A modo de aclaracin previa sobre la metodologa a seguir.

DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DEL PROCESO DE ENSEANZA

En el desarrollo del Pensamiento Social de la Iglesia, se suele seguir la metodologa del VER-JUZGARACTUAR. ( Conocer-programar-actuar)
El ver, no es un simple enunciado o distorsin de la realidad en base a juicios o prejuicios poco
fundamentados.
En el cuadro que sigue, destaco las actividades de los procesos lgicos para el conocimiento, algunos de
los interrogantes que se pueden hacer para las distintas actividades y el nivel de investigacin que se
puede alcanzar.
En ocasiones, el pensamiento de la iglesia se hace desde una visin doctrinal o calificacin moral. No
debiramos actuar bajo estas presunciones. Por eso, el mtodo a seguir nos exige rigurosidad con los
saberes de las ciencias y con el verdadero sentir y actuar de la Iglesia, recogido en el Evangelio, en los
documentos eclesiales, especialmente desde el Vaticano II hasta la fecha y en el actuar comprometido.
No solo denuncia, sino anuncio propositivo.

Actividad
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.

Describir la situacin.
Recoger la informacin del
fenmeno objeto.
Ubicar el fenmeno en el
espacio y tiempo.
Explicar la situacin
Buscar las causas
Elaborar
una
teora
explicativa.

Interrogantes

Niveles de investigacin.

Qu
Cmo
Cundo
Quines
De qu manera

Anlisis descriptivo.

Anlisis explicativo e interpretativo

Por qu

Comparar
con
otras
situaciones en el espacio y
en el tiempo.

En qu se parecen
En qu se diferencia

Anlisis comparativo

Sacar conclusiones

Para qu sirve lo que investigamos

Sntesis conclusiva

Qu hacer,
Cmo
Cundo
Quines
Dnde

Anlisis prospectivo
Tendencia de la accin.

9.

Actuar en y sobre
situacin
10. Elaborar un pronstico

la

En el seguimiento de los contenidos, en la lectura de la bibliografa y en los aportes que cada alumno
vaya haciendo, ser de utilidad hacer una aplicacin de estos procesos.
Seguramente que en otras ctedras, tambin recibirn aportes de estas metodologas.
Cunto mejor las desarrollen y dominen mayor comprensin tendr el alcance del conocimiento.

Prof. Mauro Alonso

Nuevos contextos sociales, polticos, culturales, religiosos:En lo econmico:

Desde la crisis del 30 se observa la relacin entre el capital y el trabajo como factores del
desarrollo y del bienestar. Se produce el llamado estado de bienestar, que entra en crisis con
el auge del neocapitalismo.
A partir de la dcada del 70 el capitalismo industrial realiza una mutacin hacia la centralizacin
del capital y a la apertura de las economas. Adquiere prioridad la economa financiera. Se pasa
de sociedades reguladas por el estado a sociedades reguladas por el mercado. El poder
econmico se centraliza en los grandes pases, por Ej. el grupo de los 8, apareciendo los
bloques regionales, Ej. la Unin Europea. Los bloques polticos se transforman en bloques
econmicos.

Si en el pasado la cuestin social se daba en la relacin conflictiva entre el trabajo y el capital,

ahora la nueva cuestin social da en la propia sociedad, incluidos y excluidos, concentracin de
la riqueza y grandes mayoras pobres. La distribucin del ingreso es inequitativa. El capital
financiero est sobre el capital productivo. Los pases emergentes estn en desventaja con los
pases de alto desarrollo. No alcanza para lograr el crecimiento econmico sustituir las
importaciones con un proceso productivo desarrollista. Los pases centrales se anticipan al futuro
y crean una dependencia con los pases ms pobres no ya por los procesos productivos sino por
los financieros y por el alto desarrollo de tecnologas.
En esta realidad aparecen los nuevos relatos econmicos: consumismo, bienestar para unos
pocos, pobreza, competitividad desigual.

En lo cultural:

En este contexto se da el fenmeno del cambio epocal. Aunque algunos hablan de poca de
cambios.
La postmodernidad (o modernidad tarda, como algunos prefieren llamarla) deja atrs a la
modernidad, que haba confiado en el xito de la razn y de la ciencia, pero que fue testigo de
las guerras ms crueles de la humanidad. No logr los deseos de la revolucin francesa, libertad,
fraternidad e igualdad.
Podemos observar tendencias globales y antitticas.
Enriquecimientos fabulosos y pobreza creciente
Unificacin de los mercados mundiales y bloques proteccionistas
Proceso de secularizacin y agnosticismo y resurgimiento de fundamentalismos.
Privatizacin y desinters por lo pblico y una nueva conciencia de recurrir a lo pblico y
transformarlo.
Generalizacin ambiental del amoralismo y clamor por la revitalizacin de las bases morales y
bsqueda de una educacin en valores.
Hay un esquema valorativo de consensos blandos y de valores relativos. En esto coinciden
tantos las posiciones conservadoras como progresistas.
No al metarrelato y s a lo parcial a lo momentneo. Continuo presentismo y no teleologa.
La historia se fragmenta. La felicidad est en el consumo, en el hoy, la utopa no se entiende.

En lo jurdico:

Al producirse el paso del estado de bienestar al del mercado, el bien comn es reemplazado por
el bien individual, por la ganancia sin lmite.
En el estado de bienestar el otro, es un semejante, en una estructura de semejantes. El mundo
genera un lugar donde recibir al que nace (Buber). La subjetividad generada por la familia,
permite pasar a la escuela, a la oficina, al hospital, a la calles, a la fbrica, uno pasa por
situaciones previsibles porque estn regidas por la misma lgica.
En la sociedad regida por la lgica del mercado y del consumo el otro es `para l. El otro es un
cuerpo que no tiene nada que ver conmigo. La conexin es por las consecuencias no por las
mismas causas. El otro es otro pero no semejante.
El mercado impone la confianza pero no construye estructura confiable.
En la constitucin de los estados en la modernidad, la constitucin jurdica era el principio de la
legalidad. El pueblo era el conjunto de ciudadanos sometidos a la misma legalidad. Iguales entre
s ante la misma ley, sometidos a las mismas definiciones de prohibiciones y de consenso: a la
misma capacidad de premios y castigos. En este sentido la justicia, en su dimensin subjetiva es
el acto voluntario de reconocer al otro. Y en su dimensin objetiva el criterio determinante de la
moralidad. Por eso se habla de la justicia conmutativa , distributiva y legal o social
Hoy hay que recomponer la ley simblica como estructurante del sujeto y de lo social. Y tambin
la norma jurdica: estructurante del cuerpo social y poltico y la regla social como estructurante
de las relaciones entre los individuos.
En sntesis, hoy asistimos a las confusiones morales porque, lo jurdico: ya no es la norma
prescripta e inscripta en el sujeto personal y social. Lo judicial no es el mecanismo correctivo en
caso de fracaso de la norma prescripta. Y se da como constante la judicializacin del derecho
que seala el agotamiento de la fuerza prescriptiva y correctiva.

Lo religioso y lo sagrado:

Aparecen nuevos signos preocupantes: crisis de creencias/ crisis de normas morales/ crisis de
prctica religiosa/ secularismo interno/ iglesia debilitada en una sociedad poderosa.

Signos alentadores: rincones de comunidades activas/ tres experiencias que pueden abrir al
misterio: necesidad de agradecer los acontecimientos vitales, el sentimiento de la culpa, la
experiencia de la muerte y su dolor.
Desaparece un mundo que sabemos cmo fue. Y emerge otro sin que exista un modelo
preestablecido. Crisis de tradicin. Baja autoestima y pesimismo sobre lo que somos y a lo que
estamos llamados a ser.
Desafo colosal: ser resto ( Za. 13,8) o residuo
Una espiritualidad de la confianza, no del optimismo.
Una espiritualidad de la fidelidad, no del xito.
Una espiritualidad de la responsabilidad no del culpabilismo.
Una espiritualidad del aprecio por lo pequeo, no de la ambicin de lo grande.
Una espiritualidad de la sintona, no de la discusin.
Una espiritualidad de la sanacin no de la condena.

Una aproximacin a la realidad argentina

Antes de comenzar el programa quiero compartir con los alumnos algunos puntos referidos a la situacin
actual argentina.
Prximos a cumplir el primer decenio del siglo XXI, podemos acercarnos a la realidad para entender la
ciudadana social, porque entenderla nos ubica mejor la perspectiva socio-poltica.
La ciudadana social argentina como dice Levn a fines del siglo XX parece, escindirse ante la
emergencia de dos argentinas para el siglo XXI: la de los incluidos, frente a la de los excluidos. Una
primera visin del conflicto social moderno aparece con las antinomias: el crecimiento econmico y social
frente a un crecimiento de la pobreza, las necesidades de innovacin y de cambio compitiendo con las
demandas de justicia.
1.

2.
3.

4.
5.

6.
7.

8.

El escenario de la nueva cuestin social nos dice que ms del 30% de la poblacin de nuestro
pas es pobre (en concreto14 millones de personas), mientras que el 8,6% (4 millones de
personas) viven en la indigencia. Esta situacin perdura desde varias dcadas. Ms grave es
cuando nos trasladamos a las regiones perifricas del pas.
En la situacin global no solo se da el desempleo, sino la precarizacin de las relaciones de
trabajo y de la desproteccin social, que se traduce en la pobreza de las relaciones sociales e
institucionales.
Algunas apreciaciones son alarmantes. En los hogares pobres habitan casi el doble de personas
que en los hogares de ingresos medios. Que el ingreso de los hogares medios superan unas
seis veces en promedio los recursos disponibles en los hogares pobres; la tasa de desocupacin
en los sectores ms bajos supera el 40%, mientras en los sectores medio-alto y alto es del 3%.
Por cada hogar pobre existen tres personas que no tiene actividad, mientras que en los hogares
de ingresos medios, hay slo una persona inactiva.
La disociacin entre lo econmico y social hablan de la tensin entre eficacia y equidad.
El vnculo de la integracin social a travs de redes e instituciones se construye a partir del
acceso a los derechos sociales siempre cambiantes en una comunidad. La referencia al vnculo
de integracin social induce a la reflexin acerca de la nocin de ciudadana como marco de
contencin social y desarrollo de las potencialidades humanas: juntamente con la posibilidad de
acceso a los derechos sociales constitutivos de la relacin social, el ejercicio efectivo de ese
derecho en mbitos necesarios para experimentarlos. En concreto los modos institucionales de
ejercer la ciudadana. Los derechos sociales hablan de los derechos civiles, polticos y humanos.
As se habla hoy de derechos de primera generacin como los referidos a los medios de vida y
de trabajo en sentido amplio. Y los de segunda generacin surgen de asegurar esos derechos
para el pleno ejercicio de los derechos individuales.
Se habla hoy de la titularidad de derechos, que expresan una relacin entre las personas y los
bienes. Es decir, la titularidad otorga la capacidad de disponer de las cosas a travs de los
medios legtimos en la sociedad. No son de capacidad personal, sino que est estructurada
socialmente a travs de las leyes que le otorgan un cierto grado de permanencia para los
ciudadanos. Pero el respeto por todos estos derechos depende del Estado y de la sociedad civil
cuando se organiza a esos fines, no cuando se rige por las reglas utilitarias del mercado.
Las titularidades permiten acceder a bienes materiales o inmateriales denominados
provisiones por Dahrendorf. Las provisiones entonces, constituyen opciones en cuanto al
objeto a elegir. Son cosas que pueden crecer o disminuir. De la relacin que exista entre
titularidades y provisiones depende el desarrollo que adquiera la ciudadana de un pas.

9.

10.

11.

12.

13.
14.
15.

16.

17.

18.

Podramos decir, que en nuestro pas el derecho al trabajo, como titularidad, constituye la puerta
de acceso al sistema de proteccin social y de adquisicin de bienes y servicios (provisiones)
regulado legalmente. La flexibilizacin laboral, el trabajo en negro y otras formas de explotacin
rompen el equilibrio entre titularidades y provisiones.
Asistimos, en un contexto de globalizacin de la economa y de hegemona del mercado,
juntamente con una gran transformacin social cuyo eje central es la precarizacin de las
condiciones de trabajo y de la proteccin social que se haba construido sobre bases solidarias.
El trabajo, como componente principal de integracin y estructuracin de la vida comunitaria,
parece debilitarse. Ha dejado de cumplir sus funciones esenciales y la consecuencia de la
disgregacin, la vulnerabilidad, la marginacin y la prdida de ciudadana condena a vastos
sectores de la sociedad.
La idea de integracin social y la ciudadana estn en relacin al trabajo y en base a la insercin
relacional. La integracin material se vincula a la posibilidad de acceder a los bienes y servicios
de consumo (insercin ocupacional) y la integracin simblica a la posibilidad de participar y
compartir el proceso de gestacin y asimilacin de los valores sociales (insercin relacional).
Para eso se requiere aumentar la capacidad del Estado mediante la revitalizacin de las
instituciones pblicas. El interrogante central que est presente en ste planteo es por qu y en
qu forma algunos Estados consiguen mejor que otros mantener el desarrollo, eliminar la
pobreza y adaptarse al cambio.
En la Argentina prevalece la modalidad asistencial en el modo de intervencin del Estado a
travs de polticas compensatorias o de emergencia, que absorben la mayor parte del escenario
de la gestin social. Esta situacin es acompaada por el debilitamiento de la sociedad civil.
Este modelo de ciudadana social, basado en el reconocimiento y acceso a derechos sociales
bsicos salud, educacin, vivienda, alimentacin, trabajo es el que est en crisis, que
obedece a las razones expuestas.
En definitiva, el proceso de declinacin de la ciudadana social fundada en el Estado de
Bienestar parece irreversible, en tanto las polticas del Estado se reducen a la asistencia social,
no produciendo efectos en al esfera de los derechos ciudadanos sino en el plano de la poltica,
que intenta controlar el conflicto social. En definitiva, la asistencia social transita en el mbito de
la ayuda solidaria, del voluntarismo, de la ddiva, restando legitimidad a las demandas. Esto es,
se desconocen titularidades, se debilitan capacidades de pretensin en trminos legales,
alejando cada vez ms las posibilidades de equilibrar la relacin con las provisiones. En la
medida en que la gestin social quede anclada en el modelo asistencial ser cada vez ms difcil
responder a las necesidades desde el mbito de los derechos.
Los excluidos de la sociedad moderna y sin posibilidades de reinsertarse en ella, no poseen los
recursos de accin colectiva de que disponen los incluidos para traducir sus demandas en
derechos en tanto presentan serias dificultades de organizacin a causa de la disgregacin
producida en el plano las relaciones sociales. En consecuencia, las connotaciones que adquiere
la exclusin implica por un lado, privar a la poblacin de las formas ms elementales y dignas de
vida humana que garantizan los derechos sociales, y por otro, cerrarles las posibilidades de
acceso a la nueva etapa a la que est ingresando humanidad.
En el ao 2001 estall la ilusin neoliberal, que gobern a la sociedad argentina durante doce
aos. Adherimos de un modo fantico al neoliberalismo, por la debilidad de nuestra identidad
cultural. Lo curioso es que la ilusin neoliberal haya sido reemplazada por la ilusin progresista.
Es por un lado una confusin que consiste en ver cada nuevo paso en la decadencia como si
fuera un avance. Es lo que qued del marxismo tras su fracaso poltico, social y econmico. No
pretende, por lo menos explcitamente, transformar la estructura econmico-social, pero
refugiados en lo cultural, desvaloriza cualquier intento de mejorar las instituciones. Y tiene el
terrible creencia rousseauniana de que el hombre es bueno y la sociedad lo corrompe.
El 2009 encuentra a la Argentina al borde de una nueva frustracin. Aunque se reconoce un
crecimiento econmico el mismo no llega a los sectores excluidos, manteniendo los niveles de
exclusin, pobreza e indigencia. El Estado asume un rol por momentos progresista, al estilo de lo
sealado anteriormente, pero no es organizador social, ni responde a las necesidades vitales de
la poblacin. Una especie de justificacin quiere explicar y proyectar el pas que la inmensa
mayora no percibe. Adems, la responsabilidad poltica de grupos, instituciones polticas, de la
justicia, de la produccin.

Bibliografa: La ciudadana del siglo XXI, Silvia Levn

Entrevista a Silvio Maresca. La Nacin, 5/2/2005
Apuntes de la CTA.

Una nueva conformacin social

La realidad se nos presenta bajo dos dimensiones:

a) La realidad objetiva:- conformada por el orden constituido, los sistemas, en definitiva el bien comn.
b) La realidad subjetiva: conformada por la cultura, la interaccin entre las personas y los grupos.
La unidad de las dos dimensiones conforman el SER SOCIAL y la IDENTIDAD.
Pero a partir del 2001 se produce la crisis de gobernabilidad y el default. La crisis institucional, deja a la
Argentina en una anomia total. Los niveles de empobrecimiento y de exclusin son los mayores de la
historia. En el 2003 se reconstituye el poder presidencial. En algunos aspectos tambin el poder judicial.
Y una situacin internacional a nivel econmico permite un crecimiento econmico importante. No
obstante, este crecimiento no se manifiesta en una mejora del desarrollo. Persiste la pobreza y la
exclusin. El trabajo, aunque mejora la poblacin activa, subsiste el trabajo en negro y el subempleo. Se
reafirma la concentracin de la riqueza. La poltica de inversin no es sostenida.
Aparecen resistencias de grupos y protestas pero no llegan a generar polticas de Estado. A lo sumo se
incrementa el asistencialismo, con el consecuente clientelismo poltico. Se reforma el Estado como
organizacin pblica.
La realidad subjetiva se rompe y tambin su sistema normativo; aparece fuerte la anomia y lo informal,
juntamente con la inseguridad. Los sistemas pierden vigor y reaparece el personalismo poltico y el
manejo para la concentracin del poder. La poblacin no encuentra caminos de integracin. Se
fragmenta la cultura, la tica y los valores orientadores.
HOY.- Inclusin, exclusin, vulnerabilidad. (Econmica y Social) (*)
Estructura productiva
1.

mbito social/condiciones

demanda de trabajo

interacciones sociales/infraestructura social

2.- inclusin/exclusin
econmica

inclusin/exclusin social

3.- Poblacin econmicamente

activa

mano de obra calificada y

semicalificada.
empleo productivo de
alta calidad.

Poblacin total, familias,

comunidades, sociedad civil

Incluidos

* Ingresos familiares altos.

* Alto capital humano/social
* Cobertura social/acceso servicios

mano de obra semicalificada Vulnerables

* Ingresos familiares medios/bajos
empleo clandestino/precario
* Niveles medios/bajos capital hum/soc.
subempleo
* No cobertura social. No acceso servicios.

Mano de obra no calificada

Excluido
Empleo informal y marginal
Desempleo
-------------(*) Alberto Minujin: Todos entran.
Ed. Santillana. UNICEF 1998.

* Ingresos familares bajos./ O sin ingresos

*Carencia capital humano / social
* Pobres e indigentes.

+ La sociedad se fragmenta y
atomiza.
+ Se pierde la movilidad social
de clases, caracterstica
tradicional de la sociedad
argentina

Participacin social de la poblacin en la riqueza

El 10% ms rico .. recibe el

35,8% del ingreso nacional

El 30% siguiente . . recibe el

22,2 % del ingreso nacional

El 20% siguiente recibe el

27,2 % del ingreso nacional

EL 40 % Ms pobre recibe el

14, 9 % del ingreso nacional