BOLETIN INFORMATIVO

22 JULIO 2015

ALCANCES DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1170 "RGIMEN DE PROMOCIN DEL

ARRENDAMIENTO PARA VIVIENDA"

En el marco de la delegacin de facultades legislativas otorgadas al poder ejecutivo a travs de

la Ley N 30335, el da sbado 18 de julio de 2015, se public en el diario oficial El Peruano, el
Decreto Legislativo N1177, que establece el Rgimen de Promocin del Arrendamiento para
Vivienda. El Decreto Legislativo en comentario entr en vigencia el 19 de julio de 2015 y su
reglamento se aprobar dentro de los 90 das hbiles contados a partir de su publicacin, que
vence el 25 de noviembre de 2015.
Mediante la citada norma, se tiene la finalidad de reducir el dficit cuantitativo y cualitativo
habitacional en nuestro pas, estableciendo un rgimen especial y facultativo que promociona
la inversin en la construccin de inmuebles destinados al arrendamiento. Cabe resaltar que el
mbito de aplicacin de la norma se limita al arrendamiento de inmuebles destinados para
vivienda.
La definicin de vivienda vinculante para la norma es toda aquella edificacin independiente o
parte de una edificacin multifamiliar, compuesta por ambientes para el uso de una o varias
personas, capaz de satisfacer sus necesidades de estas, dormir, comer, cocinar e higiene.
Pudiendo incluir estacionamiento de vehculos o depsitos siempre que estos formen parte de
la vivienda.
Con la finalidad de estandarizar y dar rapidez a los actos jurdicos derivados del Decreto
Legislativo N1177, se han creado los siguientes formularios que tienen mrito ejecutivo en
tanto y en cuanto hayan sido suscritos ante Notario o Juez de Paz Letrado segn corresponda.
1) Formulario nico de Arrendamiento de Inmueble Destinado a Vivienda FUA.
2) Formulario nico de Arrendamiento con Opcin de Compra de Inmueble Destinado a
Vivienda- FUAO.
3) Formulario nico de Arrendamiento-Financiero (leasing) de Inmueble destinado a
Vivienda- FUAL.
El contenido de los formularios antes mencionados ser aprobado a travs del Reglamento
correspondiente.
Los formularios mencionados previamente deben ser inscritos en el Registro Administrativo de
Arrendamiento para Vivienda RAV, el cual ha sido creado por el Decreto Legislativo a cargo y
bajo la administracin del Fondo MIVIVIENDA S.A. FMV. La informacin contenida en l es de
carcter pblico y no sustituye de ningn modo las inscripciones correspondientes a realizarse
en los Registros Pblicos.

BOLETIN INFORMATIVO

22 JULIO 2015

A continuacin detallamos las figuras creadas mediante la promulgacin del Decreto Legislativo
N1177:
1) Contrato de Arrendamiento de Inmueble destinado a Vivienda: El arrendamiento
establece que slo puede ser utilizado para vivienda excluyendo cualquier otra
finalidad. El plazo puede ser pactado de comn acuerdo, en caso de no hacerlo se
entiende se efectu por el plazo de un (01) ao. Se debe inscribir obligatoriamente en
el RAV, quedando a voluntad de las partes el inscribir su contenido en el Registro de
Predios de los Registro Pblicos.
2) Contrato de Arrendamiento de Inmueble destinado a Vivienda con Opcin de Compra:
A diferencia del contrato comentado previamente, las partes acuerdan una opcin de
compra que podr ser utilizada por el arrendatario una vez se hayan cumplido con las
exigencias pactadas en el contrato, dentro de las cuales se encuentra la cancelacin del
precio establecido por las partes, el cual podr ser financiado por una institucin
bancaria quien tendr en cuenta el historial de pago del arrendador para aprobar el
financiamiento.
Es necesario recalcar que, el pago de la renta convenida no constituye pago a cuenta
para la adquisicin del inmueble, por lo cual en caso de no ejecutarse la opcin de
compra, el arrendatario no tiene derecho a solicitar devolucin alguna.
En caso el ejercicio de la opcin de compra constituya compra de vivienda nica y se
encuentre financiada a travs de un Crdito MIVIVIENDA o del Programa TECHO
PROPIO, el arrendatario podr acceder al Bono de Buen Pagador (BBP) o Bono Familiar
Habitacional (BFH) segn corresponda.
El FUAO debe ser inscrito obligatoriamente en el Registro de Predios de los Registros
Pblicos, y para efectos de la transferencia de propiedad debe extenderse la Escritura
Pblica correspondiente, la misma que ser inscrita en el Registro de Predios
mencionado previamente.
3) Contrato de Arrendamiento Financiero (Leasing) de Inmueble destinado a Vivienda:
Es un contrato por el cual una empresa del sistema financiero autorizada por la SBS,
financia el acceso del arrendatario al uso de un inmueble destinado a vivienda, mediante
el pago de cuotas peridicas, siendo que al momento de suscribir el FUAL se fija el precio
por ejercer la opcin de compra. El arrendatario podr acceder al BBP o BFH segn
corresponda. A efectos de la transferencia de propiedad deben seguirse las
formalidades establecidas, que incluyen la celebracin de una Escritura Pblica y su
inscripcin en el registro correspondiente.

BOLETIN INFORMATIVO

22 JULIO 2015

Ahora bien el Decreto Legislativo N1177 establece un Proceso nico de Ejecucin de Desalojo,
en el cual se tramitarn los contratos regulados por la norma en anlisis; siendo que, en el caso
de los contratos de arrendamiento de inmuebles para vivienda vigentes a la fecha, siempre y
cuando el arrendador y el arrendatario lo acuerden pueden adecuarse y someterse a los
alcances del Decreto Legislativo N1177.
Se ha establecido como causales de desalojo en sta va, para cualquiera de los contratos
regulados por esta norma:
a) La conclusin del contrato por vencimiento de plazo contractual, sustentada en el
formulario respectivo.
b) La resolucin contractual de mutuo acuerdo, sustentada en acta con firmas legalizadas.
c) El incumplimiento de pago de la renta convenida o cuota peridica pactada por dos (02)
meses consecutivos dentro del plazo contractual, sustentada en la resolucin del
contrato comunicada mediante carta notarial adjuntando el estado de cuenta de la
cuenta de abono.
d) El incumplimiento de pago de los conceptos complementarios por (6) seis meses
consecutivos dentro del plazo contractual sustentada en la resolucin del contrato
comunicada mediante carta notarial adjuntando el estado de cuenta de la cuenta de
abono o la liquidacin del saldo deudor emitida por la empresa respectiva.
e) El uso del inmueble a fin distinto al de vivienda, sustentada en la resolucin del contrato
comunicada mediante carta notarial adjuntando el documento de constatacin policial
respectivo.
El Proceso nico de Ejecucin de Desalojo se tramitar ante el Juez de Paz letrado o ante el
Juzgado que haga sus veces, de la jurisdiccin donde se ubique el inmueble arrendado.
Se ha fijado como plazos aplicables a este proceso:
a) Cinco das hbiles para contestar o allanarse a la demanda, acreditando de ser el caso
la vigencia del contrato de arrendamiento, la cancelacin de las rentas convenidas
adeudadas o cuotas peridicas adeudadas, o el cumplimiento de cualquier otra
obligacin que le hubiese sido requerida, segn corresponda.
Son admisibles las excepciones y defensas previas, las cuales se resolvern con la
sentencia. nicamente se admiten medios probatorios que no admiten actuacin.
b) Tres das hbiles para emitir sentencia ordenando el desalojo, despus de vencido el
plazo para contestar, con la contestacin o sin sta.
c) Tres das hbiles para la interposicin del recurso de apelacin, y se conceder sin efecto
suspensivo.
d) Dos das hbiles para la elevacin del expediente, despus de concedida la apelacin.
e) Tres das hbiles para que el Juez superior admita o no el recurso de apelacin.
f) Tres das hbiles para que el Juez superior resuelva.

BOLETIN INFORMATIVO

22 JULIO 2015

En caso el arrendatario se resista o impida cumplir la orden judicial de desalojo, el juez pondr
en conocimiento de tal hecho al fiscal de turno para que inicie las acciones legales que
correspondan.
La resolucin que dispone el desalojo y la resolucin de cumplimiento son registrados en el RAV.
Finalmente, es importante destacar que el mencionado decreto legislativo, establece en el Ttulo
IV un rgimen tributario especial que tiene como principal incentivo fiscal establecer la
exoneracin del Impuesto General a las Ventas (IGV) a las operaciones de leasing sobre
inmuebles destinados a vivienda, por el plazo de 3 aos, contados a partir de la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo.
Ahora bien a efectos de acceder la exoneracin, se han establecido los siguientes requisitos:

La operacin debe recaer sobre inmuebles destinados exclusivamente a vivienda.

La operacin debe contratarse con personas naturales.
El contrato mediante el cual se concrete la operacin deber ser celebrado en el marco del
Rgimen, para cuyos efectos los contratos debern adecuarse y someterse a los alcances
del Decreto Legislativo.

Cabe aadir que el Artculo 17 del mencionado Decreto Legislativo precisa que, para efectos
tributarios, los bienes inmuebles destinados a vivienda bajo contratos de arrendamiento
financiero (leasing), no se considerarn activo fijo del arrendador. Dicha disposicin es
consistente con lo establecido por los Decretos Legislativo 299 y 915.
Adicionalmente, tngase en cuenta que el Decreto ha previsto la emisin de normativa
complementaria para la aplicacin del Rgimen, de acuerdo a lo siguiente:

Emisin de Resolucin de Superintendencia por la SUNAT, en la cual se establecern

medidas complementarias necesarias para la mejor aplicacin de la exoneracin del IGV.
Reglamentacin por el ejecutivo, la cual deber aprobarse dentro del plazo de 90 das
hbiles contados a partir de la publicacin del Decreto Legislativo.

En caso tuvieran alguna inquietud sobre el particular, no duden en contactarse con nosotros,
asimismo les estaremos informando sobre la emisin de las normas antes detalladas, as como
la manera en que las mismas afectan la aplicacin de la exoneracin del IGV.
www.cpb-abogados.com.pe / informes@cpb-abogados.com.pe