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Le nouveau Code du Travail est entr en vigueur le 7 juin 2004. Cette rforme est
destine rendre la lgislation marocaine conforme aux conventions internationales, augmenter la flexibilit du travail, simplifier et moderniser le droit du travail.
Malgr toutes ces innovations, la nouvelle lgislation du travail reste incomprise, sujette des interprtations multiples et chemin faisant, aboutie des litiges.
Il est vident que nos entreprises nont aucune volont dlibre de ne pas appliquer
le code du travail, bien au contraire, elles ont besoin que tout le monde soit au mme
niveau. Lambiguit des articles du Code du Travail, linadquation de quelques
dispositions du code avec le contexte marocain font que de nombreux litiges naissent.
Soucieuse dinformer ses adhrents sur lobligation de se conformer socialement,
la CGEM a labor cet opuscule dans loptique de sensibiliser les entreprises marocaines limportance du renforcement de la dimension sociale en tant que vecteur de dveloppement et la ncessit de concilier leurs performances conomiques avec les conditions dun dveloppement durable favorisant lquit sociale.
Ce livret a pour objectif de faciliter la mise en uvre du nouveau code de travail et daccompagner lentreprise marocaine dans sa qute de satisfaction de ses clients internes.
Mes remerciements, au nom de la Commission, vont toutes celles tous ceux qui ont
contribu la ralisation de ce guide et leur tte la PIMEC (Confdration des petites et moyennes entreprises de la rgion Catalane) pour son soutien financier.
Jamal BELAHRACH
Prsident Commission Emploi et Relations Sociales
Sommaire
Prsentation
07
Laccs Lemploi
09
09
09
09
09
10
Le Contrat de Travail
I. Quels sont les diffrents types de Contrats de Travail ?
II. Quels sont les contrats destins favoriser linsertion professionnelle ?
III. Comment fixer la priode dessai ?
IV. Quelles sont les obligations des deux parties ?
V. Quand le Contrat de Travail est-il suspendu ?
VI. Cas de la modification de la situation juridique de lentreprise
VII. Quelques Clauses pouvant tre incluses dans le contrat
VIII. Les sanctions
10
14
I. Cas de la dmission
II. Cas du licenciement
14
14
14
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14
14
15
10
10
12
12
12
13
13
14
16
16
17
17
17
19
La dure du travail
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I.
II.
III.
IV.
18
19
19
19
17
19
20
Repos hebdomadaire
20
20
20
Jours fries
I. Quels sont les jours fries pays ?
II. Indemnits
III. Si le travail ne peut pas tre interrompu
20
21
I.
21
A. Comment sont dcompts les congs pays ?
B. Quelles sont les rgles en matire de droit congs pays ?
C. Lindemnit compensatrice du cong pay.
II. Quels sont les congs spciaux ?
21
21
21
22
22
22
20
20
21
22
Lhygine
et la scurite au travail
23
I.
II.
III.
IV.
Dispositions gnerales
Quels sont les services mdicaux du travail ?
Quelles dmarches suivre en cas daccident du travail ?
Le contrle
23
23
24
24
26
I.
26
26
26
26
26
27
27
27
27
II.
III Quelles sont les missions des reprsentants des syndicats dans lentreprise ?
IV. Quelle est la composition et la mission du comit dentreprise ?
V. Quelle est la composition et la mission du comit dhygine et de scurit ?
Comment se droule la ngociation collective ?
28
28
28
29
I.
II.
29
29
29
29
29
La Convention Collective
29
30
30
30
30
30
30
30
I.
La grve
30
II.
30
31
33
33
33
33
34
36
I.
36
II.
36
36
37
III.
A. Quelles sont les actions concernes par le systme des CSF ?
B. Quels sont les plafonds de remboursement ?
C. Les taux de remboursement
D. La demande daccs au systme des CSF
E. La demande de financement des actions de formation
F. Comment effectuer la demande de remboursement des actions de formation ?
IV. Reprsentation des entreprises par la CGEM
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37
38
38
38
38
38
La
Responsabilit Socitale des Entreprises
41
41
41
A. Objectifs
B. Le rfrentiel du Label CGEM
C. Aspects de la RSE en rapport avec la conformit sociale
41
42
42
Conclusion
43
I.
II.
Prsentation
6
Au niveau juridique et rglementaire, le respect de la loi constitue aujourdhui un minimum indispensable pour lorganisation, la structura tion et la crdibilit de lentreprise;
Au niveau de la communication et de la reconnaissance, il devient important pour les entre
prises de bnficier dune labellisation ou dun
certification. Cette reconnaissance est nces
saire pour justifier un standard de respect
La relation
individuelle de travail
Laccs lemploi
I. Comment dclarer le dmarrage de
lentreprise ?
Toute entreprise envisageant demployer des
salaris, est tenue den faire dclaration lagent
charg de linspection du travail (Art 135 et 136
et dcret N 04-423 du 29 dcembre 2004).
Les conditions et formes relatives cette dclaration ont t fixes par voie rglementaire
et doivent mentionner les lments suivants :
Les prestations en matire dintermdiation fournies par les services de lEtat sont gratuites.
Lintermdiation se dfinit comme toute opration ayant pour objet le rapprochement de loffre
et de la demande en matire demploi ainsi que
tous services offerts aux demandeurs demploi
et aux employeurs pour la promotion de lemploi et linsertion professionnelle (Article 475).
Le contrat de travail
I. Quels sont les diffrents types de contrat
de travail ?
Le contrat de travail est conclu pour une dure indtermine, pour une dure dtermine ou pour
accomplir un travail dtermin (Articles 16,17).
IMPORTANT : le contrat de travail dure indtermine nest pas obligatoirement crit,
La preuve de lexistence du contrat de travail peut tre rapporte par tous les moyens.
En cas de conclusion par crit, le contrat de
travail doit tre tabli en deux exemplaires revtus des signatures du salari et de lemployeur lgalises par lautorit comptente.
Le salari conserve lun des deux exemplaires.
Le contrat de travail pour une dure dtermine
ne peut tre conclu que dans les cas suivants :
Le remplacement dun salari par un autre
dans le cas de suspension du contrat de
travail de ce dernier, mais cette suspension
ne doit pas rsulter dune grve;
Laccroissement temporaire de lactivit;
Lors de louverture dune entreprise ou le
lancement dun produit. Dans ce cas le contrat
dure dtermine peut tre conclu pour une
priode maximum dune anne renouvelable
une seule fois. Passe cettepriode, il devient
dure indtermine.
II. Quels sont les contrats destins
favoriser lInsertion professionnelle ?
A. Le Contrat dIntgration Professionnelle
(CIP)
Il sagit dun dispositif dintgration professionnelle des diplms difficilement insrables.
1. Le contexte
Lexprience montre quil y a aujourdhui
population de chercheurs demploi que
mesures publiques daccompagnement
sertion ne suffisent pas conduire vers
une
les
linune
11
Pendant la priode dincapacit du salari rsultant dun accident de travail ou dune maladie professionnelle;
Pendant les priodes dabsence;
Pendant la dure de grve (pas de possibilit
de remplacer les salaris grvistes);
Pendant la fermeture provisoire de lentreprise
intervenue lgalement.
VI. Cas de la modification de la situation
juridique de lentreprise
En raison des spcificits de certains secteurs
ou de certaines activits, il peut tre ncessaire
dinclure certaines clauses dans les contrats de
travail.
A. La clause dobjectifs : le salari sengage atteindre un objectif qui doit correspondre cependant des normes ralisables par rapport aux moyens dont il dispose.
B. La clause de tenue vestimentaire : elle
impose une tenue au salari. Elle sapplique lorsque des raisons dhygine ou dimage de marque de lentreprise la justifient.
C. La clause de mobilit : le salari accepte sa
mutation par avance. Lemployeur ne peut faire
jouer cette clause que si lintrt de lentreprise
le justifie, et il ne doit pas commettre dabus dans
sa mise en uvre. Du point de vue lgal, le salari li par un contrat de travail dure indtermine mut dans le cadre du mouvement interne
lintrieur de ltablissement ou de lentreprise ou
du groupe dentreprises tel que les socits holding garde les mmes droits et acquis issus du
contrat de travail sans tenir compte du service, de
la filiale ou de ltablissement dans lequel il est
dsign et des fonctions dont il est charg, sauf si
les parties se sont mises daccord sur des avantages plus favorables pour le salari (Article 19).
La mobilit est galement voque dans larticle 37 du Code du travail dans le chapitre des
sanctions disciplinaires : un troisime blme ou le transfert un autre service ou, le cas
chant, un autre tablissement, le lieu de rsidence du salari tant pris en considration .
Prendre en considration le lieu de rsidence du salari peut dune certaine manire rendre la mobilit difficilement applicable.
13
En principe laudition est indispensable mme si le salari ne donne plus signe de vie, sinon lemployeur perdrait un procs pour vice de procdure ; mais convoquer un salari absent nest pas
toujours un exercice ais.
Il aurait t plus logique de considrer le salari absent comme un dmissionnaire nayant pas
respect le dlai du pravis.
Larrt de la Cour suprme n273 du 25 mars 2009 (dossier 2009/7/5/566) estime que la procdure daudition prvue par larticle 62 du code du travail, nest pas applicable en cas de dpart
volontaire du salari (il sagit du cas dun salari qui na pas rintgr son travail au terme de son
cong pay).
E. Le licenciement pour des ncessits de fonctionnement de lentreprise :
Si le licenciement est fond sur des ncessits de fonctionnement de lentreprise, le salari a
droit au pravis et aux indemnits de licenciement (Article 43) :
1. Le pravis :
La dure du pravis est dtermine comme suit :
Catgorie
Cadres et assimils
Employs et ouvriers
Anciennet
Pravis
un mois
deux mois
trois mois
huit jours
un mois
deux mois
15
mois, le dossier aux membres dune commission provinciale prside par le Gouverneur,
charge dexaminer et de statuer sur le dossier.
Si le gouverneur autorise la fermeture ou le
licenciement, les salaris bnficient des
indemnits de licenciement;
En cas dabsence dautorisation, les salaris
pourraient bnficier, par voie judicaire des
dommages et intrts;
Lemployeur et les salaris peuvent recourir
la conciliation prliminaire conformment aux
articles 41 et 432 du code (recours la conciliation auprs de linspection du travail);
Les salaris licencis bnficient dune priorit de rembauche.
V. La Retraite
La retraite est fixe soixante ans et 3.240
jours de cotisation. Toutefois, il y a possibilit de dpassement de cet ge par
autorisation
du
ministre
de
lemploi.
Il faut noter que lge de soixante ans est
ramen 55 ans pour les salaris du secteur minier qui justifient avoir travaill
au fond pendant cinq annes au moins.
Lassur qui, ayant atteint lge de soixante ans
cesse toute activit salarie, a droit une pension
de vieillesse sil justifie dau moins 3.240 jours
dassurance (Article 53 du dahir sur la CNSS).
En ce qui concerne les salaris qui, lge de
soixante ans ne peuvent justifier la priode dassurance fixe par la CNSS, lge de la retraite est
port la date laquelle le salari totalise cette
priode dassurance de 3.240 jours (Article 526).
Lemployeur
doit
remplacer
tout
salari mis la retraite par un autre salari.
Le salaire
Le salaire est fix par accord direct entre les parties ou par convention collective
de travail, sous rserve du respect du salaire minimum lgal (SMIG ou SMAG).
I. Comment est fix le SMIG ?
Augmentation du SMIG, rparti en deux tranches pour les secteurs de lindustrie, du commerce, des services et de lagriculture partir
du 1er juillet 2011 raison de 10% et partir
du 1 er juillet 2012 (5%);
Ainsi, le SMIG dans les secteurs de lindustrie, du commerce et des services est de
11,70 dirhams lheure partir du 1er juillet
2011, et de 12,24 DH/heure partir du 1er
juillet 2012;
Sagissant du secteur agricole et forestier, le
salaire journalier minimum est de 60,63 DH
compter du 1er juillet 2011 et de 63,39 DH
partir du 1er juillet 2012;
Eu gard la conjoncture que traverse le
secteur du textile-habillement, il a t dcid
daugmenter le SMIG dans ce secteur de 15%
sur six tranches (1er juillet et 1er d
cembre 2011, 1er juillet et 1er dcembre
2012, 1er juillet et 1er dcembre 2013).
II. Comment peut-on payer les salaires ?
En cas de perte de temps due une cause indpendante de la volont du salari, le temps
pass sur le lieu du travail lui est rmunr
sur les mmes bases que le salaire normal.
Une prime danciennet est accorde lemploy si son salaire nest pas bas sur lanciennet, en vertu dune clause du contrat de
travail, du rglement intrieur ou dune convention collective de travail. Elle est fixe :
5% du salaire vers, aprs deux ans de service;
10 % du salaire vers, aprs cinq ans de service
15 % du salaire vers, aprs douze ans de service;
20% du salaire vers, aprs vingt ans de service;
25% du salaire vers, aprs vingt ans de service.
17
La dure du travail
Lemployeur est tenu dafficher les dates, le jour, lheure et le lieu de la paie.
La dure du travail se dfinit comme toute priode pendant laquelle un salari exerce son
activit professionnelle sous la direction dun ou
plusieurs employeurs moyennant rmunration.
salari a droit
qui doit mentionindications lgales.
Elle a t fixe
2288 heures par an
ou 44 heures par semaine (Article 184).
Elle peut tre rpartie sur lanne selon les
besoins de lentreprise condition que la
dure journalire nexcde pas 10 heures.
Dans
les
activits
est fixe 2.496
agricoles,
heures par
elle
an.
A la lecture de dure normale ,on comprendrait que celle-ci (44 h par semaine ou 2.288h
par an) ne pourrait tre rduite quen
conformit avec les dispositions des articles 185 et 186 du code du travail.
Sagissant dun salari nouvellement recrut, serait-il permis lemployeur dopter pour
une dure infrieure la dure dite normale, autrement dit un travail temps partiel ?
Apparemment rien ne linterdit la lecture des dispositions lgales suivantes :
Article 6 du code du travail: Est considr
comme salari toute personne qui sest engage exercer son activit professionnelle sous
la direction dun ou plusieurs employeurs moyennant rmunration, quel que soit sa nature
et son mode de paiement ;
Article 238 du code du travail : Pour la dtermination de la dure du cong annuel pay,
chaque priode de travail continue ou discontinue de 191 heures correspond un mois de
travail ;
CNSS : Lemployeur est tenu de dclarer le
nombre de jours travaills par le salari, dans
la limite de 26 jours ouvrables par mois civil
dclar ;
Le SMIG est dornavant horaire.
Le code du travail tunisien, contrairement au
code marocain a nettement dfini le travail
temps partiel. Ainsi, est considr comme travail
temps partiel le travail effectu selon une du-
Pour se protger contre les crises priodiques passagres, lemployeur peut rduire
la dure normale du travail pour une priode continue ou discontinue ne dpassant
pas 60 jours par an, aprs consultation des
reprsentants des salaris (Article 185).
Si la rduction de la dure du travail est suprieure 60 jours, elle doit tre fixe par accord entre
lemployeur et les reprsentants des salaris. A
dfaut daccord, la rduction de la dure du travail ne peut tre opre que sur autorisation du
gouverneur de la prfecture ou de la province.
Le total des heures supplmentaires ne peut dpasser 80 heures de travail par an pour chaque salari. Toutefois lemployeur peut, aprs consultation des dlgus des salaris ou, le cas chant,
du comit dentreprise, employer ses salaris 20
heures supplmentaires, si la nature de lactivit
de lentreprise lexige, condition toutefois que
le total des heures supplmentaires ne dpasse pas 100 heures par an pour chaque salari.
Le comit dentreprise se substitue aux dlgus des salaris et aux reprsentants des
syndicats dans les entreprises employant
plus de cinquante salaris (Article 186).
V. Interruption du travail rsultant de causes
accidentelles ou de force majeure
En cas dinterruption collective du travail rsultant de causes accidentelles ou de force
majeure, la dure journalire de travail peut
tre prolonge titre de rcupration des
heures de travail perdues, aprs consultation
des dlgus des salaris et, le cas chant,
des reprsentants des syndicats dans lentreprise. Le lgislateur a nanmoins fix le cadre
et les modalits de cette rcupration. Ainsi :
Dans tous les cas, la rcupration des heures de travail perdues ne peut tre autorise
pendant plus de trente jours par an;
La prolongation de la dure journalire de
travail ne peut dpasser une heure;
La dure journalire de travail ne peut dpasser dix heures.
19
la dtermination
il faut observer
du
ce
Chaque
priode de travail continu ou disconIl sagit des entreprises pratiquant le travail par
tinu
de
191
heures dans les activits non agriroulement, traitant des matires prissables, les
coles
et
208
heures dans les activits agricorestaurants, la vente de produits alimentaires, .
les correspondent un mois de travail.
Dans ce cas, le salari peroit outre la rmunration
correspondant au travail ef- Pour le calcul de la dure du cong annuel
fectu,
une
indemnit
supplmentaire pay, sont considres comme priodes de
gale au montant de cette rmunration. travail effectif :
Lindemnit supplmentaire peut tre, par Les priodes pendant lesquelles le contrat a
accord entre lemployeur et le salari, remt suspendu;
place par un repos compensateur pay. Les absences autorises ne dpassant pas 10
jours;
Les jours de travail perdus en raison dun jour fri
La
fermeture temporaire de ltablissement
peuvent tre rcuprs, aprs consultation des repar
dcision judicaire ou administrative ou
prsentants des salaris sous rserve que la dupour un cas de force majeure;
re du travail ne dpasse pas dix heures par jour.
La dure du cong annuel pay est augmenLes
heures
rcupres
sont
rmunte dautant de jours quil y a de jours de fte
res dans les mmes conditions que les
pays et de jours fris pendant la priode du
heures normales de travail (Article 223).
cong annuel pay.
III. Si le travail ne peut pas tre interrompu
21
Il est gal 3 jours pays. Cela sapplique galement en cas de reconnaissance par le salari de la paternit dun enfant.
Ces jours peuvent tre continus ou discontinus, mais doivent tre inclus dans une priode
dun mois compter de la date de la naissance.
B. Cas dun cong de maladie :
Le salari doit justifier son absence et en aviser lemployeur dans les 48 heures, sauf cas de
force majeure.
Si labsence se prolonge plus de 4 jours, le salari doit lui fournir, sauf en cas dempchement,
un certificat mdical justifiant son absence.
Lemployeur a dans ce cas la facult de
recourir
une
contre-visite
du
salari par un mdecin de son choix.
Lorsque la dure dabsence pour maladie ou
accident est suprieure 180 jours conscutifs au cours dune priode de 365 jours, ou
lorsque le salari est devenu inapte continuer lexercice de sa fonction, lemployeur peut
le considrer comme dmissionnaire de son
emploi. Les absences pour maladie ou accident autres quune maladie professionnelle ou
accident du travail ne sont pas rmunres.
C. Les congs spciaux :
1. Mariage
Du salari : 4 jours;
Dun enfant du salari ou dun enfant issu dun
prcdent mariage du conjoint du salari : 2
jours.
2. Dcs
Dun conjoint, dun enfant, dun petit enfant,
dun ascendant du salari ou dun enfant dun
prcdent mariage du conjoint : 3 jours.
Dun frre, dune sur du salari, dun frre
ou dune sur du conjoint de celui-ci ou dun
ascendant du conjoint : 2 jours.
3. Circoncision : 2 jours
4.Opration chirurgicale du conjoint ou dun
enfant charge : 2 jours.
5.Le salari bnficie en outre dune permission
dabsence pour passer un examen, effectuer
un stage sportif national ou participer une
comptition internatinale ou nationale officielle.
Ces absences ne sont payes quaux salaris pays au mois. Toutefois les absences suivantes sont payes aux autres
catgories de salaris raison de :
Lhygine et la scurit au
travail
I. Dispositions gnrales
23
Les Relations
Collectives du Travail
25
De 16 50 salaris
De 51 100 salaris
Un dlgu titulaire et un dlgu supplant sajoutent pour chaque tranche de 500 salaris.
B. Quelles sont les missions des dlgus
du personnel ?
Les dlgus du personnel ont pour mission de
prsenter lemployeur toutes les rclamations
individuelles relatives aux conditions de travail
dcoulant de lapplication de la lgislation du
travail, du contrat de travail, de la convention
collective du travail ou du rglement intrieur.
Si ces rclamations ne sont pas satisfaites, ils
peuvent les soumettre linspection du travail.
Lemployeur est tenu de mettre la disposition II. Quelles sont les modalits des oprations
des dlgus un local ncessaire pour leur perlectorales ?
mettre de remplir leur mission et notamment de
se runir ; il doit galement leur faciliter lafficha- A. Quelle est la dure du mandat des dlge des avis porter connaissance des salaris.
gus ?
Dans la limite de 15 heures par mois, les
dlgus sont autoriss sabsenter pour
lexercice de leur fonction ; ce temps leur
est pay comme temps de travail effectif.
Pour mener bien sa mission, le dlgu bnficie
dune protection lgale. Toute mesure disciplinaire consistant en un changement de service, toute
mise pied ainsi que tout licenciement dun dlgu titulaire ou supplant doit faire lobjet dune
dcision approuve par linspecteur du travail.
Lorsquun dlgu titulaire cesse dexer- A dfaut, il est procd dans un dlai maximum
cer, son remplacement est assur par son de dix jours un second tour de scrutin. Dans
supplant jusqu lexpiration du mandat. ce cas les lections sont alors valablement valides quel que soit le nombre des votants.
B. Qui est lecteur ? Qui est ligible ?
Il est attribu chaque liste autant de siges
Les dlgus sont lus dune part par les ouvriers et que le nombre de quotients lectoraux obteemploys et dautre part par les cadres et assimils. nus par elle.
Sont lecteurs, les salaris des deux sexes
gs de seize ans rvolus ayant travaill au Le quotient lectoral est obtenu en divisant
moins six mois dans ltablissement et nayant le nombre des suffrages valablement expriencouru, sous rserve de
rhabilitation, ms par le nombre des siges pourvoir.
aucune condamnation pour crime ou dlit.
Au cas ou aucun sige nait pu tre pourvu,
Dans les tablissements dont lactivit est sai- ou sil reste des siges pourvoir,
sonnire, cent cinquante six jours de travail les siges restants sont attribus sur
discontinu accompli au cours de la prcden- la base de la plus forte moyenne.
te campagne quivalent six mois de travail.
Celle-ci est obtenue en divisant le nombre de voix
Sont ligibles les lecteurs de nationalit maro- obtenues par chaque liste par le nombre augcaine gs de vingt ans rvolus et ayant travaill ment dune unit, des siges attribus la liste.
dans ltablissement depuis un an au moins. A
Les diffrentes listes sont classes dans lornoter que les ascendants, descendants, frres,
dre dcroissant des moyennes ainsi obtesurs de lemployeur ne sont pas ligibles.
nues. Le premier sige non pourvu est attribu la liste ayant la plus forte moyenne.
C. Quelle est la procdure lectorale ?
Lemployeur est tenu dafficher les listes Il est procd successivement la mme oplectorales qui sont pralablement signes ration pour chacun des siges non pourvus
par lui-mme et par linspection du travail. jusquau dernier.
Tout salari qui na pas t inscrit sur ces Dans le cas ou deux listes ont obtenu la
listes peut demander son inscription dans mme moyenne et quil ny a plus quun sile dlai de huit jours qui suit laffichage. ge pourvoir, celui-ci est attribu la liste
qui a obtenu le plus grand nombre de voix.
Les candidats aux mandats de dlgus
titulaires
et
supplants
doivent
dpo- Si deux listes ont recueilli le mme nombre de
ser les listes de candidatures, contre voix et quil ny a plus quun seul sige pourvoir,
rcpiss,
auprs
de
lemployeur. ce sige est attribu au plus g des candidats.
Il est institu dans chaque tablissement une E. Des lections partielles ? Dans quel cas ?
commission dite commission lectorale
compose de lemployeur ou son reprsen- Il est procd dans un tablissement des
tant, en qualit de prsident, et dun repr- lections partielles dans les deux cas suivants :
sentant de chacune des listes en prsence.
Lorsque, par suite de vacances, le nombre des
dlgus titulaires et supplants dun collge
Cette commission est charge de la vriest rduit de moiti;
fication des listes de candidatures et dsigne les membres du ou des bureaux de Lorsque le nombre des salaris devient tel
quil ncessite laugmentation des dlgus
vote et leur remet les listes lectorales.
titulaires et supplants.
D. Comment se droule lopration lectorale ?
Elles doivent avoir lieu dans un dlai de trois
Llection des dlgus des salaris a lieu la mois compter de la constatation de la vacance.
reprsentation proportionnelle suivant la rgle
de la plus forte moyenne et au scrutin secret. Toutefois, il ne peut tre procd des lections partielles dans les six mois qui prcLes rsultats ne peuvent tre valablement acquis dent la date des lections dans ltablissement.
au premier tour que si le nombre des votants est
au moins gal la moiti des lecteurs inscrits.
27
III. Quelles sont les missions des represntants des syndicats dans lentreprise ?
Il
est
obligatoire
dans
les
entreprises
employant
50
salaris
et
plus.
1. Composition :
Lemployeur;
2 dlgus lus;
1 ou 2 dlgus syndicaux.
2. Missions :
Le Comit dentreprise a des missions consultatives en matire de: transformation structurelle ou
technique de lentreprise, bilan social, stratgie
de production et de rentabilit, laboration de projets sociaux, laboration des programmes dapprentissage, de formation-insertion, de formation
continue et de lutte contre lanalphabtisme.
V. Quelle est la composition et la mission du
comite dHygiene et de Securite ?
Il est obligatoire dans les entreprises employant
au moins 50 salaris.
1. Composition :
Lemployeur, le responsable scurit ou un cadre technique dsign par lemployeur, le mdecin du travail, 2 dlgus lus, 1 ou 2 dlgus
syndicaux le cas chant.
2. Missions :
6 reprsentants
syndicaux
Le niveau national;
Le niveau intersectoriel;
Le niveau sectoriel;
Le niveau de lentreprise;
I. La ngociation collective
Institutionnalise
Quelles
soient
tripartites
ou
bipartites, les ngociations nationales aboutissent la production de normes organisant
La ngociation collective est dfinie comme le travail pour tous les salaris (Article 95).
tant le dialogue entretenu entre les reprsentants des organisations syndicales les Le systme de ngociation centralis constitue
plus reprsentatives ou les unions syndica- un cadre pour lexamen des grandes quesles des salaris les plus reprsentatives dune tions et proccupations nationales (travail,
part et un ou plusieurs employeurs ou les re- emploi, protection sociale, effets de la monprsentants des organisations professionnel- dialisation, reconversions professionnelles..).
les des employeurs dautre part (Article 92). Il offre plus de stabilit mais ne tient pas suffisamment compte de la spcificit du tisElle consiste amliorer la condition sociale su conomique et du systme productif.
du travail et adopter un droit conventionngociation lchelle de lentreprise,
nel du travail spcifique et adapt la ralit La
entre
lemployeur et les syndicats des salade lentreprise, de la profession ou du secteur.
ris les plus reprsentatifs, tend permettre
A. Quest ce que lorganisation syndicale la
plus de souplesse et favoriser ladaptation
plus reprsentative ?
aux contraintes du march, lamlioration de
la productivit et lintroduction de nouveaux
1. Au niveau de lentreprise : celle qui a ralis
outils
technologiques
plus
performants.
lobtention dau moins 35 % du total du nombre des dlgus des salaris lus au niveau D. Priodicit de la ngociation collective :
de lentreprise;
Les ngociations collectives se tiennent au ni2. Au niveau national: celle qui a ralis lobtent- veau de lentreprise une fois par an.
ion dau moins 6% du total du nombre des dLes conventions collectives peuvent prvoir une
lgus des salaris lus dans les sec
priodicit diffrente pour procder ces ngoteurs public et priv (Article 425).
ciations.
B. Objectifs de ngociation collective :
Les ngociations entre le gouvernement et les
1. Dterminer et amliorer les conditions du organisations professionnelles des employeurs
travail et de lemploi;
et des travailleurs se droulent au niveau na2. Rguler les relations entre les employeurs et tional, chaque anne et autant de fois que nles salaris;
cessaire pour discuter des diffrentes questions
3. Rguler les relations entre les employeurs ou conomiques et sociales concernant le monde
leurs organisations dune part et une ou plusi- du travail (Article 96).
eurs organisations syndicales des salaris les
plus reprsentatives dautre part (Article 92).
II. La convention collective
C. Quels sont les niveaux de la ngociation
collective ?
La ngociation collective se droule selon diffrents niveaux :
29
La CGEM prend acte positivement de llabora- Sanctions pour arrt illicite de travail ou locktion du projet de loi sur lexercice du droit de grout illicite;
ve, et le lancement du processus de discussion, Sanctions pnales pour atteinte aux droits
damendement et de mise en uvre de ladite loi.
des salaris grvistes;
Sanctions pnales pour atteinte aux droits
2. Structure gnrale du projet de loi
des salaris non grvistes;
Le projet de loi pourrait tre structu- Sanctions pnales pour atteinte aux droits de
lemployeur;
r et organis de la faon suivante :
Sanctions pnales pour non respect du serSection I : Dispositions gnrales
vice minimum;
Entre en vigueur.
Objet;
Champ dapplication;
B. Benchmarking avec le modle franais :
Dfinitions;
1. La cessation collective
Organisation de lexercice du droit de grve
en vertu de conventions collectives;
Le droit de grve peut tre exerc par une minorit
Larrt illicite de travail et la fermeture illicite;
de salaris. Laspect collectif de la grve sappr Lobligation de ngociation pralable.
cie en fonction du nombre de salaris. Il a t jug
Section II : Conditions et modalits dexer- que la cessation du travail dune seule personne
ne pouvait tre assimile un cas de grve sauf
cice du droit de grve
si cette personne suivait un mot dordre national.
Dcision de dclenchement de la grve;
2. Les motifs de la grve
Dlai de pravis;
Notification de la dcision de dclenchement
Les tribunaux ont toujours interprt largement
de la grve;
la dfinition des revendications professionnelles
Information des autorits publiques;
des salaris. Sont considres comme licites
Contenu de la dcision de dclenchement
toutes celles qui portent sur la rmunration, les
de la grve;
conditions de travail, lexercice du droit syndical,
Encadrement des salaris et ngociation;
la crainte de licenciement Par contre les gr Obligation des parties suite un accord;
ves de solidarit dclenches pour dfendre les
Suspension du contrat de travail pendant
intrts professionnels dautrui ou les grves de
la grve.
protestation destines obtenir le retrait dune
Section III : Protection des droits du salari sanction contre un travailleur ne sont licites qu
condition dintresser la collectivit de travail.
et de lemployeur
Mais lexistence de revendications caractre
Article 15 : Protection des droits des salaris
professionnel ne suffit pas en elle-mme jusnon grvistes.
tifier la grve : il faut en outre que lemployeur
Protection des droits des salaris non grvistes; soit tenu au courant des revendications et
quil ait les moyens ventuels de les satisfaire.
Protection des droits de lemployeur.
Section IV : Secteurs vitaux, services essentiels
et service minimum
Secteurs vitaux;
Service minimum dans les secteurs essentiels;
Arrt ou interdiction de grves.
Une grve illicite ou un abus de droit de grve peuvent justifier un licenciement pour
faute lourde. Elle permet galement lemployeur de pratiquer le lock-out cest dire
la fermeture complte de son entreprise.
Guide CONFORMITE SOCIALE
31
Le salari grviste continue percevoir ses allocations familiales mais il ne peut prtendre au
paiement des allocations de chmage partiel.
5. Lemployeur et la grve
a. Lexcution du travail
Louverture de lentreprise mme en cas de
grve doit tre assure non seulement face
aux salaris non grvistes mais galement
face aux clients et aux fournisseurs. Lemployeur doit ainsi garantir la libert du travail ;
pour cela il peut tre amen sopposer loccupation des locaux ou aux piquets de grve.
Loccupation des lieux de travail est une des formes renforces de la grve. Elle rend impossible
le travail des non grvistes et peut tre interprte
la fois comme une atteinte au droit de proprit
de lemployeur ou comme une atteinte la libert
du travail. Il sagit donc dune voie de fait dont la
cessation peut tre prononce par le juge des
rfrs ; celui-ci peut dcider dune expulsion.
b. Le piquet de grve
Un piquet de grve est un rassemblement
douvriers grvistes qui peut se tenir lintrieur
ou lextrieur de lentreprise. Tenu lintrieur
de lentreprise le piquet de grve est assimil
une occupation des locaux. Tenu lextrieur
il nest pas illicite en lui-mme. Il le devient cependant lorsque le piquet de grve a pour objet
dempcher les non grvistes daccder leur
poste de travail ou mme plus simplement de
les intimider par des menaces ou des insultes.
Au plan pnal une telle attitude peut tre sanctionne car elle constitue une atteinte la libert
du travail ; au plan civil il sagit dune faute lourde
autorisant lemployeur recourir un jugement de
rfr et demander laide de la force publique.
c. Le lock-out
Le lock-out est la fermeture de lentreprise par
lemployeur loccasion dun conflit du travail. Lintgralit des salaris na donc plus
accs aux locaux de travail et nest plus rmunre. Lobjectif du lock-out peut tre double : mettre fin un fonctionnement de lentreprise qui est gravement perturb par la
grve et tenter de faire pression sur les grvistes.
Le lock-out est en principe une action irrgulire car elle est une suspension unilatrale des
contrats de travail et donc une faute contractuelle. La rmunration doit donc tre paye au
personnel. Ce point de vue strict est toutefois cas de force majeure les empche de compaattnu dans certaines circonstances particuli- ratre.
res mais sans pour autant que la jurisprudence
Toute partie peut se faire assister par
en ait affirm la licit. Trois cas sont tolrs :
un membre du syndicat ou de lorgani Limpossibilit absolue dassurer le fonctionne- sation professionnelle laquelle elle apment de lentreprise pour raison de force ma- partient ou par un dlgu des salaris.
jeure;
Le prsident de la commission provinciale den Limpossibilit de maintenir lordre et la scurit;
qute et de conciliation est habilit ordonner
Lorsque les grvistes ont des revendications
toutes enqutes et investigations auprs des
illgitimes ou utilisent des modes daction
entreprises et des salaris qui y travaillent et deprohibs.
mander aux parties de produire tous documents
Dans les trois cas les salaires ne sont ou renseignements, de quelque nature que ce
pas dus mme si les non grvistes ont soit, susceptibles de lclairer. Il peut galemanifest
leur
intention
de
travailler. ment se faire assister par des experts ou par
toute autre personne dont laide lui parat utile.
II. Comment rgler les conflits sociaux ?
A lissue des sances de conciliation, laccord total, laccord partiel ou la non rconciA. La conciliation au niveau de la dlgation
liation des parties, et, le cas chant, la non
du ministre de lemploi
comparution des parties, sont consigns dans
Lorsque le conflit collectif concerne plus un procs-verbal immdiatement dress.
dune entreprise, la tentative de conciSi aucun accord nintervient, le conflit est soumis
liation a lieu devant le dlgu provindirectement la commission nationale denqucial ou prfectoral du ministre de lemploi.
te et de conciliation dans un dlai de trois jours.
Cependant si
le conflit collectif ne
La CGEM reprsente les employeurs la comconcerne quune seule entreprise cetmission provinciale denqute et de conciliation.
te tche revient linspecteur du travail.
A lissue des sances de conciliation, il est dress
C. La conciliation au niveau de la commisimmdiatement un procs-verbal o sont consision
nationale
denqute
et
de
gns laccord total ou partiel, la non-conciliation
conciliation
et, le cas chant, la non comparution des parties.
Elle est institue auprs de lautorit gouverSi la tentative de conciliation naboutit aucun acnementale charge du travail et est prside
cord, lune des parties prend linitiative, dans un
par le ministre de lemploi ou son reprsentant.
dlai de trois jours, de soumettre le conflit la commission provinciale denqute et de conciliation. Elle se compose, galit, de reprsentants de
ladministration, des organisations professionB. La conciliation au niveau de la commisnelles des employeurs et des organisations synsion provinciale denqute et de
dicales des salaris les plus reprsentatives.
conciliation.
Le chef du service dinspection du travail
Elle est prside par le gouverneur de la prest charg du secrtariat de la commisfecture ou province et est compose galit
sion nationale denqute et de conciliation.
de reprsentants de ladministration, des orLe conflit est soumis la commission nationale
ganisations professionnelles des employeurs
par le prsident de la commission provinciale
et des organisations syndicales des salaris
denqute et de conciliation ou par les parles plus reprsentatives.
ties concernes dans les deux cas suivants :
Le secrtariat de la commission est assur
Lorsque le conflit collectif du travail
par le dlgu provincial charg du travail.
stend plusieurs prfectures ou provinces
Les parties au conflit sont convoques par tlou lensemble du territoire national;
gramme dans un dlai ne dpassant pas quaran Si les parties au conflit ne parviennent aute-huit heures compter de la date de sa saisine.
cun accord devant la commission provinciale
denqute et de conciliation.
Elles peuvent se faire reprsenter par une personne habilite conclure laccord de conciliation si un
33
La formation
35
Le remboursement par les GIAC des actions ra- Le champs dapplication des Contrats Spciaux
lises au profit des entreprises est calcul sur de Formation sapplique aux actions suivantes :
la base des dpenses effectues, comme suit :
Les actions de formation planifies qui sont
inscrites dans un plan de formation annuel d 70% du cot total hors taxes pour les tudes
coulant dune tude dingnierie de formation;
et le conseil visant la dfinition dune stratgie
de dveloppement. Dans tous les cas, le mo- Les actions de formation non planifies qui
sont des actions de formation ayant un carantant du remboursement ne pourra dpasser
ctre conjoncturel et ralises hors du cadre
cent mille dirhams (100.000DH) par entreprise;
dun plan de formation;
70% du cot total hors taxes pour les actions
dingnierie de la formation en cours demploi Les actions dalphabtisation fonctionnelle
qui visent dispenser aux salaris des entrports :
eprises des comptences linguistiques fonct- 80% si elle est conscutive une tude de
ionnelles et des comptences logicomathconseil, valide par le GIAC, pour la dfinition
matiques;
dune stratgie de dveloppement;
Les actions groupes qui concernent les
plans de formations groupes mis en uvre
- 100% sil sagit dune ingnierie sectorielle.
au profit des entreprises membres dassociations ou de zones industrielles.
III. Le Systme des Contrats Speciaux de
Formation
B. Quels sont les Plafonds de rembourseLa CGEM a propos une refonte du dcret du
22 mai 1974 visant simplifier le dispositif actuel, responsabiliser les acteurs et sparer les fonctions doprateur et de contrleur
assures actuellement par le mme Office.
ment ?
TFP dclare
Plafond de remboursement
200 000 DH
(300 000 DH sil y a une tude de
diagnostic approuve)
200 000 DH
(300 000 DH sil y a une tude de
diagnostic approuve)
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Taux de remboursement
demandes
de
remboursement
actions
dingnierie
de
formation
traites par les GIAC concerns.
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La Responsabilt
Socitale des
Entreprises
La Responsabilit
Socitale des Entreprises
La RSE est la dclinaison des objectifs du dveloppement durable au niveau de lentreprise. Elle
permet aux entreprises dintgrer concrtement
toutes les dimensions du dveloppement durable
leur organisation et leurs oprations. Elle les
conduit mieux matriser leurs risques sociaux,
socitaux, environnementaux, de gouvernance
et se diffrencier positivement sur leurs marchs et auprs de leurs parties prenantes internes et externes : salaris, actionnaires, clients,
fournisseurs, consommateurs, communaut
A. Objectifs
41
Conclusion
43
Conclusion
Conformit sociale et flexicurit
Ce guide a montr que la conformit sociale
agit de manire positive sur plusieurs facteurs
lis la gestion des ressources humaines et
au management gnral de lentreprise. Ces
facteurs peuvent tre rcapituls comme suit :
La motivation du personnel
Le travailleur dont les droits sociaux sont garantis au sein de la socit se trouve tre
dans un tat de stabilit psychologique et
social propice la ralisation optimale des
tches que son entreprise attend de lui.
Baisse du turn-over
Les employs dune entreprise respectueuse du code de travail nauront pas tendance
la quitter pour chercher tre embauchs
dans des socits o ils auront une plus grande protection sociale et de meilleures conditions de travail. Ceci aura pour consquence dviter la perte des comptences formes
et le renouvellement
coteux des effectifs.
La notion de flexicurit
Forte attractivit
La prservation de limage de marque de lentreprise est un impratif ncessaire pour sa prosprit et sa prennit. Nombre de clients sont amens
se renseigner sur les entreprises productrices
avant deffectuer des commandes de produits et
services. Ainsi, les socits qui ne sont pas en situation rgulire vis--vis de la loi risquent dtre
moins attractives. Cest le cas notamment des
donneurs dordre trangers qui exigent des labels
ou procdent des audits de conformit sociale.
Le respect, par lentreprise, du code du travail peut tre galement lorigine dune
Faible conflictualit
Ltude de la CGEM sur la conformit sociale a tabli un lien entre les risques de conflictualit et le niveau de respect de la lgislation
sociale, autrement dit lentreprise qui respecte la rglementation du travail est beaucoup
moins expose des mouvements sociaux.
La notion de flexicurit compose des termes flexibilit et scurit vise comme objectif
majeur de rduire le dualisme du march du travail, cest--dire lexistence dune main-duvre
stabilise sur des marchs primaires et dune
main duvre peu scurise sur des marchs
secondaires beaucoup plus flexibles. Au Maroc
cette question revt un intrt vital tant donn
la prsence dun secteur informel o la prcarit de la main duvre est la rgle gnrale
et o le SMIG est considr comme un luxe.
En effet, face aux mutations et aux restructurations limportant nest pas tant de dfendre
des emplois parfois condamns par le progrs
mais plutt de se proccuper de la cration
de nouveaux emplois et de scuriser les parcours des salaris appels changer de mtier.
La formation continue
Le dialogue social
Le dialogue social, dans une perspective de flexicurit doit tre consolid. Il sagira dun dialogue
serein et responsable dans lequel les partenaires sociaux exerceront pleinement leur responsabilit en examinant rgulirement la situation
de lentreprise, les opportunits et les menaces
ainsi que lvaluation des mesures prendre.
Lorganisation des services publics de lemploi et de la formation doit rechercher une plus
grande efficacit. Ces services doivent converger vers un modle qui garantit les principales fonctions de base : placement, aides pour
lemploi, amlioration de lemployabilit. Des
partenariats avec le priv seront recherchs
dans le cadre dactions paritaires ou tripartites
ou de partenariats public-priv avec dlgation au secteur priv aussi large que possible.
45
remerciement
Nous remercions la PIMEC (Micro
Petita i Mitjana Empressa de Catalunya)
davoir contribu au financement de
ce guide
Le prsent guide est destin aux entreprises titre purement informatif. Il ne saurait tre exhaustif,
ni rpondre des problmatique particulires. La responsabilit de la CGEM ne peut nullement
tre engage ce titre.