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Taller N 1

ESTRUCTURA DEL CONFLICTO


1.- Una breve descripcin del conflicto (caractersticas, naturaleza, tipo)
En primer lugar debemos definir que es una crisis o un conflicto internacional, y
podemos mencionar que es TODO AQUELLO QUE PUEDE PONER EN
PELIGRO EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ, LAS BUENAS RELACIONES, Y LA
COOPERACIN.
La Causas para un conflicto pueden ser:
Un conjunto de factores de ndole econmico, social, poltico, territorial
constituyen el origen de los conflictos internacionales.
(objeto de estudio de la
Sociologa Internacional)
Surge como consecuencia de acciones u omisiones de los propios sujetos del
Derecho Internacional.
Los momentos de la crisis internacional podemos dividirlos como sigue:
Primer momento: la SITUACIN
La crisis se encuentra en estado potencial o latente.
Segundo momento: el CONFLICTO
Discrepancia entre sujetos de Derecho Internacional que ha inducido o
puede inducir a uno de ellos a actuar en contra de otro.
Tercer momento: la DIFERENCIA (o controversia)
Una de las partes hace valer frente a las otras pretensiones opuestas, o
una de las partes pretende de la otra una prestacin a la que esta ltima no
se somete.
Conflicto Ecuador Colombia
Aspersiones areas con glifosato en la frontera comn
El caso se remonta al 3 de marzo de 2008, cuando Ecuador denunci a Colombia
ante la Corte Internacional de Justicia por fumigar con glifosato los cultivos
ilegales de hoja de coca ubicados en la frontera comn, sin contar con la
autorizacin del gobierno de Ecuador.
El caso es legal, dado que hay un plan mundial antidroga entre Colombia y
Estados Unidos, pero su aplicacin caus daos genticos a la poblacin,
animales, vegetacin y suelos ecuatorianos.
Conflicto Chile Bolivia
Salida al Mar
El conflicto que motiv la demanda por parte del Gobierno de Bolivia a Chile ante
la Corte Internacional de Justicia de La Haya es la restitucin de la salida
soberana al ocano pacfico que perdi en la Guerra librada a fines del siglo XIX

Conflicto Uruguay Argentina


Papeleras
El conflicto se forma por un reclamo ambiental de la sociedad de ambos pases al
sostener que la construccin de las papeleras daar seriamente los
ecosistemas, adicionalmente haya un toque poltico, dado que las papeleras se
instalan del lado uruguayo y por tanto Argentina no recibira ningn ingreso por
esta actividad, y reclama que la mitad del ro limtrofe es suya y por tanto tambin
tiene derechos
Conflicto Argentina Chile
Conflicto del Canal
Fue una disputa fronteriza entre Chile y Argentina que haba comenzado a
principios del siglo XIX, recrudeci en los aos 70 luego del laudo arbitral de 1977
que Argentina no reconoci.
Conflicto Honduras Nicaragua
Salida de Honduras al Ocano Pacfico
El golfo de Fonseca, de 3,200 kilmetros cuadrados, es la garanta de salida de
Honduras al Ocano Pacfico. Tegucigalpa acusa a El Salvador y Nicaragua de
violentar su soberana sobre las aguas del entrante, por lo que exige el
cumplimiento de un fallo emitido por la Corte Internacional de Justicia el 11 de
Noviembre de 1992, que estableca que el control de las aguas del Golfo debe ser
compartido entre los tres pases.
Conflicto Colombia Nicaragua
Diferencias Territoriales
Desde hace 43 aos Colombia y Nicaragua han tenido diferencias territoriales,
sobre todo por el lado martimo en lo que concierne al paralelo 82. Tanto
Colombia ha capturado naves nicaragenses, como Nicaragua colombianas
Conflicto Chile Per
Lmites Martimos
La controversia de delimitacin martima entre Chile y Per es un diferendo
planteado por el Per a Chile sobre la soberana de una zona martima de
aproximadamente 37,900 kilmetros cuadrados en el Ocano Pacfico. Per
sostiene que la delimitacin del lmite martimo entre ambos pases est an sin
delimitar, pues no habran firmado un tratado especfico de lmites martimos,
mientras Chile sostiene que no hay temas limtrofes pendientes entre ambos,
afirmando que existen tratados internacionales vigentes sobre la materia.
Conflicto Costa Rica - Nicaragua
Isla Portillos (Harbour Head)
Es una disputa que comenz en octubre de 2010 en la isla de Portillos
(actualmente en disputa, aunque la soberana de facto la tiene Costa Rica),
llamada por los nicaragenses como Harbour Head. Esta controversia se
encuentra directamente relacionada con una labor de dragado por parte de

autoridades nicaragenses de una seccin en la desembocadura del delta del ro


San Juan de Nicaragua, porcin de tierra que ambos pases reclaman como parte
de su propio territorio.
Conflicto Argentina Gran Bretaa
Islas Malvinas
La Presidente argentina Cristina Kirchner se presentar ante el Comit de
Descolonizacin de la ONU para reclamar la soberana de su pas sobre las
Malvinas (Falkland), en una indita visita condimentada por el reciente anuncio de
Gran Bretaa de un referndum entre los isleos.
Argentina reclama la soberana sobre las islas a Gran Bretaa, incluso luego de la
guerra sostenida por 74 das en el ao 1982 que gan Gran Bretaa.
Conflicto Corea del Norte Corea del Sur
Reunin en Sel para continuar conversaciones sobre algunos temas
Corea del Norte acept continuar con las negociaciones para rehabilitar el
comercio entre las dos naciones, y adems el de trabajar en el tema de las
familias separadas, se estima que esto abrira las puertas para tocar otros temas,
sin embargo el abandono del programa nuclear de Corea del Norte no ser un
tema de conversacin
2.- Partes involucradas (sujetos de derecho internacional)
Conflicto Ecuador Colombia
Aspersiones areas con glifosato en la frontera comn
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son
Ecuador y Colombia
Conflicto Chile Bolivia
Salida al Mar
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son Chile y
Bolivia
Conflicto Uruguay Argentina
Papeleras
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son
Uruguay y Argentina, aunque entran tambin las empresas espaola y finlandesa,
adems de las poblaciones limtrofes de ambos pases.
Conflicto Argentina Chile
Conflicto del Canal
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son Chile,
Argentina, Gran Bretaa, el Tribunal Arbitral (5 jueces) y el Papa.
Conflicto Honduras Nicaragua
Salida de Honduras al Ocano Pacfico

Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son


Honduras, Nicaragua y El Salvador
Conflicto Colombia Nicaragua
Diferencias Territoriales
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son
Nicaragua y Colombia
Conflicto Chile Per
Lmites Martimos
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son Chile y
Per
Conflicto Costa Rica - Nicaragua
Isla Portillos (Harbour Head)
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son Costa
Rica y Nicaragua.
Conflicto Argentina Gran Bretaa
Islas Malvinas
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son
Argentina, Gran Bretaa y la ONU.
Conflicto Corea del Norte Corea del Sur
Reunin en Sel para continuar conversaciones sobre algunos temas
Los involucrados en este caso como sujetos de derecho internacional son Corea
del Norte y Corea del Sur.
3.- Posiciones de las partes
Conflicto Ecuador Colombia
Aspersiones areas con glifosato en la frontera comn
Ecuador sostiene que hay una vulneracin de su soberana toda vez que su
poblacin, fauna, vegetacin y suelos estn siendo afectados genticamente
Colombia sostiene que su accionar es correcto toda vez que con ello combate el
ciclo de la droga y no es su culpa que los vientos hagan que los herbicidas txicos
que usa afecten al Ecuador
Conflicto Chile Bolivia
Salida al Mar
Chile sostiene que luego de la Guerra del Pacfico en 1879, se firm el 20 de
Octubre de 1904 un Tratado de Paz y Amistad en el que se consolidan los
lmites entre ambos pases, perdiendo Bolivia 400 kilmetros de costa y 120,000
kilmetros cuadrados de territorio.
Bolivia sostiene que desde 1920 ha solicitado a la Sociedad de las Naciones una
revisin de ese Tratado, aunque hasta el da de hoy ha sido sin xito. Hoy hay
una demanda ante la CIJ.

Conflicto Uruguay Argentina


Papeleras
Uruguay sostiene que est en todo su derecho de recibir inversin extranjera para
construir las plantas de celulosa en su pas, soportando este hecho con toda la
documentacin de que no hay dao ambiental, y en donde la poblacin que
inicialmente estaba en contra, hoy empieza a ponerse a favor de la
industrializacin.
Argentina, no dice que no a la construccin de las fbricas, pero objeta el cuidado
al medio ambiente que se dar, y sostiene que todos los ecosistemas se
contaminarn.
Conflicto Argentina Chile
Conflicto del Canal
La posicin Chilena era que el Canal de Beagle y las islas Picton, Nueva, Lennox,
Evout, Barnevelt, Freycinet, Wollaston, Terhalten y Sesambre, as como algunos
islotes le pertenecan.
La posicin Argentina era que todas ellas eran argentinas por lo que Chile no
tena salida al Atlntico.
Conflicto Honduras Nicaragua
Salida de Honduras al Ocano Pacfico
Las partes estn de acuerdo en respetar el fallo de la CIJ de 1992 y esgrimir un
acuerdo pacfico de solucin de la controversia
Conflicto Colombia Nicaragua
Diferencias Territoriales
La posicin de Nicaragua es la de reclamar un rea martima superior a los
50,000 kilmetros cuadrados dentro del cual se encuentran el archipilago de San
Andrs y varios atolones y cayos.
La posicin Colombiana es que a ella pertenece ese archipilago y toda el rea
martima a partir del paralelo 82.
Conflicto Chile Per
Lmites Martimos
Chile sostiene que los tratados firmados en 1952 y 1954 definen los lmites
martimos entre ambos pases.
Per sostiene que aquellos son tratados de comercio de pesca y por ninguna
razn tratados limtrofes martimos entre las partes.
Conflicto Costa Rica - Nicaragua
Isla Portillos (Harbour Head)
Cada Pas dice que esa isla le pertenece, Nicaragua incluso ha puesto personal
militar para custodiar la zona, apoyando la labor de dragado a cargo del
excomandante guerrillero Edn Pastora, y Costa Rica ha buscado defender el
territorio incluso justificndolo con daos ambientales.

Conflicto Argentina Gran Bretaa


Islas Malvinas
Argentina sostiene que las islas son argentinas debido a que estn muy prximas
a sus costas, adems que alega que ya no deben existir ms colonias en el
mundo.
Gran Bretaa insiste en que las islas son britnicas porque siempre lo fueron,
adems de que al hacer una consulta al respecto a sus habitantes
(aproximadamente 3,000) stos decidieron pertenecer a Gran Bretaa.
Conflicto Corea del Norte Corea del Sur
Reunin en Sel para continuar conversaciones sobre algunos temas
Ambos pases plantean una reunin sin compromisos inicialmente, aunque luego
del acuerdo de la reunin de Seul, Corea del Norte ha planteado una reunin
previa en la ciudad limtrofe de Panmunjon.
4.- Estado del conflicto
Conflicto Ecuador Colombia
Aspersiones areas con glifosato en la frontera comn
El conflicto ha sido presentado ante la Corte Internacional de la Haya, no
obstante, los pases involucrados han llegado a un acuerdo para solucionar el
impase.
Conflicto Chile Bolivia
Salida al Mar
El conflicto actualmente est en la CIJ, en donde Bolivia ha presentado una
demanda y Chile est en la presentacin de la documentacin para sostener su
posicin
Conflicto Uruguay Argentina
Papeleras
El conflicto est en una posicin incierta, pero abierta al dilogo.
activistas sociales los que hoy estn en el conflicto.

Son los

Conflicto Argentina Chile


Conflicto del Canal
Hoy el laudo arbitral de 1972 ha sido aceptado por parte de Argentina, ya que
Chile lo haba hecho ya muchos aos atrs.
Conflicto Honduras Nicaragua
Salida de Honduras al Ocano Pacfico
El conflicto est en estado de dilogo entre los 3 Cancilleres quienes han formado
una comisin para revisar el cumplimiento de la sentencia de la CIJ.

Conflicto Colombia Nicaragua


Diferencias Territoriales
Hoy el conflicto est resuelto internacionalmente, dado que la CIJ ha emitido su
fallo, pero el mismo no es aceptado por Colombia.
Conflicto Chile Per
Lmites Martimos
El conflicto ya ha sido solucionado judicialmente por la CIJ
Conflicto Costa Rica - Nicaragua
Isla Portillos (Harbour Head)
Costa Rica present ante la OEA primero y ante la Corte Internacional de Justicia
sus reclamos en contra de Nicaragua, la OEA aprob una solicitud de Costa Rica
y se gener una reunin con los Ministros de Relaciones Exteriores el 7 de
diciembre de 2010 para intentar solucionar el conflicto, que an no se resuelve.
Conflicto Argentina Gran Bretaa
Islas Malvinas
Argentina ha reclamado su posicin ante la ONU, y ste organismo ha instado a
las partes a conversar, pero no hay inters por parte de Gran Bretaa de hacer
algo al respecto, por tanto, el reclamo est en stand by.
Conflicto Corea del Norte Corea del Sur
Reunin en Sel para continuar conversaciones sobre algunos temas
Las dos naciones viven en un estado tenso continuo y nunca se sabe cmo
reaccionar Corea del Norte, por tanto, habr que esperar para conocer los
resultados de la negociacin
5.- Posibles soluciones (mtodos de resolucin de conflictos aplicables al
caso)
Conflicto Ecuador Colombia
Aspersiones areas con glifosato en la frontera comn

Mtodos de resolucin de conflictos aplicables al caso


PACFICOS
NO PACFICOS
DIPLOMTICOS
JURDICOS
AUTOCOMPOSITIVOS
HETEROCOMPOSITIVOS

Pudieron usarse mtodos diplomticos y jurdicos, de hecho fue un mtodo


jurdico el que us el Ecuador inicialmente, incluso ratificando el pacto de Bogot,
no obstante, al final se dio una solucin diplomtica.
Conflicto Chile Bolivia
Salida al Mar
Este conflicto no pudo solucionarse por la va diplomtica, y por tanto pas a
usarse un mtodo jurdico, por esa razn est en manos de la Corte Internacional
de Justicia.
Conflicto Uruguay Argentina
Papeleras
La solucin a este conflicto no se ha dado an, ms todo apunta a que
diplomticamente podr darse una solucin, que va ms por el lado del soporte
social a la poblacin circunscrita que por un diferendo sustancial entre pases.
Conflicto Argentina Chile
Conflicto del Canal
La solucin no se dio diplomticamente, era muy difcil ya que se trataba de
fronteras, as que se opt por el arbitraje que en primera instancia estuvo a
cargo de Gran Bretaa y luego por el Papa, dado que las partes as lo
quisieron.
Conflicto Honduras Nicaragua
Salida de Honduras al Ocano Pacfico
La va diplomtica ha sido la forma de solucionar este conflicto
Conflicto Colombia Nicaragua
Diferencias Territoriales
La solucin a este conflicto fue judicial, y el 19 de noviembre de 2012 la Corte
Internacional de Justicia emiti su fallo en el que reconoca a Nicaragua gran
parte de su demanda, y mantena en Colombia el archipilago de San Andrs,
no obstante Colombia se niega a aceptar este fallo.
Conflicto Chile Per
Lmites Martimos
La solucin a este conflicto nunca pudo ser resuelta diplomticamente, y por
tanto el Per demando a Chile ante la CIJ, y sta hace muy poco tiempo emiti
su fallo al diferendo, generando una solucin equitativa, perjudicando a Chile.
Conflicto Costa Rica - Nicaragua
Isla Portillos (Harbour Head)
Hay aqu dos alternativas de solucin, la una presentada ante la OEA cuyo
dimensin es diplomtica y la otra presentada ante la Corte Internacional de
Justicia por lo que se convierte en Jurdica. El caso an no se resuelve.

Conflicto Argentina Gran Bretaa


Islas Malvinas
Podra recurrirse a la Corte Internacional de Justicia para buscar una solucin
jurdica, y me parece que es el mejor canal, dado que diplomticamente no
habr solucin ya que las partes no aportan con alternativas de solucin.
Un medio No Pacfico ya se implement en 1982, y aunque alguien gan esa
guerra, no ha habido solucin al problema.
Conflicto Corea del Norte Corea del Sur
Reunin en Sel para continuar conversaciones sobre algunos temas
A pesar del estado de tensin, se espera que se logren acuerdos diplomticos
en la solucin a estos conflictos.

Taller N 2
Mtodos de Solucin Pacfica de Conflictos Internacionales
1.- Cmo se caracteriza en el contexto de los mtodos pacficos de solucin de
controversias internacionales la iniciativa del Papa, ofrecida a los presidentes
israel y palestino? Remtase al artculo 33 de la Carta de la ONU y al Art. 24 de la
Carta de la OEA.
Se caracteriza en los mtodos pacficos de solucin de controversias internacionales de:
buenos oficios y con la posibilidad de que se llegue a dar una posterior mediacin.
2.- Defina los buenos oficios y la mediacin como mtodos de solucin
pacfica de conflictos. Remtase a los textos de los tratados internacionales y a
obras de tratadistas de derecho internacional.
Buenos oficios es cuando un pas, al advertir que existe una controversia, procura
aproximar a las partes contendientes por medio de la diplomacia. La intervencin de este
tercer pas puede darse de manera espontnea o a solicitud de los pases involucrados
en la disputa. Los buenos oficios proceden incluso cuando ya se ha desencadenado un
conflicto. El tercer Estado puede exhortar a las partes a que inicien o reinicien
negociaciones, o intenten usar otro mtodo para solucionar la controversia. La diferencia
existente entre los Buenos Oficios y la Mediacin es que en el primero de estos mtodos
no existe una "propuesta" para resolver la controversia, solo se intenta aproximar a las
partes a que lleguen a una solucin. Por otro lado, en la Mediacin puede mediar una
propuesta para solucionar el conflicto, aunque dicha propuesta no es obligatoria para las
partes en litigio.
3.- Explique de qu manera se plasman los dos principios rectores en materia de
solucin de conflictos internacionales, en los planteamientos formulados por el
papa respecto del conflicto palestino israel.
El Papa Francisco revel la oferta de mediacin durante la misa que ofici a un costado
de la Iglesia de la Natividad, Francisco pretende reflotar a travs de una iniciativa
religiosa el infructuoso dilogo de paz que impuls Estados Unidos durante el ltimo
ao. Israel dej la mesa de negociacin el mes pasado, cuando el partido de Abbas
anunci un acuerdo de unidad con los islamistas de Hamas, que dominan la Franja de
Gaza.
4.- Con relacin al conflicto boliviano-chileno relativo a la salida al mar,
especifique cules son las posiciones que enfrentan a las partes.

Posicin Chilena: La posicin chilena ha sido siempre que el tratado de 1904 puso
punto final al litigio que vena arrastrndose desde la poca de la Independencia, y que
lleg a su clmax con la guerra del Pacfico.
Posicin boliviana: La aspiracin de Bolivia, es de tener una salida al mar, esto implica
que chile renuncie a una franja de su territorio, que fue obtenido por parte de Chile luego
de la Guerra del Pacfico y cuya extensin qued plasmada en el tratado celebrado por
ambos pases en 1904.
5.- En relacin a ese mismo conflicto (Bolivia-Chile), especifique cul es el mtodo
aplicado para su solucin, despus de haberse frustrado las negociaciones
directas.
El mtodo aplicado para la solucin de este conflicto es el procedimiento judicial.
6.- Explique en qu consiste la negociacin directa y el arreglo judicial, como
frmulas de solucin pacfica de conflictos. Remtase al texto del Pacto de Bogot
de 1948.
La negociacin directa es el mtodo ms conveniente, se basa en el contacto directo
entre los Estados que motivan la controversia. Siempre constituye el primer paso en todo
proceso de arreglo diplomtico. Incluso la Carta de las Naciones Unidas determina que
no puede someterse un asunto a consideracin del Consejo de Seguridad si de manera
previa no se ha hecho uso de la negociacin. Consiste en la negociacin directa en el
momento en que se presenta la controversia, los pases manifiestan su posicin sobre
un asunto especfico que los enfrenta, procuran llegar a un arreglo en el que sus
intereses no se vean seriamente afectados por las concesiones que tienen que otorgar;
es un mtodo informal y es el mtodo diplomtico ms antiguo. Desafortunadamente, es
ineficiente para el manejo de controversias complejas.
El arreglo judicial consiste, en que un rgano permanente, independiente e imparcial
resuelve con carcter obligatorio los litigios que le son sometidos, a travs de un
procedimiento preestablecido y mediante la aplicacin del Derecho Internacional. Un
ejemplo de ste tipo de rgano es la Corte Internacional de Justicia, que emite su fallo
cuando un pas decide someter sus discrepancias ya sea por medios diplomticos o
jurdicos.

Taller N 3
LA MEDIACION INTERNACIONAL
PERFIL DEL ECUADOR
Texto:
El mundo que he vivido, Memorias de Diplomacia, de Episodios y de Gente,de
Diego Cordovez
Instrucciones:
De la lectura reflexiva del libro El mundo que he vivido (memorias), de Diego
Cordovs, captulo relativo a las experiencias del autor como Mediador entre
Malta y Libia, realice las siguientes actividades:
1.- Identifique y describa el conflicto (naturaleza, clase, caractersticas, hechos
relevantes, antecedentes de la disputa, etc.) entre Libia y Malta, cuya misin
mediadora fue confiada, por las Naciones Unidas, al compatriota Diego Cordovz
(funcionario de la ONU) (pginas 110 -111)
El conflicto sobre la plataforma continental contigua a los territorios de malta, Libia y
Tnez haba existido durante mucho tiempo. La disputa entre Malta y Libia se inici
cuando, en el ao 1980, Dom Mintoff, el primer ministro de Malta, haba firmado un
contrato con la compaa Texaco para la exploracin de petrleo en un rea de la
plataforma continental que Libia consideraba que era parte de su territorio.
El 10 de Agosto de ese ao, una enorme barcaza de la compaa italiana Saipen,
concesionaria de Texaco, haba iniciado operaciones exploratorias en un lugar situado a
58 millas de la costa de Malta y a 138 millas de la costa de Libia. Libia notific a la
Texaco y a Saipem que si no se suspendan de inmediato dichas operaciones se
tomaran todas las medidas necesarias para paralizarlas. Otra versin precisa un poco
ms este asunto al afirmar que las operaciones de Saipem se haban interrumpido
cuando una fragata Libia haba disparado al aire frente a la barcaza italiana y sta
abandon el lugar tan rpido como le fue posible.
2.- Puntualice las posiciones e intereses de las partes enfrentadas en el conflicto
(Libia y Malta), y exponga razones porqu se trata de un conflicto jurdico
La distancia entre Malta y Libia es de aproximadamente 200 millas. Malta sostena que,
de acuerdo con la doctrina de la lnea media, el lmite estaba ms o menos a 100 millas
de cada una de las costas, pero Libia sostena la doctrina de la equidad, que prescriba
que deba respetarse el principio de la proporcionalidad entre la longitud d ela costa de

Malta y la de la costa de Libia. Libia mantena que, en consecuencia, el lmite entre los
dos pases deba ubicarse ms o menos a 160 millas de su costa.
El conflicto era, pues, de carcter jurdico y requera un anlisis y solucin que tomaran
en cuenta las diversas doctrinas que se haban enunciado sobre el tema y que, adems,
eran objeto en ese preciso momento de deliberaciones muy puntuales en la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
El mediador resolvi que haba que analizar los documentos que se exponan y proponer
a los dos Gobiernos, previa consulta con el asesor legal de las Naciones Unidas, que se
elevara el asunto a la Corte de La Haya. Una disputa de carcter jurdico, en que
estaban en juego principios y normas del derecho internacional, se prestaba, por sobre
toda otra frmula de solucin, a un pronunciamiento legal.
3.- Defina a la mediacin y al rol del mediador en un conflicto internacional
(remtase a la normativa internacional y/o a textos de internacionalistas, a su
eleccin)
Definiciones de Mediacin:

Intervencin en el arreglo de la diferencia de un tercer sujeto internacional, en la


cual el mediador interviene, no solo intentando poner de acuerdo a las partes,
sino tambin proponindoles una solucin.

Mtodo de resolucin alternativa de disputas (que) implica la intervencin en el


proceso de negociacin de una tercera parte neutral e imparcial, cuyo papel
consiste en asistir a las partes en su efectiva comunicacin, en el anlisis del
conflicto y en la bsqueda de una solucin aceptable para todos.

Rol del Mediador

Busca poner de acuerdo a las partes en conflicto. Tiene facultad para proponer
una solucin.
No tiene capacidad de decisin. Se dedica a guiar a las partes.
Facilita la comprensin del problema y los intereses.
Facilita la elaboracin de un arreglo que cuente con la aceptacin de las partes.

4.- Explique por qu fue posible viabilizar el mtodo de la mediacin como va de


solucin pacfica en el conflicto de la referencia, con el aval de las Naciones
Unidas y la intervencin de Diego Cordovz como mediador.
Malta insista en la generacin de una solucin a su problema y ante la actitud negativa
de los miembros del Consejo de Seguridad, Waldheim resolvi sugerir al primer ministro
Mintoff la designacin de un mediador de la Organizacin que escuchara a las partes y,
de ser el caso, propondra una frmula de solucin.

La sugerencia del secretario general recibi el inmediato apoyo del presidente del
Consejo de Seguridad, el embajador Oleg Troyanovsky de la Unin Sovitica, y fue
aceptada, tambin sin dilacin y con enorme entusiasmo por Malta. Libia se demor
unos das en dar su aceptacin.
Waldheim invit a Diego Cordovz a su oficina y le inform que haba resuelto designarlo
mediador en la disputa (Representante Especial en el vernculo de las Naciones
Unidas) y anot que su nombre haba sido bien acogido por el presidente del Consejo de
Seguridad y por las partes.
5.- Refirase al acuerdo entre las partes del conflicto (1976), que antecedi a la
misin mediadora de Cordovz (1980 y ss), que haca posible someter la disputa a
resolucin de la Corte Internacional de Justicia, rgano jurisdiccional que
finalmente dirimi a controversia a favor de Libia (1985).
Una vez definido el carcter del conflicto, el mediador Cordovz convers en La Valeta,
capital de Malta, con Maurice Abela, secretario general de la Cancillera de Malta
Mintoff era primer ministro, canciller y ministro de Defensa-, un funcionario que conoca
el conflicto a fondo. Los dos pases haban elaborado en 1976 un proyecto de acuerdo
para someter la disputa a la Corte Internacional de Justicia, el ms alto rgano judicial
del Sistema de la ONU que tiene su sede en La Haya. Mayores antecedentes al
respecto le proporcion el procurador general de Malta, Edgar Mizzi y un seor Cassar,
que era adjunto del primer ministro. Con la colaboradora Shimura revisaron el
documento con detenimiento y resolvieron proponer a los Gobiernos de Malta y Libia
que se elevara el asunto a la Corte de La Haya.
Pareca no haber obstculos insalvables con respecto a esa solucin del contenido de la
controversia. El documento haba sido objeto de mltiples discusiones desde 1976 y los
dos pases haban sugerido enmiendas. Si este documento (1976) no hubiera existido,
hubiera sido necesario redactarlo. El documento no requera de enmiendas y el
mediador propuso que las partes aceptaran ir a la Corte Internacional de Justicia, de
conformidad con el documento de 1976.
Sobre esa base se formul lo que se llama un Acuerdo Especial o Compromis mediante
el cual los dos Gobiernos someteran la disputa a la Corte. Mintoff y Gadafi estuvieron
de acuerdo con esta propuesta.
6.- Explique en qu consiste el arreglo judicial y precise el papel que cumple la
Corte Internacional de Justicia en la solucin pacfica de conflictos
internacionales.
El Arreglo Judicial es un medio de solucin de naturaleza jurdica, caracterizado por la
intervencin de rganos compuestos por jueces independientes de las partes en la
controversia, que ejercen sus competencias, normalmente de forma permanente, a
travs de un procedimiento judicial de carcter contradictorio y que resuelven la
diferencia que les es sometida mediante sentencias que tienen siempre carcter
obligatorio para las partes en conflicto.

La CIJ es La Corte Internacional de Justicia y ser el rgano judicial principal de las


Naciones Unidas; funcionar de conformidad con el Estatuto anexo, que est basado
en el de la Corte Permanente de Justicia Internacional, y que forma parte integrante
de esta Carta.
Todos los miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia.- 2. Un Estado que no sea miembro de las Naciones
Unidas podr llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia de
acuerdo con las condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a
recomendacin del Consejo de Seguridad.
1 Cada Miembro de las Naciones Unidas se compromete a cumplir la decisin de la
Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.- 2. Si una de las partes
en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que les imponga un fallo de la Corte, la
otra parte podr recurrir al Consejo de Seguridad, que podr hacer recomendaciones
o dictar medidas.
Ninguna de las disposiciones de esta Carta impedir a los Miembros de las Naciones
Unidas encomendar la solucin de sus diferencias a otros tribunales en virtud de
acuerdos ya existentes o que puedan concertarse en el futuro.
1 La Asamblea General o el Consejo de Seguridad podrn solicitar de la Corte
Internacional de Justicia que emita una opinin consultiva sobre cualquier cuestin
jurdica.
2. Los otros rganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados que en
cualquier momento sean autorizados para ello por la Asamblea General, podrn
igualmente solicitar de la Corte opiniones consultivas sobre cuestiones jurdicas que
surjan de la esfera de sus actividades.
1 La competencia de la Corte se extiende a todos los litigios que las partes le
sometan y a todos los asuntos especialmente previstos en la Carta de Las Naciones
Unidas o en los tratados y convenciones vigentes.- 2 Los Estados partes en el
presente Estatuto, podrn declarar en cualquier momento que reconocen como
obligatorio ipso facto y sin convenio especial, respecto a cualquier otro Estado que
acepte la misma obligacin, la jurisdiccin de la Corte en todas las controversias de
orden jurdico que versen sobre:
a. La interpretacin de un tratado;
b. Cualquier cuestin de derecho internacional;
c. La existencia de todo hecho que, si fuere establecido, constituira violacin de
una obligacin internacional;
d. La naturaleza o extensin de la reparacin que ha de hacerse por
quebrantamiento de una obligacin internacional.

Art. 38: La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen
reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada
como derecho;
Los principios generales de derecho reconocido por las naciones civilizadas;
Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de
las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de
derecho;
NOTA: La CIJ puede tambin resolver en equidad, cuando as lo consientan las
partes del litigio.
PROCEDIMIENTO:
demanda (memoria), con la que se inicia el procedimiento contencioso, debe
contener:
1.- parte demandante;
2.- Estado contra el que se dirige;
3.- objeto de la diferencia;
4.- medios de derecho en que el demandante pretende fundar la competencia del
Tribunal;
5.- naturaleza precisa de la peticin o peticiones;
6.- exposicin sucinta de los hechos y fundamentos jurdicos sobre los que se basa la
demanda; y,
7.- firma del agente, del representante diplomtico de la parte demandante en el pas
de la sede de la CIJ o de la persona debidamente autorizada
Contestacin (contramemoria), presentada por la parte demandada, que contiene el
reconocimiento o la oposicin respecto de los hechos mencionados en la memoria,
exposicin adicional de los hechos, observaciones relativas a la exposicin de
derecho como respuesta y las conclusiones.
Audiencia ante el Tribunal, para testigos, peritos, agentes, consejeros y
abogados;
Medios de prueba, para lo cual el Tribunal puede en cualquier momento invitar
a las partes a presentar los medios de prueba o dar las explicaciones que
considere necesarias, para precisar cualquier aspecto de los problemas a
examen o puede el mismo Tribunal procurar obtener otras informaciones a este
fin.
Conclusiones de las partes, que consisten en enunciar precisa y directamente
una peticin sobre una diferencia concreta; son el resumen preciso y conciso
de la demanda motivada de cada una de las partes.
Deliberacin del Tribunal, en privado y en secreto, se discute e intercambia
puntos de vista, a fin de preparar la sentencia;

Sentencia o fallo, definitivo e inapelable, debe ser motivado, ser ledo en


sesin pblica y tiene fuerza obligatoria para las partes en litigio.
7.- Explique si la mediacin cumplida por Cordovz concluy con un acuerdo entre
las partes, para poner fin al conflicto, o de qu sirvi sta.
El Times public un despacho de la agencia UPI, originado en Trpoli, que daba
cuenta del regreso de Gadafi despus de 4 das de ausencia en Viena y de una
inesperada escala en el aeropuerto de Malta, donde se haba reunido durante 90
minutos con el primer ministro MIntoff. Al da siguiente Cordovz reciba una
comunicacin oficial que daba trmino a su misin en el mediterrneo. Gadafi y
Mintoff haban intercambiado los instrumentos de ratificacin del acuerdo especial
mediante el cual resolvieron someter la disputa sobre la plataforma continental a la
Corte Internacional de Justicia.
La mediacin de Cordovz por tanto, tuvo el final planteado y fue un xito.
8.- Destaque el papel que cumple la Secretara General y el Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas frente a un conflicto internacional (Carta de la ONU), y
refirase especficamente al rol que esos rganos cumplieron en el tratamiento
especfico del conflicto entre Libia y Malta.
El Secretario General es el smbolo de los ideales de las Naciones Unidas y el portavoz
de los intereses de los pueblos del mundo, en particular los pobres y vulnerables. El
actual Secretario General de las Naciones Unidas, octavo ocupante del cargo, es el Sr.
Ban Ki-moon, de la Repblica de Corea, que tom posesin el 1 de enero de 2007.
En trminos de la Carta, el Secretario General es el ms alto funcionario
administrativo de la Organizacin, y como tal desempear las dems funciones que
le encomienden el Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Econmico
y Social y otros rganos de las Naciones Unidas. La Carta autoriza tambin al Secretario
General a llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto que en
su opinin pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales. Estas directrices demarcan los poderes del cargo a la vez que le
confieren un extraordinario y amplio campo de accin. El Secretario General fracasara
si no tuviera debidamente en cuenta las preocupaciones de los Estados Miembros, pero
a la vez debe sostener los valores y la autoridad moral de las Naciones Unidas y hablar
y actuar en favor de la paz, incluso al riesgo, a veces, de desafiar o contradecir a los
mismos Estados Miembros.
Una de las funciones ms vitales que desempea el Secretario General es la utilizacin
de sus buenos oficios, es decir, la adopcin de medidas, en pblico y en privado,
basadas en su independencia, imparcialidad e integridad, para evitar que surjan,
aumenten o se extiendan las controversias internacionales.

CARTA DE LA OEA:
SOLUCION PACIFICA DE CONTROVERSIAS
Artculo 24
Las controversias internacionales entre los Estados miembros deben ser sometidas a los
procedimientos de solucin pacfica sealados en esta Carta.
Esta disposicin no se interpretar en el sentido de menoscabar los derechos y
obligaciones de los Estados miembros de acuerdo con los artculos 34 y 35 de la Carta
de las Naciones Unidas.
Artculo 25
Son procedimientos pacficos: la negociacin directa, los buenos oficios, la mediacin, la
investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial, el arbitraje y los que especialmente
acuerden, en cualquier momento, las Partes.
Artculo 26
Cuando entre dos o ms Estados americanos se suscite una controversia que, en
opinin de uno de ellos, no pueda ser resuelta por los medios diplomticos usuales, las
Partes debern convenir en cualquier otro procedimiento pacfico que les permita llegar
a una solucin.
Artculo 27
Un tratado especial establecer los medios adecuados para resolver las controversias y
determinar los procedimientos pertinentes a cada uno de los medios pacficos, en
forma de no dejar que controversia alguna entre los Estados americanos pueda quedar
sin solucin definitiva dentro de un plazo razonable.
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
ARREGLO PACIFICO DE CONTROVERSIAS
Artculo 33
l. Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en
peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle
solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la
conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos
regionales u otros medios pacficos de su eleccin.

2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instar a las partes a que


arreglen sus controversias por dichos medios.
Artculo 34
El Consejo de Seguridad podr investigar toda controversia, o toda situacin
susceptible de conducir a friccin internacional o dar origen a una controversia, a fin
de determinar si la prolongacin de tal controversia o situacin puede poner en peligro
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Artculo 35
1. Todo Miembro de las Naciones Unidas podr llevar cualquiera controversia,
o cualquiera situacin de la naturaleza expresada en el Artculo 34, a la
atencin del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General.
2. Un Estado que no es Miembro de las Naciones Unidas podr llevar a la
atencin del Consejo de Seguridad o de la Asamblea General toda controversia
en que sea parte, si acepta de antemano, en lo relativo a la controversia, las
obligaciones de arreglo pacfico establecidas en esta Carta.
3. El procedimiento que siga la Asamblea General con respecto a asuntos que
le sean presentados de acuerdo con este Artculo quedar sujeto a las
disposiciones de los Artculos 11 y 12.
Artculo 36
1. El Consejo de Seguridad podr, en cualquier estado en que se encuentre
una controversia de la naturaleza de que trata el Artculo 33 o una situacin de
ndole semejante, recomendar los procedimientos o mtodos de ajuste que
sean apropiados.
2. El Consejo de Seguridad deber tomar en consideracin todo procedimiento
que las partes hayan adoptado para el arreglo de la controversia.
3. Al hacer recomendaciones de acuerdo con este Artculo, el Consejo de
Seguridad deber tomar tambien en consideracin que las controversias de
orden jurdico, por regla general, deben ser sometidas por las partes a la Corte
Internacional de Justicia, de conformidad con las disposiciones del Estatuto de
la Corte.
Artculo 37
1. Si las partes en una controversia de la naturaleza definida en el Artculo 33
no lograren arreglarla por los medios indicados en dicho Artculo, la sometern
al Consejo de Seguridad.
2. Si el Consejo de Seguridad estimare que la continuacin de la controversia
es realmente susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales, el Consejo decidir si ha de proceder de

conformidad con el Artculo 36 o si ha de recomendar los trminos de arreglo


que considere apropiados.
Artculo 38
Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artculos 33 a 37, el Consejo de Seguridad podr,
si as lo solicitan todas las partes en una controversia, hacerles recomendaciones a
efecto de que se llegue a un arreglo pacfico.
El Consejo de Seguridad se reuni el 4 de septiembre y se limit a escuchar una
declaracin del embajador Gauci de Malta. Luego el Consejo no volvi a reunirse
para discutir la disputa, en parte porque los pases europeos no simpatizaban con el
mandatario malts y consideraban como rutinarios sus problemas con Gadafi.
Gauchi convers sin xito con todos y cada uno de los miembros del Consejo. Ante la
insistencia de Malta y la actitud negativa de los miembros del Consejo de Seguridad,
el Secretario Waldheim resolvi sugerir al primer ministro Mintoff la designacin de un
mediador de la Organizacin que escuchara a las partes y, de ser el caso, propondra
una frmula de solucin.
9.- Resee algn hecho anecdtico que haya llamado su atencin, relacionado con
la misin cumplida por Cordovez en la mediacin entre las partes en conflicto.
Cuando Cordovz lleg por primera vez a La Valeta, en el trayecto del aeropuerto al
hotel, el director del protocolo le seal al pasar el palacio donde el primer ministro
resida y ejerca sus funciones. La estructura majestuosa del edificio, construido en el
siglo XI, le hizo pensar que deba usar en la entrevista de esa tarde con el mandatario
malts, el terno ms oscuro y formal que tena. Pero cuando lleg al palacio, se
encontr con un primer ministro en pantalones vaqueros y una camiseta deportiva.
No lo recibi en uno de los elegantes salones sino en un taller desordenado donde
estaba una gran mesa en la que trabajaba.
10.- Explique los trminos de la sentencia de la Corte Internacional de Justicia, que
finalmente zanj la diferencia que enfrent a Libia y Malta.
El 3 de junio de 1985, la Corte Internacional de Justicia de La Haya expidi la
sentencia sobre el caso de la plataforma continental entre Libia y Malta, sometido a su
consideracin de conformidad con los trminos del acuerdo especial celebrado entre
los dos Gobiernos.
Al indicar cules deban ser los principios y normas del derecho internacional que
deban aplicarse para conseguir una delimitacin equitativa, la Corte, en la parte
resolutiva de la sentencia, explic que haba trazado una lnea media inicial que deba
ser objeto de una rectificacin que deba tomar en cuenta. (La diferencia entre la
longitud de la costa de Malta (24 millas y la de Libia 192 millas)), por lo que la
plataforma deba fijarse ms o menos a dos tercios de la distancia entre Malta y Libia.

La Corte, en consecuencia, apoy la tesis que Libia mantena con respecto a la forma
en que deba delimitarse la plataforma continental.
El convenio se firm el 10 de noviembre de 1986 y el intercambio de instrumentos de
ratificacin del convenio de delimitacin tuvo lugar el 11 de diciembre de 1987.

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