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Ley del Issste 2007 comentada

18 octubre, 2015 Por: Jaime Gutirrez Melchor 4 Comentarios

ley del issste

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de marzo de

2007

TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 02-04-2014

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS

TRABAJADORES DEL ESTADO

TTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, de inters social y de

observancia en toda la Repblica, y se aplicar a las Dependencias,
Entidades, Trabajadores al servicio civil, Pensionados y Familiares
Derechohabientes, de:

I. La Presidencia de la Repblica, las Dependencias y Entidades de la

Administracin Pblica Federal, incluyendo al propio Instituto;

II. Ambas cmaras del Congreso de la Unin, incluidos los diputados y

senadores, as como los Trabajadores de la Entidad de Fiscalizacin Superior
de la Federacin;

III. El Poder Judicial de la Federacin, incluyendo a los ministros de la

Suprema Corte de Justicia de la Nacin, magistrados y jueces, as como
consejeros del Consejo de la Judicatura Federal;

IV. La Procuradura General de la Repblica;

V. Los rganos jurisdiccionales autnomos;

VI. Los rganos con autonoma por disposicin constitucional;

VII. El Gobierno del Distrito Federal, sus rganos poltico administrativos, sus
rganos autnomos, sus Dependencias y Entidades, la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, incluyendo sus diputados, y el rgano judicial del
Distrito Federal, incluyendo magistrados, jueces y miembros del Consejo de
la Judicatura del Distrito Federal, conforme a su normatividad especfica y
con base en los convenios que celebren con el Instituto, y

VIII. Los gobiernos de las dems Entidades Federativas de la Repblica, los

poderes legislativos y judiciales locales, las administraciones pblicas
municipales, y sus Trabajadores, en aquellos casos en que celebren
convenios con el Instituto en los trminos de esta Ley.

Artculo 2. La seguridad social de los Trabajadores comprende:

I. El rgimen obligatorio, y

II. El rgimen voluntario.

Artculo 3. Se establecen con carcter obligatorio los siguientes seguros:

I. De salud, que comprende:

a) Atencin mdica preventiva;

b) Atencin mdica curativa y de maternidad, y

c) Rehabilitacin fsica y mental;

II. De riesgos del trabajo;

III. De retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, y

IV. De invalidez y vida.

Artculo 4. Se establecen con carcter obligatorio las siguientes prestaciones

y servicios:

I. Prstamos hipotecarios y financiamiento en general para vivienda, en sus

modalidades de adquisicin en propiedad de terrenos o casas habitacin,
construccin, reparacin, ampliacin o mejoras de las mismas; as como
para el pago de pasivos adquiridos por estos conceptos;

II. Prstamos personales:

a) Ordinarios;

b) Especiales;

c) Para adquisicin de bienes de consumo duradero, y

d) Extraordinarios para damnificados por desastres naturales;

III. Servicios sociales, consistentes en:

a) Programas y servicios de apoyo para la adquisicin de productos bsicos

y de consumo para el hogar;

b) Servicios tursticos;

c) Servicios funerarios, y

d) Servicios de atencin para el bienestar y desarrollo infantil;

IV. Servicios culturales, consistentes en:

a) Programas culturales;

b) Programas educativos y de capacitacin;

c) Atencin a jubilados, Pensionados y discapacitados, y

d) Programas de fomento deportivo.

Artculo 5. La administracin de los seguros, prestaciones y servicios

establecidos en el presente ordenamiento, as como la del Fondo de la
Vivienda, del PENSIONISSSTE, de sus delegaciones y de sus dems rganos
desconcentrados, estarn a cargo del organismo descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propios, denominado Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con domicilio
en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, que tiene como objeto contribuir al
bienestar de los Trabajadores, Pensionados y Familiares Derechohabientes,
en los trminos, condiciones y modalidades previstos en esta Ley.

Artculo 6. Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I. Administradora, las administradoras de fondos para el retiro;

II. Aportaciones, los enteros de recursos que cubran las Dependencias y

Entidades en cumplimiento de las obligaciones que respecto de sus
Trabajadores les impone esta Ley;

III. Aseguradora, las instituciones de seguros autorizadas para operar los

seguros de Pensiones derivados de las leyes de seguridad social;

IV. Cuenta Individual, aqulla que se abrir para cada Trabajador en el

PENSIONISSSTE o, si el Trabajador as lo elije, en una Administradora, para
que se depositen en la misma las Cuotas y Aportaciones de las Subcuentas
de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, de ahorro solidario, de
aportaciones complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de
ahorro de largo plazo, y se registren las correspondientes al Fondo de la
Vivienda, as como los respectivos rendimientos de stas y los dems
recursos que puedan ser aportados a las mismas;

V. Cuotas, los enteros a la seguridad social que los Trabajadores deben

cubrir conforme a lo dispuesto en esta Ley;

VI. Cuota Social, los enteros a la seguridad social que debe realizar el
Gobierno Federal, con base en las disposiciones establecidas en esta Ley;

VII. Dependencias, las unidades administrativas de los Poderes de la Unin,

la Procuradura General de la Repblica, los rganos jurisdiccionales
autnomos, los rganos ejecutivo, legislativo y judicial del Distrito Federal,
as como las unidades administrativas de las Entidades Federativas y
municipios que se incorporen al rgimen de esta Ley;

VIII. Derechohabiente, a los Trabajadores, Pensionados y Familiares

Derechohabientes;

IX. Descuento, las deducciones ordenadas por el Instituto a las percepciones

de los Trabajadores o Pensionados con motivo de las obligaciones contradas
por stos, que debern aplicar las Dependencias, Entidades o el propio
Instituto, a travs de sus nminas de pago;

X. Entidades, los organismos descentralizados, empresas de participacin

estatal mayoritaria y dems instituciones paraestatales federales y del
Gobierno del Distrito Federal, as como los organismos de las Entidades
Federativas o municipales y organismos pblicos que por disposicin
constitucional cuenten con autonoma, que se incorporen a los regmenes
de esta Ley;

XI. Entidades Federativas, a los estados de la Repblica y el Distrito Federal;

XII. Familiares derechohabientes a:

Prrafo reformado DOF 27-05-2011

a) El cnyuge, o a falta de ste, el varn o la mujer con quien, la Trabajadora

o la Pensionada con relacin al primero, o el Trabajador o el Pensionado, con
relacin a la segunda, ha vivido como si fuera su cnyuge durante los cinco
aos anteriores o con quien tuviese uno o ms hijos(as), siempre que ambos
permanezcan libres de matrimonio. Si el Trabajador o el Pensionado, tiene
varias concubinas o concubinarios, segn sea el caso, ninguno de estos dos
ltimos sujetos tendr derecho a los seguros, prestaciones y servicios
previstos en esta Ley;

b) Los hijos del Trabajador menores de dieciocho aos;

c) Los hijos del Trabajador o Pensionado mayores de dieciocho aos, cuando

no puedan mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad
crnica o discapacidad por deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o
sensoriales, hasta en tanto no desaparezca la incapacidad que padecen, lo

que se comprobar mediante certificado mdico, expedido por el Instituto y

por medios legales procedentes; o hasta la edad de veinticinco aos, previa
comprobacin de que estn realizando estudios de nivel medio superior o
superior, de cualquier rama del conocimiento en planteles oficiales o
reconocidos, y que no tengan un trabajo, y
Inciso reformado DOF 27-05-2011

d) Los ascendientes que dependan econmicamente del Trabajador o

Pensionado.

Los familiares que se mencionan en esta fraccin tendrn el derecho que

esta Ley establece si renen los requisitos siguientes:

1) Que el Trabajador o el Pensionado tenga derecho a los seguros,

prestaciones y servicios sealados en esta Ley, y

2) Que dichos familiares no tengan por s mismos derechos propios a los

seguros, prestaciones y servicios previstos en esta Ley, o a otros similares
en materia de servicios de salud, otorgados por cualquier otro instituto de
seguridad social;

XIII. Fondo, los recursos en efectivo o en especie que se integran, invierten y

administran para garantizar los seguros, prestaciones y servicios a cargo del
Instituto y respaldar sus Reservas;

XIV. IMSS, al Instituto Mexicano del Seguro Social;

XV. Instituto, al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

Trabajadores del Estado;

XVI. Monto Constitutivo, la cantidad de dinero que se requiere para

contratar una Renta o un Seguro de Sobrevivencia con una Aseguradora;

XVII. Pensin o Jubilacin, la Renta o Retiro Programado;

XVIII. Pensionado, toda persona a la que esta Ley le reconozca tal carcter;

XIX. Pensin Garantizada, aqulla que el Estado asegura a quienes renan

los requisitos para obtener una Pensin por cesanta en edad avanzada o
vejez, cuyo monto mensual ser la cantidad de tres mil treinta y cuatro
pesos con veinte centavos, moneda nacional, misma que se actualizar
anualmente, en el mes de febrero, conforme al cambio anualizado del ndice
Nacional de Precios al Consumidor;

XX. PENSIONISSSTE, el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al

Servicio del Estado, rgano desconcentrado del Instituto creado en los
trminos de esta Ley;

XXI. Renta, el beneficio peridico que reciba el Trabajador durante su retiro o

sus Familiares Derechohabientes, por virtud del contrato de Seguro de
Pensin que se celebre con la Aseguradora de su preferencia;

XXII. Reserva, el registro contable en el pasivo del Instituto que refleja la

cuantificacin completa y actualizada de sus obligaciones contingentes y
ciertas;

XXIII. Retiro Programado, la modalidad de obtener una Pensin fraccionando

el monto total de los recursos de la Cuenta Individual, para lo cual se
tomar en cuenta la esperanza de vida de los Pensionados, as como los
rendimientos previsibles de los saldos;

XXIV. Salario Mnimo, el salario mnimo general mensual vigente en el

Distrito Federal;

XXV. Seguro de Pensin, el derivado de las leyes de seguridad social, que

tenga por objeto, el pago de las Rentas peridicas durante la vida del
Pensionado o el que corresponda a sus Familiares Derechohabientes;

XXVI. Seguro de Sobrevivencia, aquel que contratarn los Pensionados por,

retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, a favor de sus Familiares
Derechohabientes para otorgarles a stos la Pensin que corresponda, en
caso de fallecimiento del Pensionado;

XXVII. Subcuenta, cualquiera de las Subcuentas de retiro, cesanta en edad

avanzada y vejez, del Fondo de la Vivienda, de ahorro solidario, de
aportaciones complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de
ahorro a largo plazo que integran la Cuenta Individual;

XXVIII. Sueldo Bsico, el definido en el artculo 17 de esta Ley, y

XXIX. Trabajador, las personas a las que se refiere el artculo 1o. de esta Ley
que presten sus servicios en las Dependencias o Entidades, mediante
designacin legal o nombramiento, o por estar incluidas en las listas de raya
de los Trabajadores temporales, incluidas aqullas que presten sus servicios
mediante contrato personal sujeto a la legislacin comn, que perciban sus
emolumentos exclusivamente con cargo a la partida de honorarios por
contrato, o que estn incluidos en las listas de raya, siempre y cuando
hayan laborado una jornada completa de acuerdo con las condiciones
generales de trabajo y el contrato sea por un periodo mnimo de un ao.

Artculo 7. Las Dependencias y Entidades, debern remitir al Instituto de

manera mensual en los trminos que determine el reglamento respectivo,
toda la informacin referente a los movimientos afiliatorios, sueldos,
modificaciones salariales, Descuentos, Derechohabientes, nminas, recibos,
as como certificaciones e informes y en general, todo tipo de informacin
necesaria para el otorgamiento de los seguros, prestaciones y servicios del
Instituto.

Dicha informacin deber enviarse a travs de medios electrnicos,

magnticos, digitales, pticos o de cualquier naturaleza, en los trminos que
determine la Junta Directiva del Instituto conforme al reglamento respectivo.

En todo tiempo, las Dependencias y Entidades debern expedir los

certificados e informes que les soliciten tanto los interesados como el
Instituto y proporcionar los expedientes y datos que el propio Instituto les
requiera de los Trabajadores, extrabajadores y Pensionados, as como los
informes sobre la forma en que se integran los sueldos de los Trabajadores
cotizantes, sus Aportaciones y Cuotas, y designarn a quienes se encarguen
del cumplimiento de estas obligaciones.

El Instituto se reserva la facultad de verificar la informacin recibida. En

caso de negativa, demora injustificada o cuando la informacin se
suministre en forma inexacta o falsa, la autoridad competente fincar la
responsabilidad e impondr las sanciones que correspondan en los trminos
de las leyes aplicables.

Artculo 8. Los Trabajadores estn obligados a proporcionar al Instituto y a

las Dependencias o Entidades en que presten sus servicios:

I. La informacin general de las personas que podrn considerarse como

Familiares Derechohabientes, y

II. Los informes y documentos probatorios que se les pidan, relacionados con
la aplicacin de esta Ley.

Los Trabajadores tendrn derecho a exigir a las Dependencias o Entidades el

estricto cumplimiento de las obligaciones que les impone el artculo
anterior, as como el que el Instituto los registre al igual que a sus Familiares
Derechohabientes.

Artculo 9. El Instituto expedir a todos los Derechohabientes de esta Ley,

un medio de identificacin para ejercer los derechos que la misma les
confiere.

Para estos efectos, las Dependencias y Entidades estarn obligadas a

proporcionar al Instituto los apoyos necesarios de acuerdo con los
lineamientos que ste emita.

Artculo 10. El Instituto definir los medios para integrar un expediente

electrnico nico para cada Derechohabiente.

El expediente integrar todo lo relativo a vigencia de derechos, historial de

cotizacin, situacin jurdica, historia clnica, historia crediticia institucional,
as como otros conceptos que se definan en el reglamento respectivo.

Los datos y registros que se asienten en el expediente electrnico sern

confidenciales y la revelacin de los mismos a terceros, sin autorizacin
expresa de las autoridades del Instituto y del Derechohabiente respectivo o
sin causa legal que lo justifique, ser sancionada en los trminos de la
legislacin penal federal vigente.

El personal autorizado para el manejo de la informacin contenida en el

expediente electrnico, as como los Derechohabientes tendrn acceso a la
informacin de sus expedientes mediante los mecanismos y normas que
establezca el Instituto.

La certificacin que el Instituto emita en trminos de las disposiciones

aplicables, a travs de la unidad administrativa competente, con base en la
informacin que conste en el expediente electrnico a que se refiere este
artculo, tendr plenos efectos legales para fines civiles, administrativos y
judiciales.

El Trabajador y el Pensionado debern auxiliar al Instituto a mantener al da

su expediente electrnico y el de sus Familiares Derechohabientes. Para el
efecto, la Junta Directiva incluir en el reglamento respectivo, disposiciones
que los incentiven a presentarse peridicamente a las instalaciones que el
Instituto determine para cumplir con esta disposicin.

Artculo 11. Para que los Derechohabientes puedan utilizar los seguros,
prestaciones y servicios que les corresponden en trminos de esta Ley,
debern cumplir los requisitos aplicables.

Artculo 12. Las Dependencias o Entidades debern enterar al Instituto las

Cuotas y Aportaciones tomando como Sueldo Bsico mnimo el lmite
inferior previsto en el artculo 17 de esta Ley, aun en el caso de
Trabajadores que tengan un ingreso inferior a dicho lmite.

Artculo 13. El Instituto contar con medios electrnicos que le permitan

crear una base de datos institucional, que contendr los respectivos
expedientes de sus Derechohabientes, misma a la que deber dar acceso
continuo a la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro y a las
empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR reguladas en la Ley
de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, con excepcin de lo relacionado
con la informacin mdica de los Derechohabientes, la cual estar
reservada al Instituto.

Tanto las Dependencias y Entidades, como los Derechohabientes, tendrn la

obligacin de proporcionar la informacin que permita mantener
actualizados los expedientes a que se refiere este artculo, conforme lo
establezca el reglamento que regule las bases de datos de
Derechohabientes.

Asimismo, la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro podr

solicitar a las Dependencias y Entidades, directamente o a travs de las
empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, la informacin
necesaria para proveer a la operacin del seguro de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez.

La informacin que se entregue al Instituto, a la Comisin Nacional del

Sistema de Ahorro para el Retiro y a las empresas operadoras de la Base de
Datos Nacional SAR ser confidencial, por lo que la revelacin de sta a
terceros sin autorizacin expresa de las autoridades del Instituto y del
Derechohabiente o sin causa legal que lo justifique, ser sancionada en los
trminos de la legislacin penal federal vigente.

Artculo 14. El Instituto recopilar y clasificar la informacin sobre los

Derechohabientes, a efecto de formular escalas de sueldos, promedios de
duracin de los servicios que esta Ley regula, tablas de mortalidad,
morbilidad y, en general, las estadsticas y clculos actuariales necesarios
para encauzar y mantener el equilibrio financiero de los recursos y cumplir
adecuada y eficientemente con los seguros, prestaciones y servicios que por
ley le corresponde administrar. Con base en los resultados de los clculos
actuariales que se realicen, debern proponerse al Ejecutivo Federal las
modificaciones que fueran procedentes.

Artculo 15. El Instituto disear y pondr en operacin, un sistema de

evaluacin del desempeo, con base en el cual podr definir las polticas y
mecanismos de otorgamiento de los seguros, prestaciones y servicios.

Artculo 16. El Pensionado que traslade su domicilio al extranjero, continuar

recibiendo su Pensin, siempre que los gastos administrativos de traslado
de los fondos respectivos corran por cuenta del Pensionado.

Esta disposicin ser aplicable a los seguros de riesgos del trabajo, invalidez
y vida, y retiro, cesanta en edad avanzada y vejez.

TTULO SEGUNDO
DEL RGIMEN OBLIGATORIO

CAPTULO I
SUELDOS, CUOTAS Y APORTACIONES

Artculo 17. El Sueldo Bsico que se tomar en cuenta para los efectos de
esta Ley, ser el sueldo del tabulador regional que para cada puesto se
haya sealado.

Las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta Ley se efectuarn sobre el

Sueldo Bsico, establecindose como lmite inferior un Salario Mnimo y
como lmite superior, el equivalente a diez veces dicho Salario Mnimo.

Ser el propio Sueldo Bsico, hasta el lmite superior equivalente a diez

veces el Salario Mnimo del Distrito Federal, el que se tomar en cuenta
para determinar el monto de los beneficios en los seguros de riesgos del
trabajo e invalidez y vida establecidos por esta Ley.

Las Dependencias y Entidades debern informar al Instituto anualmente, en

el mes de enero de cada ao, los conceptos de pago sujetos a las Cuotas y
Aportaciones que esta Ley prev. De igual manera debern comunicar al
Instituto cualquier modificacin de los conceptos de pago, dentro del mes
siguiente a que haya ocurrido dicha modificacin.

Artculo 18. Los Trabajadores que desempeen dos o ms empleos en las

Dependencias o Entidades cubrirn sus Cuotas sobre la totalidad de los
Sueldos Bsicos que correspondan, mismos que se tomarn en cuenta para
fijar las Pensiones y dems beneficios de los seguros de riesgos del trabajo e
invalidez y vida.

El cmputo de los aos de servicio se har considerando uno solo de los

empleos, aun cuando el Trabajador hubiese desempeado simultneamente
varios, cualesquiera que fuesen; en consecuencia, para dicho cmputo se
considerar por una sola vez el tiempo durante el cual haya tenido o tenga
el interesado el carcter de Trabajador.

Artculo 19. La separacin por licencia sin goce de sueldo, y la que se

conceda por enfermedad, o por suspensin de los efectos del nombramiento
conforme a la legislacin federal aplicable, se computar como tiempo de
servicios en los siguientes casos:

I. Cuando las licencias sean concedidas por un periodo que no exceda de

seis meses;

II. Cuando el Trabajador sufra de prisin preventiva seguida de fallo

absolutorio, mientras dure la privacin de la libertad;

III. Cuando el Trabajador fuere suspendido en los trminos del prrafo final
del artculo 45 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
reglamentaria del Apartado B del artculo 123 Constitucional, por todo el
tiempo que dure la suspensin y siempre que por laudo ejecutoriado, se le
autorice a reanudar labores;

IV. Cuando el Trabajador fuere suspendido en los trminos de la Ley Federal

de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, por todo el
tiempo que dure la suspensin y siempre que por resolucin firme, se
revoque la sancin o la medida cautelar respectiva, y

V. Cuando el Trabajador obtenga laudo favorable ejecutoriado, derivado de

un litigio laboral, por todo el tiempo en que estuvo separado del servicio.

En los casos sealados en las fracciones I y II anteriores, el Trabajador,

deber pagar la totalidad de las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta
Ley durante el tiempo que dure la separacin. Si el Trabajador falleciere
antes de reanudar sus labores y sus Familiares Derechohabientes tuvieren
derecho a Pensin y quisieren disfrutar de la misma, debern cubrir el
importe de esas Cuotas y Aportaciones.

Las Aportaciones y Cuotas a que se refiere el prrafo anterior son las

sealadas en esta Ley, excepto las del seguro de salud y las del Fondo de la
Vivienda.

Por lo que se refiere a las fracciones III, IV y V, las Dependencias y

Entidades, al efectuar la liquidacin por sueldos dejados de percibir, o por
salarios cados, debern retener al Trabajador las Cuotas correspondientes,
y hacer lo propio respecto de sus Aportaciones enterando ambas al Instituto
y, por lo que se refiere al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y
vejez, al PENSIONISSSTE o a la Administradora que opere la Cuenta
Individual del Trabajador.

Las Aportaciones y Cuotas a que se refiere el prrafo anterior son las

sealadas en esta Ley, excepto las del seguro de salud.

Artculo 20. Cuando no se hubieren hecho a los Trabajadores o Pensionados

los Descuentos procedentes conforme a esta Ley, el Instituto mandar
descontar hasta un treinta por ciento del sueldo o Pensin mientras el
adeudo no est cubierto. En caso de que la omisin sea atribuible al
Trabajador o Pensionado, se le mandar descontar hasta un cincuenta por
ciento del sueldo.

Artculo 21. Las Dependencias y Entidades sujetas al rgimen de esta Ley

tienen la obligacin de retener de los sueldos del Trabajador el equivalente a
las Cuotas y Descuentos que ste debe cubrir al Instituto, de conformidad
con las disposiciones administrativas que al efecto se emitan. Si las Cuotas
y Descuentos no fueren retenidas al efectuarse el pago del sueldo, los
obligados a hacerlo slo podrn retener de ste el monto acumulado
equivalente a dos cotizaciones; el resto de los no retenidos ser a su cargo.

El entero de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos, ser por quincenas

vencidas y deber hacerse en entidades receptoras que acten por cuenta y
orden del Instituto, mediante los sistemas o programas informticos que se

establezcan al efecto, a ms tardar, los das cinco de cada mes, para la

segunda quincena del mes inmediato anterior, y veinte de cada mes, para la
primera quincena del mes en curso, excepto tratndose de las Cuotas y
Aportaciones al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez y al
Fondo de la Vivienda.

El entero de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro, cesanta en edad

avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda ser por bimestres vencidos, a
ms tardar el da diecisiete de los meses de enero, marzo, mayo, julio,
septiembre y noviembre de cada ao y se realizar mediante los sistemas o
programas informticos que, al efecto, determine la Comisin Nacional del
Sistema de Ahorro para el Retiro.

Las Dependencias o Entidades estn obligadas a utilizar los sistemas o

programas informticos antes referidos para realizar el pago de las Cuotas,
Aportaciones y Descuentos.

El Instituto se reserva la facultad de verificar la informacin recibida. En

caso de encontrar errores o discrepancias que generen adeudos a favor del
Instituto, debern ser cubiertos en forma inmediata con las actualizaciones
y recargos que correspondan, en los trminos de esta Ley.

Artculo 22. Cuando las Dependencias y Entidades sujetas a los regmenes

de esta Ley no enteren las Cuotas, Aportaciones y Descuentos dentro del
plazo establecido, debern cubrir a partir de la fecha en que stas se
hicieren exigibles en favor del Instituto o, tratndose del seguro de retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez, en favor del Trabajador, intereses
moratorios a razn de uno punto veinticinco veces la tasa de los
Certificados de la Tesorera de la Federacin con vencimiento a veintiocho
das. Asimismo, debern cubrir la actualizacin de dichas Cuotas,
Aportaciones y Descuentos, en los trminos establecidos en el Cdigo Fiscal
de la Federacin.

Los titulares de las Dependencias y Entidades, sus oficiales mayores o

equivalentes, y los servidores pblicos encargados de realizar las
retenciones y Descuentos sern responsables en los trminos de Ley, de los
actos y omisiones que resulten en perjuicio de la Dependencia o Entidad
para la que laboren, del Instituto, de los Trabajadores o Pensionados,
independientemente de la responsabilidad civil, penal o administrativa en
que incurran.

Las omisiones y diferencias que resultaren con motivo de los pagos

efectuados, el Instituto las notificar a las Dependencias y Entidades,
debiendo stas efectuar la aclaracin o el pago, dentro de los diez das

hbiles siguientes a la fecha de la notificacin, en caso contrario, debern

pagar la actualizacin y recargos a que se refiere este artculo.

Las Dependencias y Entidades mencionadas en este artculo tendrn un

plazo de diez das hbiles a partir del requerimiento formulado por el
Instituto, para realizar ante el Instituto las aclaraciones correspondientes.

Posteriormente, el Instituto requerir a la Tesorera de la Federacin, los

pagos correspondientes por los adeudos vencidos que tengan las
Dependencias y Entidades con cargo a su presupuesto. La sealada
Tesorera deber comprobar la procedencia del adeudo y en su caso, hacer
el entero correspondiente al Instituto en un plazo no mayor de cinco das
hbiles.

En el caso de los adeudos de las Entidades Federativas, de los municipios, o

de sus Dependencias o Entidades, se podr hacer el cargo directamente a
las participaciones y transferencias federales de dichas Entidades
Federativas.

En ningn caso se autorizar la condonacin de adeudos por concepto de

Cuotas, Aportaciones y Descuentos, su actualizacin y recargos.

Artculo 23. Los ingresos provenientes de las Cuotas, Aportaciones y

Descuentos no se concentrarn en la Tesorera de la Federacin, debern
ser enterados al Instituto. Tratndose de las Cuotas y Aportaciones
correspondientes al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, se
depositarn en la Cuenta Individual del Trabajador.

Artculo 24. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico incluir en las

partidas necesarias el concepto de Cuotas y Aportaciones de este
ordenamiento al tiempo de examinar los proyectos anuales de presupuestos
de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal.
Asimismo, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico vigilar el oportuno
entero de los recursos por parte de las Dependencias y Entidades, en los
trminos de esta Ley.

Artculo 25. En caso de que alguna Dependencia o Entidad incumpla por

ms de seis meses en el entero de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos
previstos en esta Ley, el Instituto estar obligado a hacer pblico el adeudo
correspondiente.

Transcurridos doce meses, consecutivos o dentro de un periodo de dieciocho

meses, de incumplimiento parcial o total del entero de Cuotas, Aportaciones
y Descuentos, el Instituto podr suspender, parcial o totalmente, los
seguros, prestaciones y servicios que correspondan al adeudo, para lo cual
bastar con una notificacin por escrito al titular de la Dependencia o
Entidad respectiva con sesenta das de anticipacin. La Junta Directiva y el
Director General del Instituto decidirn sobre el ejercicio de la suspensin
dispuesta en el presente prrafo.

En el caso previsto en el prrafo anterior, la Dependencia o Entidad morosa

asumir la responsabilidad y las consecuencias legales que resulten por la
suspensin de los beneficios previstos en esta Ley.

Artculo 26. En caso de que las Dependencias y Entidades realicen el pago

de Cuotas y Aportaciones en exceso, debern compensar el monto del
exceso contra el monto del siguiente entero de Cuotas y Aportaciones. Lo
anterior, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubieran incurrido los
funcionarios de la Dependencia o Entidad. Tratndose del seguro de retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez, el pago de Cuotas en exceso no se
deber revertir.

En caso de que las Dependencias y Entidades realicen el pago de Cuotas y

Aportaciones sin justificacin legal, la devolucin se sujetar al
procedimiento que determine el Instituto. Tratndose de las Cuotas y
Aportaciones al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez y a la
Subcuenta de ahorro solidario, se deber estar al procedimiento que
determine la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, y en
ningn caso proceder la devolucin de actualizaciones o cualquier
accesorio diferente al monto nominal de las cantidades pagadas sin
justificacin legal.

CAPTULO II
SEGURO DE SALUD

Seccin I
Generalidades

Artculo 27. El Instituto establecer un seguro de salud que tiene por objeto
proteger, promover y restaurar la salud de sus Derechohabientes, otorgando
servicios de salud con calidad, oportunidad y equidad. El seguro de salud
incluye los componentes de atencin mdica preventiva, atencin mdica
curativa y de maternidad y rehabilitacin fsica y mental.

Artculo 28. El Instituto disear, implantar y desarrollar su modelo y

programas de salud en atencin a las caractersticas demogrficas,
socioeconmicas y epidemiolgicas de sus Derechohabientes, y crear las
herramientas de supervisin tcnica y financiera necesarias para garantizar
su cumplimiento.

Para el efecto, la Junta Directiva aprobar los reglamentos en materia de

servicios mdicos; medicin y evaluacin del desempeo mdico y
financiero de los prestadores de servicios de salud del Instituto; incentivos al
desempeo y a la calidad del servicio mdico; financiamiento de unidades
prestadoras de servicios de salud a travs de acuerdos de gestin;
surtimiento de recetas y abasto de medicamentos; oferta de capacidad
excedente; Reservas financieras y actuariales del seguro de salud y los
dems que considere pertinentes.

Artculo 29. El Instituto desarrollar una funcin prestadora de servicios de

salud, mediante la cual se llevarn a cabo las acciones amparadas por este
seguro, a travs de las unidades prestadoras de servicios de salud, de
acuerdo con las modalidades de servicio previstas en las Secciones III y IV
del presente Captulo. Esta funcin procurar que el Instituto brinde al
Derechohabiente servicios de salud suficientes, oportunos y de calidad que
contribuyan a prevenir o mejorar su salud y bienestar.

El Instituto desarrollar tambin una funcin financiera de servicios de

salud, que administrar este seguro, con base en un sistema de evaluacin
y seguimiento que calificar lo mencionado en el prrafo anterior,
propondr asignaciones presupuestarias por resultados y procurar su
equilibrio financiero.

Artculo 30. La Junta Directiva del Instituto emitir disposiciones

reglamentarias para la regionalizacin de los servicios de salud,
considerando criterios demogrficos, de morbilidad, de demanda de
servicios, de capacidad resolutiva y de eficiencia mdica y financiera, entre
otros. Asimismo, se establecern normas y procedimientos para el debido
escalonamiento de los servicios, referencias y contrarreferencias,
subrogacin de servicios y otros que se consideren pertinentes.

Artculo 31. Los servicios mdicos que tiene encomendados el Instituto en

los trminos de los captulos relativos a los seguros de salud y de riesgos del
trabajo, los prestar directamente o por medio de convenios que celebre
con quienes presten dichos servicios, de conformidad con el reglamento
respectivo. Los convenios se celebrarn preferentemente con instituciones
pblicas del sector salud.

En tales casos, las instituciones que hubiesen suscrito esos convenios,

estarn obligadas a responder directamente de los servicios y a
proporcionar al Instituto los informes y estadsticas mdicas o
administrativas que ste les solicite, sujetndose a las instrucciones,
normas tcnicas, inspecciones y vigilancia establecidas por el mismo
Instituto.

El Instituto, previo anlisis de la oferta y la demanda y de su capacidad

resolutiva, y una vez garantizada la prestacin a sus Derechohabientes,
podr ofrecer a las instituciones del sector salud la capacidad excedente de
sus unidades prestadoras de servicios de salud, de acuerdo con el
reglamento respectivo.

En estos casos, el Instituto determinar los costos de recuperacin que le

garanticen el equilibrio financiero.

Seccin II
Del Comit de Evaluacin y Seguimiento de los Servicios de Salud

Artculo 32. El Instituto establecer un plan rector para el desarrollo y

mejoramiento de la infraestructura y los servicios de salud, que deber ser
aprobado y revisado peridicamente por la Junta Directiva.

Para este efecto se establecer un Comit de Evaluacin y Seguimiento de

los servicios de salud, que se integrar de manera paritaria con tres
representantes de las reas mdica, administrativa y financiera del Instituto
y tres representantes de las organizaciones de Trabajadores.

El comit tendr las funciones de evaluar los resultados y de proponer

medidas para la ptima prestacin de los servicios mdicos; plantear
recomendaciones para que las unidades prestadoras de servicios de salud
tengan los recursos necesarios y aseguren el equilibrio financiero,
atendiendo prioritariamente las cuestiones de equipo, infraestructura y
recursos humanos; as como proponer reconocimientos por desempeo, de
conformidad con lo que establezca el reglamento que para este propsito
apruebe la Junta Directiva.

Seccin III
Atencin Mdica Preventiva

Artculo 33. El Instituto proporcionar servicios de atencin mdica

preventiva tendientes a proteger la salud de los Derechohabientes.

Artculo 34. La atencin mdica preventiva, conforme a los programas que

autorice el Instituto sobre la materia, atender:

I. El control de enfermedades prevenibles por vacunacin;

II. El control de enfermedades transmisibles;

III. Los programas de autocuidado y de deteccin oportuna de

padecimientos;

IV. Educacin para la salud;

V. Programas de combate a la drogadiccin, el alcoholismo y el tabaquismo;

VI. Salud reproductiva y planificacin familiar;

VII. Atencin materno infantil;

VIII. Salud bucal;

IX. Educacin nutricional;

X. Salud mental;

XI. Atencin primaria a la salud;

XII. Envejecimiento saludable;

XIII. Prevencin y rehabilitacin de pacientes con capacidades disminuidas,

y

XIV. Las dems actividades que determine como tales la Junta Directiva de
acuerdo con las posibilidades financieras del seguro de salud.

Seccin IV
Atencin Mdica Curativa y de Maternidad y Rehabilitacin Fsica y Mental

Artculo 35. La atencin mdica curativa y de maternidad, as como la de

rehabilitacin tendiente a corregir la invalidez fsica y mental, comprender
los siguientes servicios:

I. Medicina familiar;

II. Medicina de especialidades;

III. Gerontolgico y geritrico;

IV. Traumatologa y urgencias;

V. Oncolgico;

VI. Quirrgico, y

VII. Extensin hospitalaria.

Artculo 36. En caso de enfermedad el Trabajador y el Pensionado tendrn

derecho a recibir atencin mdica de diagnstico, de tratamiento,
odontolgica, consulta externa, quirrgica, hospitalaria, farmacutica y de
rehabilitacin que sea necesaria desde el comienzo de la enfermedad y
durante el plazo mximo de cincuenta y dos semanas para la misma
enfermedad. El Reglamento de Servicios Mdicos determinar qu se
entiende por este ltimo concepto.

En el caso de enfermos ambulantes, cuyo tratamiento mdico no les impida

trabajar, y en el de Pensionados, el tratamiento de una misma enfermedad
se continuar hasta su curacin.

Artculo 37. Al principiar la enfermedad, tanto el Trabajador como la

Dependencia o Entidad en que labore, darn aviso por escrito al Instituto, de
acuerdo con las disposiciones que al efecto emita ste.

Cuando la enfermedad imposibilite al Trabajador para desempear su

actividad laboral, tendr derecho a licencia con goce de sueldo o con medio
sueldo pagado por la Dependencia o Entidad en que labore, conforme a lo
siguiente:

I. A los Trabajadores que tengan menos de un ao de servicios, se les podr

conceder licencia por enfermedad no profesional, hasta quince das con
goce de sueldo ntegro y hasta quince das ms con medio sueldo;

II. A los que tengan de uno a cinco aos de servicios, hasta treinta das con
goce de sueldo ntegro y hasta treinta das ms con medio sueldo;

III. A los que tengan de cinco a diez aos de servicios, hasta cuarenta y
cinco das con goce de sueldo ntegro y hasta cuarenta y cinco das ms con
medio sueldo, y

IV. A los que tengan de diez aos de servicios en adelante, hasta sesenta
das con goce de sueldo ntegro y hasta sesenta das ms con medio sueldo.

Si al vencer la licencia con medio sueldo contina la imposibilidad del

Trabajador para desempear su labor, se conceder al Trabajador licencia
sin goce de sueldo mientras dure la incapacidad, hasta por cincuenta y dos
semanas contadas desde que se inici sta, o a partir de que se expida la
primera licencia mdica. Durante la licencia sin goce de sueldo el Instituto,
con cargo a la Reserva correspondiente del seguro de salud, cubrir al
Trabajador un subsidio en dinero equivalente al cincuenta por ciento del
Sueldo Bsico que perciba el Trabajador al ocurrir la incapacidad.

Para los efectos de las fracciones anteriores, los cmputos debern hacerse
por servicios continuados, o cuando la interrupcin en su prestacin no sea
mayor de seis meses.

La licencia ser continua o discontinua, una sola vez cada ao contado a

partir del momento en que se tom posesin del puesto. A partir de ese
momento, el pago estar a cargo de la Dependencia o Entidad conforme a
las fracciones que anteceden.

Si al concluir el periodo de cincuenta y dos semanas previsto en el prrafo

tercero del presente artculo el Trabajador sigue enfermo, el Instituto
prorrogar su tratamiento hasta por cincuenta y dos semanas ms, previo
dictamen mdico. De estas ltimas el Instituto slo cubrir el subsidio a que
se refiere el prrafo anterior hasta por veintisis semanas.

A ms tardar, al concluir el segundo periodo de cincuenta y dos semanas, el

Instituto deber dictaminar sobre la procedencia de la invalidez del
Trabajador, que lo hiciere sujeto de una Pensin en los trminos de la
presente Ley. Si al declararse esta invalidez el Trabajador no rene los
requisitos para tener derecho a una Pensin por invalidez, podr optar por
retirar en una sola exhibicin, el saldo de su Cuenta Individual, en el
momento que lo desee.

Artculo 38. Cuando se haga la hospitalizacin del Trabajador en los trminos

del reglamento respectivo, el subsidio establecido en el artculo anterior se
pagar a ste o a los Familiares Derechohabientes sealados en el orden del
artculo 41 de esta Ley.

Para la hospitalizacin o intervencin quirrgica se requiere el

consentimiento expreso del enfermo o de algn familiar responsable, a
menos que en los casos graves o de urgencia o cuando por la naturaleza de
la enfermedad se imponga como indispensable esa medida. La
hospitalizacin de menores de edad y dems incapaces, precisa el
consentimiento de quienes ejerzan la patria potestad o la tutela o, en su
defecto, del Ministerio Pblico o autoridad legalmente competente.

Se suspender el pago del subsidio en caso de incumplimiento a la orden

del Instituto de someterse el enfermo a hospitalizacin, o cuando se
interrumpa el tratamiento sin la autorizacin debida.

Artculo 39. La mujer Trabajadora, la pensionada, la cnyuge del Trabajador

o del Pensionado o, en su caso, la concubina de uno u otro, y la hija del
Trabajador o Pensionado, soltera, menor de dieciocho aos que dependa
econmicamente de stos, segn las condiciones del artculo siguiente,
tendrn derecho a:

I. Asistencia obsttrica necesaria a partir del da en que el Instituto

certifique el estado de embarazo. La certificacin sealar la fecha probable
del parto para los efectos del artculo 28 de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del
artculo 123 Constitucional;

II. A la capacitacin y fomento para la lactancia materna y

amamantamiento, incentivando a que la leche materna sea alimento
exclusivo durante seis meses y complementario hasta avanzado el segundo
ao de vida y ayuda para la lactancia cuando, segn dictamen mdico,
exista incapacidad fsica o laboral para amamantar al hijo. Esta ayuda ser
proporcionada en especie, hasta por un lapso de seis meses con
posterioridad al nacimiento, y se entregar a la madre o, a falta de esta, a la
persona encargada de alimentarlo;
Fraccin reformada DOF 02-04-2014

III. Durante el perodo de lactancia tendrn derecho a decidir entre contar

con dos reposos extraordinarios por da, de media hora cada uno, o bien, un
descanso extraordinario por da, de una hora para amamantar a sus hijos o
para realizar la extraccin manual de leche, en lugar adecuado e higinico
que designe la institucin o dependencia, y
Fraccin adicionada DOF 02-04-2014

IV. Con cargo al seguro de salud, una canastilla de maternidad, al nacer el

hijo, cuyo costo ser sealado peridicamente por el Instituto, mediante
acuerdo de la Junta Directiva.
Fraccin recorrida DOF 02-04-2014

Artculo 40. Para que la Trabajadora, Pensionada, cnyuge o hija menor de

dieciocho aos y soltera, o en su caso, la concubina, tengan derecho a las
prestaciones que establece el artculo previo, ser necesario que, durante
los seis meses anteriores al parto, se hayan mantenido vigentes sus
derechos o los del Trabajador o Pensionado del que se deriven estas
prestaciones.

En el caso de que la Trabajadora no cumpla con el requisito de seis meses

de antigedad, la Dependencia o Entidad de su adscripcin, cubrir el costo
del servicio de acuerdo con el tabulador que autorice la Junta Directiva.

Artculo 41. Tambin tendrn derecho a los servicios del seguro de salud en
caso de enfermedad, los Familiares Derechohabientes del Trabajador o del
Pensionado que en seguida se enumeran:

I. El cnyuge, o a falta de ste, el varn o la mujer con quien, la Trabajadora

o la Pensionada con relacin al primero, o el Trabajador o el Pensionado, con
relacin a la segunda, ha vivido como si fuera su cnyuge durante los cinco

aos anteriores a la enfermedad o con quien tuviese uno o ms hijos(as),

siempre que ambos permanezcan libres de matrimonio. Si el Trabajador o
Pensionado tiene varias concubinas o concubinarios, segn sea el caso,
ninguno de estos dos ltimos sujetos tendr derecho a recibir la prestacin;

II. Los hijos menores de dieciocho aos de ambos o de slo uno de los
cnyuges, siempre que dependan econmicamente de alguno de ellos;

III. Los hijos solteros mayores de dieciocho aos, hasta la edad de

veinticinco, previa comprobacin de que estn realizando estudios de nivel
medio superior o superior, de cualquier rama del conocimiento en planteles
oficiales o reconocidos, y que no tengan un trabajo;

IV. Los hijos mayores de dieciocho aos incapacitados fsica o

psquicamente, que no puedan trabajar para obtener su subsistencia, lo que
se comprobar mediante certificado mdico expedido por el Instituto y por
los medios legales procedentes, y

V. Los ascendientes que dependan econmicamente del Trabajador o

Pensionado.

Los familiares que se mencionan en este artculo tendrn el derecho que

esta disposicin establece si renen los siguientes requisitos:

a) Que el Trabajador o el Pensionado tenga derecho a los servicios de

atencin mdica curativa y de maternidad, as como de rehabilitacin fsica
y mental, y

b) Que dichos familiares no tengan por s mismos derecho a las prestaciones

sealadas en el inciso anterior.

Seccin V
Rgimen Financiero

Artculo 42. El seguro de salud se financiar en la forma siguiente:

I. A los Trabajadores les corresponden las siguientes Cuotas:

a) Una Cuota de dos punto setenta y cinco por ciento del Sueldo Bsico para
financiar al seguro de salud de los Trabajadores en activo y Familiares
Derechohabientes, y

b) Una Cuota de cero punto seiscientos veinticinco por ciento del Sueldo
Bsico para financiar al seguro de salud de los Pensionados y Familiares
Derechohabientes;

II. A las Dependencias y Entidades les corresponden las siguientes

Aportaciones:

a) El equivalente al siete punto trescientos setenta y cinco por ciento del

Sueldo Bsico financiar al seguro de salud de los Trabajadores en activo y
sus Familiares Derechohabientes, y

b) El equivalente al cero punto setenta y dos por ciento del Sueldo Bsico
para financiar el seguro de salud de los Pensionados y sus Familiares
Derechohabientes;

III. El Gobierno Federal cubrir mensualmente una Cuota Social diaria por
cada Trabajador, equivalente al trece punto nueve por ciento del salario
mnimo general para el Distrito Federal vigente al da primero de julio de mil
novecientos noventa y siete actualizado trimestralmente conforme al ndice
Nacional de Precios al Consumidor al da de la entrada en vigor de esta Ley.
La cantidad inicial que resulte, a su vez, se actualizar trimestralmente,
conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor.

Estos porcentajes incluyen gastos especficos de administracin del seguro

de salud.

CAPTULO III
CONSERVACIN DE DERECHOS

Artculo 43. El Trabajador dado de baja por cese, renuncia, terminacin de la

obra o del tiempo para los cuales haya sido designado, as como el que
disfrute de licencia sin goce de sueldo, pero que haya prestado servicios
ininterrumpidos inmediatamente antes de la separacin, durante un mnimo
de seis meses, conservar en los dos meses siguientes a la misma, el
derecho a recibir los beneficios del seguro de salud establecidos en el
Captulo anterior. Del mismo derecho disfrutarn, en lo que proceda, sus
Familiares Derechohabientes.

CAPTULO IV
DE LAS PENSIONES

Artculo 44. El derecho al goce de las Pensiones de cualquier naturaleza,

comenzar desde el da en que el Trabajador o sus Familiares
Derechohabientes cumplan con los requisitos establecidos en esta Ley para
ello.

Artculo 45. En aquellos casos en que se dictamine procedente el

otorgamiento de la Pensin, el Instituto estar obligado a otorgar la
resolucin en que conste el derecho a la misma en un plazo mximo de
noventa das, contados a partir de la fecha en que reciba la solicitud con la
totalidad de la documentacin respectiva, as como la constancia de licencia
prepensionaria, o en su caso, el aviso oficial de baja.

Si en los trminos sealados en el prrafo anterior no se ha otorgado la

resolucin, el Instituto estar obligado a efectuar el pago del cien por ciento
del ltimo Sueldo Bsico del solicitante que estuviere separado
definitivamente del servicio con cargo a sus gastos de administracin, sin
perjuicio de continuar el trmite para el otorgamiento de la resolucin en
que conste el derecho a Pensin y de que se finquen las responsabilidades
en que hubieren incurrido los servidores pblicos del Instituto y los de las
Dependencias o Entidades que en los trminos de las leyes aplicables estn
obligados a proporcionar la informacin necesaria para integrar los
expedientes respectivos, los cuales debern restituir al Instituto las
cantidades erogadas, as como sus accesorios.

Artculo 46. Cuando el Instituto hubiese realizado un pago indebido por

omisin o error en el informe rendido por la Dependencia o Entidad, se
resarcir el propio Instituto con cargo al presupuesto de stas.

Artculo 47. Cuando un Pensionado reingresare al servicio activo, no podr

renunciar a la Pensin que le hubiere sido concedida para solicitar y obtener
otra nueva, salvo el caso de inhabilitados que quedaren aptos para el
servicio.

El Pensionado por invalidez e incapacidad total que reingresare al servicio

activo deber notificar al Instituto en un plazo no mayor a diez das hbiles,
a efecto de que se suspenda temporalmente su Pensin.

Artculo 48. Las Pensiones a que se refiere esta Ley son compatibles con el
disfrute de otras Pensiones que se reciban con el carcter de Familiar
Derechohabiente.

Artculo 49. La edad y el parentesco de los Trabajadores y sus Familiares

Derechohabientes se acreditar ante el Instituto conforme a los trminos de
la legislacin civil aplicable, y la dependencia econmica mediante
informaciones testimoniales que ante autoridad judicial o administrativa se
rindan o bien, con documentacin que extiendan las autoridades
competentes.

Artculo 50. El Instituto podr ordenar en cualquier tiempo, la verificacin y

autenticidad de los documentos y la justificacin de los hechos que hayan
servido de base para conceder una Pensin. Asimismo, se podr solicitar al
interesado o a las Dependencias o Entidades, la exhibicin de los
documentos que en su momento se pudieron haber presentado para
acreditar la Pensin. Cuando se descubra que los documentos son falsos, el
Instituto, con audiencia del interesado, proceder a la respectiva revisin y
en su caso, denunciar los hechos al Ministerio Pblico para los efectos que
procedan.

Artculo 51. Es nula toda enajenacin, cesin o gravamen de las Pensiones

que esta Ley establece. Las Pensiones devengadas o futuras, sern
inembargables y slo podrn ser afectadas para hacer efectiva la obligacin
de ministrar alimentos por mandamiento judicial y para exigir el pago de
adeudos con el Instituto, con motivo de la aplicacin de esta Ley.

Artculo 52. El monto mensual mnimo de las Pensiones para el seguro de

retiro, cesanta en edad avanzada y vejez ser el sealado en el artculo 92
de esta Ley. Para el seguro de invalidez y vida, el monto mensual mnimo de
las Pensiones ser el previsto en el artculo 121 de esta Ley.

Artculo 53. Toda fraccin de ms de seis meses de servicios se considerar

como ao completo, para los efectos del otorgamiento de las Pensiones.

Artculo 54. El Trabajador o sus Familiares Derechohabientes que adquieran

el derecho a disfrutar de una Pensin proveniente de algn plan establecido
por su Dependencia o Entidad, que haya sido autorizado y registrado por la
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, debiendo cumplir
los requisitos establecidos por sta, tendr derecho a que el PENSIONISSSTE
o la Administradora que opere su Cuenta Individual, le entregue los recursos
que la integran antes de cumplir las edades y tiempo de cotizacin
establecidas en el Captulo VI de esta Ley, situndolos en la entidad
financiera que el Trabajador designe, a fin de adquirir una Renta vitalicia o

bien entregndoselos en una sola exhibicin, cuando la Pensin de que

disfrute sea mayor al menos en un treinta por ciento a la Garantizada.

CAPTULO V
SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

Seccin I
Generalidades

Artculo 55. Se establece el seguro de riesgos del trabajo en favor de los

Trabajadores y, como consecuencia de ello, el Instituto se subrogar en la
medida y trminos de esta Ley, en las obligaciones de las Dependencias o
Entidades, derivadas de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado, reglamentaria del Apartado B del artculo 123 Constitucional y de la
Ley Federal del Trabajo, por cuanto a los mismos riesgos se refiere.

Artculo 56. Para los efectos de esta Ley, sern reputados como riesgos del
trabajo los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los
Trabajadores en el ejercicio o con motivo del trabajo.

Se considerarn accidentes del trabajo, toda lesin orgnica o perturbacin

funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en
el ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el
tiempo en que se preste, as como aqullos que ocurran al Trabajador al
trasladarse directamente de su domicilio o de la estancia de bienestar
infantil de sus hijos, al lugar en que desempee su trabajo o viceversa.

Asimismo, se consideran riesgos del trabajo las enfermedades sealadas

por las leyes del trabajo.

Los riesgos del trabajo pueden producir:

I. Incapacidad temporal, que es la prdida de facultades o aptitudes que

imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su trabajo
por algn tiempo;

II. Incapacidad parcial, que es la disminucin de las facultades o aptitudes

de una persona para trabajar;

III. Incapacidad total, que es la prdida de facultades o aptitudes de una

persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto
de la vida, y

IV. Muerte.

Artculo 57. Las prestaciones en dinero que concede este Captulo sern
cubiertas ntegramente con la Aportacin a cargo de las Dependencias y
Entidades que seala la Seccin III del mismo.

Las prestaciones en especie que concede este Captulo sern cubiertas

ntegramente por el seguro de salud.

Artculo 58. Los riesgos del trabajo sern calificados tcnicamente por el
Instituto, de conformidad con el reglamento respectivo y dems
disposiciones aplicables. En caso de desacuerdo con la calificacin el
afectado inconforme tendr treinta das naturales para presentar por escrito
ante el Instituto, su inconformidad avalada con un dictamen de un
especialista en medicina del trabajo. En caso de desacuerdo entre la
calificacin del Instituto y el dictamen del especialista del afectado, el
Instituto propondr una terna de mdicos especialistas en medicina del
trabajo, para que de entre ellos, el afectado elija uno.

El dictamen del especialista tercero resolver en definitiva sobre la

procedencia o no de la calificacin y ser inapelable y de carcter
obligatorio para el interesado y para el Instituto, esto ltimo sin perjuicio de
la obligacin del afectado de someterse a los reconocimientos,
tratamientos, investigaciones y evaluaciones que ordene el Instituto para
verificar la vigencia de sus derechos peridicamente.

Artculo 59. No se considerarn riesgos del trabajo:

I. Si el accidente ocurre encontrndose el Trabajador en estado de

embriaguez;

II. Si el accidente ocurre encontrndose el Trabajador bajo la accin de algn

narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el
Trabajador hubiese puesto el hecho en conocimiento del jefe inmediato,
presentndole la prescripcin suscrita por el mdico;

III. Si el Trabajador se ocasiona intencionalmente una lesin por s o de

acuerdo con otra persona;

IV. Los que sean resultado de un intento de suicidio o efecto de una ria en
que hubiere participado el Trabajador u originados por algn delito cometido
por ste, y

V. Las enfermedades o lesiones que presente el Trabajador consideradas

como crnico degenerativas o congnitas y que no tengan relacin con el
riesgo de trabajo, aun cuando el Trabajador ignore tenerlas o se haya
percatado de la existencia de stas, al sufrir un riesgo del trabajo.

Artculo 60. Para los efectos de este Captulo, las Dependencias y Entidades
debern avisar por escrito al Instituto, dentro de los tres das siguientes al
de su conocimiento, en los trminos que seale el reglamento respectivo y
dems disposiciones aplicables, los accidentes por riesgos del trabajo que
hayan ocurrido. El Trabajador o sus familiares tambin podrn dar el aviso
de referencia, as como el de presuncin de la existencia de un riesgo del
trabajo.

Al servidor pblico de la Dependencia o Entidad que, teniendo a su cargo

dar el aviso a que se refiere este artculo, omitiera hacerlo, se le fincarn las
responsabilidades correspondientes en trminos de ley.

El Trabajador o sus Familiares Derechohabientes debern solicitar al Instituto

la calificacin del probable riesgo de trabajo dentro de los treinta das
hbiles siguientes a que haya ocurrido, en los trminos que seale el
reglamento respectivo y dems disposiciones aplicables.

No proceder la solicitud de calificacin, ni se reconocer un riesgo del

trabajo, si ste no hubiere sido notificado al Instituto en los trminos de este
artculo.

Artculo 61. El Trabajador que sufra un riesgo del trabajo tiene derecho a las
siguientes prestaciones en especie:

I. Diagnstico, asistencia mdica, quirrgica y farmacutica;

II. Servicio de hospitalizacin;

III. Aparatos de prtesis y ortopedia, y

IV. Rehabilitacin.

Artculo 62. En caso de riesgo del trabajo, el Trabajador tendr derecho a las
siguientes prestaciones en dinero:

I. Al ser declarada una incapacidad temporal, se otorgar licencia con goce

del cien por ciento del sueldo, cuando el riesgo del trabajo imposibilite al
Trabajador para desempear sus labores. El pago se har desde el primer
da de incapacidad y ser cubierto por las Dependencias o Entidades hasta
que termine la incapacidad cuando sta sea temporal, o bien hasta que se
declare la incapacidad permanente del Trabajador.

Para los efectos de la determinacin de la incapacidad producida por riesgo

del trabajo, se estar a lo dispuesto por la Ley Federal del Trabajo por lo que
respecta a los exmenes trimestrales a que deber someterse el Trabajador
y en la inteligencia de que si a los tres meses de iniciada dicha incapacidad
no est el Trabajador en aptitud de volver al trabajo, l mismo o la
Dependencia o Entidad, podrn solicitar en vista de los certificados mdicos
correspondientes, que sea declarada la incapacidad permanente. No
exceder de un ao, contado a partir de la fecha en que el Instituto tenga
conocimiento del riesgo, el plazo para que se determine si el Trabajador est
apto para volver al servicio o bien procede declarar su incapacidad
permanente, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en las fracciones
siguientes;

II. Al ser declarada una incapacidad parcial, se conceder al incapacitado

una Pensin calculada conforme a la tabla de valuacin de incapacidades de
la Ley Federal del Trabajo, atendiendo al Sueldo Bsico que perciba el
Trabajador al ocurrir el riesgo y los aumentos posteriores que correspondan
al empleo que desempeaba hasta determinarse la Pensin. El tanto por
ciento de la incapacidad se fijar entre el mximo y el mnimo establecido
en la tabla de valuacin mencionada, teniendo en cuenta la edad del
Trabajador y la importancia de la incapacidad, segn que sea absoluta para
el ejercicio de su profesin u oficio aun cuando quede habilitado para
dedicarse a otros, o si solamente hubiere disminuido la aptitud para su
desempeo. Esta Pensin ser pagada mediante la contratacin de un
Seguro de Pensin que le otorgue una Renta, en los trminos de la fraccin
siguiente.

Cuando el Trabajador pueda dedicarse a otras funciones por que slo haya
disminuido parcialmente su capacidad para el desempeo de su trabajo, las
Dependencias y Entidades podrn prever su cambio de actividad temporal,

en tanto dure su rehabilitacin. Si la prdida funcional o fsica, de un rgano

o miembro es definitiva, su actividad podr ser otra de acuerdo con su
capacidad.

Si el monto de la Pensin anual resulta inferior al veinticinco por ciento del

Salario Mnimo elevado al ao, se pagar al Trabajador o Pensionado, en
substitucin de la misma, una indemnizacin equivalente a cinco
anualidades de la Pensin que le hubiere correspondido;

III. Al ser declarada una incapacidad total, se conceder al incapacitado una

Pensin vigente hasta que cumpla sesenta y cinco aos, mediante la
contratacin de un Seguro de Pensin que le otorgue una Renta, igual al
Sueldo Bsico que vena disfrutando el Trabajador al presentarse el riesgo,
cualquiera que sea el tiempo que hubiere estado en funciones. La cuanta
de este beneficio ser hasta por un monto mximo de diez veces el Salario
Mnimo.

Los Pensionados por riesgos del trabajo tendrn derecho a una gratificacin
anual igual en nmero de das a las concedidas a los Trabajadores en activo
de la Administracin Pblica Federal, segn la cuota diaria de su Pensin.
Esta gratificacin deber pagarse, a eleccin del Pensionado:

a) En una sola exhibicin, pagadera antes del quince de diciembre de cada

ao, o

b) Conjuntamente con cada mensualidad del pago de la Renta,

incrementndose cada exhibicin con la doceava parte de la gratificacin
anual.

Artculo 63. El Trabajador contratar el Seguro de Pensin con la

Aseguradora que elija, para gozar del beneficio de Pensin. El Instituto
calcular el monto necesario conforme a las reglas que para tal efecto,
expida la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, para la contratacin del
Seguro de Pensin y el propio Instituto, entregar dicha suma a la
Aseguradora elegida por el Trabajador.

La Renta otorgada al Pensionado incapacitado deber cubrir:

I. La Pensin, y

II. Las Cuotas y Aportaciones a la Cuenta Individual del seguro de retiro,

cesanta en edad avanzada y vejez en los trminos de la presente Ley.

Terminada la vigencia del contrato de Seguro de Pensin, el Trabajador que

rena los requisitos correspondientes tendr derecho a recibir su Pensin de
vejez. El Trabajador que no rena los requisitos correspondientes recibir la
Pensin Garantizada.

Artculo 64. La Aseguradora elegida por el Pensionado deber proceder

como sigue:

I. Pagar mensualmente la Pensin;

II. Depositar bimestralmente las Cuotas y Aportaciones correspondientes al

seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez en la Cuenta Individual
del Pensionado, y

III. Pagar una gratificacin anual al Pensionado.

Artculo 65. Los Trabajadores que soliciten Pensin por riesgos del trabajo y
los Pensionados por la misma causa, estn obligados a someterse a los
reconocimientos y tratamientos que el Instituto les prescriba y proporcione
en cualquier tiempo, con el fin de aumentar o en su caso disminuir su
cuanta y en su caso revocar la misma en virtud del estado fsico que goce
el pensionista, as como a las investigaciones y evaluaciones necesarias
para verificar la vigencia de sus derechos por este concepto y, en caso de
no hacerlo, no se tramitar su solicitud o se le suspender el goce de la
Pensin.

La suspensin del pago de la Pensin slo requerir que el Instituto lo

solicite por escrito a la Aseguradora correspondiente.

El pago de la Pensin o la tramitacin de la solicitud se reanudar a partir de

la fecha en que el Pensionado se someta al tratamiento mdico, sin que
haya lugar, en el primer caso, al reintegro de las prestaciones que dej de
percibir durante el tiempo que haya durado la suspensin. Asimismo, el
Instituto solicitar a la Aseguradora que est pagando la Renta contratada
por el Pensionado, la devolucin de la Reserva del Seguro de Pensin,
correspondiente al plazo que dure la suspensin.

Artculo 66. La Pensin por incapacidad parcial podr ser revocada cuando el
Trabajador se recupere de las secuelas que deje el riesgo del trabajo, previa
valoracin que se le realice en trminos del artculo anterior. En este
supuesto, el Trabajador continuar laborando, y el nico efecto ser la
cancelacin de la Pensin correspondiente.

La Pensin por incapacidad total ser revocada cuando el Trabajador

recupere su capacidad para el servicio. En tal caso, la Dependencia o
Entidad en que hubiere prestado sus servicios el Trabajador recuperado,
tendr la obligacin de restituirlo en su empleo si de nuevo es apto para el
mismo, o en caso contrario, asignarle un trabajo que pueda desempear,
debiendo ser cuando menos de un sueldo y categora equivalente a los que
disfrutaba al acontecer el riesgo. Si el Trabajador no aceptare reingresar al
servicio en tales condiciones, o bien estuviese desempeando cualquier
trabajo, le ser revocada la Pensin. En este caso, la Aseguradora con la que
se hubiere contratado el Seguro de Pensin deber entregar al Instituto la
reserva, por la cancelacin anticipada del Seguro de Pensin.

El Instituto notificar la revocacin de la Pensin por escrito a la

Aseguradora correspondiente.

Si el Trabajador no fuere restituido a su empleo o no se le asignara otro en

los trminos del prrafo segundo de este artculo por causa imputable a la
Dependencia o Entidad en que hubiere prestado sus servicios, seguir
percibiendo el importe de la Pensin con cargo al presupuesto de sta. Lo
anterior, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra el Titular de la
Dependencia o Entidad, el cual deber restituir los montos erogados por
concepto del pago de la Pensin.

Artculo 67. Cuando el Trabajador fallezca a consecuencia de un riesgo del

trabajo, los familiares sealados en la seccin de Pensin por causa de
muerte del seguro de invalidez y vida en el orden que establece, gozarn de
una Pensin equivalente al cien por ciento del Sueldo Bsico que hubiese
percibido el Trabajador en el momento de ocurrir el fallecimiento y la misma
gratificacin anual que le hubiere correspondido al Trabajador como
Pensionado por riesgos del trabajo. En este caso, el Instituto cubrir el
Monto Constitutivo a la Aseguradora, con cargo al cual se pagar la Pensin
a los Familiares Derechohabientes.

Los Familiares Derechohabientes elegirn la Aseguradora con la que deseen

contratar su Seguro de Pensin con los recursos relativos al Monto
Constitutivo de la Pensin a que se refiere el prrafo anterior.

Por lo que se refiere a los recursos de la Cuenta Individual del Trabajador

fallecido, sus Familiares Derechohabientes podrn optar por:

I. Retirarlos en una sola exhibicin, o

II. Contratar Rentas por una cuanta mayor.

Artculo 68. Cuando fallezca un Pensionado por incapacidad permanente,

total o parcial, se aplicarn las siguientes reglas:

I. Si el fallecimiento se produce como consecuencia directa de la causa que

origin la incapacidad, a los sujetos sealados en la seccin de Pensin por
causa de muerte del seguro de invalidez y vida en el orden que la misma
establece, se les otorgar en conjunto una Pensin equivalente al cien por
ciento de la que vena disfrutando el Pensionado a cuyo efecto, el Instituto
entregar el Monto Constitutivo a la Aseguradora que elijan los Familiares
Derechohabientes para el pago de la Renta correspondiente, y

II. Si la muerte es originada por causas ajenas a las que dieron origen a la
incapacidad permanente, sea total o parcial, se entregar a los familiares
sealados por esta Ley y en su orden, el importe de seis meses de la
Pensin asignada al Pensionado con cargo a la Renta que hubiere sido
contratada por el Instituto para el Pensionado, sin perjuicio del derecho de
disfrutar la Pensin que en su caso les otorgue esta Ley.

Por lo que se refiere a los recursos de la Cuenta Individual del Pensionado

fallecido, sus Familiares Derechohabientes podrn optar por:

a) Retirarlos en una sola exhibicin, o

b) Contratar Rentas por una cuanta mayor.

Artculo 69. La seguridad y salud en el trabajo, en las Dependencias y

Entidades, se normar por la legislacin aplicable, as como por las
disposiciones que en esta materia se fijen en las Condiciones Generales de
Trabajo o los Contratos Colectivos que rijan la relacin laboral en las
Dependencias y Entidades.

Artculo 70. Para la divisin de la Pensin derivada de este Captulo, entre

los familiares del Trabajador, as como en cuanto a la asignacin de la
Pensin para el viudo, concubinario, hijos, ascendientes, o quien, en su
caso, tenga derecho a la ministracin de alimentos, se estar a lo previsto
en la seccin de Pensin por causa de muerte del seguro de invalidez y vida.

Artculo 71. Las Dependencias y Entidades estarn obligadas a realizar

acciones de carcter preventivo con objeto de abatir la incidencia de las
enfermedades y accidentes del trabajo. El Instituto se coordinar con las
Dependencias, Entidades, organismos e instituciones que considere
necesarios para la elaboracin de programas y el desarrollo de campaas
tendientes a prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.

El Instituto podr evaluar la actuacin de las Dependencias y Entidades en

materia de seguridad y salud en el trabajo a efecto de emitir
recomendaciones que se estimen pertinentes.

En caso de que exista una relacin directa entre un accidente de trabajo y el

incumplimiento de la Dependencia o Entidad de una accin preventiva, el
Instituto deber dar aviso a la Secretara del Trabajo y Previsin Social y a la
Secretara de la Funcin Pblica para efectos de la aplicacin de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

Cuando las Dependencias y Entidades, durante el ejercicio fiscal respectivo,

cuenten con recursos presupuestarios asignados a los programas y
campaas y no hayan llevado a cabo las acciones a que stos se refieren, el
Instituto informar de esto a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
para que se realicen los ajustes presupuestarios que, en su caso, procedan.

Artculo 72. Las Dependencias y Entidades debern:

I. Llevar a cabo y, en su caso, facilitar la realizacin de estudios e

investigaciones sobre las posibles causas de accidentes y enfermedades de
trabajo y adoptar medidas adecuadas para su control;

II. Informar al Instituto sobre la ocurrencia de accidentes o enfermedades de

trabajo de su mbito de competencia;

III. Proporcionar al Instituto datos e informes para la elaboracin de

estadsticas sobre accidentes y enfermedades de trabajo;

IV. Difundir e implantar en su mbito de competencia, las normas

preventivas de accidentes y enfermedades de trabajo;

V. Integrar y operar con regularidad las Comisiones de Seguridad y Salud en

el Trabajo brindando las facilidades necesarias a sus integrantes para el
adecuado desarrollo de sus funciones;

VI. Elaborar, con base en los lineamientos que para tal efecto emita el
Instituto, su programa de prevencin de enfermedades y accidentes del
trabajo, as como implantarlo conforme a las disposiciones que establezca;

VII. Capacitar a los Trabajadores sobre la prevencin de enfermedades y

accidentes del trabajo, atendiendo a la naturaleza de las actividades que se
llevan a cabo en los centros de trabajo, y

VIII. Llevar a cabo aquellas otras acciones que se establezcan en los

reglamentos en la materia.

Artculo 73. Corresponde al Instituto promover la integracin y

funcionamiento de las Comisiones de Seguridad y Salud en los centros de
trabajo de las Dependencias y Entidades y, a las propias comisiones,
atender las recomendaciones que el Instituto formule en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

El Instituto deber asimismo, promover la integracin y funcionamiento de

una Comisin Consultiva Nacional y de Comisiones Consultivas de las
Entidades Federativas de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sector Pblico
Federal.

Seccin II
Incremento Peridico de las Pensiones

Artculo 74. La cuanta de las Pensiones por incapacidad parcial o total

permanente ser actualizada anualmente en el mes de febrero, conforme al
ndice Nacional de Precios al Consumidor correspondiente al ao calendario
anterior.

Las Pensiones a los Familiares Derechohabientes del Trabajador por riesgos

del trabajo sern revisadas e incrementadas en la proporcin que
corresponda, en trminos de lo dispuesto en el prrafo anterior.

Seccin III
Rgimen Financiero

Artculo 75. Las Dependencias y Entidades cubrirn una Aportacin de cero

punto setenta y cinco por ciento del Sueldo Bsico por el seguro de riesgos
del trabajo.

CAPTULO VI
SEGURO DE RETIRO, CESANTA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ

Seccin I
Generalidades

Artculo 76. Para los efectos del seguro a que se refiere este Captulo, es
derecho de todo Trabajador contar con una Cuenta Individual operada por el
PENSIONISSSTE o por una Administradora que elija libremente. La Cuenta
Individual se integrar por las Subcuentas: de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez, del Fondo de la Vivienda, de ahorro solidario, de
aportaciones complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de
ahorro a largo plazo.

Los Trabajadores que coticen simultnea o sucesivamente al Instituto y al

IMSS debern acumular los recursos del seguro de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez de ambos regmenes en una misma Cuenta Individual. Lo
anterior, sin perjuicio de que se identifiquen por separado mediante
Subcuentas.

En el caso de cotizacin simultnea o sucesiva en el Instituto y en otros

sistemas de seguridad social, la acumulacin de recursos seguir los
criterios y mecanismos fijados en el convenio de portabilidad que, en su
caso, se suscriba.

Artculo 77. Durante el tiempo en que el Trabajador deje de estar sujeto a

una relacin laboral, ste tendr derecho a:

I. Realizar depsitos a su Cuenta Individual, y

II. Retirar de su Subcuenta de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, la

cantidad que resulte menor entre setenta y cinco das de su propio Sueldo
Bsico de los ltimos cinco aos, o el diez por ciento del saldo de la propia
Subcuenta, a partir del cuadragsimo sexto da natural contado desde el da
en que qued desempleado.

El derecho consignado en esta fraccin, slo podrn ejercerlo los

Trabajadores, que acrediten con los estados de cuenta correspondientes, no
haber efectuado retiros durante los cinco aos inmediatos anteriores a la
fecha citada. El Trabajador deber presentar la solicitud correspondiente.

Artculo 78. Los beneficiarios legales del Trabajador titular de una Cuenta
Individual del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez sern los
Familiares Derechohabientes que establece la seccin de Pensin por causa
de muerte del seguro de invalidez y vida.

En caso de fallecimiento del Trabajador, si los beneficiarios a que se refiere

el prrafo anterior, ya no tienen derecho a Pensin por el seguro de
invalidez y vida, el PENSIONISSSTE o la Administradora respectiva
entregarn el saldo de la Cuenta Individual en partes iguales a los
beneficiarios legales que haya registrado el Trabajador en el Instituto.

El Trabajador, deber designar beneficiarios sustitutos de los indicados en el

prrafo anterior, nica y exclusivamente para el caso de que faltaren los
beneficiarios legales. El Trabajador podr en cualquier tiempo cambiar esta
ltima designacin. Dicha designacin deber realizarla en el
PENSIONISSSTE o en la Administradora que le opere su Cuenta Individual.

A falta de los beneficiarios legales y sustitutos, dicha entrega se har en el

orden de prelacin previsto en el artculo 501 de la Ley Federal del Trabajo.
Cualquier conflicto deber ser resuelto ante el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje.

Artculo 79. Los Pensionados por retiro, cesanta en edad avanzada o de

vejez, que reingresen al rgimen obligatorio abrirn una nueva Cuenta
Individual, en el PENSIONISSSTE o en la Administradora que elijan. Una vez
al ao, en el mismo mes calendario en el que adquiri el derecho a la
Pensin, podr el Trabajador transferir a la Aseguradora, al PENSIONISSSTE,
o a la Administradora que le estuviera pagando su Pensin, el saldo
acumulado de su Cuenta Individual, conviniendo el incremento en la Renta
vitalicia o Retiros Programados que se le est cubriendo.

Artculo 80. Los Trabajadores tendrn derecho a un seguro de retiro antes de

cumplir las edades y tiempo de cotizacin establecidas en el presente
Captulo, siempre y cuando la Pensin que se le calcule en el sistema de
Renta vitalicia sea superior en ms del treinta por ciento a la Pensin
Garantizada, una vez cubierta la prima del Seguro de Sobrevivencia para
sus Familiares Derechohabientes. La Renta vitalicia se actualizar
anualmente en el mes de febrero conforme al ndice Nacional de Precios al
Consumidor.

El Pensionado tendr derecho a recibir el excedente de los recursos

acumulados en su Cuenta Individual en una o varias exhibiciones,
solamente si la Pensin que se le otorgue es superior en ms del treinta por
ciento a la Pensin Garantizada, una vez cubierta la prima del Seguro de
Sobrevivencia para sus Familiares Derechohabientes. La disposicin de la
cuenta as como de sus rendimientos estar exenta del pago de
contribuciones.

Para efecto de ejercer el derecho a que se refiere este artculo, el Trabajador

podr acumular los recursos de la Subcuenta de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez aportados bajo cualquier rgimen, los de la Subcuenta de
ahorro solidario, los de la Subcuenta de aportaciones complementarias de
retiro, los de la Subcuenta de aportaciones voluntarias y los de la Subcuenta
de ahorro a largo plazo.

Asimismo, el Trabajador Pensionado en los trminos de este artculo, tendr

derecho a recibir servicios del seguro de salud por parte del Instituto.

Artculo 81. Con cargo a los recursos acumulados de la Cuenta Individual del
Trabajador, el Pensionado por cesanta en edad avanzada o vejez adquirir
en favor de sus Familiares Derechohabientes, en el momento de otorgarse la
Pensin, un Seguro de Sobrevivencia, en los trminos que al efecto
determine la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, oyendo a la Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, en las mismas condiciones
que para tal efecto establece la seccin de Pensin por causa de muerte del
seguro de invalidez y vida.

Artculo 82. La disposicin que realice el Trabajador de los recursos de su

Cuenta Individual por cualquiera de los supuestos previstos por esta Ley,
disminuir en igual proporcin a los aos de cotizacin efectuados.

La mencionada disminucin se calcular dividiendo el monto acumulado de

los recursos de la Cuenta Individual entre el nmero de aos cotizados hasta
el momento de realizarse la disposicin de dichos recursos. El monto

retirado se dividir entre el cociente resultante de la anterior operacin. El

resultado se le restar a los aos cotizados.

Artculo 83. Los recursos depositados en la Cuenta Individual de cada

Trabajador son propiedad de ste con las modalidades que se establecen en
esta Ley y dems disposiciones aplicables.

Los recursos depositados en la Subcuenta de retiro, cesanta en edad

avanzada y vejez y en la Subcuenta de ahorro solidario sern
inembargables.

Los recursos depositados en las Subcuentas de aportaciones voluntarias,

complementarias de retiro y de ahorro a largo plazo sern inembargables
hasta por un monto equivalente a veinte veces el Salario Mnimo elevado al
ao por cada Subcuenta, por el importe excedente a esta cantidad se podr
trabar embargo.

Seccin II
Pensin por Cesanta en Edad Avanzada

Artculo 84. Para los efectos de esta Ley, existe cesanta en edad avanzada
cuando el Trabajador quede privado de trabajo a partir de los sesenta aos
de edad.

Para gozar de las prestaciones de cesanta en edad avanzada se requiere

que el Trabajador tenga un mnimo de veinticinco aos de cotizacin
reconocidos por el Instituto.

El Trabajador cesante que tenga sesenta aos o ms y no rena los aos de

cotizacin sealados en el prrafo precedente, podr retirar el saldo de su
Cuenta Individual en una sola exhibicin o seguir cotizando hasta cubrir los
aos necesarios para que opere su Pensin.

Artculo 85. La contingencia consistente en la cesanta en edad avanzada,

obliga al Instituto al otorgamiento de:

I. Pensin, y

II. Seguro de salud, en los trminos del Captulo II de este Ttulo.

Artculo 86. El derecho al goce de la Pensin por cesanta en edad avanzada

comenzar desde el da en que el Trabajador cumpla con los requisitos
sealados en esta Seccin, siempre que solicite el otorgamiento de dicha
Pensin y acredite haber quedado privado de trabajo, si no fue recibido en el
Instituto el aviso de baja.

Artculo 87. Los Trabajadores que renan los requisitos establecidos en esta
Seccin podrn disponer de su Cuenta Individual con el objeto de disfrutar
de una Pensin de cesanta en edad avanzada. Para tal propsito podrn
optar por alguna de las alternativas siguientes:

I. Contratar con la Aseguradora de su eleccin un Seguro de Pensin que le

otorgue una Renta vitalicia, que se actualizar anualmente en el mes de
febrero conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor, o

II. Mantener el saldo de su Cuenta Individual en el PENSIONISSSTE o en una

Administradora y efectuar con cargo a dicho saldo, Retiros Programados.

Ambos supuestos se sujetarn a lo establecido en esta Ley y en las

disposiciones administrativas que expida la Comisin Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro.

El Pensionado que opte por la alternativa prevista en la fraccin II podr, en

cualquier momento, contratar una Renta vitalicia de acuerdo con lo
dispuesto en la fraccin I. El Pensionado no podr optar por la alternativa
sealada si la Renta mensual vitalicia a convenirse fuera inferior a la
Pensin Garantizada.

Seccin III
Pensin por Vejez

Artculo 88. El seguro de vejez da derecho al Trabajador al otorgamiento de:

I. Pensin, y

II. Seguro de salud, en los trminos del Captulo II de este Ttulo.

Artculo 89. Para tener derecho al goce de las prestaciones del seguro de
vejez, se requiere que el Trabajador o Pensionado por riesgos del trabajo o
invalidez haya cumplido sesenta y cinco aos de edad y tenga reconocidos
por el Instituto un mnimo de veinticinco aos de cotizacin.

En caso que el Trabajador o Pensionado tenga sesenta y cinco aos o ms y

no rena los aos de cotizacin sealados en el prrafo precedente, podr
retirar el saldo de su Cuenta Individual en una sola exhibicin o seguir
cotizando hasta cubrir los aos necesarios para que opere su Pensin.

Artculo 90. El otorgamiento de la Pensin de vejez slo se podr efectuar

previa solicitud del Trabajador y se le cubrir a partir de la fecha en que
haya dejado de trabajar o termine el plazo de la Renta que vena disfrutando
por estar Pensionado por riesgos del trabajo o invalidez, siempre que
cumpla con los requisitos sealados en el artculo anterior.

Artculo 91. Los Trabajadores que renan los requisitos establecidos en esta
Seccin podrn disponer de su Cuenta Individual con el objeto de disfrutar
de una Pensin de vejez. Para tal propsito podr optar por alguna de las
alternativas siguientes:

I. Contratar con una Aseguradora de su eleccin un Seguro de Pensin que

le otorgue una Renta vitalicia, que se actualizar anualmente en el mes de
febrero conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor, o

II. Mantener el saldo de su Cuenta Individual en el PENSIONISSSTE o en una

Administradora y efectuar con cargo a dicho saldo, Retiros Programados.

Ambos supuestos se sujetarn a lo establecido en esta Ley y en las

disposiciones administrativas que expida la Comisin Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro.

El Pensionado que opte por la alternativa prevista en la fraccin II podr, en

cualquier momento, contratar un Seguro de Pensin que le otorgue una
Renta vitalicia de acuerdo con lo dispuesto en la fraccin I. El Trabajador no
podr optar por la alternativa sealada si la Renta mensual vitalicia a
convenirse fuera inferior a la Pensin Garantizada.

Seccin IV
De la Pensin Garantizada

Artculo 92. Pensin Garantizada es aqulla que el Estado asegura a quienes

renan los requisitos sealados para obtener una Pensin por cesanta en
edad avanzada o vejez y su monto mensual ser la cantidad de tres mil
treinta y cuatro pesos con veinte centavos, moneda nacional, misma que se
actualizar anualmente, en el mes de febrero, conforme al cambio
anualizado del ndice Nacional de Precios al Consumidor.

Artculo 93. El Trabajador referido en el artculo anterior, cuyos recursos

acumulados en su Cuenta Individual resulten insuficientes para contratar
una Renta vitalicia o un Retiro Programado que le asegure el disfrute de una
Pensin Garantizada en forma vitalicia y la adquisicin de un Seguro de
Sobrevivencia para sus Familiares Derechohabientes, recibir del Gobierno
Federal una Aportacin complementaria suficiente para el pago de la
Pensin correspondiente.

En estos casos, el PENSIONISSSTE o la Administradora continuarn con la

administracin de la Cuenta Individual del Pensionado y se efectuarn
retiros con cargo al saldo acumulado para el pago de la Pensin
Garantizada, en los trminos que determine la Comisin Nacional del
Sistema de Ahorro para el Retiro.

Artculo 94. El Gobierno Federal con recursos propios complementarios a los

de la Cuenta Individual correspondiente, cubrir la Pensin Garantizada, en
la forma y trminos que al efecto determine la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.

El Trabajador deber solicitar la Pensin Garantizada al Instituto y acreditar

tener derecho a ella. Por su parte, la Administradora est obligada a
proporcionar la informacin que el propio Instituto le requiera para este
efecto.

Agotados los recursos de la Cuenta Individual, la Administradora, notificar

este hecho al Instituto. En este caso, la Pensin ser cubierta con los
recursos que para tal efecto proporcione el Gobierno Federal.

Artculo 95. A la muerte del Pensionado por cesanta en edad avanzada o

vejez que estuviere gozando de una Pensin Garantizada, el Gobierno
Federal, por conducto de quien determine la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, podr contratar una Renta que cubra la Pensin
correspondiente a favor de los Familiares Derechohabientes con la
Aseguradora que stos elijan o pagar las Pensiones conforme al mismo
procedimiento utilizado para el pago de la Pensin Garantizada.

En caso de optar por la contratacin de Rentas, los Familiares

Derechohabientes del Pensionado fallecido y el Instituto, cuando tuviere
conocimiento de este hecho, debern informar del fallecimiento al
PENSIONISSSTE o a la Administradora que, en su caso, estuviere pagando la
Pensin, y observarse lo siguiente:

I. El PENSIONISSSTE o la Administradora deber entregar al Instituto los

recursos que hubiere en la Cuenta Individual del Pensionado fallecido, los
cuales se destinarn al pago del Monto Constitutivo de la Renta de los
Familiares Derechohabientes, y

II. El Gobierno Federal, por conducto de quien determine la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico, deber aportar los recursos faltantes para el
pago del Monto Constitutivo de la mencionada Renta.

Artculo 96. El pago de la Pensin Garantizada ser suspendido cuando el

Pensionado reingrese a un trabajo sujeto al rgimen obligatorio de esta Ley
o de la Ley del Seguro Social.

El Pensionado por cesanta en edad avanzada o vejez que disfrute de una

Pensin Garantizada no podr recibir otra de igual naturaleza.

La Pensin que corresponda a los Familiares Derechohabientes del

Pensionado fallecido, se entregar a stos aun cuando estuvieran gozando
de otra Pensin de cualquier naturaleza.

Seccin V
De la Cuenta Individual

Artculo 97. A cada Trabajador se le abrir una Cuenta Individual en el

PENSIONISSSTE o, si as lo elije, en una Administradora. Los Trabajadores
podrn solicitar el traspaso de su Cuenta Individual al PENSIONISSSTE o a
una Administradora diferente a la que opere la cuenta en los casos previstos
en la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Artculo 98. Los Trabajadores no debern tener ms de una Cuenta

Individual, independientemente de que se encuentren sujetos a diversos
regmenes de seguridad social. Si tuvieren varias Cuentas Individuales
debern hacerlo del conocimiento del PENSIONISSSTE o de la o las

Administradoras en que se encuentren registrados, a efecto de que las

empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR a que se refiere la
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro promuevan los procedimientos
de unificacin o traspaso correspondientes que establezca la Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.

Asimismo, cuando se encuentren abiertas en el PENSIONISSSTE o en una

misma Administradora varias Cuentas Individuales de un mismo Trabajador,
las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR debern unificar
de oficio dichas Cuentas Individuales.

El Trabajador que tenga abierta una Cuenta Individual y que cambie de

rgimen o simultneamente se encuentre sujeto a dos o ms regmenes de
seguridad social deber integrar todos los recursos que se depositen a su
favor, en la Cuenta Individual que tuviera abierta. Lo anterior, sin perjuicio
de su derecho a traspasar su Cuenta Individual de conformidad con las
disposiciones que emita la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el
Retiro.

La Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro tendr, respecto

de las Cuentas Individuales, las entidades que administren stas, las
sociedades de inversin especializadas de fondos para el retiro, las
empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR y las comisiones
que se cobren a los Trabajadores por la administracin de las Cuentas
Individuales, las facultades a que se refiere la Ley de los Sistemas de Ahorro
para el Retiro en lo que no se opongan a las disposiciones del presente
ordenamiento.

Las Dependencias y Entidades debern informar bimestralmente a los

Trabajadores, sobre las Aportaciones hechas a su favor, sin perjuicio de que
dicha informacin sea entregada a los sindicatos o, en su caso, a cualquier
otra organizacin representativa de los Trabajadores.

Artculo 99. Las Dependencias y Entidades sern responsables de los daos

y perjuicios que se causaren al Trabajador o a sus Familiares
Derechohabientes, cuando por falta de cumplimiento de la obligacin de
inscribirlo al Instituto o de avisar su Sueldo Bsico o los cambios que
sufriera ste, no pudieran otorgarse las prestaciones consignadas en este
Captulo, o bien dichas prestaciones se vieran disminuidas en su cuanta.

Seccin VI
Del Ahorro Solidario para el Incremento de las Pensiones

Artculo 100. Los Trabajadores podrn optar por que se les descuente hasta
el dos por ciento de su Sueldo Bsico, para ser acreditado en la Subcuenta
de ahorro solidario que se abra al efecto en su Cuenta Individual.

Las Dependencias y Entidades en la que presten sus servicios los

Trabajadores que opten por dicho Descuento, estarn obligados a depositar
en la referida Subcuenta, tres pesos con veinticinco centavos por cada peso
que ahorren los Trabajadores con un tope mximo del seis punto cinco por
ciento del Sueldo Bsico.

A efecto de lo anterior, las Dependencias y Entidades debern enterar las

cantidades a su cargo conjuntamente con el ahorro que realice el
Trabajador, sin que las mismas se consideren Cuotas o Aportaciones.

Los recursos acumulados en la Subcuenta de ahorro solidario, estarn

sujetos a las normas aplicables a la Subcuenta de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez.

Seccin VII
Rgimen Financiero

Artculo 101. Las Cuotas y Aportaciones del seguro de retiro, cesanta en

edad avanzada y vejez se recibirn y se depositarn en las respectivas
Subcuentas de la Cuenta Individual de cada Trabajador, de conformidad con
las disposiciones que emita la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro.

Artculo 102. Las Cuotas y Aportaciones a que se refiere este Captulo sern:

I. A los Trabajadores les corresponde una Cuota de seis punto ciento

veinticinco por ciento del Sueldo Bsico;

II. A las Dependencias y Entidades les corresponde una Aportacin de retiro

de dos por ciento, y por cesanta en edad avanzada y vejez, de tres punto
ciento setenta y cinco por ciento del Sueldo Bsico, y

III. El Gobierno Federal cubrir mensualmente una Cuota Social diaria por
cada Trabajador, equivalente al cinco punto cinco por ciento del salario
mnimo general para el Distrito Federal vigente al da primero de julio de mil
novecientos noventa y siete actualizado trimestralmente conforme al ndice

Nacional de Precios al Consumidor al da de la entrada en vigor de esta Ley.

La cantidad inicial que resulte, a su vez, se actualizar trimestralmente en
los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre, conforme al ndice
Nacional del Precios al Consumidor.

Para efecto de las Cuotas y Aportaciones de los Pensionados por riesgos del
trabajo o invalidez, las cotizaciones antes mencionadas se realizarn con
base en el monto de la Pensin que reciban.

Los recursos a que se refiere este artculo se depositarn en las Subcuentas

de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez.

Seccin VII Bis

De los Crditos otorgados por entidades financieras con cargo a las
pensiones
Seccin adicionada DOF 28-05-2012

Artculo 102 Bis. Los pensionados por invalidez y vida o por riesgos de
trabajo, as como aquellos que gocen de una pensin por retiro, cesanta en
edad avanzada o vejez, podrn optar por que, con cargo a su pensin, se
cubran los crditos, cuyo plazo para el pago no exceda de sesenta meses,
que les hayan sido otorgados por las Entidades Financieras a que se refiere
la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros,
que tengan celebrado para los efectos de este artculo un convenio con la
aseguradora que le pague la pensin o con el PENSIONISSSTE o la
administradora de fondos para el retiro en el caso de que la pensin se
cubra mediante retiros programados.

Los descuentos a la pensin que se realicen en los trminos de este artculo,

considerando otros descuentos que en trminos de las disposiciones
jurdicas resulten procedentes, no podrn exceder del treinta por ciento de
la pensin ni implicar que la cuanta de la pensin se reduzca a una
cantidad inferior a la pensin garantizada establecida en esta Ley. En la
aplicacin de los referidos descuentos se aplicar la prelacin que
corresponda en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.

La Comisin Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y la Comisin

Nacional de Seguros y Fianzas, en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn emitir las reglas de carcter general que se requieran
para la aplicacin de lo dispuesto en este artculo. Dichas reglas debern
prever la forma y trminos en que las Entidades Financieras sealadas en el
primer prrafo de este artculo debern comunicar al PENSIONISSSTE y a las
aseguradoras y administradoras de fondos para el retiro con las que

celebren los convenios a que se refiere este precepto, las condiciones

generales del crdito, incluyendo el Costo Anual Total aplicable a los
prstamos mencionados, con objeto de que stos, de forma clara, precisa y
transparente los hagan del conocimiento de los pensionados, para fines de
comparacin en la eleccin de la Entidad Financiera a la que solicitarn el
prstamo.

Los gastos que se generen con motivo del control, descuentos y entrega o
transferencia de los importes relativos a los prstamos otorgados por las
Entidades Financieras sern cubiertos por stas al PENSIONISSSTE o la
aseguradora o administradora de fondos para el retiro de que se trate, en
los trminos que se estipule en los convenios respectivos.
Artculo adicionado DOF 28-05-2012

Seccin VIII
Del PENSIONISSSTE

Artculo 103. Se crea el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al

Servicio del Estado, denominado PENSIONISSSTE, el cual ser un rgano
pblico desconcentrado del Instituto dotado de facultades ejecutivas, con
competencia funcional propia en los trminos de la presente Ley.

Artculo 104. El PENSIONISSSTE tendr a su cargo:

I. Administrar Cuentas Individuales, y

II. Invertir los recursos de las Cuentas Individuales que administre, excepto
los de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda.

Artculo 105. El PENSIONISSSTE tendr las facultades siguientes:

I. Abrir, administrar y operar las Cuentas Individuales de los Trabajadores en

los mismos trminos que las Administradoras;

II. Recibir las Cuotas y Aportaciones de seguridad social correspondientes a

las Cuentas Individuales y los dems recursos que en trminos de esta Ley
puedan ser recibidos en las Cuentas Individuales, excepto las de la
Subcuenta del Fondo de la Vivienda;

III. Individualizar las Cuotas y Aportaciones destinadas a las Cuentas

Individuales, as como los rendimientos derivados de la inversin de las
mismas;

IV. Invertir los recursos de las Cuentas Individuales en las sociedades de

inversin especializadas de fondos para el retiro que administre;

V. Constituir y operar sociedades de inversin especializadas de fondos para

el retiro;

VI. Cobrar comisiones a las Cuentas Individuales de los Trabajadores, con

excepcin de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda. Estas comisiones
estarn destinadas a cubrir los gastos de administracin y operacin del
PENSIONISSSTE que sean inherentes a sus funciones.

En todo caso, las comisiones no podrn exceder del promedio de comisiones

que cobren las Administradoras. La Junta Directiva podr ordenar que se
reinvierta el remanente de operacin en las Cuentas Individuales de los
Trabajadores del PENSIONISSSTE, favoreciendo a los trabajadores de
menores ingresos, una vez satisfechos sus costos de administracin,
necesidades de inversin y constitucin de reservas;

VII. Enviar, por lo menos dos veces al ao, al domicilio que indiquen los
Trabajadores, sus estados de cuenta y dems informacin sobre sus Cuentas
Individuales y el estado de sus inversiones, destacando en ellos las
Aportaciones de las Dependencias y Entidades, del Estado y del Trabajador,
y el nmero de das de cotizacin registrado durante cada bimestre que
comprenda el periodo del estado de cuenta, as como las comisiones
cobradas;

VIII. Establecer servicios de informacin y atencin a los Trabajadores;

IX. Entregar los recursos a la Aseguradora o Administradora que el

Trabajador o sus Familiares Derechohabientes hayan elegido, para la
contratacin de Rentas vitalicias, del Seguro de Sobrevivencia, o Retiros
Programados;

X. Contratar cualquier tipo de servicios requeridos para la administracin de

las Cuentas Individuales y la inversin de los recursos, y

XI. Las dems que le otorguen sta u otras leyes.

Artculo 106. El PENSIONISSSTE estar sujeto para su operacin,

administracin y funcionamiento, a la regulacin y supervisin de la
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, debiendo cumplir
con las disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y las
reglas de carcter general que emita dicha Comisin aplicables a las
Administradoras.

Asimismo, los servidores pblicos del PENSIONISSSTE estarn sujetos a las

responsabilidades y sanciones establecidas en la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro para los funcionarios de las Administradoras.

Artculo 107. El PENSIONISSSTE elaborar su presupuesto asegurando que

los costos de administracin sean cubiertos nicamente con el producto de
las comisiones cobradas por la administracin de los recursos del Fondo.

Artculo 108. Los recursos para la operacin del PENSIONISSSTE se

integrarn:

I. Con las comisiones que se cobren por la administracin de los recursos de

las Cuentas Individuales, con excepcin de la Subcuenta del Fondo de la
Vivienda, y

II. Con los dems bienes y derechos que adquiera por cualquier ttulo.

Artculo 109. La Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE deber establecer el

rgimen de inversin de los recursos cuya administracin se encuentre a
cargo del PENSIONISSSTE.

El rgimen deber tener como principal objetivo otorgar la mayor seguridad

y rentabilidad de los recursos de los Trabajadores. Asimismo, el rgimen de
inversin tender a incrementar el ahorro interno y el desarrollo de un
mercado de instrumentos de largo plazo acorde con el sistema de
pensiones. A tal efecto, proveer que las inversiones se canalicen
preferentemente, a travs de su colocacin en valores, a fomentar:

I. La actividad productiva nacional;

II. La construccin de vivienda;

III. La generacin de energa, la produccin de gas y petroqumicos, y

IV. La construccin de carreteras.

El PENSIONISSSTE deber invertir en valores, documentos, efectivo y los

dems instrumentos que se establezcan en el rgimen de inversin
determinado por su Comisin Ejecutiva, el cual deber observar en todo
momento las reglas de carcter general que establezca la Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro para la inversin de los
recursos invertidos en las sociedades de inversin especializadas de fondos
para el retiro.

Artculo 110. La direccin y administracin del PENSIONISSSTE estar a

cargo de una Comisin Ejecutiva integrada por dieciocho miembros como a
continuacin se indica:

I. El Director General del Instituto, quien la presidir;

II. El Vocal Ejecutivo, el cual ser nombrado por la Junta Directiva a

propuesta del Director General del Instituto;

III. Tres vocales nombrados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

dos vocales nombrados por el Banco de Mxico, y un vocal nombrado por
cada una de las siguientes instituciones: la Secretara del Trabajo y Previsin
Social y la Secretara de la Funcin Pblica, y

IV. Nueve vocales nombrados por las organizaciones de Trabajadores.

Por cada vocal propietario se designar un suplente que actuar en caso de

faltas temporales del propietario, debiendo tratarse de un funcionario con el
rango inmediato inferior al del vocal propietario. En el caso de los
representantes de las organizaciones de Trabajadores, la designacin del
suplente se har en los trminos de las disposiciones estatutarias
aplicables.

Los integrantes de la Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE no podrn ser

miembros de la Junta Directiva del Instituto, con excepcin del Director
General.

Para ocupar el cargo de vocal se requiere ser mexicano, estar en pleno goce
y ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y ser de reconocida
honorabilidad y experiencia tcnica y administrativa.

Los vocales de la Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE durarn en sus

funciones por todo el tiempo que subsista su designacin y podrn ser
removidos libremente a peticin de quienes los hayan propuesto.

Artculo 111. La Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE sesionar por lo

menos una vez cada dos meses.

Las sesiones de la Comisin Ejecutiva sern vlidas con la asistencia de por

lo menos diez de sus miembros, de los cuales uno ser el Presidente de la
Comisin Ejecutiva, cuatro representantes del Gobierno Federal y cinco de
las organizaciones de Trabajadores al servicio del Estado. Las decisiones se
tomarn por mayora de los presentes y en caso de empate el Presidente
tendr voto de calidad.

Artculo 112. La Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE tendr las

atribuciones y funciones siguientes:

I. Resolver sobre las operaciones del Fondo Nacional de Pensiones de los

Trabajadores al servicio del Estado, excepto aqullas que por su importancia
ameriten acuerdo expreso de la Junta Directiva, la que deber acordar lo
conducente;

II. Presentar a la aprobacin de la Junta Directiva por conducto del Vocal

Ejecutivo, los presupuestos de ingresos y egresos, los planes de labores y
financiamiento, as como los estados financieros y el informe de labores
formulados por el Vocal Ejecutivo;

III. Proponer a la Junta Directiva del Instituto la estrategia de inversin de los

recursos de Pensiones observando lo establecido en el artculo 109 de esta
Ley, y

IV. Las dems que seale la Junta Directiva.

Artculo 113. El Vocal Ejecutivo del PENSIONISSSTE tendr las obligaciones y

facultades siguientes:

I. Asistir a las sesiones de la Junta Directiva del Instituto con voz, pero sin
voto, para informar de los asuntos del Fondo Nacional de Pensiones de los
Trabajadores al servicio del Estado;

II. Ejecutar los acuerdos de la Junta Directiva del Instituto y de la Comisin

Ejecutiva del PENSIONISSSTE, relacionados con el Fondo Nacional de
Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado;

III. Convocar a las sesiones de la Comisin Ejecutiva;

IV. Presentar anualmente a la Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE, dentro

de los dos primeros meses del ao siguiente, los estados financieros y el
informe de actividades del ejercicio anterior;

V. Presentar a la Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE a ms tardar el

ltimo da de septiembre de cada ao, los presupuestos de ingresos y
egresos, el proyecto de gastos y los planes de labores y de financiamiento
para el ao siguiente;

VI. Presentar a consideracin de la Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE,

un informe bimestral sobre las actividades de la propia Comisin Ejecutiva;

VII. Presentar a la Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE para su

consideracin, la estrategia de inversin de los recursos de Pensiones;

VIII. Proponer al Director General los nombramientos y remociones del

personal tcnico y administrativo del PENSIONISSSTE, y

IX. Las dems que le sealen esta Ley y sus disposiciones reglamentarias.

CAPTULO VII
SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA

Seccin I
Generalidades

Artculo 114. Los riesgos protegidos en este Captulo son la invalidez y la

muerte del Trabajador o del Pensionado por invalidez, en los trminos y con
las modalidades previstas en esta Ley.

Artculo 115. El otorgamiento de las prestaciones establecidas en este

Captulo requiere del cumplimiento de periodos de espera, medidos en aos
de cotizacin reconocidos por el Instituto, segn se seala en las
disposiciones relativas a cada uno de los riesgos amparados.

Para los efectos de este artculo, para computar los aos de cotizacin por lo
que se refiere al seguro contenido en este Captulo, se considerarn los
periodos que se encuentren amparados por el dictamen mdico respectivo.

Artculo 116. El pago de la Pensin de invalidez se suspender durante el

tiempo en que el Pensionado desempee un trabajo que le proporcione un
ingreso mayor al referido en el artculo 118 de esta Ley.

Artculo 117. Si un Trabajador o sus Familiares Derechohabientes tiene

derecho a cualquiera de las Pensiones de este Captulo y tambin a Pensin
proveniente del seguro de riesgos del trabajo, siempre y cuando se trate de
una incapacidad parcial previa al estado de invalidez, percibir ambas sin
que la suma de sus cuantas exceda del cien por ciento del Sueldo Bsico
mayor, de los que sirvieron de base para determinar la cuanta de las
Pensiones concedidas. Los ajustes para no exceder del lmite sealado no
afectarn la Pensin proveniente de riesgos del trabajo.

Seccin II
Pensin por Invalidez

Artculo 118. Para los efectos de esta Ley, existe invalidez cuando el
Trabajador activo haya quedado imposibilitado para procurarse, mediante
un trabajo igual, una remuneracin superior al cincuenta por ciento de su
remuneracin habitual, percibida durante el ltimo ao de trabajo, y que
esa imposibilidad derive de una enfermedad o accidente no profesional. La
declaracin de invalidez deber ser realizada por el Instituto.

La Pensin por invalidez se otorgar a los Trabajadores que se inhabiliten

fsica o mentalmente por causas ajenas al desempeo de su cargo o
empleo, si hubiesen contribuido con sus Cuotas al Instituto cuando menos
durante cinco aos. En el caso que el dictamen respectivo determine el
setenta y cinco por ciento o ms de invalidez slo se requerir que hubiesen
contribuido con sus Cuotas al Instituto cuando menos durante tres aos.

El estado de invalidez da derecho al Trabajador, en los trminos de esta Ley,

al otorgamiento de:

I. Pensin temporal, o

II. Pensin definitiva.

Artculo 119. La Pensin temporal se conceder con carcter provisional, por

un periodo de adaptacin de dos aos durante los cuales ser pagada con
cargo a las Reservas de este seguro por parte del Instituto. Transcurrido el
periodo de adaptacin, la Pensin se considerar como definitiva
debindose contratar un Seguro de Pensin que le otorgue la Renta a que se
refiere el artculo siguiente, y su revisin slo podr hacerse una vez al ao,
salvo que existieran pruebas de un cambio sustancial en las condiciones de
la invalidez. El derecho al pago de esta Pensin comienza a partir del da
siguiente al de la fecha en que el Trabajador cause baja motivada por la
inhabilitacin.

Artculo 120. La Pensin definitiva comienza a partir del da siguiente del

trmino de la Pensin temporal y estar vigente hasta que el Pensionado
cumpla sesenta y cinco aos y veinticinco aos de cotizacin. La Pensin se
cubrir mediante la contratacin de un Seguro de Pensin con una
Aseguradora.

Artculo 121. La cuanta de la Pensin por invalidez ser igual a una cuanta
bsica del treinta y cinco por ciento del promedio del Sueldo Bsico
disfrutado en el ltimo ao inmediato anterior a la fecha de la baja del
Trabajador. Dicha cuanta no ser inferior a la Pensin prevista en el artculo
170 de la Ley del Seguro Social a la fecha de entrada en vigor de esta Ley,
cantidad que se actualizar anualmente, en el mes de febrero, conforme al
cambio anualizado del ndice Nacional de Precios al Consumidor. La cuanta
de este beneficio ser hasta por un monto mximo de diez veces el Salario
Mnimo.

Los Pensionados por invalidez tendrn derecho a una gratificacin anual

igual en nmero de das a las concedidas a los Trabajadores en activo de la

Administracin Pblica Federal, segn la cuota diaria de su Pensin. Esta

gratificacin deber pagarse, a eleccin del Pensionado:

I. En una sola exhibicin, pagadera antes del quince de diciembre de cada

ao, o

II. Conjuntamente con cada mensualidad del pago de la Renta,

incrementndose cada exhibicin con la doceava parte de la gratificacin
anual.

Artculo 122. El Trabajador contratar el Seguro de Pensin con la

Aseguradora que elija, para gozar del beneficio de Pensin definitiva. El
Instituto calcular el monto necesario, conforme a las reglas que para tal
efecto expida la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, para la
contratacin del Seguro de Pensin y, el propio Instituto entregar dicha
suma a la Aseguradora elegida por el Trabajador.

La Renta otorgada al Pensionado por invalidez deber cubrir:

I. La Pensin, y

II. Las Cuotas y Aportaciones a la Cuenta Individual del seguro de retiro,

cesanta en edad avanzada y vejez en los trminos de la presente Ley.

Terminada la vigencia del contrato de Seguro de Pensin, el Trabajador que

rena los requisitos correspondientes tendr derecho a recibir su Pensin de
vejez. El Trabajador que no rena los requisitos correspondientes recibir la
Pensin Garantizada.

Artculo 123. La Aseguradora elegida por el Pensionado deber proceder

como sigue:

I. Pagar mensualmente la Pensin;

II. Depositar bimestralmente las Cuotas y Aportaciones correspondientes al

seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez en la Cuenta Individual
del Pensionado, y

III. Pagar una gratificacin anual al Pensionado.

Artculo 124. El otorgamiento de la Pensin por invalidez queda sujeto a la

satisfaccin de los siguientes requisitos:

I. Solicitud del Trabajador o de sus legtimos representantes, y

II. Dictamen de uno o ms mdicos o tcnicos designados por el Instituto,

que certifiquen la existencia del estado de invalidez de conformidad con el
reglamento respectivo. En caso de desacuerdo con la dictaminacin, el
afectado inconforme tendr treinta das naturales para presentar por escrito
ante el Instituto, su inconformidad avalada con un dictamen de un mdico
especialista en la materia. En caso de desacuerdo entre la dictaminacin del
Instituto y el dictamen del especialista del afectado, el Instituto propondr
una terna de mdicos especialistas para que de entre ellos el afectado elija
uno.

El dictamen del perito tercero resolver en definitiva sobre la procedencia o

no de la dictaminacin y ser inapelable y de carcter obligatorio para el
interesado y para el Instituto, esto ltimo sin perjuicio de la obligacin del
afectado de someterse a los reconocimientos, tratamientos, investigaciones
y evaluaciones que ordene el Instituto para verificar la vigencia de sus
derechos peridicamente.

Artculo 125. No se conceder la Pensin por invalidez:

I. Si la invalidez se origina encontrndose el Trabajador en estado de

embriaguez;

II. Si la invalidez ocurre encontrndose el Trabajador bajo la accin de algn

narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el
Trabajador hubiese puesto el hecho en conocimiento del jefe inmediato
presentndole la prescripcin suscrita por el mdico;

III. Si el Trabajador se ocasiona intencionalmente una lesin por s o de

acuerdo con otra persona;

IV. Si la invalidez es resultado de un intento de suicidio o efecto de una ria,

en que hubiere participado el Trabajador u originados por algn delito
cometido por ste, y

V. Cuando el estado de invalidez sea anterior a la fecha del nombramiento

del Trabajador.

Artculo 126. Los Trabajadores que soliciten Pensin por invalidez y los
Pensionados por la misma causa estn obligados a someterse a los
reconocimientos y tratamientos que el Instituto les prescriba y proporcione
y, en caso de no hacerlo, no se tramitar su solicitud o se les suspender el
goce de la Pensin.

Artculo 127. La Pensin por invalidez o la tramitacin de la misma se

suspender:

I. Cuando el Pensionado o solicitante est desempeando algn cargo o

empleo, y

II. En el caso de que el Pensionado o solicitante se niegue injustificadamente

a someterse a los reconocimientos y tratamientos que el Instituto le
prescriba y proporcione en cualquier tiempo, as como a las investigaciones
y evaluaciones necesarias para verificar la vigencia de sus derechos por
este concepto, o se resista a las medidas preventivas o curativas a que
deba sujetarse, salvo que se trate de una persona afectada de sus
facultades mentales. El pago de la Pensin o la tramitacin de la solicitud se
reanudar a partir de la fecha en que el Pensionado se someta al
tratamiento mdico, sin que haya lugar, en el primer caso, a recibir las
prestaciones que dej de percibir durante el tiempo que haya durado la
suspensin.

La suspensin del pago de la Pensin, slo requerir que el Instituto lo

solicite por escrito a la Aseguradora correspondiente. Asimismo, el Instituto
solicitar a la Aseguradora, la devolucin de la Reserva del Seguro de
Pensin, correspondiente al plazo que dure la suspensin.

Artculo 128. La Pensin por invalidez ser revocada cuando el Trabajador

recupere su capacidad para el servicio. En tal caso, la Dependencia o
Entidad en que hubiere prestado sus servicios el Trabajador recuperado,
tendr la obligacin de restituirlo en su empleo si de nuevo es apto para el
mismo, o en caso contrario, asignarle un trabajo que pueda desempear,
debiendo ser cuando menos de un sueldo y categora equivalente a los que
disfrutaba al acontecer la invalidez. Si el Trabajador no aceptare reingresar
al servicio en tales condiciones, o bien estuviese desempeando cualquier
trabajo, le ser revocada la Pensin. En este caso, la Aseguradora con la que

se hubiere contratado el Seguro de Pensin deber entregar al Instituto la

reserva, por la cancelacin anticipada del Seguro de Pensin.

La revocacin de la Pensin se llevar a cabo en los mismos trminos que se

sealan para la suspensin, en el ltimo prrafo del artculo anterior.

Si el Trabajador no fuere restituido a su empleo o no se le asignara otro en

los trminos del prrafo primero de este artculo por causa imputable a la
Dependencia o Entidad en que hubiere prestado sus servicios, seguir
percibiendo el importe de la Pensin con cargo al presupuesto de sta. Lo
anterior, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra el titular de la
Dependencia o Entidad, el cual deber restituir los montos erogados por
concepto del pago de la Pensin.

Seccin III
Pensin por Causa de Muerte

Artculo 129. La muerte del Trabajador por causas ajenas al servicio,

cualquiera que sea su edad, y siempre que hubiere cotizado al Instituto por
tres aos o ms, dar origen a las Pensiones de viudez, concubinato,
orfandad o ascendencia en su caso, segn lo prevenido por esta Ley.

En este caso, las Pensiones se otorgarn por la Aseguradora que elijan los
Familiares Derechohabientes para la contratacin de su Seguro de Pensin.
A tal efecto, se deber integrar un Monto Constitutivo en la Aseguradora
elegida, el cual deber ser suficiente para cubrir la Pensin y las dems
prestaciones de carcter econmico previstas en este Captulo. Para ello, el
Instituto cubrir el Monto Constitutivo con cargo al cual se pagar la Pensin
y las dems prestaciones de carcter econmico previstas en este Captulo,
por la Aseguradora.

En caso de fallecimiento de un Pensionado por riesgos del trabajo o

invalidez, las Pensiones a que se refiere este artculo se cubrirn por el
Instituto, mediante la entrega del Monto Constitutivo a la Aseguradora que
elijan los Familiares Derechohabientes para el pago de la Renta
correspondiente.

El saldo acumulado en la Cuenta Individual del Trabajador o Pensionado por

riesgos del trabajo o invalidez fallecido, podr ser retirado por sus Familiares
Derechohabientes en una sola exhibicin o utilizado para contratar un
Seguro de Pensin que le otorgue una Renta por una suma mayor.

Artculo 130. El derecho al pago de la Pensin por causa de muerte se

iniciar a partir del da siguiente al de la muerte de la persona que haya
originado la Pensin.

Artculo 131. El orden para gozar de las Pensiones a que se refiere este
artculo por los Familiares Derechohabientes ser el siguiente:

I. El cnyuge suprstite slo si no hay hijos o en concurrencia con stos si

los hay y son menores de dieciocho aos o que no sean menores de
dieciocho aos pero estn incapacitados o imposibilitados parcial o
totalmente para trabajar; o bien hasta veinticinco aos previa comprobacin
de que estn realizando estudios de nivel medio o superior de cualquier
rama del conocimiento en planteles oficiales o reconocidos y que no tengan
trabajo;

II. A falta de cnyuge, la concubina o concubinario solo o en concurrencia

con los hijos o stos solos cuando renan las condiciones sealadas en la
fraccin anterior, siempre que la concubina hubiere tenido hijos con el
Trabajador o Pensionado o el concubinario con la Trabajadora o Pensionada,
o vivido en su compaa durante los cinco aos que precedieron a su
muerte y ambos hayan permanecido libres de matrimonio durante el
concubinato. Si al morir el Trabajador o Pensionado tuviere varias
concubinas o la Trabajadora o Pensionada tuviere varios concubinarios,
ninguno tendr derecho a Pensin.

Para efectos de esta Ley, para considerarse como tales los concubinos
debern acreditar haber vivido en comn con el Trabajador en forma
constante y permanente por un periodo mnimo de cinco aos que precedan
inmediatamente a la generacin de la Pensin o haber tenido por lo menos
un hijo en comn;

III. A falta de cnyuge, hijos, concubina o concubinario la Pensin se

entregar a la madre o padre conjunta o separadamente y a falta de stos a
los dems ascendientes, en caso de que hubiesen dependido
econmicamente del Trabajador o Pensionado;

IV. La cantidad total a que tengan derecho los deudos sealados en cada
una de las fracciones, se dividir por partes iguales entre ellos. Cuando
fuesen varios los beneficiarios de una Pensin y alguno de ellos perdiese el
derecho, la parte que le corresponda ser repartida proporcionalmente entre
los restantes, y

V. Los hijos adoptivos slo tendrn derecho a la Pensin por orfandad,

cuando la adopcin se haya hecho por el Trabajador o Pensionado antes de
haber cumplido cincuenta y cinco aos de edad.

Artculo 132. Los Familiares Derechohabientes del Trabajador o Pensionado

fallecido, en el orden que establece la seccin de Pensin por causa de
muerte del seguro de invalidez y vida, tienen derecho a una Pensin
equivalente al cien por ciento de la que hubiese correspondido al Trabajador
por invalidez o de la Pensin que vena disfrutando el Pensionado, y a la
misma gratificacin anual a que tuviera derecho el Pensionado. La cuanta
de este beneficio ser hasta por un monto mximo de diez veces el Salario
Mnimo.

Artculo 133. Si otorgada una Pensin aparecen otros familiares con derecho
a la misma, se les har extensiva, pero percibirn su parte a partir de la
fecha en que sea recibida la solicitud en el Instituto, sin que puedan
reclamar el pago de las cantidades cobradas por los primeros beneficiarios.
A efecto de lo anterior, el Instituto deber solicitar por escrito a la
Aseguradora con la que se hubiere contratado el Seguro de Pensin, que se
incluya a los beneficiarios supervenientes en el pago de la Pensin.

En caso de que dos o ms interesados reclamen derecho a Pensin como

cnyuges suprstites del Trabajador o Pensionado, exhibiendo su respectiva
documentacin se suspender el trmite del beneficio hasta que se defina
judicialmente la situacin, sin perjuicio de continuarlo por lo que respecta a
los hijos, reservndose una parte de la cuota a quien acredite su derecho
como cnyuge suprstite.

Cuando un solicitante, ostentndose como cnyuge suprstite del

Trabajador o Pensionado reclame un beneficio que ya se haya concedido a
otra persona por el mismo concepto, slo se revocar el anteriormente
otorgado, si existe sentencia ejecutoriada en la que se declare la nulidad del
matrimonio que sirvi de base para la concesin de la Pensin. Si el
segundo solicitante rene los requisitos que esta Ley establece, se le
conceder Pensin, la cual percibir a partir de la fecha en que se reciba la
solicitud en el Instituto, sin que tenga derecho a reclamar al Instituto las
cantidades cobradas por el primer beneficiario.

Artculo 134. Si el Pensionado por orfandad llegare a los dieciocho aos y no

pudiere mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad
duradera o discapacidad por deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o
sensoriales, el pago de la Pensin por orfandad se prorrogar por el tiempo
que subsista su inhabilitacin, previa comprobacin anual mediante
dictamen mdico emitido por el propio Instituto para efecto de determinar
su estado de invalidez, hacindose acreedor, en caso contrario, a la

suspensin de la Pensin; asimismo continuarn disfrutando de la Pensin

los hijos solteros hasta los veinticinco aos de edad, previa comprobacin
de que estn realizando estudios de nivel medio o superior en planteles
oficiales o reconocidos y que no tengan un trabajo.
Artculo reformado DOF 27-05-2011

Artculo 135. Los derechos a percibir Pensin se pierden para los Familiares
Derechohabientes del Trabajador o Pensionado por alguna de las siguientes
causas:

I. Llegar a cumplir dieciocho aos de edad los hijos e hijas del Trabajador o
Pensionado, salvo lo dispuesto en el artculo anterior, siempre que no estn
incapacitados legalmente o imposibilitados fsicamente para trabajar;

II. Porque la mujer o el varn Pensionado contraigan nupcias o llegasen a

vivir en concubinato. Al contraer matrimonio la viuda, viudo, concubina o
concubinario, recibirn como nica y ltima prestacin el importe de seis
meses de la Pensin que venan disfrutando.

La divorciada o divorciado no tendrn derecho a la Pensin de quien haya

sido su cnyuge, a menos que a la muerte del causante, ste estuviese
ministrndole alimentos por condena judicial y siempre que no existan viuda
o viudo, hijos, concubina o concubinario y ascendientes con derecho a la
misma. Cuando la divorciada o divorciado disfrutasen de la Pensin en los
trminos de este artculo, perdern dicho derecho si contraen nuevas
nupcias, o si viviesen en concubinato, y

III. Por fallecimiento.

Artculo 136. No tendr derecho a Pensin el cnyuge suprstite, en los

siguientes casos:

I. Cuando la muerte del Trabajador o Pensionado acaeciera antes de cumplir

seis meses de matrimonio;

II. Cuando hubiese contrado matrimonio con el Trabajador despus de

haber cumplido ste los cincuenta y cinco aos de edad, a menos que a la
fecha de la muerte haya transcurrido un ao desde la celebracin del
matrimonio, y

III. Cuando al contraer matrimonio el Pensionado reciba una Pensin de

riesgos del trabajo o invalidez, a menos de que a la fecha de la muerte haya
transcurrido un ao desde la celebracin del matrimonio.

Las limitaciones que establece este artculo no regirn cuando al morir el

Trabajador o Pensionado, el cnyuge compruebe tener hijos con l.

Artculo 137. Si un Pensionado desaparece de su domicilio por ms de un

mes sin que se tengan noticias de su paradero, los Familiares
Derechohabientes con derecho a la Pensin, disfrutarn de la misma en los
trminos de la seccin de Pensin por causa de muerte del seguro de
invalidez y vida con carcter provisional, y previa la solicitud respectiva,
bastando para ello que se compruebe el parentesco y la desaparicin del
Pensionado, sin que sea necesario promover diligencias formales de
ausencia. Si posteriormente y en cualquier tiempo, el Pensionado se
presentase, tendr derecho a disfrutar l mismo su Pensin y a recibir las
diferencias entre el importe original de la misma y aqul que hubiese sido
entregado a sus Familiares Derechohabientes. Cuando se compruebe el
fallecimiento del Pensionado, la transmisin ser definitiva.

Artculo 138. Cuando fallezca un Pensionado, la Aseguradora que viniese

cubriendo la Pensin entregar a sus deudos o a las personas que se
hubiesen hecho cargo de la inhumacin, el importe de ciento veinte das de
Pensin por concepto de gastos de funerales, sin ms trmites que la
presentacin del certificado de defuncin y constancia de los gastos de
sepelio. En caso de que el Pensionado hubiese disfrutado de dos o ms
Pensiones los gastos del funeral se pagarn nicamente con base en la ms
alta.

Si no existiesen parientes o personas que se encarguen de la inhumacin, el

Instituto lo har, limitado al importe del monto sealado en el prrafo
anterior, mismo que le deber ser entregado por la Aseguradora referida.

Seccin IV
Incremento Peridico de las Pensiones

Artculo 139. La cuanta de las Pensiones por invalidez ser actualizada

anualmente en el mes de febrero, conforme al ndice Nacional de Precios al
Consumidor correspondiente al ao calendario anterior.

Las Pensiones a los Familiares Derechohabientes del Trabajador por el

seguro de invalidez y vida sern revisadas e incrementadas en la proporcin
que corresponda, en trminos de lo dispuesto en el prrafo anterior.

Seccin V
Rgimen Financiero

Artculo 140. Las prestaciones del seguro de invalidez y vida, se financiarn

en la forma siguiente:

I. A los Trabajadores les corresponde una Cuota de cero punto seiscientos

veinticinco por ciento del Sueldo Bsico, y

II. A las Dependencias y Entidades les corresponde una Aportacin de cero

punto seiscientos veinticinco por ciento del Sueldo Bsico.

Captulo VIII
De la Transferencia de los Derechos

Seccin I
De la Transferencia de Derechos entre el Instituto y el IMSS

Artculo 141. Los Trabajadores que hubieren cotizado al Instituto y que por
virtud de una nueva relacin laboral se inscriban al IMSS, podrn transferir a
este ltimo los derechos de los aos de cotizacin al Instituto. De la misma
manera los Trabajadores inscritos en el IMSS que inicien una relacin laboral
que los sujete al rgimen de esta ley podrn transferir al Instituto los
derechos de sus semanas de cotizacin.

Para efectos de la transferencia de derechos prevista en el presente artculo

se considerar que un ao de cotizacin al Instituto equivale a cincuenta y
dos semanas de cotizacin del rgimen de la Ley del Seguro Social.
Asimismo, el Instituto deber sealar en las constancias de baja que expida
a los Trabajadores el nmero de aos de cotizacin incluyendo, en su caso,
la ltima fraccin de ao cotizado.

En caso de que la fraccin de ao cotizado sea equivalente a ms de seis

meses, se considerar cotizado el ao completo.

Artculo 142. La asistencia mdica a que tienen derecho los Pensionados por
el seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez que hayan cotizado
al Instituto y al IMSS, ser prestada siempre y cuando hubieren cotizado
cuando menos durante quince aos en alguna de estas dos Entidades o
veinticuatro aos en conjunto, de acuerdo con lo previsto en el artculo
anterior.

En este caso, la asistencia mdica deber ser prestada por aqul Instituto
en el que el Pensionado hubiere cotizado durante mayor tiempo.

El Instituto donde hubiere cotizado por menor tiempo el Pensionado, deber

transferir las Reservas actuariales correspondientes al seguro de salud, a
aqul que prestar el servicio de salud de conformidad con los lineamientos
que, al efecto, acuerden el Instituto y el IMSS.

Artculo 143. Los Trabajadores que por tener relacin laboral con dos o ms
patrones coticen simultneamente al Instituto y al IMSS, tendrn derecho a
recibir atencin mdica y dems servicios del seguro de salud por parte de
ambos.

Artculo 144. Los Trabajadores que lleguen a la edad de pensionarse bajo los
supuestos del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez previsto
en esta ley y que a su vez tengan recursos acumulados en su Cuenta
Individual conforme al rgimen de la Ley del Seguro Social, podrn solicitar
que estos ltimos se acumulen para la contratacin de su Seguro de Pensin
o Retiro Programado y el Seguro de Sobrevivencia para sus Familiares
Derechohabientes, en los trminos de la presente ley.

El Pensionado tendr derecho a recibir el excedente de los recursos

acumulados en su Cuenta Individual en una o varias exhibiciones, sin
distinguir si fueron acumulados conforme al rgimen de la Ley del Seguro
Social o el de la presente ley, solamente si la Pensin que se le otorgue es
superior en ms del treinta por ciento de la Pensin Garantizada, una vez
cubierta la prima del Seguro de Sobrevivencia para sus Familiares
Derechohabientes.

Para tener derecho a la Pensin Garantizada los Trabajadores debern tener

reconocidos un mnimo de veinticinco aos de cotizacin, exclusivamente
en el Instituto. Tratndose de Trabajadores que se encuentren cotizando al
Instituto, que hayan transferido al mismo los derechos de sus semanas de
cotizacin del IMSS y que stas, conjuntamente con sus aos de cotizacin

al Instituto, acumulen veinticinco aos de cotizacin, tendrn derecho a

recibir la Pensin Garantizada establecida en la Ley del Seguro Social.

Artculo 145. Los Trabajadores que lleguen a la edad para pensionarse por
cesanta en edad avanzada o vejez, podrn transferir sus periodos de
cotizacin no simultneos al IMSS y al Instituto, en los trminos de lo
previsto por los artculos 141 y 148 de la presente ley, a efecto de cumplir
con el mnimo de aos de cotizacin requerido.

En este caso, adems de sus periodos de cotizacin, se sumarn los

recursos acumulados en sus Subcuentas del seguro de retiro, cesanta en
edad avanzada y vejez, constituidas bajo los dos regmenes mencionados,
para integrar el monto con el que se financiar su Pensin y el Seguro de
Sobrevivencia para sus Familiares Derechohabientes.

Artculo 146. Los Trabajadores que tengan derecho a pensionarse bajo los
supuestos del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez previsto
en esta ley y que, a su vez, coticen conforme al rgimen de la Ley del
Seguro Social, podrn continuar cotizando bajo este ltimo rgimen, y una
vez al ao, en el mismo mes calendario en el que adquiri el derecho a la
Pensin, podr el Pensionado transferir a la Aseguradora que le estuviera
pagando la Renta vitalicia, al PENSIONISSSTE o a la Administradora que
estuviere pagando sus Retiros Programados, el saldo acumulado de su
Cuenta Individual, conviniendo el incremento en su Pensin, o retirar dicho
saldo en una sola exhibicin.

Artculo 147. El Pensionado que goce de una Pensin de retiro, cesanta en

edad avanzada y vejez bajo el rgimen de la Ley del Seguro Social no podr
obtener otra Pensin de igual naturaleza bajo el rgimen de la presente ley.
Asimismo, el Pensionado que goce de una Pensin de retiro, cesanta en
edad avanzada y vejez en los trminos del presente ordenamiento no podr
obtener otra Pensin de igual naturaleza bajo el rgimen de la Ley del
Seguro Social, en ambos casos el Trabajador tendr derecho a incrementar
el monto de su Pensin de acuerdo con el procedimiento sealado en el
artculo anterior.

Artculo 148. Tratndose de los periodos de cotizacin para tener derecho a

pensionarse bajo cualquier rgimen o a recibir servicios mdicos, no se
acumularn aquellos periodos en los que el Trabajador hubiera cotizado
simultneamente al Instituto y al IMSS.

Se entender por periodo de cotizacin simultneo aqul en el que al mismo

tiempo se enteren Cuotas y Aportaciones correspondientes al Trabajador
bajo el rgimen obligatorio de esta ley y el de la Ley del Seguro Social.

Seccin II
De la Transferencia de Derechos al Instituto provenientes de otros Institutos
de Seguridad Social

Artculo 149. El Instituto, previa aprobacin de su Junta Directiva y opinin

favorable de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, podr celebrar
convenios de portabilidad con otros institutos de seguridad social o con
Entidades que operen otros sistemas de seguridad social compatibles con el
previsto en la presente ley, mediante los cuales se establezcan:

I. Reglas de carcter general y equivalencias en las condiciones y requisitos

para obtener una Pensin de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, e
invalidez y vida, y

II. Mecanismos de traspaso de recursos de las Subcuentas que integran la

Cuenta Individual.

Los convenios de portabilidad a que se refiere esta Seccin establecern el

tratamiento que se dar, en su caso, a los recursos de la Subcuenta del
Fondo de la Vivienda.

Asimismo, para la celebracin de dichos convenios de portabilidad, se

deber contar con dictamen de un actuario independiente en que conste la
equivalencia de la portabilidad de derechos que se pretenda convenir, as
como la suficiencia de las Reservas que se deban afectar para hacer frente
a las obligaciones que resulten a cargo del Instituto.

Artculo 150. La portabilidad consistir en transferir derechos obtenidos en

otros regmenes de seguridad social al sistema previsto en la presente ley.

Los institutos de seguridad social o Entidades que operen otros regmenes

de seguridad social que celebren convenio de portabilidad con el Instituto
debern sealar en las constancias de baja que expidan a los Trabajadores
el nmero de aos de cotizacin y su equivalente en nmero de semanas.

Para hacer equivalente la portabilidad de derechos que se menciona en el

presente artculo, se considerar por un ao de cotizacin del Instituto el
equivalente a cincuenta y dos semanas de cotizacin en otro sistema de
seguridad social.

Artculo 151. Los Trabajadores que, por tener relacin laboral con dos o ms
patrones, coticen simultneamente al Instituto y a otro instituto de
seguridad social o entidad que opere un rgimen de seguridad social,
tendrn derecho a recibir atencin mdica y dems servicios del seguro de
salud por parte de ambos.

Artculo 152. Los Trabajadores que lleguen a la edad de pensionarse bajo los
supuestos del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez previsto
en esta Ley o en un seguro o rgimen equivalente con el que se hubiere
celebrado convenio de portabilidad, podrn aplicar los recursos de su
Cuenta Individual y periodos de cotizacin en los mismos trminos previstos
en los artculos 144 y 148 de esta ley.

Artculo 153. El Pensionado que goce de una Pensin equivalente a la de

retiro, cesanta en edad avanzada y vejez bajo un rgimen de seguridad
social con el que se hubiere celebrado convenio de portabilidad, no podr
obtener una Pensin de igual naturaleza bajo el rgimen de la presente ley,
en ambos casos el Trabajador tendr derecho a incrementar el monto de su
Pensin de acuerdo con el procedimiento sealado en el artculo 146 de esta
ley.

Seccin III
De la Transferencia de Derechos entre el Instituto y el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

Artculo 154. Los Trabajadores que hubieren cotizado al Instituto y que por
virtud de una nueva relacin laboral se inscriban al Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, podrn transferir a este
ltimo los recursos acumulados en la Subcuenta del Fondo de la Vivienda.
De la misma manera, los Trabajadores inscritos en el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores que inicien una relacin
laboral que los sujete al rgimen de esta Ley podrn transferir al Instituto
los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda respectiva.

Para efectos de la transferencia de derechos prevista en el presente artculo,

se estar a las reglas que, para tal efecto, expida cada uno de los institutos
de seguridad social mencionados.

Artculo 155. Los Trabajadores que obtengan un crdito de vivienda bajo el

rgimen del Instituto o del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores y que tengan recursos acumulados por concepto de
vivienda en su Cuenta Individual conforme al rgimen de los dos institutos

antes citados, podrn solicitar que se acumulen para aplicarse como pago
inicial de su crdito y que las Aportaciones sucesivas a cualquiera de los
institutos o a ambos, sean destinadas a reducir el saldo insoluto a cargo del
propio Trabajador.

Artculo 156. Los Trabajadores que se encuentren amortizando un crdito de

vivienda otorgado por el Instituto o por el Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores y que, por virtud de una nueva relacin
laboral, cambien de rgimen de seguridad social debern seguir utilizando
sus Aportaciones de vivienda para el pago del crdito correspondiente.

A efecto de lo anterior, el Instituto y el Instituto del Fondo Nacional de la

Vivienda para los Trabajadores podrn celebrar convenio para determinar el
procedimiento para la transferencia de las Aportaciones de vivienda entre
ambos institutos.

Captulo IX
Del Sistema Integral de Crdito

Seccin I
Prstamos Personales

Artculo 157. El Sistema Integral de Crdito est compuesto por los

siguientes tipos de prstamos:

I. Prstamos personales, y

II. Prstamos hipotecarios.

Artculo 158. El Fondo de prstamos personales para el otorgamiento de

crditos estar constituido por el importe de la cartera total institucional de
dichos crditos, ms la disponibilidad al ltimo da del ejercicio anterior y los
rendimientos que generen los prstamos. Los recursos del Fondo
nicamente se destinarn al otorgamiento de esta prestacin.

Los ingresos que generen los intereses de los prstamos otorgados y sus
disponibilidades financieras no afectarn el techo presupuestal del Instituto
y se integrarn al propio Fondo de prstamos personales.

Artculo 159. La cartera institucional ms el remanente de disponibilidad

sealados en el artculo anterior, as como los intereses correspondientes,
integrarn el capital inicial de trabajo para la operacin del Fondo.

Artculo 160. Los recursos del Fondo, en tanto no se destinen a prstamos

personales, debern ser invertidos bajo criterios prudenciales en aquellos
instrumentos financieros del mercado que garanticen la ms alta
rentabilidad, el menor riesgo posible y la mayor transparencia para la
rendicin de cuentas, de conformidad con las disposiciones que expidan
para el efecto la Junta Directiva del Instituto.

El Instituto, previa aprobacin de la Junta Directiva y contando con la

autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, realizar las
operaciones financieras necesarias sin afectar o comprometer recursos
presupuestales, con respaldo en los derechos sobre la cartera vigente de
prstamos personales, con el fin de allegarse de recursos adicionales para
ampliar la cobertura de esta prestacin.

La Junta Directiva del Instituto ser responsable de que el Fondo conserve

cuando menos su valor real.

Artculo 161. Los gastos por concepto de administracin general del Fondo
se financiarn con sus propios recursos de acuerdo con el presupuesto anual
que apruebe la Junta Directiva del Instituto.

Artculo 162. Los prstamos personales se otorgarn a los Trabajadores y

Pensionados de acuerdo con el programa anual que autorice la Junta
Directiva del Instituto, con base en la revolvencia del propio Fondo y
conforme a lo siguiente:

I. Slo a quienes tengan un mnimo de seis meses de antigedad de

incorporacin total al rgimen de seguridad social del Instituto;

II. Los prstamos se otorgarn dependiendo de la disponibilidad financiera

del Fondo y de conformidad con las reglas que establezca la Junta Directiva
del Instituto, y sern de cuatro tipos, a saber:

a) Ordinarios. Su monto ser hasta por el importe de cuatro meses del

Sueldo Bsico, de acuerdo con la antigedad de quien lo solicite;

b) Especiales. Su monto ser hasta por el importe de seis meses del Sueldo
Bsico, de acuerdo con la antigedad de quien lo solicite;

c) Para adquisicin de bienes de uso duradero. Su monto ser hasta por el

importe de ocho meses de Sueldo Bsico, de acuerdo con la antigedad de
quien lo solicite, y

d) Extraordinarios para damnificados por desastres naturales. Su monto ser

establecido por la Junta Directiva del Instituto;

III. El Instituto determinar trimestralmente la tasa de inters aplicada a los

crditos personales, de tal manera que el rendimiento efectivo del monto
prestado no sea inferior a uno punto veinticinco veces la tasa de los
Certificados de la Tesorera de la Federacin con vencimiento a veintiocho
das. En caso de que desapareciera este indicador, se tomar el que lo
sustituya;

IV. Para garantizar la recuperacin de los crditos otorgados, con cargo a los
mismos se deber integrar una Reserva de garanta, con la que se cubrir el
monto insoluto de los prstamos, en los casos de invalidez e incapacidad
total permanente, muerte e incobrabilidad, conforme lo establezca el
reglamento que para el efecto emita la Junta Directiva del Instituto, y

V. El monto del prstamo y los intereses debern ser pagados en

parcialidades quincenales iguales, en un plazo no mayor de cuarenta y ocho
quincenas en el caso de los ordinarios y los especiales, y de setenta y dos
quincenas en el caso de los de bienes de consumo duradero. En el caso de
los crditos extraordinarios para damnificados por desastres naturales,
estos tendrn un plazo de hasta ciento veinte quincenas, segn acuerdo
especial de la Junta Directiva.

Artculo 163. Las Dependencias y Entidades estarn obligadas a realizar los

Descuentos quincenales en nmina que ordene el Instituto para recuperar
los crditos que otorgue y a enterar dichos recursos conforme a lo
establecido en el presente ordenamiento. Asimismo las Dependencias y
Entidades estarn obligadas a entregar al Instituto quincenalmente la
nmina de sus Trabajadores con la informacin y en los formatos que ordene
el Instituto.

En los casos en que la Dependencia no aplique los Descuentos, los

Trabajadores debern pagar directamente, mediante los sistemas que
establezca el Instituto, sin perjuicio de las actualizaciones y recargos que se
establezcan en el reglamento correspondiente.

Cuando las Dependencias omitan el entero de estos Descuentos al Instituto,

debern cubrirlas adicionando el costo financiero previsto en el artculo 22
de esta ley.

Artculo 164. Los prstamos se debern otorgar de manera que los abonos
para reintegrar la cantidad prestada y sus intereses sumados a los
Descuentos por prstamos hipotecarios y a los que deba hacerse por
cualquier otro adeudo en favor del Instituto, no excedan del cincuenta por
ciento del total de las percepciones en dinero del Trabajador, y se ajustarn
al reglamento que al efecto expida la Junta Directiva.

Artculo 165. Cuando un Trabajador tenga adeudo con el Fondo de

prstamos y solicite licencia sin goce de sueldo, renuncie o sea separado de
la Dependencia o Entidad, deber cubrir en un plazo no mayor de noventa
das, el monto total de su adeudo. En su caso, la Dependencia o Entidad
retendr al acreditado el monto total del saldo insoluto de los pagos por
finiquito laboral a que tenga derecho el Trabajador. De persistir algn
adeudo, el Instituto realizar las gestiones administrativas y legales
conducentes para recuperarlo. Transcurrido un ao desde la separacin del
acreditado y habindose agotado las gestiones administrativas de cobranza,
el adeudo del capital e intereses correspondientes se cancelarn contra la
Reserva de garanta de crditos otorgados en los trminos que se
establezca en los lineamientos y polticas de administracin de la cartera
que para el efecto emita el Instituto. En caso de que el Trabajador reingrese
al rgimen de la presente Ley, el Instituto ordenar el Descuento del adeudo
actualizado para resarcir a la Reserva de garanta.

Artculo 166. No se concedern nuevos prstamos especiales ni para bienes

de consumo duradero mientras permanezca insoluto el anterior. En el caso
de los prstamos ordinarios slo podrn renovarse cuando se haya cubierto
el pago de cuando menos el cincuenta por ciento del monto del crdito que
fue concedido, cubiertos los abonos para dicho periodo y el deudor pague la
prima de la Reserva de garanta, cubra el saldo insoluto y la aportacin de
renovacin con cargo al nuevo crdito.

Seccin II
Del Crdito para Vivienda

Artculo 167. El Instituto administrar el Fondo de la Vivienda que se integre

con las Aportaciones que las Dependencias y Entidades realicen a favor de
los Trabajadores.

El Instituto contar con una Comisin Ejecutiva, que coadyuvar en la

administracin del Fondo de la Vivienda de acuerdo con el reglamento que
emita la Junta Directiva.

El Fondo de la Vivienda tiene por objeto establecer y operar un sistema de

financiamiento que permita a los Trabajadores obtener crdito barato y
suficiente, mediante prstamos con garanta hipotecaria en los casos que
expresamente determine la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda.
Estos prstamos se harn por una sola vez.

El Instituto podr celebrar convenios de coordinacin y colaboracin con las

autoridades federales, Entidades Federativas y municipios, segn
corresponda, para el mejor cumplimiento del objeto del Fondo de la
Vivienda. Asimismo, para el ejercicio de las funciones del Fondo de la
Vivienda se podr contratar cualquier tipo de servicios.

Artculo 168. Los recursos para la operacin del Fondo de la Vivienda se

integran con:

I. Las Aportaciones que las Dependencias y Entidades enteren al Instituto a

favor de los Trabajadores;

II. Los bienes y derechos adquiridos por cualquier ttulo, y

III. Los rendimientos que se obtengan de las inversiones de los recursos a

que se refieren las anteriores fracciones.

Artculo 169. Los recursos afectos al Fondo de la Vivienda se destinarn:

I. Al otorgamiento de crditos a los Trabajadores que sean titulares de las

Subcuentas del Fondo de la Vivienda de las Cuentas Individuales y que
tengan depsitos constituidos a su favor por ms de dieciocho meses en el
Instituto. El importe de estos crditos deber aplicarse a los siguientes fines:

a) A la adquisicin o construccin de vivienda;

b) A la reparacin, ampliacin o mejoramiento de sus habitaciones, y

c) A los pasivos contrados por cualquiera de los conceptos anteriores;

Asimismo, el Instituto podr descontar con las entidades financieras que

cuenten con la respectiva autorizacin emitida para tal efecto por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los crditos que hayan otorgado
para aplicarse a los conceptos sealados en los incisos anteriores;

II. Al pago de capital e intereses de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda

de los Trabajadores en los trminos de ley;

III. A cubrir los gastos de administracin, operacin y vigilancia del Fondo de

la Vivienda conforme a esta Ley;

IV. A la inversin de inmuebles destinados a sus oficinas y de muebles

estrictamente necesarios para el cumplimiento de sus fines, y

V. A las dems erogaciones relacionadas con su objeto.

Artculo 170. La Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda estar

integrada por dieciocho miembros, como a continuacin se indica:

I. El Director General del Instituto, quien la presidir;

II. El Vocal Ejecutivo, el cual ser nombrado por la Junta Directiva a

propuesta del Director General del Instituto;

III. Tres vocales nombrados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,

y un vocal nombrado por cada una de las siguientes instituciones: la
Secretara de Desarrollo Social, la Secretara del Trabajo y Previsin Social,
la Secretara de la Funcin Pblica y la Comisin Nacional de Vivienda, y

IV. Nueve vocales nombrados por las organizaciones de Trabajadores.

Por cada vocal propietario se designar un suplente que actuar en caso de

faltas temporales del propietario, debiendo tratarse de un funcionario con el
rango inmediato inferior al del vocal propietario. En el caso de los
representantes de las organizaciones de Trabajadores, la designacin del

suplente se har en los trminos de las disposiciones estatutarias

aplicables.

Artculo 171. Los integrantes de la Comisin Ejecutiva del Fondo de la

Vivienda no podrn ser miembros de la Junta Directiva del Instituto, con
excepcin del Director General del Instituto. Igualmente ser incompatible
esta designacin con el cargo sindical de Secretario General de la Seccin
que corresponda al Fondo de la Vivienda.

Para ocupar el cargo de vocal se requiere ser mexicano, estar en pleno goce
y ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y ser de reconocida
honorabilidad y experiencia tcnica y administrativa.

Artculo 172. Los vocales de la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda

durarn en sus funciones por todo el tiempo que subsista su designacin y
podrn ser removidos libremente a peticin de quienes los hayan propuesto.

Artculo 173. La Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda sesionar por lo

menos una vez cada dos meses. Las decisiones se tomarn por mayora de
los presentes y en caso de empate su presidente tendr voto de calidad.

Las sesiones de la Comisin Ejecutiva sern vlidas con la asistencia de por

lo menos diez de sus miembros, de los cuales uno ser el Presidente de la
Comisin Ejecutiva, cuatro representantes del Gobierno Federal y cinco de
las organizaciones de Trabajadores al servicio del Estado. Las decisiones se
tomarn por mayora de los presentes y en caso de empate el Presidente
tendr voto de calidad.

Artculo 174. La Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda, tendr las

atribuciones y funciones siguientes:

I. Resolver sobre las operaciones del Fondo de la Vivienda, excepto aquellas

que por su importancia ameriten acuerdo expreso de la Junta Directiva, la
que deber acordar lo conducente dentro de los quince das siguientes a la
fecha en que se haga la peticin correspondiente;

II. Examinar, en su caso aprobar y presentar, a la Junta Directiva por

conducto del Vocal Ejecutivo, los presupuestos de ingresos y egresos, los
planes de labores y financiamientos, as como los estados financieros y el
informe de labores formulados por el Vocal Ejecutivo;

III. Presentar por conducto del Vocal Ejecutivo a la Junta Directiva para su
aprobacin, el presupuesto de gastos de administracin, operacin y
vigilancia del Fondo de la Vivienda;

IV. Proponer a la Junta Directiva, el programa de constitucin de Reservas,

las reglas para el otorgamiento de crditos y el programa de inversin de los
recursos de vivienda, y

V. Las dems que le seale la Junta Directiva.

Artculo 175. El Vocal Ejecutivo tendr las obligaciones y facultades

siguientes:

I. Asistir a las sesiones de la Junta Directiva con voz, pero sin voto, para
informar de los asuntos del Fondo de la Vivienda;

II. Ejecutar los acuerdos de la Junta Directiva y de la Comisin Ejecutiva,

relacionados con el Fondo de la Vivienda;

III. Convocar a las sesiones de la Comisin Ejecutiva y presidir las mismas en

ausencia del Director General;

IV. Presentar anualmente a la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda

dentro de los dos primeros meses del ao siguiente, los estados financieros
y el informe de actividades del ejercicio anterior;

V. Presentar a la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda, a ms tardar

el ltimo da de septiembre de cada ao, los presupuestos de ingresos y
egresos, el proyecto de gastos y los planes de labores y de financiamientos
para el ao siguiente;

VI. Presentar a la consideracin de la Comisin Ejecutiva del Fondo de la

Vivienda, un informe mensual sobre las actividades de la propia Comisin;

VII. Presentar a la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda para su

consideracin y en su caso aprobacin, los programas de crdito a ser
otorgados por el Instituto;

VIII. Proponer al Director General los nombramientos y remociones del

personal tcnico y administrativo de la Comisin, y

IX. Las dems que sealen esta Ley y sus disposiciones reglamentarias.

Artculo 176. Al momento en que el Trabajador reciba crdito para vivienda,

el saldo de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda de su Cuenta Individual se
aplicar como pago inicial de alguno de los conceptos a que se refiere la
fraccin I del artculo 169 de esta Ley.

Durante la vigencia del crdito concedido al Trabajador, las Aportaciones a

que se refiere esta Seccin a su favor se aplicarn a reducir el saldo insoluto
a cargo del propio Trabajador.

El Trabajador que obtenga un crdito de alguna entidad financiera para

aplicarlo al pago de la construccin o adquisicin de su habitacin, podr
utilizar como pago inicial para la construccin o adquisicin, el saldo de su
Subcuenta del Fondo de la Vivienda. Asimismo, las Aportaciones que se
efecten a la Subcuenta citada con posterioridad al otorgamiento del crdito
se aplicarn a cubrir el saldo insoluto.

El Fondo de la Vivienda podr otorgar crditos a los Trabajadores en

cofinanciamiento con entidades financieras o con el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, en cuyo caso, el Trabajador
tambin podr utilizar los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda
como pago inicial. Las Aportaciones que se efecten a la Subcuenta citada
con posterioridad al otorgamiento del crdito se aplicarn a cubrir el saldo
insoluto del crdito que haya otorgado el Fondo de la Vivienda.

En el supuesto de cofinanciamiento a que se refiere el prrafo inmediato

anterior, el Fondo de la Vivienda deber otorgar crdito al Trabajador
cuando el crdito que reciba de la entidad financiera de que se trate, se
otorgue en base a fondos de ahorro establecidos en planes de previsin
social que renan los requisitos de deducibilidad que se establezcan en las
disposiciones fiscales correspondientes.

En el caso de que el Trabajador obtenga crdito de alguna entidad financiera

en trminos de lo dispuesto en el prrafo inmediato anterior o de que el
Trabajador obtenga crdito del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, y el Fondo de la Vivienda no pueda otorgar crdito, el
Trabajador tendr derecho a que durante la vigencia de dicho crdito, las
subsecuentes Aportaciones a su favor se apliquen a reducir el saldo insoluto

a cargo del propio Trabajador y a favor de la entidad financiera de que se

trate o del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

Previo convenio con la entidad financiera participante o el Instituto del

Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el Fondo de la Vivienda
podr incluir en el porcentaje de Descuento que la Dependencia o Entidad
efecte al sueldo del Trabajador acreditado, el importe que corresponda a
los crditos otorgados en los trminos del presente artculo.

Artculo 177. Las Aportaciones al Fondo de la Vivienda previstas en esta Ley,

se debern registrar en la Subcuenta del Fondo de la vivienda.

El saldo de las Subcuentas del Fondo de la Vivienda pagar intereses en

funcin del remanente de operacin del Fondo de la Vivienda.

Para tal efecto, la Comisin Ejecutiva proceder al cierre de cada ejercicio, a

calcular los ingresos y egresos del Fondo de la Vivienda, de acuerdo con los
criterios aplicables y ajustndose a sanas tcnicas contables y a las
disposiciones emitidas por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores para
determinar el remanente de operacin. Se considerar remanente de
operacin del Fondo de la Vivienda a las cantidades que existan al finalizar
cada ejercicio fiscal una vez que se hayan constituido las Reservas que con
cargo al propio Fondo de la Vivienda deban constituirse, en razn de los
estudios actuariales respectivos y las disposiciones de esta Ley.

La Comisin Ejecutiva efectuar, a ms tardar el quince de diciembre de

cada ao, una estimacin del remanente de operacin del Fondo de la
Vivienda para el ao inmediato siguiente a aqul al que corresponda. El
cincuenta por ciento de la estimacin citada se abonar como pago
provisional de intereses a las Subcuentas del Fondo de la Vivienda, en doce
exhibiciones pagaderas el ltimo da de cada mes. Una vez determinado por
la Comisin Ejecutiva, el remanente de operacin del Fondo de la Vivienda
en los trminos del prrafo anterior, se proceder en su caso, a efectuar el
pago de intereses definitivo, lo que deber hacerse a ms tardar en el mes
de marzo de cada ao.

Una vez que la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda haya fijado
tanto la estimacin, como determinado el remanente de operacin a que se
refiere este artculo, deber publicarlos en peridicos de amplia circulacin
en el pas a ms tardar el quinto da hbil siguiente al de la fijacin de la
estimacin, as como al de la determinacin del remanente citado.

La Comisin Ejecutiva deber observar en todo momento una poltica

financiera y de crditos, dirigida a lograr que los ahorros individuales de los
Trabajadores, conserven permanentemente por lo menos, su valor real de
conformidad con la frmula que al efecto determine.

Artculo 178. El Trabajador tendr el derecho de elegir la vivienda nueva o

usada, a la que se aplique el importe del crdito que reciba con cargo al
Fondo de la Vivienda.

Artculo 179. Los crditos a que se refiere esta Seccin se otorgarn y

adjudicarn tomando en cuenta, entre otros factores, la oferta y demanda
regional de vivienda, el nmero de miembros de la familia de los
Trabajadores, los saldos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda del
Trabajador de que se trate y el tiempo durante el cual se han efectuado
Aportaciones a la misma, si el Trabajador es propietario o no de su vivienda,
as como su sueldo o el ingreso conyugal si hay acuerdo de los interesados.

La Junta Directiva expedir las reglas operativas conforme a las cuales se

otorgarn los crditos a que se refiere el prrafo anterior.

Los Trabajadores podrn recibir crdito del Fondo de la Vivienda por una sola
vez.

Artculo 180. La Junta Directiva del Instituto, mediante disposiciones de

carcter general que al efecto expida, determinar:

I. Los montos mximos de los crditos que otorgue el Fondo de la Vivienda,

en funcin de, entre otros factores, la capacidad de pago de los
Trabajadores, y

II. Los mtodos para la asignacin aleatoria en grupos de Trabajadores que

renan iguales condiciones de elegibilidad, con objeto de dar transparencia,
equidad y suficiencia, al otorgamiento de crditos.

Artculo 181. Los crditos que se otorguen con cargo al Fondo de la Vivienda
debern darse por vencidos anticipadamente si los deudores, sin el
consentimiento del Instituto, enajenan las viviendas, gravan los inmuebles
que garanticen el pago de los crditos concedidos o incurren en las causas
de rescisin consignadas en los contratos respectivos.

Artculo 182. Los crditos que se otorguen estarn cubiertos por un seguro
para los casos de invalidez, incapacidad total permanente o de muerte, que
libere al Trabajador o Pensionado o a sus respectivos beneficiarios, de las
obligaciones derivadas de los mismos. El costo de este seguro quedar a
cargo del Fondo de la Vivienda.

Los Trabajadores o Pensionados podrn manifestar expresamente y por

escrito su voluntad ante el Instituto a travs del Fondo de la Vivienda en el
acto del otorgamiento del crdito o posteriormente, para que en caso de
muerte, la adjudicacin del inmueble se haga a quien hayan designado
como beneficiarios. Para que proceda el cambio de beneficiario, el
Trabajador o Pensionado deber solicitarlo igualmente por escrito
acompaado de dos testigos ante el Fondo de la Vivienda; una vez
presentada dicha solicitud, ste deber comunicar al Trabajador o
Pensionado su consentimiento y el registro de los nuevos beneficiarios en un
plazo no mayor de cuarenta y cinco das calendario. En caso de controversia
el Instituto proceder exclusivamente a la liberacin referida y se abstendr
de adjudicar el inmueble.

A falta de beneficiario designado, la adjudicacin del inmueble deber

hacerse conforme al orden de prelacin que establece la seccin de Pensin
por causa de muerte del seguro de invalidez y vida.

El Fondo de la Vivienda solicitar al Registro Pblico de la Propiedad

correspondiente, efectuar la inscripcin de los inmuebles en favor de los
beneficiarios, cancelando en consecuencia la que existiere a nombre del
Trabajador o Pensionado con los gravmenes o limitaciones de dominio que
hubieren.

Artculo 183. Cuando un Trabajador deje de prestar sus servicios a las

Dependencias o Entidades sujetas al rgimen de beneficios que otorga esta
Ley y hubiere recibido un prstamo a cargo del Fondo de la Vivienda, se le
otorgar una prrroga sin causa de intereses en los pagos de amortizacin
que tenga que hacer por concepto de capital e intereses. La prrroga tendr
un plazo mximo de doce meses y terminar anticipadamente cuando el
Trabajador vuelva a prestar servicios a alguna de las Dependencias o
Entidades o ingrese a laborar bajo un rgimen con el que el Instituto tenga
celebrado convenio de incorporacin.

Para los efectos del prrafo anterior, tambin se entender que un

Trabajador ha dejado de prestar servicios cuando transcurra un periodo
mnimo de doce meses sin laborar en ninguna de las Dependencias o
Entidades por suspensin temporal de los efectos del nombramiento o cese,
a menos que exista litigio pendiente sobre la subsistencia de su designacin
o nombramiento.

Las Dependencias y Entidades a que se refiere esta Ley seguirn haciendo

los depsitos para el Fondo de la Vivienda, sobre los sueldos de los
Trabajadores que disfruten licencia por enfermedad en los trminos del
artculo 111 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
reglamentaria del Apartado B del artculo 123 Constitucional y 37 de la
presente Ley, as como de los que sufran suspensin temporal de los efectos
de su nombramiento conforme a las fracciones I y II del artculo 45 de la
citada Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, debiendo
suspenderse dicho depsito a partir de la fecha en que cese la relacin de
trabajo.

La existencia del supuesto a que se refiere este artculo deber

comprobarse ante el Instituto.

Artculo 184. En los casos de Trabajadores que a la fecha de pensionarse

presenten saldo insoluto en su crdito de vivienda se descontarn de su
Pensin los subsecuentes pagos al Fondo de la Vivienda.

Artculo 185. El saldo de los crditos otorgados a los Trabajadores a que se

refiere la fraccin I del artculo 169 de esta Ley se revisar cada vez que se
modifiquen los Salarios Mnimos, incrementndose en la misma proporcin
en que aumente el Salario Mnimo.

Asimismo, los crditos citados devengarn intereses sobre el saldo ajustado

de los mismos a la tasa que determine la Junta Directiva. Dicha tasa no ser
menor del cuatro por ciento anual sobre saldos insolutos.

Las cantidades que se descuenten a los Trabajadores con motivo de los

crditos a que alude el presente artculo, no podrn exceder del treinta por
ciento de su Sueldo Bsico, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 20 de
esta Ley.

Los crditos se otorgarn a un plazo no mayor de treinta aos.

Artculo 186. Todos los inmuebles adquiridos o construidos por los

Trabajadores para su propia habitacin con los recursos del Fondo de la
Vivienda, quedarn exentos a partir de la fecha de su adquisicin o
construccin de todos los impuestos federales por el doble del crdito y
hasta por la suma de diez veces el Salario Mnimo elevado al ao, durante el
trmino que el crdito permanezca insoluto.

Gozarn tambin de exencin los convenios, contratos o actos en los que se

hagan constar las correspondientes operaciones, los cuales tendrn el
carcter de escritura pblica para todos los efectos legales y se inscribirn
en el Registro Pblico de la Propiedad respectivo, incluyendo la constitucin
del rgimen de propiedad en condominio que haga constar el Instituto en
relacin con los conjuntos que financie o adquiera, sin menoscabo de que el
Trabajador pueda acudir ante Notario Pblico de su eleccin en las
operaciones en que sea parte. Los gastos que se causen por los referidos
conceptos sern cubiertos por mitad entre el Instituto y los Trabajadores;
para tal efecto la Junta Directiva tomando como base el arancel que
establece los honorarios de los notarios, determinar el porcentaje de
reduccin de los mismos, sin que dicha reduccin pueda ser inferior al
cincuenta por ciento. Las exenciones quedarn insubsistentes si los
inmuebles fueran enajenados por los Trabajadores o destinados a otros
fines.

El Instituto gestionar los convenios correspondientes con los gobiernos de

las Entidades Federativas y municipios, para que los Trabajadores protegidos
por esta Ley gocen de las exenciones de impuestos que correspondan a la
propiedad raz, en los trminos de este artculo.

Artculo 187. El Instituto no podr intervenir en la administracin, operacin

o mantenimiento de conjuntos habitacionales, ni sufragar los gastos
correspondientes a estos conceptos.

Artculo 188. Las Aportaciones al Fondo de la Vivienda, as como los

intereses de las Subcuentas del Fondo de la Vivienda, estarn exentos de
toda clase de impuestos.

Artculo 189. Las Aportaciones al Fondo de la Vivienda, as como los

Descuentos para cubrir los crditos que otorgue el Instituto, que reciban las
entidades receptoras conforme a esta Ley, debern ser transferidas a la
cuenta que el Banco de Mxico le lleve al Instituto por lo que respecta al
Fondo de la Vivienda, en los trminos y conforme a los procedimientos que
se establezcan en el Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el
Retiro. Dichos recursos debern invertirse, en tanto se aplican a los crditos
a favor de los Trabajadores a que se refiere esta Seccin, en valores a cargo
del Gobierno Federal, a travs del Banco de Mxico e Instrumentos de la
Banca de Desarrollo.

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podr autorizar que los recursos

del Fondo de la Vivienda se inviertan en valores diversos a los sealados,

siempre que sean de alta calidad crediticia, o se bursatilice la cartera del

Fondo de la Vivienda.

Sin perjuicio de lo anterior, el Instituto, con cargo a dicha cuenta, podr

mantener en efectivo o en depsitos bancarios a la vista las cantidades
estrictamente necesarias para la realizacin de sus operaciones diarias con
respecto al Fondo de la Vivienda.

Artculo 190. El gobierno federal, por conducto de las Secretaras de

Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, ejercern el control y
evaluacin de la inversin de los recursos del Fondo de la Vivienda,
vigilando que los mismos sean aplicados de acuerdo con lo que establece la
presente ley.

La Comisin Nacional Bancaria y de Valores estar facultada para supervisar

las operaciones y la contabilidad del Fondo de la Vivienda, contando para
ello con las mismas facultades de dicha comisin respecto de las
instituciones de banca de desarrollo, incluida la de establecer reglas
prudenciales a las que deber sujetarse el Fondo de la Vivienda.

Artculo 191. Son obligaciones de las Dependencias y Entidades:

I. Inscribir a sus Trabajadores y beneficiarios en el Fondo de la Vivienda, y

II. Efectuar las Aportaciones al Fondo de la Vivienda y hacer los Descuentos

a sus Trabajadores en su salario.

El pago de las Aportaciones y Descuentos sealadas en la fraccin II de este

artculo, ser por bimestres vencidos, a ms tardar el da diecisiete de los
meses de enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre de cada ao
conjuntamente con las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro, cesanta
en edad avanzada y vejez.

Los servidores pblicos de las Dependencias o Entidades responsables de

enterar las Aportaciones y Descuentos, en caso de incumplimiento, sern
sancionados en los trminos de lo dispuesto en el Ttulo Sexto de la
presente Ley.

Artculo 192. Los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda que no

hubiesen sido aplicados para otorgar crditos a favor de los Trabajadores de

acuerdo a lo dispuesto en esta Seccin, sern transferidos al

PENSIONISSSTE, las Administradoras o Aseguradoras para la contratacin de
la Pensin correspondiente o su entrega en una sola exhibicin, segn
proceda, en los trminos de lo dispuesto por esta Ley.

A efecto de lo anterior, el Instituto deber transferir los recursos de la

Subcuenta del Fondo de la Vivienda al PENSIONISSSTE, las Administradoras
o Aseguradoras a ms tardar el segundo da hbil siguiente a que le sean
requeridos.

Seccin III
Rgimen Financiero

Artculo 193. Las prestaciones relativas a prstamos personales se

financiarn con el Fondo constituido al efecto en el Instituto.

Artculo 194. El Fondo de la Vivienda se constituir con una Aportacin del

cinco por ciento del Sueldo Bsico.

CAPTULO X
De los Servicios Sociales y Culturales

Seccin I
Servicios Sociales

Artculo 195. El Instituto atender de acuerdo con esta Ley, a las

necesidades bsicas del Trabajador y su familia a travs de la prestacin de
servicios que contribuyan al apoyo asistencial, a la proteccin del poder
adquisitivo de sus salarios, con orientacin hacia patrones racionales y
sanos de consumo.

Artculo 196. Para los efectos del artculo anterior, el Instituto, de acuerdo
con las posibilidades financieras del Fondo de servicios sociales y culturales,
proporcionar a precios mdicos los servicios sociales siguientes:

I. Programas y servicios de apoyo para la adquisicin de productos bsicos y

de consumo para el hogar;

II. Servicios tursticos;

III. Servicios funerarios;

IV. Servicios de atencin para el bienestar y desarrollo infantil, y

V. Los dems que acuerde la Junta Directiva, siempre que no se afecte la

viabilidad financiera en el corto, mediano o largo plazo.

Seccin II
Servicios Culturales

Artculo 197. El Instituto proporcionar servicios culturales, mediante

programas culturales, recreativos y deportivos que tiendan a cuidar y
fortalecer la salud mental e integracin familiar y social del Trabajador, y su
desarrollo futuro, contando con la cooperacin y el apoyo de los
Trabajadores.

Artculo 198. Para los fines antes enunciados, el Instituto, de acuerdo con las
posibilidades financieras del Fondo de servicios sociales y culturales,
ofrecer los siguientes servicios:

I. Programas culturales;

II. Programas educativos y de capacitacin;

III. De atencin a jubilados, Pensionados y discapacitados;

IV. Programas de fomento deportivo, y

V. Los dems que acuerde la Junta Directiva, siempre que no se afecte la

viabilidad financiera en el corto, mediano o largo plazo.

Seccin III
Rgimen Financiero

Artculo 199. Los servicios sociales y culturales se financiarn en la forma

siguiente:

I. A los Trabajadores les corresponde una Cuota de cero punto cinco por
ciento del Sueldo Bsico, y

II. A las Dependencias y Entidades les corresponde una Aportacin de cero

punto cinco por ciento del Sueldo Bsico.

En adicin a lo anterior, para los servicios de atencin para el bienestar y

desarrollo infantil, las Dependencias y Entidades cubrirn el cincuenta por
ciento del costo unitario por cada uno de los hijos de sus Trabajadores que
hagan uso del servicio en las estancias de bienestar infantil del Instituto.
Dicho costo ser determinado anualmente por la Junta Directiva.

TTULO TERCERO
DEL RGIMEN VOLUNTARIO

CAPTULO I
CONTINUACIN VOLUNTARIA EN EL RGIMEN OBLIGATORIO

Artculo 200. El Trabajador que deje de prestar sus servicios en alguna

Dependencia o Entidad y no tenga la calidad de Pensionado, podr solicitar
la continuacin voluntaria en todos o alguno de los seguros del rgimen
obligatorio, con excepcin del seguro de riesgos del trabajo y, al efecto,
cubrir ntegramente las Cuotas y Aportaciones que correspondan conforme
a lo dispuesto por el rgimen financiero de los seguros en que desee
continuar voluntariamente. Las Cuotas y Aportaciones se ajustarn
anualmente de acuerdo con los cambios relativos que sufra el Sueldo Bsico
en la categora que tena el interesado en el puesto que hubiere ocupado en
su ltimo empleo.

Para el caso del seguro de salud se requerir que el Trabajador acredite

haber laborado, cuando menos, cinco aos en alguna Dependencia o
Entidad incorporada al Instituto.

El pago de las Cuotas y Aportaciones se har por bimestre o anualidades

anticipados.

Artculo 201. La continuacin voluntaria deber solicitarse por escrito al

Instituto dentro de los sesenta das siguientes al de la baja del empleo.

Artculo 202. La continuacin voluntaria terminar por:

I. Declaracin expresa del interesado;

II. Dejar de pagar las Cuotas y Aportaciones en los plazos a que se refiere el
artculo 200 de esta Ley, y

III. Ingresar nuevamente al rgimen obligatorio de esta Ley.

Artculo 203. El registro de Familiares Derechohabientes y las dems reglas

de los seguros contratados se ajustarn a las disposiciones aplicables
previstas en esta Ley.

CAPTULO II
INCORPORACIN VOLUNTARIA AL RGIMEN OBLIGATORIO

Artculo 204. El Instituto podr celebrar convenios con los gobiernos de las
Entidades Federativas o de los municipios y sus Dependencias y Entidades,
a fin de que sus Trabajadores y Familiares Derechohabientes reciban los
seguros, prestaciones y servicios del rgimen obligatorio de esta Ley. La
incorporacin deber ser total y, en ningn caso, el Instituto podr otorgar
seguros, prestaciones o servicios que no estn previstos en el convenio
correspondiente.

Las disposiciones a que deben sujetarse las Dependencias y Entidades

previstas en la presente Ley tambin sern aplicables a las respectivas
Dependencias y Entidades de las Entidades Federativas y municipios, en lo
que sea conducente y en trminos de los convenios referidos en el prrafo
anterior que, al efecto, se celebren.

Para la celebracin de estos convenios de incorporacin, las Dependencias y

Entidades de carcter local antes mencionadas, debern garantizar
incondicionalmente el pago de las Cuotas y Aportaciones y la suficiencia
presupuestal necesaria y autorizar al Instituto a celebrar en cualquier

momento las auditoras que sean necesarias para verificar dicha suficiencia
presupuestal.

Asimismo, los convenios a que se refiere este artculo debern sujetarse al

texto que apruebe la Junta Directiva del Instituto, el cual deber contener el
otorgamiento de la garanta incondicional de pago de las Cuotas y
Aportaciones correspondientes, previndose, en su caso, la afectacin de
sus participaciones y transferencias federales, en trminos de las
disposiciones federales y locales aplicables, para cubrir el adeudo, as como
la forma en que se realizar la liquidacin de los derechos de los
Trabajadores a la terminacin del convenio.

En caso de que las participaciones federales afectadas no fueren suficientes

para cubrir el adeudo, el Instituto deber requerir a las Entidades
Federativas y municipios morosos y ejercer las vas legales procedentes
para hacer efectivos los adeudos. En este caso, el Instituto har pblicos los
adeudos en el peridico de mayor circulacin en la localidad y en un
peridico de circulacin nacional.

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en el mbito de sus

atribuciones, llevar a cabo, cuando as proceda, la afectacin de las
participaciones y transferencias federales en el supuesto a que se refiere el
presente artculo. A efecto de lo anterior, los convenios de incorporacin
debern contar con la previa opinin de dicha Secretara.

Artculo 205. Los convenios de incorporacin debern prever que los

seguros, servicios y prestaciones que se proporcionen a los Trabajadores
incorporados al Instituto por virtud del convenio sean iguales a los que se
brindan a los Trabajadores incorporados en trminos de lo previsto en el
artculo 1o. de esta Ley.

A tal efecto, a los Trabajadores incorporados les ser aplicable el Sueldo

Bsico calculndose sus aos de cotizacin a partir de la celebracin del
convenio, salvo en el caso previsto en el prrafo siguiente.

En los convenios de incorporacin que incluyan reconocimiento de

antigedad debern pagarse o garantizarse previamente las Reservas que
resulten de los estudios actuariales para el puntual cumplimiento de los
seguros, prestaciones y servicios que seala esta Ley y realizarse las
Aportaciones necesarias a las Cuentas Individuales de los Trabajadores
incorporados para que su saldo sea equivalente a la antigedad que se les
pretenda reconocer.

Igualmente, en los casos de sustitucin de rgimen de seguridad social, las

Reservas constituidas debern transferirse en favor del Instituto en la forma
y trminos en que se convenga.

Los gobiernos de las Entidades Federativas, los municipios, sus

Dependencias y Entidades, as como sus Trabajadores que se incorporen
voluntariamente al rgimen de esta Ley, cubrirn las Cuotas y Aportaciones
para los seguros, prestaciones y servicios que resulten de los estudios
actuariales correspondientes que para cada caso realice el Instituto, que en
ningn caso podrn ser menores a las que se prevn en esta Ley para los
respectivos seguros.

En los convenios de incorporacin se deber garantizar que las

Dependencias y Entidades incorporadas cuenten con la infraestructura
tecnolgica necesaria para la administracin y el intercambio automatizado
de la informacin que le requiera el Instituto.

El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo ser causa de

responsabilidad en los trminos de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.

CAPTULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES

Artculo 206. El Instituto se reserva el derecho de contratar los seguros,

prestaciones y servicios a que se refiere el presente Ttulo, as como de dar
por terminada la vigencia de los mismos anticipadamente, en caso de que
existan causas o motivos suficientes a juicio del Instituto que pongan en
peligro la adecuada y eficiente prestacin de los servicios, el equilibrio
financiero del propio Instituto o la preservacin de los seguros, prestaciones
y servicios del rgimen obligatorio.

Igual disposicin se observar en lo relativo a las incorporaciones sealadas

en las fracciones VII y VIII, del artculo 1o. de esta Ley.

Para la terminacin anticipada de algn convenio de incorporacin

voluntaria o respecto del rgimen de continuacin voluntaria de algn
Trabajador, bastar una resolucin de la Junta Directiva y la notificacin de
dicha resolucin a la Dependencia o Entidad, o en su caso, a los interesados
de que se trate, con un plazo mnimo de ciento ochenta das anteriores a la
terminacin.

TTULO CUARTO
DE LAS FUNCIONES Y ORGANIZACIN DEL INSTITUTO

CAPTULO I
FUNCIONES

Artculo 207. El Instituto tendr personalidad jurdica para celebrar toda

clase de actos y contratos, as como para defender sus derechos ante los
tribunales o fuera de ellos, y para ejercitar las acciones judiciales o
gestiones extrajudiciales que le competen. Para desistirse de las acciones
intentadas o de los recursos interpuestos, as como para dejar de interponer
los que las leyes le concedan, cuando se trate de asuntos que afecten al
erario federal, se debern afectar los gastos de administracin del Instituto
por la cantidad correspondiente segn conste en acuerdo expreso de la
Junta Directiva del Instituto.

Artculo 208. El Instituto tendr las siguientes funciones:

I. Cumplir con los programas aprobados para otorgar los seguros,

prestaciones y servicios a su cargo;

II. Emitir las resoluciones que reconozcan el derecho a las Pensiones;

III. Determinar, vigilar, recaudar y cobrar el importe de las Cuotas y

Aportaciones, as como los dems recursos del Instituto, por lo que se
refiere al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, el entero de
las Cuotas y Aportaciones correspondientes, se realizar mediante los
sistemas o programas informticos que determine la Comisin Nacional del
Sistema de Ahorro para el Retiro;

IV. Invertir los Fondos de las Reservas de acuerdo con las disposiciones de
esta Ley;

V. Adquirir o enajenar los bienes muebles e inmuebles necesarios para la

realizacin de sus fines;

VI. Establecer la estructura y funcionamiento de sus unidades

administrativas conforme a su presupuesto aprobado y el estatuto orgnico
que al efecto emita la Junta Directiva;

VII. Administrar los seguros, prestaciones y servicios previstos en esta Ley;

VIII. Difundir conocimientos y prcticas de previsin social;

IX. Expedir los reglamentos para la debida prestacin de los servicios y de

organizacin interna;

X. Realizar toda clase de actos jurdicos y celebrar los contratos que

requieran los seguros, prestaciones y servicios previstos en esta Ley, y

XI. Las dems funciones que le confieran esta Ley y sus reglamentos.

El financiamiento de los gastos generales de administracin del Instituto

que no estn estrictamente relacionados con la prestacin de algn seguro,
prestacin o servicio no deber rebasar del equivalente a la cantidad que
resultara de la aplicacin de una Aportacin de uno punto cinco por ciento
del Sueldo Bsico al total de los Trabajadores.

CAPTULO II
RGANOS DE GOBIERNO

Artculo 209. Los rganos de gobierno del Instituto sern:

I. La Junta Directiva;

II. El Director General;

III. La Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda;

IV. La Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE, y

V. La Comisin de Vigilancia.

Artculo 210. La Junta Directiva se compondr de diecinueve miembros

como a continuacin se indica:

I. El Director General del Instituto, el cual presidir la Junta Directiva;

II. El titular y dos subsecretarios de la Secretara de Hacienda y Crdito

Pblico, as como el titular de las Secretaras de Salud, de Desarrollo Social,
del Trabajo y Previsin Social, de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de
la Funcin Pblica y el Director General del IMSS, y

III. Nueve representantes de las organizaciones de Trabajadores.

Por cada miembro de la Junta Directiva, se nombrar un suplente que

actuar en caso de faltas temporales del propietario, debiendo tratarse de
un funcionario con el rango inmediato inferior al del miembro propietario.

Artculo 211. Los miembros de la Junta Directiva no podrn ser al mismo

tiempo servidores pblicos de confianza del Instituto, salvo el Director
General.

Artculo 212. Los miembros de la Junta Directiva durarn en sus cargos por
todo el tiempo que subsista su designacin. Sus nombramientos podrn ser
revocados libremente por quienes los hayan designado.

Artculo 213. Para ser miembro de la Junta Directiva se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos

civiles y polticos, y

II. Ser de reconocida competencia y honorabilidad.

Artculo 214. Corresponde a la Junta Directiva:

I. Autorizar los planes y programas que sean presentados por la Direccin

General para las operaciones y servicios del Instituto;

II. Examinar para su aprobacin y modificacin, el programa institucional y

los programas operativos anuales de acuerdo con lo establecido en la Ley
de Planeacin, as como los estados financieros del Instituto;

III. Examinar y aprobar anualmente el presupuesto de gastos de

administracin, operacin y vigilancia del Instituto;

IV. Aprobar las polticas de inversin del Instituto, a propuesta del Comit de
Inversiones, excepto tratndose del seguro de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez, y el programa anual de Reservas actuariales y financieras
que deban constituirse para asegurar el otorgamiento de los seguros,
prestaciones y servicios que determina esta Ley, as como el cumplimiento
de sus fines;

V. Conocer y aprobar en su caso, en el primer bimestre del ao, el informe

del estado que guarde la administracin del Instituto;

VI. Aprobar el estatuto orgnico y los reglamentos necesarios para la

operacin del Instituto propuestos por el Director General;

VII. Establecer o suprimir delegaciones del Instituto en las Entidades

Federativas;

VIII. Autorizar al Director General a celebrar convenios con los gobiernos de

las Entidades Federativas o de los municipios o sus Dependencias o
Entidades, a fin de que sus Trabajadores y Familiares Derechohabientes
aprovechen los seguros, prestaciones y servicios que comprende el rgimen
de esta Ley;

IX. Dictar los acuerdos y resoluciones a que se refiere el artculo 219 de esta
Ley;

X. Dictar los acuerdos que resulten necesarios para otorgar los beneficios
previstos en los seguros, prestaciones y servicios establecidos en esta Ley;

XI. Constituir a propuesta del Director General, un Consejo Asesor Cientfico

y Mdico;

XII. Nombrar y remover al personal de confianza del primer nivel del

Instituto, a propuesta del Director General, sin perjuicio de las facultades
que al efecto le delegue;

XIII. Conferir poderes generales o especiales, de acuerdo con el Director

General;

XIV. Otorgar premios, estmulos y recompensas a los servidores pblicos del

Instituto, de conformidad con lo que establece la ley de la materia;

XV. Proponer al Ejecutivo Federal los proyectos de reformas a esta Ley;

XVI. En relacin con el Fondo de la Vivienda:

a) Examinar y, en su caso, aprobar el presupuesto de ingresos y egresos, as

como los programas de labores y de financiamiento del Fondo de la Vivienda
para el siguiente ao;

b) Examinar y, en su caso, aprobar, en el primer bimestre del ao, el

informe de actividades de la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda y,
dentro de los cuatro primeros meses del ao, los estados financieros que
resulten de la operacin en el ltimo ejercicio;

c) Establecer las reglas para el otorgamiento de crditos;

d) Examinar y, en su caso, aprobar anualmente el presupuesto de gastos de

administracin, operacin y vigilancia del Fondo de la Vivienda, los que no
debern exceder del cero punto setenta y cinco por ciento de los recursos
totales que maneje;

e) Aprobar los programas de inversin y de Reservas que deben constituirse

para asegurar la operacin del Fondo de la Vivienda y el cumplimiento de
los dems fines y obligaciones del mismo;

f) Vigilar que los crditos y los financiamientos que se otorguen se destinen

a los fines para los que fueron programados, y

g) Las dems funciones necesarias para el cumplimiento de los fines del

Fondo de la Vivienda;

XVII. En relacin con el PENSIONISSSTE:

a) Examinar y, en su caso, aprobar el presupuesto de ingresos y egresos, as

como los programas de labores y de inversin del Fondo Nacional de
Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado;

b) Examinar y, en su caso, aprobar en el primer bimestre del ao, el informe

de actividades de la Comisin Ejecutiva del PENSIONISSSTE y, dentro de los
cuatro primeros meses del ao, los estados financieros que resulten de la
operacin en el ltimo ejercicio;

c) Examinar y, en su caso, aprobar a propuesta de la Comisin Ejecutiva del

PENSIONISSSTE, la estrategia de inversin de los recursos;

d) Examinar y, en su caso, aprobar anualmente el presupuesto de gastos de

administracin, operacin y vigilancia del PENSIONISSSTE;

e) Examinar y, en su caso, aprobar a propuesta de la Comisin Ejecutiva del

PENSIONISSSTE, el programa de Reservas que deben constituirse para
asegurar la operacin del PENSIONISSSTE y el cumplimiento de los dems
fines y obligaciones del mismo;

f) Autorizar la constitucin de sociedades de inversin especializadas de

fondos para el retiro, y

g) Las dems funciones necesarias para el cumplimiento de los fines del

PENSIONISSSTE;

XVIII. Aprobar mecanismos de contribucin solidaria entre el Instituto y sus

Derechohabientes;

XIX. Presentar al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico, y al Congreso de la Unin, a ms tardar el 30 de
junio de cada ao, un informe dictaminado por auditor externo, que incluya,
al menos, los siguientes elementos:

a) La situacin financiera de cada uno de los seguros ofrecidos por el

Instituto, y actuarial de sus reservas, aportando elementos de juicio para
evaluar si las primas correspondientes son suficientes para cubrir los gastos
actuales y futuros de los beneficios derivados de cada seguro;

b) Los posibles riesgos, contingencias y pasivos que se estn tomando en

cada seguro y la capacidad financiera del Instituto para responder a ellos en
funcin de sus ingresos y las reservas disponibles;

c) Estimaciones sobre las posibles modificaciones a las Cuotas y

Aportaciones de cada seguro, en su caso, que se puedan prever, para
mantener la viabilidad financiera del Instituto, y de las fechas estimadas en
que dichas modificaciones puedan ser requeridas, y

d) La situacin de sus pasivos laborales totales y de cualquier otra ndole

que comprometan su gasto por ms de un ejercicio fiscal.

Para los propsitos anteriores la Junta Directiva informar sobre las

tendencias demogrficas de sus Derechohabientes, incluyendo
modificaciones en la esperanza de vida; tendencias en la transicin
epidemiolgica, y cambios en la composicin de gnero de la fuerza laboral,
entre otros factores. La estimacin de riesgos, a su vez, considerar factores
derivados del ciclo econmico, de la evolucin del costo de los tratamientos
y medicamentos, los costos laborales, de la situacin macroeconmica, as
como cualquier otro factor que afecte la capacidad del Instituto para cumplir
con sus compromisos. En todos los casos, la estimacin sobre riesgos y
pasivos laborales y de cualquier otro tipo, se formular con estricto apego a
los principios de contabilidad generalmente aceptados por la profesin
contable organizada en Mxico.

El informe, asimismo, deber contener informacin sobre el estado que

guardan las instalaciones y equipos del Instituto, particularmente los
dedicados a la atencin mdica, para poder atender de forma satisfactoria a
sus derechohabientes, y

XX. En general, realizar todos aquellos actos y operaciones autorizados por

esta Ley y los que fuesen necesarios para la mejor administracin y
gobierno del Instituto.

Artculo 215. La Junta Directiva sesionar una vez cada tres meses,
pudiendo adems celebrar las sesiones extraordinarias que se requieran.

Para la validez de las sesiones de la Junta Directiva se requerir la asistencia

de por lo menos diez de sus miembros, cinco de los cuales debern ser
representantes del Estado.

Artculo 216. La Junta Directiva ser auxiliada por un Secretario, por el

Comit de Inversiones y por los dems comits tcnicos de apoyo que
apruebe la propia Junta, cuyas funciones sern determinadas por la
normatividad correspondiente.

Artculo 217. Los acuerdos de la Junta Directiva se tomarn por mayora de

votos de los miembros presentes. En caso de empate, el Presidente tendr
voto de calidad.

Artculo 218. A falta del Presidente de la Junta, las sesiones sern presididas
por uno de los representantes del Estado que se elija entre los presentes.

Artculo 219. Las resoluciones de la Junta Directiva que afecten intereses

particulares, podrn recurrirse ante la misma dentro de los treinta das
siguientes.

Artculo 220. El Director General representar legalmente al Instituto y

tendr las obligaciones y facultades siguientes:

I. Ejecutar los acuerdos de la Junta Directiva del Instituto y representar a

ste en todos los actos que requieran su intervencin;

II. Convocar a sesiones a los miembros de la Junta Directiva;

III. Someter a aprobacin de la Junta Directiva:

a) El programa institucional;

b) El programa de administracin y constitucin de Reservas;

c) El programa operativo anual de acuerdo con lo establecido en la Ley de

Planeacin;

d) El programa anual de prstamos;

e) Los estados financieros del Instituto, y

f) El informe financiero y actuarial;

IV. Presentar a la Junta Directiva un informe anual del estado que guarde la
administracin del Instituto;

V. Someter a la Junta Directiva los proyectos de estatuto orgnico y

reglamentos previstos en esta Ley;

VI. Expedir los manuales de organizacin, de procedimientos y de servicios

al pblico as como las disposiciones y lineamientos normativos distintos a
los reglamentos expedidos por el Titular del Ejecutivo Federal, necesarios
para la operacin del Instituto;

VII. Proponer a la Junta Directiva el nombramiento y, en su caso, la remocin

de los servidores pblicos de primer nivel del Instituto y nombrar a los
Trabajadores de base y de confianza de los siguientes niveles, sin perjuicio
de la delegacin de facultades para este efecto;

VIII. Resolver, bajo su inmediata y directa responsabilidad, los asuntos

urgentes a reserva de informar a la Junta Directiva sobre las acciones
realizadas y los resultados obtenidos;

IX. Formular el calendario oficial de actividades del Instituto y conceder

licencias al personal, vigilar sus labores e imponer las correcciones
disciplinarias procedentes conforme a las condiciones generales de trabajo,
sin perjuicio de la delegacin de facultades;

X. Presidir las sesiones del Comit de Control y Auditora;

XI. Firmar las escrituras pblicas y ttulos de crdito en que el Instituto

intervenga, representar al Instituto en toda gestin judicial, extrajudicial y
administrativa, y llevar la firma del Instituto, sin perjuicio de poder delegar
dichas facultades;

XII. Informar bimestralmente a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

sobre el incumplimiento en el pago de Cuotas y Aportaciones;

XIII. Hacer pblica, la informacin del incumplimiento de Cuotas y

Aportaciones;

XIV. Ejercitar y desistirse de las acciones legales;

XV. Formular los programas institucionales de corto, mediano y largo plazo,

as como los presupuestos del Instituto y presentarlos para su aprobacin a
la Junta Directiva;

XVI. Establecer los mecanismos de evaluacin de desempeo del Instituto;

XVII. Establecer las medidas que aseguren la solidez financiera a largo plazo
del Instituto;

XVIII. Presidir las sesiones de la Comisin Ejecutiva del Fondo de la Vivienda

y del PENSIONISSSTE, facultad que podr ser delegada en el Vocal Ejecutivo
respectivo;

XIX. Proponer a la Junta Directiva el nombramiento de los Vocales Ejecutivos

del Fondo de la Vivienda y del PENSIONISSSTE, y

XX. Las dems que le fijen las leyes o los reglamentos y aquellas que
expresamente le asigne la Junta Directiva.

Artculo 221. El Director General ser auxiliado por los servidores pblicos
de confianza que al efecto seale el estatuto orgnico.

Artculo 222. La Comisin de Vigilancia se compondr de once miembros,

con voz y voto, como a continuacin se indica:

I. Dos representantes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

II. Dos representantes de la Secretara de la Funcin Pblica;

III. Un representante de la Secretara de Salud;

IV. Un representante del Instituto, designado por el Director General que

actuar como Secretario Tcnico, y

V. Cinco representantes designados por las organizaciones de Trabajadores.

La Junta Directiva cada doce meses designar de entre los miembros de la

Comisin de Vigilancia representantes del Gobierno Federal, a quien deba
presidirla. La Presidencia ser rotativa; en caso de inasistencia del
Presidente y su suplente, el Secretario Tcnico presidir la sesin de trabajo.

Por cada miembro de la Comisin de Vigilancia, se nombrar un suplente

que actuar en caso de faltas temporales del titular debiendo tratarse de un
funcionario con el rango inmediato inferior al del miembro propietario.

Artculo 223. La Comisin de Vigilancia se reunir en sesin cuantas veces

sea convocada por su Presidente o a peticin de dos de sus miembros.

La Comisin de Vigilancia presentar un informe anual a la Junta Directiva

sobre el ejercicio de sus atribuciones. Los integrantes de la Comisin de
Vigilancia podrn solicitar concurrir a las reuniones de la Junta Directiva,
para tratar asuntos urgentes relacionados con las atribuciones de la
Comisin.

Artculo 224. La Comisin de Vigilancia tendr las siguientes atribuciones:

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias

aplicables al Instituto;

II. Verificar que las inversiones y los recursos del Instituto se destinen a los
fines previstos en los presupuestos y programas aprobados;

III. Disponer la prctica de auditoras en todos los casos en que lo estime

necesario, pudiendo auxiliarse con las reas afines del propio Instituto;

IV. Proponer a la Junta Directiva o al Director General, segn sus respectivas

atribuciones, las medidas que juzgue apropiadas para alcanzar mayor
eficacia en la administracin de los seguros, prestaciones y servicios;

V. Examinar los estados financieros y la valuacin financiera y actuarial del

Instituto, verificando la suficiencia de las Cuotas y Aportaciones y el
cumplimiento de los programas anuales de constitucin de Reservas;

VI. Analizar la informacin relativa al entero de Cuotas y Aportaciones;

VII. Designar a los auditores externos que auxilien a la comisin en las

actividades que as lo requieran;

VIII. Conformar, a travs de la Secretara Tcnica, los grupos de trabajo que

estime necesarios, para el cumplimiento de las fracciones I, II y III del
presente artculo, y

IX. Las que le fijen el estatuto orgnico del Instituto y las dems
disposiciones legales aplicables.

Artculo 225. El Ejecutivo Federal establecer las bases para determinar las
organizaciones de Trabajadores que debern intervenir en la designacin de
los miembros de los rganos de gobierno del Instituto.

CAPTULO III
COMIT DE INVERSIONES

Artculo 226. El Instituto deber constituir un Comit de Inversiones que se

compondr por cinco miembros, de los cuales cuando menos dos sern
personas independientes con experiencia mnima de cinco aos en la
materia. Los otros tres miembros del Comit, sern designados
respectivamente por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, por el
Banco de Mxico y por el propio Instituto, correspondiendo a este ltimo
presidirlo.

Artculo 227. El Comit de Inversiones tendr a su cargo analizar y hacer

recomendaciones respecto de la inversin de los Fondos de las Reservas
que constituya el Instituto de conformidad con las disposiciones de la
presente Ley.

CAPTULO IV
PATRIMONIO

Artculo 228. El patrimonio del Instituto lo constituirn:

I. Sus propiedades, posesiones, derechos y obligaciones;

II. Las Cuotas, Aportaciones y Cuota Social al seguro de salud que se

enteren en los trminos de esta Ley, a excepcin de las del seguro de retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda, que junto con
los intereses y rendimientos que generen, son patrimonio de los
Trabajadores;

III. El importe de los crditos e intereses a favor del Instituto, con excepcin
de los afectos al Fondo de la Vivienda;

IV. Los intereses, rentas, plusvalas y dems utilidades que se obtengan de

las inversiones que conforme a esta Ley haga el Instituto;

V. El importe de las indemnizaciones, pensiones cadas e intereses que

prescriban en favor del Instituto;

VI. El producto de las sanciones pecuniarias derivadas de la aplicacin de

esta Ley;

VII. Las donaciones, herencias y legados a favor del Instituto;

VIII. Los bienes muebles e inmuebles que las Dependencias o Entidades

destinen y entreguen para los servicios y prestaciones que establece la
presente Ley, as como aqullos que adquiera el Instituto y que puedan ser
destinados a los mismos fines, y

IX. Cualquiera otra percepcin respecto de la cual el Instituto resulte

beneficiario.

Artculo 229. Los Trabajadores o Pensionados y sus Familiares

Derechohabientes, no adquieren derecho alguno, individual o colectivo,
sobre el patrimonio del Instituto, sino slo a disfrutar de los beneficios que
esta Ley les concede.

Artculo 230. Los bienes muebles e inmuebles que pertenezcan al Instituto

gozarn de las franquicias, prerrogativas y privilegios que sean concedidos a
los fondos y bienes de la Federacin.

Dichos bienes, as como los actos y contratos que celebre el Instituto

estarn exentos de toda clase de impuestos y derechos, y aquellos en los
que intervenga en materia de vivienda no requerirn de intervencin
notarial, sin menoscabo de que el Trabajador pueda acudir ante notario
pblico de su eleccin en las operaciones en que sea parte.

El Instituto se considerar de acreditada solvencia y no estar obligado a

constituir depsitos o fianza legal de ninguna clase.

Artculo 231. Los remanentes, excedentes o utilidades de operacin, as

como los ingresos diversos que generen o hayan generado el Instituto, o sus
rganos de operacin administrativa desconcentrada, debern incrementar
las Reservas de operacin para contingencias y financiamiento en los
trminos que determine la Junta Directiva.

Si llegare a ocurrir en cualquier tiempo que los recursos del Instituto no

bastaren para cumplir con las obligaciones a su cargo establecidas por la
Ley, el dficit que hubiese, ser cubierto por el Gobierno Federal y los
gobiernos o Dependencias y Entidades de las Entidades Federativas o
municipales que coticen al rgimen de esta Ley en la proporcin que a cada
uno corresponda.

En caso de que el informe financiero y actuarial que anualmente se presente

a la Junta Directiva, arroje como resultado que las Cuotas y Aportaciones
son insuficientes para cumplir con las obligaciones de uno o varios de los
seguros y servicios a cargo del Instituto, el Director General deber hacerlo
del conocimiento del Titular del Ejecutivo Federal, del Congreso de la Unin
y del pblico en general.

CAPTULO V
RESERVAS E INVERSIONES

Seccin I
Generalidades

Artculo 232. El Instituto, para garantizar el debido y oportuno cumplimiento

de las obligaciones que contraiga, derivadas del pago de beneficios y la
prestacin de servicios y seguros que se establecen en esta Ley, deber
constituir y contabilizar por cada seguro y para el rubro de servicios, la
provisin y el respaldo financiero de las Reservas que se establecen en este
Captulo, en los trminos que el mismo indica.

Las Reservas formarn parte del pasivo del Instituto y slo se podr
disponer de ellas para cumplir los fines previstos en esta Ley y garantizar su
viabilidad financiera en el largo plazo. El incumplimiento a lo dispuesto por
el presente artculo ser causa de responsabilidad en los trminos de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

Artculo 233. En caso de que se determine realizar incrementos en las

Reservas financieras y actuariales o en la Reserva general financiera y
actuarial, estos incrementos debern registrarse en las provisiones de
pasivo, afectarse el gasto devengado y de flujo de efectivo y efectuarse las
aportaciones a las Reservas que las respalden. Las Aportaciones para su
incremento o reconstitucin debern hacerse trimestral o anualmente,
segn corresponda, y establecerse en definitiva al cierre de cada ejercicio.

Artculo 234. El Instituto constituir las siguientes Reservas:

I. Reserva de operacin;

II. Reserva de operacin para contingencias y financiamiento;

III. Reservas financieras y actuariales, y

IV. Reservas general financiera y actuarial.

Los recursos afectos a las Reservas sealadas quedan fuera de las

disposiciones de anualidad presupuestal, por lo que podrn financiar
obligaciones y contingencias ms all de un solo ejercicio fiscal. Del manejo
multianual que haga el Instituto de estos Fondos deber informarse a la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a ms tardar el da veintiocho de
febrero del ao siguiente.

Seccin II
De las Reservas de los Seguros

Artculo 235. Se establecer una Reserva de operacin, que financie las

operaciones e inversiones presupuestadas para cada ejercicio en todos los
seguros y servicios.

La Reserva de operacin recibir la totalidad de los ingresos por Cuotas,

Aportaciones y Cuota Social del seguro de salud, que corresponda
administrar al Instituto, as como la transferencia del Gobierno Federal para
cubrir las Cuotas y Aportaciones que ste debe de enterar. Slo se podr
disponer de esta Reserva para hacer frente al pago de seguros, servicios,
prestaciones, gastos administrativos y de inversin, y para la constitucin
de las Reservas de operacin para contingencias y financiamiento,
financieras y actuariales y general financiera y actuarial.

Al cierre del ejercicio fiscal esta Reserva no deber registrar ningn saldo.

Artculo 236. En el caso del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y

vejez, del Fondo de la Vivienda y del Fondo de prstamos personales, se
estar a lo dispuesto por los Captulos correspondientes de esta Ley.

Artculo 237. Las Reservas financieras y actuariales se constituirn por cada

uno de los seguros, excepto el de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez
y la Subcuenta del Fondo de la Vivienda, y por cada una de las coberturas, a
travs de una aportacin trimestral calculada sobre los ingresos de los
mismos, que consideren las estimaciones de sustentabilidad financiera de
largo plazo contenidas en el informe financiero y actuarial que se presente
anualmente a la Junta Directiva. Cada una de esas Reservas podr ser
dividida y manejada conforme a la naturaleza de los riesgos que afecten a
cada seguro y coberturas. Esta separacin buscar el mejor equilibrio entre
las fuentes y caractersticas del riesgo y los recursos necesarios para su
financiamiento.

Artculo 238. La Reserva general financiera y actuarial deber constituirse,

incrementarse o reconstituirse a travs de una aportacin anual a estimarse
en el informe financiero y actuarial que se presente anualmente a la Junta
Directiva, para enfrentar efectos catastrficos o variaciones de carcter
financiero de significacin en los ingresos o incrementos drsticos en los
egresos derivados de problemas epidemiolgicos o econmicos severos y de
larga duracin que provoquen insuficiencia de cualquiera de las Reservas
financieras y actuariales.

Artculo 239. El Instituto deber constituir la Reserva de operacin para

contingencias y financiamiento a que se refiere este Captulo separndola
en tres renglones, previsin, catastrfica y especiales:

I. El rengln de previsin podr ser utilizado para financiar gastos de

inversin fsica cuando condiciones econmicas desfavorables dificulten el
avance planeado en los proyectos de inversin fsica;

II. El rengln de catastrfica podr ser utilizado para enfrentar los gastos de
cualquier tipo para enfrentar desastres naturales o causas de fuerza mayor
que por su naturaleza no hayan sido aseguradas, y

III. El rengln de especiales podr utilizarse para enfrentar casos especiales

previstos al momento de su constitucin.

Para el uso de estos recursos deber contarse con la aprobacin de la Junta

Directiva del Instituto y deber darse aviso a la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico antes de su aplicacin, la cual tendr diez das hbiles para
suspender el uso de estos recursos si a su juicio no existen las condiciones
requeridas.

Artculo 240. La Reserva de operacin para contingencias y financiamiento

se constituir, incrementar o reconstituir trimestralmente hasta alcanzar
un monto equivalente a sesenta das naturales del ingreso total del Instituto
en el ao anterior, excluyendo los recursos correspondientes al seguro de
retiro, cesanta en edad avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda.

Adems de los ingresos ordinarios por Cuotas y Aportaciones, a la Reserva

de operacin para contingencias y financiamiento podrn afectarse los
recursos que de manera extraordinaria obtenga el Instituto. La Junta
Directiva dictar, en su caso, el acuerdo respectivo, mismo que,
automticamente, modificar el programa anual de administracin y
constitucin de Reservas.

El Instituto, previa autorizacin de la Junta Directiva, podr disponer de los

recursos afectos a la Reserva de operacin para contingencias y
financiamiento, para sufragar la contingencia hasta por un monto
equivalente a noventa das de ingreso promedio del ao anterior del seguro
o servicio que requiera el financiamiento.

Para ejercer los recursos de la Reserva de operacin para contingencias y

financiamiento, se entender por contingencia en algn seguro o servicio,
algn hecho que hubiese sido imposible programar y presupuestar con
oportunidad, que presione el gasto del Instituto por nica vez dentro de un
ejercicio fiscal y que, de no enfrentarse, ponga en riesgo el cumplimiento de
las obligaciones legales del Instituto.

Cuando se presente alguna de estas situaciones, el Director General deber

hacerlo del conocimiento del Titular del Ejecutivo Federal y del Congreso de
la Unin.

Los recursos destinados a financiar contingencias se debern reintegrar con

los correspondientes intereses, en los trminos del reglamento respectivo,
en un plazo no mayor a tres aos.

Artculo 241. Las Reservas financieras y actuariales y la Reserva general

financiera y actuarial, se constituirn en la forma, trminos y plazos que se
establezcan por la Junta Directiva, conforme al reglamento correspondiente,
considerando el informe que el Instituto le enve.

Artculo 242. El Instituto podr disponer de las Reservas financieras y

actuariales de cada seguro y cobertura slo para cubrir las necesidades que
correspondan a cada uno de ellos, previo acuerdo de la Junta Directiva a
propuesta del Director General, y slo para enfrentar cadas en los ingresos
o incrementos en los egresos derivados de problemas econmicos de
duracin mayor a un ao, as como para enfrentar fluctuaciones en la
siniestralidad mayores a las estimadas en el estudio actuarial que se
presente anualmente a la Junta Directiva o para el pago de beneficios
futuros para los que se hubiera efectuado la provisin correspondiente.

Seccin III
Del Programa Anual de Administracin y Constitucin de Reservas

Artculo 243. A propuesta del Director General, con base en el proyecto de

presupuesto para el siguiente ejercicio y en los estudios financieros y
actuariales que se presenten cada ao a la Junta Directiva, sta deber
aprobar anualmente en forma previa al inicio del ejercicio fiscal un
programa anual de administracin y constitucin de Reservas, conforme al
reglamento correspondiente, el cual confirmar o adecuar en lo
conducente, una vez que se conozca el presupuesto de gastos definitivo del
Instituto. Este programa contendr como mnimo los siguientes elementos:

I. Un informe sobre la totalidad de los recursos financieros en poder del

Instituto, separndolos por tipo de Reservas conforme a esta Ley;

II. Proyecciones de ingresos y egresos totales en efectivo, y de la Reserva de

operacin para el siguiente ejercicio fiscal;

III. Los montos trimestrales y anuales que se dedicarn a incrementar o

reconstituir cada una de las Reservas en el siguiente ejercicio fiscal;
proyeccin de las tasas de inters que generarn dichas Reservas y montos
esperados de las mismas al final del ejercicio, y

IV. Los recursos anuales que en forma trimestral prevea afectar a la Reserva
de operacin para el siguiente ejercicio fiscal.

La Junta Directiva, a propuesta del Director General, podr modificar en

cualquier momento la asignacin de recursos contenida en el programa de
administracin y constitucin de Reservas, con excepcin de los montos de
incremento de las Reservas financieras y actuariales y de la Reserva general
financiera y actuarial comprometidos, cuando los flujos de ingresos y gastos
a lo largo del ejercicio as lo requieran. La propuesta del Director General
deber describir el impacto que esa modificacin tendr en el mediano y
largo plazo.

Seccin IV
De la Inversin de las Reservas y de su Uso para la Operacin

Artculo 244. El Instituto deber contar con una unidad administrativa que
de manera especializada, se encargar de la inversin de los recursos del
Instituto y los mecanismos que deber utilizar para ello, conforme al
reglamento correspondiente, bajo criterios de prudencia, seguridad,
rendimiento, liquidez, diversificacin de riesgo, transparencia y respeto a las
sanas prcticas y usos del medio financiero nacional, procurando una
revelacin plena de informacin.

Dicha unidad administrativa deber contar con una infraestructura

profesional y operativa que permita un proceso flexible, transparente y
eficiente.

Artculo 245. La Reserva de operacin y la Reserva de operacin para

contingencias y financiamiento, debern invertirse en valores emitidos o
garantizados por el Gobierno Federal; o en su caso, oyendo previamente la

opinin del Comit de Inversiones, en valores de alta calidad crediticia o en

otros instrumentos financieros.

Artculo 246. Las inversiones de las Reservas financieras y actuariales y la

Reserva general financiera y actuarial, previstas en este Captulo, slo
podrn invertirse en los valores, ttulos de crdito y otros derechos, que se
determinen por la Junta Directiva, oyendo previamente la opinin del Comit
de Inversiones, conforme al reglamento correspondiente.

Los intereses o rendimientos que genere cada Reserva debern aplicarse

exclusivamente a la Reserva que les d origen.

Seccin V
De la Contabilidad

Artculo 247. Los ingresos y gastos de cada seguro, prestacin y servicio, as

como de las Reservas, se registrarn contablemente por separado. Los
gastos comunes se sujetarn a las reglas de carcter general para
distribucin de costos, al catlogo de cuentas y al manual de contabilizacin
y del ejercicio del gasto que al efecto autorice la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.

El catlogo de cuentas y el manual de contabilizacin y del ejercicio del

gasto debern tomar como base los equivalentes que al efecto se
establezcan por las autoridades competentes para las Entidades de la
Administracin Pblica Federal adecundolos, para efecto de rendicin de
cuentas, a las caractersticas y necesidades de una institucin que cumple
una funcin social.

TTULO QUINTO
DE LA PRESCRIPCIN

Artculo 248. El derecho a la Pensin es imprescriptible. Las Pensiones

cadas y cualquier prestacin en dinero a cargo del Instituto que no se
reclame dentro de los cinco aos siguientes a la fecha en que hubieren sido
exigibles, prescribirn a favor del Instituto.

Artculo 249. Los crditos respecto de los cuales el Instituto tenga el

carcter de acreedor, cualquiera que sea su especie, prescribirn en diez

aos, a partir de la fecha en que el propio Instituto pueda, conforme a la

Ley, ejercitar sus derechos.

Artculo 250. Las obligaciones que en favor del Instituto seala la presente
Ley, prescribirn en el plazo de diez aos contados a partir de la fecha en
que sean exigibles. La prescripcin se interrumpir por cualquier gestin de
cobro.

Artculo 251. El derecho del Trabajador y, en su caso, de los beneficiarios, a

recibir los recursos de su Cuenta Individual del seguro de retiro, cesanta en
edad avanzada y vejez en los trminos de la presente Ley, prescribe en
favor del Instituto a los diez aos de que sean exigibles.

TTULO SEXTO
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Artculo 252. Los servidores pblicos de las Dependencias y Entidades, que

dejen de cumplir con alguna de las obligaciones que les impone esta Ley,
sern responsables en los trminos de las disposiciones aplicables.

Artculo 253. El Instituto tomar las medidas pertinentes en contra de

quienes indebidamente aprovechen o hagan uso de los derechos o
beneficios establecidos por esta Ley, y ejercitar ante las autoridades
competentes las acciones que correspondan, presentando las denuncias o
querellas, y realizar todos los actos y gestiones que legalmente procedan,
as como contra quien cause daos o perjuicios a su patrimonio o trate de
realizar cualquiera de los actos anteriormente enunciados.

Artculo 254. La interpretacin de los preceptos de esta Ley, para efectos

administrativos, corresponder a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.

TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su

publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, con excepcin de los
artculos 42, 75, 101, 140, 193 y 199, los cuales entrarn en vigor el da
primero de enero de dos mil ocho.

Lo dispuesto en las fracciones I, V y VI del artculo dcimo transitorio les

ser aplicable a todos los Trabajadores hasta que ejerzan el derecho
previsto en el artculo quinto transitorio.

SEGUNDO. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, se abroga la Ley del

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da veintisiete de diciembre
de mil novecientos ochenta y tres con sus reformas y adiciones, con
excepcin de los artculos 16, 21, 25 y 90 Bis B, mismos que estarn
vigentes hasta el da treinta y uno de diciembre de dos mil siete.

TERCERO. Se mantendrn en vigor todas las disposiciones reglamentarias y

administrativas que no se opongan a la presente Ley, hasta en tanto se
expidan las normas relativas al presente ordenamiento.

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

CUARTO. A los Trabajadores que se encuentren cotizando al rgimen del

Instituto a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, se les reconocen
los periodos cotizados con anterioridad.

QUINTO. Los Trabajadores tienen derecho a optar por el rgimen que se

establece en el artculo dcimo transitorio, o por la acreditacin de Bonos de
Pensin del ISSSTE en sus Cuentas Individuales.

SEXTO. Para los efectos sealados en el artculo anterior, dentro de un plazo

que no exceder del treinta y uno de diciembre de dos mil siete, se realizar
lo siguiente:

I. El Instituto acreditar el tiempo de cotizacin de cada Trabajador de

acuerdo con la informacin disponible en sus registros y bases de datos, as
como con la que se recabe para este fin, de conformidad con los programas
y criterios que estime pertinentes;

II. Con base en la informacin relativa al tiempo de cotizacin acreditado de

cada Trabajador, el Instituto entregar a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico el clculo preliminar de los importes de los Bonos de Pensin del
ISSSTE que les correspondan;

III. A travs de los mecanismos que estimen pertinentes, la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico y el Instituto harn del conocimiento de los
Trabajadores el clculo preliminar de sus Bonos de Pensin, as como la
informacin sobre las opciones a que tengan derecho conforme a lo
dispuesto en este ordenamiento, y

IV. Las Dependencias y Entidades debern colaborar con la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico y el Instituto en todo lo necesario para integrar la
documentacin e informacin requeridas para la acreditacin del tiempo de
cotizacin, el Sueldo Bsico y el clculo del Bono de Pensin de los
Trabajadores, as como para informar a stos sobre las opciones y derechos
correlativos.

SPTIMO. A partir del da primero de enero de dos mil ocho, los Trabajadores
tendrn seis meses para optar por el rgimen previsto en el artculo dcimo
transitorio o por la acreditacin de Bonos de Pensin del ISSSTE.

Dentro de ese plazo, en caso de que el Trabajador considere que su Sueldo

Bsico o tiempo de cotizacin son diferentes a los que le sean acreditados
como base para el clculo preliminar de su Bono de Pensin, tendr derecho
a entregar al Instituto, para que realice la revisin y ajuste que en su caso
correspondan, las hojas nicas de servicio que para este efecto le expidan
las Dependencias y Entidades en que haya laborado, con el propsito de
que los ajustes procedentes le sean reconocidos en el clculo del Bono de
Pensin, como parte de los elementos necesarios para sustentar su
decisin.

La opcin adoptada por el Trabajador deber comunicarla por escrito al

Instituto a travs de las Dependencias y Entidades, en los trminos que se
establezcan y se le hayan dado a conocer, y ser definitiva, irrenunciable y
no podr modificarse. El formato que se apruebe para ejercer este derecho
deber ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin.

Cuando el Trabajador no manifieste la opcin que elige dentro del plazo

previsto, se le deber hacer saber en los trminos que establezca el
reglamento respectivo conforme al cual se respetar lo conducente a los
Trabajadores que no manifiesten su eleccin.

OCTAVO. Los Trabajadores que hubieran optado por el rgimen del artculo
dcimo transitorio, en ningn caso tendrn derecho a la acreditacin de
Bonos de Pensin del ISSSTE.

NOVENO. El valor nominal de emisin expresado en unidades de inversin

de los Bonos de Pensin del ISSSTE que se calcular a cada Trabajador ser
el que se determine conforme a la tabla siguiente:

Para determinar el monto de los Bonos de Pensin del ISSSTE en cada caso
particular, se deber multiplicar el numeral que corresponda en la tabla a
los aos de cotizacin y edad del Trabajador, por el Sueldo Bsico, elevado
al ao y expresado en unidades de inversin, que estuviere percibiendo el
Trabajador al ltimo da del ao anterior a que entre en vigor esta Ley.

RGIMEN DE LOS TRABAJADORES QUE NO OPTEN POR EL BONO

DCIMO. A los Trabajadores que no opten por la acreditacin de Bonos de

Pensin del ISSSTE, se les aplicarn las siguientes modalidades:

I. A partir de la entrada en vigor de esta Ley hasta el treinta y uno de

diciembre de dos mil nueve:

a) Los Trabajadores que hubieren cotizado treinta aos o ms y las

Trabajadoras que hubieran cotizado veintiocho aos o ms, tendrn derecho
a Pensin por Jubilacin equivalente al cien por ciento del promedio del
Sueldo Bsico de su ltimo ao de servicio y su percepcin comenzar a
partir del da siguiente a aqul en que el Trabajador hubiese disfrutado el
ltimo sueldo antes de causar baja;

b) Los Trabajadores que cumplan cincuenta y cinco aos de edad o ms y

quince aos o ms de cotizacin al Instituto, tendrn derecho a una Pensin
de retiro por edad y tiempo de servicios equivalente a un porcentaje del
promedio del Sueldo Bsico de su ltimo ao de servicio que se define en la
fraccin IV, de conformidad con la siguiente Tabla:

15 aos de servicio 50 %
16 aos de servicio 52.5 %
17 aos de servicio 55 %
18 aos de servicio 57.5 %
19 aos de servicio 60 %
20 aos de servicio 62.5 %
21 aos de servicio 65 %
22 aos de servicio 67.5 %

23 aos de servicio 70 %
24 aos de servicio 72.5 %
25 aos de servicio 75 %
26 aos de servicio 80 %
27 aos de servicio 85 %
28 aos de servicio 90 %
29 aos de servicio 95 %

c) Los Trabajadores que se separen voluntariamente del servicio o que

queden privados de trabajo despus de los sesenta aos de edad y que
hayan cotizado por un mnimo de diez aos al Instituto, tendrn derecho a
una Pensin de cesanta en edad avanzada, equivalente a un porcentaje del
promedio del Sueldo Bsico de su ltimo ao de servicio, de conformidad
con la siguiente Tabla:

60 aos de edad 10 aos de servicios 40%

61 aos de edad 10 aos de servicios 42%
62 aos de edad 10 aos de servicios 44%
63 aos de edad 10 aos de servicios 46%
64 aos de edad 10 aos de servicios 48%
65 o ms aos de edad 10 aos de servicios 50%

El otorgamiento de la Pensin por cesanta en edad avanzada se

determinar conforme a la tabla anterior, incrementndose anualmente
conforme a los porcentajes fijados hasta los sesenta y cinco aos, a partir
de los cuales disfrutar del cincuenta por ciento fijado;

II. A partir del primero de enero de dos mil diez:

a) Los Trabajadores que hubieren cotizado treinta aos o ms y las

Trabajadoras que hubieran cotizado veintiocho aos o ms, tendrn derecho
a Pensin por jubilacin conforme a la siguiente tabla:

Ao de retiro

2010 y 2011

Edad mnima a cumplir para jubilarse:

hombres

51

mujeres

49

2012 y 2013
2014 y 2015
2016 y 2017
2018 y 2019
2020 y 2021
2022 y 2023
2024 y 2025
2026 y 2027

hombres
hombres
hombres
hombres
hombres
hombres
hombres
hombres

2028 en adelante hombres

52
53
54
55
56
57
58
59
60

mujeres
mujeres
mujeres
mujeres
mujeres
mujeres
mujeres
mujeres
mujeres

50
51
52
53
54
55
56
57
58

La Pensin por jubilacin dar derecho al pago de una cantidad equivalente

al cien por ciento del sueldo que se define en la fraccin IV y su percepcin
comenzar a partir del da siguiente a aqul en que el Trabajador hubiese
disfrutado el ltimo sueldo antes de causar baja;

b) Los Trabajadores que cumplan 55 aos de edad o ms y quince aos de

cotizacin o ms al Instituto, tendrn derecho a una Pensin de retiro por
edad y tiempo de servicios.

El monto de la Pensin de retiro por edad y tiempo de servicios ser

equivalente a un porcentaje del sueldo que se define en la fraccin IV, de
conformidad con los porcentajes de la tabla siguiente:

15 aos de servicio.. 50

16 aos de servicio.. 52.5 %

17 aos de servicio.. 55

18 aos de servicio.. 57.5 %

19 aos de servicio.. 60

20 aos de servicio.. 62.5 %

21 aos de servicio.. 65

22 aos de servicio.. 67.5 %

23 aos de servicio.. 70

24 aos de servicio.. 72.5 %

25 aos de servicio.. 75

26 aos de servicio.. 80

27 aos de servicio.. 85

28 aos de servicio.. 90

29 aos de servicio.. 95

La edad a que se refiere este inciso, se incrementar de manera gradual

conforme a la tabla siguiente:

Ao de retiro

Edad mnima a cumplir para jubilarse:

2010 y 2011

56

2012 y 2013

57

2014 y 2015

58

2016 y 2017
2018 en adelante

59
60

c) Tendrn derecho a Pensin por cesanta en edad avanzada, los

Trabajadores que se separen voluntariamente del servicio o que queden
privados de trabajo despus de los sesenta aos de edad y que hayan
cotizado por un mnimo de diez aos al Instituto.

La Pensin a que se refiere esta fraccin ser equivalente a un porcentaje

del sueldo que se define en la fraccin IV, aplicando los porcentajes que se
especifican en la tabla siguiente:

60 aos de edad 10 aos de servicios 40%

61 aos de edad 10 aos de servicios 42%
62 aos de edad 10 aos de servicios 44%
63 aos de edad 10 aos de servicios 46%
64 aos de edad 10 aos de servicios 48%
65 o ms aos de edad 10 aos de servicios 50%

El otorgamiento de la Pensin por cesanta en edad avanzada se

determinar conforme a la tabla anterior, incrementndose anualmente
conforme a los porcentajes fijados hasta los sesenta y cinco aos, a partir
de los cuales disfrutar del cincuenta por ciento fijado.

La edad mnima para pensionarse por cesanta en edad avanzada se

incrementar de manera gradual conforme a la tabla siguiente:

Aos

Edad para pensin por cesanta en edad avanzada

2010 y 2011

61

2012 y 2013

62

2014 y 2015

63

2016 y 2017
2018 en adelante

64
65

Las Pensiones a que tengan derecho las personas a que se refiere la tabla
anterior iniciarn en cuarenta por ciento en cada rengln y se
incrementarn en dos por ciento cada ao de edad hasta llegar a la Pensin
mxima de cincuenta por ciento;

III. El cmputo de los aos de servicio se har considerando uno solo de los
empleos, aun cuando el Trabajador hubiese desempeado simultneamente
varios empleos cotizando al Instituto, cualesquiera que fuesen; en
consecuencia, para dicho cmputo se considerar, por una sola vez, el
tiempo durante el cual haya tenido o tenga el interesado el carcter de
Trabajador;

IV. Para calcular el monto de las cantidades que correspondan por Pensin,
se tomar en cuenta el promedio del Sueldo Bsico disfrutado en el ltimo
ao inmediato anterior a la fecha de la baja del Trabajador, siempre y
cuando el Trabajador tenga una antigedad mnima en el mismo puesto y
nivel de tres aos. Si el Trabajador tuviere menos de tres aos ocupando el
mismo puesto y nivel, se tomar en cuenta el sueldo inmediato anterior a
dicho puesto que hubiere percibido el Trabajador, sin importar su
antigedad en el mismo;

V. Los Trabajadores a que se refiere este artculo, en caso de sufrir un riesgo

del trabajo, y sus Familiares Derechohabientes, en caso de su fallecimiento
a consecuencia de un riesgo del trabajo, tendrn derecho a una Pensin en
los trminos de lo dispuesto por el seguro de riesgos del trabajo previsto en
esta Ley. Para tal efecto, el Instituto, con cargo a los recursos que a tal
efecto le transfiera el Gobierno Federal, contratar una Renta vitalicia a
favor del Trabajador, o en caso de fallecimiento, el Seguro de Sobrevivencia
para sus Familiares Derechohabientes;

VI. Los Trabajadores a que se refiere este artculo, en caso de invalidez,

estarn sujetos a un periodo mnimo de cotizacin de quince aos para
tener derecho a Pensin, misma que se otorgar por un porcentaje del
promedio del Sueldo Bsico disfrutado en el ltimo ao inmediato anterior,
conforme a lo siguiente:

15 aos de servicio.. 50 %
16 aos de servicio.. 52.5 %
17 aos de servicio.. 55 %
18 aos de servicio.. 57.5 %
19 aos de servicio.. 60 %
20 aos de servicio.. 62.5 %
21 aos de servicio.. 65 %
22 aos de servicio.. 67.5 %
23 aos de servicio.. 70 %
24 aos de servicio.. 72.5 %
25 aos de servicio.. 75 %
26 aos de servicio.. 80 %
27 aos de servicio.. 85 %
28 aos de servicio.. 90 %
29 aos de servicio.. 95 %

Los Familiares Derechohabientes del Trabajador fallecido, en el orden que

establece la seccin de Pensin por causa de muerte del seguro de invalidez
y vida, tienen derecho a una Pensin equivalente al cien por ciento de la
que hubiese correspondido al Trabajador, aplicndose el periodo mnimo de
quince aos de cotizacin para tener derecho a la Pensin.

DCIMO PRIMERO. Las Cuotas y Aportaciones del seguro de retiro, cesanta

en edad avanzada y vejez de los Trabajadores que opten por el rgimen
previsto en el artculo anterior sern ingresados en la tesorera del Instituto,
excepto la Aportacin del dos por ciento de retiro, la cual se destinar a la
Subcuenta de ahorro para el retiro de las Cuentas Individuales de estos
Trabajadores que sern administradas exclusivamente por el
PENSIONISSSTE.

DCIMO SEGUNDO. Estarn a cargo del Gobierno Federal las Pensiones que
se otorguen a los Trabajadores que opten por el esquema establecido en el
artculo dcimo transitorio, as como el costo de su administracin.

El Gobierno Federal cumplir lo previsto en el prrafo anterior mediante los

mecanismos de pago que determine a travs de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, los que en ningn caso afectarn a los Trabajadores.

El Instituto transferir a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los

recursos a que se refiere el artculo anterior, en los trminos que se
convengan.

DE LOS TRABAJADORES QUE OPTEN POR EL BONO

DCIMO TERCERO. Para los Trabajadores que hayan elegido la acreditacin

de los Bonos de Pensin del ISSSTE, para el ejercicio del derecho previsto en
el artculo 80 de esta Ley, durante los periodos que a continuacin se
indican debern cumplir los siguientes requisitos de edad o tiempo de
cotizacin al Instituto:

I. Durante el ao 2008 tener cumplidos por lo menos cincuenta y cinco aos

de edad, o haber cotizado al Instituto durante treinta o ms aos;

II. Durante el ao 2009 tener cumplidos por lo menos cincuenta y cuatro

aos de edad, o haber cotizado al Instituto durante veintinueve o ms aos;

III. Durante el ao 2010 tener cumplidos por lo menos cincuenta y tres aos
de edad, o haber cotizado al Instituto durante veintiocho o ms aos;

IV. Durante el ao 2011 tener cumplidos por lo menos cincuenta y dos aos
de edad, o haber cotizado al Instituto durante veintisiete o ms aos, y

V. Durante el ao 2012 tener cumplidos por lo menos cincuenta y un aos

de edad, o haber cotizado al Instituto durante veintisis o ms aos.

A partir del ao 2013, estos requisitos dejarn de ser exigibles.

DCIMO CUARTO. Los Trabajadores que a la fecha de entrada en vigor de

esta Ley tengan derecho a pensionarse conforme a la Ley que se abroga y
hubieren elegido los beneficios de la presente Ley, pero que deseen seguir
laborando, recibirn, en lugar de Bonos de Pensin del ISSSTE, un depsito a
la vista denominado en unidades de inversin en el Banco de Mxico, con la
misma tasa de inters real anual utilizada para el clculo de los
mencionados Bonos de Pensin del ISSSTE prevista en el artculo vigsimo
primero transitorio, el cual pagar intereses mensualmente.

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico determinar la forma y trminos

en que los recursos de dicho depsito podrn ser utilizados por el
PENSIONISSSTE o, en su caso, las sociedades de inversin especializadas de
fondos para el retiro que elija el Trabajador para la inversin de los recursos
de su Cuenta Individual.

El monto del depsito a que se refiere este artculo se determinar de

conformidad con la tabla prevista en el artculo noveno transitorio.

Las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR debern llevar

el registro individual de estos depsitos hasta que sea entregada la
informacin al PENSIONISSSTE.

DCIMO QUINTO. Los Trabajadores que habindoseles acreditado Bonos de

Pensin del ISSSTE, estn laborando a la fecha de amortizacin de dichos
Bonos, la cantidad liquidada por la amortizacin, se podr invertir en nuevos
Bonos de Pensin del ISSSTE.

DCIMO SEXTO. Los Trabajadores que a la fecha de entrada en vigor de esta

Ley se encuentren separados del servicio y posteriormente reingresaren al
mismo, y quisieren que el tiempo trabajado con anterioridad se les compute
para obtener los beneficios de esta Ley, debern reintegrar, en su caso, la
indemnizacin global que hubieren recibido. Asimismo, debern laborar por
lo menos durante un ao contado a partir de su reingreso.

Una vez transcurrido un ao a partir del reingreso, el Trabajador deber

acreditar su antigedad con sus hojas nicas de servicio y le sern
acreditados los Bonos de Pensin del ISSSTE que le correspondan.

Los beneficios que se les otorguen a los Trabajadores referidos en este

artculo se calcularn sobre el promedio del Sueldo Bsico, del ao anterior
a su separacin del servicio pblico.

DCIMO SPTIMO. Los ciudadanos que hubieren servido como Diputados o

Senadores propietarios al Congreso de la Unin y que no se hubieren
incorporado voluntariamente al rgimen de la Ley que se abroga durante su
mandato constitucional, tendrn derecho a solicitar al Instituto su
incorporacin al mismo, mediante el pago de las Cuotas y Aportaciones que
estuvieren vigentes durante el periodo en que hubieren servido. Este
derecho debern ejercerlo dentro de los seis meses siguientes a la entrada
en vigor de esta Ley.

El ejercicio del derecho a que se refiere este artculo dar lugar al

otorgamiento de los beneficios previstos en el presente ordenamiento.

DERECHOS DE LOS PENSIONADOS A LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DE

ESTA LEY

DCIMO OCTAVO. Los Jubilados, Pensionados o sus Familiares

Derechohabientes que, a la entrada en vigor de esta Ley, gocen de los
beneficios que les otorga la Ley que se abroga, continuarn ejerciendo sus
derechos en los trminos y condiciones sealados en las disposiciones
vigentes al momento de su otorgamiento.

DCIMO NOVENO. Para la administracin de las Pensiones en curso de pago,

el Instituto deber llevar por separado la contabilidad de los recursos que
reciba para este fin. Los recursos que destine el Gobierno Federal al Instituto
para cubrir dichas Pensiones no se considerarn ingresos de este ltimo.

Anualmente, el Instituto transferir al Gobierno Federal, en los trminos que

convenga con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para tal efecto, los
recursos de las Cuotas y Aportaciones de los seguros de riesgos del trabajo
e invalidez y vida de los Trabajadores que optaron por el rgimen previsto
en el artculo dcimo transitorio.

CARACTERSTICAS DE LOS BONOS DE PENSIN DEL ISSSTE

VIGSIMO. Los Bonos de Pensin del ISSSTE reunirn las siguientes

caractersticas:

I. Sern ttulos emitidos por el Gobierno Federal en trminos de las

disposiciones legales aplicables, que constituirn obligaciones generales
directas e incondicionales de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Tendr, cada uno, un valor nominal de cien unidades de inversin;

III. Sern ttulos cupn cero emitidos a la par y tendrn un valor nominal
constante en unidades de inversin;

IV. Sern ttulos no negociables;

V. La conversin de las unidades de inversin se realizar conforme al valor

de stas al da del vencimiento de los ttulos;

VI. Los ttulos se emitirn en series con vencimientos sucesivos, conforme al

perfil que determine la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

VII. El monto y plazo de vencimiento de cada serie corresponder al que

resulte del perfil de Jubilacin del Trabajador. Esto es, cuando suceda el
primero de los siguientes eventos, que el Trabajador cumpla cincuenta y
cinco aos de edad o treinta aos de cotizar al Instituto, y

VIII. Podrn ser amortizados previamente a su fecha de vencimiento, cuando

el Gobierno Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, lo considere conveniente o cuando el Trabajador tenga derecho a
pensionarse anticipadamente. En estos casos, se aplicar la frmula de
redencin anticipada prevista en el artculo vigsimo primero transitorio.

Con base en el clculo preliminar del importe de los Bonos de Pensin del
ISSSTE que el Instituto proporcione al Gobierno Federal, a travs de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, sta deber determinar el nmero
de series, as como las dems caractersticas de los Bonos de Pensin del
ISSSTE y de la emisin de los mismos.

A ms tardar el treinta de septiembre de dos mil ocho, el Instituto deber

informar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico el monto exacto de
cada serie de Bonos de Pensin del ISSSTE, acompaando el soporte
respectivo, en los trminos que en su caso estn previstos en las
disposiciones reglamentarias o administrativas correspondientes.

El Banco de Mxico tendr a su cargo las funciones de custodia,

administracin y servicio de los Bonos de Pensin del ISSSTE.

VIGSIMO PRIMERO. Los Bonos de Pensin del ISSSTE podrn ser redimidos
antes de su vencimiento, cuando el Gobierno Federal, por conducto de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, lo considere conveniente o cuando
el Trabajador tenga derecho a pensionarse. En estos casos, el Trabajador
recibir la cantidad que representen sus Bonos de Pensin del ISSSTE a la
fecha de redencin anticipada conforme a la frmula siguiente:

Donde:

t = El da en el que se evala el valor de redencin anticipada del Bono de

Pensin del ISSSTE.

Udit = Valor de la unidad de inversin en el da t.

VR = Valor de redencin anticipada expresado en pesos al da t.

VN = Valor nominal de emisin del Bono de Pensin del ISSSTE, expresado

en unidades de inversin.

n = Nmero de aos faltantes para el vencimiento del Bono de Pensin del

ISSSTE, expresado como el nmero de das para el vencimiento, dividido
entre trescientos sesenta y cinco.

Esta frmula utiliza los mismos supuestos de clculo utilizados para

determinar el valor de los Bonos de Pensin del ISSSTE acreditados al
Trabajador.

De conformidad con la frmula de pago anticipado, el valor de redencin

expresado en unidades de inversin de los Bonos de Pensin del ISSSTE a la
fecha de su emisin ser el siguiente:

Para determinar el monto de los Bonos de Pensin del ISSSTE en cada caso
particular, se deber multiplicar el numeral que corresponda en la tabla a
los aos de cotizacin y edad del Trabajador, por el Sueldo Bsico mensual,
elevado al ao y expresado en unidades de inversin, que estuviere
percibiendo el Trabajador al ltimo da del ao anterior a que entre en vigor
esta Ley.

A efecto de cumplir con las obligaciones generadas con los Trabajadores

conforme a lo dispuesto en la presente Ley, se autoriza al Ejecutivo Federal,
por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a celebrar los
actos jurdicos necesarios para emitir y pagar los Bonos de Pensin del
ISSSTE, as como, en su caso, a contratar, ejercer, y autorizar crditos,
emprstitos y otras formas del crdito pblico, incluso mediante la emisin
de valores, para el financiamiento de las obligaciones del Gobierno Federal
asociadas a esta Ley. Asimismo, se autoriza al Ejecutivo Federal por
conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para realizar los
ajustes correspondientes en el Presupuesto de Egresos de la Federacin a
efecto de que se reconozca como gasto el mismo importe de las
obligaciones a cargo del Gobierno Federal a que se refiere esta Ley.

VIGSIMO SEGUNDO. Los procedimientos para acreditar en las Cuentas

Individuales los Bonos de Pensin del ISSSTE y su traspaso al
PENSIONISSSTE o a las Administradoras se debern sujetar a las
disposiciones que emita la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el
Retiro.

El PENSIONISSSTE y, en su caso, las Administradoras, debern incorporar en

los estados de cuenta que expidan a los Trabajadores el valor nominal de
sus Bonos de Pensin del ISSSTE en unidades de inversin y en pesos, as
como el valor de pago anticipado de los Bonos en unidades de inversin y
en pesos, a la fecha de corte del estado de cuenta, de conformidad con las
disposiciones que emita al efecto la Comisin Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro.

DEL PENSIONISSSTE

VIGSIMO TERCERO. El Instituto dispondr de un plazo de doce meses a

partir de la vigencia de esta Ley, para que en el orden administrativo
establezca lo necesario para la creacin y el funcionamiento del
PENSIONISSSTE debiendo proveer los recursos humanos, materiales y
presupuestales que se requieran desde el inicio de operaciones del
PENSIONISSSTE hasta que ste reciba recursos por concepto de comisiones.

El Gobierno Federal deber apoyar al Instituto, proveyendo los recursos

necesarios, para el inicio de operaciones del PENSIONISSSTE.

VIGSIMO CUARTO. Durante el periodo que transcurra entre la entrada en

vigor de esta Ley y que el PENSIONISSSTE tome a su cargo la administracin
de las Cuentas Individuales de los Trabajadores, las Cuotas y Aportaciones
del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez se depositarn en la
cuenta que lleve el Banco de Mxico, al Instituto.

Los recursos depositados en la mencionada cuenta se invertirn en valores

o crditos a cargo del Gobierno Federal, y causarn intereses a una tasa de
dos por ciento anual, pagaderos mensualmente mediante su reinversin. El
clculo de estos intereses se har sobre el saldo promedio diario mensual,
ajustado en una cantidad igual a la resultante de aplicar a dicho saldo, la
variacin porcentual del ndice Nacional de Precios al Consumidor publicado
por el Banco de Mxico, correspondiente al mes inmediato anterior al del
ajuste.

Las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR debern llevar

el registro de las Cuotas y Aportaciones enteradas y su individualizacin,
incluyendo la relativa a las Aportaciones al Fondo de la Vivienda, para su
entrega al PENSIONISSSTE.

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico establecer las dems

caractersticas de la cuenta que lleve el Banco de Mxico al Instituto.

La Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro deber establecer

el procedimiento para que se registre la informacin de las Cuotas y
Aportaciones y se opere la apertura de las Cuentas Individuales en el
PENSIONISSSTE.

VIGSIMO QUINTO. El PENSIONISSSTE administrar las Cuentas Individuales

de los Trabajadores afiliados o que se afilien al Instituto durante los treinta y
seis meses siguientes a su creacin. Los Trabajadores que ingresen al
rgimen a partir de la entrada en vigor de esta Ley, y tengan abierta ya una
Cuenta Individual en una Administradora, podrn elegir mantenerse en ella.

Una vez concluido el plazo antes mencionado, los Trabajadores a que se

refiere el prrafo anterior podrn solicitar el traspaso de su Cuenta
Individual a cualquier Administradora, o permanecer en el PENSIONISSSTE
sin trmite alguno. Asimismo, a partir de esa fecha, el PENSIONISSSTE podr
recibir el traspaso de Cuentas Individuales de Trabajadores afiliados al IMSS
o de Trabajadores independientes.

Los Bonos de Pensin del ISSSTE no debern ser considerados por las
Administradoras para el clculo de las comisiones que estn autorizadas a
cobrar a las Cuentas Individuales.

Tratndose de Trabajadores que a la entrada en vigor de la presente Ley

hayan elegido que su Cuenta Individual sea operada por una Administradora

y opten por la acreditacin de Bonos de Pensin del ISSSTE en trminos del

artculo quinto transitorio, dicha Cuenta Individual seguir siendo operada
por la Administradora que hubieren elegido y los Bonos de Pensin del
ISSSTE debern ser acreditados en las Cuentas Individuales operadas por
dichas Administradoras.

VIGSIMO SEXTO. Los recursos acumulados en las Cuentas Individuales

abiertas bajo el sistema de ahorro para el retiro vigente a partir del primer
bimestre de mil novecientos noventa y dos hasta la fecha de entrada en
vigor de esta Ley, debern ser transferidos al PENSIONISSSTE dentro del
mes siguiente a que inicie operaciones, y se mantendrn invertidos en
crditos a cargo del Gobierno Federal en el Banco de Mxico.

A los Trabajadores que hayan elegido la acreditacin de Bonos de Pensin

del ISSSTE, se les abrir la Cuenta Individual a que se refiere esta Ley, en la
que acumularn los recursos a que se refiere el prrafo anterior.

VIGSIMO SPTIMO. Las Cuentas Individuales del sistema de ahorro para el

retiro, se transferirn y sern administradas por el PENSIONISSSTE.

FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL INSTITUTO

VIGSIMO OCTAVO. El capital inicial de operacin del Fondo de prstamos

personales al primer da de la entrada en vigor de la presente Ley, se
constituir por el valor de la cartera vigente de prstamos personales,
capital ms intereses y el valor de los recursos disponibles de este Fondo al
da anterior de la entrada en vigor de la presente Ley.

El Gobierno Federal, para el fortalecimiento del Fondo suministrar

adicionalmente, por una sola vez, la cantidad de dos mil millones de pesos,
dentro de los sesenta das siguientes a que entre en vigor esta Ley. El
Instituto devolver esta cantidad al Gobierno Federal, en los plazos y
trminos que convenga con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

VIGSIMO NOVENO. De manera extraordinaria, el Gobierno Federal deber

aportar al seguro de salud la cantidad de ocho mil millones de pesos, en los
trminos que convengan el Instituto y la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.

TRIGSIMO. La Cuota Social del seguro de salud, ser cubierta por el

Gobierno Federal a partir del da primero de enero del ao dos mil ocho. En

ese ao, el Gobierno Federal aportar la cantidad que resulte suficiente para
cubrir la Cuota Social del cincuenta y siete punto dos por ciento del total de
los Trabajadores y Pensionados a esa fecha. El Gobierno Federal
incrementar las Aportaciones por concepto de Cuota Social del seguro de
salud en un catorce punto tres por ciento de los Trabajadores y Pensionados
cada ao a partir de dos mil nueve, hasta cubrir el cien por ciento de los
Trabajadores y Pensionados en el ao dos mil once.

TRIGSIMO PRIMERO. La Cuota por el seguro de retiro, cesanta en edad

avanzada y vejez correspondiente a los Trabajadores se deber ajustar a lo
dispuesto en la tabla siguiente:

Aos Cuota a cargo del Trabajador

A la entrada en vigor de esta Ley 3.5%
2008 4.025%
2009 4.55%
2010 5.075%
2011 5.6%
2012 en adelante 6.125%

DISPOSICIONES GENERALES

TRIGSIMO SEGUNDO. El Instituto proporcionar a los Derechohabientes el

medio de identificacin a que se refiere el artculo 9o. de esta Ley, dentro de
un plazo de dos aos a partir de la entrada en vigor de la misma, sin
perjuicio de que durante dicho plazo sigan siendo vlidos los medios de
identificacin expedidos por el Instituto a los Derechohabientes.

TRIGSIMO TERCERO. A efecto de instrumentar las diversas obligaciones a

cargo de las Dependencias y Entidades previstas en esta Ley, se deber
crear un Comit de Oficiales Mayores o sus equivalentes en las Entidades y
rganos desconcentrados, presidido por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico dentro de un plazo de treinta das naturales contados a partir de su
entrada en vigor.

El Instituto y la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

debern participar en dicho Comit como asesores en el mbito de sus
respectivas competencias.

TRIGSIMO CUARTO. Las Dependencias y Entidades, y el propio Instituto, a

ms tardar el da treinta y uno de diciembre de dos mil siete, debern
ajustar a las normas y criterios de esta Ley los mecanismos de
administracin, los sistemas informticos y los formatos de sus bases de
datos; los sistemas de recaudacin y entero de Cuotas y Aportaciones; y los
procedimientos de dispersin e intercambio de informacin, de tal modo que
garanticen a satisfaccin del Instituto la capacidad de operacin para la
gestin de los seguros, servicios y prestaciones.

Los procedimientos relativos al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada

y vejez debern sujetarse a las disposiciones que emita la Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro. Hasta en tanto inicien
operaciones los sistemas o programas informticos a que se refiere esta
Ley, las Dependencias y Entidades debern enterar las Cuotas y
Aportaciones del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez a
travs de los medios utilizados para el pago de las Aportaciones al sistema
de ahorro para el retiro previsto en la Ley que se abroga.

TRIGSIMO QUINTO. El clculo del Sueldo Bsico sealado en esta Ley, en

ningn caso podr dar por resultado una cantidad menor al Sueldo Bsico
establecido en la Ley que se abroga para el clculo de las Cuotas y
Aportaciones al Instituto.

TRIGSIMO SEXTO. En un plazo que no exceder de seis meses contado a

partir del da primero de enero de dos mil ocho, el Instituto deber adecuar
la inversin de sus Reservas, al rgimen previsto en el presente
ordenamiento.

En cuanto a la constitucin de los Fondos afectos a la Reserva de operacin

para contingencias y financiamiento, el Instituto tendr un plazo mximo de
cinco aos contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento
para constituir dicha Reserva.

TRIGSIMO SPTIMO. El Instituto y los gobiernos de las Entidades

Federativas o municipios, as como sus Dependencias y Entidades, debern
adecuar los convenios que hubieren celebrado con anterioridad a la entrada
en vigor de esta Ley, a los trminos previstos en el presente ordenamiento,
en un plazo que no exceder del da treinta de junio de dos mil ocho.

Los convenios de incorporacin parcial al rgimen obligatorio celebrados

antes de la entrada en vigor de esta Ley, podrn renovarse como convenios
parciales, con la obligacin de ajustarse al rgimen de esta Ley.

En los casos en que no se cumpla con lo previsto en los prrafos anteriores,

y que los gobiernos de las Entidades Federativas o municipios, y sus
Dependencias y Entidades no pudieren convenir la garanta incondicional
del pago de las Cuotas y Aportaciones a su cargo, los convenios de
incorporacin se debern rescindir dentro de los seis meses siguientes al
trmino del plazo previsto en el primer prrafo de este artculo.

TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto publicar en el Diario Oficial de la

Federacin en un plazo no mayor al da treinta y uno de julio de dos mil
siete, la relacin de Dependencias y Entidades que a la fecha de entrada en
vigor de esta Ley, tengan adeudos por concepto de Aportaciones, Cuotas y
recuperacin de crditos a corto y mediano plazo a los Derechohabientes,
dando a conocer los estmulos establecidos en esta Ley para el pago de sus
adeudos.

Las Dependencias y Entidades que voluntariamente regularicen adeudos

con el Instituto, gozarn por nica vez del beneficio de la condonacin
parcial o total de recargos, sin que ello se considere como remisin de
deuda para efectos de la Ley del Impuesto sobre la Renta de acuerdo con
las siguientes bases especficas:

A.

Fecha Porcentaje de Condonacin

1. Antes del 30 de junio de 2008 80%
2. 1 de julio al 31 de diciembre de 2008 60%
3. 1 de enero al 30 de junio de 2009 40%
4. 1 de julio al 31 de diciembre de 2009 30%

B. Las Dependencias y Entidades que reconozcan antes del treinta de junio

de dos mil ocho, el total de sus adeudos generados con anterioridad a la
entrada en vigor de esta Ley, y opten por saldar sus adeudos mediante la
formalizacin de un convenio de reconocimiento de adeudo y forma de pago
a plazos, tendrn el beneficio de la condonacin del veinte por ciento del
total de los recargos generados. Estos convenios debern someterse a la
opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico previamente a su
celebracin.

La regularizacin de adeudos operar contra el pago de quincenas vencidas

completas y en ningn caso se condonar la actualizacin del principal
omitido.

Quedan exceptuados de cualquier condonacin por la regularizacin de

adeudos el principal, los recargos o actualizacin a que haya lugar por las
Aportaciones del dos por ciento del sistema de ahorro para el retiro y el
cinco por ciento a la Subcuenta del Fondo de la Vivienda, previstos en la Ley
que se abroga.

TRIGSIMO NOVENO. Cuando por disposicin de leyes como la de Veteranos

de la Revolucin o cualesquiera otras que deban aplicarse
concomitantemente con la presente Ley, se establezcan beneficios
superiores a favor de los Trabajadores computndoles mayor nmero de
aos de servicio o tomando como base un sueldo superior al Sueldo Bsico
para la determinacin de la Pensin, el pago de las diferencias favorables al
Trabajador ser por cuenta exclusiva de la Dependencia o Entidad pblica a
cuyo cargo determinen esas leyes las diferencias. Sin embargo, para que
puedan otorgarse esos beneficios complementarios a los Trabajadores, se
requerir que previamente se hayan cumplido los requisitos que la presente
Ley seala para tener derecho a Pensin.

CUADRAGSIMO. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 31 de

la presente Ley, el Instituto contar con un ao, a partir de la entrada en
vigor de esta Ley para realizar los estudios que correspondan y definir las
condiciones en las que podr intercambiar seguros de salud con
instituciones pblicas federales y estatales del sector salud.

CUADRAGSIMO PRIMERO. Los Trabajadores y Pensionados que a la fecha de

entrada en vigor de esta Ley, tengan derecho a la prestacin de prstamos
personales, continuarn gozando de dicho beneficio de acuerdo con el
programa anual que autorice la Junta Directiva y de conformidad con las
reglas que establezca la misma.

Los pensionados que opten por el rgimen establecido en el Artculo Dcimo

Transitorio de este ordenamiento, podrn optar por solicitar prstamos a las
Entidades Financieras a que se refiere la Ley para la Transparencia y
Ordenamiento de los Servicios Financieros, dando su consentimiento
expreso para que el Instituto les descuente de su pensin los importes
relativos al pago del prstamo y los entregue a la institucin financiera que
lo otorg, conforme al convenio que para tal efecto debern tener celebrado
sta y el Instituto.
Prrafo adicionado DOF 28-05-2012

El Instituto nicamente podr celebrar los convenios a que se refiere el

prrafo anterior, cuando en los mismos se estipule que el descuento
mensual derivado de una o ms transacciones, considerando otros

descuentos que en trminos de las disposiciones jurdicas resulten

procedentes, en ningn caso exceder del treinta por ciento del monto de la
pensin mensual, ni implique que la cuanta de la pensin se reduzca a una
cantidad inferior a la pensin garantizada establecida en esta Ley, y que el
plazo para el pago del prstamo no exceda de sesenta meses. En la
aplicacin de los referidos descuentos se aplicar la prelacin que
corresponda en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Prrafo adicionado DOF 28-05-2012

Las Entidades Financieras debern comunicar al Instituto el Costo Anual

Total aplicable a los prstamos mencionados, a fin de que ste los haga del
conocimiento de los pensionados, para fines informativos y de comparacin
en la eleccin de la Entidad Financiera a la que solicitarn el prstamo.
Prrafo adicionado DOF 28-05-2012

Los gastos que se generen con motivo del control, descuentos y entrega o
transferencia de los importes relativos a los prstamos otorgados por las
Entidades Financieras sern cubiertos por stas al Instituto, en los trminos
que se estipule en los convenios respectivos.
Prrafo adicionado DOF 28-05-2012

La Junta Directiva del Instituto podr emitir las disposiciones de carcter

administrativo necesarias para la debida observancia de lo dispuesto en
este artculo.
Prrafo adicionado DOF 28-05-2012

CUADRAGSIMO SEGUNDO. El reglamento para el otorgamiento de

prstamos deber ser expedido en un plazo mximo de un ao contado a
partir de la entrada en vigor de esta Ley.

CUADRAGSIMO TERCERO. A las personas que presten sus servicios a las

Dependencias o Entidades mediante contrato personal sujeto a la
legislacin comn, que perciban sus emolumentos exclusivamente con
cargo a la partida de honorarios por contrato, o que estn incluidos en las
listas de raya, siempre y cuando hayan laborado una jornada completa de
acuerdo con las condiciones generales de trabajo y hayan laborado por un
periodo mnimo de un ao, se les incorporar integralmente al rgimen de
seguridad social con la entrada en vigor de esta Ley.

Asimismo, se les incorporar con los Tabuladores aplicables en la

Dependencia o Entidad en que presten sus servicios mediante un programa

de incorporacin gradual, que iniciar a partir del primero de enero del 2008
dentro de un plazo mximo de cinco aos. La Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico establecer los lineamientos para su incorporacin.

CUADRAGSIMO CUARTO. Las viviendas propiedad del Instituto que a la

fecha de entrada en vigor de esta Ley tenga en arrendamiento se regularn
por las disposiciones que, al efecto, emita la Junta Directiva del Instituto.

CUADRAGSIMO QUINTO. Las organizaciones de Trabajadores orientarn a

sus agremiados en lo relativo al ejercicio de los derechos que les otorga esta
Ley.

CUADRAGSIMO SEXTO. Adicionalmente a lo previsto en el artculo 14 de la

presente Ley, para garantizar que sta beneficie a los Trabajadores y a sus
familias, as como para asegurar el cumplimiento de sus objetivos y la
viabilidad futura del Instituto, este ordenamiento ser revisado por la Junta
Directiva cada cuatro aos. Los resultados obtenidos debern sustentarse
en estudios actuariales y, en su caso, promoverse las reformas o adiciones
legales necesarias.

CUADRAGSIMO SPTIMO. El Instituto, el PENSIONISSSTE y el Fondo de la

Vivienda estarn sujetos a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como a su Reglamento
y dems disposiciones emitidas con fundamento en dicha Ley.

Mxico, D.F., 28 de marzo de 2007.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Lilia Gpe. Merodio Reza,
Secretaria.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
treinta das del mes de marzo de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern
Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez
Acua.- Rbrica.

ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO por el que se reforman los artculos 6 y 134 de la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y 64 y 84
de la Ley del Seguro Social.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de mayo de 2011

Artculo Primero.- Se reforman los artculos 6, fraccin XII, inciso c) y 134 de

la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado, para quedar como sigue:

Transitorio

nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su

publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Mxico, D.F., a 15 de febrero de 2011.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera,

Presidente.- Dip. Jorge Carlos Ramrez Marn, Presidente.- Sen. Martha Leticia
Sosa Govea, Secretaria.- Dip. Balfre Vargas Cortez, Secretario.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a 23 de
mayo de 2011.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro

Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de mayo de 2012

Artculo Segundo.- Se adicionan la Seccin VII Bis De los crditos otorgados

por entidades financieras con cargo a las pensiones al Captulo VI del Ttulo
Segundo, que comprende el artculo 102 Bis, y los prrafos segundo a sexto
del artculo Cuadragsimo Primero Transitorio, de la Ley del Instituto de

Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para quedar

como sigue:

Transitorio

nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su

publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Mxico, D.F., a 17 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa
Govea, Secretaria.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
veinticinco de mayo de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.Rbrica.

DECRETO por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la

Ley General de Salud; de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artculo 123 Constitucional; de la
Ley del Seguro Social; de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado; de la Ley para la Proteccin de los
Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, y de la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de abril de 2014

Artculo Cuarto.- Se reforma la fraccin II, y se adiciona una fraccin III,

recorrindose la actual en su orden, al artculo 39 de la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para quedar
como sigue:

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su

publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO. Se concede un plazo de trescientos sesenta y cinco das

naturales, contados a partir de la fecha en que entren en vigor estas
modificaciones, para que las empresas, instituciones, dependencias y, en
general, todos los obligados conforme a este Decreto efecten las
adecuaciones fsicas necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones
de la ley correspondiente.

Mxico, D.F., a 20 de febrero de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade,

Presidente.- Dip. Ricardo Anaya Corts, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz
Lizama, Secretaria.- Dip. Magdalena del Socorro Nez Monreal, Secretaria.Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
veintiocho de marzo de dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.
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Este artculo fue guardado en ISSSTE el 18 octubre, 2015 por Jaime Gutrrez
Melchor.

Jaime Gutrrez Melchor