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CAPTULO I
MARCO GENERAL DE LA INVESTIGACIN
1.1.
INTRODUCCIN
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
El sector turstico mundial experiment en 2009 uno de los peores momentos de la historia
reciente. Junto con la grave crisis econmica que afect al mundo, el sector tuvo que hacer
frente tambin a la pandemia AH1N1. En este periodo hubo tambin desastres naturales
tambin en Amrica del Sur como el terremoto en Chile y las inundaciones en Guatemala,
Per y Costa Rica, lo que contribuy a empeorar la situacin del turismo en la regin.3
A pesar del impacto negativo de estos eventos, que se reflejaron en una disminucin del
4,2% en las llegadas internacionales y el 5,7% en los ingresos en 2009, el turismo
internacional comenz a recuperarse en el ltimo trimestre de ese mismo ao. La
recuperacin se confirm en 2010 con un crecimiento de un 7% en las llegadas. Para
2011, se prev que el turismo siga creciendo, aunque a un ritmo menor, en torno al 4,5%.4
En general, Amrica del Sur ha capeado bien la crisis mundial y ha logrado adaptarse a los
nuevos escenarios. Muchos pases han experimentado un crecimiento sustancial de su
flujo de turismo interno para compensar la cada en el turismo internacional. Esto tiende a
arraigarse en el 2011 debido al crecimiento del turismo intrarregional.
1.2.
ANTECEDENTES
El Turismo en Bolivia es una actividad estratgica para su desarrollo cuenta con diversidad
de riquezas culturales y sociales cuyas caractersticas inigualables se determinan de
acuerdo a su ubicacin geogrfica, en especial el turismo receptivo que genera renta,
favorece a la creacin de empleo, aporta divisas que ayudan a equilibrare la balanza de
pagos, aumentan los ingresos pblicos y fomenta la actividad empresarial. 5
De acuerdo a las polticas en cuanto a turismo del Gobierno se debe contribuir a la mejora
de las condiciones de vida y de la autonoma indgena a travs de la consolidacin del
turismo comunitario como base
un
ecolgicos y culturales. Para ello el turismo debe estar articulado en torno a los valores
culturales y ecolgicos del territorio.
3 www.platma.org
4 Javier Blanco. Turismo en Amrica Latina. Revista Gua de Trfico y
Turismo. N 34. P.2
5 Turismo Internacional: destinos tursticos. www.destinosturisticos.com
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El estado boliviano, considera al turismo como una actividad econmica que genera
empleos directos e indirectos, apostando a desarrollar en los municipios, bsicamente con
el fin de que los pueblos originarios puedan mejorar su calidad de vida, en este sentido el
Vice Ministerio de Turismo ha elaborado las siguientes polticas para el desarrollo del
Turismo:
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revelar
SITUACIN PROBLMICA
En un mundo globalizado como el que toca vivir las empresas tienen que ser dinmicas y
verstiles para poder responder con agilidad a los cambios suscitados en el mercado
altamente competitivo.
Los turistas, que son los consumidores finales, hoy en da son ms informados y por tanto
ms exigentes para satisfacer sus necesidades en la bsqueda de productos con
caractersticas ms especficas, es por ello que la oferta turstica tiene el objetivo de
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peor an con
programas y proyectos que involucren a los comunarios como actores para que puedan
diversificar sus ingresos y como consecuencia poder mejorar la calidad de vida de la
poblacin del Distrito 8.
Conviene tambin sealar la existencia de
Tarabuco con mucha trayectoria en el mercado turstico, siendo estos sustitutos cercanos
y significando una competencia real.
Se resume en los siguientes aspectos la situacin problmica:
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1.3.1. Problema
El Municipio de Sucre interviene en la actividad turstica del Distrito 8 sin una planificacin
y participacin de los comunarios lo que conduce a no mejorar sus ingresos por la va del
turismo.
1.4.
JUSTIFICACIN
Bolivia est comprometida con el desarrollo de una poltica de mercado para orientar y
coordinar los factores dispersos y disociados para avanzar en trminos de calidad y
eficiencia en un entorno global altamente competitivo. En este sentido, los sectores pblico
y privado deben unirse con el objetivo de mejorar la competitividad del turismo en el pas a
travs del Plan Estratgico de Turismo.7
En este plan se debe mejorar las necesidades de diversificacin, la especializacin y
segmentacin del turismo, las acciones para la promocin nacional e internacional de
destinos tursticos, el diseo y aplicacin de los planes estratgicos regionales de turismo y
el aumento de la conectividad area, con el aumento de la frecuencia de vuelos y la
apertura de nuevas rutas.
Contar con herramientas que delimiten la intervencin del turismo en el Municipio de Sucre
es fundamental, particularmente con planes de desarrollo turstico de los distritos del rea
rural (VI, VII,VIII).
Si bien en el Municipio de Sucre, el 2004 se realiz la mesa municipal del dilogo Nacional
Bolivia Productiva, donde se respetaron los usos y costumbres, asumiendo los criterios de
equidad, interculturalidad y la inclusin eco-social como dimensiones fundamentales de
anlisis, se priorizaron productos y/o negocios, denominados estrategias productivas
integrales, dentro de ellas el turismo integral.
En este sentido, se ha seleccionado la estrategia productiva integral del turismo por el
impacto que tiene en el empleo en general y particularmente en mujeres indgenas del
7 Organizacin Mundial del Turismo. Agenda para planificadores locales: Turismo sostenible y gestin
municipal. Edicin para Amrica Latina y el caribe. 1999.
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rea
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territorial sostenible en trminos ecolgicos y culturales. Para ello el turismo debe estar
articulado en torno a los valores culturales y ecolgicos del territorio y con un plan de
desarrollo integral.
El turismo como actividad que propicia la interculturalidad de manera ms evidente, sobre
todo en los ltimos aos, muestra la necesidad de acercarse ms a los intereses de los
miembros de una comunidad.
La planificacin es fundamental para desarrollar acciones de fortalecimiento y ampliacin
del producto turstico, se busca que el distrito 8 del municipio de Sucre responda a la una
imagen con identidad social comunitaria, en consonancia con la nueva tendencia del
turismo que es el encuentro con la naturaleza y culturas vivas.
El patrimonio del Municipio, articulado directamente a la cultura y al turismo es un eje
fundamental del desarrollo local, el patrimonio histrico de la ciudad de Sucre se ha
constituido en una de las mayores potencialidades que ha sido aprovechada por el turismo
local, siendo necesario aumentar los das de estada del visitante con la ampliacin de la
oferta turstica.
El Distrito 8 es un escenario propicio para que los visitantes y visitados interacten de
manera natural, de manera tal que muestren los usos y costumbres, permitiendo
intercambiar conocimientos cotidianos y brindar el apoyo necesario para ambas partes;
siendo de vital importancia mejorar la calidad de vida de la poblacin del Distrito 8.
El plan estratgico para del Distrito 8 como producto turstico permitir
conducir las
acciones para fortalecer a los pueblos indgenas, originarios y comunidades rurales como
agentes de desarrollo local basado en el turismo.
1.5.
PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS
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1.5.1.
Objetivo general
Elaborar un plan de desarrollo turstico para el Distrito 8 de modo que involucre a los
comunarios, se priorice mejoras en la planta de servicios y se alcance una comunidad
sostenible en turismo.
1.5.2. Objetivos especficos
en el Municipio de Sucre, en
TIPO DE INVESTIGACIN
Para la realizacin del presente trabajo de investigacin y dadas las caractersticas del
mismo, se desarrollaron dos diseos de investigacin: exploratorio y descriptivo.
1.6.1. Investigacin exploratoria
Se realiz una investigacin exploratoria para la identificacin de los segmentos posibles
de clientes potenciales, como as tambin la identificacin de las fuentes primarias y
secundarias de informacin.
1.6.2. Investigacin descriptiva
El presente proyecto, se caracteriza por ser de tipo descriptivo, ya que lo que se busc
medir diversos aspectos de manera independiente acerca
de las potencialidades
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10
METODOLOGA UTILIZADA
1.7.1. Mtodos
Los mtodos utilizados son:
1.7.1.1.
Mtodo de Anlisis
El mtodo de anlisis consiste en descomponer todo en sus partes y cada parte sea objeto
de estudio.
Es la separacin mental o material del objeto de investigacin en sus partes
integrantes con el propsito de descubrir los elementos esenciales (Navia, 1997:
126).
El mtodo de anlisis se aplic al estudio para identificar elementos esenciales del mismo,
cuyo objetivo principal es el desarrollo turstico del distrito 8 del municipio de Sucre.
1.7.1.2.
Mtodo de sntesis
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1.7.1.3.
11
Mtodo Inductivo
El Enfoque Sistmico
Propici el estudio de las relaciones internas del objeto del proyecto y sus nexos con el
entorno mediante la determinacin de los elementos bsicos que lo constituyen, as como
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12
La Sistematizacin
Como mtodo para la organizacin del conocimiento permiti establecer las relaciones,
interrelaciones de la organizacin del plan, integrando supuestos tericos a partir del
comportamiento prctico, como resultado de la actividad transformadora de los sujetos
objeto de estudio.
1.7.1.8.
Mtodo estadstico
Bibliogrfico - Documental
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1.7.2.2.
13
Tcnica de la encuesta
Instrumento
TOTAL
7.610
%
3,53
Definicin de la poblacin
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14
n=
e 2(N- 1)+Z2*p.* q
z2 = 1.96
N= 7.610
q = 0.5
p = 0.5
e2 =0.05
n =?
n=
(1.96)2*0.5+0.5* 7.610
(0.05) 2*(7.610 -1)+ (1.96) 2 *0.5*0.5
n=
n=
7.308,64
19,02 + 0.9604
7.308,64
19,98
n = 366
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1.7.2.3.
15
TALLERES PARTICIPATIVOS
El presente trabajo de investigacin se realiz con talleres que permitieron obtener datos de la
poblacin que habita y visita el distrito 8 del municipio de Sucre, lo que permiti que se
sistematice la informacin en forma de diagnstico, y con ello la elaboracin de la propuesta.
TALLER I:
TALLER II:
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16
CAPTULO II
CARACTERIZACION DEL MUNICIPIO DE SUCRE
2.1. INTRODUCCIN
2.1.1. El sistema turstico
Los dos componentes principales del Sistema Turstico son la Oferta y la Demanda
Turstica, cuya compleja red de relaciones tanto fsicas como intangibles, se desarrollan
sobre un territorio determinado (origen, destino y espacio recorrido entre ambos), y causan
una serie de impactos tanto positivos como negativos en aspectos ambientales,
socioculturales, y econmicos en todo el territorio sobre el que se asienta y desarrolla el
Sistema Turstico (Figura 1).
FIGURA N1
Fuente: www.tuirsmonaturaleza.org.
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17
FIGURA N 2
Fuente: www.tuirsmonaturaleza.org.
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18
Aspectos geogrficos
Sucre, Capital Constitucional de la Repblica de Bolivia, se encuentra ubicado en la Primera
Seccin al Sur de la provincia Oropeza del departamento de Chuquisaca, a los 6520 de
Longitud Oeste y 1902 Latitud Sur, cuenta con una superficie de 1.876,91 kilmetros
cuadrados y forma parte de la unidad geomorfolgico denominada Cordillera Andina
Oriental.
MAPA 1: MUNICIPIO DE SUCRE
En fecha 31 de octubre de 1996, mediante Ley 1669, se definen las Unidades de divisin
Poltico Administrativa; de conformidad al numeral 18 del artculo 59 de la Constitucin
Poltica del Estado9, se determina de manera legal y constitucional la jurisdiccin territorial
del Gobierno Municipal de Sucre. Sus lmites son:
Al Este con Zudez
Al Oeste con el Departamento de Potos
Al Norte con el Municipio de Poroma y el Departamento de Cochabamba
Al Sur con el Municipio de Yotala
Al Sur Este con el Municipio de Yamparez.
9 Compilacin de leyes de Bolivia
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19
La seccin Municipal de Sucre, cuenta con trece cantones, distribuidos en ocho distritos
municipales de los cuales, cinco corresponden a la ciudad de Sucre y los tres restantes al
rea rural del Municipio.
Topografa
Caracterstica Medioambiental
La contaminacin del medio ambiente se genera a partir de la emisin de gases que por,
una parte proviene del parque automotor.
La importacin de vehculos usados (65% de vehculos usados), as como la obsolescencia
del parque automotor y la falta de mantenimiento de los mismos, han provocado efectos
negativos e incrementado la contaminacin del parque automotor.
La industria local tambin contribuye a la contaminacin a travs de la emisin de residuos.
Si no se trabaja para mitigar la contaminacin medioambiental, la estrategia de promocin
del destino Sucre se derrumba porque el turista hoy en da prefiere visitar lugares en el que
el respeto al medio ambiente es su caracterstica fundamental. Hoy en da es una amenaza
media.
2.2.2. DIMENSIN SOCIO CULTURAL
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20
Antes La Plata, hoy Sucre, ha sido y es centro de creacin y difusin artstica; as, la
ciudad, que fue siempre pequea en tamao, tiene una poderosa influencia en el pas.
Sucre, frecuentemente definida como ciudad "colonial", tiene de ese perodo la mayora de
los monumentos, particularmente los religiosos y culturales. Siendo una oportunidad para
la llegada de visitantes a Sucre como centro distribuidor de turistas al Distrito 8.
Poblacin
La poblacin y superficies que ocupan cada uno de estos distritos se detallan en la tabla N
2:
Tabla 2: SUCRE: POBLACIN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POR DISTRITOS
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Distritos
Poblacin
Superficie
(Ha)
rea urbana
Distrito 1
24.743,00
229,45
Distrito 2
90.879,00
1.064,00
Distrito 3
34.479,00
1.384,00
Distrito 4
21.167,00
426,71
Distrito 5
22.698,00
335,46
Subtotal
193.876,00
3.439,62
rea rural
Distrito 6
4.827,00
34.880,69
Distrito 7
9.465,00
84.086,84
Distrito 8
7.610,00
49.762,02
Subtotal
21.902,00
168.729,55
TOTAL
265.778,00
172.169,17
Fuente: Proyeccin 2009. INE.
21
Densidad
Poblacional
107,84
85,34
24,91
49,61
67,39
56,37
0,14
0,11
0,15
0,13
1,25
Idioma
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22
Salud
Actualmente en nuestra ciudad existen muchos centros de atencin mdica que brindan
servicios de salud en todos los niveles, de estos centros hospitalarios, son varios los que
prestan atencin de salud por especialidades.
La oferta de servicios privados especializados de salud en Sucre est referida
principalmente a la atencin de consulta mdica privada en consultorios particulares y
normalmente unipersonales. Es importante destacar que las enfermedades prevalentes
son las IRAS y las EDAS.
Otrora a Sucre llegaban personas para tratamientos mdicos, hoy ese flujo de visitantes es
casi nulo. Para no ser tan determinantes se manifiesta que es una oportunidad baja.
Educacin
Del total de inscritos efectivos en la gestin 2009, el 50,57% son varones y el 49,42% son
mujeres; de este mismo total, el 10,77% corresponden al ciclo inicial, 64,13% del nivel
primario y el 25,10% del nivel secundario.
La tasa de alfabetismo del Municipio de Sucre en el 2008, fue del 87.78%, en el rea
urbana el 90.75% de la poblacin es alfabeto, mientras que slo el 58.13% lo es en el rea
rural; en este sector las mujeres son las menos letradas, ya que slo el 46.84% participan
de procesos de educacin formal y el 69.79% de los hombres son alfabetos.
Actualmente, en la ciudad de Sucre existen cuatro centros educativos de cuarto nivel, que
imparten enseanza de postgrado, con cursos de especialidad, diplomado, maestra y
doctorado. Estos centros son: Universidad Andina Simn Bolvar, Universidad de San
Francisco Xavier de Chuquisaca, Universidad del Valle (unidad acadmica Sucre) y la
Universidad Boliviana de Informtica; stas tres ltimas lo hacen a travs de sus facultades
de postgrado.
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23
En los aos 70, 80 la llegada de jvenes a estudiar a Sucre en colegio y universidad eran
la fuente dinamizadora de la economa, especialmente de familias con ingresos altos, sin
olvidar estudiantes extranjeros (Alquiler de cuartos, pensiones, entre otros), hoy solo se
cuenta con el flujo de estudiantes de provincias y muy poco de otros departamentos que
son importantes para la economa y que es factible inducir a visitar el distrito 8. Se
considera una oportunidad baja.
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24
Accesibilidad
Las caractersticas de las actividades que se desarrollan en los diferentes distritos urbanos
municipales, son:
Distrito 1: Comprende el rea de Patrimonio Histrico.
Distrito 2: Se concentran las principales actividades comerciales, de industrias medianas,
prestacin de servicios de taller mecnica, carpinteras y metal metalurgia.
Distrito 3: Se caracteriza por ser predominantemente destinado a viviendas pero con
potencial a desarrollarse el parque industrial, concentra a empresas de cermica, cerveza,
sombreros.
Distrito 4: Con caractersticas ocupacionales en vivienda, pero con pequeas empresas
dedicadas a la industria de la cermica, y adems cuenta con actividad de agricultura
intensiva en hortalizas.
Distrito 5: Es el distrito con menor porcentaje de viviendas en relacin con los otros
distritos urbanos, la mayora de los habitantes se dedican a la construccin.
10 Jefatura de Turismo de la Gobernacin
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25
tradiciones, mitos, leyendas, culturas vivas, paisaje natural bellsimo especialmente en los
distritos rurales, siendo una oportunidad para convertirse en un destino turstico altamente
competitivo.
2.2.3. ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS
Actividad Productiva
Gran Empresa
Mediana Empresa
Pequea y Micro
Empresa
Total
Empleo que
generan
(%)
5.97 %
3.4 %
90.62 %
Empleo que
generan
(Porcentual)
100 %
Las Pequeas y Micro empresas absorben algo ms del 90% de la PEA empleada en el
sector productivo, por esta razn, son estas unidades productivas las que mayor
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Pr o duc t os
A lim en t ic ios ,
Be b id as
Te xtiles ,
Pr en das de
Ve st ir, e
In dus t rias de
Cue r o
In dus t rias de la
Ma de r a,
Pro du ct os d e
Ma de r a,
in cluido s
Mu eb les
Pr od uc tos
Me tlico s,
Ma quina r ia y
Eq uipo
Ot ros
To tal
MANUFACTURERO
Descripcin
%
Productos Alimenticios, Bebidas
32,50
Textiles, Prendas de Vestir, e 29,99
Industrias de Cuero
Industrias
de
la
Madera, 14,06
Productos de Madera, incluidos
Muebles
Productos Metlicos, Maquinaria y 12,87
Equipo
Otros
10,58
Total
100,00
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28
Registrados
20,781
25,904
27,345
29,234
31,938
Variacin
(%)
-76
0.6
11.7
3.8
15.3
Nacionales
Registrados
35,897
37,942
42,099
45,948
51,530
Variacin
(%)
2.2
0.1
11.6
2.4
8.7
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29
Se presenta el cuadro de llega de turistas a Bolivia, permitiendo analizar que menos del
25% de estos llegan a la ciudad de Sucre.
La visita de turistas nacionales y extranjeros a la ciudad de Sucre se presenta en la
siguiente tabla:
Tabla 7: AFLUENCIA DE TURISTAS A BOLIVIA
AO
EXTRANJEROS
1998
420491
1999
409142
2000
381077
2001
378551
2002
380202
2003
367036
2004
390888
2005
413267
2006
496489
2007
523403
2008
573256
2009
592.415
Univ. Andrea Eugenia Carrasco Beltrn
2010
604.122
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
30
d 120000
e 100000
m 80000
a 60000
n 40000
d 20000
a
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
aos
TURISTAS A
SUCRE
2000
53.600
2001
55.478
2002
55.033
2003
57.191
2004
63.444
2005
65.185
2006
72.468
2007
79.244
2008
82.520
2009
93.711
2010
95.272
Fuente: Vice Ministerio de Turismo. 2011.
CARRERA DE ECONOMA
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31
Motivos
Turistas %
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
17
18
11,1
2,1
4,1
3,5
6,3
10,9
8,3
11,8
3,3
5,4
7,4
4,4
1,8
7,5
7,1
2,8
2,2
100%
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
32
Turistas %
100
das
De 1 a 5
31,4
6 a 10
36,6
11 a 20
14,9
31 a 30
12,4
31 o ms
4,6
TOTAL
100,0
90
80
De 1 a 5
70
6 a 10
11 a 20
31 a 30
31 o ms
60
50
40
30
TOTA L
20
10
0
Turistas %
El 25% de los turistas permanecieron en Sucre por dos das, el 21,6% visitaron la ciudad
por tres, el 11,9% tuvo estada de cuatro y menores porcentajes un nmero mayor de
das. Es fundamental ampliar la oferta de atractivos y servicios que permita una mayor
estada y como efecto multiplicador un mayor gasto.
c) Nivel y estructura del gasto turstico realizado en Sucre por el turista nacional
GRAFICO 1: ESTRUCTURA DEL GASTO TURSTICO
8.3
4.3
9
Alimentacion y Bebidas
Hospedaje
21.1
Compras en general
Entretimiento y divercion
3.06
23.2
Transporte en la ciudad
30.4
Artesanias
Otros Gastos
Se observa que la mayor proporcin del gasto turstico esta destinado a hospedaje, en
segundo lugar la alimentacin, estando en correspondencia con la informacin del Plan de
Desarrollo Municipal que manifiesta que ms del 32% se dedican a la produccin de
33
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
40.10%
28.00%
0.70%
5.20%
5.20%
13.50%
2.40%
4.80%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
se muestra
continuacin
de acuerdo
Recomendaciones
Turista
s%
a la
34
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
01
02
03
04
05
06
07
08
09
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1,4
0,7
2,1
1,4
8,3
2,1
0.7
0,7
7,6
13,1
1,4
3,4
5,5
0,7
7,6
0,7
1,4
1,4
2,1
1,4
0,7
36,3
TOTAL
100,0
El estudio se enfoca principalmente al perfil del turista nacional como estrategia para
conocer gustos y preferencias, expectativas, as se conseguir una planificacin acorde
con las exigencias del turista que visite el Distrito 8.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
01
02
03
04
05
06
07
08
08
09
10
11
12
13
14
15
16
Motivos
35
Turistas %
18,7
0,5
4,4
5,6
2,4
18,0
0,8
1,1
1,6
2,5
12,5
10,6
0,5
4,2
7,1
5,4
3,9
100,0
Las actividades al aire libre, compra de artesanas, aventura y desafi, visitar parques
temticos, entre otros, fueron calificadas como motivos de importancia, siendo importante
para la planificacin.
b) Das de estada en el destino Sucre
Tabla 13: DAS DE ESTADA EN SUCRE
Cantidad de das
1
2
3
4
5
6
7
8
10 o ms
TOTAL
Turistas %
4,4
27,9
25,7
13,1
9,3
5,5
6,0
1,1
7,1
100,0
El 27,9 de los turistas permanecieron en Sucre por dos das, el 25,7% visitaron la ciudad
por tres, el 13,1% tuvo una estada de cuatro y con menores porcentajes por un mayor
nmero de das. Los resultados de la encuesta muestra que el valor de la moda, es de dos
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
36
das de permanencia en Sucre y la estada media, es de 4,24 das; para el 2007 la estada
promedio de los extranjeros en Bolivia fue de 8,9 das y en Sucre fue de 4,4 das segn
datos del estudio Encuesta Gasto del Turismo Receptor y Emisor 2007 realizado por el
SIET, INE, BCB y el Viceministerio de Turismo.
Es de suma importancia ampliar la oferta turstica que induzca al visitante a ampliar los
das de estada, fuente base para el crecimiento del turismo y por ende para el desarrollo,
los datos anteriores son develadores de la necesidad de contar con un plan de desarrollo.
c) Total das de viaje en su desplazamiento en general
Los turistas extranjeros que
permanencia media del turista extranjero, fuera de su pas de residencia, es de 63,31 das.
d) Nivel de estructura del gasto turstico realizado en Sucre por el turista
internacional
GRAFICO 3: ESTRUCTURA DEL GASTO TURSTICO
Hospedaje
Alimentos y Bebidas
8% Transporte en la ciudad
15%
Artesana
16%
7%
3%
Compras en28%
general
Entretenimiento y diversin
23%
Otros gastos
37
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Cultural
Aventura
16%
3%
8%
9%
Etnoecoturismo
12%
2% 2%
Turisno Rural
Deportivo
49%
Descanso
Cientfico
Otros
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Recomendaciones
Ampliar horarios de visita a los atractivos
Brindar informacin turstica en la Plaza
Educar a lustrabotas
Eliminar la telaraa de cables en las calles
Evitar bloqueos
Implementar ms basureros
Mayor informacin turstica
Mayor informacin turstica en la terminal
Mayor organizacin entre oficinas tursticas
Mayor publicidad internacional, en ferias y revistas
Mejorar accesibilidad a la ciudad
Mejorar carreteras
Mejorar la infraestructura hotelera
Mejorar la oferta turstica los domingos
Mejorar los servicios tursticos
Mejorar medios de transporte
Mejorar seguridad turstica
Mejorar taxis
No cambia nada Sucre es perfecta
Preservar atractivos tursticos
Preservar el patrimonio y la identidad
Mejorar el mapa turstico de Sucre
Promocionar Sucre
Promover ms actividades culturales
Que el personal de atencin al turista hable ingles
Que mejore la actitud de la poblacin hacia el turista
Sealizar atractivos
Otras recomendaciones
TOTAL
Turistas %
7,7
0,9
0,9
0,9
9,4
3,4
10,3
0,9
0,9
0,9
1,7
3,4
3,4
5,1
0,9
3,4
2,6
0,9
0,9
1,7
2,6
1,7
1,7
2,6
3,4
1,7
3,4
22,3
100,0
%
18%
Tarabuco
48%
Potolo
11%
Yotala
12%
50%
40%
30%
Maragua
Tarabuco
20%
10%
0%
%
Potolo
Yotala
38
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
39
TURIST
AS %
12,4%
20,6%
1,1%
30,5%
31,2%
4,3%
35.00%
30.00%
A gencia de viajes
25.00%
Internet
20.00%
Lneas areas
Guas tursticas
15.00%
Oficinas de
informacin
10.00%
A eropuerto/Termi
nal de buses
5.00%
0.00%
TURISTAS %
Para el turista extranjero, las oficinas de informacin y las guas tursticas fueron los
mejores canales para recibir informacin una vez que arribaron a la ciudad de Sucre,
contina en orden de importancia el Internet y las agencias de viaje. No obstante el portal
en internet que puede tener el Distrito 8 dara una ventaja para que el distrito sea ms
conocido, y por ende ms visitado, generando una mejor calidad de vida en la poblacin
con la afluencia de turistas, ya que los turistas tanto nacionales como internacionales
podrn contemplar el Distrito 8 una posibilidad de conocer en su visita a la ciudad de
Sucre.
Proyeccin de la demanda
40
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
xy
2000
57646
3323061316
57646
2001
53660
2879395600
107320
2002
57616
3319603456
172848
2003
56678
3212395684
16
226712
2004
56846
3231467716
25
284230
2005
63444
4025141136
36
380664
2006
62895
3955781025
49
440265
2007
70378
4953062884
64
563024
2008
74851
5602672201
81
673659
2009
10
88117
100
883270
y=a+
b(x)
50956,1454
5
53795,6909
1
56635,2363
6
59474,7818
2
62314,3272
7
65153,8727
3
67993,4181
8
70832,9636
4
73672,5090
9
76512,0545
5
385
3739638
637341
Total
55
6943388929
4,1446E+1
637341
0
a=
a=
a=
a=
b=
b=
2342625
825
2839,5454
5
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
41
Tiempo
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Demanda
79351,60
82191,14
85030,69
87870,23
90709,78
93549,32
96388,87
99228,41
102067,96
104907,50
Es alentador para el estudio conocer que la demanda turstica a Sucre en los prximos
aos ira creciendo, siendo determinante propiciar el desarrollo del turismo organizado.
La oferta turstica est integrada por los elementos que atraen al turista a un destino
determinado y satisfacen todas sus necesidades, as podramos indicar como
componentes de la oferta los recursos tursticos, la planta turstica (conjunto de empresas
relacionadas con el sector), las infraestructuras y transportes y los elementos
institucionales sobre los que se desarrolla.
En los Recursos Tursticos hay que diferenciar entre atractivos tursticos, que seran
aquellos que motivan la visita del turista (naturales, culturales, eventos...), y actividades
tursticas, que corresponderan a la forma de uso de ese recurso por parte del visitante
(paseo, baos, observacin de aves...).
FIGURA 3: ESTRUCTURA DE UN RECURSO TURSTICO
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
42
Fuente: www.tuirsmonaturaleza.org.
La Planta Turstica son aquellas empresas que facilitan al turista la permanencia en el lugar
de destino (alojamiento, restauracin, esparcimiento, desplazamiento, etc.).
Estos servicios suelen darse en el destino a excepcin de las agencias de viajes emisoras,
que actan en el lugar de origen.
La Infraestructura permite el buen uso y funcionamiento de recursos tursticos y planta
turstica, ya que incluye las infraestructuras relativas al transporte (carreteras, ferrocarriles,
puertos,
aeropuertos...),
comunicaciones
(telefnicas...)
energa,
agua
potable,
43
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1. Sitios
Naturales
2. Patrimonio Urbano
Ciudad de Sucre
Distrito 8
5. Acont.
Programado
s
Festival de la
Cultura,
Fiesta Virgen
de Guadalupe
3. Etnografa y
Folklore
Total
17
La ciudad de Sucre ha sido declarada como Patrimonio Cultural de la Humanidad, por los
mltiples atributos culturales, arquitectnicos e histricos que poseen, y que estn
relacionados con la importancia de nuestra ciudad, en el contexto sudamericano de la
colonia, cuando se erigi como la capital natural de las provincias del sur del Virreinato de
Lima y sede de la Real Audiencia de Charcas, tribunal que administraba justicia en un
amplio territorio, sobre el cual, tambin posea jurisdiccin poltica y militar.
La concentracin de gente ilustre y de la ms notable lite intelectual en la ciudad, adems
del establecimiento de los colegios de San Juan Bautista (Azul) y el de San Cristbal
(Colorado), dieron lugar a la fundacin de la Universidad de San Francisco Xavier de
Chuquisaca, institucin propulsora de la cultura y expansin del conocimiento hacia los
territorios de su influencia. Posteriormente, con la independencia de Bolivia, Sucre se
convirti en el centro poltico, administrativo y judicial de la repblica, lo cual permiti,
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
44
Los artesanos en la ciudad de Sucre se dividen en diferentes reas de rubro entre ellas
esta las mencionadas: La Fundacin ASUR, presenta muestras del Arte Indgena que
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45
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
IGLESIAS Y
CONVENTOS
MUSEOS
46
En cada uno de los municipios existen obras de arquitectura de incalculable belleza, como
ser iglesias, casas de hacienda entre otras. Sucre es considerada una "Ciudad Museo
por tener numerosas iglesias, casas coloniales, plazas y monumentos que presentan una
armona de estilos y que han sido testigos y forman parte de la historia de esta ciudad,
merecedora -por este aspecto- del ttulo de Patrimonio Histrico y Cultural de la
Humanidad, otorgado por la UNESCO.
Planta turstica
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47
Hotel
Hotel
Hotel
Hostal
Hostal
Hostal
Residencial
Residencial
Casa de Huspedes
Alojamientos
CANTIDAD
CATEGORA
13
9
8
10
12
8
3
3
2
8
****
**
*
****
***
**
**
*
nica
A,B,C
Alimentacin
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Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
48
En este marco, Sucre se ha convertido en un espacio cultural por excelencia que cuenta
con infraestructura para la prctica de las diferentes manifestaciones culturales.
En la actualidad, los bares
estn
incluidos
concurridos se
DIRECCIN
Nicols Ortiz, 80
TELFONO
64-47544
64-30413
Alianza, 42 (Yotala)
Cavendish
Cool house
Forest de Caf Quito
Gnadenlos
Joy Ride
Kultur Caf Berln
Picadilly
Safari
Sirena Digital
Tertulias
La Vieja Bodega
Rock House
Menfis
Crislida
Tronketos
Dalence, 182
Pastor Sainz
Nicols Ortiz esq. Dalence
Bolvar, 462
Nicols Ortiz, 14
Abaroa, 334
Nicols Ortiz, 66
Bustillos,
Plaza 25 de Mayo, 59
Plaza 25 de Mayo
Nicolas Ortiz, 38
Prudencio Bustillos 750
Bolvar 634
Ayacucho
Bolvar 602
Agencias de Viajes
Lneas Areas
64-48079
64-60537
64-25544
64-24521
64-26390
64-26039
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Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
49
TOTAL
DEMANDA-2009
88.117
OFERTA EN N DE CAMAS-2009
459.720
EXCESO DE OFERTA
371.603
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50
La superestructura en el turismo
Desde sus orgenes, el turismo en Bolivia ha sido regulado, directa o indirectamente, por
algunas grandes empresas mayoristas que operan en el mbito nacional, principalmente
sobre los ms importantes sitios tursticos del pas.
En este conjunto estructurado y jerrquico que rige la actividad turstica destinada a
explotar econmicamente los recursos patrimoniales, culturales, sociales y ecolgicos de
Bolivia, queda muy manifiesta una gran ausencia: la participacin de los pobladores
principalmente
indgenas,
tericamente
propietarios
de
los
bienes
culturales
patrimoniales.
Constitucionalmente, el Estado Boliviano es quien debe legislar, normar, regular y generar
las polticas destinadas al desarrollo, la preservacin y el aprovechamiento de los recursos
tursticos de Bolivia, dejando al sector privado la funcin de inversin y gestin directa para
el aprovechamiento econmico de los recursos tursticos.
Fue el propio sector privado, principalmente representado por las empresas tradicionales,
quien impuls la iniciativa para que el Estado generara una Ley de Turismo, estableciendo
el marco jurdico destinado al sector.
En efecto, el 14 de abril del 2000, se promulg la Ley de promocin y desarrollo de la
actividad turstica en Bolivia, cuyo primer artculo, estatuye que "La presente Ley
constituye el marco legal para la promocin, el desarrollo y la regulacin de la actividad
turstica en Bolivia, esta ley se promulga con carcter previo a la realizacin del
denominado Dilogo Nacional, estaban ya establecidas y vigentes tanto las polticas
como las leyes de Descentralizacin Administrativa del pas y de Participacin Popular,
las mismas que otorgan facultades especiales a los municipios para la planificacin y el
desarrollo de las reas territoriales de su competencia.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
51
Marco Institucional
cuenta con 8
de Sucre
depende
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
52
En la ciudad de Sucre funciona el Poder Judicial integrado por tres Tribunales Nacionales
de la ms alta jerarqua en este mbito, estos son: la Corte Suprema de Justicia, el
Tribunal Constitucional y el Tribunal Agrario. Adems de estos tribunales, en nuestra
ciudad funcionan instituciones que brindan servicios de apoyo a todo el Poder Judicial del
pas, y son: el Consejo de la Judicatura y el Instituto de la Judicatura.
No obstante, la ciudad de Sucre tiene para el desarrollo de esta a la Honorable Alcalda
Municipal y la Gobernacin del Departamento de Chuquisaca, que generan movimiento
econmico para el municipio y el departamento.
Los instrumentos jurdicos que definen la accin de un Plan de Desarrollo Turstico estn
contenidos en:
Constitucin Poltica del Estado: Reconoce el carcter multitnico y pluricultural del
pueblo boliviano.
Ley de Privatizacin y reglamento: Busca promover la inversin.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
53
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
2.2.5.1.
54
Seguridad
2.2.5.2.
Higiene
Por ejemplo, un alojamiento debe ser saludable y limpio. No cabe pretender que estos
requisitos son ms importantes en los establecimientos de alta categora. Las normas de
inocuidad de los alimentos (que a menudo se estipulan tambin por ley) deben cumplirse y
han de ser comunes a todos los tipos de establecimientos de comidas, desde los puestos
callejeros hasta los restaurantes de lujo, pasando por las comidas de los aviones.
2.2.5.3.
Accesibilidad
Este factor exige que se eliminen las barreras fsicas, de comunicacin y de servicios para
permitir, sin discriminacin, que cualquiera pueda utilizar los productos y servicios tursticos
corrientes, independientemente de sus diferencias por nacimiento o enfermedad, incluidas
las personas con discapacidades.
2.2.5.4.
Transparencia
Autenticidad
55
CARRERA DE ECONOMA
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2.2.5.6.
Armona
Calificacin Factores
Historia de Sucre
Aspectos geogrficos
Aspectos
medioambientales
Caractersticas de los
Distritos
Poblacin - Migracin
Idioma
Oportunidade
s
Alt Medi Baj
o
o
o
1
1
Medio
Bajo
Impacto
Medi
Alto
o
Bajo
1
1
1
1
1
1
1
1
Educacin
Servicios bsicos
Accesibilidad.
Aspectos sociales
Actividad productiva
Patrimonio histrico
Evolucin del turismo como
actividad econmica
Servicios pblicosadministrativos
Amenazas
Alt
o
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
56
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
Marco Normativo
1
5
1
5
CAPITULO III
DIAGNSTICO DEL DISTRITO 8: MUNICIPIO DE SUCRE
Las instalaciones suelen ser antiguas masas y caseros que, una vez rehabilitados,
reformados y adaptados, suelen estar regentados familiarmente, ofreciendo un servicio de
calidad, en ocasiones por los mismos propietarios.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
57
Turismo de estancias.
Rutas Alimentarias
Turismo Deportivo.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
58
Etnoturismo: Busca esa necesidad de los turistas por rescatar esas culturas
ancestrales, dentro de su propio paradigma, encontrar y conocer esas claves
milenarias que transportan a los orgenes del ser humano en este mundo; que se
encuentra en la bsqueda de vestigios histricos que logren encadenar recuerdos
rotos por el mismo hombre.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
59
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
60
3.2.1. Topografa
El rea geogrfica, est formada por cordillera, colinas, serranas, laderas, pie de montes,
terrazas, ros y quebradas, con relieves que cambian bruscamente determinando los pisos
ecolgicos muy diversos.
La ubicacin geogrfica se constituye en un factor favorable para el desarrollo de planes,
programas y proyectos al encontrarse muy prxima a la Ciudad de Sucre. La situacin se
presenta an ms favorable con el mejoramiento de la carretera Sucre Ravelo, en
proceso de asfaltado sobre la cual se ubica gran parte del territorio cantonal15.
Mapa 2: DISTRITO 8 DEL MUNICIPIO DE SUCRE
El rea sujeto a estudio es el DISTRITO- 8 (D-8), que est ubicado al oeste de la ciudad
de Sucre, limita al Norte con el Cantn de Siccha y el Departamento de Potos, al Sur con
el Cantn de Huayllas y el Departamento de Potos, al Este con el Cantn de Sicchas y
San Sebastin y al Oeste con el Departamento de Potos.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
61
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
62
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
63
3. Maragua
4. Chaunaca
5. Quila Quila
El cantn Potolo, se considera el ms importante por constituirse en el centro poblado ms
grande. Se accede por la carretera Sucre - Ravelo, desvindose por el noroeste desde
Punilla (23 km), pasando por la capilla de Chataquila y posteriormente hacia Chaunaca (55
Km), y de ah hasta llegar a la localidad de Potolo (62 km), presentado un camino de
estado regular, con acceso permanente de todo el ao.
Tabla 26: CANTONES DISTRITOS RURALES
DISTRITO
CANTONES
D- 6
D- 7
D- 8
4 Cantones
3 Cantones
5 Cantones
El Distrito 8
cuenta con atractivos de jerarqua II y III que son los que provocan en
TOTAL
5.537
HOMBRES
2.804
MUJERES
2.733
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
DISTRITO 7
DISTRITO 8
8.755
7.610
4.466
3.687
64
4.289
3.923
Fuente: INE.2001.
Potolo cuenta con una poblacin que supera al 55% del total de la poblacin y el cantn
menos poblado es Chaunaca con 13 % del total.
La migracin en las comunidades del Distrito 8 en su mayor parte est dada por gente
joven, que no puede trabajar en su propia comunidad va en busca de trabajo y nuevas
experiencia; con anhelos de superacin a los departamentos de Santa Cruz y el Chapare
Cochabambino; llegando a quedarse muchas veces en dichos lugares.
La gente al salir de las comunidades sale vestidos de Jalqa pero al volver a su lugar de
origen regresa vestido de otra manera, ya no como sali sufriendo una aculturacin que
va cambiando poco a poco las costumbres.
3.3.4. Educacin
En cada uno de los cantones existen escuelas rurales hasta 6 aos de primaria, cada
escuela funciona con dos a tres profesores.
En ambas culturas se distinguen los Llameros y Tarabuqueos por poseer una identidad
propia traducida en su msica, danzas y sobre todo en su vestimenta.
65
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
recursos
66
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
TOTAL
QUECHUA
ESPAOL
OTROS
DISTRITO 6
DISTRITO 7
4.276
8.328
N
3.859
7.751
%
90,20
93,10
N
400
500
%
9.40
6,00
N
17
77
%
0.40
0,90
DISTRITO 8
6.693
6.466
96,60
203
3.00
24
0,40
17 INE 2008.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
67
3.3.7. Salud
Los servicios de salud y educacin se encuentran desatendidos, dependiendo en forma
directa del Gobierno Municipal de Sucre18.
Las comunidades cuentan con una posta de sanitaria, un medico y enfermeras a pesar de
esto los comunarios concurren a los curanderos se puede ver que solo en casos extremos
visitan el hospital, que se encuentra ubicado frente a la plazuela de Potolo.
Las enfermedades ms frecuentes son: la fiebre y la infeccin intestinal, gripes, diarrea,
salmonelosis, tos y bocio. El agua que consumen los comunarios es potable
en algunas
comunidades.
3.3.8. Accesibilidad
La comunidad de Potolo, Maragua, Mama Huasi, Chaunaca est vinculado a la capital del
departamento de Chuquisaca mediante el camino Sucre-Potolo con acceso permanente
todo el ao, con mucha precaucin en tiempo de lluvia.
Para acceder a las diversas comunidades del cantn es necesario tomar el camino
carretero desde Sucre con direccin norte hacia el aeropuerto y desde este punto por la
carretera a Ravelo19.
3.3.9. Servicios bsicos
Los servicios bsicos con los que cuenta el Distrito 8 son restringidos, por la cantidad de
poblacin dispersa que habita la zona y por sus usos y costumbres no es posible
nuclearlos.
Los servicios bsicos existentes en la zona son:
Agua potable: En algunas comunidades
18 PDM, 2008.
19 Responsable de Turismo de la Gobernacin
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
68
Alcantarillado: Potolo
Energa elctrica: Punilla, Potolo, Chaunaca.
Telefona ENTEL: Punilla, Potolo, Maragua
Cuenta con 5 postas sanitarias.
3.4. ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS
3.4.1. Actividad Productiva
La Principal actividad productiva en el Distrito 8 es la agricultura, el 58 % de la poblacin
ocupada realiza como principal actividad el cultivo de maz, papa, arveja, trigo y cebada,
asimismo el 22% se dedica a la actividad manufacturera entendindose est como la
artesana textil.
Los meses de enero, febrero, agosto y septiembre, son los meses que los comunarios se
dedican ms a la actividad manufacturera; esto se debe a que en los otros meses estn
dedicados a las actividades agrcolas.
Informacin importante para el objeto de estudio es sealar que Inca Pallay copra como
promedio 460 piezas de tejidos al ao, no menos importante son las compras que realiza
ASUR ( Antroplogos del Sur Andino) para su venta en la ciudad de Sucre a turistas20.
Por los efectos econmicos del turismo y el flujo turstico hacia el Distrito 8 ha motivado
que tanto hombres como mujeres aprendan y se dediquen a la actividad textil.
En general, las comunidades se encuentran ubicadas en zonas de piso agroecolgico
clasificado como puna donde presenta una vegetacin predominante con clima subhmedo
seco, moderado excedente de agua en verano, los principales riesgos climatolgicos en
los que la actividad agrcola se ve susceptible de ser afectada son las sequas y riadas en
los meses de diciembre a febrero.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
69
Las manifestaciones sociales y culturales del Distrito 8 estn en estrecha relacin con las
actividades agrcolas y pecuarias, de manera que se encuentran ligadas al calendario
agrcola de la regin.
Labores
culturales
Abril, Mayo,
Junio y Julio
Cosecha
Agosto
y
Labores
Fuente: Elaboracin
Propia.
Septiembre culturales
Octubre,
Siembra
Noviembre
grande
Fuente: Elaboracin
Propia
Poseen una produccin variada papa, oca, papaliza, trigo, tarwi, arveja, cebada y choclo.
Cuenta tambin con una creciente produccin forestal, entre las especies maderables que
se tiene en este cantn podemos mencionar los eucaliptos, que son exportados a Potos
para su uso en las minas como callapos, postes y lea21.
La produccin agrcola es muy similar entre las diferentes comunidades, caracterizndose
por la produccin sin la utilizacin de agroqumicos, lo que ha llevado a contar con una
importante preferencia en el mercado que reconoce la calidad de los alimentos de la
regin.
Alimentos y Bebidas
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70
En las comunidades ms alejadas los alimentos son preparados en forma rstica, con el
empleo de ollas de barro y otros utensilios elaborados por los propios pobladores. La
cocinilla, conocida como q`uoncha, empleada en la preparacin de sus alimentos, por lo
que se puede explotar turisticamente estas manifestaciones culturales.
Un conjunto de bebidas son tradicionales en la zona, siendo la principal la chicha,
elaborada en base a varios tipos de granos, sobretodo de trigo, cebada, quinua y maz.
Esta ltima es una de las bebidas tradicionales de origen precolombino, no solo presente
en la regin.
3.4.2. Planta turstica
LOS SERVICIOS TURSTICOS SEGN SUS CANTONES:
- Cantn Mamahuasi:
- La Punilla
Posta sanitaria.
La Punilla
- El Bramadero:
CARRERA DE ECONOMA
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71
Bramadero
Cajamarca
- Cantn Chaunaca:
Chataquila-Camino Prehispnico- Incamachay- Pumamachay- Tumpeca- Chaunaca:
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Tienda de abarrotes.
Guas de sitio.
- Cantn Potolo:
- Potolo:
Danzas nativas.
Tiendas de abarrotes.
Guas de sitio.
Hospital.
Potolo
Cantn Maragua
Cabaas Tursticas
72
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Maragua:
Guas de sitio.
Comunidad de Maragua
73
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74
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75
Fuente:
Elaboracin
propia.
ELAPAS
22 P.D.M. de H.A.M.
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ASUR
PLAN INTERNACIONAL
INCA PALLAY
76
Existen dos formas de organizacin: Ayllus y Sindicatos, razn por la que no se cuenta con
propuestas comunes, no existe entendimiento entre lderes, lo que genera conflictos entre
comunarios23.
3.5.2. Organizacin Social y Sistema Poltico
En el Distrito 8 todava persisten las formas de organizacin ancestrales, como son los
ayllus, entre ellos los Ayllus de la comunidad de Yurubamba, dentro de la zona Chuta.
Por ese aspecto, muchas veces se considera que la comunidad de Yurubamba no formara
parte de la cultura Chuta.
Alcaldes comunales
De acuerdo a las entrevistas la mayora de los pobladores manifiestan que los alcaldes
comunales existan desde el tiempo de los incas quienes se ocupaban de administrar la
justicia.
S no existira justicia, cualquiera hiciera cualquier cosa, cometeran cualquier problema, la
justicia siempre hace asustar a cualquier problema24.
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77
problema ya no
pelean, caso contrario deben cumplir su multa de acuerdo al acta, las funciones del alcalde
es realizar en coordinacin con la organizacin sindical el YAN PICHAKU, otra de las
funciones del alcalde es de poner orden en las asambleas de la comunidad y otros eventos
sindicales con su bastn de mando llamado WARA25.
3.5.3. Creencias
Las tradiciones de la cultura chuta son generalmente paganas y se expresan mediante
rituales y danzas movidas por la Fe -Creencia que se tiene para que se efectivice algn
deseo de prosperidad.
Las culturas prehispnicas, de acuerdo a su cosmovisin religiosa, se manifiestan a travs
de sus deidades y divinidades, una de las ms antiguas es la Pachamama, a quien se
rinde tributo mediante la challa o ritual de ofrenta, que en fusin con la religin catlica con
los santos patronos representan el sincretismo religioso26.
Madre Tierra/Pachamama
78
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Tambin ofreciendo una mesa (quwa) en la que pide adems de salud, dinero,
prosperidad en el negocio y trabajo. En esa visin, las celebraciones a la Pachamama
incluyen el respeto por todos los seres vivientes, por cuanto ellos no solamente son el fruto
de su creacin, forman parte de ella misma.
Valores
Todos los trabajos agrcolas, as como otros, se hacen en conjunto entre muchas personas
que se ayudan entre s, lo que es llamado ayni, en quechua: el que recibe una ayuda, la
devuelva en la misma forma.
Tambin se practica la minka, que es una relacin que se establece de trabajo por comida.
La agricultura es as, uno de los mecanismos de interrelacin entre las familias de una
comunidad.
Se practican numerosos rituales tanto a la tierra como a las semillas y luego, a los frutos
para solicitar buenos augurios o para agradecer por una buena cosecha.
A continuacin se presenta un cuadro resumen de las oportunidades y amenazas para
desarrollar el turismo hacia el Distrito 8.
Tabla 30: FACTORES INTERNOS
Calificacin Factores
Historia del Distrito 8
Aspectos Demogrficos
Aspectos
medioambientales
Topografa
Composicin tnica
Poblacin - Migracin
Idioma
Salud
Fortalezas
Alt Medi Baj
o
o
o
1
Impacto
Medi
Alto
o
Bajo
1
1
1
1
1
1
1
1
Educacin
Servicios bsicos
Accesibilidad.
Actividad productiva
Valores y creencias
Debilidades
Alt
o Medio Bajo
1
1
1
1
1
1
1
1
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Caracterstica institucional
Relacin entre autoridades
1
3
1
5
1
1
10
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80
3.6.3. El Arte
Sus habitantes eran concidos por la realizacin de trabajos en barro, principalmente de
vasijas, para los que tienen habilidades demostradas, adems de contar con lugares donde
se dispone del material requerido. Tambin se sabe que poseen conocimientos en
orfebrera.
3.6.4. Fiestas y Festividades
La principal expresin cultural de la zona y con el que ms se identifican es el carnaval que
empieza el mircoles de ceniza y termina el domingo de tentacin que por la naturaleza y
caractersticas de la zona se constituye en un atractivo para los visitantes.
El calendario de las principales fiestas y festividades de la cultura Chuta es la siguiente:
EVENTO
Reyes
2 de febrero
Febrero (Movible)
24 de junio
Candelaria
Carnaval
San Juan
25 de julio
Santiago
Agosto
Pachamama
CARACTERSTICA
Agradecimiento al ganado vacuno (bueyes y
vacas) por la ayuda prestada en la poca de
siembra.
Ao nuevo de la produccin.
Ritual agrcola a la produccin.
Ceremonia de Salud. En la vspera se hacen
fogatas cerca de los corrales de las vacas,
ovejas y cabras y hacen reventar dinamitas. El
da 24 mojan con agua a los animales para
que no se enfermen y les ch'allan.
Agradecimiento al ganado caballar (caballos,
burros y mulas) por la labor prestada en la
siembra y cosecha.
Todo el mes de agosto agradecen a la tierra
(Pachamama) con ch'allas y otros rituales.
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81
La Liberia
La danza Liberia que hoy se encuentra en vas de desaparicin, se bailaba solo en algunas
comunidades del rea Jalqa, durante los meses de agosto y septiembre, los danzarines
salan para las fiestas de algunos santos o para celebrar a la pachamama, como un ritual
para la fertilidad del ganado menor. A veces se los asocia a los bailarines como mariposas
o como cndores.
Los Monos
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82
Como otros personajes semejantes del mundo andino, los monos son msicos y actores
rituales cmicos: hablan con una voz de falsete, hacen constantemente bromas a los
asistentes a la fiesta, uno de los roles principales del mono es justamente el desorden en el
ritual.
FOTO 3: DANZA DE LA LIBERIA
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83
La poblacin se caracteriza por contar con viviendas dispersas donde la principal actividad
econmica es la agricultura.
3.6.8. Potenciales Etno Ecotursticos
En la gestin 2004-2005 la Direccin de Turismo del Municipio de Sucre firm un convenio
con la SIARB cuyo objeto fue poner en valor las pinturas rupestres de Inca Pachay y Puma
Machay, adems habilitar y sealar el acceso a estos atractivos, el trabajo de habilitacin y
empedrado del sendero fue efectuado con el PLANE y la limpieza de las pinturas estuvo a
cargo de miembros de la SIARB.
A continuacin se presenta un listado de los atractivos tursticos en el Distrito 8 del
Municipio de Sucre:
NOMBRE
Cerro Obispo
Talapaquis
Serrana de Chataquila
Bramadero
Cajamarca
LOCALIZACION
Cantn Quila Quila a 40 Km.
Cantn Quila Quila a 45 Km.
Cantn Chaunaca a 30 Km.
Cantn Mamahuasi a 35 Km.
Cantn Mamahuasi a 35 Km.
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Arquitectura colonial
84
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85
Para llegar a este atractivo turstico natural, se debe ingresar por el cruce de Punilla por la
ruta Sucre Ravelo, la visita a todo el sinclinal es una caminata que aproximadamente
puede realizarse de 40 a 50 minutos por un camino pedregoso, sin lugar a dudas cuenta
con un paisaje hermoso y excepcional, tpico de la zona de puna.
Maragua se encuentra enclavada en una curiosa formacin geolgica redonde que cubre
aproximadamente 20 Km. simulando una especia de concha. Sus extremos presentan
escamas orogrficas con diversos colores la misma que pertenece a la era mesozoica.
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86
Las actividades de este centro ecolgico comenzaron el ao 1991, sobre una extensin de
155 hectreas, con la realizacin de actividades planificadas de ecoturismo.
Cuenta con un hotel ecolgico que se encuentra rodeado por un bosque compuesto de
especies nativas como el molle y alisos, y especies forestales forneas como los pinos;
entre las actividades que se ofertan en este centro se encuentran el servicio de hospedaje,
alimentacin, recorridos y paseos por los alrededores.
3.6.12. Refugio Andino Bramadero
La regin del Bramadero es una zona que se compone por bosques, quebradas y
formaciones rocosas que son parte de la Serrana de Chataquila, tiene una extensin
aproximada de 4 hectreas este emporio de bosques, tuvieron comienzo sus actividades
de forestacin desde el ao 1992.
En su interior cuenta con un hotel de campo que ofrece variadas actividades que se
relacionan con su entorno natural, las cuales se ven complementadas con la oferta de
hospedaje, alimentacin y actividades recreativas culturales que fomentan la promocin del
turismo en toda la regin. Una caracterstica principal de este refugio es la presencia
permanente de bosques protegidos que no pueden ser explotados y, por el contrario, se
desarrolla un mantenimiento de las reas naturales.
Entre las medidas de seguridad para la preservacin de la flora y la fauna se ha realizado
el cercado de toda el rea boscosa que comprende este refugio, dando la oportunidad de
un crecimiento en esta regin de sus especies nativas. En sus 3 hectreas se advierte vida
silvestre, siendo posible encontrar especies de animales pequeos como el cuis y especies
grandes como los pumas y zorros.
Por otra parte, esta rea cuenta con una variedad de 35 aves reconocidas y catalogadas
por bilogos internacionales y 10 especies de aves que no cuentan con una identificacin,
existe la posibilidad que sean especies nuevas sin inventariar. En cuanto a sus especies
arborcolas el entorno natural se compone de rboles como el eucalipto, el pino entre sus
CARRERA DE ECONOMA
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87
88
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
DESCRIPCI
Total
Sexo
Comunarios
Edad
M
13%
TOTAL
157
209
20%
366
20 - 40
7%
41 - 50
60%
51 - 60
61 - 70
Tabla
EDAD DEL ENCUESTADO
Edad
0 - 40
41
51 - 60
61 - 70
48
26
Total
50
220
73
366
34:
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
se ha analizado la edad
89
estableci para saber el grado de participacin de los comunarios; se puede ver que los
jvenes de 20 a 40 aos tienden a participar en el rea de turismo con un 60 % y el
mnimo de la edad de 61 a 70 aos con el 7 % son las personas de la tercera edad.
No
97%
355
100%
No
11
0%
366
100%
TOTAL
Los atractivos tursticos del Distrito 8 son apreciados por los turistas
Tabla 36: LOS ATRACTIVOS TURSTICOS SON APRECIADOS POR LOS TURISTAS
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
90
Usted tiene conocimiento de que los siguientes atractivos tursticos son apreciados por los turistas? Textiles, fiesta de San Antonio, museos, pujl ay jalq'a y Santa Brbara.
Si
No
100%
DESCRIPCIN
Comunarios
Si
366
100%
No
Total
0
366
0%
Si
No
100%
Comunarios %
Si
366
100%
No
0%
366
100%
Total
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
91
Elaborando artesanas
3% 13%
7%
33%
Elaborando alimentos
44%
Otros
Comunario
s
48
26
161
%
13%
7%
44%
turistas
Otros
121
11
33%
3%
Total
366
100%
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
92
Esta deacuerdo que las autoridades del Municipio promuevan la publicidad de la comunidad en medios de comunicacin masiva como ser: radio, televisin, internet y prensa?
7%
Si
No
93%
Comunarios
Si
No
340
26
93%
7%
Total
366
Si
No
1%
99%
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
Si
1%
No
362
Total
366
99%
100
%
93
Considerando que el plan de desarrollo es una reflexin colectiva que cuestiona las bases
ms profundas en las que se asienta el desarrollo de la actividad turstica del Distrito 8,
pensando en un futuro a mediano y corto plazo. (VER ANEXO N 1)
Se han desarrollado talleres colectivos involucrando a los comunarios, autoridades en
turismo en el Municipio, catedrticos de la Carrera de Turismo, Guas tursticos en las que
se ha percibido la necesidad de un cambio en el accionar turstico en el Distrito 8.
Fundamentalmente como proceso consensuado se ha manifestado que la fuente de
llegada de turistas por sobre todo extranjeros es la visita al Distrito 8, basados en los
resultados de las encuestas, los comunarios si bien tienen conocimiento del turismo y su
importancia hasta la fecha no han sido actores directos. (VER: ANEXO N 2)
En los talleres se ha planteado que el plan de desarrollo turstico del Distrito 8 debe ser un
catalizador de un cambio profundo en el accionar de la Direccin de Turismo del Gobierno
Municipal de la ciudad de Sucre y una herramienta para la modernizacin
intervencin turstica, pero, por sobre todo, pretende ser la respuesta
en la
del Gobierno
Municipal a las demandas de los comunarios del Distrito 8 en particular y del Municipio
Sucre en general.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
94
A partir de la informacin acumulada de los talleres, del diagnstico del entorno, el anlisis
interno, del comportamiento del mercado turstico y del mapeo del potencial turstico se
ha elaborado la matriz FODA.
3.9.
ANLISIS FODA
TABLA 41: ANLISIS FODA
Debilidades
Oportunidades
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
95
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
96
Lo interno
Fortalezas
Debilidades
O+F
O+D
Oportunidades
POTENCIALIDADES
A+F
DESAFIOS
A+D
Amenazas
RIESGOS
LIMITACIONES
Lo externo
4.10.1. Potencialidades
OF:
El inters del Gobierno por el desarrollo del turismo con la participacin de las
comunidades originarias (Jalqas y Chutas) para lograr financiamiento para un
mejor equipamiento de la planta turstica.
3.10.2. Desafos
OD:
3.10.3. Riesgos
AF:
CARRERA DE ECONOMA
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97
3.10.4. Limitaciones
AD:
4.
Bajo nivel de formacin de los actores estratgicos del Distrito 8, siendo el poder
negociador con operadoras y agencias de viajes bajo requiriendo una integracin
hacia delante : establecer contactos y alianzas con varios proveedores de
turismo para no depender exclusivamente de uno solo 32
CAPTULO IV
PLAN DE DESARROLLO TURSTICO PARA EL DISTRITO 8
DEL MUNICIPIO DE SUCRE
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
98
4.1. VISIN
4.2. MISIN
Dinamizar el turismo rural con la inclusin en actividades tursticas a los comunarios que
permita diversificar sus ingresos y de este modo mejorar la calidad de vida por la va del
turismo.
sociedad, con el respeto a las dimensiones social, tnica, cultural, poltica y religiosa.
Concientizar sobre el cuidado y respeto al ecosistema como la cada mayor de todos los
habitantes del planeta.
CARRERA DE ECONOMA
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99
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
100
La poltica del Gobierno Municipal en cuanto a turismo cuenta con tres ejes, de los cuales
se articula el plan de desarrollo turstico del Distrito 8, ellos son:
que implica el
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
101
Gestin de recursos financieros por parte del Gobierno Municipal y la red institucional de
turismo para mejorar la infraestructura, capacitacin y promocin turstica del Distrito 8.
4.6.2. Objetivo estratgico
Posicionar el Distrito 8,
Mayor informacin turstica, que permita que los turistas conocer el distrito 8 como
producto turstico.
CARRERA DE ECONOMA
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102
4.6.4. Indicadores
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
103
4.7.1. Poltica
Articulacin del turismo con todas las instituciones vinculadas a este sector, para
que el distrito 8 pueda mejorar su calidad de vida.
Consolidacin
Nacionales e Internacionales.
CARRERA DE ECONOMA
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104
4.7.4. Indicadores
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
105
4.8.4. Indicadores
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
106
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
107
CARRERA DE ECONOMA
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108
Recursos
que
provienen
de
fuentes
externas
como:
Organizaciones
Gubernamentales, no Gubernamentales.
Monto
54.465,000,00
4.194.676,00
5.402.632,00
1.093.723,00
37.879,000.00
9.717.212,00
112.752.243,00
Porcentaje
0,27%
20,46%
26,35%
5,34%
0,18%
47,40%
100%
El Distrito 8 tiene ingresos por estos medios, que son alrededor de Bs.5, 000,000.00,
segn el Sub Alcalde Benito Condori, el plan de desarrollo turstico para el Distrito 8 que se
propone tiene un presupuesto estimado de Bs. 431.000,00 que llegara a ser
aproximadamente medio milln de bolivianos, por lo que es viable la ejecucin.
CARRERA DE ECONOMA
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109
Negativos:
Empleo temporal y baja remuneracin.
Mercado inestable
Positivos:
DIMENSIN SOCIAL
Negativos:
Mayor competencia entre municipios.
Positivos:
DIMENSIN AMBIENTAL
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
110
Negativos:
Rebasar la capacidad de carga ecolgica.
Reduccin de la biodiversidad.
Alteracin de ecosistemas naturales.
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
111
4.13. CONCLUSIONES
Considerando el estudio de diagnstico realizado, es fundamental ejecutar acciones por
la Direccin de Turismo de la Honorable Alcalda Municipal de Sucre que aporten a
demarcar las futuras intervenciones para la dinamizacin del turismo en el Distrito 8 del
Municipio de Sucre.
En el estudio diagnstico efectuado se identifica que la llegada de turistas a la ciudad de
Sucre presenta un crecimiento sostenido en los ltimos 10 aos con una reduccin del
tiempo de estada en Sucre y un crecimiento de la inversin en planta turstica importante,
requiriendo contar con acciones planificadas en la diversificacin de la oferta turstica.
As mismo se identifica que el potencial turstico del Distrito 8 es importante, existiendo
atractivos naturales, culturales, histricos de importancia y que estn en correspondencia a
la demanda de los turistas de hoy bsqueda de naturaleza y culturas autenticas. Si bien
se han realizado esfuerzos importantes en cuanto a la planta de servicios, restauracin de
atractivos, accesibilidad, los esfuerzos son dispersos sin un norte que disee el camino a
seguir.
Por las indagaciones empricas realizadas a los comunarios cifran sus esperanzas en la
dinamizacin del turismo hacia la zona, no solo para vender sus tejidos, sino como actores
directos, en tal sentido es fundamental contar con un plan de desarrollo que aporte a
ordenar y conducir los esfuerzos.
La propuesta cuenta con polticas, estrategias, acciones, encaminadas a un crecimiento y
desarrollo sostenible de la actividad turstica sobre la base de un proceso inclusivo,
estando en correspondencia con las polticas y estrategias del Estado Plurinacional.
El conjunto de proyectos que demanda el plan de desarrollo turstico para el Distrito 8 no
demanda un costo elevado y permite
CARRERA DE ECONOMA
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112
4.14. RECOMENDACIONES
de intervencin en el plan
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AREAS
TEMTICAS
Dotacin de
equipamiento e
infraestructura
Formacin y
capacitacin
turstica
NOMBRE DEL
PROYECTO
a) Comedores
populares en las
comunidades de
Potolo y Maragua.
b) Equipamiento
Albergues
Comunitarios
Programa de capacitacin
turstica
Promocin,
Marketing e
Informacin
Turstica
Ordenamiento
territorial y medio
ambiente
Programa de
comunicacin
Fomento Productivo
Programa de fomento
productivo
Plan estratgico de
inversin turstica del
Gobierno Municipal.
JUSTIFICACIN
Mejora de la planta
de servicios. El
servicio de
alimentacin y
hospedaje es
deficitario.
Falta de capacitacin
de funcionarios,
empresarios y
actores relevantes
de las comunidades.
Necesidad de
implementar
marketing de ventas
Manejo deficiente
del patrimonio
histrico, cultural y
natural de las
comunidades del
Distrito
Desconocimiento de
las herramientas de
fomento productivo
y de alianzas
estratgicas.
BENEFICIARIOS
OBJETIVOS
RESPONSABLES
Las comunidades
Planificar coordinadamente el
proceso de desarrollo del
turismo
Oficiala tcnica de
Desarrollo Econmico
y productivo del
Gobierno Municipal .
Direccin de Turismo
del Gobierno
Municipal.
Direccin de turismo
del Gobierno
Municipal
Funcionarios,
empresarios y
actores relevantes
de las
comunidades.
Demanda
potencial turstica
Generar programa de
capacitacin en los actores
estratgicos involucrados
Promover los atractivos y la
planta turstica del Distrito.
Todas las
comunidades del
Distrito 8
Planta turstica y
comunarios y
actores privados
Generar espacios de
convergencia para actores
estratgicos de las
comunidades.
Implementar mecanismos de
Direccin de turismo
del Gobierno
Municipal y actores
privados.
Direccin de medio
ambiente.
Direccin de cultura.
Direccin de Turismo
del Gobierno
Municipal.
AVABIT.
Operadores de
CARRERA DE ECONOMA
Plan de Desarrollo Turstico del Distrito 8: Municipio de Sucre
Nula asociacin
entre empresarios.
Fortalecimiento
institucional
Rescate de la
identidad y
patrimonio
histrico, cultural y
natural de los
comunarios.
Programa de gestin
central
Programa de
investigacin
Necesidad de
ordenar, potenciar y
optimizar la
Direccin de Turismo
Escasa
sistematizacin de
las culturas Jala y
Chuta .
Direccin de
Turismo
Las comunidades
difusin y asesora de
instrumentos de fomento
productivo.
Optimizar recursos logsticos,
humanos y econmicos de la
Direccin de Turismo.
Contribuir a la investigacin
del patrimonio histrico,
cultural y natural en las
comunidades para la
generacin futura de
productos tursticos
Turismo.
Desarrollo Econmico
y productivo del
Gobierno Municipal.
Direccin de Turismo
del Gobierno
Municipal.
Direccin de Turismo
del Gobierno
Municipal.
Direccin de Cultura.
ITEM
ACTIVIDADES
CANTIDAD
COSTO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ESTIMADO
1
a)
Comedores populares en
las comunidades de Potolo
y Maragua.
b)
Equipamiento Albergues
Comunitarios
Programa de capacitacin turstica:
Programa de comunicacin
Construccin.
3 albergues
60.000,00
Hospedaje
50
5.000,00
Relaciones Pblicas
Guaje
Servicios y protocolo
Costos, inventarios.
Elaboracin de un plan estratgico de
posicionamiento.
50
50
50
50
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
20.000,00
Global
80.000,00
50,000,00
Global
50 comunarios
por cantn.
Talleres de capacitacin:
Programa de investigacin
100.000,00
Equipamiento hotelero.
20.000,00
Comunidad 20%.
Coparticipacin Tributaria
80%
Coparticipacin tributaria
100%
100
10.000,00
1 ao
36.000,00
50.000,00
Coparticipacin tributaria
100%
Los recursos de Participacin Popular ms los ingresos propios constituyen los recursos municipales, con los que puede
lograr financiamiento externos que le permitan la ejecucin de los proyectos demandados por las comunidades.
Tabla 3: FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Fuente de financiamiento
Recursos propios
Recursos IDH
Coparticipacin tributaria
HIPIC II
Comunidad
Otros financiadores
TOTAL
Monto
54.465,000,00
4.194.676,00
5.402.632,00
1.093.723,00
37.879,000.00
9.717.212,00
112.752.243,00
Porcentaje
0,27%
20,46%
26,35%
5,34%
0,18%
47,40%
100%
El Distrito 8 tiene ingresos por estos medios, que son alrededor de Bs.5, 000,000.00, segn el Sub Alcalde Benito Condori, el
plan de desarrollo turstico para el Distrito 8 que se propone tiene un pres
5.9. IMPACTOS ESPERADOS CON LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO
La actividad turstica en general, tiene impactos positivos y negativos, los negativos pueden evitarse previniendo y realizando un
manejo eficiente y capacitando a los actores involucrados en la actividad.
En el cuadro se muestra los posibles impactos positivos y negativos, que afectan en lo econmico, social y cultural, que en
realidad no son los nicos, son simplemente enunciativos.
Tabla 4: BALANCE DE IMPACTOS ESPERADOS
IMPAC
TOS
Positivos:
DIMENSIN ECONMICA
Negativos:
Empleo temporal y baja remuneracin.
Mercado inestable
Positivos:
DIMENSIN SOCIAL
Negativos:
Mayor competencia entre municipios.
Positivos:
DIMENSIN AMBIENTAL
Negativos:
Rebasar la capacidad de carga ecolgica.
Reduccin de la biodiversidad.
Alteracin de ecosistemas naturales.
considerada factible, por las caractersticas mismas de la necesidad de contar con una herramienta que
conduzca el accionar de la Direccin de Turismo del Gobierno Municipal, contado con todos los requerimientos permitiendo de
esta manera viabilizar su ejecucin.
4.12. CONCLUSIONES
Considerando el estudio de diagnstico
Honorable Alcalda Municipal de Sucre que aporten a demarcar las futuras intervenciones para la dinamizacin del turismo en el
Distrito 8 del Municipio de Sucre.
En el estudio diagnstico efectuado se identifica que la llegada de turistas a la ciudad de Sucre presenta un crecimiento
sostenido en los ltimos 10 aos con una reduccin del tiempo de estadia en Sucre y un crecimiento de la inversin en planta
turstica importante, requiriendo contar con acciones planificadas en la diversificacin de la oferta tursitca.
As mismo se identifica que el potencial turstico del Distrito 8 es importante, existiendo atractivos naturales, culturales, histricos
de importancia y que estn en correspondencia a la demanda de los turistas de hoy bsqueda de naturaleza y culturas
autenticas. Si bien se han realizado esfuerzos importantes en cuanto a la planta de servicios, restauracin de atractivos,
accesibilidad, los esfuerzos son dispersos sin un norte que disee el camino a seguir.
Por las indagaciones empricas realizadas a los comunarios cifran sus esperanzas en la dinamizacin del turismo hacia la zona,
no solo para vender sus tejidos, sino como actores directos, en tal sentido es fundamental contar con un plan de desarrollo que
aporte a ordenar y conducir los esfuerzos.
La propuesta cuenta con polticas, estrategias, acciones, encaminadas a un crecimiento y desarrollo sostenible de la actividad
turstica sobre la base de un proceso inclusivo, estando en correspondencia con las polticas y estrategias del Estado
Plurinacional.
El conjunto de proyectos que demanda el plan de desarrollo turstico para el Distrito 8 no demanda un costo elevado y permite
articular los esfuerzos en las dimensiones fundamentales como son: Dimensin Social, Dimensin Econmica, Dimensin
ambiental, contribuye el principal aporte de la investigacin.
4.13. RECOMENDACIONES
Se recomienda que la Direccin de Turismo de la Honorable Alcalda Municipal de Sucre tome en cuenta el presente
trabajo para su aplicacin.
Incorporar las acciones traducidas en proyectos de intervencin en el plan operativo anual de la Honorable Alcalda
Municipal de Sucre.
Realizar un monitoreo permanente de la ejecucin del plan de desarrollo turstico del Distrito 8, midiendo los impactos
esperados.
BIBLIOGRFIA CONSULTADA
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CROSBY, ARTURO. Desarrollo y gestin del turismo en reas rurales y Naturales. Madrid. Edit. CEFAT. Espaa. 2000.
SAPAG CHAIN NASSIR, SAPANG CHAIN REINALDO., Fundamentos de preparacin y evaluacin de proyectos. Colombia,
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VICE MINISTERIO DE TURISMO DE BOLIVIA. Cuadro de visitantes al municipio de Sucre. La Paz. Bolivia. 2008.
VICEMINISTERIO DE TURISMO DE BOLIVIA. Catalogacin de atractivos tursticos de Chuquisaca. Prefectura del
departamento de Chuquisaca. Sucre: 2006.