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Unidad N V: Sujetos del Derecho Internacional (II).

Las organizaciones internacionales: estos sujetos de DI son relativamente


jvenes, y se puede definir como una asociacin voluntaria que
formulan generalmente los Estados mediante el perfeccionamiento
de un acuerdo internacional que establece la creacin de rganos
permanentes, propios e independientes, encargados de gestionar
unos intereses colectivos definidos en la base convencional, y
capaces de expresar una voluntad jurdicamente distinta a la de
sus miembros.
Hay tres clases de OI:
Las OI de primera generacin que nacieron en el marco de la revolucin
industrial y del comercio internacional, por lo tanto en una situacin de
complejidad en las relaciones internacionales, caracterizadas por contar con
una secretara como nica estructura permanente. Son uniones
administrativas dedicadas a gestionar determinados servicios, con la
caracterstica de tener un perfil tcnico.
Las de segunda generacin, caracterizadas por la diversidad de temas
abordados, la amplitud de competencias atribuidas y el creciente poder
legal de regulacin de las relaciones internacionales. sta clase de OI tiene
como antecedente a la Ligas de las Naciones, teniendo como momento
culmine la creacin de la ONU.
Las de tercera generacin que se especializan en determinadas cuestiones
(por ejemplo el Fondo Monetario Internacional). Tienen un mandato
especfico, sobre un tema especializado, y por lo tanto no tienen carcter
universal, sino regional.
Estos sujetos de DI encuentran su regulacin en sus mltiples instrumentos
constitutivos, pero como sujeto poltico aumenta sus competencias
mediante la extensin de la prctica. En relacin a la personera jurdica y
su reconocimiento como sujeto de derecho internacional, durante las
primeras dcadas del Siglo XX han surgido diversas posturas a favor o en
contra de reconocerles aquella personera. Por un lado estaban quienes le
reconocan una personalidad plena, es decir sujetos de DI con capacidad de
operacin plena (asimilndola al Estado). Por otra parte se encontraba la
escuela socialista y la escuela italiana de Npoles, que describa a las OI
como meros instrumentos internacionales para el desarrollo de la
poltica exterior de los Estados, por lo tanto las consideraban objeto de
derecho, carentes de subjetividad internacional. Por ltimo, la escuela
eclctica como teora intermedia propugnaba que las OI carecan de
capacidad plena, pero s posean una capacidad restringida para
desarrollar determinados actos de DI. Esa capacidad va a estar
supeditada al instrumento constitutivo de la OI. sta es la postura aceptada
internacionalmente.

En relacin a las competencias de las OI, stas emanan del no slo del
instrumento constitutivo, sino tambin de sus decisiones y su prctica
establecida, conformando las reglas de la Organizacin. Las OI tienen:
A) Capacidad de celebrar tratados con sus Estados miembros, con
terceros Estados y con otras OI. El primer acuerdo que celebra es el
Acuerdo de Sede con aquel Estado en el cual se instalarn las oficinas
permanentes de la OI.
B) Derecho a establecer relaciones diplomticas: permite el ejercicio de
legacin activa y pasiva (enviar y recibir embajadores de los Estados
miembros, terceros Estados y/o otras OI). Respecto a las relaciones
consulares, las OI no mantienen este tipo de vnculos.
C) Capacidad de participar en procedimientos de solucin de
controversias: estn en condiciones de intervenir en dichos procesos
en sentido amplio, incluyendo aquellos procesos diplomticos: como
la negociacin, mediacin, conciliacin e investigacin, como tambin
procesos jurdicos (arbitraje y arreglo judicial).
D) Capacidad de participar en relaciones de responsabilidad
internacional: desde 1949 es un componente ineludible de estos
entes. Es decir, puede asumir el rol activo (demandar por daos y
perjuicios), o el rol pasivo (ser demandada por daos cometidos
desde su estructura).
E) Las OI y sus agentes gozan de privilegios e inmunidades para
garantizar la independencia en el ejercicio de sus funciones: por
ejemplo la inviolabilidad de sus locales, archivos, de transferir divisas
y contar con exenciones fiscales y aduaneras. stos suelen ser
determinados en los instrumentos constitutivos o en los acuerdos de
sede, o en acuerdos multilaterales sobre la materia. En relacin a las
inmunidades, cuentan con inmunidad de jurisdiccin tanto las OI
como sus agentes.
Las OI tienen la capacidad de perfeccionar diferentes tipos de actos
jurdicos:
1) Actos jurdicos unilaterales: reflejan el poder normativo de las OI,
pueden ser categorizados en dos tipos:
i)
Decisiones: actos que poseen carcter obligatorio, y pueden
imponer obligaciones de resultado o de comportamiento. Los
mismos pueden tener alcance individual o general.
ii)
Recomendaciones: actos que en principio no crean
obligaciones vinculares, pero suelen ir acompaadas de
autoridad moral que fomenta su cumplimiento.
2) Actos jurdicos convencionales y contractuales: actos que requieren la
concurrencia de la voluntad de otros sujetos de DI, como por ejemplo:
i)
Tratados internacionales.
ii)
Contratos de la OI con sus propios agentes: se rigen por el
derecho propio de la OI.
iii)
Contratos de suministros: se rigen generalmente por el
derecho interno del Estado husped donde tiene sede la OI.

En relacin a la participacin de los Estados en las OI, hay dos grandes tipos
de participacin: la plena y la restringida. El primero de los casos supone
que los Estados sern beneficiarios de todos los derechos sustanciales y
procedimentales que recoge el instrumento constitutivo: desde una
perspectiva sustancial podr gozar de los beneficios comerciales, o requerir
asistencia financiera, etc; desde una perspectiva procesal podr participar
activamente en las reuniones celebradas en el seno de la organizacin,
haciendo escuchar su posicin y sostenindola mediante el voto, es decir
gozar plenamente de los derechos polticos que confiere la participacin.
La participacin restringida est dividida en carcter de asociado Miembro y
el de Miembro observador. El primero es una participacin intermedia donde
est facultado de participar en las reuniones de la Organizacin y de
expresar su opinin, aunque carece de voto, mientras que el segundo
carcter facilita la participacin tanto de sujetos de DI, como de derecho
interno en las actividades de la organizacin. Este estatus facilita recibir
informacin de los temas que se tratarn en las reuniones y grupos de
trabajo, asistir a los encuentros organizados por la organizacin, aunque no
se permite ni la facultad de expresar su opinin, ni ejercitar el derecho a
voto.
Respecto al mecanismo de toma de decisiones, existen tres: la unanimidad;
la mayora, que a su vez se divide en mayora simple y mayora calificada; y
el consenso.
La unanimidad implica que todos los Estados miembros voten
afirmativamente el proyecto de resolucin sometido a votacin en el seno
del rgano pertinente. La mayora simple implica la necesidad de colectar la
mitad ms uno de los votos emitidos, mientras que la mayora calificada
implica la necesidad de reunir las dos terceras partes u otra fraccin de los
votos emitidos. Por ltimo el consenso representa un procedimiento que
evade recurrir a la votacin formal. El presidente del rgano es encargado
de negociar un proyecto de resolucin, y si no encuentra oposiciones, se
interrumpen las negociaciones y se declara la adopcin por consenso o por
aclamacin. El valor jurdico de las decisiones as tomadas es idntico al de
aquellas sometidas a votacin.
Por ltimo existen diversas tipologas de OI, por ejemplo: segn su finalidad
pueden ser generales, o especficas. Las primeras no circunscriben en sus
estatutos una finalidad especfica sino que estn facultadas a tratar
cualquier tema que consideren relevante. En las OI especficas, sus
finalidades no son tan diversas, sino que determinan sus propsitos en sus
instrumentos constitutivos, aunque stos pueden ir variando. Otra tipologa
es la de OI universal o regional. Es decir la tendencia a la universalizacin
de las acciones internacionales (como la ONU), o a la regionalizacin de
stas. En las ltimas los Estados se encuentran agrupados por un criterio de
proximidad geogrfica, o por una comunin de intereses, o ambos a la vez.
Por ltimo pueden ser OI de cooperacin, o de integracin. En las primeras,
la accin de los Estados propicia la adopcin de obligaciones internacionales

que instan a los Estados a cooperar y coordinar sus actividades con vistas a
la consecucin de objetivos prioritarios para los miembros de la OI, pero en
ningn momento se produce transferencias de competencias soberanas del
Estado. En el segundo tipo, las de integracin, opera una cesin de
competencias soberanas hacia entes transnacionales, que en determinadas
ocasiones disponen del poder legal de adoptar decisiones con efecto directo
e inmediato en el territorio de los miembros. La diferenciacin de una y otra
se ve entonces en si le ha sido transferida la OI competencias soberanas del
Estado.

Las Naciones Unidas: es una OI de carcter universal que se crea al


finalizar la Segunda Guerra Mundial en 1945. Constituy la respuesta de la
comunidad internacional a las atrocidades e inmensas dosis de sufrimiento
que ocasion dicha guerra.
Su antecedente es la llamada Liga de las Naciones (creada luego de la
Primera Guerra Mundial), que busc consolidarse como sujeto de DI
teniendo como objetivo detener la guerra y garantizar la seguridad
internacional, pero fallando en el intento cuando estallara la Segunda
Guerra Mundial. Hasta esta ltima guerra nunca se haba prohibido la va de
hecho como forma de resolucin de controversias, situacin que cambiara
con la creacin de la ONU dnde en el propio prembulo de la Carta de las
Naciones Unidas, y luego en sus declaraciones, se establece que dicha
organizacin es creada para evitar el flagelo de la guerra.
Dicha Carta es el tratado constitutivo de esta organizacin y entr en vigor
el 24 de Octubre de 1945. La misma est compuesta de 111 artculos que
establecen sus finalidades, y especialmente, la estructura institucional de la
organizacin que se crea, con la regulacin de la composicin, el
funcionamiento y las competencias de los diversos rganos que componen
las NU. Adems forma parte de la Carta el Estatuto anexo de la CIJ, uno de
los rganos principales de las Naciones Unidas.
La Carta de las Naciones Unidas no es cualquier tratado ya que el art. 103
establece claramente la superioridad de la misma en relacin con cualquier
obligacin asumida por los Estados en otros tratados internacionales. Por
ende en caso de conflicto o contradiccin entra una y otras, prevalecern
las obligaciones emanadas de la Carta. El art. 2.6 a su vez prev que pueda
extenderse su alcance en relacin con aquellos Estados que no sean
Miembros de las NU, generando as obligaciones para stos aunque no
hayan consentido obligarse por la Carta.
Estos aspectos, pero por sobre todo el carcter universal y general de los
propsitos y principios de las NU, incorporados en sus arts. 1 y 2, son los
que convierten a la Carta de las Naciones Unidas en algo ms que un simple
tratado internacional entre Estados y le otorgan una cierta naturaleza cuasi
constitucional. Es, sin duda, el marco jurdico esencial del DI.

Propsitos y principios de las Naciones Unidas: el principal propsito


es el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales (art.1.1).
Para ello se prevea como funciones especficas por un lado tomar medidas
colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz y para
suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz, y por el otro,
lograr por medios pacficos y de conformidad con los principios de la justicia
y de DI, el arreglo de controversias o situaciones internacionales
susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz.
El resto de los propsitos o finalidades integradas en el art. 1 de la Carta se
refieren al fomento entre las naciones de relaciones de amistad basadas en
el respeto a la igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los
pueblos, a la realizacin de cooperacin internacional en la solucin de
problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o
humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales. Finalmente, la organizacin se
concibe para servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones
para alcanzar estos propsitos (la ONU es ente codificador del DI, recoge las
prcticas de ste y las redacta para que sean obligatorias en la Comunidad
Internacional). Todos estos propsitos estn ntimamente relacionados con
el primero y son condiciones complementarias para lograr el mantenimiento
de la paz y seguridad internacionales. Estos propsitos son de alcance
general, es decir que redundan en beneficio de toda la Comunidad
Internacional.
El art. 2 de la Carta, adems de establecer el principio es la igualdad
soberana de los Estados Miembros, y el del cumplimiento de buena fe de las
obligaciones contradas de conformidad con la Carta, conviene destacar el
principio que establece que los Miembros arreglarn sus controversias
internacionales por medios pacficos y el que dispone que los Miembros se
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la
integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en
cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las Naciones Unidas.
El reconocimiento absoluto del ltimo de estos principios constituye un hito
fundamental en la evolucin del DI. En la propia carta se prev dos
excepciones: el derecho a la legtima defensa, y el sistema de seguridad
colectiva del CSNU, para el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales, la adopcin de medidas que impliquen el uso de la fuerza.
Por otra parte el art. 2 incorpora otros principios referidos a las mismas NU,
como la obligacin de asistencia a las NU, la autoridad de las NU en relacin
con Estados no miembros, y el principio de la excepcin de la jurisdiccin
interna de los Estados, es decir que la organizacin debe abstenerse de
intervenir en aquellos asuntos que sean de la competencia interna de los
Estados.
Miembros de las NU: La organizacin rene en su momento inicial a un
nmero importante de Estados, pero en la Carta se afirma claramente su
vocacin universal, y es as que en la actualidad cuenta con una gran parte

de los Estados del mundo (193 Estados miembros). En este sentido, el art.
4.1 de la Carta de las NU prev que podrn ser Miembros de la misa todos
los dems Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones
consignadas la Carta y que, a juicio de la organizacin, estn capacitados
para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
rganos de las NU: Segn la Carta (art. 7.1) la ONU cuenta con seis rganos
principales: la Asamblea General (AGNU), el Consejo de Seguridad (CSNU),
el Consejo Econmico y Social (ECOSOC), el Consejo de Administracin
Fiduciaria (CAE), la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y una Secretara
dirigida por el Secretario General (SGNU)-. De todos ellos, la AGNU es el
nico rgano plenario que posee una competencia general de discusin y de
recomendacin. En cambio los tres Consejos tienen composicin restringida
y funciones especficas. Por otra parte, tanto la AGNU como los tres
Consejos
son
rganos
intergubernamentales,
compuestos
por
representantes de los Estados Miembros, mientras que los otros dos (CIJ y
SGNU) no lo son.
AGNU: Tiene dos rasgos caractersticos: est compuesta por representantes
de todos los Estados Miembros, y posee competencia general en todas las
materias. Por ello goza la calidad de conferencia universal y foro de
discusin global, donde todo Estado Miembro tiene voto y voz garantizado.
No es un rgano permanente ya que se rene anualmente en sesin
ordinaria entre septiembre y a fin de ao, en sesin extraordinaria
convocada por el Secretario General a solicitud del CSNU o de la mayora de
los miembros de las NU, o en sesiones extraordinarias de urgencia.
Cada Estado Miembro posee un voto en este rgano (voto igualitario) en
reflejo de la igualdad soberana de los Estados. Sus resoluciones, pese a no
tener efecto jurdicamente vinculante sino recomendatorio, pueden adquirir
una elevada autoridad poltica y ayudar en el proceso creador del orden
jurdico internacional pues producen efectos generadores, cristalizadores o
declarativos en la formacin de las normas consuetudinarias generales del
DI.
La AGNU tiene dos tipos de mayoras, segn la relevancia de los asuntos: a)
voto mayoritario de dos tercios de los miembros presentes y votantes en las
cuestiones importantes; y b) en las dems cuestiones mayora simple de los
miembros presentes y votantes.
En cuanto a sus competencias, dispone de competencia general de
discusin y recomendacin, pues puede discutir cualquier asunto o cuestin
dentro de los lmites de la Carta o que se refieran a los poderes y funciones
de cualquiera de los rganos creados por la Carta. Sin embargo, si el CSNU
est desempeando sus funciones con respecto a una controversia, la AGNU
debe abstenerse de hacer recomendacin alguna, salvo que lo solicite el
propio CSNU.
Dentro de sus facultades especficas podemos mencionar:

1) El mantenimiento de la paz y seguridad internacionales: sin embargo


las competencias de la AGNU en esta materia son secundarias,
porque se otorga al CSNU la responsabilidad primordial de mantener
la paz y la seguridad internacionales.
2) En el mbito del arreglo pacfico de controversias, cualquier Estado
miembro o no de la ONU, puede llevar una controversia o situacin
susceptible de conducir a friccin internacional a la atencin de la
AGNU o del CSNU , la cual seguir el procedimiento sujeto en las
disposiciones de la Carta en sus arts. 11 y 12.
3) En el proceso de codificacin y desarrollo progresivo del DI, por la
labor de la propia AGNU y sus rganos subsidiarios CDI y CDH , se
han adoptado grandes convenciones codificadoras en diversos
sectores del ordenamiento internacional. Adems algunas de sus
resoluciones han tenido una importancia sobresaliente en la
formacin y evolucin del DI contemporneo por ejemplo las
resoluciones que aprobaron la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, entre otras .
CSNU: Otro de los rganos principales de las NU, que tiene encomendada la
responsabilidad primordial en el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.
El CSNU est integrado por quince miembros, cinco permanentes (EE.UU,
China, Rusia, Reino Unido y Francia), y otros diez elegidos por perodos de
dos aos por la AGNU no siendo reelegibles por el bienio inmediatamente
posterior . Para la eleccin de stos ltimos se tiene en cuenta su
contribucin al mantenimiento de la paz y una distribucin geogrfica
equitativa son elegidos cinco Estados de frica y Asia, uno de Europa
Oriental, dos de Amrica Latina y dos de Europa Occidental y otros .
El funcionamiento de ste rgano puede ser continuado debido a la
relevancia de su responsabilidad principal, de modo que cada Estado
Miembro del Consejo debe mantener siempre un representante en la sede
de la ONU.
Para la adopcin de decisiones, el art. 27 establece que en las cuestiones de
procedimiento se necesita el voto afirmativo de nueve miembros cualquiera
para aprobar una decisin, mientras que para las dems cuestiones (las
sustantivas o de fondo) se exige el voto afirmativo de nueve miembros,
incluyendo a los cinco permanentes; basta con que uno de los cinco vote en
contra para que la misma cuestin no se adopte. Este derecho de veto
impone la exigencia de la unanimidad de las grandes potencias para que el
CSNU pueda ejercer sus funciones. Incluso puede haber doble veto, votar en
contra de que una cuestin sea de procedimiento, y una vez decidido que es
cuestin de fondo, volver a vetar el proyecto de resolucin sobre esa
cuestin. La prctica posterior a 1945 intent suavizar este mecanismo,
entendiendo que la abstencin o la ausencia de uno de los miembros
permanentes no seran consideradas vetos, y por lo tanto no impedan la
adopcin de decisiones sobre cuestiones de fondo.

Otro recurso que se ha desarrollado con la prctica es el del consenso: en


donde se recurre a las Declaraciones del Presidente, es decir ste resume el
debate de los miembros del CSNU sobre una cuestin mediante
conclusiones que expresan la voluntad de este Consejo, segn su opinin, y
si no hay objecin alguna, esa declaracin se adopta de facto, sin someterla
a votacin.
Competencias:
a) La primordial es el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales: al CSNU se le confiri la responsabilidad primordial a
fin de asegurar la accin rpida y eficaz, y para ello tiene que
proceder de acuerdo a los principios y propsitos de las NU, es decir
que tampoco puede contravenir las normas imperativas del DI
general. Sus decisiones son jurdicamente vinculantes para los
Estados Miembros, y estas decisiones deben prevalecer sobre las
obligaciones contradas en virtud de cualquier otro convenio
internacional. Dentro de este mbito hay competencias muy
importantes enmarcadas en el Captulo VII donde se dise el sistema
de seguridad colectiva de las NU:
i)
El CSNU puede constatar la existencia de toda amenaza a la
paz, y tras ello puede instar a las partes a que cumplan con las
medidas previsionales que considere necesarias, las cuales no
perjudicarn los derechos, reclamaciones o la posicin de
dichas partes.
ii)
Puede decidir medidas coercitivas que no impliquen el uso de
la fuerza armada (art. 41). Estas medidas son obligatorias para
los Estados Miembros desde que entran en vigor.
iii)
Si las medidas anteriores han sido inadecuadas, podr ejercer
mediante fuerzas militares la accin necesaria para mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales (art. 42). Al
contrario de las anteriores, estas medidas extremas slo seran
aplicables tras la celebracin de convenios especiales entre la
Organizacin y los Estados Miembros que le permitieran utilizar
fuerzas armadas estatales puestas a su disposicin (art. 43).
Adems tiene facultades en materia de arreglo pacfico de
controversias como por ejemplo instar a las partes de una
controversia a que la resuelvan por los medios de arreglo pacficos
enumerados en el art. 33.
b) Tambin tiene otras competencias como:
i)
Hacer recomendaciones o dictar medidas para que se ejecuten
fallos de la CIJ en caso de incumplimiento por una de las partes
en un litigio.
ii)
Solicitar opiniones consultivas de la CIJ sobre cualquier
cuestin jurdica (slo la AGNU y el CSNU tienen la facultad
para esto).

iii)

Elaborar planes para someter a los Estados Miembros a


establecer un sistema de regulacin de armamentos.
iv)
Ejercer todas las funciones de las NU relativas a zonas
estratgicas, incluyendo la aprobacin de acuerdos de
administracin fiduciaria y sus modificaciones y revisiones.
c) Adems cuenta con un conjunto de competencias concurrentes con la
AGNU:
i)
Recomienda la admisin, suspensin o expulsin de Estados
Miembros.
ii)
Recomienda el nombramiento del SGNU.
iii)
Participa junto a la AGNU en la eleccin de los magistrados de
la CIJ.
Por ltimo, del mismo modo que la AGNU, el CSNU puede crear tambin los
organismos subsidiarios que considere necesarios para el desempeo de sus
funciones.
SGNU: La Secretara es tambin un rgano principal y est compuesta por
el Secretario General, y el personal que requiera la organizacin. Es un
rgano no intergubernamental, y es el centro administrativo de las NU, de
cuya direccin se encarga el Secretario General de las Naciones Unidas,
quien es considerado a su vez el ms alto funcionario administrativo de la
organizacin, aunque tambin tiene reconocido funciones de carcter
poltico y diplomtico.
Estas funciones son de carcter exclusivamente internacional, por lo tanto
no solicitan ni reciben instrucciones de ningn gobierno ni de autoridad
ajena a las NU, siendo nicamente responsable ante la organizacin.
El SGNU es nombrado por la AGNU a recomendacin del CSNU, que debe
adoptar esa recomendacin por una mayora cualificada como una cuestin
de fondo , por lo tanto debe contar con el acuerdo de las grandes
potencias. Su mandato dura cinco aos y puede ser renovado por una vez.
El personal de la Secretara es nombrado por el Secretario General teniendo
como consideracin primordial la necesidad de asegurar el ms alto grado
de eficiencia, competencia e integridad, as como garantizar la ms alta
representacin geogrfica posible entre el personal contratado.
Sus competencias son amplias y diversas, pueden ser tanto administrativas
o poltico-diplomticas:
a) Como funciones administrativas, el SGNU desempea la secretara de
casi todos los dems rganos principales de las NU la AGNU, el
CSNU, ECOSOC y el CAE , con la excepcin de la CIJ que tiene
secretario propio. Le corresponde adems ser depositario de mltiples
tratados internacionales, y se encarga de su registro y publicacin. Se
encarga de llevar a efecto la funcin representativa de la
organizacin, y por ello celebra en nombre de la ONU todo tipo de

acuerdos y contratos con terceros, interpone las reclamaciones por


daos o deudas, entre otras funciones.
b) En cuanto a las funciones polticas y diplomticas se destaca sobre
todo la facultad que otorga al SGNU el art. 99 que le permite llamar la
atencin al CSNU hacia cualquier asunto que en su opinin pueda
poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales. Se deduce de ello que el Secretario General puede
tanto convocar a una reunin del CSNU como pueden hacerlo los
Estados o la AGNU , realizar investigaciones sobre los hechos,
labores de buenos oficios, mediacin o cualquier otra por s mismo o
por medio de representantes o enviados suyos, organizar misiones de
negociacin poltica, etc.
Por ltimo, el SGNU ha de rendir a la AGNU un informe anual sobre las
actividades de la organizacin, que sirve para apreciar tanto el trabajo
desarrollado por el conjunto de las Naciones Unidas, como las estimaciones
vertidas por la Secretara de Naciones Unidas sobre la poltica internacional
del momento.