ndice.

Introduccin............................................................................3
Diferencia entre el discurso y la prctica del STC Metro..........8
Contraste entre las lneas en servicios..................................12
Caractersticas y Topologa General De Las Principales Redes
De Metropolitano En El Mundo...............................................18
Sobre el impacto del ineficaz servicio del STC Metro en la
calidad de vida del usuario....................................................23
Conclusiones.........................................................................29
Referencias............................................................................ 34

Introduccin.
Debido a los conflictos viales ocasionados en la ciudad de Mxico y a la excesiva
demanda de transporte pblico en el siglo XX, investigadores e ingenieros
proponan un gran proyecto que acabara con dicho problema social. Sin embargo,
la economa del pas no lo permita puesto que dicho proyecto era excesivamente
costoso.
2

A pesar de las adversidades, el ingeniero Bernardo Quintana Arrioja

(fundador de la empresa mexicana Ingenieros Civiles y Asociados, SA de CV, hoy
Empresas ICA, SAB de CV) aprovech inteligentemente la presencia y las
excelentes relaciones con el gobierno francs para presentar nuevamente su
proyecto, el cual fue apoyado por el sexenio de Daz Ordaz, brindando el crdito
otorgado por Francia a esta nueva construccin.
Fue as como en 1967 se pblica la creacin del Sistema de Transporte
Colectivo, un organismo pblico descentralizado, para construir, operar y explotar
un tren rpido subterrneo como parte del transporte pblico del Distrito Federal.
Ese mismo ao, se realiz la ceremonia con la cual se iniciaban a construir las
primeras lneas (rutas).
La primera construccin estuvo bajo la coordinacin del arquitecto ngel
Borja quien integro al proyecto a ingenieros gelogos, de mecnica de suelos,
civiles, qumicos, hidrulicos y sanitarios, mecnicos, electricistas, en electrnica,
arquelogos, bilogos, arquitectos, especialistas en ventilacin, en estadstica, en
computacin, en trfico y trnsito, contadores, economistas, abogados, obreros
especializados y peones.
La primera iba desde Zaragoza hasta Chapultepec; la segunda de Tacuba a
Taxquea y la tercera de Tlatelolco a Hospital General. La longitud total de esta
primera red fue de 42.4 kilmetros, con 48 estaciones para el ascenso, descenso y
transbordo de los usuarios.
Sin embargo, para construir las diferentes rutas de este medio de trasporte
deba tomarse en cuenta la condicin de los subsuelos, las instalaciones
subterrneas de servicios pblicos de la zona, los monumentos histricos
cercanos, los restos arqueolgicos, las caractersticas demogrficas, entre otras
cosas. Esto con el fin de evitar desperfectos que pudieran presentarse a corto o
largo (la humedad, la falta de iluminacin el uso de materiales de difcil
mantenimiento.)

La cautela con la que se hicieron las excavaciones logr conservar en

perfecto estado los descubrimientos prehispnicos, como por ejemplo en la
estacin Pino Surez, donde se encontr un adoratorio mexica, aparentemente
dedicado a Ehcatl, dios del viento, que se integr al diseo de la estacin. Y los
restos de un mamut, que en la actualidad se exhibe en la estacin Talismn.
El 7 de septiembre 1977 se funda la Comisin Tcnica Ejecutiva del Metro,
esto con el fin de hacerse cargo de la construccin de ampliaciones de la red,
dicha comisin trabaja a lado de la Comisin de Vialidad y Transporte Urbano del
Distrito Federal, fundada el 15 de enero de 1978. Un organismo responsable de
proyectar, programar, construir, controlar y supervisar las obras de ampliacin,
adquirir los equipos requeridos, y hacer entrega de instalaciones, equipos al
Sistema de Transporte Colectivo para su operacin y mantenimiento.
Una vez fundadas estas comisiones, se inici con la prolongacin en
primera instancia de la lnea 3: que corra hacia el norte, de Tlatelolco a la Raza, y
hacia el sur, de Hospital General a Zapata. Posteriormente se inici la
construccin de las lneas 4 y 5. Las obras estuvieron a cargo de la empresa
Ingeniera de Sistemas de Transporte Metropolitano, S.A. del consorcio ICA. A
finales de 1982, la red del Metro alcanz una longitud de 79.5 kilmetros y
aument el nmero de estaciones a 80.
La lnea 4 que corre de Martn Carrera a Santa Anita se construy como
viaducto elevado, debido a que no existan diversas construcciones altas en la
zona, lo que gener un costo mucho menor que en las estaciones subterrneas.
Esta lnea consta de 10 estaciones; ocho elevadas, dos de superficie y cinco de
correspondencia con otras lneas.
Por otro lado, la lnea 5 se construy en tres tramos: el primero corra de
Pantitln a Consulado y se inaugur el 19 de diciembre de 1981; el segundo, de
Consulado a la Raza, inaugurado el 1ro de junio de 1982 y el tercero, de la Raza a
Politcnico, dando servicio en agosto de ese mismo ao. Sin embargo, la etapa de
prolongaciones aun no terminaba pues para 1983 se realizaron las ampliaciones a
4

las lneas 1,2 y 3 a pesar de esto, se inician dos lneas nuevas, la 6 y la 7. La

longitud de la red en aquel entonces se incrementaba en 35.2 kilmetros y el
nmero de estaciones aumentaba a 105.
La lnea 3 se prolongaba de Zapata a Universidad, tramo que se inaugur el
30 de agosto de 1983; la lnea 1 era ampliada de Zaragoza a Pantitln, y la lnea 2
de Tacuba a Cuatro Caminos, en el lmite con el Estado de Mxico; estas ltimas
dos extensiones fueron inauguradas el 22 de agosto de 1984. Con estas
ampliaciones, las lneas 1, 2 y 3 alcanzan su trazo actual.
La primera parte de la lnea 6 que corra de El Rosario a Instituto del
Petrleo se concluy el 21 de diciembre de 1983 y consta de 9.3 kilmetros de
longitud y siete estaciones, dos de ellas de correspondencia: El Rosario, con la
lnea 7, e Instituto del Petrleo, con la lnea 5.
La lnea 7 est construida como un tnel profundo debido a las malas
condiciones del subsuelo. Se entreg en tres tramos: Tacuba-Auditorio,
inaugurado el 20 de diciembre de 1984; Auditorio-Tacubaya, lnea puesta en
circulacin a partir del 23 de agosto de 1985; y Tacubaya-Barranca del Muerto,
que inicio actividades el 19 de diciembre de 1985. Esta construccin signific un
incremento a la red de 13.1 kilmetros y diez estaciones ms.
Ese mismo ao se inician las ampliaciones de las lneas 6 (de Instituto del
Petrleo a Martn Carrera) y 7 (de Tacuba a El Rosario), y el inicio de una nueva
lnea, la 9, que iba de Pantitln a Tacubaya.
La ampliacin de la lnea 6 se inaugur el 8 de julio de 1988; agreg 4.7
kilmetros y cuatro estaciones a la red. La ampliacin de la lnea 7 se termin
meses ms tarde ese mismo ao, con este proyecto se increment la red con 5.7
kilmetros y cuatro estaciones ms.
La lnea 9 se edific en dos fases: la primera, de Pantitln a Centro Mdico,
concluida el 26 de agosto de 1987, y la segunda, de Centro Mdico a Tacubaya,
5

inaugurada un ao ms tarde. En la construccin de la lnea 9 se utiliz el tnel

circular profundo y el tnel tipo cajn, en 9.5 kilmetros de longitud partiendo
desde Tacubaya, y de Viaducto elevado en el tramo restante. De las 12
estaciones, cinco son de correspondencia: Tacubaya, con las lneas 1 y 7;
Pantitln, con las lneas 1, 5 y A; Centro Mdico, con la lnea 3; Chabacano, con
las lneas 2 y 8 y Jamaica, con la Lnea 4.
El 12 de agosto de 1991 se inaugur la primera extensin del metro en el
Estado de Mxico con la lnea A que corre de Pantitln a La Paz, para esta lnea
se opt por una solucin de superficie y trenes de ruedas frreas en lugar de
neumticos, esto con el fin de reducir los costos de construccin y mantenimiento.
En este proyecto se agregaron 10 estaciones y 17 kilmetros de longitud a la red.
La estacin Pantitln la pone en correspondencia con las lneas 1, 5 y 9.
El tramo inicial de la lnea 8, de Constitucin de 1917 a Garibaldi, se
inaugur el 20 de julio de 1994, sin embargo, la lnea 8 fue modificada, ya que se
consider que su cruce por el Centro Histrico pondra en peligro la estabilidad de
las estructuras de varias construcciones coloniales y se daaran los restos de la
ciudad prehispnica que se encuentra debajo del primer cuadro.
Al finalizar 1994, la red del Metro contaba ya con 178.1 kilmetros de
longitud, 154 estaciones y diez lneas, pero esto no basto pues ese mismo ao se
dio inicio a la construccin en el tramo subterrneo comprendido entre Buenavista
y la Plaza Garibaldi (lnea b) Esta lnea tiene 23.7 kilmetros de longitud de los
cuales 13.5 kilmetros estn en el Distrito Federal, cruzando por las delegaciones
Cuauhtmoc, Venustiano Carranza y Gustavo A. Madero y los 10.2 kilmetros
restantes se encuentran en territorio del Estado de Mxico, en los municipios de
Netzahualcyotl y Ecatepec. La lnea cuenta con 21 estaciones: 13 en la capital y
8 en el estado de Mxico. Fue terminada y puesta en operacin en toda su
longitud durante el segundo semestre del ao 2000.
Finalmente la lnea 12, es la construccin ms reciente del sistema de
transporte colectivo y es considerada como la obra ms importante de la Ciudad
6

de Mxico y del pas en los ltimos aos. La construccin tuvo dos etapas, la
primera inaugurada en el 2011, que corre de Tlahuc a Atlalilco; y la segunda que
sigue de Atlalilco a Mixcoac, la cual empez a dar servicio en 2012. Est lnea ha
causado el descontento de los usuarios debido a su ineficiencia.
Esta serie de construcciones y ampliaciones en el sistema de transporte
colectivo han brindado un buen servicio durante sus 46 aos de servicio. Sin
embargo, no podemos dejar de lado las deficiencias e inconvenientes que han
acontecido en este medio, entre los que se encuentran: la carencia de trenes en
operacin, retraso tecnolgico en los que estn en servicio, falta de refacciones,
mantenimiento, ventilacin insuficiente, durmientes en mal estado, rieles
desgastados, asentamientos diferenciales en el subsuelo, instalaciones obsoletas,
con filtraciones y con diversos grados de deterioro son slo algunos de los
problemas que registra el sistema.
La problemtica principal segn el director del Sistema de Transporte
Colectivo Metro (Jorge Gavio Ambriz) se resume en material rodante con retraso
en los programas de mantenimiento por un lado. Otro factor de la deficiencia del
servicio sera la falta de refacciones y materiales e insumos, adems de que el
comercio informal bloquea salidas y accesos, faltan instalaciones adecuadas para
invidentes y personas con discapacidad y el vandalismo por parte de los usuarios
quienes maltratan las instalaciones de este medio de trasporte.
La administracin slo trabaja actualmente en la mejora, renovacin y
compra de trenes, el mejoramiento de instalaciones, programacin de corridas
parciales de trenes para tcnicas de racionalizacin de oferta, as como la puesta
en marcha de programas de renovacin de redes auxiliares y la reduccin de
averas que afectan la marcha de trenes, entre otras.
Es por eso que con el objeto de proporcionar un mejor servicio, el STC
modific trenes de 9 carros por trenes de 6 carros con el fin de incrementar la
frecuencia del paso de los convoyes. Como parte de los 11 compromisos para
mejorar el servicio anunciados por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, se han
7

reparado 18 trenes que se encontraban fuera de servicio, incorporndose a la

operacin de las Lneas 1, 3, 5, 7, 8, 9, A y B.
Los trenes de la Lnea 2 son de nueva tecnologa, cuentan con sistema de
traccin asncrono (motores de corriente alterna) y control de los sistemas de
conduccin, comunicacin y sealizacin del tren; en las dimensiones y capacidad
del tren, se increment la longitud total del tren en 2.4 metros, debido a la
instalacin de pasillos de intercirculacin entre carros, los asientos laterales tipo
banca en conjunto con los pasillos, permiten incrementar hasta un 6% la
capacidad de pasajeros.

Diferencia entre el discurso y la prctica del STC

Metro.
El Sistema de Transporte Colectivo Metro pretende brindar a los usuarios una
forma de transporte segura, eficaz, con una red amplia que abarque gran parte de
la ciudad de Mxico y a un costo accesible para todo el ciudadano. Hasta hace
algunos aos, el costo del boleto era de 3 pesos, un precio que cualquier
mexicano estaba dispuesto a pagar, puesto que los vagones no se encontraban en
un mal estado y, a pesar de ciertas fallas, el costo haca que el usuario no
reclamara.
El problema lleg con el aumento a 5 pesos, pues a pesar de que en cifras
el costo es barato y en comparacin con otros pases el precio sigue siendo bajo,
la economa de nuestro pas est por debajo de la de los otros pases que cuentan
con

este

servicio.

En

perspectiva,

el

precio

increment

en

un

60%

aproximadamente, lo cual afect a las personas que hacen uso frecuente de este
medio de transporte. Perdern dos viajes extras semanales con ese aumento de
dos pesos, 8 viajes mensuales si se toma en cuenta las cuatro semanas y los
cinco das laborales que se tienen en un mes.
Adems, los usuarios esperaban mejoras en el funcionamiento de los
trenes: esperaban que no se detuvieran entre estaciones, que no tardaran tanto en
8

llegar, que el aire acondicionado funcionara y que retiraran a los vendedores

ambulantes que tanto molesta a la gente, entre otras expectativas.
Los 11 compromisos de Joel Ortega, ex-director del STC Metro, fueron:
1. Compra de 45 trenes nuevos para la lnea 1 y de 12 trenes nuevos
para la lnea 12
2. Renovacin integral de la lnea 1 y remodelacin de las estaciones
con la asesora del metro de Pars.
3. Mantenimiento mayor a los 45 trenes de la lnea 2.
4. Reparacin de 105 trenes que estn fuera de servicio.
5. Mejorar los tiempos de recorrido de trenes en las lneas 4, 5, 6 y B
mediante el cambio del sistema de traccin-frenado obsoleto a un lote de
85 trenes
6. Incorporacin de 1,200 policas ms para fortalecer la seguridad del
metro.
7. Renivelacin de vas y reincorporacin de 7 trenes frreos a la lnea
A.
8. Sustitucin de 62 escaleras electromecnicas en diversas estaciones
de la red del STC.
9. Adquisicin de 3705 ventiladores para salon de pasajeros y
motocompresores.
10.Compra de un nuevo sistema de radiocomunicacin para trenes,
estaciones y personal operativo para incrementar la seguridad de los
usuarios.

11.Modernizacin del sistema de torniquetes y generalizacin del uso de

la tarjeta recargable en la red el STC.
Sobre la lnea 1, la concrecin del beneficio se ver hasta 2018, pues en
2014 solo se avanz en la firma del contrato de asesora para ejecutar los
proyectos en materia de renovacin por el que el STC pag un milln 844 mil
euros a la empresa francesa SYSTRA S.A. Es decir, casi 14 millones 400 mil
pesos.
Tampoco se han comprado los 45 trenes de rodadura neumtica para la
lnea 1, pues aunque en el calendario del proyecto se prevea realizar la licitacin
y contratacin en 2014, en el documento informativo sobre los avances se informa
que actualmente el proyecto se encuentra en la evaluacin socio-econmica,
teniendo un 30% de avance y se prev que la fabricacin ocurra hasta 2018.
Mientras que la compra de 12 trenes nuevo para la lnea 12 (cerrada desde marzo
pasado debido a las fallas que ponan en riesgo la operatividad) se concretar
hasta 2016.
La mejoras en los tiempos de recorrido en las lneas 4,5,6 y B tampoco han
ocurrido. Ni siquiera hay un proyecto en este rubro. Otra de las promesas era la
revisin general de 45 trenes de la Lnea 2, que corre de Cuatro Caminos a
Taxquea, pero en diciembre pasado se inform que la licitacin se declar
desierta, pues la nica propuesta que cumpli con los requisitos super el
presupuesto asignado, por lo que se analiza que personal del STC se encargue de
dichos trabajos.
El compromiso sobre la recuperacin de 105 trenes fuera de servicio tuvo
un avance de 18 trenes reincorporados cuya inversin ascendi a 221 millones de
pesos. Adems se asign el contrato para la modernizacin del sistema de
traccin frenado y de puertas automticas para 85 trenes, con lo que se prev
mejorar los tiempos de traslado en las lneas 4, 5, 6, 7 y B.

10

En este ao se lanzaron tres convocatorias para la reparacin de la lnea

frrea de la lnea A y cuyos fallos se darn a conocer en febrero prximo. El STC
detect 59 puntos crticos de desnivel en las estaciones Agrcola Oriental, Canal
de San Juan, Tepalcates, Pen Viejo, Santa Martha y Los Reyes La Paz.
El compromiso que s registr un avance fue la colocacin de 28 nuevas
escaleras elctricas en las lneas 1, 2 y 3 y el aumento en el nmero de policas
para mejorar la seguridad. En los recorridos se observa a los uniformados dentro
de los vagones y en los pasillos de los andenes.
Tras ms de un ao de ese aumento, se esperaba un cambio notorio y, por
poner un ejemplo, los llamados vagoneros siguen estando presentes y algunos
uniformados no tienen el valor de pedirles que se retiren, pues estos vendedores
los agreden fsica y verbalmente, adems de que operan como una mafia y en
cuanto uno de ellos tiene un problema, los dems acuden a ayudarlo.
En ocasiones, los trenes se siguen parando ms de 5 minutos entre
estaciones y en horas pico. Adems del choque que hubo en la lnea 5 en la
estacin Oceana; as como la falla del tramo de Atlalilco-Tlhuac de la lnea 12, la
cual volvi a funcionar de la estacin Mixcoac hasta Perifrico Ote., quedando
pendiente de funcionar de la estacin Tezonco a Tlhuac.
Adems, el STC debe de ofrecer servicios especiales para las personas con
discapacidad y adultos mayores, pero slo algunas estaciones (principalmente las
de la lnea 12) ofrecen estas facilidades completamente. Implementaron
elevadores, rampas, ranura gua para ciegos, escaleras elctricas y placas braille.
Todas las estaciones cuentan con los servicios adecuados para el invidente,
pero son escasas las que cuentan con escaleras elctricas y, en el caso de las
personas en silla de ruedas, elevadores y rampas de acceso, lo que limita su
movimiento en la ciudad, teniendo que elegir cuidadosamente su ruta en caso de
tener que utilizar el transporte pblico.

11

Existen otras problemticas que aquejan al usuario y que ya se han

mencionado antes, como el mal funcionamiento del aire acondicionado de los
vagones, la falta de revisin a los usuarios que en muchas ocasiones ingresan con
estupefacientes y hacen uso de ellos dentro del tren, as como la muy constante
queja de que en horas pico, el tren se detiene entre estaciones por ms de 5
minutos, por lo que hacen denotar la falta de organizacin y la falta de trenes ante
tanta demanda.
Cabe referir tambin la incompetencia de algunas autoridades que no
responden cuando se suscita un problema, ya sea con un vagonero, un
delincuente o cuando un usuario con movilidad limitada (en silla de ruedas o con
una carreola) solicita ayuda ya sea para acceder a las instalaciones o para
acceder al mismo tren. En estos casos son los mismos usuarios quienes apoyan a
las personas necesitadas.
Todas estas problemticas influyen de manera directa en la vida cotidiana
del usuario, por lo que nuestro trabajo va enfocado a esas problemticas y en
cmo el individuo las afronta diariamente, as como en la manera en que afecta su
vida personal y laboral.

Contraste entre las lneas en servicios.

Puede decirse que el Metro es la obra civil y arquitectnica ms grande y compleja
de la Ciudad de Mxico, teniendo como caracterstica principal su proceso
permanente de transformacin y crecimiento, todo esto gracias a la incorporacin
de nuevas tecnologas y la ampliacin de la red.
Para el funcionamiento del Sistema de Transporte Colectivo se considera
un plan operativo anual, en el cual se establecen programas institucionales, cada
uno detallado con el conjunto de proyectos o acciones con el objetivo de que se le

12

proporcione un presupuesto para brindar mantenimiento al Metro, esto con el fin

de ofrecer un servicio a la poblacin que utiliza este medio de transporte.
En el 2013 el STC solicito un presupuesto para el cumplimiento de las reas
de mantenimiento del material rodante, instalaciones fijas e infraestructura que se
valuaba en un requerimiento de diecisis mil setecientos veintiocho millones de
pesos de los cuales solo se otorgaron seis mil seiscientos setenta y seis millones
de pesos, es decir, slo se asign el 33.7% del presupuesto requerido, lo cual
devendra en rezagos de mantenimiento (Sistema de Transporte Colectivo Metro,
2013).
El presupuesto que se le asigna al Sistema de Trasporte Colectivo se
encuentra dentro del presupuesto a Entidades que dentro de la Ley De
Presupuesto y Gasto Eficiente Del Distrito Federal se entienden como
<<Organismos descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria y
los fideicomisos pblicos del sector paraestatal del Distrito Federal>>, (Gobierno
del Distrito Federal, 2015)
Este es otorgado por la asamblea legislativa del Distrito Federal en conjunto
de la Jefatura de Gobierno, los cuales publican en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el Decreto de presupuestos de egreso del Distrito Federal para el ejercicio
fiscal. En el Decreto de Presupuestos de Egreso del Distrito Federal para el
Ejercicio Fiscal 2015, menciona en el artculo primero que:
El ejercicio y control del gasto pblico del Distrito Federal para el
ejercicio fiscal 2015, se sujetar a las disposiciones de este Decreto, de
la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, su
Reglamento, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, y dems
normatividad en la materia. (Gaceta Oficial del Distrito Federal, 2014)

El Sistema de Transporte Colectivo Metro realiza una peticin titulada el

cmo Anteproyecto de Presupuesto y del Programa Operativo Anual que tiene por
objetivo integrar el Presupuesto y el Programa Operativo Anual del Sistema de
Transporte

Colectivo

de

conformidad

con

los

lineamientos

legales

administrativos vigentes, este presupuesto tiene como fin estimar los ingresos y
13

egresos que maneja el Sistema en un periodo determinado, (Sistema de

Transporte Colectivo Metro, 2008)
Por ende se le entrega un subsidio por ser una Entidad, el cual se estipula y
publica en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal. Dentro de
la edicin del tricentenario del Diccionario de la Lengua Espaola, se define
subsidio con base en las siguientes cuatro acepciones:
1. m. Prestacin pblica asistencial de carcter econmico y de duracindetermina
da. Subsidio de desempleo.
2. m. Contribucin impuesta al comercio y a la industria.
3. m. Nic. Baja temporal que se otorga a un trabajador en caso de enfermedad, sin
dejar de percibir un sueldo.
4. m. desus. Cierto auxilio concedido por la Sede Apostlica a los reyes de Espaa
sobre las rentas eclesisticas de sus reinos.
Y la etimologa de la palabra viene del latn subsidium que es Ayuda o Auxilio.
Dentro de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en el artculo 2
apartado LIII menciona que los subsidios son:
Las asignaciones de recursos federales previstas en el Presupuesto de
Egresos que, a travs de las dependencias y entidades, se otorgan a
los diferentes sectores de la sociedad, a las entidades federativas o
municipios para fomentar el desarrollo de actividades sociales o
econmicas prioritarias de inters general. (Cmara de Diputados H.
Congreso de La Unin, 2014).

Para lograr las mejoras que se requieren, el Sistema de Transporte Colectivo

Metro realiza convocatorias de licitaciones, las cuales pueden definirse como:
La regla general para las adquisiciones, de arrendamientos y servicios,
son convocadas mediante un llamamiento pblico para que se
presenten propuestas libremente en sobre cerrado, mismo que es
abierto

pblicamente

para

que

sean

aseguradas

las

mejores

14

condiciones en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad,

crecimiento econmico, generacin de empleo, eficiencia energtica,
uso responsable del agua, optimizacin y uso sustentable de los
recursos, as como la proteccin del medio ambiente.(Licitacin-Es,
2015)

Estas licitaciones a las que se convoca son pblicas, lo cual significa que pueden
ser presenciales, electrnicas o mixtas, (Licitacin-Es, 2015):

Presenciales: Son aquellas en las que se presentan propuestas en sobre

cerrado, es decir, de forma documental y en estos actos debe presentarse

fsicamente el licitante.
Electrnicas: La nica manera de que se permita la participacin de los
licitantes es por medio de la plataforma de COMPRANET, una red creada
para simplificar, transparentar, modernizar y establecer un proceso
adecuado de contratacin de servicios; el ingreso ser por medio de
identificacin electrnica proporcionada por la Secretaria de la Funcin

Pblica.
Mixtas: Los licitantes pueden elegir entre hacerlo presencial o electrnico
dentro de yodos actos de licitacin. (Junta de aclaraciones, acto de
presentacin y apertura de propuestas o acto de fallo).

Continuando, las licitaciones nacionales son procesos de adquisicin en los

que solo pueden participar personas y empresas de nacionalidad mexicana. A
partir de dichas licitaciones, el STC Metro ha logrado una serie de mejoras lo largo
de los aos. Un ejemplo de esto se public en Excelsior el 28 de Octubre del
2014, donde se menciona que:
De acuerdo con la informacin, los ganadores de las licitaciones
pblicas nacionales, convocados por el STC en agosto pasado, debern
entregar las obras antes del 31 de diciembre. Se trata de seis
asignaciones que incluyen mantenimiento de techumbres de naves en
los talleres de Constitucin de 1917, Ticomn y Zaragoza por 11
millones 635 mil 866 pesos; el mantenimiento del canal cubeta,
15

crcamos y drenajes de todas las lneas del Metro por tres millones 878
mil 226 pesos; la impermeabilizacin de azoteas en estaciones e
interestaciones por cuatro millones 740 mil 427 pesos, entre otros
trabajos. (Navarro, 2014).

Y siguen pidindose ms para la mejora del servicio. Con los compromisos

que se han expuesto, en este ao existen, entre varias ms, tres licitaciones para
la renivelacin dentro de la Lnea A, llegando a un convenio con el Instituto de
Ingeniera en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), inicindose el
proceso de estas licitaciones para lograr la rehabilitacin del STC, (La Jornada,
2014(.
Hay muchas formas de mencionar que el presupuesto se utiliza para lo que
de verdad se propone. Sin embargo, en la prctica se notan deficiencias; podemos
verlo con la Lnea 12 del Metro, donde se dijo que se invertira mucho. Se realiz
una investigacin ante los problemas del servicio y se lleg a la resolucin de que
existi un desvi de fondos con base en documentacin apcrifa, utilizacin de
recurso no comprobados y sobre costos.
Para este proyecto se solicit una cantidad exorbitante de presupuesto, la
cual fue modificada y aumentada despus, sin embargo, su funcin duro menos
de lo previsto y las justificaciones se ven reflejadas en la ineficacia de esta lnea,
al no tener en operacin todas sus estaciones.
Este no es el nico caso referente a desvos del presupuesto, pues el
dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores del STC Metro, Fernando Espino
Arvalo, meti en nmina a 13 boxeadores, 2 entrenadores y un rferi, mostrando
la manera en que los compromisos y objetivos que se nos muestran ante el
Presupuesto de Egresos no mencionan el verdadero fin de este dinero.
Como muestra, se encuentra el gimnasio del SNTSTC, que es para los
boxeadores que se encuentran patrocinados por el Sindicato del Sistema de
Transporte Colectivo y adems de eso, se solicita ms dinero del que se les paga
para trabajar en sus instalaciones de entrenamiento que corren, por supuesto, a

16

cuenta del Metro, en donde la nmina incluye tcnicos, inspectores y hasta

ayudantes de administrativos, (Tirado, 2015).
Por otro lado, existen en la red plataformas donde se haya ciudadanos
quejndose en especfico de la ineficacia que persiste en diversas lneas del
Metro. En 2013, en la poca de lluvias, haba entre quinientas a mil quejas diarias
por la marcha lenta que exista en el servicio y el tiempo perdido en las
detenciones constantes que realizaban los trenes, (La Jornada, 2013). En este
mismo ao se aseguraba que la mayora de quejas eran por las deficiencias en las
tarjetas recargables utilizadas para el acceso al STC Metro.
En la plataforma Apestan.com se encuentran diversas quejas que hacen
referencia a la inseguridad, lentitud, falta de mantenimiento en el Sistema y, en
algunos casos como el siguiente, donde se cuestiona el alza del precio para el
acceso y la ayuda que le dan a cierta poblacin.
La siguiente es una denuncia de Oliver Cruz en el portal antes mencionado:
Ojo Mancera, en el METRO nos dan tarifa preferencial de $3.00 a
Madres Soleteras y Estudiantes, pero resulta que despus de 2 o 3
meses de repente se bloquea la tarjeta y nos empieza a cobrar la tarifa
normal de $5.00, al acudir a Atencin al Usuario en el edificio de la
estacin Jurez primer piso, a mi hija y a mi nos dicen que la tarjeta
siempre ha sido de tarifa normal, siendo que la de mi hija se bloque
antes de la renovacin y la ma dos meses despus de la renovacin.
Las mujeres que estn atendiendo no saben nada, no nos dan ninguna
opcin, y no hay quien resuelva, vean como se las gasta el gobierno del
distrito federal "NOS d atole con el DEDO" es un engao y una
agresin a nuestra economa, finalmente logra su propsito el gobierno
de mancera que paguemos el transporte a $5.00, para que sigan
votando por el PRD, ladrones VENDIDOS, (Cruz, 2014).

Puede concluirse que no existe una transparencia total ante la

informacin que no es proporcionada, haciendo hincapi en que se da la
ausencia algn apartado en la pgina oficial del STC Metro donde se nos
17

proporcione en qu y cmo se gasta real y especficamente el

presupuesto que se pide y otorga; sin embargo, tampoco se facilita la
informacin a la poblacin si se exhorta a los funcionarios a hacerlo. La
pregunta es, por qu y hasta cundo se dar esto?

Caractersticas y Topologa General De Las

Principales Redes De Metropolitano En El Mundo.
Metro de Pars
El metro de Pars consta de 16 lneas, identificadas con los nmeros del 1 al 14,
Con sus 214 km es la tercera red de metro ms extensa de Europa occidental, tras
el Metro de Londres y el Metro de Madrid.
El nudo central de la red, la estacin de Metro y red de ferrocarril
suburbano, Rseau Express Rgional (RER), Chatelet-Les Halles, es la mayor
estacin subterrnea de metro del mundo. En ella se intersectan 5 lneas de
metro, 3 lneas de RER y varias lneas de autobuses en superficie. Funciona
tambin como terminal de autobuses nocturnos regionales.
El Mtropolitain posee en total 16 lneas, de las cuales dos son lneas
menores (conocidas como 3bis y 7bis). La tecnologa neumtica de este metro es
la base de otros sistemas de metro en el mundo como lo son el de Mxico D. F. y
el de Santiago de Chile, destacando aqu; la base del Sistema de Transporte
Colectivo Metro es el sistema neumtico en trenes, que es el ms eficaz, estable,
seguro, y comprobado de los ltimos tiempos, habla de un avance tecnolgico,
para ofrecer un mejor servicio al usuario.
No dejando de lado y resaltando el retroceso que esto signific, el cambio
de ruedas neumticas, a rodadura frrea en la nueva lnea 12 del metro, donde
justo en ese rubro es donde ms problemas tcnicos y mecnicos se ocasionan,
una lnea donde el gobierno destin un sobrecargo en el presupuesto del proyecto
destinado mayormente a un enfoque esttico que al funcional.
18

Metro de Londres
El Subterrneo o Metro de Londres (London Underground) es una red de
transporte pblico que funciona tanto por encima como bajo tierra en toda el rea
de la capital de Reino Unido. Es el sistema de transporte ms antiguo del mundo.
Iniciando sus funciones en el ao 1863. Es mejor conocido y nombrado as por los
londinenses como the Underground o de una manera ms popular como the Tube,
debido a la forma de sus tneles.
Existen 274 estaciones abiertas y ms de 408 kilmetros de lneas activas,
con ms de tres millones de pasajeros que usan el metro cada da.
De acuerdo a las estadsticas entregadas por el Metro de Londres, el viajero
promedio en la Metropolitan Line perdi tres das, 10 horas y 25 minutos en el ao
debido a retrasos. Entre el 15 de septiembre y el 14 de octubre, 211 servicios de
trenes estuvieron retrasados por ms de 15 minutos. Los pasajeros tienen el
derecho a recibir una compensacin si su viaje se retrasa en 15 minutos o ms
debido a circunstancias dentro del control de TFL.
En comparacin con el primer metro del mundo, el Metropolitan Railway de
Londres, podemos observar que existe un rezago de ms de 70 aos de Mxico
en comparacin con Inglaterra. Tambin existen rezagos de ms de medio siglo
con otras ciudades que tienen un grado de desarrollo similar al de la Ciudad de
Mxico como Madrid y Argentina.
En cifras donde el metro de Londres se encuentra en el primer puesto y el
Metro de la ciudad de Mxico ocupa la sptima posicin en lo que a kilmetros de
red se refiere, despues realizo una comparacion con datos de las diez
concentraciones urbanas ms pobladas a nivel mundial en base a censos
recientes, en ella se aprecia que la ciudad de Mxico tambin ocupa la sptima
posicin, y Londres ni siquiera aparece, llegando a la conclusin que con esta
19

informacin preliminar podemos decir que la extensin de la red del STCM es

acorde al tamao de la Ciudad de Mxico.
Metro de Nueva York
El Metro de Nueva York (New York City Subway) es el sistema de transporte
pblico urbano ms grande en Estados Unidos y es uno de los ms grandes del
mundo, la Autoridad Metropolitana de Transporte (MTA) contabiliza 468 como
nmero oficial de estaciones y 1.056 km de vas primarias en servicio.
Aunque

es

conocido

como

"subway",

que

implica

operaciones

subterrneas, en realidad es aproximadamente un cuarenta por ciento del sistema

que circula sobre el terreno, en estructuras elevadas de acero o, ms raramente,
de hierro forjado, ocasionalmente sobre rutas en superficie. Todos estos modos de
trnsito estn completamente separados de carreteras y vas peatonales.
Un dato muy parecido a lo que sucede en el metro de la ciudad de mexico,
donde 115 estaciones son subterraneas que representan un 59%, 55 van de forma
superficial el 28%, y 25 estaciones se encuentran en viaducto elevado un 13%,
haciendo de estso dos un sistema un tato parecido, igualmente por su
coincidensia con sus niveles de transportacin diaria, estimados en 5.3 millones
de personas en das laborales.
Aunque la manera en que operan es distinta, de acuerdo con la forma en
cmo se mueven los capitalinos y los neoyorquinos, en ambos sistemas de
transporte persisten caractersticas comunes, propias de las megaurbes; la
saturacin de los pasillos, andenes y el poco espacio con el que viajan los
usuarios del Sistema de Transporte Colectivo (STC) no es muy diferente de las
condiciones que afrontan en la gran manzana.
Metro de Mosc
El Metro de Mosc, tambin conocido como el palacio subterrneo, fue inaugurado
en 1935, es el primero del mundo por densidad de pasajeros, transport en el ao
20

2014 a 2451.3 millones de pasajeros y el da pico fue el 26 de diciembre del 2014

en el cual transport a 9,71 millones de personas. Tiene 197 estaciones y una
longitud de tendido subterrneo de 329,2 kilmetros (tercero en el mundo despus
de Londres y Nueva York) con 12 lneas.
Es conocido tambin por su decoracin, muy variada y rica en muchas de
las estaciones, que representa el arte de la poca del realismo socialista. 44 de las
197 estaciones son monumentos arquitectnicos y fueron premiadas en
numerosos concursos internacionales.
Como Mosc es una ciudad que cuenta con casi 15 millones de habitantes
y tiene un trfico muy intenso, su metro es uno de los primeros del mundo en
densidad de pasajeros: transporta alrededor de 3 341 500 000 personas al ao y
cerca de 9,2 millones de personas lo utilizan al da. As, para muchos moscovitas
ha llegado a ser una parte necesaria de la rutina cotidiana y la mayora de los
pasajeros pasa en l ms de una hora diaria.
Contrario al STCM donde la basura visual y auditiva abunda en el
transporte, con vagoneros y mala publicidad poco intelectual, y donde el comn
denominador tan solo escucha msica en su traslado y la pasa pegado a su
dispositivo electrnico, debido a que histricamente se considera que Rusia es
una nacin con una cultura y una educacin centrada en la literatura de pronto en
Mosc comenzaba a hacerse presente esta situacin, ya que los tiempos cambian
y hay hbitos que se van dejando de lado.
Por ello, y porque la vida del ciudadano est llena de publicidad,
aprovechando que los moscovitas pasan una buena parte de su vida en el metro,
la direccin del subterrneo ruso ha elaborado e inaugurado varios proyectos
culturales que tienen como objetivo el crecimiento del inters de los moscovitas
por la literatura, la historia y el arte nacional e internacional.

21

En comparacin con el modo de pensar no solo del pueblo mexicano si no

de los representantes del pueblo mexicano donde hay muy poca probabilidad de
que esto sea del inters comn, donde en las mayoras de las estaciones abunda
el poco inters por aprovechar el tiempo en algo realmente productivo.
Metro de Tokio
Tokio cuenta con 13 lneas de metro, con una longitud total de 286,2 km, Es el
segundo ms usado del mundo, con 2.500 millones de usuarios cada ao, va
detrs del Metro de Mosc, con 2.600 millones. A nivel nacional va por delante del
Metro de Osaka, que es usado por 880 millones de usuarios/ao. La primera lnea
de metro de Asia, fue inaugurada en Tokio en diciembre de 1927.
En la investigacin, en todo momento se resalta, lo complejo que es el
sistema de metro en Japn, pero lo realmente fcil que lo hacen con un sistema
totalmente probado y eficaz no solo para el nipn, sino tambin al turista, a la
persona vidente, etc. con medidas como el hecho de que haya varias paradas del
tren que se anuncian tanto en Ingls como en Japons.
Anuncios tambin proporcionan informacin de la lnea de conexin,
mquinas expendedoras de billetes se pueden cambiar entre las interfaces de
usuario japoneses Ingls y las estaciones de tren estn sealizados en Ingls y
japons, tambin hay numerosos signos en chino (en caracteres simplificados) y
coreano, las estaciones de tren estn tambin numerados consecutivamente en
cada lnea de un cdigo de colores, permitiendo que incluso los que no hablan
ingls para poder viajar sin saber necesariamente el nombre de la estacin.
El metro de Tokio es muy puntual y tiene trenes regulares que llegan a
menos de cinco minutos de diferencia la mayor parte del da y la noche. Sin
embargo, no se ejecuta 24 horas del da. Mientras que a travs del servicio con
otras empresas complica un poco, el ltimo tren por lo general comienza en la
22

medianoche y completa su servicio antes de la 01:00, y el primer tren por lo

general comienza a las 05:00.
Los trenes del metro de Tokio son severamente concurrida durante los
perodos pico. Durante el perodo pico de la maana, los asistentes de la
plataforma son a veces necesarias para empujar jinetes y sus pertenencias en
vagones de tren para que las puertas se pueden cerrar. En algunas lneas de
metro de Tokio, el primer o el ltimo vagn de un tren est reservado para las
mujeres durante las horas pico.
Medidas totalmente conocidas en Mxico, solo que no aplicables por la falta
de cultura que escasea en todos lados del pas, no siendo la excepcin en el
STCM, poniendo puntos a favor y en contra que tenemos con otros pases, de mi
parte llegara a la conclusin cruda, (tan solo con datos de otros metros aclaro)
que son unas cosas por otras, el sistema en Mxico es en exceso barato, y no
tenemos las mismas mejoras que otros pases de primer mundo, ya que el pueblo
no cuenta con la estabilidad econmica de que se le pueda aumentar el costo al
transporte pblico.

Sobre el impacto del ineficaz servicio del STC

Metro en la calidad de vida del usuario.
Antes de comenzar a desarrollar el principal punto a destacar de este trabajo, es
prudente y necesario establecer las razones por las cuales abordaremos el tema
del STC Metro desde este enfoque.
El Distrito Federal, a pesar de su pequeo tamao en comparacin con
otras entidades, cuenta con una poblacin de 8, 851, 080 habitantes (segn el
Censo realizado por el INEGI en 2010) y puede denominarse como el centro
poltico, econmico y cultural de Mxico.

Es lgico, pues, que una urbe de

estas caractersticas se enfrente a dificultades relacionadas con infraestructura,

servicios y calidad de vida.
23

Ahora, es importante remarcar que el ya citado transporte no se ubica

nicamente en el Distrito Federal. Si bien, representa la columna vertebral del
transporte pblico de la Ciudad de Mxico, el servicio llega tambin a distintos de
los municipios aledaos a la capital del pas.
Esto anterior puede observarse, al menos de manera general, en la
siguiente tabla, donde se presentan las estaciones de mayor afluencia durante el
ao 2014:

Estacin
Indios Verdes
Cuatro Caminos
Pantitln
Pantitln
Pantitln
Constitucin de 1917

Lnea
3
2
A
9
5
8

Delegacin/municipio
Gustavo A. Madero
Naucalpan de Jurez
Iztacalco
Iztacalco
Venustiano Carranza
Iztapalapa

Pasajeros diarios
504, 252
473, 239
414, 784
410, 138
398, 409
370, 669

Fuente: Realizada por Baruc Mayen Arroyo, con datos del sitio web oficial del STC Metro
(http://www.metro.df.gob.mx/ )

Para establecer un anlisis de manera completa abarcaremos aspectos

tericos sobre el concepto calidad de vida. De igual manera haremos uso de
elementos de urbanismo para entender la planificacin de las ciudades
contemporneas (haciendo nfasis en la Ciudad de Mxico) tomando en cuenta el
constante crecimiento del nmero de habitantes.
El tema que nos compete son los problemas referentes a la manera en que
se otorga el servicio en el STC Metro, cuya misin es, segn su sitio web oficial,
<<Proveer un servicio de transporte pblico masivo, seguro, confiable y
tecnolgicamente limpio. Con una tarifa accesible, que satisfaga las expectativas
de calidad, accesibilidad, frecuencia y cobertura de los usuarios y se desempee
con transparencia, equidad y eficiencia logrando niveles competitivos a nivel
mundial>>.

24

Por supuesto que representa un transporte pblico masivo; nicamente

hace falta atender la cifra total de pasajeros transportados durante el ao 2014:
1,614 millones 333 mil 594 usuarios (cifra obtenida del registro oficial del STC
Metro en su sitio web). Esto representara aproximadamente 4.4 millones de
pasajeros diarios.
Por lo anterior, puede decirse (para intentar dimensionar de manera un
poco ms sencilla la situacin) que, en el ao 2014, el STC Metro tuvo una
afluencia de ms de 200 mil usuarios por hora (tomando en cuenta el horario
regular de servicio del Metro en das laborales, que es de 5:00 a 24:00 horas).
Tras 46 aos de encontrarse en operacin, la calidad de este medio de
transporte puede ponerse en duda. Por supuesto tiene gran influencia el hecho de
que el nmero de habitantes en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico se ha
incrementado de manera brutal a lo largo de los aos.
Sin embargo, el principal factor que ha propiciado la cada vez mayor
ineficacia del servicio es la falta de administracin y organizacin, pues los
recursos que forman el presupuesto destinado al mantenimiento de los trenes del
STC Metro no han sido utilizados de manera adecuada, como ya se observ.
Ahora, conviene resaltar cmo los factores referentes a la planificacin
urbana y con la densidad de poblacin (ambos relacionados previamente entre s)
tienen injerencia en la calidad de vida de los usuarios que utilizan este medio de
transporte diariamente.
Para lograrlo es fundamental detenernos brevemente en el concepto
calidad de vida pues hay que establecer una definicin de ste para poder
desarrollar la manera en que el usuario del transporte ya mencionado se ve
afectado por el servicio del mismo.
De acuerdo con Alfonso Urza (Escuela de Psicologa de la Universidad
Catlica Del Norte, Chile) y Alejandra Caqueo-Urzar (Depto. De Filosofa

Psicologa de la Universidad de Tarapac, Chile), desde que se comenz a utilizar

el concepto de calidad de vida despus de la Segunda Guerra Mundial, distintos
25

investigadores se han enfrentado a la problemtica de no poder diferenciar el

concepto en s de los componentes que lo constituyen.
De igual modo, no hay solo una concepcin del mismo. En Calidad de vida:
Una revisin terica del concepto, de los autores ya mencionados, se refieren
distintas categoras clasificando as las diversas perspectivas existentes de
calidad de vida.
Tomaremos aqu la idea de CV (Calidad de vida) = (Condiciones de vida +
Satisfaccin con la vida) * Valores. Aqu, la calidad de vida <<es definida como un
estado de bienestar general que comprende descriptores objetivos y evaluaciones
subjetivas de bienestar fsico, material, social y emocional, junto con el desarrollo
personal y de actividades, todas estas mediadas por los valores personales>>
(Urza & Caqueo-Urzar, 2012).
Teniendo en cuenta esta nocin, un cambio en cualquiera de las variables
(condiciones de vida, satisfaccin con la misma o los valores), puede generar
modificaciones en los dems factores de la frmula, bajo un proceso dinmico.
Dentro de esta misma categora, tendra lugar la definicin propuesta por el
grupo de trabajo World Health Organization Quality Of Life (WHOQOL)
desarrollado por la Organizacin Mundial de la Salud, segn el cual, la calidad de
vida es << la percepcin individual de la posicin en la vida en el contexto de la
cultura y sistema de valores en el cual se vive y su relacin con las metas,
expectativas, estndares e intereses>> (World Health Organization Quality of Life,
2002).
La razn por la cual tomaremos como base esta definicin es porque se
incluyen los aspectos objetivos y externos al individuo para dar forma a dicha
perspectiva. Es, pues, til para el presente trabajo debido a que se pretende
analizar el ineficaz servicio del STC Metro como factor exgeno al usuario, pero
que de igual manera tiene influencia en su cotidianidad.
Las Zonas Metropolitanas son una realidad en el mundo moderno y para
poder solucionar el problema de movilidad

en una ciudad, se necesita

26

comprender que la ciudad central y sus municipios perifricos forman un mismo

todo.
Hasta el 2012, la Zona Metropolitana del Valle de Mxico comprenda
nicamente el Distrito Federal y el Estado de Mxico. En ese ao se aprob
oficialmente la integracin de 29 municipios del Estado de Hidalgo (propuesta en
2008 por el Gobierno de dicha entidad) debido al reconocimiento de zonas como
Pachuca, Tula y Tulancingo en el funcionamiento de la dinmica de la ZMVM
(Consejo Estatal de Poblacin de Hidalgo, Sin fecha).
Tras esta integracin, la Zona Metropolitana del Valle de Mxico qued
conformada de la siguiente manera:
Las 16 delegaciones del Distrito Federal
59 municipios del Estado de Mxico
29 municipios del Estado de Hidalgo.
Ahora, la movilidad urbana es entendida como <<una estrategia que utilizan
las personas para organizar su actividad diaria y que tiene como objeto principal
conseguir la mayor eficiencia en el uso de las distintas infraestructuras del
transporte>>, (Rosas Gutirrez, 2013) y es fundamental tomarla en cuenta cuando
se habla de ciudades como la Zona Metropolitana del Valle de Mxico debido a
que, sin ella, los individuos no podran desplazarse y la ciudad no podra
desarrollarse social y econmicamente. En esta definicin se menciona el uso de
las distintas infraestructuras del transporte. Es aqu donde entra el STC Metro.
Para poder alcanzar la eficiencia deseada, es necesario que la poblacin
disponga de instalaciones ptimas de transporte pblico (las cuales, puede
observarse, brillan por su ausencia) ya que sin las mismas, no puede conseguirse
una movilidad sostenible, la cual es <<la movilidad que se satisface en un tiempo y
con un coste razonables y que minimiza los efectos negativos sobre el entorno y la
calidad de vida de las personas>>, (PRESIDENCIA DE LA GENERALIDAD DE
CATALUA, 2003).

27

Parece, entonces, importante plantear por qu es necesario que se tenga

un transporte como el Metro en una zona como lo es la ZMVM. La funcin
inherente del STC Metro (y lo que se propone, como ya se revis anteriormente)
es, dicha de manera general, la de representar un medio de traslado de individuos.
De la misma manera, el desarrollo, funcionamiento y la estructura de las
ciudades dependen, en gran medida, del crecimiento demogrfico y ste, exige
que se trabajen nuevas opciones de movilidad o que se mejoren las ya existentes.
El surgimiento del STC Metro obedeci a un contexto en el cual Mxico se
encontraba en una caracterstica transicin urbana (finales de la dcada de los
60s), pues el proceso de industrializacin y expansin demogrfica requeran la
existencia de una opcin viable de movilidad, adecuada a las necesidades.
Es cierto que la Ciudad de Mxico (o bien, la ZMVM) no es lo mismo que el
resto del pas; es decir, no podemos hablar por todo Mxico cuando nos referimos
a esta regin. Pero tambin es cierto que hay una notoria centralizacin de
actividades en esta zona, por lo cual los esfuerzos por consolidar un sistema de
transporte de calidad deben ser arduos y, sobre todo, cumplir las metas que se
establezcan.
Por ltimo, <<el metro no tiene como nica funcin el simple traslado de
personas [aunque sea su principal objetivo], sino que tambin posee el potencial
de modificar los hbitos de los usuarios>> (Ruz Jurez, 2015). Cada individuo
que sea pasajero del Metro de manera cotidiana, convierte el hecho de
transportarse en una necesidad para su desenvolvimiento en la sociedad, por lo
cual invierte una gran cantidad de tiempo en dicho transporte debido a las
condiciones que provocan la disminucin en la calidad del servicio.
En qu deviene esto? No solo genera traslados diarios detestables (lo cual
tiene tambin una importante injerencia en la calidad de vida) sino que tambin
implican que los usuarios tengan menor disponibilidad de tiempo para trabajar,
descansar, estudiar y estar con sus familias, entre muchas otras actividades. La
consecuencia de todo esto, puede decirse, es un decrecimiento en la
28

productividad de cada persona y, en mayor medida, de toda la entidad que

representan los usuarios del STC Metro.

Conclusiones.
Podemos decir que en base a todos los datos estadsticos e histricos expuestos
a lo largo del presente trabajo que el STC Metro surge como una necesidad y una
alternativa hacia los medios de transporte para que ste atienda a los habitantes
de una urbe que estuvo, est y estar en constante crecimiento afectando cada
vez ms la calidad de vida y servicios brindados por la misma.
Como necesidad, el mismo es considerado como uno de los medios de
transporte ms eficaces para trasladarse a lo largo y ancho de la Ciudad de
Mxico, la cual es cada vez ms catica y ms monstruosa, hablando en trminos
de afluencia en medios de transporte.
Sin embargo los servicios prestados por el STC Metro dejan mucho que
desear debido a que en tiempos actuales el servicio ha decado bastante en los
estndares de calidad requeridos para considerarlo una buena alternativa ante el
trfico de autos que se genera dentro de la ciudad.
Los constantes retrasos, de los cuales los usuarios son victima en su da a
da para llegar de una estacin a otra, devienen en una falta de puntualidad que
afecta a sus usuarios para la puntualidad o cumplimiento de compromisos que en
muchas ocasiones son de vital importancia para su situacin laboral o econmica;
as como para realizar un trmite o simplemente atender un asunto de ndole
personal.
De igual manera, no slo las situaciones de tiempo afectan la calidad de
vida de los usuarios. El metro cuenta con una sobre saturacin de usuarios debido
a la falta de vagones lo cual en muchas de las ocasiones es un factor

29

determinante para la baja en la calidad de servicio y es una de las quejas ms

puntuales en ste servicio.
Los dos puntos anteriores pueden ser solucionados aumentando la calidad
del mantenimiento que se le da a los vagones, vas, etc... del STC Metro; esto sin
embargo es una situacin a la que se le ha perdido importancia y podemos verlo
reflejado en la asignacin de presupuesto que vimos con anterioridad.
En gran medida, esta falta de asignacin de presupuesto va de la mano con
el desvo de recursos, el cual genera grandes afecciones al recurso total con el
que se cuenta para modernizar, mejorar y dar mantenimiento a los servicios
mediante los cuales podemos mejorar o desvalorizar la calidad de vida de las
personas.
Sin embargo, el discurso poltico mediante el cual se legitiman las promesas
de mejora para el STC Metro, en muchas de las ocasiones son slo falacias al
viento que al final cubren una pequea parte del problema y dejan sin resolver la
verdadera problemtica que genera afecciones en la calidad de vida de los
habitantes.
Claro ejemplo de esto, es lo ocurrido con el presupuesto que no sufri
desvos, sin embargo tom directrices completamente diferentes a las que
solucionaran el problema de facto, como es el caso de la remodelacin de
escaleras elctricas y estaciones de metro, las cuales a pesar de ser importantes
no solucionan la problemtica real.
Dentro de lo anteriormente dicho, cabe recalcar que los dos factores
sealados afectan en gran medida la calidad de vida de los usuarios ya que en
muchas de las ocasiones el factor satisfaccin juega un gran papel para
determinar la calidad de un servicio.
La importancia de mantener un servicio decente que atiende a millones de
usuarios a diario en muchas de las ocasiones radica en la satisfaccin que tenga
el usuario dado que sta es una determinante para medir la calidad de vida del
usuario.
30

Dicho esto, podemos injerir que las constantes fallas en los servicios que
brinda el STC Metro son un comn denominador en la decadencia de la calidad de
vida de los habitantes de la Ciudad de Mxico y zonas conurbadas y por lo tanto
debe de ser atendida como prioridad dentro del presupuesto asignado por el
gobierno de la ciudad de Mxico.
Hace falta mejorar en muchos aspectos el sistema de rendicin de cuentas
que brinda el Gobierno de la Ciudad de Mxico, claro est, debido a el constante
desvo de recursos que afectan la movilidad de los usuarios del STC Metro.
Esto slo se lograr mediante una base de mayor control de recursos por la
que se tiene que ocupar el gobierno de la Ciudad de Mxico y no dejar que se
pierda la transparencia dentro del manejo de recursos pblicos asignados al STC
Metro como ha ocurrido en aos anteriores, el ejemplo ms claro de esto es lo que
ocurri en la lnea 12 recientemente.
Sin embargo, a pesar que es responsabilidad del Gobierno de la Ciudad de
Mxico el mantenimiento, modernizacin y mejora del servicio brindado por el
Sistema de Transporte Colectivo Metro, la comunidad que es usuaria de ste
servicio tambin debe de comprometerse al cuidado y resguardo de las
instalaciones.
En algunas de las ocasiones las fallas tcnicas e inutilidad de los vagones y
vas son provocadas por el descuido de los usuarios y la falta de apego a un las
reglas de uso que fueron prescritas para evitar las situaciones que afecten la
prestacin de ste servicio.
Entonces hablamos de una falta de cultura cvica por parte de los usuarios
irresponsables, los cuales en muchas de las ocasiones deterioran la calidad de
vida de otros usuarios y generan una baja en la calidad del servicio.
Entonces, tambin es importante recalcar que debe de fomentarse una
cultura de cuidado a las instalaciones del STC Metro dado que es un servicio que
beneficia a una cantidad exorbitante de personas y que la afectacin a las

31

instalaciones solo ocasionara una baja a la calidad de vida del usuario, apoyado
claro por el mismo usuario.
En conclusin podemos decir que la ineficacia en el Sistema de Transporte
Colectivo Metro, afecta en gran medida la calidad de vida de los usuarios, dado
que la optimizacin del mismo ha demorado por una serie de factores como lo son
el desvo de recursos pblicos, la falta de asignacin presupuestaria, el
incremento exponencial que ha sufrido la Ciudad de Mxico a lo largo de los aos,
etc.
Los factores anteriormente mencionados son producto de situaciones
penosas para la sociedad mexicana que sin embargo forman parte de nuestro da
a da como parte de una falta de civilidad que deviene una baja a la calidad de
vida.
Los problemas tcnicos del STC Metro, pueden ser solucionados mediante
una correcta aplicacin de los recursos econmicos que son prestados por el
estado, mediante la mejora a la los sistemas de transparencia para que factores
mezquinos no hagan el desvo de recursos.
Sin embargo, esto no har una gran diferencia en trminos de cultura cvica
que es la parte correspondiente a los usuarios, dado que lo anterior no se corrige
a base de ampliar el presupuesto o mejorar el sistema de rendicin de cuentas
que sanciona a los servidores pblicos que hacen uso del recurso pblico a
beneficio propio.
Hace falta mejorar los sistemas de gasto pblico para un buen uso del
recurso asignado al STC Metro, mejorar el sistema de rendicin de cuentas para
que no se genere desvo de recursos y buscar ampliar el presupuesto asignado al
STC Metro.
As como tambin hace falta fomentar la cultura cvica entre los usuarios del
STC Metro, ya que es importante crear una conciencia haca el resguardo y
cuidado de las instalaciones del STC Metro, la cual puede ser implementada
mediante diversos programas de integracin cvica, esto claro est debe ser a
32

largo plazo dado que es imposible cambiar una actitud de descuido tan arraigada
como lo es el descuido de las instalaciones del STC Metro.
En resumen, es importante llegar a un consenso entre la sociedad de
usuarios del STC Metro y los funcionarios pblicos que administran los recursos
del mismo para el mantenimiento, modernizacin, mejora y cuidado del STC Metro
ya que es un servicio que beneficia a una gran cantidad de usuarios y la calidad
del servicio que el mismo brinda afecta a la calidad de vida de los usuarios, entre
mejor se resguarden las instalaciones y mejor mantenimiento tengan, mayor ser
la calidad de vida del usuario.

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