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GUIA DE ESTUDIO PARA EL SEGUNDO EXAMEN DE AMPARO I

AMPARO DIRECTO Es aquel que se tramita ante un tribunal Colegiado de Circuito

(excepcionalmente ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin) que procede en


contra de sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio que
conforme a las leyes comunes no admita recurso alguno por virtud del cual puedan se
modificadas.
AMPARO INDIRECTO regla general para determinar su procedencia que ste puede
promoverse contra todos aquellos actos de autoridad que se estimen violatorios de
garantas individuales o del sistema de distribucin de competencias entre la
Federacin y los Estados que no tengan el carcter de sentencias definitivas, laudos o
resoluciones que pongan fin al juicio

1. Autoridad responsable
Es un rgano estatal con facultad de decisin, o ejecucin, cuyo ejercicio engendra la
creacin, modificacin o extincin de las situaciones generales o particulares, de
hecho o jurdicas o bien produce una alteracin o afectacin de ellas, de manera
imperativa, unilateral y coercitiva.
El artculo 5 fraccin II de la Ley de Amparo seala: los particulares tendrn la calidad
de autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que
afecten derechos en los trminos de esta fraccin, y cuyas funciones estn
determinadas por una norma general.
2. Autoridad ordenadora y ejecutora
Las autoridades responsables en el Juicio de Amparo son:
I.

II.

Autoridad ordenadora: es la que ordena realizar un acto, es la que emite,


dicta o ejecuta un acto. Ejemplo; cuando un juez ejecuta u ordena una
orden de aprensin.
Autoridad ejecutora: es la autoridad que ejecuta un acto. Por ejemplo: si un
juez ordena una orden de aprensin, la autoridad ejecutora ser los
policas ministeriales quienes aprenden al sujeto, que se requiere aprender.

3. Acto reclamado
Es aquel que se imputa por el afectado o el quejoso, a las autoridades
controvertoras de la Constitucin, en las diversas hiptesis del artculo 103
constitucional.
ARTICULO 103. LOS TRIBUNALES DE LA FEDERACION
RESOLVERAN TODA CONTROVERSIA QUE SE SUSCITE
I.

POR NORMAS GENERALES, ACTOS U OMISIONES DE LA


AUTORIDAD
QUE
VIOLEN
LOS
DERECHOS
HUMANOS
RECONOCIDOS Y LAS GARANTIAS OTORGADAS PARA SU
PROTECCION POR ESTA CONSTITUCION, ASI COMO POR LOS

TRATADOS INTERNACIONALES
MEXICANO SEA PARTE;
II.

III.

DE

LOS

QUE

EL

ESTADO

POR NORMAS GENERALES O ACTOS DE LA AUTORIDAD


FEDERAL QUE VULNEREN O RESTRINJAN LA SOBERANIA DE
LOS ESTADOS O LA ESFERA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO
FEDERAL, Y
POR NORMAS GENERALES O ACTOS DE LAS AUTORIDADES DE
LOS ESTADOS O DEL DISTRITO FEDERAL QUE INVADAN LA
ESFERA DE COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD FEDERAL.

4. El Amparo contra leyes


Para que una norma general sea impugnada en Amparo, es necesario que dicha Ley
produzca un agravio personal y directo.
Ya que una de las bases sobre las que descansa el Amparo, es el principio de
existencia del agravio personal y directo.
A) Normas auto-aplicativas:
La sola entrada en o promulgacin de una Ley afecta a las personas por ellas
previstas. Para interponer el Amparo contra estas leyes, es un trmino de 30
das contados a partir de la entrada en vigor de dicha norma general.
B) Normas hetero-aplicativas:
Requieren de la aplicacin de un acto aplicativo posterior que imponga
mandatos legales. El trmino para interponer el Amparo es de 15 das.

5. Extensin protectora del Juicio de Amparo

Artculos 1- 29 Const.
Toda la Constitucin.
Leyes locales.
Ordenamientos locales.
Reglamentos y
Tratados internacionales.

6. Principios fundamentales del Juicio de Amparo


I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Principio de iniciativa o instancia de parte agraviada


Principio de existencia de un agravio personal y directo
Principio de prosecucin judicial del Amparo
Principio de relatividad de sentencias
Principio de definitividad
Principio de estricto derecho y
Facultad de suplir la queja

7. Las partes del Juicio de Amparo

De manera sistemtica se desentraa el artculo 5 de la Ley de Amparo, que


habla sobre este tema

Artculo 5o. Son partes en el juicio de amparo:


I.

II.

III.

El quejoso, teniendo tal carcter el gobernado, quien aduce ser titular de un


derecho subjetivo o de un inters legtimo individual o colectivo, siempre que
alegue que la norma, acto u omisin reclamados violan los derechos previstos
en la Constitucin y en el artculo 1o de la presente Ley, y con ello se produzca
una afectacin real y actual a su esfera jurdica, ya sea de manera directa o en
virtud de su especial situacin frente al orden jurdico.
La autoridad responsable, teniendo tal carcter, con independencia de su
naturaleza formal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto que
crea, modifica o extingue situaciones jurdicas en forma unilateral y obligatoria;
u omita el acto que de realizarse creara, modificara o extinguira dichas
situaciones jurdicas.
El tercer interesado, es el sujeto que tiene el inters jurdico en la
subsistencia del acto reclamado, inters que revela en que son se conceda al
quejoso la proteccin federal o en que sobreseer el Juicio de Amparo
respectivo.

Pudiendo tener tal carcter:


a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga inters jurdico en que
subsista;
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o
controversia del orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose de
persona extraa al procedimiento, la que tenga inters contrario al del quejoso;
c) La vctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparacin del dao o a
reclamar la responsabilidad civil.
d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el
desistimiento de la accin penal por el Ministerio Pblico;
e) El Ministerio Pblico que haya intervenido en el procedimiento penal del cual derive
el acto reclamado, siempre y cuando no tenga el carcter de autoridad responsable.

IV.

El Ministerio Pblico Federal, en todos los juicios, donde podr interponer los
recursos que seala esta Ley, y los existentes en amparos penales cuando se
reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de las
obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita
administracin de justicia.

Su finalidad es la de defender los inters sociales y del Estado vigila que se cumplan
las sentencias conforme a derecho.

8. La improcedencia del Juicio de Amparo


El examen de constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado por que aun
cuando se tramitara el juicio de Amparo, de cualquier forma el resultado sera el
mismo, dando como consecuencia su destitucin. Sin embargo, sin hubiese alguna
duda, el tribunal de amparo se encuentra obligado a admitir la demanda, sin perjuicio
que durante el trmite del Juicio o en la sentencia que dicte, sin ninguna duda,
determine la improcedencia y decrete el sobreseimiento en el juicio.

Artculo 61.
El juicio de amparo es improcedente:
I. Contra adiciones o reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
II. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
III. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal;
IV. Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin;
V. Contra actos del Congreso de la Unin, su Comisin Permanente o cualquiera de
sus cmaras en procedimiento de colaboracin con los otros poderes que objeten o no
ratifiquen nombramientos o designaciones para ocupar cargos, empleos o comisiones
en entidades o dependencias de la Administracin Pblica Federal, centralizada o
descentralizada, rganos dotados de autonoma constitucional u rganos
jurisdiccionales de cualquier naturaleza;
VI. Contra resoluciones de los tribunales colegiados de circuito;
VII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cmaras
que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas
Comisiones o Diputaciones Permanentes, en declaracin de procedencia y en juicio
poltico, as como en eleccin, suspensin o remocin de funcionarios en los casos en
que las Constituciones correspondientes les confieran la facultad de resolver soberana
o discrecionalmente;
VIII. Contra normas generales respecto de las cuales la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin haya emitido una declaratoria general de inconstitucionalidad en trminos de
lo dispuesto por el Captulo VI del Ttulo Cuarto de esta Ley, o en trminos de lo
dispuesto por la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
IX. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecucin de las
mismas;
X. Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de amparo
pendiente de resolucin promovido por el mismo quejoso, contra las mismas
autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las violaciones constitucionales
sean diversas, salvo que se trate de normas generales impugnadas con motivo de

actos de aplicacin distintos. En este ltimo caso, solamente se actualizar esta


causal cuando se dicte sentencia firme en alguno de los juicios en la que se analice la
constitucionalidad de las normas generales; si se declara la constitucionalidad de la
norma general, esta causal no se actualiza respecto de los actos de aplicacin, si
fueron impugnados por vicios propios;
XI. Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro
juicio de amparo, en los trminos de la fraccin anterior;
Contra actos que no afecten los intereses jurdicos o legtimos del quejoso, en los
trminos establecidos en la fraccin I del artculo 5o de la presente Ley, y contra
normas generales que requieran de un acto de aplicacin posterior al inicio de su
vigencia;

9. El sobreseimiento
El sobreseimiento en el Juicio de Amparo es una institucin de carcter procesal que
concluye la instancia judicial que surge como efecto de la actualizacin de una causa
legal que impide su continuacin o que se resuelva la cuestin de fondo planteada,
sin que haya, por tanto, declaracin ninguna por parte del tribunal de amparo acerca
de la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado, dejando en aptitud a
la autoridad responsable para actuar dentro de sus atribuciones.
Artculo 63.
El sobreseimiento en el juicio de amparo procede cuando:
I. El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos en que la ley
establezca requerimiento. En caso de desistimiento se notificar personalmente al
quejoso para que ratifique su escrito en un plazo de tres das, apercibido que de no
hacerlo, se le tendr por no desistido y se continuar el juicio.
No obstante, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como
consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas,
pastos y montes a los ejidos o ncleos de poblacin que de hecho o por derecho
guarden el estado comunal, no procede el desistimiento del juicio o de los recursos, o
el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que lo acuerde expresamente la
Asamblea General, pero uno y otro s podrn decretarse en su beneficio;
II. El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del rgano jurisdiccional de
amparo haber entregado los edictos para su publicacin en trminos del artculo 27 de
esta Ley una vez que se compruebe que se hizo el requerimiento al rgano que los
decret;
III. El quejoso muera durante el juicio, si el acto reclamado slo afecta a su persona;

IV. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no existe el


acto reclamado, o cuando no se probare su existencia en la audiencia constitucional; y
V. Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de improcedencia
a que se refiere el captulo anterior.