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MEMORIA

TALLER TURISMO RURAL EN COSTA RICA: DIAGNSTICO DE


LA CADENA DE VALOR
(SALA SUR DE INBio, 20 DE ENERO DE 2006)

ORGANIZADO POR INBio COMO PARTE DEL PROYECTO


FASE INICIAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN PROGRAMA
NACIONAL DE BIOCOMERCIO PARA COSTA RICA

MEMORIA ELABORADA POR:


ACCIN SINRGICA CONSULTORES S.A. EN CONJUNTO CON EL
INSTITUTO NACIONAL DE BIODIVERSIDAD (INBio)

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CONTENIDO
1.

OBJETIVOS DEL TALLER ___________________________________ 3

2.

RESULTADOS ALCANZADOS _______________________________ 3

3.

AGENDA DESARROLLADA __________________________________ 3

4.

NORMAS DE TRABAJO APLICADAS ________________________ 4

5.

METODOLOGA EMPLEADA_________________________________ 4

6.
RESULTADOS OBTENIDOS EN CADA UNO DE LOS PASOS
MENCIONADOS ___________________________________________________ 5
A. Mapeo de la Cadena de Valor del Turismo Rural Comunitario
(TRC) ___________________________________________________________________ 5
B. Anlisis de los actores para cada uno de los componentes de la
cadena de valor ________________________________________________________ 7
C. Debilidades de la Cadena de Valor del Turismo Rural
Comunitario ____________________________________________________________ 9
D. Anlisis de brechas (Anlisis GAP) ______________________________ 11
E. Anlisis de causas y soluciones de las brechas, responsables de
las soluciones y lder de la iniciativa ________________________________ 12
F. Priorizacin de las soluciones ____________________________________ 15

7.

PRXIMOS PASOS _________________________________________ 16

8.

AGRADECIMIENTOS _______________________________________ 16

9. ANEXOS_______________________________________________________ 17
Anexo 1. Lista de Participantes _____________________________________ 18
Anexo 2. Lista Completa de Invitados ______________________________ 20
Anexo 3. Fotos seleccionadas del evento __________________________ 24
Anexo 4. Presentaciones ____________________________________________ 30

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1. OBJETIVOS DEL TALLER

Llevar a cabo un proceso participativo que involucra a actores


representativos de la cadena de valor del turismo rural
comunitario en Costa Rica.
Ampliar el conocimiento existente de la cadena.
Identificar cuellos de botella en diferentes reas (ambiental,
social, tecnolgica y econmica).
Orientar la identificacin de actividades conjuntas para la
solucin de problemas en pro del fortalecimiento de la actividad
y del acceso al mercado.

2. RESULTADOS ALCANZADOS
Conocido el Proyecto de Biocomercio y las relaciones posibles
con la actividad productiva y comercial en que estn
involucrados los distintos participantes.
Descritas las principales caractersticas de la cadena de valor
del turismo rural comunitario (fases, actores).
Realizado un anlisis de las debilidades presentes a lo largo de
la cadena de valor.
Establecida la brecha entre el grado actual de cumplimiento con
los requerimientos clave de acceso al mercado y el grado
deseable.
3. AGENDA DESARROLLADA
Hora
8:00 - 8:30 a.m.
8:30 8:45 a.m.
8:45 9:30 a.m.
9:30 10:00
a.m.
10:00 12:30
p.m.
12:30 - 1:30 p.m.
1:30 4:00 p.m.

Actividad

Llegada de participantes/Entrega de
materiales/Refrigerio
Bienvenida y presentacin de los organizadores del
evento
Presentacin de los objetivos del taller, de los
participantes y de la metodologa
Explicacin sobre el Proyecto
Mapeo de la cadena de valor e identificacin de
debilidades y fortalezas
Almuerzo en Restaurante Heliconias, INBioparque
-Anlisis de brechas
-Refrigerio
-Identificacin de problemas y soluciones con base en

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4:00 4:30 p.m.

4:30 5:00 p.m.

el mapeo y el anlisis de brechas


Priorizacin de acciones que puedan ser desarrolladas
conjuntamente por los actores de la cadena para el
crecimiento del sector
Prximos pasos y cierre del taller

4. NORMAS DE TRABAJO APLICADAS


Compartir toda la informacin relevante
Clarificar lo que significan las palabras importantes
Expresar y razonar el punto de vista personal e invitar a los
dems a pronunciarse
Discutir los asuntos indiscutibles
Decisiones por consenso

5. METODOLOGA EMPLEADA
La metodologa desarrollada para la realizacin de este taller se bas
en la propuesta de la UNCTAD bajo el ttulo Lineamientos
metodolgicos para el apoyo de cadenas de valor de productos de
Biocomercio.
1. Mapeo: este primer paso consiste en la identificacin de las
principales fases del proceso que experimenta esta cadena de
valor. Una vez que se ha mapeado el proceso, se procede a
asociar a cada uno de sus componentes los actores
intervinientes, desde que inicia esta cadena hasta su
conclusin.
2. Una vez que se tiene claro este mapa, se procede a profundizar
en el anlisis, el cual, en este caso del Turismo Rural
Comunitario, se concentr en observar cules son las
principales debilidades que se presentan en cada fase de la
cadena.
3. Anlisis de brechas (anlisis GAP): Con base en un anlisis
previo de los requisitos que establece el mercado, se identifican
aquellos requisitos que resultan ser los ms sensibles para el
consumo de este producto, a partir de lo cual se hace un
anlisis de las condiciones existentes. Mediante la ayuda de un
puntaje, se valora cunto exige el mercado y cunto se est
ofreciendo en la actualidad, lo que permite observar las brechas
existentes.

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4. Identificacin de causas y soluciones: El anlisis anterior


permite identificar las principales deficiencias y las causas de
los vacos existentes entre la capacidad actual de acceder al
mercado y la deseada. Con ello se facilita la identificacin de
las causas de esos vacos, as como las mejores soluciones.
5. Identificacin de las soluciones prioritarias: Una vez se han
identificado las soluciones a implementar, se hace una seleccin
de las ms urgentes para cumplir con los objetivos definidos en
el plazo ms corto. Para eso se utiliza una matriz de prioridades
que combina la importancia y la urgencia de cada solucin
determinada La decisin entre qu es lo urgente y qu es lo
importante ser ms fcil en la medida en que todos tengan la
clara visin de la cadena y se define un marco de tiempo para
la implementacin de estas soluciones (en este caso, las
diferentes soluciones resultaron bastante urgentes y se
ubicaron en un horizonte de tiempo de dos aos).
6. Otra labor desarrollada dentro del taller consisti en asignar a
cada solucin cules actores deben involucrarse en su
implementacin, as como cul actor debe liderar la iniciativa.
En este taller hubo una amplia participacin de diversos actores que
participan en diferentes fases de la cadena de valor del Turismo Rural
Comunitario. La lista de participantes se incluye en el Anexo 1. El
anlisis y correspondiente construccin de mapeo, definicin de
debilidades, anlisis de brechas, causas, soluciones, prioridades y
asignacin de futuras responsabilidades, se desarroll a lo largo de
un da de trabajo, segn la agenda incorporada al inicio de esta
memoria.
En los siguientes apartados se incluye el conjunto de productos
alcanzados a lo largo del taller de trabajo.
6. RESULTADOS OBTENIDOS EN CADA UNO DE LOS PASOS
MENCIONADOS
A. Mapeo de la Cadena de Valor del Turismo Rural
Comunitario (TRC)
Al grupo participante se le present una propuesta de cadena de
valor que sirvi de base para verificar cules son los componentes
bsicos de la cadena de valor del Turismo Rural Comunitario y los
elementos complementarios como es el caso de las organizaciones de
apoyo y las organizaciones de promocin y emisin de polticas.
El resultado de este ejercicio se presenta en la siguiente figura:
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Cadena de Valor de TRC


Intermediarios tursticos

Espacio
turstico y su
desarrollo

Empresas comunales
proveedoras del
servicio

Organizaciones de
apoyo

Redes de
integracin y/o
articulacin

Organizaciones de
Promocin y emisin de
polticas

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Cliente

B. Anlisis de los actores para cada uno de los componentes


de la cadena de valor
Interesa determinar cules son los actores relevantes para cada uno
de los componentes de la cadena de valor, con miras a tener una
mejor visualizacin de las posibles articulaciones y activos a futuro,
as como poder reconocer las posibles debilidades a lo largo del
desenvolvimiento de este proceso.
Los resultados del anlisis son los siguientes:

Actores de la cadena de valor


Espacio turstico y su desarrollo
1. Comunidades rurales con potencial turstico
2. Organismos de Cooperacin:
PPD, TNC, FUNDECOOPERACIN, AVINA.
3. Banca
4. Organizacin comunal:
Asociaciones de desarrollo
Asociacin de productores o tursticas, cooperativas
Comit de caminos
Cmaras de turismo
5. Propietarios o poseedores de atractivos
6. MICIT
7. Gobiernos locales
8. INA
9. MINAE
10. ICT
11. IDA
12. ICE
13. Redes de apoyo
14. Instituciones de investigacin del patrimonio natural y cultural
EARTH
INBio
UCR
UNA
ITCR
CATIE
Empresas comunales proveedoras del servicio
1. Empresa turstica comunal
2. Guas de turismo local

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Actores de la cadena de valor


3. Familias, comunidad
4. Sector privado
Organizaciones de apoyo
1. Embajadas
2. Instituciones financieras
3. BID, GTZ
4. Fundaciones
5. Organizaciones no gubernamentales internacionales (TNC, CI)
6. Instituciones de fortalecimiento de capacidades
7. ICT
8. Instituciones educativas, universidades pblicas o privadas (UCR,
INA, EARTH, ITCR, INBio, otros)
9. MINAE
10. Gobiernos locales
11. UNCTAD
Redes de integracin y/o articulacin
1. Alianza del TRC (ACTUAR, COOPRENA, MNC)
2. Las organizaciones miembro: Mesa Nacional Campesina , redes
de apoyo, ACTUAR, COOPRENA, QUERCUS, JAZON, Red Talamanca
3. Promotores, comunicacin, publicidad
Intermediarios tursticos
1. Operadores tursticos
2. Agencias de viaje
3. Instituciones educativas
4. Instituciones para voluntarios
Organizaciones de Promocin y emisin de polticas
1. ICT
2. Gobierno
3. Gobierno local (para efectos de planes reguladores, caminos y
servicios)
4. MOPT, seguros, IMAS, MAG
Cliente o Consumidor de TRC
1. Voluntarios internacionales y nacionales
2. Turista nacional
3. Turista internacional
4. Estudiantes nacionales y extranjeros

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C. Debilidades de la Cadena de Valor del Turismo Rural


Comunitario
El ejercicio realizado con actores clave del Turismo Rural Comunitario,
no slo permite obtener informacin sobre las caractersticas de esta
actividad, sino, tambin que busca profundizar en el anlisis de la
problemtica que enfrenta, con miras a facilitar que el futuro
programa de Biocomercio pueda apoyar el fortalecimiento de esta
cadena en aquellos aspectos que contribuyan, de manera efectiva, a
impactar positivamente los resultados de este esfuerzo econmico.
Para efectos de este anlisis se procedi a simplificar los
componentes de la cadena arriba descrita en cuatro grandes
elementos: (1) Espacio turstico y su desarrollo, (2) Empresas
comunales proveedoras del servicio, (3) Intermediarios tursticos y
(4) Cliente. En el siguiente cuadro se asocia a cada uno de estos
componentes, las correspondientes debilidades:

Debilidades de la Cadena de Valor del Turismo


Rural Comunitario
Componente
Espacio turstico y su
desarrollo

Debilidad
Falta o ausencia de planes integrales
Dificultades en la identificacin y
clasificacin de atractivos
Baja calidad de alojamiento
(habitacin, comedor, etc.)
Mala infraestructura de acceso a/y
dentro del rea (comunicacin,
transporte, etc.)
Inadecuada gestin turstica
(administrativa, servicio al cliente,
planificacin, proyecto del desarrollo
del producto)
Dbil inventario y articulacin de
proveedores locales (sitios para visita,
por ejemplo: ordeo, disposicin de
caballos o transporte interno)
Debilidades en la conformacin o
creacin de actividades tursticas para
mayor disfrute

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Componente
Empresas comunales
proveedoras del
servicio

Componente
Intermediarios
tursticos

Componente
Cliente

Inadecuado acceso a servicios bsicos


Debilidad
Debilidades en esquemas de trabajo
organizativos y vnculos
organizacionales
Baja capacidad de inversin propia y
limitacin en el acceso a financiamiento
Bajo perfil para acceso a recursos
financieros (no cumplen condiciones)
Escaso o nulo acceso a canales de
comercializacin
Debilidades en la gestin de los
servicios
Dbil gestin empresarial (gerencial y
legal)
Dbil acceso a programas de
capacitacin y formacin, como gestin
del TRC
Escaso o nulo acceso a tecnologas de
informacin
Poco acceso a sistemas de
comunicacin (telfono, fax, radio,
etc.)
Falta informacin para lograr
beneficios. Por ejemplo, acreditaciones
Debilidad
Desconocimiento de la oferta TRC y sus
caractersticas
Dificultad de adaptacin a un nuevo
tipo de oferta
Desconfianza de la oferta comunitaria
Requieren estndar de calidad que no
garantizan
Desinters por las bajas comisiones
Falta de integracin en la cadena
Producto no posicionado en el cliente
Dificultades de acceso y sealizacin
Debilidad
Dificultad para acceder informacin (la
informacin promocional no existe o
est solamente disponible en espaol,
no hay facilidad para acceder esta
informacin en una gua de viaje, etc.)
Barreras culturales y lingsticas para
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entenderse con los oferentes


Capacidad de respuesta lenta a la
solicitud de informacin del cliente
Desconfianza de precios bajos, que
asocian con mala calidad
Acoso al turista
Especulacin de precios
Falta de infraestructura
Poca sensibilidad y orientacin hacia un
consumo responsable

D. Anlisis de brechas (Anlisis GAP)


Sobre la base de una propuesta inicial de los principales requisitos en
el mercado, relacionados con este producto, el grupo participante
concluy que los requisitos que realmente pesan son los que se
incluyen en la primera columna (izquierda) de la siguiente tabla. Un
sub-grupo experto, propuesto por el grupo plenario y recibiendo
retroalimentacin del resto de participantes, propuso la siguiente
calificacin1:

Requisitos de
mercado

0.5

1 1.5

2.5

3 3.5

4.5

1. Infraestructura
y equipamiento
del producto
2. Recurso
humano
preparado,
calificado
3. Promocin/
informacin
4. Estndares de
calidad
5. Accesibilidad y
sealamiento
1

Las calificaciones en color rojo corresponden al grado de exigencia en el mercado


y las definidas en color amarillo califican el estado de situacin actual.
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E. Anlisis de causas y soluciones de las brechas,


responsables de las soluciones y lder de la iniciativa
Del cuadro anterior se infiere que de los cinco principales requisitos
que establece el mercado, cuatro (del #2 al #5) se encuentran en
una situacin crtica. De all, que la siguiente fase del anlisis se
centr en descubrir las causas de cada brecha, las posibles
soluciones, as como quines pueden involucrarse en dichas
soluciones y quin puede ser el lder de tales iniciativas. El resultado
de esta reflexin y propuesta se introduce en la siguiente tabla:

Requisito

Recurso
humano,
preparado,
calificado

Brecha

Causas

Soluciones

3.5

Oferta:
capacitacin
y asesora
no es
sistemtica,
ni articulada
(no
consistente
ni
adecuada,
es
academisista)
Demanda:
se
desconocen
las
necesidades
reales y las
comunidades tienen
dificultades
para
accesar la
capacitacin
(por
ejemplo,

Disear la
oferta acorde
con las
necesidades
de este
sector (en
forma
participativa)
sistemtica,
articulada,
con
mecanismos
de
seguimiento y
evaluacin

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Grupo de
actores,
participantes

Lder de la
iniciativa

INA
ITCR
UCR
Alianza
TRC
(ACTUAR,
Cooprena,
MNC)
Colegios
tcnicos
MEIC (red
de apoyo
a PYMES)
INBio

Alianza
TRC

Requisito

Brecha

Causas

Soluciones

Grupo de
actores,
participantes

por baja
escolaridad)
Falta de
seguimiento
y evaluacin
del impacto
Alianza
Incidencia
TRC no
ICT
en la
est
(ejecutor)
definicin de
visibilizado
polticas del
como parte
ICT por parte
de la oferta
de la Alianza
turstica
para que el
nacional
ICT invierta
en promocin
del TRC
Fortalecimiento de
alianzas:
articulacin
de redes de
TRC

Financiamiento para
acciones de
promocin de
las iniciativas
de TRC

Promocin/
informacin

3.5

Estndares de
calidad

3.0

No se ha
considerado
un tema
urgente
(prioritario)

Accesibilidad
y
sealamiento

4.0

Carencia
de
infraestruc-

Desarrollar
un sistema:
como parte
de una
estrategia de
diferenciacin
(estndares
comunes, un
sello)
Fortalecer
la Alianza
para que

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Lder de la
iniciativa

Alianza
TRC

Alianza
TRC
PPD

Alianza
TRC

Alianza
TRC
Gobiernos

Alianza
TRC

Requisito

Brecha

Causas

Soluciones

Grupo de
actores,
participantes

tura vial y
sealamiento adecuado
y otros
servicios

tenga
incidencia
poltica
Sensibilizar
empresas
sobre la
importancia
del
sealamiento

locales
MOPT
Instituciones con
cursos de
diseo y
arquitectura

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Lder de la
iniciativa

F. Priorizacin de las soluciones


En el siguiente cuadro se hace una presentacin de cmo se puede
ordenar la ejecucin de soluciones, de acuerdo con criterios de
prioridad. La prioridad se establece en trminos de urgencia (lo
temporal: ao 1 y ao 2) y en trminos de importancia (alta y
media). Los resultados de esta priorizacion se incluyen a
continuacin:

Urgencia

Importancia

Ao 1

Ao 2

Alta

Incidencia en la
definicin de polticas del
ICT, por parte de la
Alianza TRC, para que
ICT invierta en
promocin del TRC
Fortalecimiento de
alianzas: articulacin de
redes de TRC
Financiamiento para
acciones de promocin
de las iniciativas de TRC
Fortalecer la alianza para
que tenga incidencia
poltica
Sensibilizar empresas
sobre la importancia del
sealamiento

Disear la oferta acorde


con las necesidades de
este sector (de manera
participativa)
sistemtica, articulada,
con mecanismos de
seguimiento y evaluacin

Media
Desarrollar un sistema:
sello como parte de una
estrategia de
diferenciacin
(estndares comunes)

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7. PRXIMOS PASOS
Los prximos pasos
participantes- son:

mencionados

durante

al

taller

los

-Poner a disposicin de los participantes los resultados del taller.


-Definir con base en los resultados un plan de accin inicial, para que
sea puesto en marcha por el Programa Nacional de Biocomercio.
-Identificar fuentes de apoyo tcnico y financiero, en el nivel nacional
e internacional, para el apoyo al sector dentro del Programa
Nacional de Biocomercio- en las reas identificadas como prioritarias.
El INBio funge como facilitador en este proceso y como tal har las
gestiones correspondientes para que el ejecutor del Programa
Nacional de Biocomercio cuente con los insumos de los talleres de
cadena de valor.

8. AGRADECIMIENTOS

Agradecemos a los miembros del comit asesor del


Proyecto de Biocomercio, a COOPRENA, ACTUAR y todas
aquellas personas y organizaciones que apoyaron a INBio
en la elaboracin de la lista de invitados al taller para
asegurar representatividad de la cadena de valor.

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9. ANEXOS

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Anexo 1. Lista de Participantes

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Nombre
Alfio Piva Mesn
Ana Lorena Guevara

Organizacin
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Proyecto de Biocomercio/INBio

Ana Sylvia Huertas


Bernal Martnez Gutirrez
Christopher Picado Quirs
Damaris Arrieta
Elena Galante
Erick Vargas
Francisco Enrique Herrera

Proyecto de Biocomercio/INBio
Instituto Tecnlogico de Costa Rica (ITCR), San Carlos
Programa de Turismo Educacional, EARTH
Fundecooperacin/Instituto de Desarrollo Agrario
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Experto
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC)/Ministerio de Ambiente y Energa
(MINAE)
Aventuras Naturales Yorkn
Nacientes Palmichal/Asociacin Costarricense de Turismo Rural Comunitario (ACTUAR)
Instituto Costarricense de Turismo (ICT)
Asociacin ANDAR
Consorcio La Catalina
Consorcio Cooperativo Red Ecoturstica Nacional (COOPRENA)
Agroecoturismo La Argentina
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC)
Asociacin ANDAR/Voluntaria
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Ministerio de Agricultura (MAG), Sede de San Carlos
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Programa de Desarrollo Rural/MAG
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Asociacin de Jvenes Agrcolas Zona Norte (JAZON)

Gilbert Canet
Guillermo Torres
Hernn Ramrez
Julio Guzmn
Julio Valverde
Laura Surez
Leyla Solano
Lidia Carranza
Lidieth Rojas
Lilly Gutirrez
Lujza Richterova
Mara Arantxa Guerena
Orlando Hernndez
Priscilla Hurtado
Roco Aguilar Ramrez
Vctor Garro
Vilma Obando
Yeudi Herrera
Mara Eugenia Prez
(Facilitadora)

Accin Sinrgica Consultores (ASC)

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Anexo 2. Lista Completa de Invitados

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Nombre
Alberto Lpez
Alfio Piva Mesn
Alicia Salas
Alonso Matamoros
Ana Baez
Bernal Martnez Gutirrez
Carlos Granados
Carmen Solano
Christopher Picado Quirs
Damaris Arrieta
Damaris Chvez
Denia Acua
Donald Varela
Eduardo Mata
Elena Galante
Elizabeth Chvez
Erick Vargas
Esmeralda Arce
Eva Arauz
Federico Gallegos
Francisco Enrique Herrera
Gilbert Canet
Gilbert Fallas
Guillermo Torres
Hernn Ramrez
Humberto Aguilar/Oscar
Alvarado
Jos Rogelio Vargas
Julio Guzmn
Julio Valverde

Organizacin
Cmara Nacional de Turismo (CANATUR)
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Experta
Instituto Tecnlogico de Costa Rica (ITCR), San Carlos
Coopemusas
Ncleo de Turismo, Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
Programa de Turismo Educacional, EARTH
Fundecooperacin/Instituto de Desarrollo Agrario
Rainforest Alliance
CoopeSanJuan
Heliconias Lodge
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Asociacin de Zapotal Agroecoturstica Ramonense
Experto
Asociacin Centroamericana para la Economa, la Salud y el Ambiente (ACEPESA)
Red Talamanca de Ecoturismo Comunitario
Cmara Nacional de Ecoturismo (CANAECO)
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC)/Ministerio de Ambiente y Energa
(MINAE)
Las Quebradas
Aventuras Naturales Yorkn
Nacientes Palmichal
Termales Azules y Bromelias
Experto
Instituto Costarricense de Turismo (ICT)
Asociacin ANDAR

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Kyra Cruz Meyer


Laura Surez
Lesbia Sevilla
Leyla Solano
Lidia Carranza
Lidieth Rojas
Liliana Martnez
Lilly Gutirrez
Luis Ziga
Luzja Richterova
Mara Arantxa Guerena
Mara Eugenia Murillo
Maritza Mora
Martha Vega
Marvin Campos
Orlando Hernndez
Patricia Forero
Priscilla Hurtado
Rndall Garca
Roco Aguilar Ramrez
Rodolfo y Freddy Gonzlez
Rmulo Len Mora
Rosa Bonilla
Vctor Garro
Vilma Obando
Walter Trejos
Wilberth Brizuela
Wilson Campos
Yanori Len
Yeudi Herrera
Yorleny Fontana

Asociacin Costarricense de Turismo Rural Comunitario (ACTUAR)


Consorcio La Catalina
Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC)/Ministerio de Ambiente y Energa
(MINAE)
Consorcio Cooperativo Red Ecoturstica Nacional (COOPRENA)
Agroecoturismo La Argentina
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
Damas de la Isla de Chira
Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC)
Casa Calateas
Asociacin ANDAR/Voluntaria
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Instituto Costarricense de Turismo (ICT)
El Encanto de la Piedra Blanca, CODECE
Vesa Tours
Ncleo de Turismo, Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
Ministerio de Agricultura (MAG), Sede de San Carlos
Horizontes Nature Tours
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Programa de Desarrollo Rural/MAG
Coopeuvita
Mirador de Paz
Arenal Oasis
Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP)
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Coopesavegre
ACA Tour Rincn de la Vieja
Mesa Nacional Campesina (MNC)
Coopesilencio
Asociacin de Jvenes Agrcolas Zona Norte (JAZON)
Asociacin Centroamericana para la Economa, la Salud y el Ambiente (ACEPESA)

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Zianny Castillo Miranda

Coopeldos

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Anexo 3. Fotos seleccionadas del evento

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Trabajo en grupos durante el Taller Turismo Rural en Costa Rica:


Diagnstico de la Cadena de Valor.
Crditos de la foto: Fabio Hidalgo, Archivo INBio.

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Trabajo en grupos durante el Taller Turismo Rural en Costa Rica:


Diagnstico de la Cadena de Valor.
Crditos de la foto: Fabio Hidalgo, Archivo INBio.

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Exposiciones de los trabajos en grupos durante el Taller Turismo


Rural en Costa Rica: Diagnstico de la Cadena de Valor.
Crditos de la foto: Fabio Hidalgo, Archivo INBio.

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Anlisis de Brechas, Priorizacin de Soluciones y Actores durante el


Taller Turismo Rural en Costa Rica: Diagnstico de la Cadena de
Valor.
Crditos de la foto: Fabio Hidalgo, Archivo INBio.

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Foto de participantes durante el Taller Turismo Rural en Costa Rica:


Diagnstico de la Cadena de Valor.
Crditos de la foto: Fabio Hidalgo, Archivo INBio.

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Anexo 4. Presentaciones

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"Utilizando sosteniblemente la biodiversidad de


Costa Rica"

Contenido
Breve resea sobre la Iniciativa Biotrade
de la UNCTAD
Biocomercio en el contexto nacional
Proyecto: Fase inicial de implementacin
de un Programa Nacional de Biocomercio
en Costa

Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio


y Desarrollo (UNCTAD) /Biotrade Initiative

La Iniciativa Biocomercio promueve el comercio y


la inversin en recursos biolgicos en apoyo al
desarrollo sostenible, en lnea con los tres objetivos
del CBD:
1. Conservacin de la diversidad biolgica
2. Uso sostenible de sus componentes
3. Distribucin justa y equitativa de los beneficios
que surjan de la utilizacin de los recursos
genticos.

Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y


Desarrollo (UNCTAD) /Biotrade Initiative
Busca a travs del establecimiento de programas
nacionales, regionales e internacionales fortalecer
las capacidades de los pases en desarrollo para
producir bienes y servicios con valor agregado
derivados de la biodiversidad tanto para
mercados domsticos como internacionales.

UNCTAD/Biotrade Initiative
Qu se entiende por biocomercio?
Aquellas actividades de produccin,
transformacin y comercializacin de productos y
servicios derivados de la biodiversidad que
involucran prcticas que apoyan la conservacin y
el uso sostenible de la biodiversidad y que son
generadas tomando en cuenta criterios ecolgicos,
sociales y econmicos.

UNCTAD/Iniciativa Biocomercio: Programas Nacionales


Pas

Status

Fecha
inicio

PF
Poltico

PF
Tcnico

Bolivia*

Operando

2002

Desarrollo
sostenible

Fundacin Bolivia
Exporta

Brasil

Formulacin

2004

Ambiente

Funbio

Colombia*

Operando

1999

Ambiente

Instituto Humbolt

2005

Ambiente

INBio

Costa Rica Formulacin


Ecuador*

Operando

2000

Ambiente

CORPEI

Paraguay

Formulacin

2004

Ambiente

IDEA

Per*

Operando

2000

Ambiente

PROMPEX

Uganda

Formulacin

2003

Comercio

Uganda Export
Promotion board

Venezuela Formulacin

2004

Ciencia y
tecnologa
Ambiente

Por definir

PF: Punto Focal se refiere a Ministerios u organizaciones

Programas Nacionales: Cadenas priorizadas


PAS
Bolivia

CADENAS DE VALOR
Fauna
Ingredientes
Agrobiodiversidad

Colombia

Ingredientes naturales
Flores y Follajes
Frutas amaznicas

Ecuador

Ingredientes naturales
Ecoturismo (aves)

Per*

Ingredientes naturales
Zoocriaderos
Acuacultura

Uganda

Ingredientes naturales

La Iniciativa Biocomercio
en el Contexto Nacional
Esta iniciativa se complementa y ajusta a otras
que se vienen desarrollando tales como:
Los esfuerzos del MEIC en la implementacin de la Ley
de Apoyo PYMES
El programa de capacitacin y apoyo a PYMES de
PROCOMER: Creando exportadores
El impulso al desarrollo de proyectos de Investigacin y
Desarrollo del MICIT a travs del fondo PROPYME
La creacin de fondos especiales para el financiamiento
de proyectos con PYMES por parte de la Banca
Nacional, entre otros.

La Iniciativa Biocomercio
en el contexto Nacional
El biocomercio tal y como la define la
Iniciativa Biotrade de la UNCTAD, se ajusta
a las polticas y acciones que viene
desarrollando el pas.
Representa una oportunidad para brindar
nuevas alternativas productivas y para
apoyar en la competitividad del pas
aprovechando de manera sostenible y justa
su rica biodiversidad.

Avances del Proyecto


Fase inicial para la implementacin de un
Programa Nacional de Biocomercio

Fase inicial para la implementacin de un


Programa Nacional de Biocomercio
Inicio: Abril 2005
Responsables:
INBio punto focal tcnico con el apoyo poltico
del SINAC/MINAE. Ambos FACILITADORES
del proceso.
Donantes: SECO y CAF
Asesora y Apoyo Tcnico: UNCTAD/Biotrade
Initiative

Objetivos del Proyecto


Conocer las capacidades nacionales,
institucionales y legales
Realizar un proceso participativo de
consulta, que permita contar con los aportes
de actores relevantes (organizaciones,
entidades gubernamentales y privadas)
Proponer una estructura y definir los
responsables de la puesta en marcha de un
Programa Nacional de Biocomercio.

Resultados Esperados
1.

El concepto de Biocomercio,

2.

Los principios y criterios del Biocomercio


adaptados al contexto nacional

3.

Diagnstico de la actividad en el pas:


Institucional
Legal
Oferta y Demanda de Bienes y Servicios
de la biodiversidad

Resultados Esperados
4.

Sectores identificados y priorizados para ser


apoyados en el inicio del Programa

CADENAS DE VALOR PRIORIZADAS


5.

Propuesta de Estructura del Programa:

MEIC, PROCOMER, MAG, MINAE,


productores, empresarios, organizaciones,
etc.

Avance de resultados
Definicin de Biocomercio
Principios y Criterios
Diagnstico de Oferta y
Demanda de bienes y servicios
Estudio de marco legal

Avance de resultados
Seleccin preliminar de
cadenas de valor
Priorizacin de cadenas
de valor
Diagnstico participativo
cadena de valor de
mariposas

CONSUMIDOR FINAL
(mariposarios para exhibicin,
artesanos o tiendas de artesanas)

IMPORTADOR

EXPORTADOR
PRODUCTOR

CONCEPTO DE BIOCOMERCIO
PARA COSTA RICA
Desarrollo y comercializacin de bienes &
servicios:
Derivados de la biodiversidad con nfasis en
especies nativas
Con valor agregado
Cumplen con la normativa nacional e
internacional vigente
Criterios de equidad y sostenibilidad ambiental,
social y econmica

Principios del Biocomercio


1.

Conservacin de la
Biodiversidad

5.

Cumplimiento de la normativa
Nacional e Internacional

2.

Uso sostenible de la
Biodiversidad

6.

Equidad social en el
biocomercio

3.

Distribucin justa y
equitativa de beneficios
derivados del uso de la
biodiversidad

7.

Conocimiento sobre la
tenencia de la tierra, el uso y
acceso a los recursos
naturales e intelectuales

4.

Sostenibilidad socioeconmica (de gestin,


productiva, financiera y
de mercado)

8.

La innovacin como base para


el desarrollo del biocomercio y
la competitividad en Costa
Rica

Biocomercio:
Diagnstico de productos y servicios
Frutas

Recursos para artesanas

Flores y follajes

Mascotas y animales
para consumo

Alimentos, suplementos
Recursos hidrobiolgicos
alimenticios, especias
Recursos para uso
medicinal y/o agrcola

Servicios y otros

Biocomercio:
Diagnstico del marco legal relevante
Legislacin relacionada con:
El uso de vida silvestre
El acceso y uso de recursos genticos y
bioqumicos
Turismo
Convenios Internacionales relevantes para el
biocomercio
Comercio de bienes y servicios, etc

Biocomercio:
Evaluacin y priorizacin de cadenas de valor
Matriz para la seleccin de bienes y servicios:
1. Criterios de comercializacin
2. Criterios ecolgicos
3. Criterios socio-econmicos
4. Criterios tecnolgicos
CADENAS DE VALOR SELECCIONADAS
Mariposas
Turismo rural
Follajes

Por qu Turismo Rural Comunitario?


1.

La evaluacin arroj resultados positivos para la actividad

2.

La mayora de los proyectos de TRC podra cumplir con los


principios y criterios del Biocomercio, entre los que
destacan:

Uso de especies nativas

Uso sostenible de la biodiversidad

Aplicacin de prcticas que promueven la proteccin al


ambiente

Equidad de gnero

Distribucin equitativa de beneficios

Importante impacto social y econmico

Qu nos proponemos hoy?


Establecer el mapa de la cadena de valor
de TRC
Identificar los actores relevantes a lo largo
de la cadena
Identificar mediante un enfoque de
cadena de valor los principales cuellos de
botella de la actividad
Establecer y evaluar las brechas para
acceso al mercado, proponer y priorizar
soluciones

Siguientes Pasos
Poner a disposicin de los participantes
los resultados del taller
Definir con base en los resultados un plan
de accin inicial, para que sea puesto en
marcha por el Programa Nacional de
Biocomercio
Identificar fuentes de apoyo tcnico y
financiero, en el nivel nacional e
internacional, para el apoyo al sector en la
reas identificadas como prioritarias