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BANCARIO
PERUANO
JUAN
JOSE
http://derechogeneral.blogspot.pe/2008/01/introduccion-al-derechobancario.html
INTRODUCCION AL DERECHO
BLOSSIERS MAZZINI * PERU
BANCARIO
PERUANO
JUAN
JOSE
Por tanto, dentro del Sistema Bancario, el Estado posee Entidades que tienen
una facultad reguladora que implica una regulacin estricta de las operaciones
bancarias, se sustenta en los principios de la llamada soberana monetaria.
Excepcionalmente, la realizacin de las actividades en forma privada, pero
siempre sometidas a una estricta regulacin y a un severo control. Dicha
regulacin puede resultar de normas dictadas por una entidad especializada,
autorizada, desde luego, por la ley y cuyas disposiciones se enderezan a
cumplir tal finalidad o al manejo monetario que, por supuesto, incide en forma
definitiva en el ejercicio y aplicacin de las funciones bancarias. Aqu se
asignan facultades de control a la Banca Central, a la Superintendencia de
Banca y Seguros o en forma directa por el Ministerio de Finanzas, en otros
casos.
5.- EL BANCO CENTRAL
Es un organismo superior, regulador y coordinador de las actividades y
funciones propias de los dems bancos. Ello desde luego, no requiere mayor
sustentacin, se advierte la que hemos reconocido como tendencia
contempornea en esta materia.
Desde que la nocin del Banco Central se impuso, son diversas las funciones
que a l se le han encomendado y que reflejan, si se adecuan bien, una
respuesta a las distintas circunstancias del mundo econmico nacional e
internacional. En este ltimo, los sistemas de manejo monetario se sustenta en
la existencia en cada pas de un Banco Central habilitado para cumplir los
acuerdos, desarrollar las polticas y mantener las lneas de decisin acordadas
a nivel internacional.
Dentro del amplio concepto de Banco Central pueden distinguirse dos grupos
de funciones en forma relativamente ntida no que dice con las facultades que
le han sido asignadas cuando desempea el papel de suprema autoridad
monetaria. La solucin es diversa en los distintos pases, pero puede consistir
en un ejercicio directo de dichas facultades, por parte de la junta directa de la
institucin o, en otros casos, en la descomposicin de esa junta de manera que
exista un comit especializado que acte como autoridad monetaria y que
tenga la potestad para dictar las normas correspondientes o en fin, que exista
una autoridad independiente del Banco central que ejercite esas funciones
desde el punto de vista monetario pero que, de todas formas, en la prctica,
estar ntimamente ligada con aquel. El otro aspecto toca con las distintas
funciones que se le asignan, ya no digmoslo, como autoridad monetaria, sino
como Banco Central en el sentido de ser banco de bancos y banquero del
gobierno. Hagamos un rpido repaso de unas y otras.
Funciones
4.-Cajillas de seguridad.
5.-Fideicomiso o fiducia mercantil.
Advirtase, por ltimo, que la anterior clasificacin ni es original ni tampoco
indiscutible, pues como ya vimos son mltiples las ensayadas por los autores.
Tiene, sin embargo, la ventaja de su general aceptacin en Amrica Latina y su
claridad desde el punto de vista didctico, que se explica, entre otras cosas,
por la vinculacin a la estructura contable de las entidades bancarias.
En sntesis, podemos sostener que la operacin bancaria es una operacin de
crdito realizada por un banco, caracterizada porque la entidad respectiva
desarrolla su actividad en forma de intermediario que se lucra con los recursos
obtenidos al colocarlos de nuevo. Como dice Giraldi "pedir prestado para
prestar ganando tipifica la operacin bancaria".
Las operaciones neutras, por su parte, se distinguen porque ms que
intermediacin crediticia existe una mediacin por parte del banco en los
cobros, en los pagos, en el desempeo de ciertos servicios por cuenta de sus
clientes o en ellas los bancos se limitan a recibir bienes en simple custodia o
administracin, pero no en depsito irregular, como lo veremos.