Hidroeléctricas Gaya Puebla Semarnat

Manifestacin de Impacto Ambiental
Proyecto Hidroelctrica Gaya
HIDROELECTRICAS GAYA S.A. DE C.V
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
CONTENIDO
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ..................................................................................... 1
I.1.1 Nombre del proyecto. ............................................................................................................ 1
I.1.2 Ubicacin (direccin) del proyecto. ....................................................................................... 1
I.1.3 Nombre o razn social del Promovente................................................................................ 1
I.2 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................ 1
I.2.1 Responsable Tcnico del Estudio ......................................................................................... 1
I.2.2 Correo para recibir notificaciones .......................................................................................... 1
II. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO ........................................... 2
II.1 Informacin general del proyecto................................................................................................ 2
II.1.1 Naturaleza del proyecto. ...................................................................................................... 3
II.1.2 Justificacin ......................................................................................................................... 4
II.1.3 Seleccin del sitio ................................................................................................................ 6
II.1.4 Ubicacin fsica .................................................................................................................... 7
II.1.5 Dimensiones del Proyecto.................................................................................................... 7
II.1.6 Descripcin de obras y actividades provisionales ................................................................ 8
II.1.7 Inversin requerida .............................................................................................................. 8
II.1.8 Uso Actual del suelo y cuerpos de agua en sitio del proyecto .............................................. 9
II.1.9 Urbanizacin del rea y servicios requeridos ....................................................................... 9
II.1.10 Residuos. ......................................................................................................................... 11
II.1.11 Prevencin de Accidentes y Respuesta a Emergencias ................................................... 12
II.1.12 Capacitacin .................................................................................................................... 13
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y CAMBIO DE USO DE SUELO.................................................................................. 14
IV. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ............................................................................................... 15
IV.1 Anlisis de la informacin tcnica del Proyecto ........................................................................ 18
IV.1.1 Anlisis de la legislacin y normatividad aplicable ............................................................ 20
IV.1.2 Trabajo en campo ............................................................................................................. 21
IV.1.3. Anlisis del estado actual del sistema ambiental ............................................................. 22
IV.1.4. Indicadores de impacto ambiental ................................................................................... 23
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RESUMEN EJECUTIVO
IV.2. Descripcin de Impactos Ambientales.................................................................................... 28
IV.2.1 Preparacin del sitio ......................................................................................................... 28
IV.2.2. Construccin.................................................................................................................... 29
IV.2.3 Operacin y mantenimiento .............................................................................................. 30
IV.2.4 Abandono ......................................................................................................................... 33
IV.2.5. Evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto ..................................................... 34
IV.2.6 Impactos residuales .......................................................................................................... 38
IV.2.7 Impactos acumulativos ..................................................................................................... 39
V. PRONSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS............ 40
V.1 Descripcin y anlisis del escenario sin proyecto. ................................................................... 40
V.2 Descripcin y anlisis del escenario con proyecto................................................................... 42
V.3 Comparacin de escenarios .................................................................................................... 46
V.4 Pronstico ambiental. ............................................................................................................. 46
V.5. Seguimiento y Vigilancia ........................................................................................................ 47
VI. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 48
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PROYECTO HIDROELECTRICO GAYA

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
I.1.1 Nombre del proyecto.

Proyecto Hidroelctrica GAYA.
Sector: Energa
Subsector: Hidrulico
Tipo de proyecto: Mini central Hidroelctrica
Con base en la naturaleza del Proyecto que corresponde a la Generacin de Energa Renovable, y
conforme con los dos Listados de Actividades Altamente Riesgosas publicadas en el Diario Oficial de
la Federacin el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992, para este proyecto no aplica la
presentacin de Estudio de Riesgo Ambiental.
I.1.2 Ubicacin (direccin) del proyecto.
La localizacin propuesta para el proyecto Hidroelctrica GAYA ser en el extremo norte del municipio
de Zacapoaxtla, Puebla, en la margen derecha del ro Apulco. Al norte colinda con el municipio de
Cuetzalan perteneciente tambin al estado de Puebla. Ver figura I.1 Ubicacin del Proyecto.
I.1.3 Nombre o razn social del Promovente

Hidroelctricas Gaya S.A. de C.V.
I.2 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.2.1 Responsable Tcnico del Estudio

Sustainable Development Franco Group, S.C.
I.2.2 Correo para recibir notificaciones

gfranco@desarrollo-sustentable.com.mx; mhernandez@desarrollo-sustentable.com.mx
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II. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El presente Captulo describe las caractersticas principales de las obras y actividades del Proyecto
Hidroelctrica GAYA que se realizarn durante sus diferentes etapas, su justificacin, sus ventajas y/o
beneficios, as como el aprovechamiento o uso de recursos y su manejo.
II.1 Informacin general del proyecto.
El Proyecto Hidroelctrica GAYA un proyecto de generacin de energa hidroelctrica en pequea

escala con capacidad nominal estimada para generar en total 12 MW. La energa generada por el
Proyecto ser entregada a la CFE para su transmisin y distribucin. En general, los elementos
constructivos que forman el Proyecto son1:
Obra de toma
o
Desarenador
Canal
Cmara de carga
Conduccin Forzada
o
Tramo en tnel
Tramo al aire libre
Casa de mquinas
o
Canal de desfogue
Subestacin elctrica
Con excepcin de la lnea de transmisin entre la casa de mquinas y la subestacin elctrica, las
instalaciones de la lnea de trasmisin para interconexin con la red nacional de CFE y caminos de
acceso, no se incluyen en el alcance del Proyecto que ahora se presenta.
Proyecto Hidroelctrico P.H GAYA. Ingeniera. Hidro Proyectos-Terrabrio. Noviembre 2015

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II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El Proyecto Hidroelctrica GAYA es un proyecto del tipo minicentrales hidroelctricas, que consiste
en la instalacin y operacin de una planta de generacin con capacidad nominal de 12 MW.
Como energa primaria se utilizar la energa cintica y potencial del flujo de agua del Ro Apulco, la
cual ser convertida primero en energa mecnica para despus convertirla en energa elctrica con la
mejor y ms limpia tecnologa actualmente disponible.
La operacin de la Central Hidroelctrica GAYA aprovechar la cada natural del ro que es de
aproximadamente de 158,60 metros a partir de la Obra de Toma hasta la Casa de Mquinas. De
acuerdo con el estudio hidrolgico (Anexo II.1), el caudal disponible de agua es variable con los meses
del ao; por esa razn, durante el tiempo de estiaje que comprende los meses de enero-mayo, el caudal
disminuye y por consecuencia la potencia y la energa elctrica producida se reducen. De acuerdo con
el estudio Hidroenergtico (Anexo II.2), se puede considerar que el factor de planta se sita entre 0.5
0.6. Esta Central no tendr tanque de regulacin, por lo que se considera dentro de las llamadas a
hilo de agua.
De la obra de toma tipo toma lateral, diseada para el caudal mximo, 8.66 m3/s, el agua llegar a
travs de un pequeo canal a un desarenador de 31.20 metros, de tres cuerpos, el cual es
indispensable en este tipo de instalaciones para sedimentar las partculas slidas en emulsin y evitar
daos en mquinas. Se equipar con una compuerta de limpieza que vierte al ro.
Del desarenador partir un primer tramo de conduccin en canal de aproximadamente 8.50 metros
de longitud, hasta una cmara de carga de dnde parte un tnel con una tubera de conduccin
forzada de 230 metros de longitud con un dimetro de 2,1 metros y una pendiente del 10,66 %,
a continuacin del tnel, la tubera de conduccin forzada se instalar al aire libre sobre 270
metros para conducir las aguas hasta la Casa de Mquinas.
La tubera de la conduccin forzada se montar en integralmente apoyada sobre silletas y atraques

de concreto.
La casa de mquinas se ha dimensionado para alojar 2 grupos gemelos de turbinas del tipo FRANCIS
y de ejecucin horizontal. El agua que entra a la turbina sale a la presin atmosfrica a un canal de
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desfogue despus de haber cedido su energa. El canal de desfogue permite restituir el agua captada
en la obra de toma al cauce natural del ro Ochiateno, a menos de 200 metros de su interseccin con
el ro Apulco. El ro Ochiateno es un influente del ro Apulco.
La subestacin elctrica est ubicada a un costado de la casa de mquinas en una zona ms plana,
la subestacin permite elevar la tensin de 13.8 kV hasta 115 kV para interconectarse a despus en la
red nacional de la CFE. Se prev la instalacin de una lnea de transmisin que interconectar la casa
de mquinas con la subestacin elctrica.
Ante el conjunto y tipo de obras que caracteriza a este proyecto, se considera necesario presentar el
trmite por medio de una Manifestacin de Impacto Ambiental Regional, solicitando asimismo, el
cambio de Uso de Suelo forestal para el desarrollo del proyecto presentando para ello el Estudio
Tcnico Justificativo, mismo que se tramitar conforme con la LGEEPA y el Reglamento de la LGEEPA
en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental, vigentes.
El agua del ro Apulco, es clasificada para uso domstico, con un contenido de slidos disueltos de 161
miligramos por litro y se utilizar para mover el rotor de las turbinas que al estar conectado con un
generador producir energa elctrica y posteriormente ser regresada al ro. De esta manera podemos
afirmar que el agua no se consume y no se altera. Cabe mencionar que actualmente est agua no tiene
uso para consumo humano.
II.1.2 Justificacin
Mxico enfrenta retos en materia ambiental, donde los costos a la salud y al medio ambiente derivados
de la generacin y del uso de la energa son significativos; por ejemplo los efectos del cambio climtico.
Por ello, es necesario tomar accin pronta para reducir los riesgos asociados como como la reduccin
considerable en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), al tiempo que se identifique y
reduzca la vulnerabilidad ante el cambio climtico. Estos retos requieren una transformacin en
nuestros patrones de produccin y uso de energa. Actualmente existe una meta de 30% de reduccin
de emisiones, con relacin a la lnea base para el ao 2020 del potencial de mitigacin identificado,
casi dos tercios se encuentran en el sector energtico (SENER, Estrategia Nacional de Energa 20132027). Para alcanzar los objetivos planteados en la Estrategia Nacional de Energa, tanto en materia
de hidrocarburos, como en electricidad, es fundamental la participacin del sector privado en aquellas
actividades en donde por Ley puede hacerlo.
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En este contexto, la generacin hidroelctrica es ampliamente reconocida como generacin

limpia y renovable porque aprovecha la energa cintica y potencial del agua (tambin llamada
energa hidrulica), sin consumir ni contaminar el agua que utiliza, no consume combustibles
fsiles no renovables (hidrocarburos), no genera emisiones de gases de efecto invernadero a la
atmsfera que daan a la capa de ozono y por lo tanto no contribuye en este sentido con el
cambio climtico; se trata de un uso racional de los recursos naturales, adems es un proyecto que
establecer infraestructura bsica de largo plazo en la regin, con la consecuente sinergia
socioeconmica que este tipo de obras genera en donde se establece, porque promueven el desarrollo
de nuevas actividades econmicas en la regin, incrementan la demanda de servicios, mano de obra
y especialistas, as como tambin promueven la comunicacin y coordinacin entre las empresas
inversionistas, las comunidades y las autoridades de la regin, para la obtencin y manejo de recursos,
mediante una participacin social organizada y efectiva.
Considerando lo anterior, lo propuesto en el proyecto Hidroelctrica GAYA es totalmente sustentable,

compatible y justificable.
Objetivos del Proyecto
Aprovechar el potencial hidroelctrico del ro Apulco a travs del desarrollo del proyecto
Hidroelctrica GAYA, que permita la transformacin de la energa potencial del agua, en energa
elctrica.
La generacin de 12 MW de energa elctrica mediante produccin limpia y renovable de

energa elctrica, sin necesidad de represamiento de agua.
Obtener los beneficios del aprovechamiento hidroelctrico del ro Apulco, con un bajo impacto
socio - ambiental.
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II.1.3 Seleccin del sitio
El primer criterio de seleccin del sitio es el potencial hidroelctrico de la regin hidrolgica y en

particular del ro Apulco, este potencial est definido por la disponibilidad del agua y las condiciones
fisiogrficas que con una topografa accidentada permiten el desarrollo tcnico de este tipo de
infraestructura,
Los criterios socio-econmicos tomados en cuenta para la seleccin del sitio del proyecto incluyen los
siguientes:
Contribucin al desarrollo socio econmico regional.- Se trata de una zona rural clasificada
con alto nivel de marginacin, con bajos niveles de ingreso y actividades productivas bsicas,
en donde el desarrollo del proyecto puede contribuir con la generacin de demanda de servicios
tales como alimentos, hospedaje, transporte, e insumos bsicos, con lo cual se tendr una
influencia econmica directa en las comunidades cercanas al sitio, como impactos positivos.
Aceptacin de las comunidades de la zona.- Pobladores de la comunidad de San Juan

Tahitic han manifestado su inters en que se desarrolle el proyecto en su regin de forma que
se promueva la participacin e integracin en el desarrollo de la comunidad y la proteccin
ambiental de la zona, con la participacin de los habitantes y la empresa.
Atencin de las autoridades estatales y municipales.- Con la comunicacin y coordinacin
de las autoridades de la comunidad de San Juan Tahitic y del municipio de Zacapoaxtla, se ha
contado con su colaboracin y buena disposicin para el desarrollo de los estudios tcnicos y
ambientales del proyecto, realizados hasta la fecha; as tambin han promovido la comunicacin
con las comunidades locales con un atento seguimiento en el desarrollo de este proyecto.
Econmicamente competitivo en lo relativo a costos de inversin, de operacin y de mantenimiento,
comparando con las otras tecnologas para generar electricidad, pero adicionalmente la seleccin del
sitio respalda la factibilidad con la cercana de carreteras y/o caminos de acceso existentes, de lneas
transmisin de electricidad de la CFE, as como el uso actual del suelo y costo de los predios.
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II.1.4 Ubicacin fsica
El sitio del Proyecto se ubica en la margen derecha del ro Apulco, de la cuenca general del ro
Tecolutla, en la Regin hidrolgica No. 27 Tuxpan-Nautla, en el Municipio de Zacapoaxtla, Estado de
Puebla.
Para llegar al sitio del proyecto, desde la Ciudad de Puebla se puede tomar la Carretera MEX129 a
Oriental, Puebla. Y desde ah, hacia el poblado de Zaragoza, Puebla., por la misma carretera y antes
de llegar a esta poblacin; tomar a la izquierda en la desviacin que lleva a Zacapoaxtla, Puebla. Desde
esta cabecera Municipal, seguir por un camino de terracera hasta la comunidad de San Juan Tahitic,
en donde termina la terracera. De San Juan Tahitic hacia los predios del proyecto, existe una distancia
de aproximadamente 5 km a la obra de toma y tanque de carga, y aproximadamente 1 km ms para
llegar a la casa de mquinas. En la Seccin de Planos de este documento se incluyen los planos de
ubicacin de cada uno de los componentes constructivos del proyecto, con sus respectivas tablas de
coordenadas geogrficas.
II.1.5 Dimensiones del Proyecto
El rea del proyecto, se presenta como la suma de la superficie de los predios que ocuparn sus
instalaciones, la cual se estima en 31,065 m2, segn se desglosa en la siguiente tabla.
Tabla II. 1. reas del proyecto
AREA DE OCUPACIN
OBRAS/INSTALACIONES
(m2)
Obra de toma
10,150
Tramo 1 de Tubera de conduccin de agua (en tnel)
3,300
Tramo 2 de Tubera de conduccin de agua (al aire libre)
4,800
Casa de mquinas
8,975
Subestacin elctrica
3,840
Linea de transmisin de la casa de mquinas a la

subestacin
TOTAL
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2,705
31,065
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II.1.6 Descripcin de obras y actividades provisionales

Las obras provisionales del Proyecto, sern los talleres de maniobras y almacenes de materiales
(integrados), sitios de tiro de material y polvorines. El levantamiento temporal de estas instalaciones
considera el uso de materiales reciclables, de fcil montaje y desmontaje como madera, lonas y
lminas. En estos espacios se contar con sanitarios porttiles y se ubicarn contenedores suficientes
y de tamao adecuado para la recoleccin de los residuos que se generen. Los residuos sern
colectados y transportados por empresas de servicio autorizadas para la disposicin de residuos
slidos no peligrosos como para los residuos peligrosos.
Las actividades provisionales para la preparacin de estos sitios, consistirn principalmente en el retiro
de pastizal inducido y cultivos. Y en particular se prepara un sitio para el tipo de material de excavacin
excedente.
Al terminar la construccin, todos los sitios de ocupacin temporal del Proyecto, incluyendo el sitio para
tiro de material de excavacin, sern restaurados con la cobertura vegetal necesaria para que el terreno
mantenga e incluso mejore sus condiciones de aprovechamiento actual.
Los criterios considerados en la seleccin de los sitios para las obras provisionales que sern
propuestos por el contratista de construccin, incluyen las siguientes:
Cercana con los sitios de obra del proyecto y caminos de acceso
Distancias de seguridad permitidas respecto a la ubicacin del sitio para ubicacin de polvorn.
reas con uso de suelo agropecuario para minimizar el impacto por remocin de vegetacin
natural y por cambio de uso de suelo.
II.1.7 Inversin requerida

El presupuesto estimado para la construccin del Proyecto Hidroelctrica GAYA, es de
aproximadamente $ 300,000.000.00 (trescientos millones de pesos). El periodo de recuperacin
estimado es de 15 aos de acuerdo con las condiciones actuales de los mercados financieros. El capital
requerido para el proyecto procede de fuente propia de la empresa promovente.
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Los costos para aplicar las medidas de prevencin, mitigacin y restauracin ambiental que pudieran
ser requeridos, se estiman hasta un 5 % adicional al presupuesto de construccin, calculndose un
monto de $ 15000.000.00 (quince millones de pesos).
II.1.8 Uso Actual del suelo y cuerpos de agua en sitio del proyecto
El sitio del proyecto se ubica en una zona rural, cuya accidentada topografa contribuye al aislamiento
y marginacin del sitio. En particular, el Proyecto ocupar terrenos de propiedad privada, cuyos
propietarios los utilizan parcialmente para la agricultura de temporal y en menor escala para potreros
de ganado vacuno y bovino, la mayor parte de los terrenos no tiene uso evidente y est cubierto con
vegetacin natural de Bosque Mesfilo con diferentes niveles de conservacin. En el captulo 4 se
describe la vegetacin y superficie forestal que requerir de cambio de uso de suelo para la instalacin
del proyecto, la cual se estima en aproximadamente en 30,000 m2 (3 ha).
II.1.9 Urbanizacin del rea y servicios requeridos
En el sitio del proyecto la disponibilidad de servicios carreteros incluye la carretera Teziutln Puebla
y camino de terracera que se toma como desviacin desde la cabecera municipal de Zacapoaxtla hasta
la comunidad de San Juan Tahitic.
Tambien existen lneas de transmisin de electricidad de la CFE dentro del municipio, aunque a ms
de 15 km de distancia del sitio del proyecto.
En la comunidad de San Juan Tahitic, que la ms cercana al proyecto (aproximadamente 5 km), existe
infraestructura limitada de servicios como red de suministro de agua potable, drenaje para aguas
residuales y energa elctrica, no cuentan con servicio pblico formal de transporte.
Durante la etapa de construccin contratar servicio de sanitarios porttiles, instalar una planta de luz
porttil y aprovechar la red existente de CFE; y durante la operacin la Central se autoabastecer de
energa elctrica y servicio telefnico, e instalar un bao con cisterna de agua potable y fosa cerrada
con servicio de coleccin de residuos sanitarios, considerando el servicio necesario para un mximo
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de 4 operadores que trabajarn en la casa de mquinas. En todas las etapas del proyecto el personal
consumir agua potable envasada.
Asimismo se prev que las comunidades cercanas al proyecto (San JuanTahitic y Zacapoaxtla), sean
proveedores potenciales de servicios requeridos por el proyecto, principalmente durante la etapa de
construccin, tales como: hospedaje, alimentacin, transporte, oficinas y miscelneos de consumo
bsico para el personal.
Considerando un plazo mnimo de 96 semanas de construccin y un aforo mximo de personal de

hasta 68 trabajadores durante aproximadamente 2 meses, as como la naturaleza de los trabajos de
construccin, se estiman los siguientes requerimientos2:
Agua potable.- Fuente el ro Apulco, y con la instalacin de un sistema modular de potabilizacin
6,211 m3; 100 lt/da/trabajador. El agua para consumo humano, podra obtenerse envasada en
presentaciones comerciales.
Agua para construccin.-
Fuente el ro Apulco, con almacenamiento en tanques superficiales
(rotoplas) instalados en la ribera del ro en las reas de trabajo. Cantidad de consumo estimado:
1,759.11 m3
Energa elctrica.- Fuente planta de generacin porttil.
Disel.- Suministrada en tambores de 200 lts para consumo semanal, almacenadas en condiciones
seguras de ubicacin, acceso y consumo. Se estima un consumo total durante la construccin de
833,199 lts.
Aceites lubricantes.- Suministro en tambores de 200 lts o cubetas de 20 lts para consumo semanal,
se estima 15,250 lts, durante la etapa de construccin.
El requerimiento y manejo de explosivos se presenta en la seccin II.2.2.7.
Proyecto Hidroelctrico GAYA, Informacin para elaborar MIA. Hidroelctricas GAYA, S.A. de C.V. Diciembre 2015.
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Durante cada etapa del proyecto se contar con un Programa de Prevencin de Accidentes y
Respuesta a Emergencias, con la informacin, indicaciones y procedimientos aplicables a todo el
personal.
II.1.10 Residuos.
En primer lugar se ha previsto concientizacin sobre la minimizacin y el manejo adecuado de residuos

que se pueden generar en las diferentes actividades y etapas. Asimismo y con base en la legislacin
mexicana vigente en materia de residuos, todos los residuos slidos y lquidos sern debidamente
identificados y clasificados segn aplique.
Se implementarn procedimientos ambientales que especificarn a los responsables y encargados del

adecuado manejo y disposicin final de los residuos peligrosos, residuos de manejo especial y slidos
urbanos. Se tendr en cuenta la descripcin, clasificacin y separacin de los diferentes tipos de
residuos, con nfasis a los que sean susceptibles de reciclar, el adecuado envasado y etiquetado, reas
de acopio y almacenamiento, control de envo de residuos a disposicin final, as como el transporte y
disposicin final con unidades y en sitios debidamente autorizados. Como parte del manejo de los
mismos, se llevar el registro de las cantidades de generacin por cada tipo de residuo en las diferentes
etapas del Proyecto, para su debido reporte a las autoridades.
En el captulo 6 se presentan acciones especficas para el manejo de residuos en cada una de las
etapas del proyecto, como medidas preventivas de impactos ambientales.
Los principales residuos que se prev generar en las diferentes etapas del proyecto son las siguientes.
Residuos a generar durante la construccin:
Aceites gastados provenientes del mantenimiento preventivo de las unidades de transporte
Sobrantes de materiales de construccin
Envases vacos de alimentos, bebidas y consumibles de los trabajadores
Basura orgnica e inorgnica proveniente de talleres y espacios de reunin del personal
Residuos sanitarios
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Residuos a generar durante la operacin:
Basura orgnica e inorgnica proveniente generados por personal en casa de mquinas
Aceites gastados provenientes del mantenimiento preventivo y/o correctivo de la maquinaria y

equipo (generacin eventual y/o por mantenimiento programado)
Envases vacos de limpiadores, detergentes y sustancias de limpieza general
Piezas y/o refacciones gastadas de maquinaria y equipo. (generacin eventual y/o por
mantenimiento programado).
Residuos a generar durante el abandono del sitio:
Residuos de materiales de construccin
Padecera metales
Envases vacos de sustancias qumicas y aceites gastados
Maquinaria y equipo en desmantelado
II.1.11 Prevencin de Accidentes y Respuesta a Emergencias

Con el propsito de garantizar la prevencin de accidentes y la capacidad para responder a una
emergencia que ponga en riesgo la salud o la vida del personal y la integridad de las instalaciones
durante cualquiera de las etapas del Proyecto. Se contara con un Programa de Prevencin de
Accidentes y Respuesta a Emergencias para cada etapa del proyecto, el cual ser revisado anualmente
para asegurar su aplicacin y efectividad.
El Programa considerar las medidas, protocolos y procedimientos que el personal del Proyecto
deber seguir para prevenir y/o para responder en situaciones de emergencia, provocadas por la
naturaleza o por el hombre, como son los sismos, inundaciones, deslizamientos, incendios, accidentes
laborales.
Las emergencias estn referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones
no previsibles, que estn en directa relacin con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea y del
Proyecto.
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II.1.12 Capacitacin
El programa de capacitacin e induccin del personal, en cada etapa del proyecto, tendr el objetivos
de reforzar la conciencia y competencia del personal involucrado y abarcar desde el conocimiento y
manejo de sus procedimientos de trabajo, las polticas de la empresa, y los requisitos que deben cumplir
en materia de prevencin de la contaminacin e impacto ambiental con base en la regulacin ambiental
aplicable. Un ejemplo general de un programa de capacitacin del trabajo es el siguiente:
Tabla II. 2. Ejemplo General de un Programa de Capacitacin
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III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y CAMBIO DE USO DE SUELO.
Considerando las caractersticas del proyecto (Industria Elctrica), en este captulo se identifican y
analizan los diferentes ordenamientos jurdicos de la legislacin ambiental e instrumentos de
planeacin que ordenan la zona en donde se ubicar el proyecto, a fin de que este se sujete a los
lineamientos y disposiciones que dichos instrumentos sealan.
En cuanto a la legislacin ambiental, el Proyecto Hidroelctrica GAYA se vincula con las materias de
impacto ambiental, aprovechamiento de agua, cambio de uso de suelo en terrenos forestales,
generacin y manejo de residuos (peligrosos, slidos urbanos y de manejo especial), derechos de uso
de suelo federal y generacin de ruido, en sus las respectivas Leyes y Reglamentos, as como con
las normas oficiales mexicanas vigentes, la finalidad de identificar las principales obligaciones,
lineamientos y/ restricciones que puedan ser aplicables a la ejecucin de las obras y actividades del
Proyecto, previendo su cumplimiento.
Asimismo, se identificaron y analizaron los instrumentos de planeacin que pueden aplicar al proyecto
se presentan, ver tabla siguiente.
Tabla III.1 Instrumentos de Planeacin Aplicables al Proyecto
Instrumentos de Planeacin
Carcter
Federal
Estatal
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Plan Nacional Hdrico 2013-2018.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 20132018.
Estrategia Nacional de Energa 2013-2027
Programa Especial para el Aprovechamiento de Energas Renovables
Programa de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio
Programas de reas Naturales Protegidas
Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 del Estado de Puebla.
El proyecto no se ubica dentro de ningn Programa especfico de Ordenamiento Ecolgico del

Territorio, ni en rea natural protegida
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Como parte de la Planificacin del Proyecto, la identificacin de permisos y obligaciones legales en

materia ambiental has sido una prioridad para el Proyecto GAYA, de tal manera que a la fecha, no solo
ha realizado una cantidad importante de estudios tcnicos y ambientales para la elaboracin del
presente documento; tambin ha tenido un acercamiento con las autoridades federales y locales del
sector elctrico, ha obtenido ya algunos permisos, y tiene una importante gestin realizada con la
comunidad que se encuentra cercana al sitio del Proyecto, en su zona de influencia.
IV. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que podra generar el Proyecto
Hidroelctrica GAYA se siguieron los siguientes pasos, ejecutados de forma iterativa:
1. Anlisis de la informacin tcnica del proyecto. (Captulo 2): Actividades, consumos de energa, uso
de recursos y emisiones de las operaciones, actividades e instalaciones en cada etapa del proyecto
2. Anlisis de la legislacin y normatividad aplicable. (Captulo 3)
3. Trabajo de campo: recorridos de observacin y reconocimiento realizados por personal profesional
multidisciplinario (Captulo 4).
4. Anlisis del estado actual del sistema ambiental del rea del proyecto. (Captulo 4).
5. Identificacin de impactos a travs de la delimitacin de las interacciones ambientales potenciales
que podran generarse entre cada una de las actividades del proyecto, en sus diferentes etapas:
preparacin del sitio, construccin, operacin y mantenimiento, y abandono del sitio, y los diferentes
componentes ambientales del rea del proyecto.
6. Anlisis y evaluacin de los impactos ambientales identificados por medio de las siguientes
metodologas:
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Mesas de trabajo con equipo multidisciplinario,
Diagramas de flujo
Sobreposicin de mapas
Opiniones de expertos
Matrices de interaccin causa-efecto. Matriz de Leopold modificada
El proceso descrito para la identificacin y evaluacin de los impactos y la utilizacin de las

metodologas indicadas se representa grficamente en la Figura 5.1.
Figura V. 1.Esquema de trabajo para la identificacin y evaluacin de impactos

ambientales.
En la tabla siguiente se muestra un esquema con la secuencia de los pasos mencionados.

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Tabla V.2. Identificacin de Impactos
Cabe mencionar que con el objetivo de que el anlisis realizado sea lo ms preciso, claro y cientfico
posible, en el proceso de identificacin y evaluacin de impactos ambientales se ha tenido en cuenta
tres situaciones que pueden causar variabilidad e incertidumbre:
Diferentes respuestas que algunos componentes del sistema ambiental pueden tener frente a
una accin determinada. En tales casos, se plantean y analizan las diferentes respuestas
identificadas y se evalan los efectos posibles.
Limitada disponibilidad de informacin detallada sobre algunos componentes del proyecto o

ambientales. En tales casos, la identificacin y evaluacin de impactos se realiza a nivel general.
Modificaciones que posteriormente sean necesarias realizar al proyecto original. Al respecto, se

prev que cualquier modificacin que sea necesaria al proyecto, posterior a la versin evaluada
en este documento, ser oportunamente informado a las autoridades para que se dictamine lo
aplicable.
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IV.1 Anlisis de la informacin tcnica del Proyecto

En el proceso de identificacin de impactos ambientales, es de suma importancia considerar los
criterios de proteccin ambiental y/o de prevencin de la contaminacin que el proyecto haya planteado
desde su diseo para analizar alternativas. En este sentido, el principio de prevencin para no causar
el impacto y evitar invertir en medidas de mitigacin, ha sido aplicado por el Proyecto como un criterio
base de su ingeniera conceptual. Como se menciona en el Captulo 2, las dimensiones de la obra son
relativamente pequeas, apenas 3.1 ha de afectacin definitiva, tal que el diseo conceptual integra
importantes criterios ecolgicos que evitan o minimizan riesgos de generar impactos ambientales, y
con lo cual se contribuye a sustentar la factibilidad ambiental del proyecto.
1. Configuracin de la instalacin de toma de agua. Con base en las dimensiones y capacidades

del Proyecto y previendo la mnima modificacin en la configuracin ambiental en la orilla del ro,
el rea de Ingeniera analiz y defini una instalacin de toma con canalizacin en la margen
derecha del ro Apulco; no se requerir desecar el sitio durante las obras de preparacin y
construccin. El diseo particular del proyecto tiene la caracterstica de no requerir reas de
inundacin o formacin de embalses, con lo cual se evita la ocupacin de terrenos que actualmente
tienen una vocacin preferentemente forestal en el sitio. Tambin es de mencionar que en esta
instalacin, el manejo de sedimentos es muy sencillo porque su generacin es baja debido las
dimensiones de sta instalacin en comparacin con obras tpicas para este tipo de proyectos pero
de gran escala.
2. Tubera de conduccin de agua.- El trazo actualmente propuesto para la lnea de conduccin de
agua tiene las siguientes caractersticas:
El canal se construir nicamente en la margen derecha del ro Apulco. En esa rea,

actualmente no se realiza ningn tipo de aprovechamiento.
No se requerirn obras para cruzar el ro, por lo que se minimizarn impactos en la zona.
3. Chimeneas de equilibrio. El Proyecto Hidroelctrica GAYA est diseado sin las tradicionales
chimeneas de equilibrio de este tipo de proyecto debido a la corta longitud de la tubera de
conduccin de agua (slo 500 m), lo que minimiza el riesgo de de las sobrepresiones. De esta
manera se evita el tpico impacto visual que provoca la instalacin de las tradicionales chimeneas
de equilibrio por sus considerables alturas y dimetros.
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4. Ubicacin de la casa de mquinas. Mediante el anlisis de factibilidad tcnica y econmica del

proyecto, y las caractersticas topogrficas del sitio de la zona de estudio, se evalu la alternativa
para ubicar el sitio en una superficie plana, que limita la complejidad de los trabajo de construccin
tradicionales de sitios muy accidentados, minimizando excavaciones, uso de explosivos, y
maquinaria pesada.
5.
Tnel. Esta obra representa importantes beneficios ambientales a la flora, fauna y suelo, porque
evita la deforestacin en dicho tramo (230 m) lo que minimiza el impacto a la cobertura vegetal,
hbitat para fauna, y reduce tambin la exposicin de suelo con riesgo a erosin.
6. Cimentacin y muros de seguridad, con diseo especializado de ingeniera para terrenos

deslizables e inundables, que garanticen la estabilidad y seguridad de las instalaciones a eventos
climatolgicos extraordinarios.
Como se ha descrito, el Proyecto Hidroelctrica GAYA ha considerado desde su diseo, el anlisis y

las alternativas de ingeniera posibles con todos los elementos componentes del Sistema Ambiental,
enfocando a su proteccin y conservacin. En la siguiente tabla.
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Tabla V.3. Principales actividades del proyecto.

ETAPA
ACTIVIDAD
Contratacin de mano de obra
Preparacin del
sitio
Operacin de maquinaria y vehculos

Desmonte y despalme
Acondicionamiento de reas para maniobras, talleres y almacenes
Excavacin y nivelacin
Construccin
Adquisicin de materiales, equipo e insumos
Construccin de estructuras (Obra de Toma, Casa de Mquinas, etc.)
Construccin de tnel e instalacin de tubera de conduccin de agua
Contratacin de personal
Generacin de energa elctrica
Operacin
Aprovechamiento de agua
Mantenimiento de instalaciones y equipo
Abandono
Programa de reintegracin del rea
IV.1.1 Anlisis de la legislacin y normatividad aplicable

Con base en la naturaleza del proyecto ste est regulado principalmente por la Federacin, a travs de la
legislacin ambiental aplicable en materia de impacto ambiental, aprovechamiento de agua, cambio de uso de
suelo en terrenos forestales, generacin y manejo de residuos (peligrosos y no peligrosos) y generacin de ruido.
En la siguiente tabla se resumen las autorizaciones o permisos, as como los requisitos u obligaciones con las
que tiene que cumplir el proyecto.
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Tabla V.4. Obligaciones y requisitos legales del proyecto.

Materia
Autorizacin, Permiso o
Norma aplicable
Requisitos u obligacin
Impacto
Ambiental
Autorizacin
Ambiental
Manifestacin de Impacto Ambiental y cumplimiento de las

condicionantes impuestas en la autorizacin.
Agua
Residuos
Suelo Forestal
Ruido
de
Impacto
Ttulo de Concesin
Concesin para la utilizacin
de terrenos federales
Permiso para realizar obras de
infraestructura hidrulica
Autorizacin de Programas de
Manejo de Residuos
NOM-052-SEMARNAT-2005
Autorizacin de cambio de uso
de suelo en terreno forestal
Reglamento de la LGEEPA.
Solicitud en formato oficial y proyecto tcnico de obras a

realizar.
Elaborar y dar seguimiento a Programa de Manejo de

Residuos en comunicacin con las autoridades
competentes de los tres niveles de gobierno.
Solicitud en formato oficial y proyecto tcnico de obras a
realizar, incluyendo autorizacin de propietarios de
terrenos, y manifestando el cumplimiento de las
especificaciones para mitigar los efectos adversos
causados en suelo, flora, fauna y biodiversidad por el
cambio de uso de suelo, conforme con las normas
correspondientes.
El nivel de emisin de ruido mximo permisible en fuentes
fijas es de 68 dB (A) de las seis a las veintids horas, y de
65 dB de las veintids a las seis horas. Los niveles de
emisin de ruido deben medirse en forma continua o
semicontinua en las colindancias del predio, durante un
lapso no menor de quince minutos, conforme con la norma
correspondiente.
Respecto a instrumentos de Planeacin, el sitio del Proyecto no se encuentra dentro de algn Programa de
ordenamiento ambiental del territorio, ni dentro de rea natural protegida. Salvo el anlisis de la Propuesta del
Ordenamiento General del Territorio en donde no se identifican restricciones para las obras y actividades del
Proyecto GAYA.
IV.1.2 Trabajo en campo
Durante los recorridos de reconocimiento del sitio y trabajo de campo realizados durante 2014 y 2015,
en los que participaron especialistas para caracterizar el medio fsico, biolgico y socioeconmico, se
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realiz la evaluacin y registro visual de la calidad actual del sistema ambiental del sitio, mediante el
muestreo de algunas especies de flora, y la observacin de especies de fauna.
Conforme con lo que se describe en el captulo 4 de este documento, se caracteriz la vegetacin

actual de la zona de estudio mediante trabajo de campo y se corrobor con la informacin bibliogrfica
obtenida; se elabor el listado florstico y faunstico de las principales especies en el sitio del proyecto;
tambin se verific si las especies de flora y fauna estaban catalogadas como endmicas, raras,
amenazadas y en peligro de extincin presentes en la zona de estudio, conforme con la normatividad
aplicable.
Tambin se realizaron entrevistas con habitantes de las comunidades cercanas y autoridades

municipales, para presentar el proyecto e iniciar el involucramiento de la empresa promovente en la
dinmica social y econmica de la zona.
Asimismo, se identificaron aquellos puntos de posible afectacin al medio natural por las actividades
constructivas y operativas del proyecto
IV.1.3. Anlisis del estado actual del sistema ambiental
En general, los valores escnicos del paisaje en relacin con la vegetacin, an se encuentran bien
conservados; sin embargo, actualmente las actividades humanas en la zona, tienen accin directa en
el suelo, y la calidad del aire debido a la generacin de residuos municipales y a la quema de lea.
El paisaje de la zona del proyecto mantiene una estructura bien conservada con caractersticas de una
zona montaosa, con vegetacin de Bosque Mesfilo de Montaa con presencia de pinos y encinos.
Sin embargo es importante diferenciar que el sitio del proyecto se ubica en la parte ms baja de la
barranca contigua al ro, donde la vegetacin es de bosque secundario de mesfilo de montaa. Las
especies herbceas que existen dentro del sitio del proyecto, incluyen principalmente helechos, incluyendo
los de tipo arbreo, sin omitir la presencia de epfitas como orqudeas y bromelias que se encuentra sobre
los rboles, adems de pastos y selaginellas principalmente. En el sitio del proyecto no se identificaron
especies de flora bajo rgimen de proteccin legal con base en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
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La nica comunidad cercana a al sirio del Proyecto no cuenta con drenaje generalizado, la mayora de
las casas tienen fosas spticas.
Aunque la infraestructura de caminos para la circulacin vehicular es limitada debido a la topografa del
terreno y reducido nmero de vehculos automotores circulantes, sin embargo, son la fuente de
emisiones de gases de combustin a la atmsfera en la zona.
Respecto a las actividades econmicas en la zona de estudio, las comunidades han sobrevivido
realizando actividades de agricultura, ganadera y aprovechamiento forestal, que son prcticas en
aumento, las cuales por su naturaleza influyen aunque en baja escala, en el desequilibrio ecolgico de
la zona con la deforestacin, cambio de uso de suelo no controlado y la consecuente fragmentacin
del bosque Mesfilo.
En relacin con la actividad ganadera, se desarrolla en muy baja escala, la poblacin mantiene en
corrales rsticos algunas aves y caprinos principalmente, adems de observarse la presencia de
equinos y bovinos pastando en pequeos grupos.
Respecto a la fauna, durante las actividades de campo tampoco se observ ningn individuo de las
especies bajo rgimen de proteccin legal.
La ubicacin del proyecto en las mrgenes del ro y lo abrupto del terreno, dificultan el acceso tal que
se tienen condiciones de proteccin natural de hbitats o refugios para la flora y fauna silvestres. Dichas
reas son las que seran utilizadas preferentemente, como sitios de anidacin, reproduccin y
alimentacin. Los pobladores realizan la caza ocasional de especies para autoconsumo. Sin embargo,
existen pobladores de otras comunidades que realizan caza furtiva e ilegal. Los pajareros de
Cuetzalan, han mermado las poblaciones de aves canoras tambin en esta regin.
IV.1.4. Indicadores de impacto ambiental
Con base en la definicin de indicador como elemento del ambiente afectado, o potencialmente
afectado, por un agente de cambio, tal que puede ser un componente estructural, una especie, un
proceso funcional o un ndice, como un parmetro medible del medio natural que nos informa del
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estado de dicho medio o de aspectos relacionados con l3, y que la aplicacin de indicadores se
extiende en los campos en los que no es existe unidad de medida para algo que se desea cuantificar,
se aplicarn como indicadores de impacto ambiental, aquellos factores, procesos o ndices que
indiquen un cambio potencial en el ambiente y/o alguno de sus factores o componentes.
Los indicadores de los impactos ambientales se conforman de los elementos del medio ambiente que
potencialmente pueden ser modificados, con ello es posible tener una referencia de las afectaciones al
ambiente a consecuencia de la obra y/o actividad proyectada.
En el caso del presente estudio, los indicadores de impacto se asocian al valor de la calidad del aire,
la emisin de ruido y vibraciones, la cantidad y calidad del agua (hidrologa), la calidad del suelo y la
correspondiente infiltracin, la vegetacin terrestre, la presencia de fauna, el paisaje y la socio
econmica de la zona de estudio.
Por el carcter preventivo de la presente Manifestacin Ambiental, los indicadores son principalmente
cualitativos con base en los niveles de conservacin e interrelacin entre los factores ambientales, pero
tambin son representativos y de fcil identificacin con base en la informacin ambiental que es
presentada en el Captulo 4; adems aportan informacin para evaluar la intensidad e importancia o
magnitud de los impactos que sern identificados en el sitio del proyecto, para sus diferentes etapas
del proyecto.
ALVAREZ-ARENAS BAYO, M.; LOSARCOS, L., (2001). Sistema Espaol de Indicadores Ambientales: Indicadores de Medio Urbano. Ministerio de Medio Ambiente.
Madrid.
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Tabla IV.5. Indicadores de Impacto Ambiental

Indicador
Ambiental
Aire
Ruido y
vibraciones
Agua
Suelo
Flora
Estado ambiental base
Indicadores de Impacto
Ausencia de movilidad vehicular, tal que la calidad

del aire es buena
Mnimos procesos de combustin de lea
No fuentes de ruido
Siendo el agua prcticamente el nico recurso
natural que ser aprovechado como el nico insumo
por el Proyecto Hidroelctrica GAYA mediante la
toma del ro Apulco, ste es quiz el indicador ms
importante. Como valor de referencia se parte de
datos disponibles del caudal existente y se analiza el
efecto de la toma del caudal autorizado para el
proyecto.
La calidad del suelo, su uso y el relieve como
indicadores permiten evaluar como es afectado este
elemento ambiental a causa de la insercin de las
instalaciones del proyecto y su relacin con la
erosin en la superficie ocupada.
Bosque Mesfilo de Montaa, pero afectada por las
diferentes actividades de las obras
Aumento de gases, humos o

vapores contaminantes
Generacin de Ruido
.
Cambio en calidad
Cambio en el uso
Reduccin de disponibilidad
Modificacin de estructuras
estables
Generacin de residuos
Reduccin de Cobertura
o Reduccin de Abundancia
o Reduccin de Diversidad
reducci
Fauna
Paisaje
Socio
Economa
Como hbitat de importante variedad de

comunidades faunsticas en la zona , es un espacio
con presencia potencial de diversas especies.
Las unidades paisajsticas del sitio son rurales,
aunque con reas ya modificadas pero poco
contrastantes, por lo que la calidad de este factor
ambiental puede considerarse como buena.
Actividades productivas bsicas primarias
Alto nivel de marginacin
Bajo nivel de ingreso per cpita (alto nivel de
pobreza)
Limitada infraestructura en caminos,
comunicaciones, salud, educacin, servicios
hidrulicos y drenaje.
Reduccin de Cobertura
o Reduccin de Abundancia
o Reduccin de Diversidad
o Visibilidad
o Modificacin de escenarios
o Influencia en la economa
local y regional
o Desarrollo de infraestructura
y servicios pblicos
En la siguiente tabla se indican los factores ambientales directos con los que interacta cada una de
las actividades del proyecto y los aspectos ambientales correspondientes:
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Tabla IV.6. Factores ambientales con los que interacta cada etapa del
Proyecto
ETAPA
ACTIVIDAD
INTERACCION CON
FACTORES
AMBIENTALES
Suelo

Agua
Operacin de maquinaria y
vehculos
Suelo
Aire
ASPECTO AMBIENTAL
Aguas Residuales
Residuos orgnicos e inorgnicos
(incluyendo residuos sanitarios)
Emisiones a la atmosfera de gases de
combustin
Emisin de ruido y vibraciones
Residuos Peligrosos
Preparacin del sitio
Suelo
Residuos orgnicos (vegetacin)
Flora
Emisiones a la atmosfera de polvos
Desmonte y despalme
Fauna
Aire
Generacin de ruido
Acondicionamiento de reas para
maniobras, talleres y almacenes
Suelo
Fauna

Residuos de Construccin
Operacin de maquinaria y
vehculos
Construccin
Suelo
Aguas Residuales
Agua

Suelo
Aire
Emisiones a la atmosfera de gases de

combustin
Emisin de ruido y vibraciones
Residuos Peligrosos
Suelo
Excavacin y nivelacin
Aire
Fauna
Adquisicin de materiales, equipo

e insumos
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Suelo

Residuos inorgnicos (material de
excavacin)
Residuos inorgnicos
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ETAPA
ACTIVIDAD
Construccin de estructura de
Obra de Toma, Casa de
Mquinas y Subestacin
Elctrica.
INTERACCION CON
FACTORES
AMBIENTALES
Fauna
Aire
Suelo
Suelo
Construccin de la tubera de
conduccin de agua
Aire
Fauna
Suelo
Contratacin de personal
Agua
Suelo
Generacin de energa elctrica
Operacin
Aprovechamiento de agua
Mantenimiento de instalaciones y
equipo
Almacenamiento y uso de aditivos

para mantenimiento
Agua
ASPECTO AMBIENTAL
Generacin de Ruido
Residuos de construccin y material de
excavacin para tiro
Generacin de ruido
Residuos de construccin y material de
excavacin
Aguas Residuales
(residuos domsticos y sanitarios)
Reduccin del caudal de agua
Generacin de ruido
Aire

Agua
Reduccin al caudal
Suelo
Residuos industriales peligrosos y no
peligrosos
Suelo
Residuos industriales peligrosos y no
peligrosos
Suelo

Agua
Aguas residuales
Abandono
Programa de reintegracin del
rea
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Suelo
Agua
Aguas residuales
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IV.2. Descripcin de Impactos Ambientales

Una vez identificacin de los impactos ambientales mediante las interacciones entre los factores
ambientales de la zona de estudio en cada una de las etapas del proyecto, stos se describe para las
respectivas etapas del proyecto: preparacin del sitio, construccin, operacin y mantenimiento, y
abandono del sitio.
IV.2.1 Preparacin del sitio
La preparacin del sitio consiste de las actividades previas necesarias para la construccin de las
instalaciones del proyecto. Las principales actividades de esta etapa del proyecto son:
Desmonte y despalme
Acondicionamiento de reas para maniobras, taller y almacn
Los impactos ambientales que se identifican generados por las actividades de esta etapa del Proyecto
son los siguientes:
Impacto suelo por la generacin de residuos de materiales de excavacin de las instalaciones,

los cuales requerirn de un manejo y sitio de disposicin adecuados, para evitar el riesgo de
erosin y afectar la productividad del suelo.
Impacto al suelo de las reas a ser ocupadas para estas actividades, por efecto del despalme
deshierbe y la compactacin.
Impacto a la atmosfera por la emisin de ruido, humos, polvos y vapores provenientes de los
vehculos y maquinaria pesada.
Impacto al agua por la generacin de residuos sanitarios y aguas residuales por los trabajadores
Impacto a la vegetacin por la remocin de especies e individuos forestales en las superficies

que ocupar el Proyecto.
Impacto a la fauna por la reduccin de espacios y obstruccin de paso por la presencia de los
almacenes y talleres temporales, y por la generacin de ruido.
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Es importante reiterar que los espacios que sean utilizados para maniobras, talleres y almacenes
durante la construccin sern preferentemente ubicados dentro de las reas asignadas para las obras
del proyecto y en los casos que se ocupe reas adicionales, stas sern restauradas y reforestadas.
IV.2.2. Construccin
La etapa de construccin incluye todas las actividades para la construccin e
instalacin de la
estructura de obra de toma, tubera de conduccin de agua, la casa de mquinas, la subestacin

elctrica y la cimentacin para mquinas Las principales actividades de esta etapa del proyecto son:
Operacin y maquinaria de vehculos
Excavacin y nivelacin de las reas donde se ubicarn las instalaciones que componen el
proyecto.
Adquisicin de materiales, equipo e insumos
Construccin de la estructura de obra de toma, casa de mquinas y subestacin elctrica.
Instalacin de la tubera de conduccin de agua
son los siguientes:
Impacto en el suelo la reducir la superficie permeable disponible por la ocupacin con las
instalaciones.
Impacto al suelo por la generacin de residuos de materiales de construccin de las

instalaciones, los cuales requerirn de un manejo y sitio de disposicin adecuados, para evitar
el riesgo erosin y de afectar la productividad del suelo.
Se prev el impacto directo al paisaje causado por la presencia de las estructuras de las obra
de toma y la casa de mquina, que si bien son de dimensiones pequeas que se integrarn
en el paisaje, constituirn la adicin de un nuevo elemento visual.
Impacto al agua por la generacin de residuos sanitarios y aguas residuales por los trabajadores
Impacto a la vegetacin por la remocin de especies e individuos forestales en las superficies

que ocuparn los trabajos.
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Impacto a la fauna por la reduccin de espacios y obstruccin de paso por la presencia de los
almacenes y talleres temporales, y por la generacin de ruido.
En resumen, en la etapa de construccin los impactos sern muy similares a los de la etapa de
preparacin del sitio, los impactos benficos se producirn sobre los factores sociales y econmicos
con la demanda de mano de obra y servicios temporales, tal que se contratar personal y crear una
derrama econmica en el rea del proyecto.
El manejo y disposicin de los residuos generados en esta etapa es uno de los puntos principales,
donde se debe tener mucho cuidado para evitar la contaminacin al ambiente y crear focos de infeccin.
Entre los principales residuos estn los generados por los propios trabajadores (residuos sanitarios) y
los remanentes de los materiales de construccin.
Los materiales de construccin pueden crear afectaciones al ambiente si no se almacenan

adecuadamente. Los materiales a granel pueden deslavarse y afectar la vegetacin y la capa de suelo,
as como la calidad del agua y caractersticas del ro.
IV.2.3 Operacin y mantenimiento
Dadas las caractersticas de los procesos de generacin de energa elctrica, las actividades ordinarias
de la etapa de operacin y mantenimiento se reducen al control del funcionamiento normal y constante
de la maquinaria. Para ello, se prev que la operacin normal slo requerira de un mximo de tres
personas por turno en sitio.
La operacin de las instalaciones ser prcticamente automatizada, por lo que las actividades son
mnimas, desde el punto de vista ambiental, en esta etapa del proyecto los impactos ambientales estn
ms relacionados con las actividades de mantenimiento de los equipos ms que con la operacin
propiamente dicha, ya que las actividades de mantenimiento implican el manejo de sustancias qumicas
y el transporte de personal, maquinaria o equipo. Cabe mencionar al respecto que el Proyecto
Hidroelctrica GAYA, contar con Programas y Procedimientos de Mantenimiento Preventivo, los
cuales incluirn indicaciones para el manejo ambiental de sustancias qumicas y los residuos que se
generen. Las actividades previstas para esta etapa del proyecto son las siguientes:
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Contratacin de personal.
Generacin de energa elctrica.
Aprovechamiento de agua.
Mantenimiento de instalaciones y equipos.
Almacenamiento y uso de aditivos para mantenimiento.

son los siguientes:
Impacto suelo por la generacin de residuos peligrosos y no peligrosos durante los eventos de
mantenimiento, los cuales requerirn de un manejo y sitio de disposicin adecuados, para evitar
el riesgo de erosin y afectar la productividad del suelo. Los residuos en esta etapa del proyecto
sern por una parte residuos slidos de tipo domiciliario o municipal, las descargas de aguas
sanitarias en la casa de mquinas y los residuos procedentes de las actividades de
mantenimiento. Cualquiera de estos residuos pueden ser causa de impactos adversos al
ambiente, principalmente a la calidad del suelo y al agua del ro en caso de no manejar y
disponerse adecuadamente.
Impactos benficos por la generacin de empleos permanentes y temporales con las

actividades de mantenimiento, en esta zona donde existe un dficit de empleo, educacin y
servicios. Oportunidad de desarrollo de proveedores de servicios especializados.
Impacto potencial al agua (superficial y subterrnea) en caso de mal manejo de la generacin

de aguas residuales sanitarias, con el riesgo de escurrimiento al ro o infiltracin al subsuelo
en caso de un manejo inadecuado.
Se mantiene en el largo plazo, aunque en menor escala, el impacto positivo socioeconmico

por la generacin de oportunidades de trabajo entre los habitantes de la zona del proyecto y
en la regin, con los beneficios sociales y econmicos que las contrataciones conllevan de
forma directa. Asimismo se prev, el incremento de la demanda de servicios en general, tales
como alimentos, hospedaje, transporte, salud, entre otros.
Los impactos potenciales que se prevn generados por esta actividad especfica, son los
relativos a situaciones de emergencia y que pudieran afectar a cualquier componente
ambiental. En estos casos, cualquiera que sea la causa de la emergencia, los impactos
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ambientales pueden derivarse principalmente de incendios, rompimiento de la tubera y rebose

del canal de agua.
Impacto al paisaje por el aprovechamiento de agua.- Durante la operacin de las

instalaciones, el Proyecto Hidroelctrica GAYA aprovechar el flujo de agua que autorice la
CONAGUA. Este caudal denominado caudal ecolgico es la cantidad, calidad y variacin del
caudal o de los niveles de agua reservada para preservar servicios ambientales, componentes,
funciones, procesos y la resiliencia de ecosistemas acuticos y terrestres que dependen de
procesos hidrolgicos, geomorfolgicos, ecolgicos y sociales4, esto quiere decir que el caudal
ecolgico que haya sido determinado de acuerdo a la norma MX-AA-159-SCFI-2012 y que
pueda autorizar la CONAGUA, cumplir con todas las funciones para las cuales se ha
promulgado, para el caso en particular de este proyecto, en el ro Apulco, por lo que el uso del
caudal a ser autorizado puede afirmarse que ser sustentable. Despus de la utilizacin de la
energa cintica del agua en la casa de mquinas, el caudal se reincorporar al Ro,
prcticamente sin haber alterado su cantidad o calidad. El impacto identificado es Impacto
directo al paisaje en el tramo de aproximadamente 719.42 m del ro Apulco, por la reduccin
del caudal actual, a partir de la estructura de toma de agua y hasta la casa de mquinas.
No se prev impacto a la cuenca hidrolgica a la que pertenece el ro Apulco, porque el flujo

total de agua utilizada en el proyecto ser reincorporado al mismo ro sin modificacin de su
calidad en el desfogue de la casa de mquinas, manteniendo as la contribucin ambiental del
ro Apulco a la cuenca hidrolgica de la cual forma parte.
Mantenimiento de instalaciones y equipo. Conforme a las indicaciones de ingeniera, ser
programado el mantenimiento y limpieza de todas las instalaciones y equipo. De esta manera, la
limpieza de la estructura de toma de agua incluir la verificacin peridica y calendarizada del
funcionamiento de los instrumentos de control, de tal forma que se asegure el control del flujo de agua,
y el manejo adecuado de los slidos sedimentados que sean removidos.
Para el control de la proliferacin de organismos indeseables, nocivos a la salud pblica, a la ecologa

de la zona o a la operacin y uso de las instalaciones, se utilizarn tcnicas mecnicas.
http://atl.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=5446:entra-en-vigor-la-norma-mexicana-para-la-determinacion-del-caudalecologico&catid=165:gobernabilidad-del-agua&Itemid=407
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Los programas de mantenimiento preventivo y correctivo incluirn chequeo, limpieza, pintura,

lubricacin y ajustes, entre otras actividades que contribuyan a dar la mayor seguridad, eficiencia en
funcionamiento y buena presentacin a las instalaciones, tanto a estructuras como a equipos.
El mantenimiento preventivo de la subestacin elctrica tambin estar debidamente programado, y

preferentemente realizado por una empresa de servicio calificada. El manejo de los insumos que
requiera y residuos que generen sern debidamente documentados en procedimientos, copias de los
registros que genere el manejo de sustancias qumicas y residuos sern guardadas en las oficinas para
documentar el debido cumplimiento conforme con la legislacin aplicable.
Como se menciona en el captulo IV, en las visitas de campo no fue posible apreciar en la zona de
estudio, especies acuticas de inters ecolgico o comercial de forma natural. Adems de que el agua
del ro Apulco arrastra gran cantidad de sedimentos por lo que es difcil que existan especies que
respiran a travs de branquias. Por lo anterior, no se identifican impactos a fauna acutica en el tramo
del proyecto.
IV.2.4 Abandono
Con base en la vida til estimada del proyecto, se prev que la etapa de abandono de sitio tendr lugar
despus de cincuenta aos o ms, una vez iniciada la operacin. Posiblemente para ese momento la
legislacin ambiental tenga requerimientos especficos; sin embargo para este momento se prev que
se realice la renovacin tecnolgica necesaria para extender el periodo de operacin de las
instalaciones. En otro caso, podra considerarse la donacin de las instalaciones para la exhibicin
educativa de la tecnologa como museo. La ltima opcin sera el desmantelamiento de las
instalaciones y el posible aprovechamiento de la infraestructura para el abasto de agua a algunas
comunidades. El manejo de residuos que puedan generarse en cualquier actividad durante esta etapa
del Proyecto, se realizar conforme con la legislacin ambiental aplicable.
En caso aplicable, se elaborara un Programa de reintegracin del rea, en donde se documenten los
procedimientos ambientales aplicables para el adecuado abandono del sitio.
Las actividades de esta etapa son las siguientes:
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Desmantelamiento de las instalaciones

Impacto potenciales al suelo, en caso de mal manejo de residuos de construccin, peligrosos,

orgnicos e inorgnicos, lo cual puede representar mayor demanda de servicios de manejo y
disposicin final de residuos en sitios autorizados para evitar el riesgo de contaminacin del suelo
y la potencial reduccin de su productividad.
Impacto a la calidad del aire por la emisin de gases de combustin provenientes de las unidades
de transporte, y por la generacin de ruido debido a la operacin de la maquinaria y vehculos
automotores.
Impacto potencial al agua (superficial y subterrnea) en caso de mal manejo de aguas residuales
sanitarias, con el riesgo de escurrimiento al ro o infiltracin al subsuelo.
Impacto socioeconmico adverso como consecuencia de la suspensin de los empleos

permanentes en la zona del proyecto y de la contribucin a la generacin y abastecimiento de
electricidad que demanda el sector elctrico nacional.
Impacto socioeconmico adverso aunque los trabajos para realizar esta actividad sern reducidos
y temporales, adems de no requerir de personal especializado.
Impacto socioeconmico adverso porque la demanda de servicios ser menor y en general la

derrama econmica en la zona del proyecto se ver disminuida.
Impacto al paisaje porque se prev nuevamente la modificacin del escenario con el

desmantelamiento, la restitucin del sitio, o su acondicionamiento para otras actividades
productivas.
IV.2.5. Evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto

Con base en los indicadores y la metodologa descrita previamente, a continuacin se presenta la
evaluacin de los impactos ambientales identificados.
Es importante mencionar que los cambios identificados en el medio bitico del rea de estudio, estn
interrelacionados y en este proyecto se deben principalmente a la modificacin localizada puntual del
rgimen hidrulico.
Agua.
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El posible impacto al agua por el riesgo de incorporacin de suelo proveniente de las excavaciones
durante la construccin, puede evaluarse como adverso, temporal, de magnitud baja, de alcance
puntual y mitigable.
La toma de agua del ro Apulco, provocar la modificacin parcial en la cantidad y distribucin actual
del agua en el tramo desde la obra de toma hasta la casa de mquinas. Sin embargo, es de observarse
que el cauce del ro Apulco no se desecar en el tramo seleccionado a causa de este proyecto, ya que
se garantizar la permanencia de un caudal ecolgico que permita la continuidad de los procesos
biolgicos que se desarrollan en el ro en ese tramo. Esta modificacin iniciar gradualmente en la
construccin de las instalaciones y se mantendr durante toda la etapa de operacin del proyecto.
Debido a que el caudal se reintegra al lecho en el desfogue de la casa de mquinas, el ro nuevamente
integrar la totalidad de su volumen sin sufrir cambios fisicoqumicos en su composicin. Asimismo, se
tiene en cuenta que en el ro no se observan especies de fauna mayor y el agua no es utilizada para
consumo humano, por parte de las comunidades. De esta manera, el impacto por modificacin en la
calidad del agua, se evala como adverso, permanente, de magnitud baja, puntual y mitigable.
Durante la etapa de operacin, el aprovechamiento del agua para la generacin de electricidad,

provocara la reduccin de la disponibilidad actual. Para evaluar la intensidad y la magnitud de este
impacto en el ecosistema acutico, se tiene en cuenta que en las Plantas Hidroelctricas tradicionales,
la extraccin total del agua y/o el funcionamiento de grandes embalses provocan la modificacin del
flujo hdrico con cambios en la estructura y funcionalidad de los ecosistemas acuticos
Paisaje
Durante la preparacin del sitio y la construccin, el paisaje puede verse influenciado por la cantidad
de maquinaria y personal actuando directamente sobre el relieve y caractersticas topogrficas del sitio.
En el sitio del proyecto las excavaciones, cortes y rellenos, ocasionarn impactos directos adversos,
importante, temporales, de baja magnitud, de alcance puntual y mitigables en el manejo de residuos.
Con la construccin de la estructura de la toma de agua y la casa de mquinas, se incluir un nuevo

elemento visual en el paisaje; este impacto se evala como adverso, permanente, de baja magnitud
porque la construccin es mnima y no estar en un rea visible, de alcance puntual y mitigable.
Flora
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Durante las etapas de preparacin del sitio y de construccin, las actividades de desmonte y despalme
incidirn directamente en la vegetacin del sitio de estudio con un impacto adverso, permanente, de
baja magnitud, de alcance puntual, mitigable, importante y acumulativo porque reas cubiertas de
vegetacin que se ocuparn tendrn una ocupacin temporal y en menor proporcin habr ocupacin
definitiva por las obras civiles.
Indirecta y temporal, la prdida de la vegetacin puede provocar la desproteccin del suelo, hacindolo
susceptible de erosionarse. Tambin debe considerarse que algunos cambios en las comunidades de
plantas se derivan de los cambios en el rgimen hidrulico y en el suelo.
Fauna
Las reas sealadas para realizar las obras superficiales son reducidas y puntuales, ya que sern: la
bocatoma, el tramo inicial de la tubera antes de entrar al tnel, las silletas que sostendrn la tubera al
salir del tnel y la casa de mquinas. Se cree que la fauna podr ser afectada a travs del desmonte y
despalme del terreno dispuesto para realizar las obras, sin embargo, debern seguirse las indicaciones
que se sealan en las medidas de mitigacin para afectar lo menos posible a la fauna local. En tanto
en el medio acutico, se prev alguna afectacin parcial a los organismos, particularmente al bentos,
ya que son organismos que llevan a cabo sus actividades en el sustrato del ro. Para actuar de forma
acorde con estos organismos, se deber trasladar el sustrato del tramo que ser afectado a una zona
ubicada metros abajo antes de llevar a cabo la obra de toma, para evitar daos innecesarios a este
grupo de organismos. El impacto a la fauna se evala como indirecto, no significativo, temporal, de baja
magnitud, de alcance puntual y mitigable.
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La alteracin del ambiente sonoro ser producida principalmente en la preparacin del sitio y en la
construccin por la operacin maquinaria, vehculos de transporte y equipo en general. Este impacto
es adverso, temporal, de media magnitud, de alcance local y mitigable.
No se identifica impacto al ambiente sonoro durante la operacin considerando que la tecnologa del
proceso est basada en el desarrollo ms avanzado y tiene como una de sus caractersticas el ser
silenciosa.
Suelo
Los impactos al suelo identificados en las diferentes etapas del proyecto incluyen:
La remocin de la capa frtil del suelo y modificacin del relieve actual, durante la preparacin del
sitio y la construccin. Este suelo puede quedar expuesto a la erosin hdrica y elica, por la
potencial prdida de la capa superficial, prdida de la materia orgnica y de nutrientes, hasta
resultar en una disminucin en la calidad del suelo. Tenindose en cuenta que se contar con un
programa de ejecucin de actividades en el cual se minimice el periodo de exposicin de las reas
deforestadas, este impacto se evala como directo, adverso, temporal, de baja magnitud porque
las reas a deforestar son mnimas, puntual porque est delimitado slo al sitio del proyecto,
mitigable, importante, acumulativo porque el rea que ocupar el proyecto ya se encuentra
parcialmente intervenida por los propietarios de los predios.
Almacenamiento temporal y disposicin final de residuos en todas las etapas del proyecto. Debido
a la necesidad para el manejo y disposicin final de residuos en la zona, se hace necesario el uso
del relleno sanitario del municipio de Zacapoaxtla, u otro cercano en el estado de Puebla.
Asimismo, existen lineamientos legales vigentes para promover el cumplimiento en materia de
manejo de residuos dependiendo de sus caractersticas. Este impacto se evala como adverso,
permanente, de magnitud baja, de alcance regional y mitigable.
La generacin de diferentes tipos de residuos en todas las etapas del proyecto, puede provocar
impactos potenciales al suelo si no son debidamente manejados; es decir separados, clasificados,
envasados, almacenados, transportados y dispuestos.
La ocupacin del suelo para reas de maniobras, talleres y almacenes durante la etapa de
preparacin del sitio y construccin. Impacto adverso, temporal, de magnitud baja, puntual y
mitigable.
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La disposicin del material proveniente de la excavacin, considerando que el proyecto

Hidroelctrica GAYA tiene como criterio constructivo el aprovechamiento del material en la
restauracin de los sitios de afectacin temporal, por lo que este impacto se evala como positivo
permanente, de magnitud alta, alcance puntual e importante.
Aire
Se identifica que las actividades de la etapa de preparacin del sitio y construccin son las nicas
etapas en la que podran impactar la calidad del aire. Se prevn las emisiones de gases de combustin
ocasionado por la maquinaria y vehculos que operen durante la preparacin del sitio y construccin,
considerando que dichas unidades estarn debidamente verificadas de sus emisiones gases
contaminantes a la atmsfera provenientes de la combustin en motores. Asimismo, se prev el control
de dispersiones de partculas o polvo durante el transporte, la carga y descarga de materiales y suelo.
Estos impactos se evalan como adversos, temporales, de baja magnitud, locales y mitigables.
IV.2.6 Impactos residuales

Considerando que el impacto residual es aquel efecto que permanece en el ambiente, an despus de
las medidas de mitigacin, prcticamente son aquellos impactos ambientales que no pueden ser
mitigados, los cuales pueden ser benficos o adversos, y los que son adversos pero reducidos en su
magnitud por alguna medida de mitigacin, pero no eliminados; o bien, que su efecto se suma a los
efectos de impactos resultantes de acciones particulares simultaneas o preexistentes, entonces se
puede decir que los impactos residuales identificados en este proyecto son los siguientes:
Impacto social por la contribucin con la generacin de energa elctrica durante los prximos 50
aos, para satisfacer de la creciente demanda que existe en el pas, con infraestructura y la
tecnologa ms moderna.
Impacto social por la generacin de oportunidades de trabajo durante todas las etapas del proyecto,
con la contratacin del personal y los beneficios sociales y econmicos que esto conlleva para las
comunidades cercanas al sitio del proyecto y para la regin.
Impacto visual al paisaje por la construccin de la estructura de la toma de agua y la casa de

mquinas, ya que se incluir un nuevo elemento visual en el paisaje, aun cuando en el rea en
donde se construirn las instalaciones, particularmente la toma de agua, ya estn modificadas.
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Impacto al volumen de agua del ro Apulco, ya que al usar una cantidad aunque limitada, est
siempre tendr un efecto de disminucin del volumen natural del ro en el tramo que se interviene.
IV.2.7 Impactos acumulativos
Actividad
Prdida de vegetacin
Prdida de fauna
Afectacin al paisaje
Erosin del suelo
Afectacin de especies
acuticas
Afectacin del caudal
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Impacto presente
Por actividades agrcolas, tala de
rboles y daos naturales.
Por caza furtiva, pajareros,
autoconsumo y prdida de hbitat.
Por aumento de la frontera
agropecuaria.
Por eventos naturales.
Por arrastre de sedimentos, descarga
de aguas servidas y presencia de
cloro residual.
Arrastre de sedimentos por erosin
natural.
Impacto por el proyecto

Por limpieza en los sitios de obras.
Por presencia humana a causa de
obras y retiro de ciertas especies
vegetales.
Por la infraestructura instalada.
Por obras.
Por disminucin del flujo natural del
ro Apulco en el tramo de
intervencin.
Generacin de sedimentos por
obra de toma y canal de descarga
de la casa de mquinas al ro
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V. PRONSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS.

Este captulo tiene la finalidad de presentar los diferentes escenarios de socio-ambientales de
desarrollo que podran pronosticarse en el sistema ambiental y en el sitio del proyecto, con base en la
informacin analizada en la presente Manifestacin.
Bsicamente, se pueden tener 3 escenarios o alternativas:
Condiciones sin proyecto
Condiciones con proyecto sin medidas de mitigacin
Condiciones con proyecto y con medidas de mitigacin.
Sin embargo, este Proyecto integra medidas de prevencin y control ambiental desde su diseo
conceptual; es decir, el Proyecto est diseado con base en criterios de minimizacin de impactos
ambientales, por ello en este captulo los escenarios que se analizan son solo dos: Condiciones sin
proyecto y condiciones con proyecto y sus medidas de mitigacin, y posteriormente se hace una
comparacin objetiva para valorar las diferencias y ventajas de cada uno.
Los escenarios socio-ambientales que se prevn, identifica que los componentes ambientales ms
sensibles de la zona del proyecto son: agua (hidrologa y ecosistema acutico) y flora (recursos
forestales del bosque mesfilo de montaa).
V.1 Descripcin y anlisis del escenario sin proyecto.

Para el pronstico de este escenario, se ha considerado la tendencia de deterioro y/o conservacin,
reconociendo la importancia de los ecosistemas naturales existentes (Bosque mesfilo de montaa),
pero evitando la posicin de conservacionismo extremo.
En general para el sistema ambiental, respecto a los valores escnicos del paisaje vinculado con la
vegetacin que an se encuentran con espacios bien conservados podran mantenerse en el mediano
y largo plazo, con acciones mnimas del hombre o de lento efecto por tratarse de zonas rurales de alta
marginacin. El buen estado de conservacin paisajstica y ambiental, podra ser particularmente
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mantenido en las reas fisiogrficamente aisladas por la accidentada topografa de la sierra, y no se

desarrollen caminos de acceso.
En particular, la cobertura vegetal de bosque mesfilo de montaa alrededor del sitio del proyecto est
en buen estado de conservacin, pero poco a poco, a mayor distancia del ro, se aprecia que se reduce
el grado de conservacin ya que este ecosistema est ms deteriorado en cuanto se acerca a la
comunidad.
La actual actividad humana de las comunidades de la zona tiene accin directa en el suelo, la calidad
del agua y aire debido a la generacin de residuos municipales, aguas residuales municipales, la
circulacin de vehculos, as como actividades como la agricultura, ganadera y aprovechamiento
forestal. La tendencia que definira el escenario en este aspecto, enfoca hacia el crecimiento de estas
comunidades y por lo tanto, al incremento de impactos directos en extensin y en magnitud. Esto
puede pronosticarse aun reconociendo que ya estn implementados temas de proteccin y manejo
ambiental en el sistema educativo bsico, con el beneficio para los nios, pero aun es de baja
penetracin en adultos jvenes y mayores, lo que reduce su efectividad
En relacin con la proteccin de especies de flora y fauna, aun cuando no fueron identificadas especies
bajo rgimen de proteccin legal en el sitio, la tendencia de este escenario sin proyecto podra indicar
que se mantendra el saqueo y explotacin ilegal de especies de flora para uso maderable y de ornato,
as como el de aves, lo cual contribuira al desequilibrio de cadenas trficas y de polinizacin, con el
riesgo de prdida de la biodiversidad, debido a la reduccin o escasez de alimento, resguardo y sitios
de reproduccin y anidacin, como indican los ejemplos observados y reportados por habitantes de la
zona para las orqudeas y el clarn, cuyas poblaciones en un tiempo atrs eran abundantes y
actualmente han disminuido hasta casi desaparecer de la zona.
Respecto a los tipos de suelos que se presentan en la microcuenca, en la parte alta de la cuenca
prevalecen los caractersticos de las zonas hmedas y subhmedas, con lluvias todo el ao. En la
parte baja de la microcuenca el tipo de suelo es caracterstico de las zonas de pendiente alta con una
buena fertilidad, que es en donde se encuentra el sitio del Proyecto GAYA. En general, la erosin del
suelo, principalmente hdrica, es una condicin natural por la topografa de la zona asociada con los
eventos meteorolgicos que suceden cada ao y que en ocasiones pueden causar fuertes impactos en
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estas laderas como los registran los efectos del huracn Stan en el ao 20055, el huracn Kart en el
ao 20106, el huracn Ingrid y la tormenta Manuel en el ao 2013 7, por mencionar solo algunos
eventos. En la microcuenca, estos eventos y la erosin generada ha causado problemtica para las
comunidades respecto al dao de caminos e infraestructura de comunicaciones y prdida de cultivos,
principalmente. Es importante mencionar que el incremento de la explotacin a cielo abierto de roca
en la parte alta de la cuenca, en la ribera del ro Apulco, aguas arriba del sitio del proyecto, contribuye
a la erosin del suelo, y al arrastre de slidos en el ro con el aumento de slidos suspendidos, para el
escenario sin proyecto la tendencia de esta afectacin y deterioro ira en aumento en la microcuenca.
En particular, en el sitio del proyecto, los efectos y daos de la erosin se han restablecido cclicamente
con la recuperacin de la vegetacin, porque con ello se refuerza la superficie de escurrimiento,
favorece la infiltracin y minimiza la erosin.
En el escenario sin proyecto, la tendencia en el sitio
puede preverse como mantenimiento o conservacin natural: Resilencia y homeostasia del sistema.
Hidrolgicamente, la microcuenca Zacapoaxtla tiene una realidad como la mayora de las cuencas en
Mxico, sobrexplotacin en las partes altas, en donde la fisiografa permite el establecimiento y
desarrollo de comunidades, y genera la demanda de agua. Sin embargo, esta condicin no es
debidamente planificada ni gestionada, de tal manera que pone en riesgo la disponibilidad de agua e
incluso el mantenimiento del caudal aguas debajo de los ros. Este riesgo es evidente para el proyecto
GAYA, que se encuentra en la parte baja de la microcuenca del ro Apulco. En el escenario sin proyecto,
la tendencia es justamente el agotamiento del agua por la sobreexplotacin en la parte alta de la cuenca
y en caso extremo hasta la desaparicin del cauce del ro Apulco aguas abajo, lo cual de principio
pondra en riesgo la operacin de la Presa y la Central Hidroelctrica La Soledad, que se encuentran
aguas abajo, despus del sitio del proyecto.
Respecto a la calidad del agua del ro Apulco, que es buena para riego, puede desviarse a bajar su
calidad con el aumento de actividades agropecuarias en la ribera, y el aumento de slidos suspendidos
por el arrastre erosivo que se genera con la explotacin de roca en la parte alta de la cuenca.
V.2 Descripcin y anlisis del escenario con proyecto.
http://www.lavozdezacapoaxtla.info/fotografico.htm
http://www.elarsenal.net/2010/09/18/paso-la-etapa-critica-del-huracan-karl-pero-aun-habra-lluvias-segob/
7
http://www.educacioncontracorriente.org/secciones/politica/10676-en-zacapoaxtla-estiman-danos-de-viviendas-tras-el-huracan-ingrid-y-la-tormentamanuel
6
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El pronstico del escenario con proyecto toma en cuenta los impactos ambientales identificados, su
evaluacin, y las medidas de mitigacin propuestas; por lo tanto se propone mostrar el resultado de la
implementacin del proyecto considerando la dinmica ambiental resultante de los impactos
ambientales, los mecanismos de autorregulacin y la estabilizacin natural de los ecosistemas; es
decir, se reconoce la importancia del proyecto con inversin en infraestructura, con la visin de un
desarrollo
sustentable que promueve el equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental, con el
aprovechamiento racional de recursos naturales, y la promocin del desarrollo y bienestar de las

comunidades actuales y futuras de la regin.
En relacin con la vegetacin forestal del bosque Mesfilo de montaa, el desarrollo del proyecto
eliminar vegetacin forestal durante la etapa de preparacin del sitio y construccin, pero una parte
de esa afectacin ser temporal porque restaurar y reforestar la superficie que no sea de ocupacin
definitiva por las obras civiles, tal que la eliminacin de vegetacin forestal ser minimizada a
nicamente la superficie construida en el total de los predios. Asimismo, se han contemplado acciones
preventivas para minimizar las reas de afectacin, tales como la seleccin de reas de ocupacin en
la margen derecha del ro Apulco con la menor cobertura vegetal, el diseo de un tnel para un tramo
de la tubera de conduccin de agua, la planificacin de la ejecucin de las obras con mano de obras y
poca maquinaria pesada, la restauracin y reforestacin con especies nativas, de reas de ocupacin
temporal en las etapas de preparacin del sitio y construccin, as como la compensacin con la
reforestacin de reas adicionales en la regin, que se encuentren actualmente en condiciones de
degradacin. Con previsiones de diseo, elementos rescatados y reas reforestadas, el escenario que
se puede proyectar en el sitio es el de una integracin de las instalaciones en el paisaje actual, con
modificaciones que no representarn alteraciones de contraste visual, para la conservacin del paisaje.
Ante el proceso natural del crecimiento de las comunidades, el proyecto promueve acciones para la
mejora de la calidad de vida en equilibrio con el mantenimiento del ecosistema del bosque mesfilo de
montaa, tales como la concientizacin de los habitantes de la regin que permita hacer un uso racional
del bosque con acciones de aprovechamiento sustentable, pago de servicios ambientales, acciones de
restauracin y enriquecimiento de especies de la misma zona mediante la multiplicacin de las mismas,
con Programas de difusin y educacin ambiental, talleres de actividades productivas rurales y
aprovechamiento sustentable de recursos naturales.
Con estas acciones, la tendencia esperada es este aspecto del escenario con Proyecto, es un
desarrollo sustentable basado en la colaboracin participativa empresa-comunidades-autoridades, con
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objetivos claros y realistas para la proteccin y conservacin de los recursos naturales, y la mejora en
la calidad de vida de las comunidades.
Respecto a la proteccin de especies de flora y fauna, el proyecto implementar en una primera etapa
Programas de Rescate de Flora y Fauna silvestre para evitar daos directos durante la preparacin del
sitio y construccin, esto podra incluir la instalacin de un vivero con la comunidad para el
almacenamiento temporal de especies rescatadas y para la produccin de germoplasma para la
reforestacin.
Asimismo, se implementar un programa de vigilancia ambiental que incluir la
organizacin para la vigilancia e instalacin de sealamientos alusivos a evitar la caza furtiva de

especies de fauna local y el saqueo de especies de flora y fauna de la zona, incluyendo la
concientizacin y participacin de la comunidad.
Respecto al manejo de suelos y control de la erosin, en el sitio del proyecto, las obras de construccin
de la hidroelctrica incluyen la proteccin por medio de muros de contencin del suelo en las reas que
sean intervenidas, asimismo se sembrarn especies locales que permitan la conservacin de suelos
con pendientes fuertes y puedan ser susceptibles al arrastre o erosin. Con ello, se mantendr la
posibilidad de que el suelo vea disminuido su arrastre ante circunstancias naturales, procurando que
las actividades de construccin de la hidroelctrica, resulten con el menor impacto adverso posible.
A nivel regional, el proyecto implementar un programa de reforestacin por compensacin en una

proporcin 3 a 1 de la vegetacin forestal afectada, lo cual se podra ampliar mediante la promocin de
un Plan de gestin ambiental que contribuya al mejor manejo de la microcuenca, promoviendo la
participacin de las comunidades locales y las autoridades, siempre y cuando se contara con su apoyo.
En el aspecto hidrolgico, si bien la insercin de la hidroelctrica har uso de un volumen de agua que
disminuir el caudal natural del ro Apulco en un tramo de menos de 1 km de longitud del cauce, tambin
es cierto que este volumen no alterar la microcuenca, porque en dicho tramo se mantendr un caudal
ecolgico para mantener el ecosistema acutico y se mantendr un monitoreo biolgico para verificar
la efectividad de la medida de mitigacin y la conservacin ambiental del ecosistema; as tambin es
de mencionarse que el total del caudal aprovechado por el Proyecto ser devuelto a la misma cuenca,
en la misma cantidad y con la misma calidad de agua, con lo cual se garantiza que no hay afectacin
ambiental regional en la microcuenca, ni en la disponibilidad del recurso que se demanda aguas abajo
del proyecto.
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Finalmente, es importante mencionar que el Plan de Manejo Ambiental que propone desarrollar el
Proyecto, incluir adems de las medidas de manejo ambiental del Proyecto en todas sus etapas,
propuestas para la colaboracin participativa de las comunidades y las autoridades locales que
contribuyan al manejo adecuado de la cuenca, tales como:
Programas de educacin ambiental y concientizacin
Programas de uso y reso de agua
Programas de tratamiento de agua
Programas para el desarrollo de infraestructura hidrulica y drenajes
Programas de reforestacin
Programas de actividades productivas rurales
Programas de control de cultivos y viveros.
En resumen, el desarrollo del Proyecto puede representar un escenario favorable por su integralidad
de aspectos ambientales, medidas de mitigacin y colaboracin social. En un modelo terico de
gestin integral socio-ambiental, este pequeo proyecto puede iniciar una tendencia efectiva de
desarrollo sustentable en la regin.
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V.3 Comparacin de escenarios

A manera de un breve resumen, la siguiente tabla presenta la comparacin de las principales
caractersticas de los dos escenarios analizados y pronosticados.
SIN PROYECTO
COSTO
CON PROYECTO
BENEFICIOS
Reduccin de bosque
mesfilo
Costos por prdida de

servicios ambientales
Implementacin de
Programas de
Restauracin y
Reforestacin
Recuperacin de
ecosistemas y servicios
ambientales
Caza furtiva y saqueo de

especies
Costos por prdida de

biodiversidad
Plan de Manejo
ambiental con programas
de vigilancia,
concientizacin y apoyo
a viveros
Proyectos de colaboracin
con autoridades,
instituciones acadmicas y
de investigacin, y
comunidades,
Riesgos de erosin por

actividades de
explotacin de roca a
cielo abierto en la parte
alta de la microcuenca
Costos de restauracin
de infraestructura y
ambiental
Obras de ingeniera
segura con diseo para
terrenos con riesgo de
deslizamiento e
inundables
Proteccin y conservacin
de suelos y de instalaciones.
Afectacin a la calidad
del agua del ro por
actividades humanas en
la parte alta de la cuenca
Costos de tratamiento
de agua, desarrollo de
nuevas fuentes de
abasto, daos a la
salud.
Plan de Manejo
Ambiental con programas
para el manejo integral
de la cuenca.
Proyectos de colaboracin
con autoridades,
instituciones acadmicas y
de investigacin, y
comunidades.
Contaminacin de suelo
y subsuelo
Prdida de servicios
ambientales,
disminucin de
productividad, daos a
la salud.
Plan de Manejo
Ambiental con Acciones
especficas de manejo
ambiental en todas las
etapas del proyecto.
Capacitacin especializada
Modelo auditable de gestin
ambiental en una minicentral
hidroelctrica.
V.4 Pronstico ambiental.

La implementacin del proyecto hidroelctrico es recomendable en funcin del costo-beneficio que
significa. La dimensin del proyecto es tal que pueda impactar en un bajo grado al ambiente donde se
pretende establecer. A ello hay que agregar que se pretenden aplicar las medidas de mitigacin
necesarias para que dichas afectaciones sea reducida hasta un mnimo posible, manteniendo el
ecosistema con poca intervencin que brinde a la flora y fauna locales un espacio de permanencia,
resguardo y proteccin. Asimismo, la implementacin del proyecto no dejar de lado el desarrollo social
y econmico, dando impulso a los planes de modernizacin, crecimiento energtico y sustentabilidad,
pero sin olvidar la regin donde se encuentra, apoyando a los pobladores y mejorando las alternativas
de desarrollo locales.
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V. 5. Seguimiento y Vigilancia
Es importante reiterar que el seguimiento de la implementacin de dichos programas en las diferentes

etapas del proyecto y el adecuado anlisis de los indicadores ambientales de calidad, impacto y/o
conservacin que se propongan, entre otros, permitirn manejo ambiental y toma de decisiones que
garanticen y demuestren la sustentabilidad de estos proyecto en el mediano y largo plazo:
El seguimiento del manejo ambiental del proyecto y el cumplimiento de las medidas preventivas y de
mitigacin, permitirn garantizar que los escenarios de proteccin, conservacin y mejora ambiental
que son pronosticados sean efectivamente logrados.
Al respecto, el Proyecto Hidroelctrica Gaya
se elaborar
e implementar un Plan de Manejo
Ambiental, cuyo contenido general abarcar los diferentes lineamientos y programas que se han
mencionado en este Captulo, incluyendo un Programa de Vigilancia ambiental a nivel proyecto y su
potencial alcance en la microcuenca.
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VI. CONCLUSIONES
Por la naturaleza del proyecto, ste est principalmente regulado por la legislacin ambiental aplicable
en materia de impacto ambiental, aprovechamiento de agua, cambio de uso de suelo en terrenos
forestales, generacin y manejo de residuos (peligrosos y no peligrosos) y ruido. En virtud de que el
Proyecto manifiesta el cabal cumplimiento de los lineamientos y requerimientos establecidos con los
instrumentos jurdicos aplicables, se visualiza que el desarrollo de las actividades se ejecutara con un
buen nivel de desempeo ambiental.
Los principales impactos adversos al medio natural, pueden generarse con los residuos resultantes en
la etapa de construccin, los cuales estarn compuestos de los residuos sanitarios de los trabajadores,
as como de los residuos de los equipos y materiales de construccin. De esta manera, aun cuando la
variedad, exuberancia y buen estado de conservacin de la vegetacin de la zona, hacen de sta el
elemento ambiental ms caracterstico, por ser los residuos la fuente de impacto ms determinante del
proyecto Hidroelctrica GAYA, es que la vegetacin puede resultar afectada en algunos tramos del
trazo del proyecto durante la etapa de construccin. En materia de residuos, el suelo y el agua seran
los elementos ambientales que tendran el mayor riesgo de ver afectada su funcionalidad ecolgica,
por lo que las medidas de mitigacin se prevn principalmente en este sentido.
Considerando la integracin de la normatividad y dems instrumentos jurdicos aplicables, se ha

considerado que los principales impactos adversos al ambiente en las diferentes etapas del proyecto
Hidroelctrica GAYA, sean los siguientes:
El flujo de agua del ro Apulco se ver disminuido al ser captado por la toma de agua del Proyecto
Hidroelctrica GAYA, debido al aprovechamiento autorizado en el tramo comprendido entre la
obra de toma de agua y el punto de descarga. Este flujo ser el adecuado para un aprovechamiento
sustentable debido a que cumplir con lo sealado en la norma MX-AA-159-SCFI-2012, la cual
Establece el procedimiento para la determinacin del caudal ecolgico en cuencas hidrolgicas.
El caudal ecolgico se define como la cantidad, calidad y variacin del caudal o de los niveles de
agua reservada para preservar servicios ambientales, componentes, funciones, procesos y la
resiliencia de ecosistemas acuticos y terrestres que dependen de procesos hidrolgicos,
geomorfolgicos, ecolgicos y sociales. Esto implica que adems de proveer agua para los usos
domsticos (que en el caso del ro Apulco no tiene uso domstico), pblico urbano, pecuario y
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agrcola, es posible mantener caudales provenientes tanto del escurrimiento, como de las
descargas de los acuferos para la conservacin de los ecosistemas.
La presencia de la Casa de Mquinas se instalar junto al ro Apulco, la cual producir otro cambio
puntual en el paisaje, ya que en esta rea no existe ninguna construccin similar.
Finalmente, en este captulo se demuestra que dadas las caractersticas tcnicas del proyecto, su
ubicacin y sus dimensiones, no se evaluaron impactos acumulativos o sinrgicos que ocasionen
desequilibrio ecolgico, porque no habr destruccin, aislamiento o fragmentacin de ecosistemas, ya
que el proyecto ha considerado desde su diseo no solamente los elementos ambientales que sern
directamente influenciados o aprovechados por el mismo, sino que se han incluido el conjunto de todos
los elementos del Sistema Ambiental.
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Proyecto Hidroelctrica Gaya

HIDROELECTRICAS GAYA S.A. DE C.V

HIDROELECTRICAS GAYA S.A. DE C.V

Manifestacin de Impacto Ambiental

HIDROELECTRICAS GAYA S.A. DE C.V

Manifestacin de Impacto Ambiental

PROYECTO HIDROELECTRICO GAYA

I.1.1 Nombre del proyecto.

I.1.3 Nombre o razn social del Promovente

I.2.1 Responsable Tcnico del Estudio

I.2.2 Correo para recibir notificaciones

HIDROELECTRICAS GAYA S.A. DE C.V

Manifestacin de Impacto Ambiental

II. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto.

El Proyecto Hidroelctrica GAYA un proyecto de generacin de energa hidroelctrica en pequea

Tramo al aire libre

Proyecto Hidroelctrico P.H GAYA. Ingeniera. Hidro Proyectos-Terrabrio. Noviembre 2015

HIDROELECTRICAS GAYA S.A. DE C.V

Manifestacin de Impacto Ambiental

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

La tubera de la conduccin forzada se montar en integralmente apoyada sobre silletas y atraques

HIDROELECTRICAS GAYA S.A. DE C.V

Manifestacin de Impacto Ambiental

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En este contexto, la generacin hidroelctrica es ampliamente reconocida como generacin

Considerando lo anterior, lo propuesto en el proyecto Hidroelctrica GAYA es totalmente sustentable,

Objetivos del Proyecto

La generacin de 12 MW de energa elctrica mediante produccin limpia y renovable de

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II.1.3 Seleccin del sitio

El primer criterio de seleccin del sitio es el potencial hidroelctrico de la regin hidrolgica y en

Aceptacin de las comunidades de la zona.- Pobladores de la comunidad de San Juan

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Tramo 1 de Tubera de conduccin de agua (en tnel)

Tramo 2 de Tubera de conduccin de agua (al aire libre)

Linea de transmisin de la casa de mquinas a la

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II.1.6 Descripcin de obras y actividades provisionales

Cercana con los sitios de obra del proyecto y caminos de acceso

II.1.7 Inversin requerida

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II.1.9 Urbanizacin del rea y servicios requeridos

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Considerando un plazo mnimo de 96 semanas de construccin y un aforo mximo de personal de

Fuente el ro Apulco, con almacenamiento en tanques superficiales

Energa elctrica.- Fuente planta de generacin porttil.

El requerimiento y manejo de explosivos se presenta en la seccin II.2.2.7.

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En primer lugar se ha previsto concientizacin sobre la minimizacin y el manejo adecuado de residuos

Se implementarn procedimientos ambientales que especificarn a los responsables y encargados del

Residuos a generar durante la construccin:

Aceites gastados provenientes del mantenimiento preventivo de las unidades de transporte

Sobrantes de materiales de construccin

Envases vacos de alimentos, bebidas y consumibles de los trabajadores

Basura orgnica e inorgnica proveniente de talleres y espacios de reunin del personal