MITIGACIN

El propsito de la mitigacin es la reduccin de la vulnerabilidad, es decir la

atenuacin de los daos potenciales sobre la vida y los bienes causados por un
evento :
Geolgico, como un sismo o tsunami
Hidrolgico, inundacin o sequa.
Sanitario.
Eventos fortuitos, como por ejemplo: incendio...
Es decirle no a la vulnerabilidad.
Se entiende tambin por mitigacin al conjunto de medidas que se pueden
tomar para contrarrestar o minimizar los impactos ambientales negativos que
pudieran tener algunas intervenciones antrpicas. Estas medidas deben estar
consolidadas en un Plan de mitigacin, el que debe formar parte del estudio de
impacto ambiental.
b) Vulnerabilidad
Es un factor interno de un sujeto o sistema expuesto a un peligro, que segn el
grado de resistencia de sus elementos (infraestructura, vivienda, actividades
productivas, grado de organizacin, sistemas de alerta, desarrollo polticoinstitucional y otros), puede ser susceptible a sufrir dao. Su gestacin est
asociada directamente con factores de orden antrpico, esto es, la interaccin
humana con la naturaleza.
Una poblacin expuesta a los efectos de un peligro, sufrir ms o menos dao
de acuerdo con el grado de vulnerabilidad que exhibe; por ejemplo si una
vivienda o infraestructura del sistema de agua (captacin) se encuentra
ubicada prxima al cauce del ro, cuando se incremente el caudal del ro
volvindose torrentoso, puede erosionar los taludes de la ribera y producir
deslizamiento, arrasando la vivienda o la captacin de agua, en estos casos
indicamos que la vulnerabilidad es alta. De otro lado, si la vivienda se
encuentra fuera del rea de inundacin, estar ms segura de no sufrir dao,
entonces la vulnerabilidad es baja.
Vulnerabilidad tambin se presenta en las lneas de conduccin, aduccin de
los sistemas de agua, las cuales dependiendo de la calidad, en este caso
siendo de PVC, al ser expuestas a peligros como Heladas (en zonas alto
andinas) y al congelarse el lquido que transportan, no resisten la presin
interna ocasionando roturas, situacin que se ve agravada porque al momento
de la instalacin, no se cumple con las especificaciones tcnicas (presin,
profundidad, etc) del proyecto.
c) Riesgos

Es la probabilidad de que se presente un dao sobre un elemento o

componente determinado, teniendo una vulnerabilidad intrnseca, a raz de la
presencia de un evento peligroso, con una intensidad especfica. Se evala en
funcin del peligro y la vulnerabilidad.
Gestin del Riesgo de Desastres
Planeamiento y aplicacin de medidas orientadas a impedir o reducir los
efectos adversos de fenmenos peligrosos sobre la poblacin, los bienes y los
servicios y el ambiente. Es un proceso que consiste en identificar, analizar y
cuantificar las posibilidades de prdidas, y a partir de all emprender
actividades preventivas o correctivas. Acciones integradas de reduccin de
riesgo, preparacin para la atencin de emergencias y recuperacin post
desastre de la poblacin potencialmente afectable. Es una estrategia ineludible
para lograr un desarrollo sostenible.
La gestin de riesgos de desastres debe ser participativo y concertado, porque
al ser el problema parte del proceso de desarrollo local, tanto la generacin de
la condicin de riesgo como la solucin a su problemtica requieren del
involucramiento total de las instituciones y organizaciones comunales y
regionales.
e) Emergencias
Est caracterizado por la alteracin o interrupcin intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operacin de una comunidad,
causada por un evento o por la inminencia del mismo, que requiere de una
reaccin inmediata y que exige la atencin o preocupacin de las instituciones
del Estado, los medios de comunicacin y de la comunidad en general.
f) Desastres
Situacin o proceso social que se desencadena como resultado de la
manifestacin de un fenmeno natural o antrpico (provocado por el hombre),
que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una poblacin,
excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad, institucin o sistema
afectado, causa alteraciones intensas, interrupcin grave en las condiciones
normales de funcionamiento de la comunidad, representadas por las prdidas
de vida y salud de la poblacin, destruccin parcial o total de los bienes,
servicios y daos severos al ambiente, requiriendo de una respuesta inmediata
de las autoridades y poblacin para atender a los afectados y restablecer los
umbrales aceptados de normalidad y bienestar.
h) Prevencin
El conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con el fin de
evitar o impedir que se presente un fenmeno peligros o para reducir sus
efectos sobre la poblacin, los bienes y servicios y el ambiente. Incluye entre
otras, medidas de ingeniera (construcciones sismorresistentes, proteccin

riberea y otras) y de legislacin (uso adecuado de tierras, del agua, sobre

ordenamiento urbano y otras).
i) Mitigacin (Reduccin).Planificacin y ejecucin de medidas de intervencin dirigidas a reducir o
disminuir el riesgo. La mitigacin es el resultado de la aceptacin de que no es
posible controlar el riesgo totalmente; es decir en muchos casos, no es posible
impedir o evitar los daos o sus consecuencias y solo es posible atenuarlas.
Entre las medidas de mitigacin ms comunes figuran la construccin de obras
estructurales como el reforzamiento de puentes, hospitales y otras
edificaciones pblicas. Tambin incluyen programas de mejoramiento urbano,
obras de estabilizacin de laderas y drenaje de superficie para reducir el
peligro de deslizamientos de tierra e inundaciones, as como inversiones para
salvaguardar los recursos naturales.
Entre las medidas no estructurales se pueden citar la adecuacin de marcos
normativos, regulaciones de ordenamiento territorial y cdigos de
construccin, as como educacin, capacitacin y concienciacin sobre riesgo,
prevencin y mitigacin.
j) Cultura de Prevencin
Conjunto de actitudes que logra una Sociedad al interiorizarse en aspectos de
normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevencin de
Desastres, que al ser incorporados en ella, la hacen responder de adecuada
manera ante las emergencias o desastres de origen natural o tecnolgico.
k) Preparacin
Conjunto de medidas y acciones de la poblacin para las emergencias,
realizando ejercicios de evacuacin y estableciendo sistemas de alerta para
una respuesta adecuada (rpida y oportuna), a fin de minimizar los efectos del
desastres.
Creacin participativa de planes de emergencia,
Medidas de infraestructura (alojamientos de emergencia, entre otros),
Ejecucin de simulacros de desastres,
Medidas de capacitacin y perfeccionamiento,
Creacin y fortalecimiento de estructuras locales y nacionales de proteccin
contra desastres y servicios de rescate,
Planificacin y coordinacin de las intervenciones en caso de desastre,
Sistemas de alerta temprana:
Instalacin y funcionamiento de sistemas de comunicacin
Equipamiento tcnico

Capacitacin de los usuarios del equipo

l) Respuesta
Suma de decisiones y acciones para atender las necesidades inmediatas
despus de ocurrido un desastre, tales como: atencin medica, bsqueda,
rescate, reubicacin de poblacin afectada, evaluacin de daos,
restablecimiento de servicios bsicos, etc
m) Rehabilitacin
Acciones que se realizan inmediatamente despus del desastre. Consiste
fundamentalmente en la recuperacin temporal de los servicios bsicos (agua,
alcantarillado, comunicaciones, alimentacin, otros) que permitan recuperar los
niveles de servicio que tenan antes de la ocurrencia de un desastre.
Las Obras de rehabilitacin tienen un tiempo de ejecucin no mayor de 5
meses, responden a una causalidad directa con el desastre, es una solucin
tcnica adecuada al problema planteado y factiblemente financiera.
n) Reconstruccin
La recuperacin del estado post-desastre, requiere un mayor tiempo de
ejecucin debido a que las infraestructuras han sido desvastadas y arrasadas
por el desastre, la magnitud del dao es mayor; la reconstruccin implica
necesariamente tomar en consideracin las medidas de prevencin necesarias
y adoptadas de las lecciones dejadas por el desastre.
Por esta razn se indica que en la mayora de los casos, una obra de
reconstruccin requiere efectuar un mayor anlisis de alternativas, lo cual
conlleva un estudio ms profundo y de mayor tiempo para su formulacin.
Un desastre representa la materializacin de condiciones de riesgo existente.

g) Tipo de Desastres
Los desastres se clasifican de acuerdo al fenmeno causal, sea este natural o
antrpico (DIRDN, 1992).

Bibliografia
http://www.bvsde.paho.org/cursodesastres/diplomado/curso1/tema1.html
Los diez desastres naturales del mundo
El Gran Huracn de 1780
Antes de que las organizaciones del clima empezaran a nombrar los huracanes
y tifones, un nmero de devastadoras tormentas dejaron muerte y destruccin
a su paso. La Guerra de Revolucin estaba en camino, y a George Washington y
su ejrcito no les estaba yendo bien. Es decir, antes del golpe del peor huracn
del Atlntico registrado, las tropas navales britnicas fueron posicionadas en el
Mar Caribe cuando la tormenta golpe las islas, dejando 22 mil personas
muertas y la armada britnica destruida.
Incendios de los Grandes Lagos de 1871
El 8 de octubre de 1871 sucedieron muchos incendios en el rea de los
Grandes Lagos, destruyendo granjas, ciudades y miles de personas. Hasta
este da las causas de los incendios siguen siendo un misterio. Sin embargo, los
expertos especulan que muchos pequeos incendios se combinaron
en uno grande debido a que el clima seco, y fuertes vientos, los juntaron.
Algunos especulan que el fuego fue causado por los desechos del cometa Biela.
Ventiscas del noreste de 1888
La nieve puede ser tan mortal como un huracn o un terremoto. En 1888 una
tormenta de finales de invierno, golpe Nueva Jersey, Nueva York, Connecticut
y Massachusetts, arrojando ms de 50 pulgadas (1,27 m) de nieve en cuatro
das. La tormenta devast la regin, dejando la transportacin en alto y
matando a 400 personas.
Huracn en Galveston, Texas
Los huracanes en 1900 an no se nombraban, pero las tormentas que pasaran
a la historia seguan siendo una parte muy importante de la vida en la regin
de la Costa del Golfo. El 8 de septiembre de ese ao, un huracn categora 4
toc tierra en Galveston, Texas, tomando ms de 8 mil vidas y dejando miles de
edificios destruidos. La tormenta golpe de noche mientras muchos dorman.

En ese tiempo, Galveston no tena barreras para tormentas y, situada a solo 9

pies (2,74 m) sobre el nivel del mar, la ciudad no era rival para la marejada
ciclnica de 15 pies (4,57 m).
Erupcin del Monte Pelee
Cuando el monte Pelee hizo erupcin en 1902, la isla de Martinica del Caribe
Francs estaba rebosante de actividad. La ciudad capital de St. Pierre fue
arrasada y solo dos residentes sobrevivieron para contar la historia. El
incremento en la actividad volcnica empez a principios de enero, y termin
con una erupcin explosiva en la maana del 8 de Mayo. Ceniza de roca y gas
sofocante caliente hizo estragos hasta la ciudad a velocidades de hasta ms de
100 mph (161 km/h). El poder de la explosin zozobr barcos anclados a poca
distancia de la costa, y dejo ms de 30 mil personas muertas.
Terremoto de San Francisco
A principios del siglo XX San Francisco era una bulliciosa metrpolis, pero el 18
de abril de 1906, los residentes despertaron con un terremoto de 7,8 de
magnitud que devast la ciudad. Por tanto tiempo como 60 segundos, los
residentes desde Oregon a Los Angeles sintieron la tierra sacudirse. Cuando
termin el terremoto, tuberas de gas rotas causaron incendios a lo largo de
toda la ciudad y, con tuberas de agua rotas, fue poco lo que los bomberos
pudieron hacer. Ms de 200 mil personas quedaron sin casa por el terremoto y
ms de 3 mil murieron.
Tornado Tri-estatal
El tornado de los tres estados de 1925 azot a Ellington, Missouri, antes de
viajar a travs de Illinois e Indiana. El tornado fue un F5 -el ms poderoso en la
escala Fujita- y dur unas sorprendentes 3 horas y media. Cuando todo
termin, casi 700 personas haban muerto, y los edificios que estaban en el
camino de la tormenta fueron reducidos a escombros.
La inundacin de China de 1931
En julio y agosto de 1931, los ros Yangtze, Amarillo y Huai de China se
desbordaron. La inundacin inicial llev a la muerte a muchos. El brote
resultante de enfermedades tales como el tifus y clera, junto con la hambruna
que fue resultado de los sembrados de arroz destruidos, llev a ms muertes y
desesperacin entre los chinos. La tragedia result en ms de 3,7 millones de
muertes registradas.
El tsunami del Ocano ndico
El 26 de diciembre del 2004, la gente alrededor del mundo segua celebrando
los das festivos cuando un terremoto de magnitud 9,2 ocurri en el Ocano
ndico. El terremoto desencaden un tsunami que afect a 18 pases. Ms de 1
milln de personas se quedaron sin hogar despus del desastre, y ms de 280
mil personas murieron.

Huracn Katrina
Luego de la temporada de huracanes en 2005, el huracn Katrina golpe
Florida y el Caribe como una tormenta categora 1, antes de fortalecerse en el
Golfo de Mxico y de tocar tierra en Louisiana con categora 3. Aunque Nueva
Orleans est bajo el nivel del mar, est rodeada de diques, dando una falsa
sensacin de seguridad y mucha gente decidi enfrentar la tormenta. Las
fuertes lluvias sobrecargaron los viejos diques, que fallaron subsecuentemente.
Despus de que las aguas se retiraron, mil 836 personas haban muerto, y ms
de 125 millardos de dlares en daos qued tras el paso de Katrina.
Bibliografia http://www.ehowenespanol.com/diez-desastres-naturales-delmundo-info_326081/
DESASTRES NATURALES EN GUATEMALA
Debido a su posicin geogrfica, geolgica y tectnica, Guatemala est
clasificada a nivel mundial como uno de los pases con un alto potencial de
mltiples amenazas naturales, adems, que por su situacin social, econmica,
deterioro ambiental y de desarrollo genera altas condiciones de vulnerabilidad,
lo que provoca que un gran porcentaje de la poblacin, su infraestructura y
servicios, estn en permanente riesgo.
La Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres del Sistema de
Naciones Unidas clasifica a Guatemala como uno de los pases ms vulnerables
del mundo por efectos del cambio climtico, debido a la confluencia de tres
placas tectnicas continentales, cadena de treinta y tres volcanes de los cuales
cuatro mantienen actividad constante, con hidrologa de tres grandes
vertientes -Pacfico, Atlntico y Golfo de Mxico y con treinta y ocho ros, lo que
la hace susceptible a movimientos telricos, inundaciones, deslizamientos e
incendios forestales, entre otros.
Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), los
desastres naturales en la regin causan cada ao prdidas materiales por US
$7 mil millones y deja a ms de 4.5 millones de personas afectadas por las
catstrofes.
Adems del terremoto, la CEPAL registra en los ltimos 16 aos varios
acontecimientos ocurridos en el pas que han cobrado la vida de ms de 1 mil
200 personas, desde el huracn Mitch hasta el terremoto de San Marcos,
dejando adems prdidas por alrededor de los Q30 mil millones.
ACONTECIMIENTOS NATURALES
1976
Varios son los sucesos naturales que han devastado al pas. La madrugada del
4 de febrero de 1976 fue una que marc la vida de los guatemaltecos, ya que
en esa ocasin un terremoto de magnitud 7.3 en la escala Ritcher sacudi al
pas, dejando alrededor de 25 mil muertos, 77 mil heridos y ms de un milln

de personas quedaron sin hogar. Los daos se calcularon en ms de mil

millones de dlares.
1998
En noviembre de 1998, el huracn Mitch devast buena parte del territorio
nacional causando varios daos en distintos departamentos. Los ms afectados
fueron Izabal, Alta Verapaz, Petn, Zacapa, Santa Rosa, Escuintla y Chiquimula,
debido a que se desbordaron los ros y hubo desprendimientos de tierra. En esa
ocasin perdieron la vida 268 personas y hubo prdidas por ms de Q5 mil 984
millones.
2005
Cuando el pas an se recuperaba de los efectos del Mitch, en octubre de 2005,
la tormenta Stan se form en el Ocano Pacfico afectando a 14 de los 22
departamentos; el rea del sur occidente fue la ms perjudicada; dicho
fenmenos caus la muerte de 670 personas, dej 850 desaparecidos y 3.5
millones de damnificados, en su paso por el pas.. En esa ocasin las prdidas
que reporta la CEPAL a travs de la Conred, fueron de Q7 mil 476 millones.
2010
Hay momentos en que la naturaleza no se conforma con un evento que causa
problemas y tal fue el caso de 2010. El 27 de mayo de dicho ao, el Volcn de
Pacaya hizo erupcin lanzando cenizas que cubrieron de un manto negro los
departamentos de Guatemala, Escuintla, Sacatepquez y Chimaltenango. Las
autoridades tuvieron que evacuar a las familias que viven en las faldas del
coloso y durante ese acontecimiento falleci el periodista Anbal Archila, quien
dando cobertura a ese fenmeno natural fue alcanzado por una roca de gran
tamao proveniente del volcn.
Cuando los guatemaltecos concentraban todas sus preocupaciones por la
erupcin del volcn, dos das despus -el 29 de mayo-, la tormenta Agatha
caus estragos en el pas, causando derrumbes, inundaciones y la muerte de
160 personas en todo el territorio nacional, as como prdidas por ms de Q12
mil 420 millones.
2011
La depresin tropical 12-E, en septiembre de 2011, tambin caus estragos
porque se elevaron los niveles de los ros, causando inundaciones en viviendas
de construccin humilde principalmente en la Costa Sur. El saldo de dicho
desastre fue de 38 fallecidos y Q2 mil 697 millones de prdidas.
SISMOS
2012 y 2014
Los sismos del 7 de noviembre de 2012 y 7 de julio de 2014 afectaron a
personas que ya de por s vivan en situaciones complicadas. Los pobladores de
Retalhuleu, Quich, Huehuetenango, Quetzaltenango, Solol, Suchitepquez y
San Marcos, -siendo estos ltimos los ms afectados- enfrentaron serios
problemas tras el colapso de viviendas, hospitales y escuelas. Qued en
evidencia que la pobreza y la mala calidad en las obras que se ejecutan con

fondos pblicos, generan deficiencias en las construcciones del pas.

Durante el primer terremoto, 45 personas perdieron la vida al colapsar las
viviendas que en su mayora eran de adobe, mientras que en el segundo
falleci un recin nacido.
BIBLIOGRAFIA http://lahora.gt/desastres-naturales-han-causado-mas-de-q30mil-millones-de-perdidas-y-danos-guatemala/#prettyPhoto