LA UNIN EUROPEA

Repblica Checa
Lituania
Estonia
Letonia
Chipre
Malta
Polonia
Hungra
Eslovaquia
Eslovenia

Publicacin elaborada por la Red de Informacin Europea de Andaluca a partir de

los datos recabados por SGAEX.
Fecha de publicacin: abril de 2004.

UNIN EUROPEA

INDICE

1.

TARJETA DE PRESENTACIN .................................................................. 4

2. LA UNIN EUROPEA: SUS AMPLIACIONES ......... 5

Qu es la Unin Europea?
Orgenes y ampliaciones
Eventos ms significativos

3. LA QUINTA AMPLIACIN ........................................................................ 8

4.

Qu es la Quinta Ampliacin?
Cules son sus objetivos?
Cundo se produce?
Qu pases se adhirieron a la Unin?
Adoptaron el euro el 1 de mayo de 2004?
De qu van las negociaciones?
Cundo se iniciaron las negociaciones y cul ha sido el proceso?
Cundo se decidi que ingresaran los nuevos Estados miembros en la UE?
Se le ha ayudado para que cumpliesen los criterios de Copenhague?
Cambios en las instituciones de la Unin Europea a partir de la Quinta
Ampliacin.
Qu retos plantea la Ampliacin desde el punto de vista de la cohesin?
Cules son las ventajas de la Ampliacin?
DE LA QUINTA AMPLIACIN PARA ANDALUCA ............................... 14

Qu consecuencias tiene la ampliacin para los Andaluces?

Qu ocurrir con los fondos estructurales a partir de la Ampliacin?

5. CUESTIONES DE INTERS ..................................................................... 17

6. BIBLIOGRAFA ........................................................................................ 18

UNIN EUROPEA

TARJETA DE PRESENTACIN

UNIN EUROPEA
Nombre oficial: Unin Europea
Nmero de Estados miembros: 25
Poblacin: 450 millones de habitantes
Idiomas oficiales: 11 (ingls y francs como idiomas de trabajo)
Moneda: euro
Bandera: un crculo de doce estrellas doradas sobre fondo azul
Himno: Himno a la Alegra de la Novena Sinfona de Ludwig van
Beethoven
Da de Europa: 9 de mayo

UNIN EUROPEA

LA UNIN EUROPEA: SUS AMPLIACIONES

QU ES LA UNIN EUROPEA?
La Unin Europea es una organizacin
internacional con carcter supranacional en la
que los Estados han ido cediendo parte de
sus competencias en algunas materias a favor
de la Comunidad y que responde a la idea de
un proceso de integracin entre pueblos y
Estados.

Es una organizacin nica, con instituciones propias cuyos principios

fundamentales son la libertad, la democracia y el respeto de los derechos
humanos, el respeto de la identidad de los Estados miembros, el principio de
solidaridad (asentndose mediante la poltica regional y la cohesin econmica
y social) y el principio de transparencia (que se traduce en toma de decisiones
lo ms abiertas posibles y lo ms prximas al ciudadano).
Basada en el Estado de Derecho y en la integracin econmica y poltica, tiene
por objetivos: el progreso econmico y social equilibrado y sostenible (que se
traduce en un espacio sin fronteras, en el fortalecimiento de la cohesin
econmica y social y en el desarrollo de la Unin Econmica y Monetaria), la
ciudadana europea (complemento y no sustituto de la nacionalidad), la
cooperacin policial y judicial (necesaria para crear un espacio de libertad,
seguridad y justicia que garantice la libre circulacin de personas dentro de la
Unin), la Poltica Exterior y de Seguridad Comn y el mantenimiento del acervo
comunitario y su desarrollo futuro.

ORGENES Y AMPLIACIONES
Sus orgenes se remontan a una propuesta hecha por el Ministro de Asuntos
Exteriores francs, Robert Schuman, el 9 de mayo de 1950 y cuyo objetivo final
era conseguir la paz, estabilidad y prosperidad en Europa tras la Segunda
Guerra Mundial. Los Estados originarios de la Comunidad son: Blgica,
Holanda, Luxemburgo, Francia, Italia y Alemania. Desde entonces ha ido
creciendo y consolidndose.
La evolucin de las primeras Comunidades Europeas hasta la Unin Europea se
ha visto acompaada de distintas ampliaciones que se han producido por el
inters manifestado por otros Estados de formar parte de este proyecto.

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Cinco han sido las ampliaciones que se han sucedido desde entonces:
AMPLIACIN
1
2
3
4
5

FECHA

PASES

1973
1981
1986
1995
1 de mayo de 2004

Dinamarca, Irlanda y Reino Unido

Grecia
Espaa y Portugal
Austria, Finlandia y Suecia
Estonia, Letonia, Lituania, Polonia,
Repblica Checa, Eslovaquia,
Eslovenia, Hungra, Malta y Chipre

Es importante hacer referencia a un aspecto significativo: a pesar de que cada

pas que se ha ido incorporando a este proyecto real ha tenido que adoptar el
acervo comunitario, una vez dentro de la Unin, no todos los pases han
evolucionado al mismo ritmo. Por una parte, no todos los pases han adoptado
el euro (Reino Unido, Dinamarca, Suecia y los nuevos Estados miembros
continan con sus monedas nacionales). Por otra parte, la Unin se ha
convertido en la llamada "Europa a la Carta", como consecuencia de la actitud
de los Estados en relacin con la profundizacin en la integracin.
An as, lejos de ser un inconveniente, puede ser visto como la posibilidad de
los Estados de caminar dentro de la Unin Europea a su ritmo, siendo partcipes
en todo momento de las decisiones que afectan a la Unin en su conjunto y
cuyo fin ltimo es el mantenimiento y desarrollo de la paz, estabilidad,
prosperidad y la eliminacin de barreras en y dentro de Europa.

UNIN EUROPEA

UNIN EUROPEA
AO

EVENTOS MS SIGNIFICATIVOS

2000

Se inician oficialmente las negociaciones con el Grupo de Helsinki. En el

Consejo Europeo de Santa Mara da Feira consideran a los pases de los
Balcanes como candidatos potenciales a la adhesin. El Consejo Europeo
de Niza modifica el Tratado para la ampliacin.

2001

Firma del Tratado de Niza. El Consejo Europeo de Gotemburgo confirma

la irreversibilidad del proceso de ampliacin y que la hoja de ruta permitir
concluir las negociaciones a finales de 2002 para aquellos candidatos que
estn preparados.
El Consejo Europeo de Laeken decide convocar una Convencin sobre el
futuro de Europa.

2002

Entrada del Euro. El Consejo Europeo de Copenhague concluye con xito

las negociaciones con los primeros diez pases candidatos. Se prev la
adhesin de Bulgaria y Rumana en el 2007. Se fij diciembre de 2004 para
evaluar las posibilidades de abrir las negociaciones con Turqua.

2003

Firma del Tratado de Adhesin en Atenas.

2004

Se incorporan a la Unin Europea: Estonia, Letonia, Lituania, Repblica

Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungra, Malta, Chipre y Polonia.

LA QUINTA AMPLIACIN
QU ES LA QUINTA AMPLIACIN?
Es la culminacin de un proceso de negociaciones, acciones y retos cuyo fin
ltimo es la consecucin de la unin, la paz y la estabilidad del continente
europeo.

CULES SON SUS OBJETIVOS?

Los objetivos son fundamentalmente dos:
- Crear un espacio de paz, libertad y estabilidad en una Europa unida que
ha estado dividida y en conflicto durante generaciones, consolidando su
presencia en el mundo (objetivo poltico).
- Un mercado de 500 millones de consumidores, respaldado por una
unin econmica y monetaria, que tendr un mayor peso en los
mercados mundiales y en la organizacin de la economa mundial
(objetivo econmico).

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CUNDO SE PRODUCE?
El 1 de mayo de 2004

QU PASES SE ADHIEREN A LA UNIN?

Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Repblica Checa, Eslovaquia, Eslovenia,
Hungra, Malta y Chipre.

ADOPTARN EL EURO EL 1 DE MAYO DE 2004?

Los nuevos Estados miembros no adaptarn el euro al incorporarse. Primero
tendrn que alcanzar un grado de convergencia econmica sostenible ("Criterios
de convergencia de Maastricht").

DE QU TRATAN LAS NEGOCIACIONES?

Las negociaciones determinan las condiciones bajo las cuales cada pas
candidato se unir a la Unin Europea. Un requisito indispensable es la
aceptacin del acervo comunitario.

CUNDO SE INICIARON LAS NEGOCIACIONES

Y CUL HA SIDO EL PROCESO?
Los Acuerdos de Asociacin
Las negociaciones se iniciaron con la firma de los Acuerdos de asociacin que
sentaban la base jurdica de las relaciones bilaterales entre los Estados
miembros de las Comunidades Europeas y Turqua, Malta y Chipre, y los de la
UE y los pases de la Europa Central y Oriental.

UNIN EUROPEA

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Se diferenci entre dos tipos de acuerdos: los Acuerdos de asociacin con

Chipre (1972), Malta (1970) y Turqua (1963), que cubran temas relativos a
aspectos comerciales, aproximacin jurdica y otros mbitos como el medio
ambiente, la industria, el transporte y las aduanas e iban dirigidos a la
consecucin de una unin aduanera; y los Acuerdos europeos, firmados en la
dcada de los 90, con diez pases de Europa Central y Oriental, que, adems de
los temas anteriores, hacan referencia al dilogo poltico y se basaban en la
progresiva creacin de una rea de libre comercio durante un tiempo
determinado entre los pases asociados y la UE. Dicha zona se realizara
aplicando la reciprocidad asimtrica, es decir, los Estados miembros
liberalizaran su comercio con mayor rapidez a los pases asociados.

Las solicitudes de adhesin

En las solicitudes de adhesin los
pases asociados anunciaron su inters
por formar parte de la Unin Europea,
inters que ya haban manifestado en
los Acuerdos
de asociacin. La
adhesin estaba abierta a los pases de
Europa Central y Oriental.
No obstante, para ser Estado miembro
de la UE, estos pases asociados
necesitaban cumplir con anterioridad
unos requisitos llamados los "Criterios
de Copenhague" que fueron elaborados
durante el Consejo Europeo de
Copenhague (1993).

SOLICITUDES DE ADHESIN
3 de Julio de 1990
Chipre
16 de Julio de 1990
Malta
31 de Marzo de 1994
Hungra
Polonia
5 de Abril de 1994
Eslovaquia
27 de Junio de 1995
Letonia
13 de Octubre de 1995
Estonia
24 de Noviembre de 1995
Lituania
8 de Diciembre de 1995
Rep. Checa
14 de Enero de 1996
Eslovenia
10 de Junio de 1996

Los criterios de Copenhague

Por los criterios de Copenhague se entiende los criterios de adhesin que

deban cumplir los pases que deseaban convertirse en Estados miembros de
la UE. Estos eran:
- El Estado de derecho, la estabilidad de las
instituciones garantes de la democracia, el
respeto de los derechos humanos, y el respeto
y proteccin de las minoras.
- Una economa de mercado viable capaz de
soportar las presiones de la competencia.
- Asumir las obligaciones que supone ser Estado
miembro de la UE as como los objetivos de
sta.

Consejo Europeo de Copenhague

Foto de grupo con los
participantes.

UNIN EUROPEA
En el Consejo Europeo de Madrid, en diciembre de 1995, se destac la
necesidad de que, adems de adoptarse el acervo comunitario, era necesaria
que dicha legislacin comunitaria se aplicase de forma efectiva. Para ello, se
subray la importancia de que las estructuras administrativas y judiciales fueran
adecuadas.

Los dictmenes e informes peridicos de la Comisin

En los Dictmenes de 1997, la Comisin recomend el inicio de las

negociaciones de adhesin con la Repblica Checa, Chipre, Eslovenia, Estonia,
Hungra y Polonia.
En 1999, sobre la base de los informes al Consejo, la Comisin emiti una
recomendacin sobre la apertura de las negociaciones de adhesin con la
Repblica Eslovaca, Letonia, Lituania y Malta y, con algunas condiciones, con
Bulgaria y Rumania.

Las negociaciones de adhesin

Las negociaciones de adhesin se desarrollaron durante conferencias

bilaterales e intergubernamentales entre cada uno de los pases candidatos y
los Estados miembros, en las que se establecieron los requisitos que deberan
cumplir los pases candidatos para ingresar en la UE, prestando especial
atencin a la forma en que los pases candidatos deban adoptar, aplicar y exigir
el cumplimiento del acervo comunitario.
Cuatro eran los principios fundamentales:
- Los Estados candidatos deban adoptar y aplicar el acervo.
- Caba la posibilidad de conceder soluciones transitorias que no deban
incidir de forma significativa en la competencia o el mercado interior.
- La diferenciacin, es decir, las negociaciones no tenan por qu
concluirse con todos los pases al mismo tiempo.
- Los Estados candidatos que iniciasen las negociaciones posteriormente
tenan la posibilidad de acercarse al grupo de cabeza si avanzaban lo
suficiente.

La Agenda 2000
A propuesta del Consejo Europeo de Madrid, la Comisin elabor la Agenda
2000 cuyo objetivo era analizar el impacto de la quinta ampliacin para la UE y
sus Estados miembros as como el marco financiero a partir de 2000.
Asimismo, esboz las perspectivas de desarrollo de la UE y de sus polticas,
incluyndose los dictmenes sobre las solicitudes de adhesin de los pases
candidatos.

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UNIN EUROPEA
CUNDO SE DECIDI QUE INGRESARAN
LOS NUEVOS ESTADOS MIEMBROS EN LA UE?
En junio de 2001, el Consejo Europeo de Gotemburgo confirm la irreversibilidad del proceso de ampliacin y admiti que, si los avances continuaban a un
ritmo sostenido, las negociaciones de adhesin con algunos de los pases
candidatos podran concluirse a finales de 2002.
En octubre de 2002, la Comisin, basndose en los informes peridicos, sugiri
que se concluyeran las negociaciones con Chipre, la Repblica Checa,
Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Hungra, Lituania, Malta y Polonia.
Consideraba que, dados los avances que haban realizado, y puesto que ya
haban conseguido los criterios polticos, estos pases cumpliran los criterios
econmicos e incorporaran el acervo comunitario para principios de 2004,
fecha en la que podran adherirse.
El Consejo Europeo de Copenhague aprob las recomendaciones de la
Comisin el 13 de diciembre de 2002, poniendo fin a las negociaciones de
adhesin con dichos pases. El 16 de abril de 2003 se firm el Tratado de
Adhesin.

SE LES HA AYUDADO PARA QUE CUMPLIESEN LOS

CRITERIOS DE COPENHAGUE?
La llamada estrategia de preadhesin pretenda preparar a los pases candidatos
a la UE para la futura adhesin. Se pretenda la aproximacin, completa a ser
posible, a la legislacin comunitaria antes de su ingreso en la UE. Se centraba
en los Acuerdos de Asociacin, la ayuda de preadhesin, los Acuerdos
Europeos y de Asociacin y la participacin de los pases candidatos en las
agencias y los programas comunitarios.
Su instrumento fundamental son los partenariados de adhesin, que responden
a la necesidad de ajustar la ayuda a las necesidades de cada uno de los pases
candidatos. Fija para cada pas unas prioridades que han de ayudarle a cumplir
los objetivos que facilitan su ingreso. Tambin especifica los principales
instrumentos y la disponibilidad de los recursos financieros que deben
aprovecharse al mximo para lograr de forma efectiva los objetivos.

CAMBIOS EN LAS INSTITUCIONES DE

LA UNIN EUROPEA A PARTIR DE LA QUINTA AMPLIACIN
La adhesin de los nuevos Estados miembros en la Unin Europea supone un
cambio en la composicin de las instituciones y rganos de la Unin.

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La Comisin ver alterada su composicin a partir de su nuevo mandato el 1 de
noviembre de 2004. Si hasta esa fecha, habr dos los comisarios por los pases
ms poblados (Francia, Alemania, Reino Unido, Espaa e Italia) y uno por los
restantes Estados miembros, a partir de entonces habr un comisario por pas.
Una vez que la Unin tenga 27 Estados miembros, el Consejo fijar por
unanimidad el nmero mximo de comisarios, que deber ser inferior a 27.
La composicin del Consejo y del Parlamento tambin cambiar. El nmero de
votos cuando el proceso de ampliacin concluya ser 345 en el Consejo. En el
Parlamento, el nmero de escaos asciende a 732.
Asimismo, el Comit Econmico y Social y el Comit de las Regiones, que
actualmente tienen 222 miembros, pasarn a tener 344 cuando concluya el
proceso de ampliacin.

Con la quinta ampliacin, el Tribunal estar compuesto por el mismo nmero de

jueces que de Estados miembros. El nmero de abogados generales seguir
siendo ocho, pero el Consejo puede, por unanimidad, aumentar este nmero.

QU RETOS PLANTEA LA AMPLIACIN DESDE

EL PUNTO DE VISTA DE LA COHESIN?
Dado que el nivel de desarrollo de los nuevos Estados miembros es mucho
menor al de los pases miembros de la UE-15, se presenta un gran reto desde

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UNIN EUROPEA

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el punto de vista de la cohesin en al menos dos aspectos: por una parte, se

duplica la poblacin que vive en las regiones cuyo PIB per cpita es inferior al
75% de la media actual de la Unin (esto es importante de cara a las ayudas
procedentes de la UE); y por otra, aumenta la amplitud de las disparidades,
incrementndose la presin sobre el gasto del presupuesto comunitario.

CULES SON LAS VENTAJAS DE LA AMPLIACIN?

A pesar de las disparidades, costos y retos de cohesin que implica la
ampliacin, sus beneficios son tan numerosos que no llevarla a cabo implicara
consecuencias mayores.
Algunas de estas ventajas sern:
-

El desarrollo de regmenes democrticos estables en Europa Central y

del Este favoreciendo una mayor zona de paz y estabilidad en toda
Europa.
Un mayor mercado y consumidores.
El aumento de la calidad de vida de los ciudadanos, favorecida por la
aplicacin de las normas comunitarias por los Estados miembros en
materia de medio ambiente, lucha contra la criminalidad, la droga y la
inmigracin legal.
Ampliacin de la zona de seguridad.
Un mayor abanico de posibilidades educativas, sociales y culturales.
Un mayor peso de la UE en la comunidad internacional.

Se prev que este nuevo mercado conllevar beneficios macroeconmicos

positivos para todos. Se compensarn los costes y tendr efectos positivos
sobre la competencia, el medio ambiente, la democracia y la paz.

IMPACTO DE
LA AMPLIACIN PARA ANDALUCA
QU CONSECUENCIAS TIENE LA AMPLIACIN
PARA LOS ANDALUCES EN LOS SIGUIENTES TEMAS?
La libre circulacin de personas
La libre circulacin de personas permitira a los nacionales de los nuevos
Estados miembros residir y trabajar en Andaluca. Este principio es recproco:
los andaluces tendran las mismas ventajas si decidieran instalarse en alguno
de estos Estados miembros.

UNIN EUROPEA
No obstante, la ampliacin refuerza la tendencia de
la mayora de los ciudadanos a permanecer en su
tierra, pues fomenta la prosperidad en los nuevos
Estados miembros. Las emigraciones masivas
guardan relacin con la inestabilidad y dado que la
ampliacin de la UE es un factor de estabilidad,
reducir, en lugar de aumentar, la tendencia a los
grandes desplazamientos de poblacin. As ocurri
cuando Grecia, Espaa y Portugal se incorporaron a
las Comunidades Europeas. A pesar de que los
dems Estados miembros teman la afluencia
masiva de emigrantes, sucedi lo contrario, y el
nmero de trabajadores griegos, espaoles y
portugueses en los pases ms ricos disminuy.

Madrid - 12 de Junio de 1985

Firma del Acta Espaola de
Accesin a las Comunidades
Europeas.

El crimen, las drogas y el trfico de seres humanos

La ampliacin ser positiva porque reducir el riesgo de este tipo de problemas
gracias a las medidas que los nuevos Estados miembros estn tomando al
respecto y reforzar la cooperacin en la lucha contra el crimen, las drogas, el
trfico de seres humanos, etc.

El mercado
La eliminacin de las barreras arancelarias y no arancelarias y la libre movilidad
entre los Estados miembros de la UE reavivan el comercio y los flujos de
capital. Consecuentemente, no slo el comercio y el nmero de productos
creceran sino que tambin aumentara el nivel de bienestar econmico en la
UE-25.

Creacin del tejido empresarial e

impacto sobre el empleo en Andaluca
La cara negativa de la Ampliacin es que parte de las ayudas procedentes de
los fondos europeos que haban sido dirigidas a promover el establecimiento
empresarial, se destinan a los nuevos Estados miembros. Asimismo, algunas
de las inversiones se desviarn a los nuevos Estados, afectando consecuentemente al mantenimiento y a la creacin de nuevos puestos de trabajo.

Turismo
El turismo podra verse afectado por la quinta Ampliacin en la medida en que
se reducirn las ayudas que se destinaban a la inversin en el sector turstico,
a elaborar campaas de promocin y a la construccin de infraestructuras
tursticas, entre otras, ayudas que permitan mejorar la calidad del producto
turstico en Andaluca y reforzar la posicin de Andaluca en los mercados
tursticos.

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UNIN EUROPEA
Agricultura
La agricultura se ver afectada por la necesidad de acelerar el crecimiento, la
competitividad y la estabilidad en Europa tras la ampliacin, que supondr una
disminucin del presupuesto comunitario destinado a la PAC, cuyas
subvenciones son de importancia fundamental para Andaluca. Se prev una
reduccin del 10%. No obstante, ms que culpar a la ampliacin, sera
necesario una reforma eficiente de dicha poltica agraria.
En resumen, si bien la ampliacin supone nuevos retos para Andaluca, se
corre el riesgo de que las debilidades que caracterizan a Andaluca y que la
convierten en Objetivo 1 se incrementen (insuficiente presencia de sectores
industriales, escaso nmero de sectores y empresas con presencia
significativa en los mercados internacionales, insuficiente aprovechamiento
del potencial de sectores emergentes vinculados a la industria de bienes
culturales y medioambientales, importante dficit de modernizacin en
sectores que presentan ventajas comparativas naturales, deficiencias
estructurales del sector pesquero en la transformacin y comercializacin de
las producciones y la insuficiente modernizacin de la flota y de las
estructuras de equipamiento, deficiencias en el mercado de trabajo,
insuficiente articulacin con redes de transportes transeuropeas). Por estos
motivos, la mejora y avance en estos sectores requiere inversin y
cooperacin para que dicho progreso sea continuado y fructfero.

QU OCURRIR CON LOS FONDOS ESTRUCTURALES

A PARTIR DE LA AMPLIACIN?
Los fondos estructurales estn canalizando importantes ayudas hacia Espaa y
hasta el 2006 seguir siendo de los principales pases receptores de las
acciones estructurales de la UE, incluso tras la ampliacin de mayo de 2004.
Ser a partir de 2007 cuando esta ayuda pueda verse reducida.
Dado que la renta per cpita de la UE ser menor una vez se produzca la
Ampliacin, debido a la entrada de los nuevos Estados miembros, y como el
criterio para la elegibilidad de las regiones y pases beneficiarios de los fondos
se establece en funcin del desnivel de renta per cpita con relacin a la renta
per cpita media de la UE, la ampliacin supondr que:
1. Nuevas regiones necesitarn las ayudas regionales.
2. Regiones que hasta el momento gozaban de las ayudas procedentes de
los fondos dejarn de recibirlas por situarse sobre el 75% de la renta per
cpita de la UE-25.

UNIN EUROPEA
Segn estos criterios, los nuevos Estados miembros canalizarn una parte
importante de las acciones estructurales de la Unin que, hasta el momento,
se destinan a otras regiones, y Andaluca se vera en cierta medida perjudicada
si el presupuesto no se ampliase suficientemente. No obstante, Andaluca, que
en el contexto de la UE-25 tendr un PIB que rondar el 70% de la media
comunitaria, seguir perteneciendo a las regiones clasificadas como Objetivo 1
y continuar siendo una de las que reciba fondos como consecuencia de los
criterios seguidos para su asignacin (la poblacin y la superficie).

CUESTIONES DE INTERS
AFECTAR AL MERCADO EL MOMENTO
DE LA ENTRADA DE LOS NUEVOS ESTADOS?
El mercado no se ver afectado porque el proceso de ampliacin ya se ha
realizado en ese campo. Las normas y medidas de la Unin Europea que
afectan al mercado han sido adoptadas gradualmente en los ltimos aos, ya
que este proceso deba ser completado antes del 1 de mayo de 2004. De
hecho, los nuevos Estados miembros han formado parte del mecanismo de
decisin de la Unin Europea desde abril de 2003. Los cambios claves que se
producen a partir del 1 de mayo de 2004 son que los diez nuevos Estados
miembros adoptan la poltica comercial comn de la UE. Esto significa que
aplicarn los acuerdos bilaterales comerciales de la UE, la tarifa comn externa
y las medidas de defensa del comercio de la UE. Tambin tomarn los
compromisos multilaterales del comercio de la UE y las obligaciones.

SE PERMITIR LA LIBRE CIRCULACIN

DE TRABAJADORES TRAS EL 1 DE MAYO DE 2004?
Hasta el 2006 se mantendrn restricciones a la libre circulacin de trabajadores
provenientes de los nuevos Estados miembros. En cambio, los trabajadores de
la UE-15 que deseen instalarse en stos no encontrarn inconvenientes.

QU SON LOS "CRITERIOS DE CONVERGENCIA"?

Son los criterios que debe respetar cada nuevo Estado miembro para poder
participar en la tercera fase de la Unin Econmica y Monetaria (la adopcin del
Euro) y cuyo objetivo es que el desarrollo econmico en el marco de la UEM
sea equilibrado y no provoque tensiones entre los Estados miembros.

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HAY REPRESENTACIN INSTITUCIONAL DE

ANDALUCA EN LOS NUEVOS ESTADOS MIEMBROS?
De momento no existen representaciones de Andaluca en los nuevos Estados
miembros, aunque s existen en algunos pases organizaciones sin nimo de
lucro formadas por andaluces que tratan de promover la cultura y productos
andaluces.

HABR MS AMPLIACIONES DE LA UNIN EUROPEA?

La Unin Europea puede seguir creciendo. De hecho, las negociaciones con los
dems pases candidatos (Bulgaria, Rumania y Turqua) continan y se prev la
adhesin de Bulgaria y Rumania en 2007.

BIBLIOGRAFA
-

Comisin Europea: Ampliacin de la Unin Europea. Representacin en Espaa.

2003.

Gonzlez Enriquez, C.: La Ampliacin de la Unin Europea vista desde el Este.

Revista de Estudios Europeos. N 34. Mayo - Agosto 2003

Martn, C. y Sanz, I.: Las consecuencias de la ampliacin para la poltica regional

europea: la perspectiva espaola. Academia Europea de Ciencias y Artes.
Delegacin Espaola. 2003.

Martn, C. y Turrin, J.: El impacto de la ampliacin de la EU en el comercio y en

los flujos migratorios y de inversin directa de Espaa. Academia Europea de
Ciencias y Artes. Delegacin Espaola. 2003.

Parlamento Europeo: Hacia la unidad de la Europa. La quinta ampliacin. 2001.

Utrilla de la Hoz, A.: Impacto de la Ampliacin de la UE en las Comunidades

Autnomas. Economa Industrial. N 344. 2002.

Tratado de Niza

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