Codigo Infancia Adolescensia

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Cdigo de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006)

ltima modificacin 09/06/2015
Publicado en: Diario Oficial de Colombia
Id. vLex: VLEX-42856864
Link: http://vlex.com/vid/codigo-infancia-adolescencia-42856864
Texto
Contenidos
LIBRO I. La proteccin integral.
TTULO I. Disposiciones generales.
CAPTULO I. Principios y definiciones.
CAPTULO II. Derechos y libertades.
TTULO II.G. aranta de derechos y prevencin.
CAPTULO I. Obligaciones de la familia, la sociedad y el estado.
CAPTULO II.M. edidas de restablecimiento de los derechos.
CAPTULO III. Autoridades competentes para el restablecimiento de los
derechos de los nios, las nias y los adolescentes.
CAPTULO IV. Procedimiento administrativo y reglas especiales.
CAPTULO V. Procedimiento judicial y reglas especiales.
TTULO I. Sistema de responsabilidad penal para adolescentes y otras
disposiciones.
CAPTULO I.P. rincipios rectores y definiciones del proceso.
CAPTULO II. Autoridades y entidades del sistema de responsabilidad penal
para adolescentes.
CAPTULO III. Reparacin del dao.
CAPTULO V. Sanciones.
TTULO II.
CAPTULO NICO. Procedimientos especiales cuando los nios, las nias o
los adolescentes son victimas de delitos.
LIBRO III. Sistema nacional de bienestar familiar, politicas publicas e inspeccion, vigilancia
y control.
CAPTULO I. Sistema nacional de bienestar familiar y polticas pblicas de infancia y
adolescencia.
CAPTULO II. Inspeccin, vigilancia y control.
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CAPTULO III. Disposiciones finales.

Norma citada en: 867 sentencias, 43 artculos doctrinales, 1137 disposiciones normativas,
3 temas prcticos, 6 formularios, 5 noticias
LIBRO I
La proteccin integral.
Artculos 1 a 200
TTULO I
Disposiciones generales.
Artculos 1 a 37
CAPTULO I
Principios y definiciones.
Artculos 1 a 16
ARTCULO 1
FINALIDAD
Este cdigo tiene por finalidad garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su pleno y
armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un
ambiente de felicidad, amor y comprensin. Prevalecer el reconocimiento a la igualdad y la
dignidad humana, sin discriminacin alguna.
Artculo citado en: 3 sentencias, 10 disposiciones normativas, un formulario
ARTCULO 2
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OBJETO
El presente cdigo tiene por objeto establecer normas sustantivas y procesales para la
proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus
derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos,
en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento. Dicha garanta y
proteccin ser obligacin de la familia, la sociedad y el Estado.
Artculo citado en: 2 sentencias, 6 disposiciones normativas
ARTCULO 3
SUJETOS TITULARES DE DERECHOS
Para todos los efectos de esta ley son sujetos titulares de derechos todas las personas menores
de 18 aos. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 34 del Cdigo Civil, se entiende por
nio o nia las personas entre los 0 y los 12 aos, y por adolescente las personas entre 12 y 18
aos de edad.
Corte Constitucional - "Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 34 del Cdigo Civil, se
entiende por nio o nia las personas entre los 0 y los 12 aos, y por adolescente las personas
entre 12 y 18 aos de edad" declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr.
Jaime Arajo Rentara.
PARGRAFO 1o. En caso de duda sobre la mayora o minora de edad, se presumir esta. En
caso de duda sobre la edad del nio, nia o adolescente se presumir la edad inferior. Las
autoridades judiciales y administrativas, ordenarn la prctica de las pruebas para la
determinacin de la edad, y una vez establecida, confirmarn o revocarn las medidas y
ordenarn los correctivos necesarios para la ley.
PARGRAFO 2o. En el caso de los pueblos indgenas, la capacidad para el ejercicio de
derechos, se regir por sus propios sistemas normativos, los cuales deben guardar plena
armona con la Constitucin Poltica.
ARTCULO 4
MBITO DE APLICACIN
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El presente cdigo se aplica a todos los nios, las nias y los adolescentes nacionales o
extranjeros que se encuentren en el territorio nacional, a los nacionales que se encuentren fuera
del pas y a aquellos con doble nacionalidad, cuando una de ellas sea la colombiana.
Artculo citado en: 5 disposiciones normativas
ARTCULO 5
NATURALEZA DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN ESTE
CDIGO
Las normas sobre los nios, las nias y los adolescentes, contenidas en este cdigo, son de
orden pblico, de carcter irrenunciable y los principios y reglas en ellas consagrados se
aplicarn de preferencia a las disposiciones contenidas en otras leyes.
Artculo citado en: una sentencia, una disposicin normativa
ARTCULO 6
REGLAS DE INTERPRETACIN Y APLICACIN
Las normas contenidas en la Constitucin Poltica y en los tratados o convenios internacionales
de Derechos Humanos ratificados por Colombia, en especial la Convencin sobre los Derechos
del Nio, harn parte integral de este Cdigo, y servirn de gua para su interpretacin y
aplicacin. En todo caso, se aplicar siempre la norma ms favorable al inters superior del
nio, nia o adolescente.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este inciso
(parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-961-07 de 14 de noviembre de
2007, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.
La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en dichas normas, no debe entenderse
como negacin de otras que, siendo inherentes al nio, nia o adolescente, no figuren
expresamente en ellas.
Artculo citado en: 10 sentencias
ARTCULO 7
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PROTECCIN INTEGRAL
Se entiende por proteccin integral de los nios, nias y adolescentes el reconocimiento como
sujetos de derechos, la garanta y cumplimiento de los mismos, la prevencin de su amenaza o
vulneracin y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del
inters superior.
La proteccin integral se materializa en el conjunto de polticas, planes, programas y acciones
que se ejecuten en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la
correspondiente asignacin de recursos financieros, fsicos y humanos.
ARTCULO 8
INTERS SUPERIOR DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS
ADOLESCENTES
Se entiende por inters superior del nio, nia y adolescente, el imperativo que obliga a todas
las personas a garantizar la satisfaccin integral y simultnea de todos sus Derechos Humanos,
que son universales, prevalentes e interdependientes.
Artculo citado en: 21 sentencias, una disposicin normativa
ARTCULO 9
PREVALENCIA DE LOS DERECHOS
En todo acto, decisin o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba
adoptarse en relacin con los nios, las nias y los adolescentes, prevalecern los derechos de
estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra
persona.
En caso de conflicto entre dos o ms disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se
aplicar la norma ms favorable al inters superior del nio, nia o adolescente.
ARTCULO 10
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CORRESPONSABILIDAD
Para los efectos de este cdigo, se entiende por corresponsabilidad, la concurrencia de actores
y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de los nios, las nias y los
adolescentes. La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en su atencin, cuidado y
proteccin.
La corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la relacin que se establece entre todos los
sectores e instituciones del Estado.
No obstante lo anterior, instituciones pblicas o privadas obligadas a la prestacin de servicios
sociales, no podrn invocar el principio de la corresponsabilidad para negar la atencin que
demande la satisfaccin de derechos fundamentales de nios, nias y adolescentes.
ARTCULO 11
EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS
Salvo las normas procesales sobre legitimidad en la causa para incoar las acciones judiciales o
procedimientos administrativos a favor de los menores de edad, cualquier persona puede exigir
de la autoridad competente el cumplimiento y el restablecimiento de los derechos de los nios,
las nias y los adolescentes.
El Estado en cabeza de todos y cada uno de sus agentes tiene la responsabilidad inexcusable
de actuar oportunamente para garantizar la realizacin, proteccin y el restablecimiento de los
PARGRAFO. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, como ente coordinador del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar, mantendr todas las funciones que hoy tiene (Ley
75/68 y Ley 7/79) y definir los lineamientos tcnicos que las entidades deben cumplir para
garantizar los derechos de los nios, las nias y los adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento. As mismo coadyuvar a los entes nacionales, departamentales, distritales y
municipales en la ejecucin de sus polticas pblicas, sin perjuicio de las competencias y
funciones constitucionales y legales propias de cada una de ellas.
ARTCULO 12
PERSPECTIVA DE GNERO
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Se entiende por perspectiva de gnero el reconocimiento de las diferencias sociales, biolgicas

y psicolgicas en las relaciones entre las personas segn el sexo, la edad, la etnia y el rol que
desempean en la familia y en el grupo social. Esta perspectiva se debe tener en cuenta en la
aplicacin de este cdigo, en todos los mbitos en donde se desenvuelven los nios, las nias y
los adolescentes, para alcanzar la equidad.
Artculo citado en: una sentencia
ARTCULO 13
DERECHOS DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS
ADOLESCENTES DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y DEMS
GRUPOS TNICOS
Los nios, las nias y los adolescentes de los pueblos indgenas y dems grupos tnicos,
gozarn de los derechos consagrados en la Constitucin Poltica, los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos y el presente Cdigo, sin perjuicio de los principios que
rigen sus culturas y organizacin social.
ARTCULO 14
LA RESPONSABILIDAD PARENTAL
La responsabilidad parental es un complemento de la patria potestad establecida en la
legislacin civil. Es adems, la obligacin inherente a la orientacin, cuidado, acompaamiento
y crianza de los nios, las nias y los adolescentes durante su proceso de formacin. Esto
incluye la responsabilidad compartida y solidaria del padre y la madre de asegurarse que los
nios, las nias y los adolescentes puedan lograr el mximo nivel de satisfaccin de sus
derechos.
En ningn caso el ejercicio de la responsabilidad parental puede conllevar violencia fsica,
psicolgica o actos que impidan el ejercicio de sus derechos.
ARTCULO 15
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EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

Es obligacin de la familia, de la sociedad y del Estado, formar a los nios, las nias y los
adolescentes en el ejercicio responsable de los derechos. Las autoridades contribuirn con este
propsito a travs de decisiones oportunas y eficaces y con claro sentido pedaggico.
El nio, la nia o el adolescente tendrn o debern cumplir las obligaciones cvicas y sociales
que correspondan a un individuo de su desarrollo.
En las decisiones jurisdiccionales o administrativas, sobre el ejercicio de los derechos o la
infraccin de los deberes se tomarn en cuenta los dictmenes de especialistas.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo
por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado
Ponente Dr. Jaime Arajo Rentara.
ARTCULO 16
DEBER DE VIGILANCIA DEL ESTADO
Todas las personas naturales o jurdicas, con personera jurdica expedida por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar o sin ella, que an, con autorizacin de los padres o
representantes legales, alberguen o cuiden a los nios, las nias o los adolescentes son sujetos
de la vigilancia del Estado.
De acuerdo con las normas que regulan la prestacin del servicio pblico de Bienestar Familiar
compete al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como ente rector, coordinador y
articulador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, reconocer, otorgar, suspender y cancelar
personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las Instituciones del Sistema que prestan
servicios de proteccin a los menores de edad o la familia y a las que desarrollen el programa
de adopcin.
CAPTULO II
Derechos y libertades.
Artculos 17 a 37
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ARTCULO 17
DERECHO A LA VIDA Y A LA CALIDAD DE VIDA Y A UN
AMBIENTE SANO
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a la vida, a una buena calidad de vida y
a un ambiente sano en condiciones de dignidad y goce de todos sus derechos en forma
prevalente.
La calidad de vida es esencial para su desarrollo integral acorde con la dignidad de ser humano.
Este derecho supone la generacin de condiciones que les aseguren desde la concepcin
cuidado, proteccin, alimentacin nutritiva y equilibrada, acceso a los servicios de salud,
educacin, vestuario adecuado, recreacin y vivienda segura dotada de servicios pblicos
esenciales en un ambiente sano.
PARGRAFO. El Estado desarrollar polticas pblicas orientadas hacia el fortalecimiento de la
primera infancia.
Artculo citado en: una sentencia, 4 disposiciones normativas
ARTCULO 18
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra todas las
acciones o conductas que causen muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico. En
especial, tienen derecho a la proteccin contra el maltrato y los abusos de toda ndole por parte
de sus padres, de sus representantes legales, de las personas responsables de su cuidado y de
los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario.
Corte Constitucional: Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, nicamente por los cargos
analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-442-09 de 8 de julio de 2009,
Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
Para los efectos de este Cdigo, se entiende por maltrato infantil toda forma de perjuicio,
castigo, humillacin o abuso fsico o psicolgico, descuido, omisin o trato negligente, malos
tratos o explotacin sexual, incluidos los actos sexuales abusivos y la violacin y en general
toda forma de violencia o agresin sobre el nio, la nia o el adolescente por parte de sus
padres, representantes legales o cualquier otra persona.
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ARTCULO 19
DERECHO A LA REHABILITACIN Y LA
RESOCIALIZACIN
Los nios, las nias y los adolescentes que hayan cometido una infraccin a la ley tienen
derecho a la rehabilitacin y resocializacin, mediante planes y programas garantizados por el
Estado e implementados por las instituciones y organizaciones que este determine en desarrollo
de las correspondientes polticas pblicas.
ARTCULO 20
DERECHOS DE PROTECCIN
Los nios, las nias y los adolescentes sern protegidos contra:
1. El abandono fsico, emocional y psicoafectivo de sus padres, representantes legales o de
las personas, instituciones y autoridades que tienen la responsabilidad de su cuidado y
atencin.
2. La explotacin econmica por parte de sus padres, representantes legales, quienes vivan
con ellos, o cualquier otra persona. Sern especialmente protegidos contra su utilizacin
en la mendicidad.
3. El consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, estupefacientes o alcohlicas y la
utilizacin, el reclutamiento o la oferta de menores en actividades de promocin,
produccin, recoleccin, trfico, distribucin y comercializacin.
4. La violacin, la induccin, el estmulo y el constreimiento a la prostitucin; la explotacin
sexual, la pornografa y cualquier otra conducta que atente contra la libertad, integridad y
formacin sexuales de la persona menor de edad.
5. El secuestro, la venta, la trata de personas y el trfico y cualquier otra forma
contempornea de esclavitud o de servidumbre.
6. Las guerras y los conflictos armados internos.
7. El reclutamiento y la utilizacin de los nios por parte de los grupos armados organizados
al margen de la ley.
8. La tortura y toda clase de tratos y penas crueles, inhumanos, humillantes y degradantes, la
desaparicin forzada y la detencin arbitraria.
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9. La situacin de vida en calle de los nios y las nias.

10. Los traslados ilcitos y su retencin en el extranjero para cualquier fin.
11. El desplazamiento forzado.
12. El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo es probable
que pueda afectar la salud, la integridad y la seguridad o impedir el derecho a la
educacin.
13. Las peores formas de trabajo infantil, conforme al Convenio 182 de la OIT.
14. El contagio de enfermedades infecciosas prevenibles durante la gestacin o despus de
nacer, o la exposicin durante la gestacin a alcohol o cualquier tipo de sustancia
psicoactiva que pueda afectar su desarrollo fsico, mental o su expectativa de vida.
15. Los riesgos y efectos producidos por desastres naturales y dems situaciones de
emergencia.
16. Cuando su patrimonio se encuentre amenazado por quienes lo administren.
17. Las minas antipersonales.
18. La transmisin del VIH-SIDA y las infecciones de transmisin sexual.
19. Cualquier otro acto que amenace o vulnere sus derechos.
ARTCULO 21
DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONAL
Los nios, las nias y los adolescentes no podrn ser detenidos ni privados de su libertad, salvo
por las causas y con arreglo a los procedimientos previamente definidos en el presente cdigo.
ARTCULO 22
DERECHO A TENER UNA FAMILIA Y A NO SER SEPARADO
DE ELLA
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Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a tener y crecer en el seno de la familia,
a ser acogidos y no ser expulsados de ella.
Los nios, las nias y los adolescentes slo podrn ser separados de la familia cuando esta no
garantice las condiciones para la realizacin y el ejercicio de sus derechos conforme a lo
previsto en este cdigo. En ningn caso la condicin econmica de la familia podr dar lugar a
la separacin.
ARTCULO 23
CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAL
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a que sus padres en forma permanente y
solidaria asuman directa y oportunamente su custodia para su desarrollo integral. La obligacin
de cuidado personal se extiende adems a quienes convivan con ellos en los mbitos familiar,
social o institucional, o a sus representantes legales.
Artculo citado en: 5 sentencias, un artculo doctrinal, 2 disposiciones normativas, 2 formularios
ARTCULO 24
DERECHO A LOS ALIMENTOS
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a los alimentos y dems medios para su
desarrollo fsico, psicolgico, espiritual, moral, cultural y social, de acuerdo con la capacidad
econmica del alimentante. Se entiende por alimentos todo lo que es indispensable para el
sustento, habitacin, vestido, asistencia mdica, recreacin, educacin o instruccin y, en
general, todo lo que es necesario para el desarrollo integral de los nios, las nias y los
adolescentes. Los alimentos comprenden la obligacin de proporcionar a la madre los gastos de
embarazo y parto.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo
Artculo citado en: 4 sentencias, 7 disposiciones normativas, 2 formularios
ARTCULO 25
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DERECHO A LA IDENTIDAD
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a tener una identidad y a conservar los
elementos que la constituyen como el nombre, la nacionalidad y filiacin conformes a la ley.
Para estos efectos debern ser inscritos inmediatamente despus de su nacimiento, en el
registro del estado civil. Tienen derecho a preservar su lengua de origen, su cultura e
idiosincrasia.
ARTCULO 26
DERECHO AL DEBIDO PROCESO
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a que se les apliquen las garantas del
debido proceso en todas las actuaciones administrativas y judiciales en que se encuentren
involucrados.
En toda actuacin administrativa, judicial o de cualquier otra naturaleza en que estn
involucrados, los nios, las nias y los adolescentes, tendrn derecho a ser escuchados y sus
opiniones debern ser tenidas en cuenta.
ARTCULO 27
DERECHO A LA SALUD
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la salud integral. La salud es un estado
de bienestar fsico, psquico y fisiolgico y no solo la ausencia de enfermedad. Ningn Hospital,
Clnica, Centro de Salud y dems entidades dedicadas a la prestacin del servicio de salud,
sean pblicas o privadas, podrn abstenerse de atender a un nio, nia que requiera atencin
en salud.
En relacin con los nios, nias y adolescentes que no figuren como beneficiarios en el rgimen
contributivo o en el rgimen subsidiado, el costo de tales servicios estar a cargo de la Nacin.
Incurrirn en multa de hasta 50 salarios mnimos legales mensuales vigentes las autoridades o
personas que omitan la atencin mdica de nios y menores.
Para la interpretacin de este artculo debe tenerse en cuenta que segn lo dispuesto en el
artculo 36 del Decreto 126 de 2010 - expedido bajo el estado de emergencia social decretado
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mediante el Decreto 4975 de 2009 -, publicado en el Diario Oficial No. 47.599 de 21 de enero de
2010, 'por el cual se dictan disposiciones en materia de Inspeccin, Vigilancia y Control, de
lucha contra la corrupcin en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, se adoptan
medidas disciplinarias, penales y se dictan otras disposiciones', esta ley se encuentra
modificada por el citado decreto en lo relativo a multas.
Corte Constitucional: Decreto 126 de 2010 declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-302-10 de 28 de abril de 2010, Magistrado Ponente Dr. Juan Carlos
Henao Prez.
PARGRAFO 1o. Para efectos de la presente ley se entender como salud integral la garanta
de la prestacin de todos los servicios, bienes y acciones, conducentes a la conservacin o la
recuperacin de la salud de los nios, nias y adolescentes.
PARGRAFO 2o. Para dar cumplimiento efectivo al derecho a la salud integral y mediante el
principio de progresividad, el Estado crear el sistema de salud integral para la infancia y la
adolescencia, el cual para el ao fiscal 2008 incluir a los nios, nias y adolescentes
vinculados, para el ao 2009 incluir a los nios, nias y adolescentes pertenecientes al
rgimen subsidiado con subsidios parciales y para el ao 2010 incluir a los dems nios, nias
y adolescentes pertenecientes al rgimen subsidiado. As mismo para el ao 2010 incorporar
la prestacin del servicio de salud integral a los nios, nias y adolescentes pertenecientes al
rgimen contributivo de salud.
El Gobierno Nacional, por medio de las dependencias correspondientes deber incluir las
asignaciones de recursos necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en este artculo, en el
proyecto anual de presupuesto 2008, el plan financiero de mediano plazo y el plan de
desarrollo.
ARTCULO 28
DERECHO A LA EDUCACIN
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a una educacin de calidad. Esta ser
obligatoria por parte del Estado en un ao de preescolar y nueve de educacin bsica. La
educacin ser gratuita en las instituciones estatales de acuerdo con los trminos establecidos
en la Constitucin Poltica. Incurrir en multa hasta de 20 salarios mnimos quienes se
abstengan de recibir a un nio en los establecimientos pblicos de educacin.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo
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ARTCULO 29
DERECHO AL DESARROLLO INTEGRAL EN LA PRIMERA
INFANCIA
La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el
desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional que
va de los cero (0) a los seis (6) aos de edad. Desde la primera infancia, los nios y las nias
son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la
Constitucin Poltica y en este Cdigo. Son derechos impostergables de la primera infancia, la
atencin en salud y nutricin, el esquema completo de vacunacin, la proteccin contra los
peligros fsicos y la educacin inicial. En el primer mes de vida deber garantizarse el registro
civil de todos los nios y las nias.
ARTCULO 30
DERECHO A LA RECREACIN, PARTICIPACIN EN LA
VIDA CULTURAL Y EN LAS ARTES
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho al descanso, esparcimiento, al juego y
dems actividades recreativas propias de su ciclo vital y a participar en la vida cultural y las
artes.
Igualmente, tienen derecho a que se les reconozca, respete, y fomente el conocimiento y la
vivencia de la cultura a la que pertenezcan.
PARGRAFO 1o. Para armonizar el ejercicio de este derecho con el desarrollo integral de los
nios, las autoridades debern disear mecanismos para prohibir el ingreso a establecimientos
destinados a juegos de suerte y azar, venta de licores, cigarrillos o productos derivados del
tabaco y que ofrezcan espectculos con clasificacin para mayores de edad.
PARGRAFO 2o. Cuando sea permitido el ingreso a nios menores de 14 aos a espectculos
y eventos pblicos masivos, las autoridades debern ordenar a los organizadores, la
destinacin especial de espacios adecuados para garantizar su seguridad personal.
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ARTCULO 31
DERECHO A LA PARTICIPACIN DE LOS NIOS, LAS
NIAS Y LOS ADOLESCENTES
Para el ejercicio de los derechos y las libertades consagradas en este cdigo los nios, las
nias y los adolescentes tienen derecho a participar en las actividades que se realicen en la
familia, las instituciones educativas, las asociaciones, los programas estatales,
departamentales, distritales y municipales que sean de su inters.
El Estado y la sociedad propiciarn la participacin activa en organismos pblicos y privados
que tengan a cargo la proteccin, cuidado y educacin de la infancia y la adolescencia.
ARTCULO 32
DERECHO DE ASOCIACIN Y REUNIN
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho de reunin y asociacin con fines
sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, polticos o de cualquier otra ndole, sin
ms limitacin que las que imponen la ley, las buenas costumbres, la salubridad fsica o mental
y el bienestar del menor.
Este derecho comprende especialmente el de formar parte de asociaciones, inclusive de sus
rganos directivos, y el de promover y constituir asociaciones conformadas por nios, las nias y
los adolescentes.
En la eficacia de los actos de los nios, las nias y los adolescentes se estar a la ley, pero los
menores adultos se entendern habilitados para tomar todas aquellas decisiones propias de la
actividad asociativa, siempre que afecten negativamente su patrimonio.
El Decreto 4011 de 2006 fue derogado por el Artculo 5o. del Decreto 578 de 2007, "por medio
del cual se corrigen unos yerros de la Ley 1098 de noviembre 8 de 2006 'por la cual se expide el
Cdigo de la Infancia y la Adolescencia' y se deroga el Decreto 4011 de 2006", publicado en el
Diario Oficial No. 46.558 de 2 de marzo de 2007.
Inciso corregido por el artculo 1 del Decreto 4011 de 2006, publicado en el Diario Oficial No.
46.453 de 15 de noviembre de 2006.
Los impberes debern contar con la autorizacin de sus padres o representantes legales para
participar en estas actividades. Esta autorizacin se extender a todos los actos propios de la
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actividad asociativa. Los padres solo podrn revocar esta autorizacin por justa causa.
ARTCULO 33
DERECHO A LA INTIMIDAD
Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a la intimidad personal, mediante la
proteccin contra toda injerencia arbitraria o ilegal en su vida privada, la de su familia, domicilio
y correspondencia. As mismo, sern protegidos contra toda conducta, accin o circunstancia
que afecte su dignidad.
ARTCULO 34
DERECHO A LA INFORMACIN
Sujeto a las restricciones necesarias para asegurar el respeto de sus derechos y el de los
dems y para proteger la seguridad, la salud y la moral, los nios, las nias y los adolescentes
tienen derecho a buscar, recibir y difundir informacin e ideas a travs de los distintos medios de
comunicacin de que dispongan.
ARTCULO 35
EDAD MNIMA DE ADMISIN AL TRABAJO Y DERECHO A
LA PROTECCIN LABORAL DE LOS ADOLESCENTES
AUTORIZADOS PARA TRABAJAR
La edad mnima de admisin al trabajo es los quince (15) aos. Para trabajar, los adolescentes
entre los 15 y 17 aos requieren la respectiva autorizacin expedida por el Inspector de Trabajo
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o, en su defecto, por el Ente Territorial Local y gozarn de las protecciones laborales

consagrados en el rgimen laboral colombiano, las normas que lo complementan, los tratados y
convenios internacionales ratificados por Colombia, la Constitucin Poltica y los derechos y
garantas consagrados en este cdigo.
Los adolescentes autorizados para trabajar tienen derecho a la formacin y especializacin que
los habilite para ejercer libremente una ocupacin, arte, oficio o profesin y a recibirla durante el
ejercicio de su actividad laboral.
PARGRAFO. Excepcionalmente, los nios y nias menores de 15 aos podrn recibir
autorizacin de la Inspeccin de Trabajo, o en su defecto del Ente Territorial Local, para
desempear actividades remuneradas de tipo artstico, cultural, recreativo y deportivo. La
autorizacin establecer el nmero de horas mximas y prescribir las condiciones en que esta
actividad debe llevarse a cabo. En ningn caso el permiso exceder las catorce (14) horas
semanales.
Artculo citado en: 2 disposiciones normativas, 3 temas prcticos
ARTCULO 36
ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD
Para los efectos de esta ley, la discapacidad se entiende como una limitacin fsica, cognitiva,
mental, sensorial o cualquier otra, temporal o permanente de la persona para ejercer una o ms
actividades esenciales de la vida cotidiana.
Adems de los derechos consagrados en la Constitucin Poltica y en los tratados y convenios
internacionales, los nios, las nias y los adolescentes con discapacidad tienen derecho a
gozar de una calidad de vida plena, y a que se les proporcionen las condiciones necesarias por
parte del Estado para que puedan valerse por s mismos, e integrarse a la sociedad. As mismo:
1. Al respeto por la diferencia y a disfrutar de una vida digna en condiciones de igualdad con
las dems personas, que les permitan desarrollar al mximo sus potencialidades y su
participacin activa en la comunidad.
2. Todo nio, nia o adolescente que presente anomalas congnitas o algn tipo de
discapacidad, tendr derecho a recibir atencin, diagnstico, tratamiento especializado,
rehabilitacin y cuidados especiales en salud, educacin, orientacin y apoyo a los
miembros de la familia o a las personas responsables de su cuidado y atencin.
Igualmente tendrn derecho a la educacin gratuita en las entidades especializadas para
el efecto.
Corresponder al Gobierno Nacional determinar las instituciones de salud y educacin
que atendern estos derechos. Al igual que el ente nacional encargado del pago
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respectivo y del trmite del cobro pertinente.

3. A la habilitacin y rehabilitacin, para eliminar o disminuir las limitaciones en las
actividades de la vida diaria.
4. A ser destinatarios de acciones y de oportunidades para reducir su vulnerabilidad y
permitir la participacin en igualdad de condiciones con las dems personas.
PARGRAFO 1o. En el caso de los adolescentes que sufren severa discapacidad
cognitiva permanente, sus padres o uno de ellos, deber promover el proceso de
interdiccin ante la autoridad competente, antes de cumplir aquel la mayora de edad, para
que a partir de esta se le prorrogue indefinidamente su estado de sujecin a la patria
potestad por ministerio de la ley.
PARGRAFO 2o. Los padres que asuman la atencin integral de un hijo discapacitado
recibirn una prestacin social especial del Estado.
PARGRAFO 3o. Autorcese al Gobierno Nacional, a los departamentos y a los
municipios para celebrar convenios con entidades pblicas y privadas para garantizar la
atencin en salud y el acceso a la educacin especial de los nios, nias y adolescentes
con anomalas congnitas o algn tipo de discapacidad.
El Estado garantizar el cumplimiento efectivo y permanente de los derechos de
proteccin integral en educacin, salud, rehabilitacin y asistencia pblica de los
adolescentes con discapacidad cognitiva severa profunda, con posterioridad al
cumplimiento de los dieciocho (18) aos de edad.
Artculo citado en: una sentencia, un artculo doctrinal, 4 disposiciones normativas
ARTCULO 37
LIBERTADES FUNDAMENTALES
Los nios, las nias y los adolescentes gozan de las libertades consagradas en la
Constitucin Poltica y en los tratados internacionales de Derechos Humanos. Forman parte de
estas libertades el libre desarrollo de la personalidad y la autonoma personal; la libertad de
conciencia y de creencias; la libertad de cultos; la libertad de pensamiento; la libertad de
locomocin; y la libertad para escoger profesin u oficio.
TTULO II.G
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aranta de derechos y prevencin.

Artculos 38 a 138
CAPTULO I
Obligaciones de la familia, la sociedad y el estado.
Artculos 38 a 49
ARTCULO 38
DE LAS OBLIGACIONES DE LA FAMILIA, LA SOCIEDAD Y
EL ESTADO
Adems de lo sealado en la Constitucin Poltica y en otras disposiciones legales, sern
obligaciones de la familia, la sociedad y el Estado en sus niveles nacional, departamental,
distrital y municipal el conjunto de disposiciones que contempla el presente cdigo.
Artculo citado en: una disposicin normativa
ARTCULO 39
OBLIGACIONES DE LA FAMILIA
La familia tendr la obligacin de promover la igualdad de derechos, el afecto, la solidaridad y el
respeto recproco entre todos sus integrantes. Cualquier forma de violencia en la familia se
considera destructiva de su armona y unidad y debe ser sancionada. Son obligaciones de la
familia para garantizar los derechos de los nios, las nias y los adolescentes:
1. Protegerles contra cualquier acto que amenace o vulnere su vida, su dignidad y su
integridad personal.
2. Participar en los espacios democrticos de discusin, diseo, formulacin y ejecucin de
polticas, planes, programas y proyectos de inters para la infancia, la adolescencia y la
familia.
3. Formarles, orientarles y estimularles en el ejercicio de sus derechos y responsabilidades y
en el desarrollo de su autonoma.
4. Inscribirles desde que nacen en el registro civil de nacimiento.
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4. Inscribirles desde que nacen en el registro civil de nacimiento.

5. Proporcionarles las condiciones necesarias para que alcancen una nutricin y una salud
adecuadas, que les permita un ptimo desarrollo fsico, psicomotor, mental, intelectual,
emocional y afectivo y educarles en la salud preventiva y en la higiene.
6. Promover el ejercicio responsable de los derechos sexuales y reproductivos y colaborar
con la escuela en la educacin sobre este tema.
7. Incluirlos en el sistema de salud y de seguridad social desde el momento de su nacimiento
y llevarlos en forma oportuna a los controles peridicos de salud, a la vacunacin y dems
servicios mdicos.
8. Asegurarles desde su nacimiento el acceso a la educacin y proveer las condiciones y
medios para su adecuado desarrollo, garantizando su continuidad y permanencia en el
ciclo educativo.
9. Abstenerse de realizar todo acto y conducta que implique maltrato fsico, sexual o
psicolgico, y asistir a los centros de orientacin y tratamiento cuando sea requerida.
10. Abstenerse de exponer a los nios, nias y adolescentes a situaciones de explotacin
econmica.
11. Decidir libre y responsablemente el nmero de hijos e hijas a los que pueda sostener y
formar.
12. Respetar las manifestaciones e inclinaciones culturales de los nios, nias y adolescentes
y estimular sus expresiones artsticas y sus habilidades cientficas y tecnolgicas.
13. Brindarles las condiciones necesarias para la recreacin y la participacin en actividades
deportivas y culturales de su inters.
14. Prevenirles y mantenerles informados sobre los efectos nocivos del uso y el consumo de
sustancias psicoactivas legales e ilegales.
15. Proporcionarles a los nios, nias y adolescentes con discapacidad un trato digno e
igualitario con todos los miembros de la familia y generar condiciones de equidad de
oportunidades y autonoma para que puedan ejercer sus derechos. Habilitar espacios
adecuados y garantizarles su participacin en los asuntos relacionados en su entorno
familiar y social.
PARGRAFO. En los pueblos indgenas y los dems grupos tnicos las obligaciones de la
familia se establecern de acuerdo con sus tradiciones y culturas, siempre que no sean
contrarias a la Constitucin Poltica, la ley y a los instrumentos internacionales de Derechos
Humanos.
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ARTCULO 40
OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD
En cumplimiento de los principios de corresponsabilidad y solidaridad, las organizaciones de la
sociedad civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios econmicos
y dems personas jurdicas, as como las personas naturales, tienen la obligacin y la
responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la vigencia efectiva de los derechos y
garantas de los nios, las nias y los adolescentes. En este sentido, debern:
1. Conocer, respetar y promover estos derechos y su carcter prevalente.
2. Responder con acciones que procuren la proteccin inmediata ante situaciones que
amenacen o menoscaben estos derechos.
3. Participar activamente en la formulacin, gestin, evaluacin, seguimiento y control de las
polticas pblicas relacionadas con la infancia y la adolescencia.
4. Dar aviso o denunciar por cualquier medio, los delitos o las acciones que los vulneren o
amenacen.
5. Colaborar con las autoridades en la aplicacin de las disposiciones de la presente ley.
6. Las dems acciones que sean necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de
los nios, las nias y los adolescentes.
ARTCULO 41
OBLIGACIONES DEL ESTADO
El Estado es el contexto institucional en el desarrollo integral de los nios, las nias y los
adolescentes. En cumplimiento de sus funciones en los niveles nacional, departamental, distrital
y municipal deber:
1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
2. Asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y prevenir su amenaza o
afectacin a travs del diseo y la ejecucin de polticas pblicas sobre infancia y
adolescencia.
3. Garantizar la asignacin de los recursos necesarios para el cumplimiento de las polticas
pblicas de niez y adolescencia, en los niveles nacional, departamental, distrital y
municipal para asegurar la prevalencia de sus derechos.
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4. Asegurar la proteccin y el efectivo restablecimiento de los derechos que han sido

vulnerados.
5. Promover la convivencia pacfica en el orden familiar y social.
6. Investigar y sancionar severamente los delitos en los cuales los nios, las nias y las
adolescentes son vctimas, y garantizar la reparacin del dao y el restablecimiento de sus
derechos vulnerados.
7. Resolver con carcter prevalente los recursos, peticiones o acciones judiciales que
presenten los nios, las nias y los adolescentes, su familia o la sociedad para la
proteccin de sus derechos.
8. Promover en todos los estamentos de la sociedad, el respeto a la integridad fsica,
psquica e intelectual y el ejercicio de los derechos de los nios, las nias y los
adolescentes y la forma de hacerlos efectivos.
9. Formar a los nios, las nias y los adolescentes y a las familias en la cultura del respeto a
la dignidad, el reconocimiento de los derechos de los dems, la convivencia democrtica y
los valores humanos y en la solucin pacfica de los conflictos.
10. Apoyar a las familias para que estas puedan asegurarle a sus hijos e hijas desde su
gestacin, los alimentos necesarios para su desarrollo fsico, psicolgico e intelectual, por
lo menos hasta que cumplan los 18 aos de edad.
11. Garantizar y proteger la cobertura y calidad de la atencin a las mujeres gestantes y
durante el parto; de manera integral durante los primeros cinco (5) aos de vida del nio,
mediante servicios y programas de atencin gratuita de calidad, incluida la vacunacin
obligatoria contra toda enfermedad prevenible, con agencia de responsabilidad familiar.
12. Garantizar la inscripcin y el trmite del registro civil de nacimiento mediante un
procedimiento eficaz y gratuito. Para el efecto, la Registradura Nacional del Estado Civil y
el Ministerio de la Proteccin Social conjuntamente reglamentarn el trmite administrativo
que garantice que el nio o nia salga del centro mdico donde naci, con su registro civil
de nacimiento y certificado de nacido vivo.
13. Garantizar que los nios, las nias y los adolescentes tengan acceso al Sistema de
Seguridad Social en Salud de manera oportuna. Este derecho se har efectivo mediante
afiliacin inmediata del recin nacido a uno de los regmenes de ley.
14. Reducir la morbilidad y la mortalidad infantil, prevenir y erradicar la desnutricin,
especialmente en los menores de cinco aos, y adelantar los programas de vacunacin y
prevencin de las enfermedades que afectan a la infancia y a la adolescencia y de los
factores de riesgo de la discapacidad.
15. Asegurar los servicios de salud y subsidio alimentario definidos en la legislacin del
sistema de seguridad social en salud para mujeres gestantes y lactantes, familias en
situacin de debilidad manifiesta y nios, nias y adolescentes.
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16. Prevenir y atender en forma prevalente, las diferentes formas de violencia y todo tipo de
accidentes que atenten contra el derecho a la vida y la calidad de vida de los nios, las
nias y los adolescentes.
17. Garantizar las condiciones para que los nios, las nias desde su nacimiento, tengan
acceso a una educacin idnea y de calidad, bien sea en instituciones educativas
cercanas a su vivienda, o mediante la utilizacin de tecnologas que garanticen dicho
acceso, tanto en los entornos rurales como urbanos.
18. Asegurar los medios y condiciones que les garanticen la permanencia en el sistema
educativo y el cumplimiento de su ciclo completo de formacin.
19. Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la dignidad y los Derechos Humanos de los
nios, las nias y los adolescentes y desarrollar programas de formacin de maestros para
la promocin del buen trato.
20. Erradicar del sistema educativo las prcticas pedaggicas discriminatorias o excluyentes y
las sanciones que conlleven maltrato, o menoscabo de la dignidad o integridad fsica,
psicolgica o moral de los nios, las nias y los adolescentes.
21. Atender las necesidades educativas especficas de los nios, las nias y los adolescentes
con discapacidad, con capacidades excepcionales y en situaciones de emergencia.
22. Garantizar la etnoeducacin para los nios, las nias y los adolescentes indgenas y de
otros grupos tnicos, de conformidad con la Constitucin Poltica y la ley que regule la
materia.
23. Disear y aplicar estrategias para la prevencin y el control de la desercin escolar y para
evitar la expulsin de los nios, las nias y los adolescentes del sistema educativo.
24. Fomentar el deporte, la recreacin y las actividades de supervivencia, y facilitar los
materiales y tiles necesarios para su prctica regular y continuada.
25. Fomentar la participacin en la vida cultural y en las artes, la creatividad y produccin
artstica, cientfica y tecnolgica de nios, nias y adolescentes y consagrar recursos
especiales para esto.
26. Prevenir y atender la violencia sexual, las violencias dentro de la familia y el maltrato
infantil, y promover la difusin de los derechos sexuales y reproductivos.
27. Prestar especial atencin a los nios, las nias y los adolescentes que se encuentren en
situacin de riesgo, vulneracin o emergencia.
28. Protegerlos contra los desplazamientos arbitrarios que los alejen de su hogar o de su lugar
de residencia habitual.
29. Asegurar que no sean expuestos a ninguna forma de explotacin econmica o a la
mendicidad y abstenerse de utilizarlos en actividades militares, operaciones psicolgicas,
campaas cvico-militares y similares.
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30. Protegerlos contra la vinculacin y el reclutamiento en grupos armados al margen de la

ley.
31. Asegurar alimentos a los nios, las nias y los adolescentes que se encuentren en
procesos de proteccin y restablecimiento de sus derechos, sin perjuicio de las dems
personas que deben prestar alimentos en los trminos de la presente ley, y garantizar
mecanismos efectivos de exigibilidad y cumplimiento de las obligaciones alimentarias.
32. Erradicar las peores formas de trabajo infantil, el trabajo de los nios y las nias menores
de 15 aos, proteger a los adolescentes autorizados para trabajar, y garantizar su acceso y
la permanencia en el sistema educativo.
33. Promover estrategias de comunicacin educativa para transformar los patrones culturales
que toleran el trabajo infantil y resaltar el valor de la educacin como proceso fundamental
para el desarrollo de la niez.
34. Asegurar la presencia del nio, nia o adolescente en todas las actuaciones que sean de
su inters o que los involucren cualquiera sea su naturaleza, adoptar las medidas
necesarias para salvaguardar su integridad fsica y psicolgica y garantizar el
cumplimiento de los trminos sealados en la ley o en los reglamentos frente al debido
proceso. Procurar la presencia en dichas actuaciones de sus padres, de las personas
responsables o de su representante legal.
35. Buscar y ubicar a la familia de origen o las personas con quienes conviva a la mayor
brevedad posible cuando sean menores de edad no acompaados.
36. Garantizar la asistencia de un traductor o un especialista en comunicacin cuando las
condiciones de edad, discapacidad o cultura de los nios, las nias o los adolescentes lo
exijan.
37. Promover el cumplimiento de las responsabilidades asignadas en el presente Cdigo a los
medios de comunicacin.
Corte Constitucional: Numeral declarado EXEQUIBLE, nicamente por los cargos analizados,
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-442-09 de 8 de julio de 2009, Magistrado
Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
PARGRAFO. Esta enumeracin no es taxativa y en todo caso el Estado deber garantizar de
manera prevalente, el ejercicio de todos los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
consagrados en la Constitucin Poltica, los tratados y convenios internacionales de Derechos
Humanos y en este cdigo.
Artculo citado en: 4 sentencias, un artculo doctrinal, 5 disposiciones normativas
ARTCULO 42
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OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS
Para cumplir con su misin las instituciones educativas tendrn entre otras las siguientes
obligaciones:
1. Facilitar el acceso de los nios, nias y adolescentes al sistema educativo y garantizar su
permanencia.
2. Brindar una educacin pertinente y de calidad.
3. Respetar en toda circunstancia la dignidad de los miembros de la comunidad educativa.
4. Facilitar la participacin de los estudiantes en la gestin acadmica del centro educativo.
5. Abrir espacios de comunicacin con los padres de familia para el seguimiento del proceso
educativo y propiciar la democracia en las relaciones dentro de la comunidad educativa.
6. Organizar programas de nivelacin de los nios y nias que presenten dificultades de
aprendizaje o estn retrasados en el ciclo escolar y establecer programas de orientacin
psicopedaggica y psicolgica.
7. Respetar, permitir y fomentar la expresin y el conocimiento de las diversas culturas
nacionales y extranjeras y organizar actividades culturales extracurriculares con la
comunidad educativa para tal fin.
8. Estimular las manifestaciones e inclinaciones culturales de lo nios, nias y adolescentes,
y promover su produccin artstica, cientfica y tecnolgica.
9. Garantizar la utilizacin de los medios tecnolgicos de acceso y difusin de la cultura y
dotar al establecimiento de una biblioteca adecuada.
10. Organizar actividades conducentes al conocimiento, respeto y conservacin del patrimonio
ambiental, cultural, arquitectnico y arqueolgico nacional.
11. Fomentar el estudio de idiomas nacionales y extranjeros y de lenguajes especiales.
12. Evitar cualquier conducta discriminatoria por razones de sexo, etnia, credo, condicin
socio-econmica o cualquier otra que afecte el ejercicio de sus derechos.
Pargrafo 1. Considrese obligatorio que todas las instituciones educativas pblicas y
privadas estructuren un mdulo articulado al PEI -Proyecto Educativo Institucional- para mejorar
las capacidades de los padres de familia y/o custodios en relacin con las orientaciones para la
crianza que contribuyan a disminuir las causas de la violencia intrafamiliar y sus consecuencias
como: consumo de sustancias psicoactivas, embarazo en adolescentes, desercin escolar,
agresividad entre otros.
Pargrafo adicionado por la Ley 1453 de 2011 por medio de la cual se reforma el Cdigo Penal,
el Cdigo de Procedimiento Penal, el Cdigo de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre
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extincin de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad, publicada en el

Diario Oficial de Colombia el 24 de Junio de 2011.
Pargrafo 2. Las Secretaras de Educacin Municipal y Departamental debern orientar y
supervisar las estrategias y metas del sistema psicopedaggico y las Instituciones debern
consignarlo dentro del Proyecto Educativo Institucional -PEI- como de obligatorio cumplimiento.
Pargrafo adicionado por la Ley 1453 de 2011 por medio de la cual se reforma el Cdigo Penal,
ARTCULO 43
OBLIGACIN TICA FUNDAMENTAL DE LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Las instituciones de educacin primaria y secundaria, pblicas y privadas, tendrn la obligacin
fundamental de garantizar a los nios, nias y adolescentes el pleno respeto a su dignidad, vida,
integridad fsica y moral dentro de la convivencia escolar. Para tal efecto, debern:
1. Formar a los nios, nias y adolescentes en el respeto por los valores fundamentales de la
dignidad humana, los Derechos Humanos, la aceptacin, la tolerancia hacia las
diferencias entre personas. Para ello debern inculcar un trato respetuoso y considerado
hacia los dems, especialmente hacia quienes presentan discapacidades, especial
vulnerabilidad o capacidades sobresalientes.
2. Proteger eficazmente a los nios, nias y adolescentes contra toda forma de maltrato,
agresin fsica o sicolgica, humillacin, discriminacin o burla de parte de los dems
compaeros y de los profesores.
Corte Constitucional: Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, nicamente por los
cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-442-09 de 8 de julio
de 2009, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
3. Establecer en sus reglamentos los mecanismos adecuados de carcter disuasivo,
correctivo y reeducativo para impedir la agresin fsica o psicolgica, los comportamientos
de burla, desprecio y humillacin hacia nios y adolescentes con dificultades en el
aprendizaje, en el lenguaje o hacia nios y adolescentes con capacidades sobresalientes
o especiales.
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ARTCULO 44
OBLIGACIONES COMPLEMENTARIAS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Los directivos y docentes de los establecimientos acadmicos y la comunidad educativa en
general pondrn en marcha mecanismos para:
1. Comprobar la inscripcin del registro civil de nacimiento.
2. Establecer la deteccin oportuna y el apoyo y la orientacin en casos de malnutricin,
maltrato, abandono, abuso sexual, violencia intrafamiliar, y explotacin econmica y
laboral, las formas contemporneas de servidumbre y esclavitud, incluidas las peores
formas de trabajo infantil.
3. Comprobar la afiliacin de los estudiantes a un rgimen de salud.
4. Garantizar a los nios, nias y adolescentes el pleno respeto a su dignidad, vida,
integridad fsica y moral dentro de la convivencia escolar.
5. Proteger eficazmente a los nios, nias y adolescentes contra toda forma de maltrato,
agresin fsica o psicolgica, humillacin, discriminacin o burla de parte de los dems
compaeros o profesores.
Corte Constitucional: Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, nicamente por los
cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-442-09 de 8 de julio
de 2009, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
6. Establecer en sus reglamentos los mecanismos adecuados de carcter disuasivo,
correctivo y reeducativo para impedir la agresin fsica o psicolgica, los comportamientos
de burla, desprecio y humillacin hacia los nios, nias y adolescentes con dificultades de
aprendizaje, en el lenguaje o hacia nios o adolescentes con capacidades sobresalientes
o especiales.
7. Prevenir el trfico y consumo de todo tipo de sustancias psicoactivas que producen
dependencia dentro de las instalaciones educativas y solicitar a las autoridades
competentes acciones efectivas contra el trfico, venta y consumo alrededor de las
instalaciones educativas.
8. Coordinar los apoyos pedaggicos, teraputicos y tecnolgicos necesarios para el acceso
y la integracin educativa del nio, nia o adolescente con discapacidad.
9. Reportar a las autoridades competentes, las situaciones de abuso, maltrato o peores
formas de trabajo infantil detectadas en nios, nias y adolescentes.
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10. Orientar a la comunidad educativa para la formacin en la salud sexual y reproductiva y la

vida en pareja.
ARTCULO 45
PROHIBICIN DE SANCIONES CRUELES, HUMILLANTES O
DEGRADANTES
Los directores y educadores de los centros pblicos o privados de educacin formal, no formal e
informal, no podrn imponer sanciones que conlleven maltrato fsico o psicolgico de los
estudiantes a su cargo, o adoptar medidas que de alguna manera afecten su dignidad. As
mismo, queda prohibida su inclusin bajo cualquier modalidad, en los manuales de convivencia
escolar.
ARTCULO 46
OBLIGACIONES ESPECIALES DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
Son obligaciones especiales del sistema de seguridad social en salud para asegurar el derecho
a la salud de los nios, las nias y los adolescentes, entre otras, las siguientes:
1. Disear y desarrollar programas de prevencin en salud, en especial de vacunacin,
complementacin alimentaria, suplementacin nutricional, vigilancia del estado nutricional
y mejoramiento de hbitos alimentarios.
2. Disear y desarrollar programas de prevencin de las infecciones respiratorias agudas, la
enfermedad diarreica aguda y otras enfermedades prevalentes de la infancia.
3. Disear, desarrollar y promocionar programas que garanticen a las mujeres embarazadas
la consejera para la realizacin de la prueba voluntaria del VIH/SIDA y en caso de ser
positiva tanto la consejera como el tratamiento antirretroviral y el cuidado y atencin para
evitar durante el embarazo, parto y posparto la transmisin vertical madre-hijo.
4. Disponer lo necesario para garantizar tanto la prueba VIH/SIDA como el seguimiento y
tratamiento requeridos para el recin nacido.
5. Garantizar atencin oportuna y de calidad a todos los nios, las nias y los adolescentes,
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en especial en los casos de urgencias.

6. Garantizar la actuacin inmediata del personal mdico y administrativo cuando un nio,
nia o adolescente se encuentre hospitalizado o requiera tratamiento o intervencin
quirrgica y exista peligro inminente para su vida; carezca de representante legal o este se
encuentre en situacin que le impida dar su consentimiento de manera oportuna o no
autorice por razones personales, culturales, de credo o sea negligente; en atencin al
inters superior del nio, nia o adolescente o a la prevalencia de sus derechos.
Corte Constitucional: Numeral declarado EXEQUIBLE, por los cargos estudiados, por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-900-11 de 30 de noviembre de 2011,
Magistrado Ponente Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
7. Garantizar el acceso gratuito de los adolescentes a los servicios especializados de salud
sexual y reproductiva.
8. Desarrollar programas para la prevencin del embarazo no deseado y la proteccin
especializada y apoyo prioritario a las madres adolescentes.
9. Disear y desarrollar programas especializados para asegurar la deteccin temprana y
adecuada de las alteraciones fsicas, mentales, emocionales y sensoriales en el desarrollo
de los nios, las nias y los adolescentes; para lo cual capacitar al personal de salud en
el manejo y aplicacin de tcnicas especficas para su prevencin, deteccin y manejo, y
establecer mecanismos de seguimiento, control y vigilancia de los casos.
10. Capacitar a su personal para detectar el maltrato fsico y psicolgico, el abuso, la
explotacin y la violencia sexual en nios, nias y adolescentes, y denunciar ante las
autoridades competentes las situaciones sealadas y todas aquellas que puedan constituir
una conducta punible en que el nio, nia o adolescente sea vctima.
11. Disear y ofrecer programas encaminados a educar a los nios, las nias y los
adolescentes, a los miembros de la familia y a la comunidad en general en prcticas de
higiene y sanidad; en el manejo de residuos slidos, el reciclaje de basuras y la proteccin
del ambiente.
12. Disponer lo necesario para que todo nio, nia o adolescente que presente anomalas
congnitas o algn tipo de discapacidad, tengan derecho a recibir por parte del Estado,
atencin, diagnstico, tratamiento especializado y rehabilitacin, cuidados especiales de
salud, orientacin y apoyo a los miembros de la familia o las personas responsables de su
cuidado y atencin.
ARTCULO 47
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RESPONSABILIDADES ESPECIALES DE LOS MEDIOS DE

COMUNICACIN
Los medios de comunicacin, en el ejercicio de su autonoma y dems derechos, debern:
1. Promover, mediante la difusin de informacin, los derechos y libertades de los nios, las
nias y los adolescentes, as como su bienestar social y su salud fsica y mental.
2. El respeto por la libertad de expresin y el derecho a la informacin de los nios, las nias
y los adolescentes.
3. Adoptar polticas para la difusin de informacin sobre nios, nias y adolescentes en las
cuales se tenga presente el carcter prevalente de sus derechos.
4. Promover la divulgacin de informacin que permita la localizacin de los padres o
personas responsables de nios, nias o adolescentes cuando por cualquier causa se
encuentren separados de ellos, se hayan extraviado o sean solicitados por las autoridades
competentes.
5. Abstenerse de transmitir mensajes discriminatorios contra la infancia y la adolescencia.
6. Abstenerse de realizar transmisiones o publicaciones que atenten contra la integridad
moral, psquica o fsica de los menores, que inciten a la violencia, que hagan apologa de
hechos delictivos o contravenciones, o que contengan descripciones morbosas o
pornogrficas.
7. Abstenerse de transmitir por televisin publicidad de cigarrillos y alcohol en horarios
catalogados como franja infantil por el organismo competente.
8. Abstenerse de entrevistar, dar el nombre, divulgar datos que identifiquen o que puedan
conducir a la identificacin de nios, nias y adolescentes que hayan sido vctimas,
autores o testigos de hechos delictivos, salvo cuando sea necesario para garantizar el
derecho a establecer la identidad del nio o adolescente vctima del delito, o la de su
familia si esta fuere desconocida. En cualquier otra circunstancia, ser necesaria la
autorizacin de los padres o, en su defecto, del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Corte Constitucional: Pargrafo declarado EXEQUIBLE, nicamente por los cargos analizados,
Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. Adicionalmente establece el fallo: 'EXHORTAR al
Congreso de la Repblica para que regule en el menor tiempo posible y de manera integral, la
forma en que se determina la responsabilidad de los medios de comunicacin por el
incumplimiento de las abstenciones contenidas en los numerales 5, 6, 7 y 8 del artculo 47 del
Cdigo de la Infancia y la Adolescencia y las sanciones que ello acarrea.'
PARGRAFO. Los medios de comunicacin sern responsables por la violacin de las
disposiciones previstas en este artculo. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar podr
hacerse parte en los procesos que por tales violaciones se adelanten contra los medios.
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ARTCULO 48
ESPACIOS PARA MENSAJES DE GARANTA Y
RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
Los contratos de concesin de los servicios de radiodifusin, televisin y espacios
electromagnticos incluirn la obligacin del concesionario de ceder espacios de su
programacin para transmitir mensajes de garanta y restablecimiento de derechos que para tal
fin determine el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar dirigidos a los nios, las nias y los
adolescentes y a sus familias.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C061-08, mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentara.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C061-08, mediante Sentencia C-228-08 segn Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 5 de
marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
Inciso 2o. declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-061-08
segn Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 30 de enero de 2008, Magistrado Ponente
Dr. Nilson Pinilla Pinilla.
ARTCULO 49
OBLIGACIN DE LA COMISIN NACIONAL DE
TELEVISIN
La Comisin Nacional de Televisin o quien haga sus veces garantizar el inters superior de la
niez y la familia, la preservacin y ampliacin de las franjas infantiles y juveniles y el contenido
pedaggico de dichas franjas que asegure la difusin y conocimiento de los derechos y
libertades de los nios, las nias y los adolescentes consagradas en la presente ley. As mismo,
la Comisin Nacional de Televisin garantizar que en la difusin de programas y materiales
emitidos en la franja infantil no se presentarn escenas o mensajes violentos o que hagan
apologa a la violencia.
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Mediante el Acto Legislativo 2 de 2011, publicado en el Diario Oficial No. 48.107 de 21 de junio
de 2011, se deroga el artculo 76 y se modifica el artculo 77 de la
Constitucin Poltica de Colombia, en los siguientes trminos:
(Por favor remitirse a la norma que se transcribe a continuacin para comprobar la vigencia del
texto original:)
'ARTCULO 1. Dergase el artculo 76 de la Constitucin Poltica de Colombia.
'ARTCULO 2. El artculo 77 de la Constitucin Poltica de Colombia, quedar as:
Artculo 77. El Congreso de la Repblica expedir la ley que fijar la poltica en materia de
televisin.'.
'ARTCULO 3. La Constitucin Poltica de Colombia tendr un artculo transitorio del siguiente
tenor:
Artculo transitorio. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada de vigencia del presente
acto legislativo, el Congreso expedir las normas mediante las cuales se defina la distribucin
de competencias entre las entidades del Estado que tendrn a su cargo la formulacin de
planes, la regulacin, la direccin, la gestin y el control de los servicios de televisin. Mientras
se dicten las leyes correspondientes, la Comisin Nacional de Televisin continuar ejerciendo
las funciones que le han sido atribuidas por la legislacin vigente.
CAPTULO II.M
edidas de restablecimiento de los derechos.
Artculos 50 a 78
ARTCULO 50
RESTABLECIMIENTO DE LOS DERECHOS
Se entiende por restablecimiento de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes, la
restauracin de su dignidad e integridad como sujetos y de la capacidad para hacer un ejercicio
efectivo de los derechos que le han sido vulnerados.
ARTCULO 51
OBLIGACIN DEL RESTABLECIMIENTO DE LOS
ADOLESCENTES
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El restablecimiento de los derechos de los nios, las nias o los adolescentes es

responsabilidad del Estado en su conjunto a travs de las autoridades pblicas, quienes tienen
la obligacin de informar, oficiar o conducir ante la polica, las defensoras de familia, las
comisaras de familia o en su defecto, los inspectores de polica o las personeras municipales o
distritales, a todos los nios, las nias o los adolescentes que se encuentren en condiciones de
riesgo o vulnerabilidad. Cuando esto ocurra, la autoridad competente deber asegurarse de que
el Sistema Nacional de Bienestar Familiar garantice su vinculacin a los servicios sociales.
ARTCULO 52
VERIFICACIN DE LA GARANTA DE DERECHOS
En todos los casos, la autoridad competente deber, de manera inmediata, verificar el estado de
cumplimiento de cada uno de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes,
consagrados en el Ttulo I del Libro I del presente cdigo. Se deber verificar:
1. El Estado de salud fsica y psicolgica.
2. Estado de nutricin y vacunacin.
3. La inscripcin en el registro civil de nacimiento.
4. La ubicacin de la familia de origen.
5. El Estudio del entorno familiar y la identificacin tanto de elementos protectores como de
riesgo para la vigencia de los derechos.
6. La vinculacin al sistema de salud y seguridad social.
7. La vinculacin al sistema educativo.
PARGRAFO 1o. De las anteriores actuaciones se dejar constancia expresa, que servir de
sustento para definir las medidas pertinentes para el restablecimiento de los derechos.
PARGRAFO 2o. Si la autoridad competente advierte la ocurrencia de un posible delito, deber
denunciarlo ante la autoridad penal.
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ARTCULO 53
MEDIDAS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
Son medidas de restablecimiento de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes las
que a continuacin se sealan. Para el restablecimiento de los derechos establecidos en este
cdigo, la autoridad competente tomar alguna o varias de las siguientes medidas:
1. Amonestacin con asistencia obligatoria a curso pedaggico.
2. Retiro inmediato del nio, nia o adolescente de la actividad que amenace o vulnere sus
derechos o de las actividades ilcitas en que se pueda encontrar y ubicacin en un
programa de atencin especializada para el restablecimiento del derecho vulnerado.
3. Ubicacin inmediata en medio familiar.
4. Ubicacin en centros de emergencia para los casos en que no procede la ubicacin en los
hogares de paso.
5. La adopcin.
El texto de este numeral corresponde al texto del inciso 6 del artculo 57 del
Cdigo del Menor, el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE mediante
Sentencia No. 81 del 13 de junio de 1991, Magistrado Ponente Dr. Jaime Sanin G.
6. Adems de las anteriores, se aplicarn las consagradas en otras disposiciones legales, o
cualquier otra que garantice la proteccin integral de los nios, las nias y los
adolescentes.
7. Promover las acciones policivas, administrativas o judiciales a que haya lugar.
PARGRAFO 1o. La autoridad competente deber asegurar que en todas las medidas
provisionales o definitivas de restablecimiento de derechos que se decreten, se garantice
el acompaamiento a la familia del nio, nia o adolescente que lo requiera.
PARGRAFO 2o. En el caso de nios, nias y adolescentes vctimas de desastres
naturales u otras situaciones de emergencia, las autoridades tomarn cualquiera de las
medidas establecidas en este artculo y las dems que indiquen las autoridades
encargadas de la atencin de los desastres para la proteccin de sus derechos.
ARTCULO 54
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AMONESTACIN
La medida de amonestacin consiste en la conminacin a los padres o a las personas
responsables del cuidado del nio, nia o adolescente sobre el cumplimiento de las
obligaciones que les corresponden o que la ley les impone. Comprende la orden perentoria de
que cesen las conductas que puedan vulnerar o amenazar los derechos de los nios, las nias y
los adolescentes, con la obligacin de asistir a un curso pedaggico sobre derechos de la niez,
a cargo de la Defensora del Pueblo, so pena de multa convertible en arresto.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre "so pena de
multa convertible en arresto " de este artculo por ineptitud de la demanda, mediante
Sentencia C-951-07 de 14 de noviembre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba
Trivio.
ARTCULO 55
INCUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA
El incumplimiento de las obligaciones impuestas en la diligencia de amonestacin, acarrear a
los infractores la sancin de multa equivalente al valor de uno (1) a cien (100) salarios mnimos
diarios legales vigentes, convertibles en arresto a razn de un (1) da por cada salario diario
mnimo legal vigente de multa. Esta sancin ser impuesta por el Defensor de Familia.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre "convertibles
en arresto a razn de un (1) da por cada salario diario mnimo legal vigente de multa "de este
artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-951-07 de 14 de noviembre de
2007, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
Este artculo corresponde al texto del artculo 68 del Cdigo del Menor, la Corte Constitucional
se pronunci sobre el aparte subrayado en dicho artculo declarando la exequibilidad del aparte
subrayado mediante Sentencia C-041-94 del 3 de febrero de 1994, Magistrado Ponente Dr.
Eduardo Cifuentes Muoz.
ARTCULO 56
UBICACIN EN MEDIO FAMILIAR
Es la ubicacin del nio, nia o adolescente con sus padres, o parientes cuando estos ofrezcan
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Es la ubicacin del nio, nia o adolescente con sus padres, o parientes cuando estos ofrezcan
las condiciones para garantizarles el ejercicio de sus derechos y atendiendo su inters superior.
La bsqueda de parientes para la ubicacin en medio familiar, cuando a ello hubiere lugar, se
realizar en el marco de la actuacin administrativa, esto es, durante los cuatro meses que dura
la misma, o de la prrroga si fuere concedida, y no ser excusa para mantener al nio, nia o
adolescente en situacin de declaratoria de vulneracin. Los entes pblicos y privados
brindarn acceso a las solicitudes de informacin que en dicho sentido eleven las Defensoras
de Familia, las cuales debern ser atendidas en un trmino de diez (10) das. El incumplimiento
de este trmino constituir causal de mala conducta.
Si de la verificacin del estado de sus derechos se desprende que la familia carece de recursos
econmicos necesarios para garantizarle el nivel de vida adecuado, la autoridad competente
informar a las entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar para que le brinden a la
familia los recursos adecuados mientras ella puede garantizarlos.
Artculo modificado por la Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 'Todos por un nuevo pas', publicada en el Diario Oficial de Colombia del
9 de Junio de 2015.
ARTCULO 57
UBICACIN EN HOGAR DE PASO
La ubicacin en hogar de paso es la ubicacin inmediata y provisional del nio, nia o
adolescente con familias que forman parte de la red de hogares de paso. Procede la medida
cuando no aparezcan los padres, parientes o las personas responsables de su cuidado y
atencin.
La ubicacin en Hogar de Paso es una medida transitoria, y su duracin no podr exceder de
ocho (8) das hbiles, trmino en el cual la autoridad competente debe decretar otra medida de
proteccin.
ARTCULO 58
RED DE HOGARES DE PASO
Se entiende por Red de Hogares de Paso el grupo de familias registradas en el programa de
proteccin de los nios, las nias y los adolescentes, que estn dispuestas a acogerlos, de
manera voluntaria y subsidiada por el Estado, en forma inmediata, para brindarles el cuidado y
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atencin necesarios.
En todos los distritos, municipios y territorios indgenas del territorio nacional, los gobernadores,
los alcaldes, con la asistencia tcnica del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
organizarn las redes de hogares de paso y establecer el registro, el reglamento, los recursos,
los criterios de seleccin y los controles y mecanismos de seguimiento y vigilancia de las
familias, de acuerdo con los principios establecidos en este cdigo.
ARTCULO 59
UBICACIN EN HOGAR SUSTITUTO
Es una medida de proteccin provisional que toma la autoridad competente y consiste en la
ubicacin del nio, nia o adolescente en una familia que se compromete a brindarle el cuidado
y atencin necesarios en sustitucin de la familia de origen.
Esta medida se decretar por el menor tiempo posible de acuerdo con las circunstancias y los
objetivos que se persiguen sin que pueda exceder de seis (6) meses. El Defensor de Familia
podr prorrogarla, por causa justificada, hasta por un trmino igual al inicial, previo concepto
favorable del Jefe Jurdico de la Direccin Regional del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar. En ningn caso podr otorgarse a personas residentes en el exterior ni podr salir del
pas el nio, nia o adolescente sujeto a esta medida de proteccin, sin autorizacin expresa de
la autoridad competente.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar asignar un aporte mensual al hogar sustituto para
atender exclusivamente a los gastos del nio, nia o adolescente. Mientras dure la medida el
Instituto se subrogar en los derechos contra toda persona que por ley deba alimentos al nio,
nia o adolescente. En ningn caso se establecer relacin laboral entre el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y los responsables del hogar sustituto.
PARGRAFO. En el caso de los nios, nias y adolescentes indgenas, se propender como
primera opcin, la ubicacin del menor en una familia indgena. El ICBF asegurar a dichas
familias indgenas el aporte mensual de que trata este artculo.
ARTCULO 60
VINCULACIN A PROGRAMAS DE ATENCIN
ESPECIALIZADA PARA EL RESTABLECIMIENTO DE
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DERECHOS VULNERADOS
Cuando un nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus
derechos de proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate
de una adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa
de atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos.
PARGRAFO 1o. La especializacin de los programas debe definirse a partir de estudios
diagnsticos que permitan determinar la naturaleza y el alcance de los mismos. Los programas
debern obedecer a las problemticas sociales que afectan a los nios, las nias y los
adolescentes, y ser formulados en el marco de las polticas pblicas de infancia y adolescencia
dentro del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
PARGRAFO 2o. El Gobierno Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
expedirn la reglamentacin correspondiente al funcionamiento y operacin de las casas de
madres gestantes y los programas de asistencia y cuidado a mujeres con embarazos no
deseados de que trata el presente artculo, durante los 12 meses siguientes a la expedicin de
la presente ley.
ARTCULO 61
ADOPCIN
La adopcin es, principalmente y por excelencia, una medida de proteccin a travs de la cual,
bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable, la relacin paternofilial entre personas que no la tienen por naturaleza.
El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 88 del Cdigo del Menor, sobre el cual
la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE el aparte subrayado mediante Sentencia No.
81 del 13 de junio de 1991, Magistrado Ponente Dr. Jaime Sanin G.
Artculo citado en: una sentencia, un formulario
ARTCULO 62
LA AUTORIDAD CENTRAL EN MATERIA DE ADOPCIN
La autoridad central en materia de adopcin es el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Solamente podrn desarrollar programas de adopcin, el Instituto Colombiano de Bienestar
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Familiar y las instituciones debidamente autorizadas por este.

ARTCULO 63
PROCEDENCIA DE LA ADOPCIN
Slo podrn adoptarse los menores de 18 aos declarados en situacin de adoptabilidad, o
aquellos cuya adopcin haya sido consentida previamente por sus padres.
Si el menor tuviere bienes, la adopcin se har con las formalidades exigidas para los
guardadores.
ARTCULO 64
EFECTOS JURDICOS DE LA ADOPCIN
La adopcin produce los siguientes efectos:
1. Adoptante y adoptivo adquieren, por la adopcin, los derechos y obligaciones de padre o
madre e hijo.
2. La adopcin establece parentesco civil entre el adoptivo y el adoptante, que se extiende
en todas las lneas y grados a los consanguneos, adoptivos o afines de estos.
3. El adoptivo llevar como apellidos los de los adoptantes. En cuanto al nombre, slo podr
ser modificado cuando el adoptado sea menor de tres (3) aos, o consienta en ello, o el
Juez encontrare justificadas las razones de su cambio.
4. Por la adopcin, el adoptivo deja de pertenecer a su familia y se extingue todo parentesco
de consanguinidad, bajo reserva del impedimento matrimonial del ordinal 9o del
artculo 140 del Cdigo Civil.
5. Si el adoptante es el cnyuge o compaero permanente del padre o madre de sangre del
adoptivo, tales efectos no se producirn respecto de este ltimo, con el cual conservar los
vnculos en su familia.
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Artculo citado en: una sentencia, 2 artculos doctrinales, un formulario
ARTCULO 65
ACCIONES DE RECLAMACIN
Nadie podr ejercer accin alguna para establecer la filiacin consangunea del adoptivo, ni
reconocerle como hijo.
Sin embargo, el adoptivo podr promover en cualquier tiempo las acciones de reclamacin del
estado civil que le corresponda respecto de sus padres biolgicos, nicamente para demostrar
que quienes pasaban por tales, al momento de la adopcin, no lo eran en realidad.
La prosperidad de las pretensiones del adoptivo en este caso, no extinguir los efectos de la
adopcin, salvo declaracin judicial que la ordene y previo el consentimiento del adoptivo. El
adoptante deber ser odo en el proceso.
ARTCULO 66
DEL CONSENTIMIENTO
El consentimiento es la manifestacin informada, libre y voluntaria de dar en adopcin a un hijo
o hija por parte de quienes ejercen la patria potestad ante el Defensor de Familia, quien los
informar ampliamente sobre sus consecuencias jurdicas y psicosociales. Este consentimiento
debe ser vlido civilmente e idneo constitucionalmente. Para que el consentimiento sea vlido
debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Que est exento de error, fuerza y dolo y tenga causa y objeto lcitos.
2. Que haya sido otorgado previa informacin y asesora suficientes sobre las consecuencias
psicosociales y jurdicas de la decisin.
Es idneo constitucionalmente cuando quien da el consentimiento ha sido debida y
ampliamente informado, asesorado y tiene aptitud para otorgarlo. Se entender tener aptitud
para otorgar el consentimiento un mes despus del da del parto.
A efectos del consentimiento para la adopcin, se entender la falta del padre o la madre, no
solamente cuando ha fallecido, sino tambin cuando lo aqueja una enfermedad mental o grave
anomala psquica certificada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
No tendr validez el consentimiento que se otorgue para la adopcin del hijo que est por nacer.
Tampoco lo tendr el consentimiento que se otorgue en relacin con adoptantes determinados,
salvo cuando el adoptivo fuere pariente del adoptante hasta el tercer grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, o que fuere hijo del cnyuge o compaero permanente del adoptante.
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El texto de este inciso corresponde al texto del artculo 95 del Cdigo del Menor, sobre el cual la
Corte Constitucional declar su exequibilidad mediante Sentencia C-477-99 del 7 de julio de
1999, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria Daz, "nicamente por el cargo aqu analizado y
siempre y cuando se entienda que dichas normas tambin son aplicables a los compaeros
permanentes que desean adoptar el hijo de su pareja".
Quien o quienes expresan su consentimiento para la adopcin podr revocarlo dentro del mes
siguiente a su otorgamiento.
Los adolescentes debern recibir apoyo psicosocial especializado por parte del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar para que puedan permanecer con su hijo o hija, o para
otorgar el consentimiento libre e informado. El consentimiento del padre o madre menor de
dieciocho (18) aos tendr validez si se manifiesta con el lleno de los requisitos establecidos en
el presente artculo. En este caso estarn asistidos por sus padres, o personas que los tengan
bajo su cuidado y por el Ministerio Pblico.
ARTCULO 67
SOLIDARIDAD FAMILIAR
El Estado reconocer el cumplimiento del deber de solidaridad que ejerce la familia diferente a
la de origen, que asume la proteccin de manera permanente de un nio, nia o adolescente y
le ofrece condiciones adecuadas para el desarrollo armnico e integral de sus derechos. En tal
caso no se modifica el parentesco.
PARGRAFO. Si alguna persona o pareja quiere adoptar al nio que est al cuidado de la
familia distinta a la de origen y cumple con las condiciones de adoptabilidad, que exige el
cdigo, podr hacerlo, a menos que la familia que tiene el cuidado del nio, nia o adolescente,
decida adoptarlo.
Artculo citado en: una sentencia, 2 artculos doctrinales, 11 disposiciones normativas
ARTCULO 68
REQUISITOS PARA ADOPTAR
Podr adoptar quien, siendo capaz, haya cumplido 25 aos de edad, tenga al menos 15 aos
ms que el adoptable, y garantice idoneidad fsica, mental, moral y social suficiente para
suministrar una familia adecuada y estable al nio, nia o adolescente. Estas mismas calidades
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se exigirn a quienes adopten conjuntamente. Podrn adoptar:

La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre la expresin 'moral' por ineptitud de
la demanda, mediante Sentencia C-710-12 de 12 de septiembre de 2012, Magistrado Ponente
Dr. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
Expresin 'idoneidad fsica' declarada EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-804-09 de 11 de noviembre de 2009, Magistrada Ponente Dra. Mara Victoria Calle
Correa.
El texto de este inciso corresponde en similar sentido al texto del inciso 1o. del artculo 89 del
Cdigo del Menor, sobre el cual existen los siguientes fallos de exequibilidad:
La expresin 'moral' en cursiva declarada EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-814-01 de 2 de agosto de 2001, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy
Cabra.
La expresin 'haya cumplido 25 aos de edad' subrayada declarada EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-093-01 del 31 de enero de 2001, Magistrado Ponente Dr.
Alejandro Martnez Caballero.
Inciso 1o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-477-99 del
7 de julio de 1999, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria Daz, nicamente por el cargo aqu
analizado y siempre y cuando se entienda que dichas normas tambin son aplicables a los
compaeros permanentes que desean adoptar el hijo de su pareja.
1. Las personas solteras.
2. Los cnyuges conjuntamente.
3. Conjuntamente los compaeros permanentes, que demuestren una convivencia
ininterrumpida de por lo menos dos (2) aos. Este trmino se contar a partir de la
sentencia de divorcio, si con respecto a quienes conforman la pareja o a uno de ellos,
hubiera estado vigente un vnculo matrimonial anterior.
Corte Constitucional: Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados,
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-840-10 de 27 de octubre de 2010,
Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva.
La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este numeral (parcial) por
ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-802-09 segn Comunicado de Prensa de
la Sala Plena de 10 de noviembre de 2009, Magistrado Ponente Dr. Gabriel Eduardo
Mendoza Martelo.
4. El guardador al pupilo o ex pupilo una vez aprobadas las cuentas de su administracin.
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Corte Constitucional - El texto de este numeral corresponde a un aparte del artculo 91 del
Cdigo del Menor, sobre el cual la Corte Constitucional declar su exequibilidad, mediante
Sentencia C-477-99 del 7 de julio de 1999, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria Daz,
nicamente por el cargo aqu analizado y siempre y cuando se entienda que dichas
normas tambin son aplicables a los compaeros permanentes que desean adoptar el hijo
de su pareja.
5. El cnyuge o compaero permanente, al hijo del cnyuge o compaero, que demuestre
una convivencia ininterrumpida de por lo menos dos (2) aos.
Corte Constitucional: La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este
numeral (parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-840-10 de 27 de
octubre de 2010, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva.
Esta norma no se aplicar en cuanto a la edad en el caso de adopcin por parte del
cnyuge o compaero permanente respecto del hijo de su cnyuge o compaero
permanente o de un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.
PARGRAFO 1o. La existencia de hijos no es obstculo para la adopcin.
PARGRAFO 2o Si el nio, nia o adolescente tuviere bienes, la adopcin se har con
las formalidades exigidas para los guardadores.
Artculo citado en: 4 sentencias, un artculo doctrinal, 4 disposiciones normativas, un formulario
ARTCULO 69
ADOPCIN DE MAYORES DE EDAD
Podr adoptarse al mayor de edad, cuando el adoptante hubiera tenido su cuidado personal y
haber convivido bajo el mismo techo con l, por lo menos dos aos antes de que este cumpliera
los dieciocho (18) aos.
La adopcin de mayores de edad procede por el slo consentimiento entre el adoptante y el
adoptivo. Para estos eventos el proceso se adelantar ante un Juez de Familia.
Artculo citado en: un artculo doctrinal
ARTCULO 70
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ADOPCIN DE NIO, NIA O ADOLESCENTE INDGENA

Atendiendo las facultades jurisdiccionales de las autoridades indgenas, la adopcin de un nio,
una nia o un adolescente indgena cuando los adoptantes sean miembros de su propia
comunidad proceder de acuerdo con sus usos y costumbres.
Cuando los adoptantes sean personas que no pertenecen a la comunidad del nio, nia o
adolescente indgena, la adopcin proceder mediante consulta previa y con el concepto
favorable de las autoridades de la comunidad de origen y se realizar de acuerdo con lo
establecido en el presente Cdigo.
ARTCULO 71
PRELACIN PARA ADOPTANTES COLOMBIANOS
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas por este para
adelantar el programa de adopcin, preferirn, en igualdad de condiciones, las solicitudes
presentadas por los y las colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el presente
Cdigo. Si hay una familia colombiana residente en el pas o en el exterior y una extranjera, se
preferir a la familia colombiana, y si hay dos familias extranjeras una de un pas no adherido a
la Convencin de La Haya o a otro convenio de carcter bilateral o multilateral en el mismo
sentido y otra s, se privilegiar aquella del pas firmante del convenio respectivo.
El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 107 del Cdigo del Menor, sobre el cual
la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE "y las instituciones autorizadas por este "
mediante Sentencia No. 81 del 13 de junio de 1991, Magistrado Ponente Dr. Jaime Sanin G.
ARTCULO 72
ADOPCIN INTERNACIONAL
Adems de las disposiciones anteriores, la adopcin internacional se regir por los Tratados y
Convenios Internacionales ratificados por Colombia sobre esta materia.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como autoridad central, autorizar a los
organismos acreditados y agencias internacionales, previo el cumplimiento de los requisitos
sealados en la ley y los convenios internacionales ratificados por Colombia y teniendo en
cuenta la necesidad del servicio. El Ministerio del Interior y de Justicia reconocer personera
jurdica e inscribir a sus representantes legales.
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Tanto las agencias internacionales como los organismos acreditados debern renovar la
autorizacin ante el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar cada dos aos.
ARTCULO 73
PROGRAMA DE ADOPCIN
Por programa de adopcin se entiende el conjunto de actividades tendientes a restablecer el
derecho del nio, nia o adolescente a tener una familia.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a travs del Comit de Adopcin en cada
Regional y Agencia y las Instituciones Autorizadas por este para desarrollar el Programa de
adopcin a travs de su Comit de Adopcin sern la instancia responsable de la seleccin de
las familias colombianas y extranjeras adoptantes y de la asignacin de los nios, nias y
adolescentes adoptables.
En la asignacin de familia que realice el Comit de Adopcin, se dar prelacin a las familias
colombianas de conformidad con lo establecido en el artculo 71 de este cdigo. El
incumplimiento de esta norma dar lugar a las sanciones disciplinarias del caso e invalidar la
citada asignacin.
Inciso 3o. corregido por el artculo 1 del Decreto 578 de 2007, publicado en el Diario Oficial No.
46.558 de 2 de marzo de 2007
PARGRAFO 1o. Las Instituciones Autorizadas para desarrollar el Programa de Adopcin
garantizarn plenamente los derechos de los nios, nias y adolescentes susceptibles de ser
adoptados, mientras permanezcan bajo su cuidado y no podrn entregarlos a persona alguna
sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Cdigo.
PARGRAFO 2o. Integracin de los comits de adopciones. Los Comits de Adopciones del
ICBF y de las instituciones autorizadas, estarn integrados por el Director Regional del ICBF o
su delegado, el director de la institucin o su delegado, un trabajador social, un psiclogo y por
las dems personas que designen, segn sea el caso, el ICBF o las juntas directivas de las
instituciones.
PARGRAFO 3o. Los Requisitos de Acreditacin para agencias o instituciones que presten
servicios de adopcin internacional debern incluir la presentacin de pruebas que indiquen
una slida situacin financiera y un sistema efectivo de control financiero interno, as como
auditora externa. Se exigir a estas entidades que mantengan estados contables, para ser
sometidas a supervisin de la autoridad, incluyendo una declaracin detallada de los costes y
gastos promedio asociados a las distintas categoras de adopciones.
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La informacin concerniente a los costes, gastos y honorarios que cobren las agencias o
instituciones por la provisin de servicios de adopcin internacional deber ser puesta a
disposicin del pblico.
ARTCULO 74
PROHIBICIN DE PAGO
Ni el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ni las instituciones autorizadas por este para
desarrollar el programa de adopcin, podrn cobrar directa o indirectamente retribucin alguna
por la entrega de un nio, nia o adolescente para ser adoptado. En ningn caso podr darse
recompensa a los padres por la entrega que hagan de sus hijos para ser dados en adopcin ni
ejercer sobre ellos presin alguna para obtener su consentimiento. Tampoco podrn recibir
donaciones de familias adoptantes previamente a la adopcin.
Quedan absolutamente prohibidas las donaciones de personas naturales o instituciones
extranjeras a las instituciones colombianas como retribucin por la entrega de nios, nias o
adolescentes en adopcin.
PARGRAFO. Sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar, el incumplimiento de
esta disposicin acarrear la destitucin del funcionario infractor, o la cancelacin de la
autorizacin para adelantar el programa de adopcin si el hecho se hubiere cometido por una
institucin autorizada.
El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 125 , salvo el inciso 2o., del
Cdigo del Menor, sobre el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLES "ni las
instituciones autorizadas por este para desarrollar el programa de adopcin " mediante
ARTCULO 75
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RESERVA
Todos los documentos y actuaciones administrativas o judiciales propios del proceso de
adopcin, sern reservados por el trmino de veinte (20) aos a partir de la ejecutoria de la
sentencia judicial. De ellos slo se podr expedir copia de la solicitud que los adoptantes
hicieren directamente, a travs de su apoderado o del Defensor de Familia o del adoptivo que
hubiere llegado a la mayora de edad, la Procuradura General de la Nacin; el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar a travs de su Oficina de Control Interno Disciplinario, la
Fiscala General de la Nacin, el Consejo Superior de la Judicatura a travs de su Sala
Jurisdiccional Disciplinaria, para efectos de investigaciones penales o disciplinarias a que
hubiere lugar.
PARGRAFO 1o. El adoptado, no obstante, podr acudir ante el Tribunal Superior
correspondiente, mediante apoderado o asistido por el Defensor de Familia, segn el caso, para
solicitar que se ordene el levantamiento de la reserva y el acceso a la informacin.
PARGRAFO 2o. El funcionario que viole la reserva, permita el acceso o expida copia a
personas no autorizadas, incurrir en causal de mala conducta.
ARTCULO 76
DERECHO DEL ADOPTADO A CONOCER FAMILIA Y
ORIGEN
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, todo adoptado tiene derecho a conocer su
origen y el carcter de su vnculo familiar. Los padres juzgarn el momento y las condiciones en
que no resulte desfavorable para el nio, nia o adolescente conocer dicha informacin.
ARTCULO 77
SISTEMA DE INFORMACIN DE RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS
Crase el sistema de informacin de restablecimiento de derechos a cargo del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar que tiene como finalidad llevar el registro de los nios, las
nias y los adolescentes cuyos derechos se denuncian como amenazados o vulnerados. Dicho
registro incluir la medida de restablecimiento adoptada, el funcionario que adelant la
actuacin y el trmino de duracin del proceso.
Este sistema tendr un registro especial para el desarrollo del programa de adopcin.
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ARTCULO 78
REQUISITOS DE ACREDITACIN
Los requisitos de acreditacin para organismos o agencias internacionales que presten
servicios de adopcin internacional debern incluir la presentacin de pruebas que indiquen
una slida situacin financiera y un sistema efectivo de control financiero interno, as como
auditora externa. Se exigir a los organismos acreditados y agencias internacionales que
mantengan estados contables actualizados, para ser sometidos a la supervisin de la autoridad
central tanto del Estado Receptor, como del Estado de Origen".
CAPTULO III
Autoridades competentes para el restablecimiento de los
Artculos 79 a 95
ARTCULO 79
DEFENSORAS DE FAMILIA
Son dependencias del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de naturaleza
multidisciplinaria, encargadas de prevenir, garantizar y restablecer los derechos de los nios,
nias y adolescentes.
Las Defensoras de Familia contarn con equipos tcnicos interdisciplinarios integrados, por lo
menos, por un psiclogo, un trabajador social y un nutricionista.
Los conceptos emitidos por cualquiera de los integrantes del equipo tcnico tendrn el carcter
de dictamen pericial.
ARTCULO 80
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CALIDADES PARA SER DEFENSOR DE FAMILIA

Para ser Defensor de Familia se requieren las siguientes calidades:
1. Ser abogado en ejercicio y con tarjeta profesional vigente.
2. No tener antecedentes penales ni disciplinarios.
Corte Constitucional: Numeral 3. declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-149-09 de 11 de marzo de 2009, Magistrado
Ponente Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, '...siempre que se entienda que para el
cumplimiento del requisito se pueden acreditar tambin otros ttulos de postgrado que
resulten afines con los citados y que guarden relacin directa, clara e inequvoca con las
funciones asignadas al defensor de familia, conforme a los artculos 81 y 82 de la misma
ley. '
Numeral 3. declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentara.
3. Acreditar ttulo de posgrado en Derecho de Familia, Derecho Civil, Derecho Administrativo,
Derecho Constitucional, Derecho Procesal, Derechos Humanos, o en Ciencias Sociales
siempre y cuando en este ltimo caso el estudio de la familia sea un componente curricular
del programa.
Corte Constitucional- Numeral 3. declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
ARTCULO 81
DEBERES DEL DEFENSOR DE FAMILIA
Son deberes del Defensor de Familia:
1. Dirigir el proceso, velar por su rpida solucin, adoptar las medidas conducentes para
impedir la paralizacin y procurar la mayor economa procesal, so pena de incurrir en
responsabilidad por las demoras que ocurran.
2. Hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso, usando los poderes que este
Cdigo le otorga.
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3. Prevenir, remediar y sancionar por los medios que seala la ley, los actos contrarios a la
dignidad de la justicia, lealtad, probidad y buena fe que deben observarse en el proceso, lo
mismo que toda tentativa de fraude procesal.
4. Emplear las facultades que esta ley le otorga en materia de pruebas, siempre que estime
conducente y pertinente para verificar los hechos alegados por las partes y evitar
nulidades y providencias inhibitorias.
5. Guardar reserva sobre las decisiones que deban dictarse en los procesos, so pena de
incurrir en mala conducta. El mismo deber rige para los servidores pblicos de la
Defensora de Familia.
6. Dictar las providencias dentro de los trminos legales; resolver los procesos en el orden en
que hayan ingresado a su despacho, salvo prelacin legal; fijar las audiencias y
diligencias en la oportunidad legal, y asistir a ellas.
PARGRAFO. La violacin de los deberes de que trata el presente artculo constituye fa lta que
se sancionar de conformidad con el respectivo rgimen disciplinario.
ARTCULO 82
FUNCIONES DEL DEFENSOR DE FAMILIA
Corresponde al Defensor de Familia:
1. Adelantar de oficio, las actuaciones necesarias para prevenir, proteger, garantizar y
restablecer los derechos de los nios, las nias, los adolescentes y las adolescentes
cuando tenga informacin sobre su vulneracin o amenaza.
2. Adoptar las medidas de restablecimiento establecidas en la presente ley para detener la
violacin o amenaza de los derechos de los nios, las nias o los adolescentes.
3. Emitir los conceptos ordenados por la ley, en las actuaciones judiciales o administrativas.
4. Ejercer las funciones de polica sealadas en este Cdigo.
5. Dictar las medidas de restablecimiento de los derechos para los nios y las nias menores
de catorce (14) aos que cometan delitos.
6. Asumir la asistencia y proteccin del adolescente responsable de haber infringido la ley
penal ante el juez penal para adolescentes.
7. Conceder permiso para salir del pas a los nios, las nias y los adolescentes, cuando no
sea necesaria la intervencin del juez.
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8. Promover la conciliacin extrajudicial en los asuntos relacionados con derechos y

obligaciones entre cnyuges, compaeros permanentes, padres e hijos, miembros de la
familia o personas responsables del cuidado del nio, nia o adolescente
9. Aprobar las conciliaciones en relacin con la asignacin de la custodia y cuidado personal
del nio, el establecimiento de las relaciones materno o paterno filiales, la determinacin
de la cuota alimentaria, la fijacin provisional de residencia separada, la suspensin de la
vida en comn de los cnyuges o compaeros permanentes, la separacin de cuerpos y
de bienes del matrimonio civil o religioso, las cauciones de comportamiento conyugal, la
disolucin y liquidacin de sociedad conyugal por causa distinta de la muerte del cnyuge
y los dems aspectos relacionados con el rgimen econmico del matrimonio y los
derechos sucesorales, sin perjuicio de la competencia atribuida por la ley a los notarios.
10. Citar al presunto padre con miras al reconocimiento voluntario del hijo extramatrimonial
nacido o que est por nacer y, en caso de producirse, extender el acta respectiva y ordenar
la inscripcin o correccin del nombre en el registro del estado civil.
11. Promover los procesos o trmites judiciales a que haya lugar en defensa de los derechos
de los nios, las nias o los adolescentes, e intervenir en los procesos en que se discutan
derechos de estos, sin perjuicio de la actuacin del Ministerio Pblico y de la
representacin judicial a que haya lugar.
12. Representar a los nios, las nias o los adolescentes en las actuaciones judiciales o
administrativas, cuando carezcan de representante, o este se halle ausente o
incapacitado, o sea el agente de la amenaza o vulneracin de derechos.
13. Fijar cuota provisional de alimentos, siempre que no se logre conciliacin.
14. Declarar la situacin de adoptabilidad en que se encuentre el nio, nia o adolescente
15. Autorizar la adopcin en los casos previstos en la ley.
16. Formular denuncia penal cuando advierta que el nio, nia o adolescente ha sido vctima
de un delito.
17. Ejercer las funciones atribuidas por el artculo 71 de la Ley 906 de 2004.
18. Asesorar y orientar al pblico en materia de derechos de la infancia, la adolescencia y la
familia.
19. Solicitar la inscripcin del nacimiento de un nio, la correccin, modificacin o cancelacin
de su registro civil, ante la Direccin Nacional de Registro Civil de las personas, siempre y
cuando dentro del proceso administrativo de restablecimiento de sus derechos se pruebe
que el nombre y sus apellidos no corresponden a la realidad de su estado civil y a su
origen biolgico, sin necesidad de acudir a la jurisdiccin de familia.
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Artculo citado en: 25 sentencias, un artculo doctrinal, una disposicin normativa
ARTCULO 83
COMISARAS DE FAMILIA
Son entidades distritales o municipales o intermunicipales de carcter administrativo e
interdisciplinario, que forman parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, cuya misin es
prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia
conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar y las dems establecidas por la ley.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como entidad coordinadora del Sistema Nacional
de Bienestar Familiar ser el encargado de dictar la lnea tcnica a las Comisaras de Familia en
todo el pas.
ARTCULO 84
CREACIN, COMPOSICIN Y REGLAMENTACIN
Todos los municipios contarn al menos con una Comisara de Familia segn la densidad de la
poblacin y las necesidades del servicio. Su creacin, composicin y organizacin corresponde
a los Concejos Municipales.
Las Comisaras de Familia estarn conformadas como mnimo por un abogado, quien asumir la
funcin de Comisario, un psiclogo, un trabajador social, un mdico, un secretario, en los
municipios de mediana y mayor densidad de poblacin. Las Comisaras tendrn el apoyo
permanente de la Polica Nacional. El Gobierno Nacional reglamentar la materia con el fin de
determinar dichos municipios.
En los municipios en donde no fuere posible garantizar el equipo mencionado en el inciso
anterior, la Comisara estar apoyada por los profesionales que trabajen directa o
indirectamente con la infancia y la familia, como los profesores y psicopedagogos de los
colegios, los mdicos y enfermeras del hospital y los funcionarios del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar.
PARGRAFO 1o. Las entidades territoriales podrn suscribir convenios de asociacin con el
objeto de adelantar acciones de propsito comn para garantizar el cumplimiento de los
derechos de los nios, las nias y los adolescentes, de acuerdo con lo previsto en las Leyes 136
de 1994 y 715 de 2001, o las que las modifiquen.
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PARGRAFO 2o. Los municipios tendrn un trmino improrrogable de un (1) ao a partir de la

vigencia de esta ley, para crear la Comisara de Familia. El incumplimiento de esta obligacin
ser causal de mala conducta sancionada de acuerdo con lo establecido en el Cdigo
Disciplinario nico.
ARTCULO 85
CALIDADES PARA SER COMISARIO DE FAMILIA
Para ser comisario de Familia se requieren las mismas calidades que para ser Defensor de
Familia.
ARTCULO 86
FUNCIONES DEL COMISARIO DE FAMILIA
Corresponde al comisario de familia:
1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia
conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar.
2. Atender y orientar a los nios, las nias y los adolescentes y dems miembros del grupo
familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos.
3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de proteccin necesarias en
casos de delitos contra los nios, las nias y los adolescentes.
4. Recibir denuncias y tomar las medidas de proteccin en casos de violencia intrafamiliar
5. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la
reglamentacin de visitas, la suspensin de la vida en comn de los cnyuges o
compaeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las
situaciones de violencia intrafamiliar.
6. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un
nio, nia o adolescente, cuando la urgencia del caso lo demande.
Corte Constitucional: Numeral declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por los
cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-256-08 de 11 de
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marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda Espinosa, '...en el entendido
de que previamente, el defensor o el comisario de familia deber en una decisin escrita,
valorar las pruebas que demuestran que se renen en cada caso los requisitos para que
proceda el allanamiento con la finalidad exclusiva de efectuar el rescate y proteger al
menor de edad'.
7. Desarrollar programas de prevencin en materia de violencia intrafamiliar y delitos
sexuales.
8. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y
denunciar el delito.
9. Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares,
conforme a las atribuciones que les confieran los Concejos Municipales.
Corte Constitucional - Artculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE, por los cargos
analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-256-08 segn Comunicado de
Prensa de la Sala Plena de 11 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda
Espinosa, "...en el entendido de que previamente, el defensor o el comisario de familia deber
en una decisin escrita, valorar las pruebas que demuestran que se renen en cada caso los
requisitos para que proceda el allanamiento con la finalidad exclusiva de efectuar el rescate y
proteger al menor de edad".
ARTCULO 87
ATENCIN PERMANENTE
Los horarios de atencin de las Defensoras de Familia y Comisaras de Familia sern
permanentes y continuos, a fin de asegurar a los nios, las nias y los adolescentes la
proteccin y restablecimiento de sus derechos. El Estado deber desarrollar todos los
mecanismos que se requieran para dar cumplimiento a esta disposicin.
ARTCULO 88
MISIN DE LA POLICA NACIONAL
La Polica Nacional es una entidad que integra el Sistema Nacional de Bienestar Familiar. Su
misin como miembro del Sistema, es garantizar la proteccin integral de los nios, las nias y
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los adolescentes en el marco de las competencias y funciones que le asigna la ley. Tendr
como cuerpo especializado a la Polica de Infancia y Adolescencia que reemplazar a la Polica
de Menores.
ARTCULO 89
FUNCIONES DE LA POLICA NACIONAL PARA
GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS NIOS, LAS NIAS
Y LOS ADOLESCENTES
Sin perjuicio de las funciones atribuidas en otras leyes en relacin con los derechos de los
nios, las nias y los adolescentes, la Polica Nacional y en especial la Polica de Infancia y
Adolescencia, tendrn las siguientes funciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las normas y decisiones que para la proteccin de los nios, las
nias y los adolescentes impartan los organismos del Estado.
2. Disear y ejecutar programas y campaas de educacin, prevencin, garanta y
restablecimiento de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes en todo el
territorio nacional.
3. Adelantar labores de vigilancia y control en los lugares de recreacin y deporte y dems
espacios pblicos en donde habitualmente concurran nios, nias y adolescentes y a la
entrada de los establecimientos educativos de su jurisdiccin.
4. Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar e impedir el ingreso de los nios, las
nias y los adolescentes a los lugares de diversin destinados al consumo de bebidas
alcohlicas y cigarrillos y hacer cumplir la prohibicin de venta de estos productos.
5. Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar e impedir el ingreso de nios, nias y
adolescentes a los lugares en donde se ejerza la explotacin sexual, se realicen
espectculos no aptos para nios, nias o adolescentes, a salas de juego de azar y
lugares pblicos o privados de alto riesgo que ofrezcan peligro para su integridad fsica y/o
moral y tomar las medidas a que haya lugar.
6. Adelantar labores de vigilancia a fin de prevenir, controlar e impedir la entrada de menores
de catorce (14) aos a las salas de juegos electrnicos.
7. Controlar e impedir el ingreso de nios, nias y adolescentes a salas de cine, teatros o
similares donde se presenten espectculos con clasificacin para mayores y el alquiler de
pelculas de video clasificadas para adultos.
8. Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar el porte de armas de fuego o
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cortopunzantes, bebidas embriagantes, plvora, estupefacientes y material pornogrfico,

por parte de nios, nias o adolescentes, as como de elementos que puedan atentar
contra su integridad, y proceder a su incautacin;
9. Disear programas de prevencin para los adultos sobre el porte y uso responsable de
armas de fuego, de bebidas embriagantes, de plvora, de juguetes blicos y de cigarrillos
cuando conviven o estn acompaados de nios, nias o adolescentes.
10. Brindar apoyo a las autoridades judiciales, los Defensores y Comisarios de Familia,
Personeros Municipales e Inspectores de Polica en las acciones de polica y proteccin
de los nios, las nias y los adolescentes y de su familia, y trasladarlos cuando sea
procedente, a los hogares de paso o a los lugares en donde se desarrollen los programas
de atencin especializada de acuerdo con la orden emitida por estas autoridades. Es
obligacin de los centros de atencin especializada recibir a los nios, las nias o los
adolescentes que sean conducidos por la Polica.
11. Apoyar al Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, y dems autoridades
competentes, en la vigilancia permanente del trnsito de nios, nias y adolescentes en
terminales de transporte terrestre, areo y martimo.
12. Realizar labores de inteligencia para combatir las redes dedicadas a la produccin, trfico
o comercializacin de sustancias psicoactivas ilegales que produzcan dependencia, a la
distribucin y comercializacin de pornografa infantil a travs de Internet o cualquier otro
medio, al trfico o a la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes, o a cualquier
otra actividad que atente contra sus derechos.
Numeral derogado por el artculo 34 de la Ley 1288 de 2009, publicada en el Diario Oficial
No. 47.282 de 5 de marzo de 2009. Declarado INEXEQUIBLE.
Corte Constitucional: Ley 1298 de 2009 declarada INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-913-10 segn Comunicado de Prensa de la Sala
Plena de 16 de noviembre de 2010, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.
13. Adelantar acciones para la deteccin de nios, nias y adolescentes que realicen trabajos
prohibidos, cualesquiera de las peores formas de trabajo infantil, o que estn en situacin
de explotacin y riesgo, y denunciar el hecho ante la autoridad competente.
14. Recibir las quejas y denuncias de la ciudadana sobre amenazas o vulneraciones de los
derechos del nio, nia o adolescente, actuar de manera inmediata para garantizar los
derechos amenazados y para prevenir su vulneracin cuando sea del caso, o correr
traslado a las autoridades competentes.
15. Garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes en todos los procedimientos
policiales.
16. Adelantar labores de vigilancia y control de las instituciones encargadas de ejecutar las
sanciones establecidas en el presente Cdigo, a in de garantizar la seguridad de los
nios, nias y adolescentes y evitar su evasin. De manera excepcional, la Polica de
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Infancia y Adolescencia a solicitud del operador, de la autoridad judicial o administrativa

podr realizar control interno en casos de inminente riesgo en la integridad fsica y
personal de los adolescentes o de los encargados de su cuidado personal.
Numeral modificado por la Ley 1453 de 2011 por medio de la cual se reforma el
Cdigo Penal, el Cdigo de Procedimiento Penal, el Cdigo de Infancia y Adolescencia,
las reglas sobre extincin de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de
seguridad, publicada en el Diario Oficial de Colombia el 24 de Junio de 2011.
17. Prestar la logstica y el recurso humano necesario para el traslado a donde haya lugar de
nios, nias y adolescentes infractores de la ley penal cuando as lo dispongan las
autoridades judiciales y administrativas. El cumplimento de este numeral no excluye la
corresponsabilidad de los entes territoriales.
Numeral modificado por la Ley 1453 de 2011 por medio de la cual se reforma el
Cdigo Penal, el Cdigo de Procedimiento Penal, el Cdigo de Infancia y Adolescencia,
las reglas sobre extincin de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de
seguridad, publicada en el Diario Oficial de Colombia el 24 de Junio de 2011.
18. Los Comandantes de Estacin de acuerdo con su competencia, podrn ordenar el cierre
temporal de los establecimientos abiertos al pblico de acuerdo con los procedimientos
sealados en el Cdigo Nacional de Polica, en cumplimiento de las funciones
establecidas en los numerales 4, 5, 6 y 7 del presente artculo, de conformidad con los
principios rectores y lineamientos establecidos en este Cdigo.
Numeral adicionado por la Ley 1453 de 2011 por medio de la cual se reforma el Cdigo Penal,
ARTCULO 90
OBLIGACIN EN FORMACIN Y CAPACITACIN
La Direccin General de la Polica Nacional crear e integrar en el programa acadmico de las
escuelas de formacin de la Polica, para ingreso y ascensos, con carcter obligatorio, la
formacin y capacitacin en derechos de la infancia y la adolescencia, desarrollo infantil,
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normas nacionales e internacionales relacionadas y procedimientos de atencin y proteccin

integral a los nios, las nias y los adolescentes.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en coordinacin con la Direccin Nacional de
Escuelas de la Polica Nacional organizarn los cursos necesarios para capacitar los miembros
de la Polica de Infancia y Adolescencia.
La Polica Nacional capacitar a la Polica de Infancia y Adolescencia en formacin de Polica
Judicial con el objeto de que estos asesoren y apoyen a las autoridades cuando los nios, las
nias y los adolescentes se encuentren incursos en algn hecho delictivo, de acuerdo con las
necesidades del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes vigente.
ARTCULO 91
ORGANIZACIN
El Director General de la Polica Nacional, definir la estructura de la Polica de Infancia y
Adolescencia, que en todo caso deber tener un encargado que depender directamente de la
Direccin de Proteccin y Servicios Especiales que a su vez depender del Subdirector General
y con presencia efectiva en los comandos de Departamento, Metropolitanas, Estaciones y
Organismos Especializados.
ARTCULO 92
CALIDADES DE LA POLICA DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
Adems de los requisitos establecidos en la ley y en los reglamentos, el personal de la Polica
de Infancia y Adolescencia deber tener estudios profesionales en reas relacionadas con las
ciencias humanas y sociales, tener formacin y capacitacin en Derechos Humanos y
legislacin de la infancia y la adolescencia, en procedimientos de atencin y en otras materias
que le permitan la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes.
Salvo circunstancias excepcionales determinadas por la Direccin General de la Polica, los
miembros de la Polica de Infancia y Adolescencia que hayan sido seleccionados y capacitados
en la especialidad, no podrn ser destinados a actividades diferentes a las sealadas en el
presente Cdigo.
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PARGRAFO. La Polica de Infancia y Adolescencia deber asesorar a los mandos policiales

sobre el comportamiento de la institucin, desempeo y cumplimiento en los derechos de los
nios, las nias y los adolescentes y proponer alternativas de mejoramiento particular y general,
de acuerdo con las funciones asignadas en este Cdigo.
ARTCULO 93
CONTROL DISCIPLINARIO
Sin perjuicio de la competencia preferente de la Procuradura General de la Nacin consagrada
en el artculo 277 de la Constitucin Poltica, y de las acciones penales a que haya lugar, la
Inspeccin General de la Polica Nacional, se encargar de adelantar los procesos disciplinarios
relacionados con infracciones a las disposiciones de este Cdigo, cometidas por los miembros
de la Polica Nacional.
ARTCULO 94
PROHIBICIONES ESPECIALES
Se prohbe la conduccin de nios, nias y adolescentes mediante la utilizacin de esposas o
cualquier otro medio que atente contra su dignidad.
Igualmente se prohbe el uso de armas para impedir o conjurar la evasin del nio, nia o
adolescente que es conducido ante autoridad competente, salvo que sea necesario para
proteger la integridad fsica del encargado de su conduccin ante la amenaza de un peligro
grave e inminente.
La infraccin a esta disposicin ser causal de mala conducta.
ARTCULO 95
EL MINISTERIO PBLICO
El Ministerio Pblico est integrado por la Procuradura General de la Nacin, la Defensora del
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Pueblo, y las personeras distritales y municipales, y tendrn a su cargo, adems de las

sealadas en la Constitucin Poltica y en la ley, las siguientes funciones:
1. Promover, divulgar, proteger y defender los Derechos Humanos de la infancia en las
instituciones pblicas y privadas con nfasis en el carcter prevalente de sus derechos, de
su inters superior y sus mecanismos de proteccin frente a amenazas y vulneraciones.
2. Promover el conocimiento y la formacin de los nios, las nias y los adolescentes para el
ejercicio responsable de sus derechos.
3. Tramitar de oficio o por solicitud de cualquier persona, las peticiones y quejas
relacionadas con amenazas o vulneraciones de derechos de los nios, las nias y los
adolescentes y su contexto familiar, y abogar en forma oportuna, inmediata e informal,
porque la solucin sea eficaz y tenga en cuenta su inters superior y la prevalencia de los
derechos.
4. Hacer las observaciones y recomendaciones a las autoridades y a los particulares en caso
de amenaza o violacin de los Derechos Humanos de los nios, las nias y los
adolescentes.
Corte Constitucional- "y recomendaciones" declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados,
PARGRAFO. Las personeras distritales y municipales debern vigilar y actuar en todos los
procesos judiciales y administrativos de restablecimiento de los derechos de los nios, las nias
y los adolescentes, en aquellos municipios en los que no haya procuradores judiciales de
familia. As mismo debern inspeccionar, vigilar y controlar a los alcaldes para que dispongan
en sus planes de desarrollo, el presupuesto que garantice los derechos y los programas de
atencin especializada para su restablecimiento.
Los procuradores judiciales de familia obrarn en todos los procesos judiciales y
administrativos, en defensa de los derechos de los nios, nias y adolescentes, y podrn
impugnar las decisiones que se adopten.
CAPTULO IV
Procedimiento administrativo y reglas especiales.
Artculos 96 a 118
ARTCULO 96
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AUTORIDADES COMPETENTES
Corresponde a los defensores de familia y comisarios de familia procurar y promover la
realizacin y restablecimiento de los derechos reconocidos en los tratados internacionales, en la
Constitucin Poltica y en el presente Cdigo.
El seguimiento de las medidas de proteccin o de restablecimiento adoptadas por los
defensores y comisarios de familia estar a cargo del respectivo coordinador del centro zonal
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C228-08, mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentara.
Corte Constitucional - Inciso declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia Sentencia C-228-08 segn Comunicado de Prensa de la
Sala Plena de 5 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
ARTCULO 97
COMPETENCIA TERRITORIAL
Ser competente la autoridad del lugar donde se encuentre el nio, la nia o el adolescente;
pero cuando se encuentre fuera del pas, ser competente la autoridad del lugar en donde haya
tenido su ltima residencia dentro del territorio nacional.
ARTCULO 98
COMPETENCIA SUBSIDIARIA
En los municipios donde no haya Defensor de Familia, las funciones que este Cdigo le
atribuye sern cumplidas por el comisario de familia. En ausencia de este ltimo, las funciones
asignadas al defensor y al comisario de familia correspondern al inspector de polica.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C228-08, mediante Sentencia C-690-08 de 9 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Nilson
Pinilla Pinilla.
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Corte Constitucional -" En ausencia de este ltimo, las funciones asignadas al defensor y al
comisario de familia correspondern al inspector de polica" declarado EXEQUIBLE, por el
cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia Sentencia C-228-08 segn
Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 5 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentera.
La declaratoria de adoptabilidad del nio, nia o adolescente corresponde exclusivamente al
Defensor de Familia.
ARTCULO 99
INICIACIN DE LA ACTUACIN ADMINISTRATIVA
El representante legal del nio, nia o adolescente, o la persona que lo tenga bajo su cuidado o
custodia, podr solicitar, ante el defensor o comisario de familia o en su defecto ante el inspector
de polica, la proteccin de los derechos de aquel. Tambin podr hacerlo directamente el nio,
nia o adolescente.
Cuando el defensor o el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polica tenga
conocimiento de la inobservancia, vulneracin o amenaza de alguno de los derechos que este
Cdigo reconoce a los nios, las nias y los adolescentes, abrir la respectiva investigacin,
siempre que sea de su competencia; en caso contrario avisar a la autoridad competente.
En la providencia de apertura de investigacin se deber ordenar:
1. La identificacin y citacin de los representantes legales del nio, nia o adolescente, de
las personas con quienes conviva o sean responsables de su cuidado, o de quienes de
hecho lo tuvieren a su cargo, y de los implicados en la violacin o amenaza de los
derechos.
2. Las medidas provisionales de urgencia que requiera la proteccin integral del nio, nia o
adolescente.
3. La prctica de las pruebas que estime necesarias para establecer los hechos que
configuran la presunta vulneracin o amenaza de los derechos del nio, nia o
adolescente.
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ARTCULO 100
TRMITE
Cuando se trate de asuntos que puedan conciliarse, el defensor o el comisario de familia o, en
su caso, el inspector de polica citar a las partes, por el medio ms expedito, a audiencia de
conciliacin que deber efectuarse dentro de los diez das siguientes al conocimiento de los
hechos. Si las partes concilian se levantar acta y en ella se dejar constancia de lo conciliado y
de su aprobacin.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este inciso
Fracasado el intento de conciliacin, o transcurrido el plazo previsto en el inciso anterior sin
haberse realizado la audiencia, y cuando se trate de asuntos que no la admitan, el funcionario
citado proceder establecer mediante resolucin motivada las obligaciones de proteccin al
menor, incluyendo la obligacin provisional de alimentos, visitas y custodia.
El funcionario correr traslado de la solicitud, por cinco das, a las dems personas interesadas
o implicadas de la solicitud, para que se pronuncien y aporten las pruebas que deseen hacer
valer. Vencido el traslado decretar las pruebas que estime necesarias, fijar audiencia para
practicarlas con sujecin a las reglas del procedimiento civil y en ella fallar mediante
resolucin susceptible de reposicin. Este recurso deber interponerse verbalmente en la
audiencia, por quienes asistieron en la misma, y para quienes no asistieron a la audiencia se les
notificar por estado y podrn interponer el recurso, en los trminos del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Corte Constitucional- "y para quienes no asistieron a la audiencia se les notificar por estado y
podrn interponer el recurso, en los trminos del Cdigo de Procedimiento Civil." declarado
EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-69008 de 9 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.
(parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-228-08 segn Comunicado de
Prensa de la Sala Plena de 5 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
Resuelto el recurso de reposicin o vencido el trmino para interponerlo, el expediente deber
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ser remitido al Juez de Familia para homologar el fallo, si dentro de los cinco das siguientes a
su ejecutoria alguna de las partes o el Ministerio Pblico lo solicita con expresin de las razones
en que se funda la inconformidad, el Juez resolver en un trmino no superior a 10 das.
Corte Constitucional- "el expediente deber ser remitido al Juez de Familia para homologar el
fallo, si dentro de los cinco das siguientes a su ejecutoria alguna de las partes o el Ministerio
Pblico lo solicita con expresin de las razones en que se funda la inconformidad," declarado
EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-74008 de 23 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentara.
PARGRAFO 1o. Cuando lo estime aconsejable para la averiguacin de los hechos, el
defensor, el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polica, podrn ordenar que el
equipo tcnico interdisciplinario de la defensora o de la comisara, o alguno de sus integrantes,
rinda dictamen pericial.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este pargrafo
PARGRAFO 2o. En todo caso, la actuacin administrativa deber resolverse dentro de los
cuatro meses siguientes a la fecha de la presentacin de la solicitud o a la apertura oficiosa de
la investigacin, y el recurso de reposicin que contra el fallo se presente deber ser resuelto
dentro de los diez das siguientes al vencimiento del trmino para interponerlo. Vencido el
trmino para fallar o para resolver el recurso de reposicin sin haberse emitido la decisin
correspondiente, la autoridad administrativa perder competencia para seguir conociendo del
asunto y remitir inmediatamente el expediente al Juez de Familia para que, de oficio, adelante
la actuacin o el proceso respectivo. Cuando el Juez reciba el expediente deber informarlo a la
Procuradura General de la Nacin para que se promueva la investigacin disciplinaria a que
haya lugar.
Corte Constitucional- "in haberse emitido la decisin correspondiente, la autoridad
administrativa perder competencia para seguir conociendo del asunto y remitir
inmediatamente el expediente al Juez de Familia para que, de oficio, adelante la actuacin o el
proceso respectivo." declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
Excepcionalmente y por solicitud razonada del defensor, el comisario de familia o, en su caso, el
inspector de polica, el director regional podr ampliar el trmino para fallar la actuacin
administrativa hasta por dos meses ms, contados a partir del vencimiento de los cuatro meses
iniciales, sin que exista en ningn caso nueva prrroga.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este pargrafo
(parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentara. Estarse a lo resuelto en la Sentencia C-228-08,
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respecto del cargo de vulneracin del principio de la doble instancia.

Corte Constitucional - "de la solicitud, por cinco das ", "Vencido el traslado decretar las
pruebas que estime necesarias, fijar audiencia para practicarlas con sujecin a las reglas del
procedimiento civil y en ella fallar mediante resolucin susceptible de reposicin", "Resuelto el
recurso de reposicin o vencido el trmino para interponerlo, el expediente deber ser remitido
al Juez de Familia para homologar el fallo ", y "En todo caso, la actuacin administrativa deber
resolverse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de la presentacin de la solicitud o a
la apertura oficiosa de la investigacin, y el recurso de reposicin que contra el fallo se presente
deber ser resuelto dentro de los diez das siguientes al vencimiento del trmino para
interponerlo. Vencido el trmino para fallar o para resolver el recurso de reposicin sin haberse
emitido la decisin correspondiente, la autoridad administrativa perder competencia para
seguir conociendo del asunto y remitir inmediatamente el expediente al Juez de Familia para
que, de oficio, adelante la actuacin o el proceso respectivo" declarados EXEQUIBLES, por el
cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia Sentencia C-228-08 segn
Arajo Rentera. Fallo inhibitorio con respecto a la expresin "de la solicitud".
ARTCULO 101
CONTENIDO DEL FALLO
La resolucin deber contener una sntesis de los hechos en que se funda, el examen crtico de
las pruebas y los fundamentos jurdicos de la decisin.
Cuando contenga una medida de restablecimiento deber sealarla concretamente, explicar su
justificacin e indicar su forma de cumplimiento, la periodicidad de su evaluacin y los dems
aspectos que interesen a la situacin del nio, nia o adolescente. La resolucin obliga a los
particulares y a las autoridades prestadoras de servicios requeridos para la ejecucin inmediata
de la medida.
ARTCULO 102
CITACIONES Y NOTIFICACIONES
La citacin ordenada en la providencia de apertura de investigacin se practicar en la forma
prevista en el Cdigo de Procedimiento Civil para la notificacin personal, siempre que se
conozca la identidad y la direccin de las personas que deban ser citadas. Cuando se ignore la
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identidad o la direccin de quienes deban ser citados, la citacin se realizar mediante

publicacin en una pgina de Internet del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar por tiempo
no inferior a cinco das, o por transmisin en un medio masivo de comunicacin, que incluir una
fotografa del nio, si fuere posible.
Las providencias que se dicten en el curso de las audiencias y diligencias se consideran
notificadas en estrados inmediatamente despus de proferidas, aun cuando las partes no hayan
concurrido.
Las dems notificaciones se surtirn mediante aviso que se remitir por medio de servicio postal
autorizado, acompaado de una copia de la providencia correspondiente.
analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia Sentencia C-228-08 segn
Arajo Rentera, "...en el entendido de que la citacin de los interesados en la actuacin
administrativa mediante publicacin, debe hacerse en un medio masivo de comunicacin,
distinto del servicio de Internet, que incluir una fotografa del nio, si fuere posible, y slo puede
hacerse en forma complementaria o adicional en dicho servicio cuando, teniendo en cuenta las
condiciones socioeconmicas de aquellos, as los dispusiere la autoridad administrativa
competente".
ARTCULO 103
CARCTER TRANSITORIO DE LAS MEDIDAS
La autoridad administrativa que haya adoptado las medidas de proteccin previstas en este
Cdigo podr modificarlas o suspenderlas cuando est demostrada la alteracin de las
circunstancias que dieron lugar a ellas. La resolucin que as lo disponga se notificar en la
forma prevista en el inciso 3o del artculo anterior y estar sometida a la impugnacin y al control
judicial establecidos para la que impone las medidas.
Este artculo no se aplicar cuando se haya homologado por el juez la declaratoria de
adoptabilidad o decretado la adopcin.
ARTCULO 104
COMISIN Y PODER DE INVESTIGACIN
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Con miras a la proteccin de los derechos reconocidos en este cdigo, los defensores de
familia, el comisario o, en su defecto, el inspector de polica podrn comisionar a las autoridades
administrativas que cumplan funciones de polica judicial, para la prctica de pruebas fuera de
su sede, en la forma prevista en el Cdigo de Procedimiento Civil.
Con el mismo propsito los citados funcionarios tambin podrn solicitar informacin al
respectivo pagador y a la Direccin de Impuestos Nacionales sobre la solvencia de las personas
obligadas a suministrar alimentos.
PARGRAFO. El defensor, el comisario de familia o, en su caso, el inspector de polica podrn
sancionar con multa de uno a tres salarios mnimos legales mensuales vigentes, a los
particulares que rehsen o retarden el trmite de las solicitudes formuladas en ejercicio de las
funciones que esta ley les atribuye. Si el renuente fuere servidor pblico, adems se dar aviso
al respectivo superior y a la Procuradura General de la Nacin.
ARTCULO 105
ENTREVISTA DEL NIO, NIA O ADOLESCENTE
El defensor o el comisario de familia entrevistar al nio, nia o adolescente para establecer sus
condiciones individuales y las circunstancias que lo rodean.
ARTCULO 106
ALLANAMIENTO Y RESCATE
Siempre que el defensor o el comisario de familia tengan indicios de que un nio, una nia o un
adolescente se halla en situacin de peligro, que comprometa su vida o integridad personal
proceder a su rescate con el fin de prestarle la proteccin necesaria. Cuando las circunstancias
lo aconsejen practicar allanamiento al sitio donde el nio, nia o adolescente se encuentre,
siempre que le sea negado el ingreso despus de haber informado sobre su propsito, o no
haya quien se lo facilite. Es obligacin de la fuerza pblica prestarle el apoyo que para ello
solicite.
De lo ocurrido en la diligencia deber levantarse acta.
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analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-256-08 segn Comunicado de

Prensa de la Sala Plena de 11 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos Cepeda
Espinosa, "...en el entendido de que previamente, el defensor o el comisario de familia deber
en una decisin escrita, valorar las pruebas que demuestran que se renen en cada caso los
requisitos para que proceda el allanamiento con la finalidad exclusiva de efectuar el rescate y
proteger al menor de edad".
ARTCULO 107
CONTENIDO DE LA DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD
O DE VULNERACIN DE DERECHOS
En la resolucin que declare la situacin de adoptabilidad o de vulneracin de derechos del
nio, nia o adolescente, se ordenar una o varias de las medidas de restablecimiento
consagradas en este Cdigo.
En la misma resolucin se indicar la cuota mensual que debern suministrar los padres o las
personas de quienes dependa el nio, la nia o el adolescente, para su sostenimiento mientras
se encuentre bajo una medida de restablecimiento, cuando a ello haya lugar.
PARGRAFO 1o. Dentro de los veinte das siguientes a la ejecutoria de la resolucin que
declara la adoptabilidad podrn oponerse las personas a cuyo cargo estuviere el cuidado, la
crianza y educacin del nio, nia o adolescente, aunque no lo hubieren hecho durante la
actuacin administrativa. Para ello debern expresar las razones en que se fundan y aportar las
pruebas que sustentan la oposicin.
PARGRAFO 2o. Para garantizar la adecuada atencin del nio, nia o adolescente en el seno
de su familia, el Defensor de Familia podr disponer que los padres o las personas a cuyo cargo
se encuentre, cumplan algunas de las siguientes actividades:
1. Asistencia a un programa oficial o comunitario de orientacin o de tratamiento familiar.
2. Asistencia a un programa de asesora, orientacin o tratamiento de alcohlicos o adictos a
sustancias que produzcan dependencia.
3. Asistencia a un programa de tratamiento psicolgico o psiquitrico.
4. Cualquiera otra actividad que contribuya a garantizar el ambiente adecuado para el
desarrollo del nio, nia o adolescente.
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ARTCULO 108
HOMOLOGACIN DE LA DECLARATORIA DE
ADOPTABILIDAD
Cuando se declare la adoptabilidad de un nio, una nia o un adolescente habiendo existido
oposicin en la actuacin administrativa, y cuando la oposicin se presente en la oportunidad
prevista en el pargrafo primero del artculo anterior, el Defensor de Familia deber remitir el
expediente al Juez de Familia para su homologacin.
En los dems casos la resolucin que declare la adoptabilidad producir, respecto de los
padres, la terminacin de la patria potestad del nio, nia o adolescente adoptable y deber ser
inscrita en el libro de varios de la notara o de la oficina de registro civil.
ARTCULO 109
RECONOCIMIENTO DE PATERNIDAD
Cuando el padre extramatrimonial reconozca, ante el defensor, el comisario de familia o el
inspector de polica, la paternidad de un nio, una nia o un adolescente, se levantar acta y se
ordenar su inscripcin en el registro del estado civil.
Artculo citado en: un formulario
ARTCULO 110
PERMISO PARA SALIR DEL PAS
La autorizacin del Defensor de Familia para la salida del pas de un nio, nia o adolescente,
cuando carezca de representante legal, se desconozca su paradero o no se encuentre en
condiciones de otorgarlo, se sujetar a las siguientes reglas:
1. Legitimacin. La solicitud podr ser formulada por quien tenga el cuidado personal del
nio, nia o adolescente.
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2. Requisitos de la solicitud. La solicitud deber sealar los hechos en que se funda y el

tiempo de permanencia del nio, nia o adolescente en el exterior. Con ella deber
acompaarse el registro civil de nacimiento y la prueba de los hechos alegados.
3. Trmite. Presentada la solicitud, el Defensor de Familia ordenar citar a los padres o al
representante legal que no la hayan suscrito.
Si dentro de los cinco das hbiles siguientes a la notificacin o al emplazamiento ninguno de
los citados se opone, el funcionario practicar las pruebas que estime necesarias, si a ello
hubiere lugar, y decidir sobre el permiso solicitado.
En firme la resolucin que concede el permiso, el Defensor de Familia remitir copia de ella al
Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Divisin de Extranjera del Departamento
Administrativo de Seguridad. El permiso tendr vigencia por sesenta das hbiles contados a
partir de su ejecutoria.
En caso de que oportunamente se presente oposicin a la solicitud de permiso, el Defensor de
Familia remitir el expediente al Juez de Familia, y por medio de telegrama avisar a los
interesados para que comparezcan al juzgado que corresponda por reparto.
PARGRAFO 1o. Cuando un nio, una nia o un adolescente vaya a salir del pas con uno de
los padres o con una persona distinta a los representantes legales deber obtener previamente
el permiso de aquel con quien no viajare o el de aquellos, debidamente autenticado ante notario
o autoridad consular. Dicho permiso deber contener el lugar de destino, el propsito del viaje y
la fecha de salida e ingreso de nuevo al pas.
No se requerir autorizacin de los padres a quienes se les haya suspendido o privado de la
patria potestad.
PARGRAFO 2. El Defensor de Familia otorgar de plano permiso de salida del pas:
A los nios, las nias o los adolescentes que ingresan al programa de vctimas y testigos de la
Fiscala General de la Nacin.
A los nios, las nias o los adolescentes, desvinculados o testigos en procesos penales, cuando
corre grave peligro su vida y su integridad personal.
A los nios, las nias o los adolescentes, que van en misin deportiva, cientfica o cultural.
A los nios, las nias o los adolescentes cuando requieren viajar por razones de tratamientos
mdicos de urgencia al exterior.
PARGRAFO 3. Los menores de edad con residencia en el exterior y que hayan obtenido
permiso para salir del Pas por una de las tres circunstancias enunciadas en el inciso primero de
este artculo, no requerirn de nueva autorizacin para salir del pas, cuando decidan volver a
este.
Pargrafo adicionado por el artculo 226 del Decreto 19 de 2012, publicado en el Diario Oficial
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No. 48.308 de 10 de enero de 2012.

ARTCULO 111
ALIMENTOS
Para la fijacin de cuota alimentaria se observarn las siguientes reglas:
1. La mujer grvida podr reclamar alimentos a favor del hijo que est por nacer, respecto del
padre legtimo o del extramatrimonial que haya reconocido la paternidad.
2. Siempre que se conozca la direccin donde puede recibir notificaciones el obligado a
suministrar alimentos, el defensor o comisario de familia lo citar a audiencia de
conciliacin. En caso contrario, elaborar informe que suplir la demanda y lo remitir al
Juez de Familia para que inicie el respectivo proceso. Cuando habiendo sido debidamente
citado a la audiencia el obligado no haya concurrido, o habiendo concurrido no se haya
logrado la conciliacin, fijar cuota provisional de alimentos, pero slo se remitir el
informe al juez si alguna de las partes lo solicita dentro de los cinco das hbiles
siguientes.
3. Cuando se logre conciliacin se levantar acta en la que se indicar: el monto de la cuota
alimentaria y la frmula para su reajuste peridico; el lugar y la forma de su cumplimento;
la persona a quien debe hacerse el pago, los descuentos salariales, las garantas que
ofrece el obligado y dems aspectos que se estimen necesarios para asegurar el cabal
cumplimiento de la obligacin alimentaria. De ser el caso, la autoridad promover la
conciliacin sobre custodia, rgimen de visitas y dems aspectos conexos.
4. Lo dispuesto en este artculo se aplicar tambin al ofrecimiento de alimentos a nios, las
nias o los adolescentes.
5.
Numeral 5 derogado por la Ley N 1564 de 2012, de 12 de julio, por medio de la cual se expide
el Cdigo General del Proceso y se dictan otras disposiciones, publicada en el Diario Oficial de
Colombia del 12 de julio de 2012
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ARTCULO 112
RESTITUCIN INTERNACIONAL DE LOS NIOS, LAS
NIAS O LOS ADOLESCENTES
Los nios, las nias o los adolescentes indebidamente retenidos por uno de sus padres, o por
personas encargadas de su cuidado o por cualquier otro organismo en el exterior o en
Colombia, sern protegidos por el Estado Colombiano contra todo traslado ilcito u obstculo
indebido para regresar al pas. Para tales efectos se dar aplicacin a la Ley 173 de 1994
aprobatoria del Convenio sobre aspectos civiles del secuestro internacional de nios, suscrito
en La Haya el 25 de octubre de 1980, a la Ley 620 de 2000 aprobatoria de la Convencin
Interamericana sobre restitucin internacional de menores, suscrita en Montevideo el 15 de julio
de 1989, y a las dems normas que regulen la materia.
Para los efectos de este artculo actuar como autoridad central el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar. La Autoridad Central por intermedio del Defensor de familia adelantar las
actuaciones tendientes a la restitucin voluntaria del nio, nia o adolescente y decretar las
medidas de restablecimiento de derechos a que haya lugar.
ARTCULO 113
AUTORIZACIN DE TRABAJO PARA LOS ADOLESCENTES
Corresponde al inspector de trabajo expedir por escrito la autorizacin para que un adolescente
pueda trabajar, a solicitud de los padres, del respectivo representante legal o del Defensor de
Familia. A falta del inspector del trabajo la autorizacin ser expedida por el comisario de familia
y en defecto de este por el alcalde municipal.
La autorizacin estar sujeta a las siguientes reglas:
1. Deber tramitarse conjuntamente entre el empleador y el adolescente;
2. La solicitud contendr los datos generales de identificacin del adolescente y del
empleador, los trminos del contrato de trabajo, la actividad que va a realizar, la jornada
laboral y el salario.
3. El funcionario que concedi el permiso deber efectuar una visita para determinar las
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condiciones de trabajo y la seguridad para la salud del trabajador.

4. Para obtener la autorizacin se requiere la presentacin del certificado de escolaridad del
adolescente y si este no ha terminado su formacin bsica, el empleador proceder a
inscribirlo y, en todo caso, a facilitarle el tiempo necesario para continuar el proceso
educativo o de formacin, teniendo en cuenta su orientacin vocacional.
5. El empleador debe obtener un certificado de estado de salud del adolescente trabajador.
6. La autorizacin de trabajo o empleo para adolescentes indgenas ser conferida por las
autoridades tradicionales de la respectiva comunidad teniendo en cuenta sus usos y
costumbres. En su defecto, la autorizacin ser otorgada por el inspector del trabajo o por
la primera autoridad del lugar.
7. El empleador debe dar aviso inmediato a la autoridad que confiri la autorizacin, cuando
se inicie y cuando termine la relacin laboral.
PARGRAFO. La autorizacin para trabajar podr ser negada o revocada en caso de que no se
den las garantas mnimas de salud, seguridad social y educacin del adolescente.
ARTCULO 114
JORNADA DE TRABAJO
La duracin mxima de la jornada laboral de los adolescentes autorizados para trabajar, se
sujetar a las siguientes reglas:
1. Los adolescentes mayores de 15 y menores de 17 aos, slo podrn trabajar en jornada
diurna mxima de seis horas diarias y treinta horas a la semana y hasta las 6:00 de la
tarde.
2. Los adolescentes mayores de diecisiete (17) aos, slo podrn trabajar en una jornada
mxima de ocho horas diarias y 40 horas a la semana y hasta las 8:00 de la noche.
ARTCULO 115
SALARIO
Los adolescentes autorizados para trabajar, tendrn derecho a un salario de acuerdo a la
actividad desempeada y proporcional al tiempo trabajado. En ningn caso la remuneracin
podr ser inferior al salario mnimo legal vigente.
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ARTCULO 116
DERECHOS EN CASO DE MATERNIDAD
Sin perjuicio de los derechos consagrados en el Captulo V del Ttulo VIII del
Cdigo Sustantivo del Trabajo, la jornada de la adolescente mayor de quince (15) y menor de
dieciocho (18) aos, no podr exceder de cuatro horas diarias a partir del sptimo mes de
gestacin y durante la lactancia, sin disminucin de su salario y prestaciones sociales.
ARTCULO 117
PROHIBICIN DE REALIZAR TRABAJOS PELIGROSOS Y
NOCIVOS
Ninguna persona menor de 18 aos podr ser empleada o realizar trabajos que impliquen
peligro o que sean nocivos para su salud e integridad fsica o psicolgica o los considerados
como peores formas de trabajo infantil. El Ministerio de la Proteccin Social en colaboracin con
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, establecern la clasificacin de dichas
actividades de acuerdo al nivel de peligro y nocividad que impliquen para los adolescentes
autorizados para trabajar y la publicarn cada dos aos peridicamente en distintos medios de
comunicacin. Para la confeccin o modificacin de estas listas, el Ministerio consultar y tendr
en cuenta a las organizaciones de trabajadores y de empleadores, as como a las instituciones y
asociaciones civiles interesadas, teniendo en cuenta las recomendaciones de los instrumentos
e instancias internacionales especializadas.
ARTCULO 118
GARANTAS ESPECIALES PARA EL ADOLESCENTE
INDGENA AUTORIZADO PARA TRABAJAR
En los procesos laborales en que sea demandante un adolescente indgena ser obligatoria la
intervencin de las autoridades de su respectivo pueblo. Igualmente se informar a la Direccin
de Etnias del Ministerio del Interior o de la dependencia que haga sus veces.
CAPTULO V
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Procedimiento judicial y reglas especiales.

Artculos 119 a 138
ARTCULO 119
COMPETENCIA DEL JUEZ DE FAMILIA EN UNICA
INSTANCIA
Sin perjuicio de las competencias asignadas por otras leyes, corresponde al juez de familia, en
nica instancia:
1. La homologacin de la resolucin que declara la adoptabilidad de nios, nias o
adolescentes.
2. La revisin de las decisiones administrativas proferidas por el Defensor de Familia o el
comisario de familia, en los casos previstos en esta ley.
3. De la restitucin internacional de nios, nias y adolescentes.
4. Resolver sobre el restablecimiento de derechos cuando el defensor o el Comisario de
Familia haya perdido competencia.
PARGRAFO. Los asuntos regulados en este cdigo deberan ser tramitados con prelacin
sobre los dems, excepto los de tutela y habeas corpus, y en todo caso el fallo deber proferirse
dentro de los dos meses siguientes al recibo de la demanda, del informe o del expediente,
segn el caso. El incumplimiento de dicho trmino constituye causal de mala conducta.
ARTCULO 120
COMPETENCIA DEL JUEZ MUNICIPAL
El Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal conocer de los asuntos que la presente ley
atribuye al juez de familia, en nica instancia en los lugares donde no exista este.
Corte Constitucional - "en nica instancia "declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la
Corte Constitucional mediante Sentencia Sentencia C-228-08 segn Comunicado de Prensa de
la Sala Plena de 5 de marzo de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentera.
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ARTCULO 121
INICIACIN DEL PROCESO Y ADOPCIN DE MEDIDAS
URGENTES
Los asuntos a que se refiere esta ley se iniciarn a instancia del Defensor de Familia, del
representante legal del nio, nia o adolescente, o de la persona que lo tenga bajo su cuidado.
El juez podr iniciarlos tambin de oficio.
Al momento de iniciar el proceso el juez deber adoptar las medidas de urgencia que la
situacin amerite para proteger los derechos del nio, nia o adolescente.
ARTCULO 122
ACUMULACIN DE PRETENSIONES Y PRONUNCIAMIENTO
OFICIOSO
Podrn acumularse en una misma demanda pretensiones relacionadas con uno o con varios
nios, nias o adolescentes, respecto de los mismos padres, representantes legales, o personas
que los tengan bajo su cuidado, siempre que el juez sea competente para conocer de todas.
El juez deber pronunciarse sobre todas las situaciones establecidas en el proceso que
comprometan los intereses del nio, la nia o el adolescente, aunque no hubieren sido alegadas
por las partes y cuando todas ellas puedan tramitarse por el mismo procedimiento.
ARTCULO 123
HOMOLOGACIN DE LA DECLARATORIA DE
ADOPTABILIDAD
La sentencia de homologacin de la declaratoria de adoptabilidad se dictar de plano;
producir, respecto de los padres, la terminacin de la patria potestad del nio, la nia o el
adolescente adoptable y deber ser inscrita en el libro de varios de la notara o de la Oficina de
Registro del Estado Civil.
Si el juez advierte la omisin de alguno de los requisitos legales, ordenar devolver el
expediente al Defensor de Familia para que lo subsane.
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ARTCULO 124
ADOPCIN
Es competente para conocer el proceso de adopcin en primera instancia el juez de familia del
domicilio de la persona o entidad a cuyo cargo se encuentre el nio, nia o adolescente. La
demanda slo podr ser formulada por los interesados en ser declarados adoptantes, mediante
apoderado.
A la demanda se acompaarn los siguientes documentos:
1. El consentimiento para la adopcin, si fuere el caso.
2. La copia de la declaratoria de adoptabilidad o de la autorizacin para la adopcin, segn
el caso.
3. El registro civil de nacimiento de los adoptantes y el del nio, nia o adolescente.
4. El registro civil de matrimonio o la prueba de la convivencia extramatrimonial de los
adoptantes.
5. La certificacin del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o de una entidad autorizada
para el efecto, sobre la idoneidad fsica, mental, social y moral de los adoptantes, expedida
con antelacin no superior a seis meses, y la constancia de la entidad respectiva sobre la
integracin personal del nio, nia o adolescente con el adoptante o adoptantes.
6. El certificado vigente de antecedentes penales o policivos de los adoptantes.
7. La certificacin actualizada sobre la vigencia de la licencia de funcionamiento de la
institucin donde se encuentre albergado el nio, nia o adolescente, expedida por el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
8. La aprobacin de cuentas del curador, si procede.
PARGRAFO. Para los fines de la adopcin, la convivencia extramatrimonial podr
probarse por cualquiera de los medios siguientes:
1. Inscripcin del compaero o compaera permanente en los registros de las Cajas de
Compensacin Familiar o de las instituciones de seguridad o previsin social.
2. Inscripcin de la declaracin de convivencia que haga la pareja, en la Notara del lugar del
domicilio de la misma, con antelacin no menor de dos aos.
3. El Registro Civil de Nacimiento de los hijos habidos por la pareja.
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Cuando se trate de compaeros permanentes residentes en el exterior, la convivencia

extramatrimonial se probar de conformidad con la legislacin del pas de residencia de
los solicitantes.
Artculo citado en: una sentencia, una disposicin normativa, un formulario
ARTCULO 125
REQUISITOS ADICIONALES PARA ADOPTANTES
EXTRANJEROS
Cuando los adoptantes sean extranjeros que residan fuera del pas, debern aportar, adems,
los siguientes documentos:
1. Certificacin expedida por la entidad gubernamental o privada oficialmente autorizada,
donde conste el compromiso de efectuar el seguimiento del nio, nia o adolescente
adoptable hasta su nacionalizacin en el pas de residencia de los adoptantes.
2. Autorizacin del Gobierno del pas de residencia de los adoptantes para el ingreso del
nio, nia o adolescente adoptable.
3. Concepto favorable a la adopcin, emitido por el Defensor de Familia con base en la
entrevista que efecte con los adoptantes y el examen de la documentacin en que la
entidad autorizada para efectuar programas de adopcin recomienda a los adoptantes.
El texto de este numeral corresponde al texto del literal c) del artculo 106 del Cdigo del Menor,
sobre el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE en enunciado, mediante
PARGRAFO. Los documentos necesarios para la adopcin, sern autenticados conforme a las
normas del Cdigo de Procedimiento Civil, y no requieren de ratificacin ulterior. Si no
estuvieren en espaol, debern acompaarse de su traduccin, efectuada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores por un traductor oficialmente autorizado.
ARTCULO 126
REGLAS ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE
ADOPCIN
En los procesos de adopcin se seguirn las siguientes reglas especiales:
1. Admitida la demanda se correr el traslado al Defensor de Familia por el trmino de tres
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(3) das hbiles. Si el Defensor se allanare a ella, el Juez dictar sentencia dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes a su admisin.
El Juez podr sealar un trmino de mximo diez (10) das, para decretar y practicar las
pruebas que considere necesarias. Vencido este trmino, tomar la decisin
correspondiente.
2. Suspensin del Proceso. Se podr solicitar la suspensin del proceso hasta por un
trmino de tres meses improrrogables, siempre que exista causa justificada. Pueden
solicitar la suspensin o reanudacin del proceso los adoptantes o el Defensor de Familia.
3. Terminacin anticipada del proceso. Cuando falleciere el solicitante de la adopcin antes
de proferirse la sentencia el proceso terminar.
Si la solicitud de adopcin fuere conjunta y uno de los adoptantes falleciere antes de
proferirse la sentencia, el proceso continuar con el sobreviviente si manifiesta su
intencin de persistir en ella, caso en el cual la sentencia que se profiera solo surtir
efectos respecto de este; en caso contrario el proceso terminar.
4. Notificacin de la sentencia. Por lo menos uno de los adoptantes deber concurrir
personalmente al juzgado a recibir notificacin de la sentencia.
5. Contenido y efectos de la sentencia. La sentencia que decrete la adopcin deber
contener los datos necesarios para que su inscripcin en el registro civil constituya el acta
de nacimiento y reemplace la de origen, la cual se anular. Una vez en firme se inscribir
en el Registro del Estado Civil y producir todos los derechos y obligaciones propios de la
relacin paterno o materno-filial, desde la fecha de presentacin de la demanda. En todo
caso, en la sentencia deber omitirse mencionar el nombre de los padres de sangre.
La sentencia que decrete la adopcin podr ser apelada ante el Tribunal Superior del
Distrito Judicial, de conformidad con el trmite establecido en el
Cdigo de Procedimiento Civil, en donde intervendr el Defensor de Familia.
ARTCULO 127
SEGURIDAD SOCIAL DE LOS ADOPTANTES Y ADOPTIVOS
El padre y la madre adoptantes de un menor tendrn derecho al disfrute y pago de la licencia de
maternidad establecida en el numeral 4 del artculo 34 la Ley 50 de 1990 y dems normas que
rigen la materia, la cual incluir tambin la licencia de paternidad consagrada en la Ley 755 de
2002, incluyendo el pago de la licencia a los padres adoptantes.
Los menores adoptivos tendrn derecho a ser afiliados a la correspondiente EPS o ARS, desde
el momento mismo de su entrega a los padres adoptantes por parte del Instituto Colombiano de
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Bienestar Familiar.
ARTCULO 128
REQUISITO PARA LA SALIDA DEL PAS
El nio, la nia o el adolescente adoptado slo podr salir del pas cuando la sentencia que
decrete la adopcin est ejecutoriada. Las autoridades de emigracin exigirn copia de la
providencia con la constancia de ejecutoria.
ARTCULO 129
ALIMENTOS
En el auto que corre traslado de la demanda o del informe del Defensor de Familia, el juez fijar
cuota provisional de alimentos, siempre que haya prueba del vnculo que origina la obligacin
alimentaria. Si no tiene la prueba sobre la solvencia econmica del alimentante, el juez podr
establecerlo tomando en cuenta su patrimonio, posicin social, costumbres y en general todos
los antecedentes y circunstancias que sirvan para evaluar su capacidad econmica. En todo
caso se presumir que devenga al menos el salario mnimo legal.
Corte Constitucional - El texto de este artculo corresponde en trminos similares al texto del
artculo 155 del Cdigo del Menor, sobre el cual la Corte Constitucional declar EXEQUIBLE
"En todo caso se presumir que devenga al menos el salario mnimo legal " mediante
Sentencia C-388-00 del 5 de abril de 2000, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
La sentencia podr disponer que los alimentos se paguen y aseguren mediante la constitucin
de un capital cuya renta los satisfaga. En tal caso, si el obligado no cumple la orden dentro de
los diez das hbiles siguientes, el juez proceder en la forma indicada en el inciso siguiente.
El juez deber adoptar las medidas necesarias para que el obligado cumpla lo dispuesto en el
auto que fije la cuota provisional de alimentos, en la conciliacin o en la sentencia que los
seale. Con dicho fin decretar embargo, secuestro, avalo y remate de los bienes o derechos
de aqul, los cuales se practicarn con sujecin a las reglas del proceso ejecutivo.
El embargo se levantar si el obligado paga las cuotas atrasadas y presta caucin que garantice
el pago de las cuotas correspondientes a los dos aos siguientes.
Cuando se trate de arreglo privado o de conciliacin extrajudicial, con la copia de aqul o del
acta de la diligencia el interesado podr adelantar proceso ejecutivo ante el juez de familia para
el cobro de las cuotas vencidas y las que en lo sucesivo se causen.
Cuando se tenga informacin de que el obligado a suministrar alimentos ha incurrido en mora
de pagar la cuota alimentaria por ms de un mes, el juez que conozca o haya conocido del
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proceso de alimentos o el que adelante el ejecutivo dar aviso al Departamento Administrativo

de Seguridad ordenando impedirle la salida del pas hasta tanto preste garanta suficiente del
cumplimiento de la obligacin alimentara y ser reportado a las centrales de riesgo.
La cuota alimentaria fijada en providencia judicial, en audiencia de conciliacin o en acuerdo
privado se entender reajustada a partir del 1o de enero siguiente y anualmente en la misma
fecha, en porcentaje igual al ndice de precios al consumidor, sin perjuicio de que el juez, o las
partes de comn acuerdo, establezcan otra frmula de reajuste peridico.
Con todo, cuando haya variado la capacidad econmica del alimentante o las necesidades del
alimentario, las partes de comn acuerdo podrn modificar la cuota alimentaria, y cualquiera de
ellas podr pedirle al juez su modificacin. En este ltimo caso el interesado deber aportar con
la demanda por lo menos una copia informal de la providencia, del acta de conciliacin o del
acuerdo privado en que haya sido sealada.
Mientras el deudor no cumpla o se allane a cumplir la obligacin alimentaria que tenga respecto
del nio, nia o adolescente, no ser escuchado en la reclamacin de su custodia y cuidado
personal ni en ejercicio de otros derechos sobre l o ella.
Lo dispuesto en este artculo se aplicar tambin al ofrecimiento de alimentos a nios, nias o
adolescentes.
El incumplimiento de la obligacin alimentaria genera responsabilidad penal.
Artculo citado en: 22 sentencias, 2 formularios
ARTCULO 130
MEDIDAS ESPECIALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
OBLIGACIN ALIMENTARIA
Sin perjuicio de las garantas de cumplimiento de cualquier clase que convengan las partes o
establezcan las leyes, el juez tomar las siguientes medidas durante el proceso o en la
sentencia, tendientes a asegurar la oportuna satisfaccin de la obligacin alimentaria:
1. Cuando el obligado a suministrar alimentos fuere asalariado, el Juez podr ordenar al
respectivo pagador o al patrono descontar y consignar a rdenes del juzgado, hasta el
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cincuenta por ciento (50%) de lo que legalmente compone el salario mensual del
demandado, y hasta el mismo porcentaje de sus prestaciones sociales, luego de las
deducciones de ley. El incumplimiento de la orden anterior, hace al empleador o al
pagador en su caso, responsable solidario de las cantidades no descontadas. Para estos
efectos, previo incidente dentro del mismo proceso, en contra de aqul o de este se
extender la orden de pago.
2. Cuando no sea posible el embargo del salario y de las prestaciones, pero se demuestre el
derecho de dominio sobre bienes muebles o inmuebles, o la titularidad sobre bienes o
derechos patrimoniales de cualquier otra naturaleza, en cabeza del demandado, el Juez
podr decretar medidas cautelares sobre ellos, en cantidad suficiente para garantizar el
pago de la obligacin y hasta el cincuenta por ciento (50%) de los frutos que produzcan.
Del embargo y secuestro quedarn excluidos los tiles e implementos de trabajo de la
persona llamada a cumplir con la obligacin alimentaria.
ARTCULO 131
ACUMULACIN DE PROCESOS DE ALIMENTOS
Si los bienes de la persona obligada o sus ingresos se hallaren embargados por virtud de una
accin anterior fundada en alimentos o afectos al cumplimiento de una sentencia de alimentos,
el juez, de oficio o a solicitud de parte, al tener conocimiento del hecho en un proceso
concurrente, asumir el conocimiento de los distintos procesos para el slo efecto de sealar la
cuanta de las varias pensiones alimentarias, tomando en cuenta las condiciones del
alimentante y las necesidades de los diferentes alimentarios.
Corte Constitucional - El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 154 del
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Cdigo del Menor, sobre el cual la Corte Constitucional declaro su exequibilidad mediante
Sentencia C-1026-01 de 26 de septiembre de 2001, Magistrado Ponente Dr. Eduardo
Montealegre Lynett, "pero en el entendido de que, por mandato de los artculos 13 y 29 de la
Constitucin, la decisin del juez de 'asumir conocimiento' de los procesos anteriores debe ser
tomada por una providencia que deber ser notificada personalmente a los beneficiarios de los
procesos anteriores, quienes deben contar con la oportunidad de intervenir, si as lo desean, en
el proceso en curso, a fin de poder acreditar cules son sus condiciones y necesidades, as
como las del alimentario, conforme a lo sealado en los fundamentos 12 a 14 de esta
sentencia".
ARTCULO 132
CONTINUIDAD DE LA OBLIGACIN ALIMENTARIA
Cuando a los padres se imponga la sancin de suspensin o prdida de la patria potestad, no
por ello cesar la obligacin alimentaria. Esta obligacin termina cuando el nio, la nia o el
adolescente es entregado en adopcin.
ARTCULO 133
PROHIBICIONES EN RELACIN CON LOS ALIMENTOS
El derecho de pedir alimentos no puede transmitirse por causa de muerte, ni venderse o cederse
de modo alguno, ni renunciarse. El que debe alimentos no puede oponer al demandante en
compensacin lo que el demandante le deba a l.
No obstante lo anterior, las pensiones alimentarias atrasadas podrn renunciarse o
compensarse y el derecho de demandarlas transmitirse por causa de muerte, venderse o
cederse, con autorizacin judicial, sin perjuicio de la prescripcin que compete alegar al deudor.
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ARTCULO 134
PRELACIN DE LOS CRDITOS POR ALIMENTOS
Los crditos por alimentos a favor de los nios, las nias y los adolescentes gozan de prelacin
sobre todos los dems.
ARTCULO 135
LEGITIMACIN ESPECIAL
Con el propsito de hacer efectivo el pago de la cuota alimentaria, cualquiera de los
representantes legales del nio, nia o adolescente o el Defensor de Familia podrn promover,
ante los jueces competentes, los procesos que sean necesarios, inclusive los encaminados a la
revocacin o declaracin de la simulacin de actos de disposicin de bienes del alimentante.
ARTCULO 136
PRIVACIN DE LA ADMINISTRACIN DE LOS BIENES DEL
NIO, NIA O ADOLESCENTE
En el proceso para la privacin de la administracin de los bienes del nio, nia o adolescente,
el juez podr decretar la suspensin provisional de las facultades de disposicin y de
administracin de los bienes y la designacin de un tutor o un curador, segn se trate.
Artculo citado en: un artculo doctrinal
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ARTCULO 137
RESTITUCIN INTERNACIONAL DE NIOS, LAS NIAS O
LOS ADOLESCENTES
Con el informe del Defensor de Familia sobre el desacuerdo para la restitucin internacional del
nio, nia o adolescente, el juez de familia iniciar el proceso.
El Defensor de Familia intervendr en representacin del inters del nio, nia o adolescente
retenido ilcitamente, sin perjuicio de la actuacin del apoderado de la parte interesada.
ARTCULO 138
OBLIGACIN ESPECIAL PARA LAS AUTORIDADES
COMPETENTES DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
En todos los casos y de manera inmediata a su conocimiento, la autoridad competente deber
realizar la verificacin de la garanta de derechos ordenada en el artculo 52 de esta ley.
Artculo corregido por el artculo 2 del Decreto 578 de 2007, publicado en el Diario Oficial No.
46.558 de 2 de marzo de 2007.
Artculo corregido por el artculo 3 del Decreto 4011 de 2006, publicado en el Diario Oficial No.
LIBRO II. Sistema de responsabilidad penal para adolescentes y procedimientos especiales
para cuando los nios, las nias o los adolescentes son victimas de delitos.
TTULO I
Sistema de responsabilidad penal para adolescentes y
otras disposiciones.
Artculos 139 a 191
CAPTULO I.P
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rincipios rectores y definiciones del proceso.

Artculos 139 a 162
ARTCULO 139
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES
El sistema de responsabilidad penal para adolescentes es el conjunto de principios, normas,
procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o
intervienen en la investigacin y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan
entre catorce (14) y dieciocho (18) aos al momento de cometer el hecho punible.
Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes a la
ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se implementarn de
manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de enero de 2007 hasta su
realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
ARTCULO 140
FINALIDAD DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES
En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que
se tomen son de carcter pedaggico, especfico y diferenciado respecto del sistema de adultos,
conforme a la proteccin integral. El proceso deber garantizar la justicia restaurativa, la verdad
y la reparacin del dao.
En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, as como para
todo efecto hermenutico, las autoridades judiciales debern siempre privilegiar el inters
superior del nio y orientarse por los principios de la proteccin integral, as como los
pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema.
PARGRAFO. En ningn caso, la proteccin integral puede servir de excusa para violar los
derechos y garantas de los nios, las nias y los adolescentes.
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ARTCULO 141
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES
Los principios y definiciones consagrados en la Constitucin Poltica, en los instrumentos
internacionales de derechos humanos y en la presente ley se aplicarn en el Sistema de
Responsabilidad para Adolescentes.
Artculo citado en: una sentencia, un artculo doctrinal, 6 disposiciones normativas
ARTCULO 142
EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES
Sin perjuicio de la responsabilidad civil de los padres o representantes legales, as como la
responsabilidad penal consagrada en el numeral 2 del artculo 25 del Cdigo Penal, las
personas menores de catorce (14) aos, no sern juzgadas ni declaradas responsables
penalmente, privadas de libertad, bajo denuncia o sindicacin de haber cometido una conducta
punible. La persona menor de catorce (14) aos deber ser entregada inmediatamente por la
polica de infancia y adolescencia ante la autoridad competente para la verificacin de la
garanta de sus derechos de acuerdo con lo establecido en esta ley. La polica proceder a su
identificacin y a la recoleccin de los datos de la conducta p unible.
Tampoco sern juzgadas, declaradas penalmente responsables ni sometidas a sanciones
penales las personas mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos con
discapacidad psquico o mental, pero se les aplicar la respectiva medida de seguridad. Estas
situaciones deben probarse debidamente en el proceso, siempre y cuando la conducta punible
guarde relacin con la discapacidad.
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ARTCULO 143
NIOS Y NIAS MENORES DE CATORCE (14) AOS
Cuando una persona menor de catorce (14) aos incurra en la comisin de un delito slo se le
aplicarn medidas de verificacin de la garanta de derechos, de su restablecimiento y debern
vincularse a procesos de educacin y de proteccin dentro del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, los cuales observarn todas las garantas propias del debido proceso y el derecho de
defensa.
Si un nio o nia o un adolescente menor de catorce (14) aos es sorprendido en flagrancia por
una autoridad de polica, esta lo pondr inmediatamente o a ms tardar en el trmino de la
distancia a disposicin de las autoridades competentes de proteccin y restablecimiento de
derechos. Si es un particular quien lo sorprende, deber ponerlo de inmediato a disposicin de
la autoridad policial para que esta proceda en la misma forma.
PARGRAFO 1o. Cuando del resultado de una investigacin o juicio surjan serias evidencias
de la concurrencia de un nio o nia o un adolescente menor de catorce (14) aos en la
comisin de un delito, se remitir copia de lo pertinente a las autoridades competentes de
proteccin y restablecimiento de derechos.
PARGRAFO 2o. El ICBF establecer los lineamientos tcnicos para los programas especiales
de proteccin y restablecimiento de derechos, destinados a la atencin de los nios, nias o
adolescentes menores de catorce (14) aos que han cometido delitos.
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ARTCULO 144
PROCEDIMIENTO APLICABLE
Salvo las reglas especiales de procedimiento definidas en el presente libro, el procedimiento del
sistema de responsabilidad penal para adolescentes se regir por las normas consagradas en la
Ley 906 de 2004 (Sistema Penal Acusatorio), exceptuando aquellas que sean contrarias al
inters superior del adolescente.
Corte Constitucional- Artculo declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
ARTCULO 145
POLICA JUDICIAL EN EL SISTEMA DE
RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES
En los procesos en que estn involucrados nios, nias o adolescentes como autores o
partcipes de un delito, o como vctimas de los mismos, har las veces de polica judicial la
polica de infancia y adolescencia, o en su defecto los miembros de la polica judicial que sean
capacitados en derechos humanos y de infancia. En todo caso en las diligencias que se
adelanten estar presente un Defensor de Familia.
ARTCULO 146
EL DEFENSOR DE FAMILIA EN EL SISTEMA DE
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RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES

En todas las actuaciones del proceso y en las etapas de indagacin, investigacin y del juicio, el
adolescente deber estar acompaado por el Defensor de Familia, quien verificar la garanta
de los derechos del adolescente.
ARTCULO 147
AUDIENCIAS EN EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD
PENAL PARA ADOLESCENTES
Las audiencias que se surtan en el proceso de responsabilidad penal para adolescentes, ante
los jueces de control de garantas y ante los jueces de conocimiento, sern cerradas al pblico
si el juez considera que la publicidad del procedimiento expone a un dao psicolgico al nio,
nia o adolescente. Cuando as lo disponga, en ellas solamente podrn intervenir los sujetos
procesales.
Corte Constitucional- "los jueces de control de garantas y ante los jueces de conocimiento,
sern cerradas al pblico si el juez considera que la publicidad del procedimiento expone a un
dao psicolgico al nio, nia o adolescente" declarado EXEQUIBLE, por los cargos
analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentara.
ARTCULO 148
CARCTER ESPECIALIZADO
La aplicacin de esta ley tanto en el proceso como en la ejecucin de medidas por
responsabilidad penal para adolescentes, estar a cargo de autoridades y rganos
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especializados en materia de infancia y adolescencia.

PARGRAFO. Para el cumplimiento de las medidas de restablecimiento de derechos de los
menores de 14 aos y ejecucin de sanciones impuestas a los adolescentes de 14 a 16 aos y
de 16 a 18 aos que cometan delitos, el ICBF disear los lineamientos de los programas
especializados en los que tendrn prevalencia los principios de poltica pblica de
fortalecimiento a la familia de conformidad con la Constitucin Poltica y los Tratados,
Convenios y Reglas Internacionales que rigen la materia.
ARTCULO 149
PRESUNCIN DE EDAD
Cuando exista duda en relacin con la edad del adolescente y mientras la autoridad pericial
competente lo define, se presume que es menor de 18 aos. En todo caso se presumir la edad
inferior.
ARTCULO 150
PRCTICA DE TESTIMONIOS
Los nios, las nias y los adolescentes podrn ser citados como testigos en los procesos
penales que se adelanten contra los adultos. Sus declaraciones solo las podr tomar el
Defensor de Familia con cuestionario enviado previamente por el fiscal o el juez. El defensor
slo formular las preguntas que no sean contrarias a su inters superior.
Excepcionalmente, el juez podr intervenir en el interrogatorio del nio, la nia o el adolescente
para conseguir que este responda a la pregunta que se le ha formulado o que lo haga de
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manera clara y precisa. Dicho interrogatorio se llevar a cabo fuera del recinto de la audiencia y
en presencia del Defensor de Familia, siempre respetando sus derechos prevalentes.
El mismo procedimiento se adoptar para las declaraciones y entrevistas que deban ser
rendidas ante la Polica Judicial y la Fiscala durante las etapas de indagacin o investigacin.
A discrecin del juez, los testimonios podrn practicarse a travs de comunicacin de audio
video, caso en el cual no ser necesaria la presencia fsica del nio, la nia o el adolescente.
Corte Constitucional: La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo
(parcial) por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-055-10 de 3 de febrero de 2010,
Magistrado Ponente Dr. Juan Carlos Henao Prez, 'bajo el entendido de que su interpretacin
ser la expresada en los trminos de los fundamentos jurdicos 82 y 83 de esta providencia'.
La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este artculo por ineptitud de la
demanda, mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Arajo Rentara.
ARTCULO 151
DERECHO AL DEBIDO PROCESO Y A LAS GARANTAS
PROCESALES
Los adolescentes que cometan delitos tienen derecho al debido proceso penal, a las garantas
procesales bsicas tales como: la presuncin de inocencia, el derecho a ser notificado de las
imputaciones, el derecho de defensa y de contradiccin, el derecho al asesoramiento, el
derecho a la presencia de los padres o tutores, el derecho a guardar silencio, el derecho a la
confrontacin con los testigos e interrogar a estos, el derecho de apelacin ante autoridad
superior y, las dems garantas consagradas en la Constitucin, la ley y los tratados
internacionales.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este inciso
En todos los casos los derechos de los que goza bajo el presente sistema un adolescente autor
o partcipe de una conducta punible son, como mnimo, los previstos por la Ley 906 de 2004.
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Corte Constitucional- Inciso 2o. declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte
ARTCULO 152
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Ningn adolescente podr ser investigado acusado, ni juzgado por acto u omisin, al momento
de la comisin del delito que no est previamente definido en la ley penal vigente, de manera
expresa e inequvoca. El adolescente declarado responsable por la autoridad judicial de la
comisin de un delito slo podr ser sancionado con la imposicin de las medidas definidas en
la presente ley.
ARTCULO 153
RESERVA DE LAS DILIGENCIAS
Las actuaciones procesales adelantadas en el sistema de responsabilidad penal para
adolescentes, slo podrn ser conocidas por las partes, sus apoderados, y los organismos de
control.
La identidad del procesado, salvo para las personas mencionadas en el inciso anterior, gozar
de reserva.
Queda prohibido revelar la identidad o imagen que permita la identificacin de las personas
procesadas.
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ARTCULO 154
DERECHO DE DEFENSA
El adolescente durante toda la actuacin procesal y an antes de la imputacin deber tener un
apoderado que adelante su defensa tcnica. Ninguna actuacin procesal tendr validez si no
est presente su apoderado. El adolescente podr designar apoderado, quien tendr derecho a
revisar las diligencias y a actuar desde el momento de la noticia criminal.
En caso de no contar con apoderado, el mismo adolescente, el Ministerio Pblico, o la polica
judicial, solicitarn la asignacin de un defensor del Sistema de Defensora Pblica de la
Defensora del Pueblo.
ARTCULO 155
PRINCIPIO DE INMEDIACIN
Ninguna actuacin que se adelante en la etapa de juicio tendr validez si no es adelantada
directamente por el funcionario judicial. La violacin de este principio ser causal de destitucin
del cargo.
ARTCULO 156
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ADOLESCENTES INDGENAS Y DEMS GRUPOS TNICOS

Los adolescentes pertenecientes a las comunidades indgenas sern juzgados segn las
normas y procedimientos de sus propias comunidades conforme en la legislacin especial
indgena consagrada en el artculo 246 de la Constitucin Poltica, los tratados internacionales
de derechos humanos ratificados por Colombia y la ley. Siempre y cuando la sancin impuesta
no sea contraria a su dignidad, tampoco se permitir que sea sometido a maltrato ni a
vejaciones y se informar a la autoridad judicial sobre la actuacin o procedimiento a seguir por
parte de la comunidad frente a la medida que sea tomada.
PARGRAFO. Los nios, las nias y los adolescentes que se encuentren fuera del mbito de su
comunidad y que cometan delitos, sern sometidos al sistema de responsabilidad penal para
adolescentes, si no quieren retornar a sus comunidades de origen.
ARTCULO 157
PROHIBICIONES ESPECIALES
En los procesos de responsabilidad penal para adolescentes no proceden los acuerdos entre la
Fiscala y la Defensa.
Cuando el adolescente aceptare los cargos en la audiencia de legalizacin de la aprehensin o
de imputacin se proceder a remitir el asunto al juez de conocimiento para que fije la fecha
para la audiencia de imposicin de la sancin. El juez instar a la Defensora de Familia para
que proceda al estudio de la situacin familiar, econmica, social, sicolgica y cultural del
adolescente y rinda el informe en dicha audiencia.
El Juez al proceder a seleccionar la sancin a imponer tendr en cuenta la aceptacin de cargos
por el adolescente, y durante la ejecucin de la sancin ser un factor a considerar para la
modificacin de la misma.
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ARTCULO 158
PROHIBICIN DE JUZGAMIENTO EN AUSENCIA
Los adolescentes sometidos a procesos judiciales por responsabilidad penal no sern juzgados
en su ausencia. En caso de no lograrse su comparecencia se continuar la investigacin y el
defensor pblico o apoderado asumir plenamente su defensa hasta la acusacin o la
preclusin. Si hay acusacin, se notificar al defensor pblico o apoderado y al Defensor de
Familia. El proceso se suspender mientras se logra la comparecencia del procesado. En estos
eventos la prescripcin de la accin penal se aumentar en una tercera parte.
Corte Constitucional: La Corte Constitucional declar estarse a lo resuelto en la Sentencia C055-10, mediante Sentencia C-126-11 de 2 de marzo de 2011, Magistrada Ponente Dra. Mara
Victoria Calle Correa.
Artculo declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-055-10 de 3 de febrero de 2010, Magistrado Ponente Dr. Juan Carlos Henao Prez,
'bajo el entendido de que su interpretacin ser la expresada en los trminos de los
fundamentos jurdicos 82 y 83 de esta providencia'.
Arajo Rentara.
ARTCULO 159
PROHIBICIN DE ANTECEDENTES
Las sentencias proferidas en procesos por responsabilidad penal para adolescentes no tendrn
el carcter de antecedente judicial. Estos registros son reservados y podrn ser utilizados por
las autoridades judiciales competentes para definir las medidas aplicables cuando se trate de
establecer la naturaleza y gravedad de las conductas y la proporcionalidad e idoneidad de la
medida.
Las entidades competentes debern hacer compatibles los sistemas de informacin para llevar
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el registro de los adolescentes que han cometido delitos, con el objeto de definir los
lineamientos de la poltica criminal para adolescentes y jvenes.
ARTCULO 160
CONCEPTO DE LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD
Se entiende por privacin de la libertad toda forma de internamiento, en un establecimiento
pblico o privado, con personal adecuado, instalaciones suicientes, medios idneos, y
experiencia probada; ordenada por autoridad judicial, del que no se permite al adolescente salir
por su propia voluntad.
Los centros deben cumplir con las condiciones de seguridad para evitar la evasin de los
adolescentes. Si el adolescente se evade, el juez deber, de manera inmediata, ordenar su
aprehensin y la revisin de la sancin.
Artculo modificado por la Ley 1453 de 2011 por medio de la cual se reforma el Cdigo Penal, el
Cdigo de Procedimiento Penal, el Cdigo de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre
ARTCULO 161
EXCEPCIONALIDAD DE LA PRIVACIN DE LIBERTAD
Para los efectos de la responsabilidad penal para adolescentes, la privacin de la libertad slo
procede para las personas que al momento de cometer el hecho hayan cumplido catorce (14) y
sean menores de dieciocho (18) aos. La privacin de la libertad slo proceder como medida
pedaggica.
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ARTCULO 162
SEPARACIN DE LOS ADOLESCENTES PRIVADOS DE LA
LIBERTAD
La privacin de la libertad de adolescentes, en los casos que proceda, se cumplir en
establecimientos de atencin especializada en programas del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar siempre separados de los adultos.
En tanto no existan establecimientos especiales separados de los adultos para recluir a los
adolescentes privados de la libertad, el funcionario judicial proceder a otorgarles, libertad
provisional o la detencin domiciliaria.
CAPTULO II
Autoridades y entidades del sistema de responsabilidad
penal para adolescentes.
Artculos 163 a 168
ARTCULO 163
INTEGRACIN
Forman parte del sistema de responsabilidad penal para adolescentes:
1. Los Fiscales Delegados ante los Jueces Penales para adolescentes, quienes se ocuparn
de la direccin de las investigaciones en las cuales se encuentren presuntamente
comprometidos adolescentes, como autores o partcipes de conductas delictivas.
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Corte Constitucional- Numeral 1o. declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado
2. Los Jueces Penales para adolescentes, Promiscuos de Familia y los Municipales quienes
adelantarn las actuaciones y funciones judiciales que les asigna la ley.
3. Las Salas Penales y de Familia de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial que
integrarn la Sala de Asuntos Penales para adolescentes en los mismos tribunales, ante
quienes se surtir la segunda instancia.
4. La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal, ante la cual se tramitar el recurso
extraordinario de casacin, y la accin de revisin.
5. La Polica Judicial y el Cuerpo Tcnico Especializados adscritos a la Fiscala delegada
ante los jueces Penales para adolescentes y Promiscuos de Familia.
Corte Constitucional- Numeral 5o. declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado
6. La Polica Nacional con su personal especializado quien deber apoyar las acciones de
las autoridades judiciales y entidades del sistema.
7. Los Defensores Pblicos del Sistema Nacional de Defensora Pblica de la Defensora del
Pueblo, quienes deben asumir la defensa tcnica del proceso, cuando el nio, nia o
adolescente carezca de apoderado.
8. Las Defensoras de Familia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y las
Comisaras de Familia, o los Inspectores de Polica, cuando deban tomar las medidas para
la verificacin de la garanta de derechos, y las medidas para su restablecimiento.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este
inciso por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de 2008,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentara.
9. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar quien responder por los lineamientos
tcnicos para la ejecucin de las medidas pedaggicas dispuestas en este Libro.
10. Las dems Instituciones que formen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
PARGRAFO 1o. Cada responsable de las entidades que integran el Sistema de
Responsabilidad Penal para adolescentes deber garantizar la provisin o asignacin de
los cargos que se requieran para su funcionamiento y la especializacin del personal
correspondiente.
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PARGRAFO 2o. La designacin de quienes conforman el sistema de responsabilidad

penal para adolescentes deber recaer en personas que demuestren conocimiento
calificado de derecho penal, y de infancia y familia, y de las normas internas e
internacionales relativas a derechos humanos.
Corte Constitucional- La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre este
pargrafo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-740-08 de 23 de julio de
2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Arajo Rentara.
PARGRAFO 3o. Los equipos que desarrollan programas especializados, brindarn a las
Autoridades judiciales apoyo y asesora sobre el proceso de cada uno de los adolescentes
que estn vinculados a estos programas, informando los progresos y necesidades que
presenten.
ARTCULO 164
LOS JUZGADOS PENALES PARA ADOLESCENTES
Cranse en todo el territorio nacional dentro de la jurisdiccin penal ordinaria, los juzgados
penales para adolescentes.
PARGRAFO 1o. El Gobierno Nacional y el Consejo Superior de la Judicatura tomarn las
medidas necesarias para garantizar la creacin y el funcionamiento de los juzgados penales
para adolescentes en todo el pas.
PARGRAFO 2o. Los Jueces de Menores asumirn de manera transitoria las competencias
asignadas por la presente ley a los jueces penales para adolescentes, hasta que se creen los
juzgados penales para adolescentes.
ARTCULO 165
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101/133
COMPETENCIA DE LOS JUECES PENALES PARA

ADOLESCENTES
Los jueces penales para adolescentes conocern del juzgamiento de las personas menores de
dieciocho (18) aos y mayores de catorce (14) aos acusadas de violar la ley penal. Igualmente
conocern de la funcin de control de garantas en procesos de responsabilidad penal para
adolescentes que no sean de su conocimiento.
ARTCULO 166
COMPETENCIA DE LOS JUECES PROMISCUOS DE
FAMILIA EN MATERIA PENAL
En los sitios en los que no hubiera un juez penal para adolescentes el Consejo de la Judicatura
dispondr que los Jueces Promiscuos de Familia cumplan las funciones definidas para los
jueces penales para adolescentes en el artculo anterior relativas al juzgamiento y control de
garantas en procesos de responsabilidad penal para adolescentes. A falta de juez penal para
adolescentes o promiscuo de familia, el juez municipal conocer de los procesos por
responsabilidad penal para adolescentes.
PARGRAFO TRANSITORIO. La competencia de los Jueces Promiscuos de Familia en esta
materia se mantendr hasta que se establezcan los juzgados penales para adolescentes
necesarios para atender los procesos de responsabilidad penal para adolescentes.
ARTCULO 167
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DIFERENCIACIN FUNCIONAL DE LOS JUECES

Se garantizar que al funcionario que haya ejercido la funcin de juez de control de garantas en
un determinado proceso de responsabilidad penal juvenil respecto por determinado delito, no se
le asigne el juzgamiento del mismo.
Para la eficacia de esta garanta, el Consejo Superior de la Judicatura y, por delegacin, los
Consejos Seccionales de la Judicatura, adoptarn las medidas generales y particulares que
aseguren una adecuada distribucin de competencias entre los jueces penales para
adolescentes, Jueces Promiscuos de Familia y jueces municipales.
ARTCULO 168
COMPOSICIN Y COMPETENCIAS DE LAS SALAS DE
ASUNTOS PENALES PARA ADOLESCENTES
Los Tribunales Superiores de Distrito Judicial contarn con Salas de Asuntos Penales para
adolescentes, especializadas en los asuntos que versen sobre responsabilidad penal
adolescente. Estas Salas estarn integradas por un (1) Magistrado de la Sala Penal y dos (2)
Magistrados de la Sala de Familia o en su defecto de la sala Civil, del respectivo Tribunal
Superior.
En los procesos de responsabilidad penal para adolescentes la segunda instancia se surtir
ante las Salas de Asuntos Penales para Adolescentes de los Tribunales Superiores de Distrito
Judicial.
PARGRAFO. El Gobierno Nacional y el Consejo Superior de la Judicatura garantizarn los
recursos para la conformacin de las Salas de Asuntos Penales para Adolescentes con
Magistrados especializados en el tema de la responsabilidad penal adolescente.
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CAPTULO III
Reparacin del dao.
Artculos 169 a 176
ARTCULO 169
DE LA RESPONSABILIDAD PENAL
Las conductas punibles realizadas por personas mayores de catorce (14) aos y que no hayan
cumplido los dieciocho (18) aos de edad, dan lugar a responsabilidad penal y civil, conforme a
las normas consagradas en la presente ley.
ARTCULO 170
INCIDENTE DE REPARACIN
Los padres, o representantes legales, son solidariamente responsables, y en tal calidad,
debern ser citados o acudir al incidente de reparacin a solicitud de la vctima del condenado o
su defensor. Esta citacin deber realizarse en la audiencia que abra el trmite del incidente.
ARTCULO 171
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104/133
DE LA ACCIN PENAL
La accin penal ser oficiosa salvo en aquellos delitos en los que exija su denuncia o querella.
ARTCULO 172
DESISTIMIENTO
Los delitos querellables admiten desistimiento.
ARTCULO 173
EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL
La accin penal se extingue por muerte, desistimiento, prescripcin, conciliacin y reparacin
integral de los daos cuando haya lugar, aplicacin del principio de oportunidad, y en los dems
casos contemplados en esta ley y en el Cdigo de Procedimiento Penal.
ARTCULO 174
DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD, LA CONCILIACIN Y
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LA REPARACIN INTEGRAL DE LOS DAOS

Las autoridades judiciales debern facilitar en todo momento el logro de acuerdos que permitan
la conciliacin y la reparacin de los daos, y tendrn como principio rector la aplicacin
preferente del principio de oportunidad. Estas se realizarn con el consentimiento de ambas
partes y se llevarn a cabo con una visin pedaggica y formativa mediante la cual el nio, la
nia o el adolescente pueda tomar conciencia de las consecuencias de su actuacin delictiva y
de las responsabilidades que de ella se derivan. As mismo, el conciliador buscar la
reconciliacin con la vctima.
Cuando de la aplicacin del principio de oportunidad se pudieren derivar riesgos para la vida y
la integridad fsica del adolescente, el juez competente deber ordenar otras medidas de
proteccin, las cuales incluirn, entre otras, ayudas econmicas para el cambio de residencia de
la familia. El Gobierno gestionar la apropiacin de las partidas necesarias para cubrir a este
rubro.
Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre los apartes
en letra itlica de este artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-033-08 de 23
de enero de 2008, Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
ARTCULO 175
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LOS PROCESOS
SEGUIDOS A LOS ADOLESCENTES COMO PARTCIPES
DE LOS DELITOS COMETIDOS POR GRUPOS ARMADOS
AL MARGEN DE LA LEY
La Fiscala General de la Nacin podr renunciar a la persecucin penal, en los casos en que
los adolescentes, en cualquier condicin hayan hecho parte de grupos armados al margen de la
ley, o hayan participado directa o indirectamente en las hostilidades o en acciones armadas o en
los delitos cometidos por grupos armados al margen de la ley cuando:
1. Se establezca que el adolescente tuvo como fundamento de su decisin las condiciones
sociales, econmicas y culturales de su medio para haber estimado como de mayor valor
la pertenencia a un grupo armado al margen de la ley.
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2. Se establezca que la situacin de marginamiento social, econmico y cultural no le

permitan al adolescente contar con otras alternativas de desarrollo de su personalidad.
3. Se establezca que el adolescente no estaba en capacidad de orientar sus esfuerzos a
conocer otra forma de participacin social.
4. Por fuerza, amenaza, coaccin y constreimiento.
Los adolescentes que se desvinculen de grupos armados al margen de la ley, tendrn que ser
remitidos al programa de atencin especializada del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
para nios, nias y adolescentes desvinculados de grupos armados irregulares.
PARGRAFO. No se aplicar el principio de oportunidad cuando se trate de hechos que
puedan significar violaciones graves al derecho internacional humanitario, crmenes de lesa
humanidad o genocidio de acuerdo con el Estatuto de Roma.
Corte Constitucional: La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre el pargrafo
de este artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-318-13 segn Comunicado
de Prensa de 28 de mayo de 2013, Magistrado Ponente Dr. Luis Guillermo Guerrero Prez.
La Corte Constitucional se declar INHIBIDA de fallar sobre los apartes en letra itlica de este
artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-033-08 de 23 de enero de 2008,
Magistrado Ponente Dr. Jaime Crdoba Trivio.
ARTCULO 176
PROHIBICIN ESPECIAL
Queda prohibida la entrevista y la utilizacin en actividades de inteligencia de los nios, las
nias y los adolescentes desvinculados de los grupos armados al margen de la ley por parte de
autoridades de la fuerza pblica. El incumplimiento de esta disposicin ser sancionado con la
destitucin del cargo, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar.
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CAPTULO V
Sanciones.
Artculos 177 a 191
ARTCULO 177
SANCIONES
Son sanciones aplicables a los adolescentes a quienes se les haya declarado su
responsabilidad penal:
La amonestacin.
Imposicin de reglas de conducta.
La prestacin de servicios a la comunidad.
La libertad asistida.
La internacin en medio semicerrado.
La privacin de libertad en centro de atencin especializado.
Las sanciones previstas en el presente artculo se cumplirn en programas o centros de
atencin especializados los que debern acogerse a los lineamientos tcnicos que para cada
sancin deina el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Pargrafo 1. Para la aplicacin de todas las sanciones la autoridad competente deber
asegurar que el adolescente est vinculado al sistema educativo. El Defensor de Familia o
quien haga sus veces debern controlar el cumplimiento de esta obligacin y veriicar la garanta
de sus derechos.
Pargrafo 2. El juez que dict la sancin ser el competente para controlar su ejecucin.
Pargrafo 3. Los centros de atencin especializada debern cumplir lo establecido en los
artculos 50 y 141 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.
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ARTCULO 178
FINALIDAD DE LAS SANCIONES
Las sanciones sealadas en el artculo anterior tienen una finalidad protectora, educativa y
restaurativa, y se aplicarn con el apoyo de la familia y de especialistas.
El juez podr modificar en funcin de as circunstancias individuales del adolescente y sus
necesidades especiales las medidas impuestas.
ARTCULO 179
CRITERIOS PARA LA DEFINICIN DE LAS SANCIONES
Para definir las sanciones aplicables se deber tener en cuenta:
1. La naturaleza y gravedad de los hechos.
2. La proporcionalidad e idoneidad de la sancin atendidas las circunstancias y gravedad de
los hechos; las circunstancias y necesidades del adolescente y las necesidades de la
sociedad.
3. La edad del adolescente.
4. La aceptacin de cargos por el adolescente.
5. El incumplimiento de los compromisos adquiridos con el Juez.
6. El incumplimiento de las sanciones.
PARGRAFO 1o. Al computar la privacin de la libertad en centro de atencin especializada, la
autoridad judicial deber descontar el perodo de internamiento preventivo al que haya sido
sometido el adolescente.
PARGRAFO 2o. Los adolescentes entre 14 y 18 aos que incumplan cualquiera de las
sanciones previstas en este Cdigo, terminarn el tiempo de sancin en internamiento.
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El incumplimiento por parte del adolescente del compromiso de no volver a infringir la ley penal,
ocasionar la imposicin de la sancin de privacin de libertad por parte del juez.
ARTCULO 180
DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES DURANTE LA
EJECUCIN DE LAS SANCIONES
Durante la ejecucin de las sanciones, el adolescente tiene los siguientes derechos, adems de
los consagrados en la Constitucin Poltica y en el presente cdigo:
1. Ser mantenido preferentemente en su medio familiar siempre y cuando este rena las
condiciones requeridas para su desarrollo.
2. recibir informacin sobre el programa de atencin especializada en el que se encuentre
vinculado, durante las etapas previstas para el cumplimiento de la sancin.
3. recibir servicios sociales y de salud por personas con la formacin profesional idnea, y
continuar su proceso educativo de acuerdo con su edad y grado acadmico.
4. comunicarse reservadamente con su apoderado o Defensor Pblico, con el Defensor de
Familia, con el Fiscal y con la autoridad judicial.
5. Presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice la respuesta.
6. Comunicarse libremente con sus padres, representantes o responsables, salvo prohibicin
expresa de la autoridad judicial.
7. A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponden y respecto
de la situacin y los derechos del adolescente.
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ARTCULO 181
INTERNAMIENTO PREVENTIVO
En cualquier momento del proceso y antes de la audiencia de juicio, el juez de control de
garantas, como ltimo recurso, podr decretar la detencin preventiva cuando exista:
1. Riesgo razonable de que el adolescente evadir el proceso.
2. Temor fundado de destruccin u obstaculizacin de pruebas.
3. Peligro grave para la vctima, el denunciante, el testigo o la comunidad.
PARGRAFO 1o. El internamiento preventivo no proceder sino en los casos en que, conforme
a la gravedad del delito sera admisible la privacin de libertad como medida. Se ejecutar en
centros de internamiento especializados donde los adolescentes procesados deben estar
separados de los ya sentenciados.
PARGRAFO 2o. El internamiento preventivo no podr exceder de cuatro meses, prorrogable
con motivacin, por un mes ms. Si cumplido este trmino el juicio no ha concluido por
sentencia condenatoria, el Juez que conozca del mismo lo har cesar, sustituyndola por otra
medida como la asignacin a una familia, el traslado a un hogar o a una institucin educativa.
Mientras se encuentren bajo custodia, los adolescentes recibirn cuidados, proteccin y toda la
asistencia social, educacional, profesional, sicolgica, mdica y fsica que requieran, habida
cuenta de su edad, sexo y caractersticas individuales.
ARTCULO 182
LA AMONESTACIN
Es la recriminacin que la autoridad judicial le hace al adolescente sobre las consecuencias del
hecho delictivo y la exigencia de la reparacin del dao. En todos los casos deber asistir a un
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curso educativo sobre respeto a los derechos humanos y convivencia ciudadana que estar a
cargo del Instituto de Estudios del Ministerio Pblico.
En caso de condena al pago de perjuicios, el funcionario judicial exhortar al nio, nia o
adolescente y a sus padres a su pago en los trminos de la sentencia.
ARTCULO 183
LAS REGLAS DE CONDUCTA
Es la imposicin por la autoridad judicial al adolescente de obligaciones o prohibiciones para
regular su modo de vida, as como promover y asegurar su formacin. Esta sancin no podr
exceder los dos (2) aos.
ARTCULO 184
LA PRESTACIN DE SERVICIOS SOCIALES A LA
COMUNIDAD
Es la realizacin de tareas de inters general que el adolescente debe realizar, en forma
gratuita, por un perodo que no exceda de 6 meses, durante una jornada mxima de ocho horas
semanales preferentemente los fines de semana y festivos o en das hbiles pero sin afectar su
jornada escolar.
PARGRAFO. En todo caso, queda prohibido el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser
peligroso o que entorpezca la educacin del adolescente, o que sea nocivo para su salud o para
su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social.
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ARTCULO 185
LA LIBERTAD VIGILADA
Es la concesin de la libertad que da la autoridad judicial al adolescente con la condicin
obligatoria de someterse a la supervisin, la asistencia y la orientacin de un programa de
atencin especializada. Esta medida no podr durar ms de dos aos.
ARTCULO 186
MEDIO SEMI-CERRADO
Es la vinculacin del adolescente a un programa de atencin especializado al cual debern
asistir obligatoriamente durante horario no escolar o en los fines de semana. Esta sancin no
podr ser superior a tres aos.
ARTCULO 187
LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD
La privacin de la libertad en centro de atencin especializada se aplicar a los adolescentes
mayores de diecisis (16) y menores de dieciocho aos (18) que sean hallados responsables de
la comisin de delitos cuya pena mnima establecida en el Cdigo Penal sea o exceda de seis
aos de prisin.
En estos casos la privacin de libertad en centro de atencin especializada tendr una duracin
desde un (1) ao hasta cinco (5) aos, salvo lo dispuesto en los incisos siguientes.
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La privacin de libertad en Centro de Atencin Especializada se aplicar a los adolescentes

mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18) aos, que sean hallados responsables de
homicidio doloso, secuestro, extorsin en todas sus formas y delitos agravados contra la
libertad, integridad y formacin sexual.
En estos casos, la privacin de libertad en centro de atencin especializada tendr una duracin
desde dos (2) hasta ocho aos (8), con el cumplimiento total del tiempo de sancin impuesta por
el juez, sin lugar a beneicios para redimir penas.
En los casos en que el adolescente haya sido vctima del delito de constreimiento de menores
de edad para la comisin de delitos o reclutamiento ilcito no se aplicar privacin de la libertad.
Parte de la sancin de privacin de libertad podr ser sustituida por cualquiera de las otras
sanciones previstas en el artculo 177 de este Cdigo por el tiempo que ije el juez. El
incumplimiento de la sancin sustitutiva podr acarrear la aplicacin de la privacin de la
libertad impuesta inicialmente o la aplicacin de otra medida. En ningn caso, la nueva sancin
podr ser mayor al tiempo de la sancin de privacin de libertad inicialmente previsto.
Pargrafo. Si estando vigente la sancin de privacin de libertad el adolescente cumpliere los
dieciocho aos de edad continuar cumplindola hasta su terminacin en el Centro de Atencin
Especializada de acuerdo con las inalidades protectora, educativa y restaurativa establecidas
en la presente ley para las sanciones.
Los Centros de Atencin Especializada prestarn una atencin pedaggica, especica y
diferenciada entre los adolescentes menores de dieciocho aos de edad y aquellos que
alcanzaron su mayora de edad y deben continuar con el cumplimiento de la sancin. Esta
atencin deber incluir su separacin fsica al interior del Centro, as como las dems garantas
contenidas en la Constitucin Poltica y en los Tratados o Convenios Internacionales de
Derechos Humanos ratiicados por Colombia, en especial, la Convencin sobre los Derechos del
Nio.
Pargrafo 2. Los Centros de Atencin Especializada funcionarn bajo el asesoramiento del
Sistema Nacional Penitenciario y Carcelario en lo relativo a las medidas de seguridad y
administracin, de conformidad con la funcin protectora, restaurativa y educativa de la medida
de privacin de la libertad.
Prgrafo adicionado por la Ley 1709 de 2014, por medio de la cual se reforman algunos
artculos de la Ley 65 de 1993, de la Ley 599 de 2000, de la Ley 55 de 1985 y se dictan otras
disposiciones, publicada en el Diario Oficial de Colombia nm. 49039 del 20 de Enero de 2014.
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ARTCULO 188
DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES PRIVADOS DE
LIBERTAD
Adems de los derechos consagrados en la Constitucin Poltica y en la presente ley, el
adolescente privado de libertad tiene los siguientes derechos:
1. Permanecer internado en la misma localidad, municipio o distrito o en la ms prxima al
domicilio de sus padres, representantes o responsables.
2. Que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene, seguridad y salubridad,
cuente con acceso a los servicios pblicos esenciales y sea adecuado para lograr su
formacin integral.
3. Ser examinado por un mdico inmediatamente despus de su ingreso al programa de
atencin especializada, con el objeto de comprobar anteriores vulneraciones a su
integridad personal y verificar el estado fsico o mental que requiera tratamiento.
4. Continuar su proceso educativo de acuerdo con su edad y grado acadmico.
5. Que se le mantenga en cualquier caso separado de los adultos
6. Derecho a participar en la elaboracin del plan individual para la ejecucin de la sancin.
7. Derecho a recibir informacin sobre el rgimen interno de la institucin, especialmente
sobre las sanciones disciplinarias que puedan serle aplicables y sobre los procedimientos
para imponerlas y ejecutarlas
8. No ser trasladado arbitrariamente del programa donde cumple la sancin. El traslado slo
podr realizarse por una orden escrita de la autoridad judicial.
9. No ser sometido a ningn tipo de aislamiento.
10. Mantener correspondencia y comunicacin con sus familiares y amigos, y recibir visitas
por lo menos una vez a la semana.
11. Tener acceso a la informacin de los medios de comunicacin.
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ARTCULO 189
IMPOSICIN DE LA SANCIN
Concluidos los alegatos de los intervinientes en la audiencia del juicio oral el juez declarar si
hay lugar o no a la imposicin de medida de proteccin, citar a audiencia para la imposicin de
la sancin a la cual deber asistir la Defensora de Familia para presentar un estudio que
contendr por lo menos los siguientes aspectos: Situacin familiar, econmica, social,
psicolgica y cultural del adolescente y cualquier otra materia que a juicio del funcionario sea de
relevancia para imposicin de la sancin. Escuchada la Defensora de Familia el juez impondr
la sancin que corresponda.
Corte Constitucional
Las sanciones se impondrn en la audiencia de juicio oral que debe ser continua y privada, so
pena de nulidad. Si la audiencia de juicio no puede realizarse en una sola jornada, continuar
durante todas las audiencias consecutivas que fueren necesarias hasta su conclusin. Se podr
suspender por un plazo mximo de 10 das hbiles y la interrupcin por ms tiempo conlleva a
la nueva realizacin del debate desde su inicio.
Corte Constitucional: Aparte subrayado del inciso final declarado EXEQUIBLE, por los cargos
analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-059-10 de 3 de febrero de 2010,
Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
Arajo Rentara.
ARTCULO 190
SANCIN PARA CONTRAVENCIONES DE POLICA
COMETIDAS POR ADOLESCENTES
Las contravenciones de polica cometidas por adolescentes sern sancionadas de la siguiente
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manera:
Ser competente para conocer el proceso y sancionar el Comisario de Familia del lugar donde
se cometi la contravencin o en su defecto el Alcalde Municipal.
Cuando las contravenciones d lugar a sanciones pecuniarias, estas sern impuestas a quien
tenga la patria potestad o la custodia y este ser responsable de su pago, el cual podr hacerse
efectivo por jurisdiccin coactiva, conmutable con trabajo comunitario.
Los sancionados por contravenciones sern incluidos en programas pedaggicos de educacin
liderados por las Alcaldas.
ARTCULO 191
DETENCIN EN FLAGRANCIA
El adolescente sorprendido en flagrancia ser conducido de inmediato ante el Fiscal Delegado
para la autoridad judicial, quien dentro de las 36 horas siguientes lo presentar al Juez de
Control de Garantas y le expondr cmo se produjo la aprehensin. Por solicitud del fiscal, la
cual contendr la acusacin, el juez de control de garantas enviar la actuacin al juez de
conocimiento para que este cite a audiencia de juicio oral dentro de los 10 das hbiles
siguientes. En lo dems se seguir el procedimiento penal vigente, con las reglas especiales del
proceso para adolescentes establecidas en el presente libro.
Corte Constitucional: Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-684-09 de 30 de septiembre de 2009, Magistrado Ponente Dr. Humberto
Antonio Sierra Porto.
Arajo Rentara.
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TTULO II
Artculos 119 a 200
CAPTULO NICO
Procedimientos especiales cuando los nios, las nias o
los adolescentes son victimas de delitos.
Artculos 119 a 200
ARTCULO 192
DERECHOS ESPECIALES DE LOS NIOS, LAS NIAS Y
LOS ADOLESCENTES VCTIMAS DE DELITOS
En los procesos por delitos en los cuales los nios, las nias o los adolescentes sean vctimas
el funcionario judicial tendr en cuenta los principios del inters superior del nio, prevalencia
de sus derechos, proteccin integral y los derechos consagrados en los Convenios
Internacionales ratificados por Colombia, en la Constitucin Poltica y en esta ley.
ARTCULO 193
CRITERIOS PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO
JUDICIAL DE DELITOS EN LOS CUALES SON VCTIMAS
LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES VCTIMAS
DE LOS DELITOS
Con el fin de hacer efectivos los principios previstos en el artculo anterior y garantizar el
restablecimiento de los derechos, en los procesos por delitos en los cuales sean vctimas los
nios, las nias y los adolescentes la autoridad judicial tendr en cuenta los siguientes criterios
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especficos:
1. Dar prioridad a las diligencias, pruebas, actuaciones y decisiones que se han de tomar.
2. Citar a los padres, representantes legales o a las personas con quienes convivan,
cuando no sean estos los agresores, para que lo asistan en la reclamacin de sus
derechos. Igualmente, informar de inmediato a la Defensora de Familia, a fin de que se
tomen las medidas de verificacin de la garanta de derechos y restablecimiento
pertinentes, en los casos en que el nio, nia o adolescente vctima carezca definitiva o
temporalmente de padres, representante legal, o estos sean vinculados como autores o
partcipes del delito.
3. Prestar especial atencin para la sancin de los responsables, la indemnizacin de
perjuicios y el restablecimiento pleno de los derechos vulnerados.
4. Decretar de oficio o a peticin de los nios, las nias y los adolescentes vctimas de
delitos, de sus padres, representantes legales, del Defensor de Familia o del Ministerio
Pblico, la prctica de las medidas cautelares autorizadas por la ley para garantizar el
pago de perjuicios y las indemnizaciones a que haya lugar. En estos casos no ser
necesario prestar caucin.
5. Tendr especial cuidado, para que en los procesos que terminan por conciliacin,
desistimiento o indemnizacin integral, no se vulneren los derechos de los nios, las nias
y los adolescentes vctimas del delito.
6. Se abstendr de aplicar el principio de oportunidad y la condena de ejecucin condicional
cuando los nios, las nias o los adolescentes sean vctimas del delito, a menos que
aparezca demostrado que fueron indemnizados.
7. Pondr especial atencin para que en todas las diligencias en que intervengan nios,
nias y adolescentes vctimas de delitos se les tenga en cuenta su opinin, su calidad de
nios, se les respete su dignidad, intimidad y dems derechos consagrados en esta ley.
Igualmente velar porque no se les estigmatice, ni se les generen nuevos daos con el
desarrollo de proceso judicial de los responsables.
8. Tendr en cuenta la opinin de los nios, las nias y los adolescentes vctimas de delitos
en los reconocimientos mdicos que deban practicrseles. Cuando no la puedan expresar,
el consentimiento lo darn sus padres, representantes legales o en su defecto el defensor
de familia o la Comisara de Familia y a falta de estos, el personero o el inspector de
familia. Si por alguna razn no la prestaren, se les explicar la importancia que tiene para
la investigacin y las consecuencias probables que se derivaran de la imposibilidad de
practicarlos. De perseverar en su negativa se acudir al juez de control de garantas quien
decidir si la medida debe o no practicarse. Las medidas se practicarn siempre que sean
estrictamente necesarias y cuando no representen peligro de menoscabo para la salud del
adolescente.
9. Ordenar a las autoridades competentes la toma de medidas especiales para garantizar la
seguridad de los nios, las nias y los adolescentes vctimas y/o testigos de delitos y de su
familia, cuando a causa de la investigacin del delito se hagan necesarias.
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10. Informar y orientar a los nios, las nias y los adolescentes vctimas de delitos, a sus
padres, representantes legales o personas con quienes convivan sobre la finalidad de las
diligencias del proceso, el resultado de las investigaciones y la forma como pueden hacer
valer sus derechos.
11. Se abstendr de decretar la detencin domiciliaria, en los casos en que el imputado es
miembro del grupo familiar del nio, nia o adolescente vctima del delito.
12. En los casos en que un nio nia o adolescente deba rendir testimonio deber estar
acompaado de autoridad especializada o por un psiclogo, de acuerdo con las
exigencias contempladas en la presente ley.
13. En las diligencias en que deba intervenir un nio, nia o adolescente, la autoridad judicial
se asegurar de que est libre de presiones o intimidaciones.
ARTCULO 194
AUDIENCIA EN LOS PROCESOS PENALES
En las audiencias en las que se investiguen y juzguen delitos cuya vctima sea una persona
menor de dieciocho (18) aos, no se podr exponer a la vctima frente a su agresor. Para el
efecto se utilizar cualquier medio tecnolgico y se verificar que el nio, nia o adolescente se
encuentre acompaado de un profesional especializado que adecue el interrogatorio y
contrainterrogatorio a un lenguaje comprensible a su edad. Si el juez lo considera conveniente
en ellas slo podrn estar los sujetos procesales, la autoridad judicial, el defensor de familia, los
organismos de control y el personal cientfico que deba apoyar al nio, nia o adolescente.
ARTCULO 195
FACULTADES DEL DEFENSOR DE FAMILIA EN LOS
PROCESOS PENALES
En los procesos penales por delitos en los cuales sea vctima un nio, nia o adolescente, el
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defensor de familia podr solicitar informacin sobre el desarrollo de la investigacin, para

efectos de tomar las medidas de verificacin de la garanta de derechos y restablecimiento
pertinentes.
ARTCULO 196
FUNCIONES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA
VCTIMA
Los padres o el representante legal de la persona nios, nias y adolescentes, estn facultados
para intervenir en los procesos penales en que se investigue o juzgue un adulto por un delito en
el cual sea vctima un nio, nia o adolescente como representante de este, en los trminos
establecidos en el Cdigo de Procedimiento Penal y para iniciar el incidente de reparacin
integral de perjuicios.
Los nios y nias vctimas, tendrn derecho a ser asistidos durante el juicio y el incidente de
reparacin integral por un abogado (a) calificado que represente sus intereses an sin el aval de
sus padres y designado por el Defensor del Pueblo.
ARTCULO 197
INCIDENTE DE REPARACIN INTEGRAL EN LOS
PROCESOS EN QUE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS
ADOLESCENTES SON VCTIMAS
En los procesos penales en que se juzgue un adulto por un delito en el cual sea vctima un nio,
nia o adolescente, el incidente de reparacin integral de perjuicios se iniciar de oficio si los
padres, representantes legales o el defensor de Familia no lo hubieren solicitado dentro de los
treinta das siguientes a la ejecutoria de la sentencia.
Magistrado Ponente Dr. Juan Carlos Henao Prez.
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ARTCULO 198
PROGRAMAS DE ATENCIN ESPECIALIZADA PARA LOS
NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES VCTIMAS DE
DELITOS
El Gobierno Nacional, departamental, distrital, y municipal, bajo la supervisin de la entidad
rectora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar disear y ejecutar programas de atencin
especializada para los nios, las nias y los adolescentes vctimas de delitos, que respondan a
la proteccin integral, al tipo de delito, a su inters superior v a la prevalencia de sus derechos.
ARTCULO 199
BENEFICIOS Y MECANISMOS SUSTITUTIVOS
Cuando se trate de los delitos de homicidio o lesiones personales bajo modalidad dolosa,
delitos contra la libertad, integridad y formacin sexuales, o secuestro, cometidos contra nios,
nias y adolescentes, se aplicarn las siguientes reglas:
1. Si hubiere mrito para proferir medida de aseguramiento en los casos del artculo 306 de
la Ley 906 de 2004, esta consistir siempre en detencin en establecimiento de reclusin.
No sern aplicables en estos delitos las medidas no privativas de la libertad previstas en
los artculos 307, literal b), y 315 de la Ley 906 de 2004.
2. No se otorgar el beneficio de sustitucin de la detencin preventiva en establecimiento
carcelario por la de detencin en el lugar de residencia, previsto en los numerales 1 y 2 del
artculo 314 de la Ley 906 de 2004.
3. No proceder la extincin de la accin penal en aplicacin del principio de oportunidad
previsto en el artculo 324, numeral 8, de la Ley 906 de 2004 para los casos de reparacin
integral de los perjuicios.
Corte Constitucional: Numeral declarado EXEQUIBLE, exclusivamente por las razones
indicadas en la parte considerativa de la providencia, por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-738-08 de 23 de julio de 2008, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo
Monroy Cabra.
4. No proceder el subrogado penal de Suspensin Condicional de la Ejecucin de la Pena,
contemplado en el artculo 63 del Cdigo Penal.
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5. No proceder el subrogado penal de Libertad Condicional, previsto en el artculo 64 del

Cdigo Penal.
6. En ningn caso el juez de ejecucin de penas conceder el beneficio de sustitucin de la
ejecucin de la pena, previsto en el artculo 461 de la Ley 906 de 2004.
7. No procedern las rebajas de pena con base en los "preacuerdos y negociaciones entre la
fiscala y el imputado o acusado", previstos en los artculos 348 a 351 de la
Ley 906 de 2004.
artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-738-08 de 23 de julio de 2008,
Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.
8. Tampoco proceder ningn otro beneficio o subrogado judicial o administrativo, salvo los
beneficios por colaboracin consagrados en el Cdigo de Procedimiento Penal, siempre
que esta sea efectiva.
artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-738-08 de 23 de julio de 2008,
Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.
PARGRAFO TRANSITORIO. En donde permanezca transitoriamente vigente la
Ley 600 de 2000, cuando se trate de delitos a los que se refiere el inciso primero de este
artculo no se concedern los beneficios de libertad provisional garantizada por caucin,
extincin de la accin penal por pago integral de perjuicios, suspensin de la medida de
aseguramiento por ser mayor de sesenta y cinco (65) aos, rebajas de pena por sentencia
anticipada y confesin; ni se concedern los mecanismos sustitutivos de la pena privativa
de la libertad de condena de ejecucin condicional o suspensin condicional de ejecucin
de pena, y libertad condicional. Tampoco proceder respecto de los mencionados delitos
la prisin domiciliaria como sustitutiva de la prisin, ni habr lugar a ningn otro beneficio
subrogado legal, judicial o administrativo, salvo los beneficios por colaboracin
consagrados en el Cdigo de Procedimiento Penal siempre que esta sea efectiva.
Magistrado Ponente Dr. Juan Carlos Henao Prez.
ARTCULO 200
El artculo 119 de la Ley 599 de 2000 quedar as:
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Artculo 119
Circunstancias de agravacin punitiva
Cuando con las conductas descritas en los artculos anteriores, concurra alguna de las
circunstancias sealadas en el artculo 104 las respectivas penas se aumentarn de una tercera
parte a la mitad.
Cuando las conductas sealadas en los artculos anteriores se cometan en nios y nias
menores de catorce (14) aos las respectivas penas se aumentaran en el doble.
LIBRO III
Sistema nacional de bienestar familiar, politicas publicas e
inspeccion, vigilancia y control.
Artculos 201 a 217
CAPTULO I
Sistema nacional de bienestar familiar y polticas pblicas
de infancia y adolescencia.
Artculos 201 a 207
ARTCULO 201
DEFINICIN DE POLTICAS PBLICAS DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
Para los efectos de esta ley, se entienden por polticas pblicas de infancia y adolescencia, el
conjunto de acciones que adelanta el Estado, con la participacin de la sociedad y de la familia,
para garantizar la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes.
Las polticas pblicas se ejecutan a travs de la formulacin, implementacin, evaluacin y
seguimiento de planes, programas, proyectos, y estrategias.
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ARTCULO 202
OBJETIVOS DE LAS POLTICAS PBLICAS
Son objetivos de las polticas pblicas, entre otros los siguientes:
1. Orientar la accin y los recursos del Estado hacia el logro de condiciones sociales,
econmicas, polticas, culturales y ambientales, que hagan posible el desarrollo de las
capacidades y las oportunidades de los nios, las nias y los adolescentes, como sujetos
en ejercicio responsable de sus derechos.
2. Mantener actualizados los sistemas y las estrategias de informacin que permitan
fundamentar la toma de decisiones adecuadas y oportunas sobre la materia.
3. Disear y poner en marcha acciones para lograr la inclusin de la poblacin infantil ms
vulnerable a la vida social en condiciones de igualdad.
4. Fortalecer la articulacin interinstitucional e intersectorial
ARTCULO 203
PRINCIPIOS RECTORES DE LAS POLTICAS PBLICAS
Las polticas pblicas de infancia, adolescencia y familia como polticas de Estado se regirn
como mnimo por los siguientes principios:
1. El inters superior del nio, nia o adolescente.
2. La prevalencia de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes.
3. La proteccin integral.
4. La equidad.
5. La integralidad y articulacin de las polticas.
6. La solidaridad.
7. La participacin social.
8. La prioridad de las polticas pblicas sobre niez y adolescencia.
9. La complementariedad.
10. La prioridad en la inversin social dirigida a la niez y la adolescencia.
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11. La financiacin, gestin y eficiencia del gasto y la inversin pblica.

12. La perspectiva de gnero.
ARTCULO 204
RESPONSABLES DE LAS POLTICAS PBLICAS DE
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Son responsables del diseo, la ejecucin y la evaluacin de las polticas pblicas de infancia y
adolescencia en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la
Repblica, los gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento ser sancionado
disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva
a la rendicin pblica de cuentas.
En el nivel territorial se deber contar con una poltica pblica diferencial y prioritaria de infancia
y adolescencia que propicie la articulacin entre los Concejos Municipales, Asambleas y
Congreso Nacional, para garantizar la definicin y asignacin de los recursos para la ejecucin
de la poltica pblica propuesta.
El Departamento Nacional de Planeacin, el Ministerio de la Proteccin Social y el Ministerio de
Educacin, con la asesora tcnica del ICBF deber disear los lineamientos tcnicos mnimos
que debern contener los planes de desarrollo, en materia de infancia y adolescencia teniendo
en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garanta y restablecimiento de derechos.
El gobernador y el alcalde, dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realizarn el
diagnstico de la situacin de la niez y la adolescencia en su departamento y municipio, con el
fin de establecer las problemticas prioritarias que debern atender en su Plan de Desarrollo,
as como determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarn para
ello.
Las Asambleas y Concejos para aprobar el plan de desarrollo e inversin debern verificar que
este se corresponda con los resultados del diagnstico realizado. Para esto requerirn al
gobernador y al alcalde, para que lo den a conocer antes del debate de aprobacin del Plan de
Desarrollo.
PARGRAFO. La totalidad de los excedentes financieros derivados de la gestin del ICBF se
aplicar a la financiacin de las polticas pblicas de Infancia y Adolescencia definidas en esta
ley.
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ARTCULO 205
SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como rector del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, tiene a su cargo la articulacin de las entidades responsables de la garanta de los
derechos, la prevencin de su vulneracin, la proteccin y el restablecimiento de los mismos, en
los mbitos nacional, departamental, distrital, municipal y resguardos o territorios indgenas.
El Consejo Nacional de Poltica Social atendiendo los lineamientos y recomendaciones del
Departamento Nacional de Planeacin es el ente responsable de disear la Poltica Pblica,
movilizar y apropiar los recursos presupuestales destinados a garantizar los derechos de los
nios, las nias y los adolescentes y asegurar su proteccin y restablecimiento en todo el
territorio nacional.
ARTCULO 206
CONSEJO NACIONAL DE POLTICA SOCIAL
El Consejo Nacional de Poltica Social es el ente responsable de disear la poltica pblica,
movilizar y apropiar los recursos presupuestales y dictar las lneas de accin para garantizar los
derechos de los nios, las nias y los adolescentes y asegurar su proteccin y restablecimiento
en todo el territorio nacional.
El Consejo estar integrado por:
1. El Presidente de la Repblica o el vicepresidente, quien lo presidir.
2. Los Ministros de la Proteccin Social, Interior y de Justicia, Hacienda y Crdito Pblico,
Educacin, Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Cultura, Comunicaciones, o los
viceministros.
3. El Director del Departamento Nacional de Planeacin o el subdirector.
4. El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, quien har la secretara tcnica.
5. Un Gobernador en representacin de los gobernadores.
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6. Un Alcalde en representacin de los Alcaldes.

7. Una autoridad indgena en representacin de las Entidades Territoriales Indgenas.
PARGRAFO. El Consejo deber sesionar dos veces al ao.
PARGRAFO TRANSITORIO. Mientras se conforman las Entidades Territoriales Indgenas,
har parte del Consejo una Autoridad Indgena en su representacin, siempre que en su
territorio se adelante una actividad destinada a la proteccin de la infancia y la adolescencia.
ARTCULO 207
CONSEJOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES DE
POLTICA SOCIAL
En todos los departamentos, municipios y distritos debern sesionar Consejos de Poltica
Social, presididos por el gobernador y el alcalde quienes no podrn delegar ni su participacin,
ni su responsabilidad so pena de incurrir en causal de mala conducta. Tendrn la
responsabilidad de la articulacin funcional entre las Entidades Nacionales y las Territoriales,
debern tener participacin de la sociedad civil organizada y definirn su propio reglamento y
composicin. En todo caso debern formar parte del Consejo las autoridades competentes para
el restablecimiento de los derechos y el Ministerio Pblico.
En los municipios en los que no exista un centro zonal del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, la coordinacin del sistema de bienestar familiar la ejercern los Consejos de Poltica
Social.
Los Consejos debern sesionar como mnimo cuatro veces al ao, y debern rendir informes
peridicos a las Asambleas Departamentales y a los Concejos Municipales.
CAPTULO II
Inspeccin, vigilancia y control.
Artculos 208 a 214
ARTCULO 208
DEFINICIN
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128/133
Para los efectos de esta ley se entiende por vigilancia y control las acciones de supervisin,
policivas, administrativas, y judiciales, encaminadas a garantizar el cumplimiento de las
funciones y obligaciones para la garanta y restablecimiento de los derechos de los nios, las
nias y los adolescentes y su contexto familiar y prevenir su vulneracin a travs del
seguimiento de las polticas pblicas y de la evaluacin de la gestin de los funcionarios y de
las entidades responsables.
ARTCULO 209
OBJETIVO GENERAL DE LA INSPECCIN, VIGILANCIA Y
CONTROL
El Objetivo de la inspeccin, la vigilancia y el control es asegurar que las autoridades
competentes cumplan sus funciones en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal
para: Garantizar los derechos de los nios, las nias y los adolescentes y su contexto familiar.
Asegurar que reciban la proteccin integral necesaria para el restablecimiento de sus derechos.
Disponer la adecuada distribucin y utilizacin de los recursos destinados al cumplimiento de
las obligaciones del Estado en materia de infancia, adolescencia y familia.
Verificar que las entidades responsables de garantizar y restablecer los derechos de los nios,
las nias y los adolescentes cumplan de manera permanente con el mejoramiento de su calidad
de vida y las de sus familias.
ARTCULO 210
AUTORIDADES COMPETENTES DE INSPECCIN,
VIGILANCIA Y CONTROL
De conformidad con las competencias que les asignan la Constitucin y las leyes, ejercern la
funcin de inspeccin, vigilancia y control:
1. La Procuradura General de la Nacin.
2. La Contralora General de la Repblica.
3. La Defensora del Pueblo.
4. Las Personeras distritales y municipales.
5. Las entidades administrativas de inspeccin y vigilancia.
6. La sociedad civil organizada, en desarrollo de los artculos 40 y 103 de la
Constitucin Poltica.
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129/133
ARTCULO 211
FUNCIONES DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
NACIN
La Procuradura General de la Nacin ejercer las funciones asignadas en esta ley anterior por
intermedio de la Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la familia, que a partir de
esta ley se denominar la Procuradura Delegada para la defensa de los derechos de la
Infancia, la Adolescencia y la Familia, la cual a travs de las procuraduras judiciales ejercer
las funciones de vigilancia superior, de prevencin, control de gestin y de intervencin ante las
autoridades administrativas y judiciales tal como lo establece la Constitucin Poltica y la ley.
ARTCULO 212
FUNCIONES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
La Contralora General de la repblica ejercer las funciones a que hace referencia este ttulo
mediante el control posterior y selectivo del manejo de las finanzas, la gestin y los resultados
de las polticas, programas y proyectos relacionados con la infancia, adolescencia y la familia de
conformidad con los objetivos y principios de esta ley.
ARTCULO 213
FUNCIONES DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO
La Defensora del Pueblo ejercer las funciones a que hace referencia este ttulo a travs de la
Defensora Delegada para los derechos de la niez, la juventud y las mujeres mediante la
divulgacin, proteccin, promocin de derechos y el seguimiento a las polticas pblicas que
comprometan derechos humanos de los nios, las nias y los adolescentes, como lo establece
la Constitucin Poltica y la ley.
ARTCULO 214
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130/133
PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD
En desarrollo del principio de corresponsabilidad, las organizaciones sociales especializadas,
como las veeduras ciudadanas, o cualquier otra forma de organizacin de la ciudadana,
participarn en el seguimiento y vigilancia de las polticas pblicas y de las acciones y
decisiones de las autoridades competentes. Las autoridades nacionales y territoriales deben
garantizar que esta funcin se cumpla.
CAPTULO III
Disposiciones finales.
Artculos 215 a 217
ARTCULO 215
PRESUPUESTO Y FINANCIACIN
El Gobierno Nacional, el Congreso de la Repblica, la Fiscala General de la Nacin y el
Consejo Superior de la Judicatura dispondrn la asignacin, reorganizacin y redistribucin de
los recursos presupuestales, financieros, fsicos y humanos para el cumplimento de la presente
ley, bajo la coordinacin del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
ARTCULO 216
VIGENCIA
La presente ley entrar en vigencia seis (6) meses despus de su promulgacin. Con excepcin
de los artculos correspondientes a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para
adolescentes, los cuales se implementarn de manera gradual en el territorio nacional
empezando el primero de enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
El artculo 199 relativo a los beneficios y mecanismos sustitutivos entrar en vigencia a partir de
la promulgacin de la presente ley
46.558 de 2 de marzo de 2007
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131/133

PARGRAFO. La Fiscala General de la Nacin realizar los estudios necesarios y tomar las
medidas pertinentes para la implementacin gradual del sistema de responsabilidad penal para
adolescentes dentro del trmino sealado en esta ley.
ARTCULO 217
DEROGATORIA
El presente Cdigo deroga el Decreto 2737 de 1989 o Cdigo del Menor a excepcin de los
artculos 320 a 325 y los relativos al juicio especial de alimentos los cuales quedan vigentes,
tambin deroga las dems disposiciones que le sean contrarias.
La Presidenta del honorable Senado de la Repblica,
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
EMILIO RAMN OTERO DAJUD.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
ALFREDO APE CUELLO BAUTE.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
ANGELINO LIZCANO RIVERA.
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publquese y ejectese.
Dada en Bogot, D. C., a 8 de noviembre de 2006.
23 Feb 2016 04:08:42
132/133
LVARO URIBE VLEZ

El Ministro del Interior y de Justicia,
CARLOS HOLGUN SARDI.
El Ministro de la Proteccin Social,
DIEGO PALACIO BETANCOURT.
23 Feb 2016 04:08:42
133/133

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Cdigo de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006)

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CAPTULO III. Disposiciones finales.

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Se entiende por perspectiva de gnero el reconocimiento de las diferencias sociales, biolgicas

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EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y RESPONSABILIDADES

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9. La situacin de vida en calle de los nios y las nias.

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Artculo citado en: 3 sentencias, 2 disposiciones normativas

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o, en su defecto, por el Ente Territorial Local y gozarn de las protecciones laborales

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respectivo y del trmite del cobro pertinente.

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aranta de derechos y prevencin.

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4. Inscribirles desde que nacen en el registro civil de nacimiento.

23 Feb 2016 04:08:42

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4. Asegurar la proteccin y el efectivo restablecimiento de los derechos que han sido

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30. Protegerlos contra la vinculacin y el reclutamiento en grupos armados al margen de la

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OBLIGACIONES ESPECIALES DE LAS INSTITUCIONES

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extincin de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad, publicada en el

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10. Orientar a la comunidad educativa para la formacin en la salud sexual y reproductiva y la

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en especial en los casos de urgencias.

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RESPONSABILIDADES ESPECIALES DE LOS MEDIOS DE

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Artculo citado en: 85 sentencias, 3 disposiciones normativas

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El restablecimiento de los derechos de los nios, las nias o los adolescentes es

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Familiar y las instituciones debidamente autorizadas por este.