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En Administracin
de proyectos exitosos ( pp. 31 - 64 ) ( 253p. ) . Mxico, D . F. : Prentice Hall. (C34302)
CAPTULO DOS
~
ENFASIS ESTRATEGICO
DE LOS PROYECTOS
Donde no hay visin la gente perece.
PROVERBIOS 29:18
32
cuntos agregar y cules discontinuar, todo con base en la informacin sobre los
beneficios esperados, los costos reales y los recursos. Un punto fuerte de este proceso es la capacidad de establecer prioridades y seleccionar los proyectos en forma
consciente para mantener una lista basada en la evaluacin realista de los recursos
disponibles.
Un concepto de consejo es el que utiliza Hewlett-Packard (HP) como mecanismo para establecer una direccin estratgica de los proyectos que se extienden
hasta los lmites de la empresa. Un consejo puede ser temporal o permanente, y se
forma para solucionar problemas estratgicos. Como resultado de ello, casi siempre incluye a los altos ejecutivos. Por lo regular, su papel consiste en establecer
directivas, manejar proyectos mltiples o una serie de stos y ayudar en la solucin
de problemas en toda la empresa.
Con frecuencia, lograr que los' altos ejecutivos trabajen como equipo es todo
un reto. Al tratar de introducir en el mercado un sistema de computacin que contaba con una nueva generacin de arquitectura, el proyecto de HP y la alta administracin se encontraron manejando una variedad de equipos de diseo que no
tenan en claro un proceso para coordinar las numerosas piezas de todo el sistema.
Los ingenieros trabajaban a toda velocidad en las partes que comprendan bien,
pero no estaba muy claro qu incluira todo el sistema. Los administradores de
cada proyecto conocan poco las especificaciones o los programas, de modo que
era difcil prever cundo estara listo el sistema para lanzarlo al mercado; no obstante, el director general supervisaba gran parte de la actividad.
Un evento clave ayud a cambiar esta situacin. Un alto ejecutivo declar: "Quiero una especificacin del sistema y un programa. Cada proyecto necesita proporcionar estos datos a la administracin; slo entonces podremos satisfacer las
especificaciones y los programas." Hasta ese momento, los laboratorios haban proporcionado datos limitados o cuestionables a la gerencia; cuando llegaban las peticiones, con frecuencia, la respuesta era como de "denle un nmero a ese chico"
(vase el anlisis en el captulo ocho y en Graham, 1-989), sin esforzarse en los
detalles ni en la precisin. Pero despus de la declaracin definitiva de ese directivo, las conductas cambiaron en forma abrupta. Al darse cuenta de que tenan que
comprometerse con las especificaciones y los programas, los gerentes supieron
que deban proporcionar datos precisos y realistas. Se present mayor cooperacin
en toda la empresa conforme las personas tomaron las medidas necesarias para
planear su trabajo, la gerencia del programa logr la autoridad para encauzar el
proyecto porque contaba con el apoyo de la alta administracin y el programa
alcanz un avance notable.
El problema inicial en este escenario no tendra que haber sucedido, pero las
estructuras burocrticas llegan a impedir las soluciones. Las batallas departamentales surgen por causa de una mentalidad de ganar o perder en la que obtener presupuesto en un departamento significa perderlo en otro. Cuando esto sucede, la
cooperacin departamental no recibe ninguna recompensa y los proyectos se ven
afectados en consecuencia. Los integrantes de este tipo de empresas necesitan cambiar a la mentalidad de cooperacin y dejar de lado la de ganar o perder.
33
Para que haya trabajo de conjunto se requiere que la alta administracin adopte una estrategia de sistemas para los proyectos: debe considerar el proyecto como
un sistema de actividades relacionadas entre s que se combinan para alcanzar un
objetivo comn. ste debe ser el cumplimiento de la estrategia general de la compaa. La interrelacin de los proyectos por lo regular surge del grupo de personas
que trabajan en ellos; casi todos los proyectos sacan provecho de un grupo de recursos, de modo que se interrelacionan porque comparten los mismos recursos.
De modo que el sistema de proyectos es en s un proyecto, y los proyectos menores
son las actividades que llevan al objetivo del proyecto principal (el empresarial).
34
Recuadro 2.1
Racionalidad y grupos.
Supongamos ahora que el equipo hace comparaciones por pares para determinar la eleccin final. La votacin entre A y 8 produce un resultado de A > 8 por una
mayora de dos terceras partes de X y Z. La votacin entre 8 y e produce 8 > e por
una mayora de dos terceras partes de X y Y. Con A > 8 y 8 >e, suponemos que A>
C. Pero la votacin que compara A y e produce e > A por una mayora de dos
terceras partes de Yy Z. De modo que la votacin de personas racionales produce el
resultado irracional A > 8 > e > A.
Figura 2.1
1. Inicio
del proyecto
/
~
4. Luchar
6. Conseguir
un nuevo lder
5. Culpar
~~
35
Casi siempre, esta persona es una con ms conocimientos tcnicos sobre el problema que enfrenta el equipo; si, por ejemplo, el proyecto consiste en crear un sistema
de computacin, es muy probable que el mejor analista de sistemas sea el lder.
sta es una fuente muy conocida de problemas, semejante a convertir en director al mejor maestro de una escuela. Eso suele desembocar en desastre. Al igual
que las habilidades para ensear no son parecidas a las administrativas, los conocimientos para solucionar un problema tcnico no necesariamente se traducen en
capacidad para la administracin por proyectos. Aquellos proyectos manejados por
personas que slo cuentan con conocimientos tcnicos casi nunca solucionan los
problemas de la empresa y, por lo tanto, fracasan. Ms fracasos significan un aumento en la tensin individual y empresarial.
En tercer lugar, la alta administracin reconoce el problema de los "lderes de
proyecto improvisados" y los enva a cursos de capacitacin. La capacitacin de personas en las prcticas de la administracin por proyectos es un paso hacia la solucin del
problema. No obstante, es slo el primer paso y por s solo llega a causar ms problemas de los que resuelve. Los lderes de proyectos recin capacitados suelen encontrar
dificultades para poner en prctica lo que aprendieron porque su capacitacin va en
contra de las normas de comportamiento de la compaa. Quiz se esfuercen por explicar la terminologa y los cambios para lograr la administracin por proyectos a altos
ejecutivos que no saben de estos temas. La alta administ.Ic.cin se siente frustrada porque
piensa que la capacitacin no tuvo xito; los lderes de los proyectos se sienten igualmente frustrados por no poder hacer las cosas que conducen al xito. Toda esta experiencia
aumenta la presin. La empresa est a punto de entrar en un periodo de distorsin
cultural en el que la cultura empieza a causar ms problemas de los que resuelve.
No se trata de una estrategia de sistemas para el problema, ni maneja los aspectos estratgicos de los proyectos. Un gran error despus de decidirse por la capacitacin es concentrarse primero en los gerentes de proyectos. A menudo, hay la urgencia
de conseguir personal con capacidad para la administracin por proyectos, o de' capacitarlo en este arte, pero contar con buenos gerentes no garantiza tener buenos
proyectos. En verdad, es difcil tener proyectos adecuados sin gerentes aptos, pues
deben combinarse muchos factores ms para producir proyectos exitosos (como se
ilustra en el ejemplo del "hombre del banquillo de los acusados" del recuadro 1.5).
En cuarto lugar, con la falta de apoyo y direccin por parte de la alta administracin, los lderes de los proyectos empiezan a luchar entre s. En este punto, es probable que los administradores por accidente tengan pocos conocimientos sobre la forma
en que sus proyectos se adaptan a la estrategia de la compaa. A menudo carecen de
prioridades, de acceso a las personas necesarias, de cooperacin por parte de los
directores de departamento y de la capacidad de conservar a los miembros de sus
equipos de proyectos. Los proyectos funcionan con propsitos diferentes.
Esto se debe, en parte, a que los proyectos cruzan las lneas departamentales
(vase el recuadro 2.2). Quiz el Proyecto X sea la principal prioridad en el departamento A, pero una prioridad inferior en el departamento B. De modo que tal vez
al administrador de X se le dificulte obtener gente del departamento B para que
trabaje en el proyecto; estas personas tendern a seguir ms las indicaciones del
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Para que el proceso de prioridades para el proyecto sea efectivo en toda la empresa, las
prioridades de cuestin deben ser las mismas para todos los departamentos participantes. Con frecuencia se ve que los altos ejecutivos tienen toda una lista de "prioridades
mximas". Como ejemplo tpico, he aqu el siguiente: Yo (Robert Graham) daba asesora a una empresa de servicios financieros en la que tres departamentos -mercadotecnia, sistemas y operaciones- participaban en la emisin de tarjetas de crdito. Los
directores del negocio hicieron una lista de diez proyectos importantes, pero no asentaron en ella las prioridades. As los departamentos elaboraron sendas listas de prioridades, las que resultaron incongruentes a nivel interdepartamental. Result difcil para
los equipos de proyectos desempearse cuando cierto proyecto era de primera prioridad para mercadotecnia, de quinta para sistemas y ltima para operaciones. Surgieron
malentendidos en algn equipo de proyectos cuando ciertos integrantes no prestaron
a cierto trabajo la atencin que otros esperaban. Para resolver este problema. Se elabor un procedimiento para coordinar las prioridades de los tres departamentos. As, los
ejecutivos se evitaran problemas similares y ayudaran a que los equipos de proyectos
fueran ms efectivos si establecieran prioridades uniformes en toda su empresa.
37
38
El problema de la suboptimizacin
La razn bsica para desear la cooperacin y la comunicacin es evitar el problema
de la suboptimizacin, que se presenta cuando los administradores de cada proyecto tratan de optimizarlo mediante el acaparamiento de los recursos o desempendose en forma independiente de todos los dems. Este comportamiento quiz haga
que uno de los proyectos tenga ms xito, pero casi siempre a costa de los dems:
una parte del sistema se optimiza, pero el sistema total se suboptimiza. El recuadro
2.3 contiene un ejemplo de este fenmeno.
El primer paso en la lucha contra la suboptimizacin y a favor de la puesta en
prctica del nfasis estratgico es que todos los participantes comprendan el sistema completo. Deben conocer la cantidad total de proyectos en el sistema, el objetivo de cada uno, la meta del sistema y quines son los dems participantes. El equipo
de la alta administracin debe tomar la iniciativa de definir el sistema de la administracin por proyectos a todos los participantes.
El paso siguiente es que los participantes entiendan que el comit de la alta
administracin o la gerencia del programa manejar el conjunto de recursos comunes. Esto significa que la alta administracin distribuir los recursos con base en una
evaluacin racional de lo que conviene a toda la compaa; un cambio importante
para las empresas en las que predomina el antiguo sistema de distribucin. La combi-
Recuadro 2.3
39
40
charon las recomendaciones que surgieron de un anlisis retrospectivo de las actividades para solucionar los problemas y se emprendieron las acciones necesarias
para lograr las mejoras sugeridas, aplicndolas a proyectos subsecuentes que se
iniciaron para resolver problemas adicionales. Con el tiempo, el proceso mejor
en gran medida y la ansiedad de este grupo disminuy.
41
Una vez que se forma el equipo de la alta administracin, ste crea un proceso para
seleccionar los proyectos que lograrn la estrategia de la compaa. Adems, estos
proyectos necesitan tener una prioridad consistente en todos los departamentos.
Lo anterior comprende pasos generales, como se muestra en la figura 2.2, y los explicamos con detalle en las secciones siguientes.
uso
fondos totales
comunicar
actualizar
1.
Lo que se
debe hacer
personal
objetivos
categoras
criterios
2.
4.
Lo que se
puede hacer
Hgalo!
3.
lista de prioridades
combinacin deseada
decisin
dentro del plan
Decida
lista de proyectos
requerimientos
capacidad
detalles crticos
fuera de plan
rechazos
42 .
Recuadro 2.5
43
Prxima generaCin
del producto
nuclear
Adicin
a la familia
de productos
Derivados
y mejoras
Proceso del
producto
nuclear
"'
e
IJ
o...
Proceso de la
prxima
generacin
Prxima generacin
o plataforma
c.
"C
:e
tCI
1.1
Ql
"C
.g
~
"'
Actualizacin
de un solo
departamento
Cambios de
afinacin y
agregados
el trabajo. Emplee sesiones de anlisis creativo para captar ideas sobre la competencia, la ventaja competitiva y aspectos similares, a fin de determinar una serie de grupos ms efectivos para la empresa. Por ejemplo, los grupos pueden ser los siguientes:
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mtodos de evaluacin detallados que, ms adelante, ofrecen un medio para comparar los proyectos. Algunas empresas utilizan narraciones para describir la forma
en que cada proyecto contribuye a la visin; otras emplean calificaciones numricas con base en descripciones previamen~e definidas. Los anlisis en esta etapa se
centran en el propsito, la visin y la misin de la empresa. Asimismo, resulta til
establecer lmites para los proyectos que ayudan a eliminar algunos, a fin de que los
esfuerzos posteriores se enfoquen en menos proyectos.
En cada grupo, determine los criterios que se aplicarn para evaluar la "bondad" (calidad o mejor adaptacin) de las elecciones para el plan. A menudo, los
equipos analizan los proyectos antes de ponerse de acuerdo en los criterios; es mucho ms efectivo invertir el orden. Varios trabajos en la seleccin de proyectos de
investigacin y desarrollo (Martino, 1995; Turtle, 1994; Westney, 1992) proporcionan un conjunto apropiado de' criterios a considerar. Lo ms importante es identificar los criterios que tienen mayor significacin para la empresa. La funcin de
cada criterio o juicio es ayudar a comparar los proyectos, no a especificarlos. Seleccione aquellos criterios que comparan, en forma mensurable, la manera en que los
proyectos respaldan la estrategia empresarial con calificaciones como Alto, Intermedio y Bajo.
No es necesario limitar el proceso segn los mismos criterios en todos los
grupos de proyectos. Considere el uso de distintos criterios para cada grupo y
quiz para las diversas etapas del ciclo de vida. Kumar y otros ( 1996) informan sobre investigaciones que demuestran que la variable ms significativa
para la supervisin inicial de los proyectos es el grado en que "los objetivos del
proyecto se adaptan a la filosofa corporativa general y a la estrategia de la empresa" (p. 279). Otros factores, como la ciencia y la tecnologa disponibles, se vuelven
importantes slo durante la etapa de la evaluacin comercial del ciclo de vida del
producto.
Elaborar una descripcin detallada de cada criterio asegura la comprensin de
la intencin y las expectativas acerca de la informacin que debe proporcionarse
para cumplirla. Un equipo de tres o cuatro personas de HP inform que inverta
cinco das completos trabajando slo en los criterios que se aplicaran para la toma
de decisiones. Y ste era slo el principio; a continuacin, pedan la participacin de
los clientes en el mismo anlisis antes de llegar a un consenso y empezar a evaluar
las opciones. El personal se sorprenda cuando descubra que estaba equivocado
al suponer que todos quieren decir lo mismo con trminos como empaque; algunos utilizaban definiciones ms amplias que otros, y el malentendido slo sala a
la luz mediante un anlisis de grupo. Cuando se le pregunt si el proceso de
seleccin haba fallado alguna vez en el equipo, el lder respondi: "Si los resultados no tenan sentido, casi siempre era porque los criterios no estaban bien definidos."
Los criterios que merecen mayor atencin son los relacionados con la competencia nuclear. Esta competencia o capacidad nuclear es el conocimiento prctico
colectivo de una compaa que le ofrece una ventaja competitiva. Este conocimiento prctico representa el aprendizaje al que impulsa la estrategia de negocios y que
45
El paso siguiente para el equipo consiste en recopilar datos sobre todos los proyectos. Siempre que sea posible, utilice factores similares para describir cada proyecto a
fin de apoyar el proceso de comparacin. Logre que la gente participe en dilogos
a fin de obtener un acuerdo sobrelas caractersticas principales de cada proyecto.
ste es el momento de hacer preguntas bsicas acerca de los productos y proyectos, as como la forma en que stos contribuyen a un grupo de proyectos diversificados. Tanto la persona que consolida los datos, como cada miembro del equipo
deben poner en tela de juicio la informacin en lugar de aceptar las suposiciones
que quiz surgieron por casualidad. Al recopilar las cifras de los costos, considere
la posibilidad de manejar modelos de costos con base en las actividades, en lugar
de modelos tradicionales basados slo en las partes, la mano de obra directa y los
gastos generales. Los costos con base en las actividades incluyen la comunicacin,
el establecimiento de relaciones y los costos indirectos de mano de obra que casi
siempre se requieren para que un proyecto tenga xito.
Empleando un concepto de embudo (vase la figura 2.4), el equipo puede
aplicar los criterios en forma constante, a fin de reducir el nmero de proyectos
que se analizarn de manera detallada. Identifique los proyectos existentes que es
posible cancelar debido a que su consumo de recursos excede las expectativas iniciales, los costos del material son ms elevados de lo que se esperaba o una entrada
competitiva en el mercado cambi las reglas del juego. El proceso de observacin
debe ayudar a eliminar los proyectos que se concibieron con base en antiguos
paradigmas acerca del negocio. El equipo ahorrar tiempo al identificar aquellos
proyectos que deben realizarse o que requieren de decisiones sencillas, como los pro-
46
0\
Filtro 1
(criterios)
Filtro 2
Filtro
47
Ramo
T1
T2
T3
Capacidad de recursos
Ao 97
T4
Ramo
T1
Diseo
8
Elctrico
15
10
Trmico
Mecnico 6
TOTAL
39
1 Dispositivo de
adicin dinmico
2 Minimodelo ptico
3 Nodo de observacin
supersaturado
T = trimestre.
Diseo
Elctrico
Trmico
Mecnico
TOTAL
3
9
5
4
21
Diseo
Elctrico
Trmico
4
4
3
Mecnico
TOTAL
12
Diseo
Elctrico
1
2
Trmico
3
9
5
4
21
4
4
3
12
T4
8
14
10
6
38
13
13
11
6
37
11
6
37
Recursos remanentes
3
9
6
4
22
3
9
6
4
22
Diseo
5
Elctrico
6
Trmico
5
Mecnico 2
TOTAL
18
3
4
3
2
12
3
4
3
2
12
Diseo
Elctrico
Trmico
Mecnico
TOTAL
Diseo
Elctrico
Trmico
T3
Recursos iniciales
T2
5
5
5
2
17
4
4
5
2
15
4
4
5
2
15
1
2
2
1
6
2
1
5
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
48
Ahora, el quipo puede establecer las prioridades entre los proyectos restantes.
Concntrese en los beneficios antes que en los costos; de esta manera, se toman en
cuenta los mritos de cada proyecto. Ms adelante, incluya los costos para determinar
el valor ms alto por el dinero. Calcule la ganancia total del grupo de proyectos, no de
cada uno, porque es probable que algunos tengan mayor valor estratgico que monetario. Establecer como requisito que todos y cada uno de los proyectos prometan un
beneficio financiero elevado es una forma segura de disminuir la cooperacin en toda
la empresa. Por ejemplo, quiz una divisin de sistemas de computacin depende de
una taljeta de interfaz de la divisin de redes para fabricar todo un producto. Pero si la
divisin de redes tiene otras prioridades, es probable que no se dedique a trabajar en
la ta.Ijeta. Situaciones como sta requieren que el proceso de establecimiento de prioridades se lleve a cabo en un nivel ms alto. Asimismo, reconozca que algunos proyectos futuros deben ser financiados pronto para asegurarse que produzcan ganancias
cuando los proyectos actuales vayan dejando de ser productivos.
Segn los criterios acordados previamente y los factores de ponderacin, el
equipo puede comparar cada proyecto con los dems y repetir el proceso para cada
criterio. Vea el anlisis y el ejemplo que presentamos ms adelante en este captulo
acerca del manejo de un proceso jerrquico analtico para facilitar este paso. Considere manejar software para calcular los resultados. El objetivo es crear una lista
ordenada de los proyectos.
Por ltimo, el equipo est preparado para decidir qu proyectos llevar a cabo.
Pregunte qu debe hacer la compaa y no qu puede hacer. Sobre todo en las industrias de alta tecnologa, el personal se ve tentado a incluir una nueva tecnologa sin
estar segura de si los clientes estn interesados en ella o de que se recuperar el
valor de la inversin. Algunos empleados no tienen la paciencia para manejar los
detalles de la puesta en prctica de un proyecto, as que cambian y cambian de
solucin al menor indicio de una tecnologa ms avanzada. sta es la receta para el
desastre. Asimismo, tenga cuidado de equilibrar los proyectos relevantes en lugar de
ceder a lo que es urgente pero no tan importante.
Preprese para llevar a cabo menos proyectos y a destinar todos los recursos
que requieran aquellos que seleccione. Decdase por una combinacin de proyectos consistentes con la estrategia del negocio, como 50 por ciento de proyectos de
plataforma, 20 por ciento de proyectos derivados, 10 por ciento de proyectos
innovadores y 1O por ciento de sociedades. Observe que en total representan slo
90 por ciento; tomando una leccin de administracin de la cartera financiera,
diversifique el grupo de proyectos invirtiendo en algunos proyectos especulativos.
Es probable que el equipo no est seguro de cules sern los mercados o las tecnologas que tendrn crecimiento, de manera que compre una "opcin" y realice una
pequea inversin para investigar las posibilidades. Asimismo, es importante dejar
un cierto porcentaje de capacidad de desarrollo sin comprometer para aprovechar
las oportunidades inesperadas y enfrentar las crisis cuando se presenten (vase el
anlisis ms adelante en este captulo sobre la teora de la fila de espera).
Despus de terminar este proceso, es importante registrar los proyectos que
cuentan con fondos completos en un plan de proyectos agregados (en el plan). En
49
una seccin por separado o en otro documento, elabore una lista de los proyectos
para consideracin futura (juera del plan). El plan de registro es un proceso y una herramienta que utilizan algunas organizaciones en Hewlett-Packard para seguir el rastro
de toda la lista de proyectos. Incluye todos los proyectos en proceso o en consideracin, por entidad. Si un proyecto cuenta con fondos y recursos asignados, alcanza
la condicin en el plan. Los proyectos que no tienen todos los recursos disponibles
o no han alcanzado la condicin de prioridad se encuentran fuera del plan. En HP,
los gerentes de proyectos describen un beneficio del plan de registro como la identificacin de vacos entre los recursos que se requieren y los reales. Para cambios flexibles, el proceso hace que toda la gente participe en el circuito de comunicacin. Si
las personas desean agregar algo, la gerencia debe decidir lo que es preciso eliminar.
El proceso ayuda a dos divisiones que deben trabajar juntas para llegar a un acuerdo
sobre una lista de prioridades en luga.r: de dos. El proceso emplea conexiones electr. nicas directas para la entrada de proyectos y recursos de abajo hacia arriba por parte
de todos los administradores en un punto administrativo central.
Para comunicarse y seguir el rastro de los programas ofrecidos por el programa de mercado interno (la organizacin de procesos de productos) , HP utiliza hojas de programa. Cada una de esas hojas ofrece un resumen de alto nivel sobre cul
es el programa, los resultados que se esperan y cundo estarn disponibles estos
resultados. Los clientes para el programa son las divisiones operativas internas. Las
hojas de programa se distribuyen entre stas durante ciclos determinados, o durante "exhibiciones" en las que se presentan y analizan los programas. As, las divisiones pueden elegir participar en el financiamiento de stos, si consideran que tienen
algn valor.
Redondee el proceso
Ningn trabajo est completo hasta que se pone en prctica. El equipo necesita "ensear" a todas las personas en la empresa a manej~ el plan de proyecto agregado para
guiar a la gente que planea el trabajo, toma las decisiones y ejecuta los proyectos.
Es preciso que el equipo o los altos ejecutivos responsables pongan en prctica
el plan creando proyectos que vayan de acuerdo con ste. Compare las habilidades
de las personas con las categoras de proyectos para aprovechar sus puntos fuertes
y reas de contribucin. Con un proceso que toma en cuenta todos los proyectos
posibles, la empresa est en posicin de emplear las tareas del personal para motivar y capacitar a los empleados en las necesidades importantes del negocio. Resulta
til poner a disposicin una lista de proyectos de modo que los interesados expresen su deseo de participar en uno o ms proyectos.
Las mismas personas que crean el plan son quienes mejor pueden actualizarlo
en forma peridica, quiz cada trimestre o conforme se presenten los cambios.
Considere el plan como un "documento viviente" que refleja con precisin la realidad del momento. Una base de datos compartida en lnea es muy efectiva sobre
todo para recopilar datos sobre los recursos necesarios para cada proyecto, directa-
50
mente de los administradores de stos. Es posible emplear este sistema tanto para
recopilar informacin cuando se crea el plan como para actualizarlo.
Un instrumento que ayuda en el proceso de la toma de decisiones es el proceso
jerrquico analtico (Saaty, 1990). Dadas las interacciones entre los diversos factores que afectan una decisin compleja, resulta esencial identificar los factores importantes y determinar el grado en que se afectan entre ellos mismos antes de
tomar una decisin clara. El proceso jerrquico analtico ayuda a estructurar una
situacin difcil, a identificar sus criterios y otros factores intangibles o concretos, a
medir las interacciones entre stos y sintetizar toda la informacin para determinar
prioridades. Despus, es posible utilizar las prioridades en una determinacin de
beneficio por costo a fin de decidir qu proyectos seleccionar. El mtodo ofrece
una prueba de la consistencia de las opiniones y ayuda a probar la compatibilidad
de los proyectos potenciales con. los establecidos. El proceso jerrquico analtico
organiza los sentimientos y la intuicin junto con la lgica en una estrategia
estructurada para la toma de decisiones, que resulta til en situaciones complejas
en las que es difcil manejar diversas variables juntas. Un individuo o equipo se concentra en un criterio a la vez y lo aplica paso a paso en todas las alternativas.
La British Columbia Ferry Corporation de Canad, empresa provincial que presta servicios de transbordadores de pasajeros y vehculos a cuarenta y dos puertos
de toda la costa de la Columbia Britnica, Canad, se sirve del proceso jerrquico
analtico y el software para la seleccin de productos, proveedores y asesores. El
proceso jerrquico analtico ayuda a determinar la mejor fuente de combustible; a
contratar servicios como bancos, corredores de seguros y diseadores de buques;
a evaluar importantes sistemas de computacin; a seleccionar a los prestadores de
servicios, como proveedores y productores de comestibles y compaas de juegos
de video; a contratar asesores y evaluar las diversas ofertas de productos. El manejo de esta herramienta con los equipos interdepartamentales hace que las decisiones se acepten con mayor facilidad, puesto que cada integrante del equipo participa en el proceso de la toma de decisiones.
La Marina de Estados Unidos utiliza el proceso jerrquico analtico para determinar los factores que impulsan la seleccin de equipo electrnico para los submarinos.
Al emplear el proceso jerrquico analtico en el anlisis de los factores cruciales para las
misiones submarinas junto con soluciones alternativas, la Marina destaca los problemas crticos y reduce el tiempo necesario para llevar a cabo la seleccin del equipo.
Rockwell Intemational Space Systems aplica el proceso jerrquico analtico para la
ponderacin de criterios, las funciones de los servicios pblicos y los anlisis sensibles
sobre los proyectos que incluyen la creacin de nuevos vehculos de lanzamiento al
espacio, satlites de investigacin y estudios de arquitectura. Un asesor independiente
informa que el "proceso de circuito cerrado de retroalimentacin innovadora con base
en las computadoras me permite entender lo que es ms importante para el cliente y lo
bien que satisfacemos sus necesidades" ("Expert Choice", 1996).
El meollo del proceso jerrquico analtico es una comparacin por pares de todos sus elementos, repitiendo el proceso en cada nivel de una jerarqua. Para nuestros propsitos, los elementos son criterios o proyectos. El proceso es como sigue:
51
PROYECTO A
PROYECTO A
PROYECTO A
PRO YECTO A
PROYECTO B
PROYECTO B
PROYECTO B
PRO YECTO 8
PROYECTO C
PRO YECTO C
PRO YECTO C
PROYECTO C
PRO YECTO D
PROYECTO D
PRO YECTO D
PROYECTO D
PROYECTO E
PROYECTO E
PROYECTO E
PROYECTO E
52
Tabla 2.1
Intensidad de
la importancia
Definicin
Explicacin
Importancia equitativa
Extrema importancia
Recprocas
Prioridad
0.45
lf7
lf2
lf3
lf5
0.05
lf6
lf3
lf4
0.07
lf4
lf3
0.14
1/2
0.28
53
Figura
2~8
PROYECTO A
(0.107)
(0.012)
(0.017)
(0.033)
(0.068)
54
De acuerdo con Saaty, una explicacin detallada para calcular las calificaciones
de prioridad y la lista del orden de clasificacin final resulta muy compleja, con
valores y vectores especficos, de modo que es mucho ms fcil obtener un paquete
de software que realice los clculos. Como alternativa, es posible elaborar una hoja de
clculo para normalizar los nmeros.
Este proceso parece complejo y analtico, pero es sencillo cuando una herramienta de software maneja los clculos y el equipo administrativo se concentra en
las comparaciones. Esa herramienta est destinada a guiar al equipo para considerar
todos los criterios, tanto emocionales como lgicos, y aplicarlos a todos los proyectos.
La herramienta de software ("Expert Choice", 1996) tambin seala las inconsistencias
que registra el equipo y fomenta el anlisis posterior para justificar las calificaciones, realizar ajustes o corregir los errores en la captura de datos.
Frame (1994, pp. 185-188) ofrece una jerarqua del hombre pobre" alternativa. Coloca los criterios de seleccin a un costado y en la parte superior de una
cuadrcula. Si el criterio que se encuentra en el costado se prefiere al de la parte
superior, anote un nmero 1 en la celda. Si se prefiere el criterio en la parte superior, anote un O en la celda. Las diagonales quedan en blanco cuando los criterios
se comparan con ellos mismos. Abajo de la diagonal, anote el valor opuesto de las
celdas correspondientes que se encuentran arriba de la diagonal. Despus, sume
los nmeros de todas las hileras para obtener las calificaciones totales, que proporcionan un orden de clasificacin. Un equipo en HP modific este proceso para
reemplazar los nmeros 1 y Ocon un relato real de la forma en que el personal votaba
en cada comparacin de alternativas por pares. U na vez ms, sumaron las hileras y
normalizaron los resultados para un orden de prioridad.
Uno de los autores maneja una versin sencilla del proceso de comparacin por
pares al seleccionar un orador para una corerencia. Un colega recomend a tres
oradores, pero haba lugar para uno slo. Cuando se le pidi que comparara al orador A con el B, el colega eligi al orador A. Al comparar A con C, eligi una vez ms
al orador A. Al comparar B con C, eligi al orador B. Sus respuestas revelaron en
forma clara que prefera al orador A y que el orador B era la alternativa preferida.
Ahora, pasemos a una verificacin de la realidad. El proceso anterior es detallado e
integra datos objetivos y subjetivos, pero cuando todo est dicho y hecho, a menudo la gente confunde los resultados y toma una decisin diferente. En ocasiones, la
razn es un presentimiento, un instinto o tal vez el deseo de probar algo diferente. A
veces, las personas tienen un proyecto favorito y se sirven del proceso para justificar
su existencia; tambin es probable que haya otra razn oculta, quiz la necesidad
de manejarse entre colegas, intercambiando proyectos por favores. En esta etapa, no
podemos dejar de lado a los polticos, y tampoco es probable que desaparezcan. Es
imperativo para los individuos adquirir destreza en el proceso poltico. Sin embargo, a largo plazo, las compaas que siguen un proceso similar al que describimos
aumentarn sus probabilidades de xito porque los equipos de personas que siguen un proceso sistemtico y utilizan datos convincentes para respaldar sus argumentos producen mejores resultados que actuando individualmente. Sus proyectos
tendrn mayor visibilidad, y la calidad del dilogo y la toma de decisiones mejorar.
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equipos que trabajen juntos, una fuerte administracin y liderazgo de proyectos, revisiones constantes, una estructura de trabajo, una visin, un propietario de proyecto
fuerte, todas esas cosas que vuelven exitoso un programa y un proyecto."
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Utilizacin de un sistema
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5
10
20
50
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trar la atencin en los beneficios de la cooperacin. HP maneja esta estrategia desde sus inicios. Es comn escuchar que los individuos se refieren al reparto de utilidades como una razn para evitar las mermas y cooperar en formas que no se
especifican en las descripciones de puestos.
Apele a los objetivos de la empresa. Cuando la cooperacin disminuye, es probable que la alta administracin necesite recordar a las personas la misin de la compaa. Luchar por alcanzar los objetivos departamentales suele requerir que se
evoquen las metas generales, de modo que quiz valga la pena hacer hincapi en la
misin de la empresa; por ejemplo, fabricar productos innovadores para los clientes. Una compaa del campo de equipos mdicos recuerda a los gerentes que la
meta general es fabricar productos que salven vidas, y que eso no lo logra ningn
departamento solo. En especial para las personas que pertenecen a compaas. que
tienen tales objetivos cruciales, este tipo de recordatorio puede ubicarlas en la necesidad del trabajo en equipo.
Recalque los beneficios individuales del trabajo en equipo. Es probable que estos
beneficios incluyan el reconocimiento personal para lograr proyectos
interdepartamentales de xito, menos probabilidades de trabajar en proyectos cancelados, mejor informacin para programar las actividades departamentales, mejores resultados potenciales para el individuo, mejores sentimientos dentro del
individuo o incluso la certidumbre de haber hecho lo debido.
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alta administracin sabe lo que hace y, por lo tanto, en que la compaa tendr
xito. Este tipo de proceso de auto programacin est en operacin con el personal
profesional de la iniciativa para la administracin por proyectos de HP y algunas
otras instituciones dentro de HP. Desde luego, comprende uno de los principios de
la empresa orgnica, y funciona en disciplinas como la asesora y la publicidad.
Puesto que trata de un sistema viable a largo plazo, no tiene el potencial de
funcionar en el corto plazo. La cooperacin podra disminuir si el proceso se mide en forma demasiado limitada; la claridad total es tan cegadora como la oscuridad total. Es probable que el personal lleve el proceso demasiado lejos y elimine
todo aquello que trata de promover.
En teora, el salario de un gerente de proyectos se cubre con un proyecto, y el
de un elemento central de un equipo, con uno o dos proyectos. Los dems integrantes de los equipos podran trabajar en tres y hasta cuatro proyectos en momentos diferentes, en los departamentos que, de hecho, se convierten en proyectos que
compiten por el tiempo de los empleados. El porcentaje de tiempo destinado a los
departamentos se basa en un acuerdo mutuo entre los administradores y los empleados despus de considerar las necesidades individuales, las del departamento y
las del sistema de proyectos.
Ninguna motivacin har que funcione la administracin por proyectos, a menos de que lo deseen todas las personas que participan. La alta administracin puede
trabajar con todos los participantes en los proyectos para disear un plan y manejar
las motivaciones y las recompensas, a fin de que todos se interesen por lograr que el
sistema funcione. Es preciso dar reconocimiento a los administradores de los departamentos por colaborar con los empleados para que trabajen en los proyectos. Los
gerentes de proyectos deben ver los beneficios de cooperar con otros proyectos para
distribuir el conjunto de recursos, o al menos ver el aspecto negativo de la falta de
cooperacin. Los integrantes de los equipos deben tener la capacidad de distribuir
su tiempo y recibir una recompensa por su trabajo en proyectos mltiples.
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los tiempos difciles~ Los otros no. Al menos en estos casos, donde los otros factores
que influyeron en el xito eran relativamente iguales, el patrocinio signific la diferencia entre el xito y el fracaso. El patrocinio por s solo no garantiza el xito de
un proyecto, pero es un ingrediente necesario para ste.
El patrocinador pone en prctica las decisiones de la alta administracin, se
asegura de que el proyecto se lleve a cabo como se prometi, al tiempo que se pone
en marcha la estrategia que visualiz el equipo de la alta administracin. El patrocinador del proyecto tambin se encarga de que la alta administracin revise el
plan. De modo que el patrocinador negocia con el equipo del proyecto acerca de
los recursos, las fechas lmite y el alcance de los proyectos, a la vez que ofrece ayuda
en los problemas que afectan a todos los departamentos. El patrocinador debe
revisar los pasos siguientes en cualquier propuesta de proyecto.
Declaracin de objetivos, firmada. El administrador del proyecto y el equipo central deben elaborar una declaracin de objetivos para el proyecto y firmarla ellos
mismos, los gerentes de los departamentos que intervienen y otros grupos de inters. Es responsabilidad del patrocinador asegurarse de que la meta del proyecto
ayude a poner en prctica la estrategia de la alta administracin. Como ejemplo, la
figura 2.10 muestra la declaracin del proyecto del avin comercial Boeing 777
que incluye a United Airlines como el cliente y a Boeing como el proveedor. Firmado por los administradores de ambas compaas, proporcionaba las instrucciones
que necesitaban los equipos del proyecto para llevarlo a cabo.
Plan del proyecto. El plan del proyecto debe incluir una declaracin de la visin
del proyecto, as como una declaracin de su propsito, misin total, subobjetivos,
acontecimientos importantes, programas y uso de los recursos. La comunidad de
tecnologa de la informacin de HP utiliza una forma de plan de proyecto, la declaracin estatutaria de ste. Preparada para cada proyecto, ofrece un formato consistente que proporciona a los administradores toda la informacin que necesitan
para comparar los proyectos:
Anlisis de Jos riesgos. Es preciso llevar a cabo un anlisis de los riesgos tcnicos y de
negocios del proyecto para estar seguros de tomar en cuenta lo que podra salir mal.
Plan de contingencias. Si algo saliera mal, este plan especifica lo que se hara.
El patrocinador del proyecto debe asistir a la junta de inicio de ste, as como a las
juntas de revisin de las etapas y los acontecimientos importantes, y debe participar en
las decisiones sobre los fondos de las etapas futuras. Asimismo, se aconseja que el patrocinador participe en las negociaciones de los recursos, se responsabilice del manejo de
esos recursos y ayude en la solucin de problemas, en caso de que se presenten.
La mayor parte de los problemas que de manera ineludible enfrentan los
patrocinadores implican la cooperacin entre departamentos, recalcar la necesidad de motivar esa cooperacin y ayudar a crear un grupo de proyectos coherente
dirigido hacia una estrategia central. Es preciso que un patrocinador cuente con
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Richard R. Albright
Vicepresidente Ejecutivo
de BCAG*
Phil Condit
Vicepresidente Ejecutivo
y Administrador General de
New Airplane Program,
BCAG
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buenas razones para la cooperacin y con un plan de registro que incluya todos los
proyectos y su contribucin a la estrategia central. Estas herramientas de comunicacin son muy valiosas en la solucin de los problemas entre departamentos.
Adems, el sistema de informacin para los proyectos debe tener suficiente
capacidad "qu sucedera si" para demostrar el efecto.general de los cambios en los
niveles de personal. La decisin de realizar un cambio en un proyecto debe tomarse con base en la forma en que afectar otros proyectos y en la estrategia general.
El patrocinador debe tener los conocimientos necesarios sobre el proyecto para
presentarlo ante la alta administracin. Si el inters por ste disminuye en el nivel
ejecutivo, el patrocinador debe convertirse en un vendedor, hablando sobre el proyecto y asegurndose de que todos conozcan los beneficios de su xito. El patrocinador debe ser capaz de poner nfasis en el valor agregado del proyecto, la visin
que lo respalda y la forma en que se adapta a la estrategia general de la empresa.
Esto permite que otras personas enfrenten el caos de los proyectos, la ambigedad
natural de la vida de stos.
El patrocinador tambin debe participar en el proceso de establecimiento de
las fechas lmite del proyecto (que indica que el sistema de la alta administracin
no debe estar ligado a la realizacin del proyecto); las fechas lmite deben basarse
en la competencia, los programas de cambio de productos, los niveles de personal
disponibles y los tiempos de ejecucin razonables. No deben estar vinculados a las
fechas lmite de la administracin por objetivos, sino a un proceso de negociacin
en el que el patrocinador y el administrador del proyecto analizan el plan, el alcance de la declaracin y los niveles de personal para determinar lo que es razonable.
Este proceso se describe con ms detalles en el captulo tres.
Los patrocinadores de los proyectos son ms efectivos cuando ofrecen su apoyo pero no se entrometen. Esto significa que trabajan mejor como asesores y toman
una accin directa slo cuando lo pide el gerente del proyecto. La diferencia clave
entre la asesora y la intromisin es el grado en el que se aceptan los consejos. Aun
si el gerente de proyectos rechaza el consejo, se trata de un apoyo. Si el consejo debe
seguirse, es intromisin. Por lo regular, los altos ejecutivos no estn acostumbrados
a que sus consejos se desatiendan, de modo que a menudo es difcil para ellos ser
los mejores patrocinadores de proyectos. Pero el hecho de que un consejo se pase
por alto de vez en cuando tiene sus ventajas: evita que los ejecutivos se ganen la
reputacin de entrometidos y justifica la proteccin del equipo contra la intromisin de otras personas.
De vez en cuando, el patrocinador del proyecto necesita aplicar una presin
razonable sobre el equipo para mantenerlo en buen camino. La presin razonable
es aquella que es consecuente con los objetivos, programas, prioridades y prcticas
administrativas de la empresa en general. Los patrocinadores ms efectivos se conocen por las preguntas que plantean, y no por las rdenes que dan. La presin
que ejercen es en forma de preguntas: El proyecto pondr en prctica la estrategia? Se cumplir con la fecha lmite? Cul es el plan de contingencias para lo
riesgos recin descubiertos? Cundo fue la ltima vez que se pidi la opin ~ dti
clientes y usuarios finales? Cmo puedo ayudar para la motivacin del e 1po?
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