Bullying

ANDR CARDOSO PIMENTA
BULLYING:
a responsabilidade civil das instituies de ensino
Monografia
apresentada
como
requisito
para
concluso do curso de bacharelado em Direito do

Centro Universitrio de Braslia
Orientador: Prof. Lus Antnio Winckler Annes
BRASLIA
2011
Dedico o presente trabalho a Maria de Ftima Cardoso e Joaquim

Pimenta Lemos que no s proporcionaram essa graduao
financeiramente como foram motivao diria para me fazer nunca
desistir, mantendo-me concentrado e determinado. Nada disso seria
possvel sem eles
Dedico tambm a Regina Maria Cardoso cujo sonho sempre foi me
ver terminar essa etapa da vida.
Agradeo ao meu orientador Prof. Lus Antnio Winckler Annes que

soube cobrar o meu potencial, me permitindo conseguir terminar essa
pesquisa de forma rpida e clara.
Agradeo, tambm, a Helena Mendes Galvo e a Dbora Neves que
sempre me proporcionaram material especfico e atualizado de casos
de bullying. Alm disso, agradeo a Cludia Loureiro de Assis
Pereira por revisar a ortografia dessa pesquisa.
Agradeo, finalmente, aos meus amigos que acompanharam o meu
esforo dirio para a realizao desse projeto e me deram apoio e
carinho de todas as formas possveis.
RESUMO
O presente trabalho tem por objetivo fundamental a pesquisa da responsabilidade civil e
objetiva das instituies de ensino em relao aos casos de bullying que ocorrem dentro dos
seus estabelecimentos e contra seus estudantes. Inicia-se pela conceituao do termo bullying,
sua origem e importncia no exterior e no Brasil e os danos que potencialmente podem
causar, com base em pesquisas, estatsticas e estudos sobre o tema. Em seguida, parte-se para
a anlise sobre a teoria da responsabilidade civil objetiva, demonstrando seu conceito e
requisitos, alm de defender a existncia e a aplicao dessa responsabilidade nos casos de
omisso de um dever legal e/ou contratual. No contedo, o trabalho estuda os contratos
celebrados entre os particulares e as instituies de ensino, com foco nos deveres que as
mesmas tm em relao aos estudantes, com a anlise de jurisprudncia sobre o assunto e a
possvel aplicao do art. 14 do Cdigo de Defesa do Consumidor relao contratual.
PALAVRAS-CHAVES: Responsabilidade Objetiva. Instituio de Ensino. Bullying.
SUMRIO
INTRODUO
05
1 O BULLYING
08
1.1 Conceito do termo bullying
08
1.2 Estudos sobre o bullying
10
1.3 O problema no Brasil
11
1.4 Os danos potenciais
15
2 RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA
18
2.1 Conceito
18
2.2 Requisitos
21
2.3 tica do direito civil
25
2.4 tica do cdigo de defesa do consumidor
29
3 ANLISE PRTICA E ESPECFICA
35
3.1 Responsabilidade das instituies de ensino mdio e fundamental
35
3.1.1 Discernimento dos menores de idade quanto ao dano moral
37
3.1.2 Prescrio do direito de indenizao
40
3.2 Responsabilidade das instituies de ensino superior
42
3.3 O trote universitrio
47
CONCLUSO
50
REFERNCIAS
53
INTRODUO
O objeto da pesquisa trata do estudo de uma eventual relao de responsabilidade civil
entre as instituies de ensino e os seus estudantes, decorrente de agresses consideradas
como bullying1 e que ocorrem dentro dos estabelecimentos de ensino, abrangendo as
agresses de bullying praticadas entre estudantes principalmente e mencionando casos entre
funcionrios do estabelecimento de educao e os alunos.
de suma importncia o tema, uma vez que as violncias de bullying, em todas as suas
formas, provocam danos fsicos e morais graves, com conseqncias que podem ser fatais ou
se perpetuarem por toda a vida das vtimas, no se limitando somente infncia e
adolescncia. As vtimas de bullying constituem um nmero irrestrito de possibilidades
presente em quase todos os pases e praticamente em todos os ambientes onde haja convvio
social constante. As vtimas mais freqentes so: as acima do peso, opo sexual diversa,
portadores de deficincia ou de raa/nacionalidade aparentes (negros, asiticos, nordestinos e
outros).
Apesar das notcias envolvendo bullying estarem crescendo constantemente na mdia
nos ltimos anos, o problema j antigo e muito conhecido por diversos brasileiros; tanto por
pessoas que sofreram as agresses na infncia e carregam ainda as lembranas e os traumas,
quanto pelas que ainda sofrem no seu dia-a-dia. Entretanto, os litgios entre estudantes e entre
estudantes contra os estabelecimentos de ensino, ainda no so amplamente conhecidos pelo
Poder Judicirio, com escassas decises sobre a questo, apesar de cada vez mais aes
envolvendo casos de responsabilidade civil decorrentes de bullying chegarem aos tribunais.
A pesquisa, em decorrncia da amplitude do tema, se concentra na aplicao das
legislaes em vigncia nas diferentes manifestaes de bullying, realizando o estudo
1
[...]significa usar a superioridade fsica ou moral para intimidar algum - GUIMARES ROSA, Janana.
Violncia escolar e o fenmeno 'bullying'. A responsabilidade social diante do comportamento agressivo entre
estudantes. Revista Jus Vigilantibus, 24 de julho de 2009. Disponvel em: http://jusvi.com/artigos/41126.
Aceso em: 20 maro 2010.
doutrinrio e legislativo das normas e suas interpretaes nas ocorrncias em instituies de

ensino fundamental, mdio e superior, devido capacidade civil das vtimas e dos agressores
conforme o Cdigo Civil de 2002, frente idade de ambos.
Com o estudo comparado entre as interpretaes doutrinrias diversas sobre o assunto e
com a observncia das decises at agora publicadas sobre as demandas envolvendo
estudantes e instituies de ensino, que versem sobre a responsabilidade civil, objetiva ou
no, dessas instituies pelas agresses que seus alunos sofreram durante o perodo em que se
encontravam sob sua guarda ou dentro de seus estabelecimentos.
Inicia-se com a abordagem doutrinria de especialistas no assunto sobre conceito do
termo bullying, as diversas agresses e violncias que a palavra abrange, alm das ocorrncias
e das estatsticas do problema no Brasil, explanando sobre os danos potenciais, fsicos ou
morais que o bullying pode causar nas vtimas e as conseqncias gerais dessa violncia, bem
como o papel fundamental das instituies de ensino em evitar que ocorram tais prticas
violentas dentro de seus estabelecimentos escolares.
Em seguida, realiza-se um estudo sobre a responsabilidade civil objetiva e os requisitos
para a sua configurao, uma vez j esclarecidos os danos que os atos de bullying podem
provocar nas vtimas, destacando-se ento os dispositivos legais do Cdigo Civil de 2002 e do
Cdigo de Defesa do Consumidor que tratam a matria, alm dos requisitos para a sua
aplicao, fundamentando com a interpretao de diversos autores sobre a redao de cada
um dos dispositivos e a combinao entre eles.
Com explanao sobre a base terica e os dispositivos que tratam sobre o assunto, fazse uma anlise prtica sobre a responsabilidade das instituies de ensino de acordo com cada
uma das citadas legislaes e as peculiaridades prprias de diferentes situaes em contextos
em que ocorram os atos de bullying, principalmente as diferenas entre a responsabilidade das
escolas de nvel mdio e fundamental, e as instituies de nvel superior de acordo com cada
um dos cdigos.
A presente pesquisa tambm faz uma breve busca dos artigos que tratam da prescrio
da pretenso de receber uma indenizao dos autores do bullying aos menores de idade,
diferenciando aplicao da mesma aos impberes e os relativamente incapazes. Por fim,
realiza uma anlise sobre a possibilidade do trote universitrio ser considerado uma espcie de
bullying, estudando se os requisitos estabelecidos para a configurao dessa agresso esto
presentes.
Conclui-se pela divergncia de fundamentao adotada pelo Cdigo Civil e o Cdigo de
Defesa do Consumidor para a aplicao da responsabilidade civil geral das instituies de
ensino sobre as agresses de bullying sofridas por seus estudantes, percebendo-se a diferena
de aplicao da responsabilidade civil de acordo com a situao em que o bullying ocorreu.
1 O BULLYING
1.1 Conceito do termo bullying
Bullying um termo ingls (derivado do verbo ingls bully, para designar pessoa cruel,
intimidadora, agressiva2) que no possui correspondente na lngua portuguesa devido
abrangncia de atitudes agressivas e anti-sociais inseridas no mesmo.
A ABRAPIA (Associao Brasileira Multiprofissional de Proteo Infncia e
Adolescncia), organizao no governamental sem fins lucrativos, elenca vrias espcies de
atitudes que podem fazer parte daquele termo tais como: colocar apelidos, ofender, zoar,
gozar, encarnar, sacanear, humilhar, fazer sofrer, discriminar, excluir, isolar, ignorar,
intimidar, perseguir, assediar, aterrorizar, amedrontar, tiranizar, dominar, agredir, bater,
chutar, empurrar, ferir, roubar e/ou quebrar pertences. 3
De acordo com os estudos do pesquisador Dan Olweus, da Universidade de Bergen na
Noruega, existem alguns critrios bsicos para identificar e distinguir o fenmeno bullying
das demais formas de violncia. 4 So eles:
Aes repetitivas contra a mesma vtima em um perodo prolongado de
tempo;
Desequilbrio de poder, o que dificulta a defesa da vtima;
Ausncia de motivos que justifiquem os ataques.
Apesar das alegaes de muitas instituies de ensino, quando indagadas sobre a
questo, que as brincadeiras, gozaes e piadinhas entre os alunos fazem parte da idade e do
REVISTA
VISO
JURDICA.
O
fenmeno
bullying.
Disponvel
em:
<http://revistavisaojuridica.uol.com.br/advogados-leis-jurisprudencia/36/artigo141563-2.asp>. Acesso em: 02
maio 2010.
ABRAPIA. Programas de reduo do comportamento agressivo entre estudantes. Conceituao. Disponvel
em: <http://www.bullying.com.br/BConceituacao21.htm#OqueE>. Acesso em: 2 maio 2010.
FANTE, Cleo; PEDRA, Jos Augusto. Bullying escolar: perguntas e respostas. Porto Alegre: Artmed, 2008, p.
39.
desenvolvimento das mesmas, Ana Beatriz Barbosa Silva explica que existe uma diferena
entre tais diverses e os atos de bullying:
[...] necessrio entendermos que brincadeiras normais e sadias so aquelas
nas quais todos os participantes se divertem. Quando apenas alguns se
divertem custa de outros que sofrem, isso ganha outra conotao, bem
diversa de um simples divertimento. 5
Com o desenvolvimento tecnolgico e o maior acesso da populao a essa

tecnologia, surgiu uma nova espcie de bullying: o ciberbullying. Mantendo a mesma
inteno de humilhar, maltratar, constranger as vtimas, dentre outras espcies de violncia
includas ao termo. A caracterstica distintiva dessa modalidade ocorre no momento da
consumao dessas agresses, pois os agressores utilizam-se dos diversos meios de
comunicao, em especial a internet e instrumentos tecnolgicos. 6
importante destacar essa espcie de bullying pela amplificao do dano sofrido
pelas vtimas, uma vez que o ciberbullying devido ampla liberdade de comunicao, no s
pode ocorrer nas proximidades das instituies de ensino, como em todos os ambientes nos
quais a vtima freqenta. Tal situao agrava as violncias sofridas, pois no se encontra mais
em um ambiente exclusivo e determinado, com possibilidade de escape para as vtimas em
outros lugares freqentados por essas, mas no por seus agressores (exemplo as aulas de
ingls ou msica), com o ciberbullying, as agresses e humilhaes no encontram limites ou
barreiras.
Essa espcie de agresso tambm tem crescido muito, no s devido aos avanos
tecnolgicos dirios e ao acesso, cada vez mais precoce, das crianas e adolescentes a esses
aparelhos, mas tambm em decorrncia da maior segurana oferecida aos agressores que, na
maioria das vezes, no precisam se identificar ao realizar seus atos de violncia, podendo no
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: mentes perigosas nas escolas. 1 ed. Rio de Janeiro: Objetiva, 2010, p.
13.
6
Ibidem, p. 126.
10
s esconder-se no anonimato, como tambm atribuir culpa a terceiros que em nada participam
da histria.
1.2 Estudos sobre o Bullying

Um marco para o incio dos estudos sobre o bullying ocorreu na Noruega, em 1982,
quando trs estudantes (de 10 a 14 anos) se suicidaram. As investigaes concluram como
fator motivante as agresses que sofriam de outros colegas de escola. Diante da comoo
nacional frente a tragdia, destacou-se um pesquisador da Universidade de Berger, Noruega,
Dan Olweus, que efetuou um estudo envolvendo mais de 84 mil estudantes de todas as sries.
A concluso desse trabalho observou que um a cada sete estudantes encontrava-se envolvido
como vtima ou agressor, em casos de bullying. 7
A pesquisa de Olweus originou programas de interveno antibullying, afirmando o
prprio pesquisador, que o problema poderia ser encontrado em diversos outros pases.
Hoje, nos Estados Unidos, as pesquisas se desenvolvem de modo extensivo. Portador de
duas das maiores tragdias envolvendo o bullying, a sociedade americana tem grande
interesse em desenvolver o assunto e evitar outras situaes semelhantes. Esteretipo de
segmentao social entre alunos nas instituies de ensino, o pas agora batalha para tentar
reverter um quadro que tende a piorar ainda mais. Alguns pesquisadores alertam para o fato
de que os agressores de hoje sero provveis violadores de regras sociais bsicas no futuro.8
Conforme divulgado pela ABRAPIA, a pesquisa mais extensa sobre bullying foi
realizada na Gr Bretanha e registrou que 37% dos alunos do primeiro grau e 10% do segundo
grau admitem ter sofrido bullying, pelo menos, uma vez por semana. 9
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: mentes perigosas nas escolas. 1ed. Rio de Janeiro: Objetiva, 2010, p.
111.
8
Ibidem, p. 113.
9
em: <http://www.bullying.com.br/BConceituacao21.htm#Mas>. Acesso em: 2 maio 2010.
11
O Projeto de Lei n 350, de 2007, que tramita na Cmara Legislativa de So Paulo

justifica a importncia de sua aprovao com duas pesquisas internacionais, uma feita em
Portugal com 7 mil alunos e que constatou que 1 a cada 5 crianas j havia sido vtima de
bullying, o mesmo resultado foi encontrado na Espanha. 10
A PLAN, organizao internacional no-governamental voltada para a defesa dos
direitos da infncia, pesquisou que:
[...] o termo bullying comeou a ser estudado por pesquisadores brasileiros
mais intensamente a partir da dcada de 1990 devido ao alto ndice de
crianas e adolescentes que sofriam maus-tratos praticados por colegas,
professores ou funcionrios da escola. 11
Apesar de o termo e da questo no serem muito bem conhecidos pela populao, o

problema est presente no dia-a-dia de milhares de brasileiros. Uma pesquisa realizada pela
mesma organizao mostrou que, s no Brasil, um tero dos estudantes afirmou estar
envolvido em bullying, seja como agressor ou vtima12, alm de praticamente 1 milho de
crianas, no mundo, sofrerem algum tipo de violncia nas escolas, por dia. 13
1.3 O problema no Brasil

A Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da USP realizou um estudo
em 501 escolas com 18.599 estudantes, pais e mes, professores e funcionrios da rede
pblica de todos os estados do pas. O resultado mostrou:
[...] que pelo menos 10% dos alunos relataram ter conhecimento de situaes
em que alunos, professores ou funcionrios foram humilhados, agredidos ou
acusados injustamente apenas por fazer parte de algum grupo social
discriminado, aes conhecidas como bullying. A maior parte (19%) foi
motivada pelo fato de o aluno ser negro. Em segundo lugar (18,2%)
aparecem os pobres e depois a homossexualidade (17,4%). No caso dos
10
BRASIL. Assemblia Legislativa de So Paulo. Projeto de Lei n 350, de 2007. Disponvel em:
<http://www.bullying.pro.br/pdf/projeto_de_lei350.pdf>. Acesso em: 20 julho 2010.
11
PLAN BRASIL. Um milho de crianas sofrem violncia escolar por dia. 07 de outubro de 2008. Disponvel
em:
<http://www.plan.org.br/noticias/conteudo/um_milh%C3%A3o_de_crian%C3%A7as_sofrem_viol%C3%AA
ncia_escolar_por_dia-204.html >. Acesso em: 28 maro 2010.
12
Ibidem.
13
Ibidem.
12
professores, o bullying mais associado ao fato de ser idoso (8,9%). Entre

funcionrios, o maior fator para ser vtima de algum tipo de violncia verbal ou fsica - a pobreza (7,9%).14
Em 2002, um levantamento realizado pela ABRAPIA, envolvendo 5.875 estudantes de

5 a 8 sries de vrias escolas localizadas no municpio do Rio de Janeiro, revelou que 40,5%
desses alunos admitiram ter estado diretamente envolvidos em atos de bullying, naquele ano,
sendo 16,9% alvos, 10,9% alvos/autores e 12,7% autores de Bullying. 15 Alm disso, o
levantamento identificou que a maioria das agresses (60,2%) ocorrem na prpria sala de
aula, em segundo lugar durante o recreio (16,1%) e em terceiro nos portes das escolas
(15,9%).
Conforme divulgado em 2010, pelo CNJ, existem peculiaridades nas manifestaes de
bullying no Brasil, como o uso mais freqente de armas brancas do que de armas de fogo;
alm disso, nas escolas particulares de alto poder aquisitivo, a violncia exercida
majoritariamente por discriminao e segregao, sendo principais alvos os descendentes
nordestinos, em funo de seus hbitos, sotaques ou expresses idiomticas tpicas. 16
Alm das pesquisas, os efeitos do bullying j aparecem, no Brasil, em casos similares ao
de Columbine nos Estados Unidos17:
No dia 27 de janeiro de 2003, o adolescente Edmar Aparecido Freitas de 18 anos,
entrou atirando no ptio de uma escola pblica em Taiva, no interior de So Paulo. Ele
atingiu sete alunos, a vice-diretora, o marido da zeladora e se matou. 18 O atirador, segundo o
14
ESTADO. Escola dominada por preconceitos, revela pesquisa. 18 de junho de 2009. Disponvel em:
<http://estadao.com.br/estadaodehoje/20090618/not_imp389064,0.php>. Acesso em: 14 maio 2010.
15
em: <http://www.bullying.com.br/BConceituacao21.htm#Mas>. Acesso em: 2 maio 2010.
16
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: cartilha 2010 justia nas escolas. 1ed. CNJ. Braslia, 2010, p. 13.
17
Dia 20 de abril de 1999 no Instituto Columbine, Condado de Jefferson, Colorado, Estados Unidos, os
adolescentes Dylan Klebold e Eric Harris pegaram as armas dos pais e mataram 14 estudantes e um professor
no refeitrio.
18
JORNAL HOJE. Crime brbaro. 2003. Disponvel em: <http://g1.globo.com/jornalhoje/0,,MUL113880916022,00-CRIME+BARBARO.html>. Acesso em: 2 maio 2010.
13
relato de outros estudantes, havia sofrido humilhao por partes dos colegas durante anos
seguidos, devido a sua obesidade, mesmo aps ele ter emagrecido. 19
No ano seguinte, 2004, no norte da Bahia, na cidade de Remanso, um rapaz de 17 anos,
matou duas pessoas, feriu mais trs e tentou suicdio, mas foi impedido e desarmado. O ato foi
conseqncia de mltiplas humilhaes e at balde de lama que o rapaz havia recebido. 20
J em setembro de 2008, o bullying teve outro desfecho, na cidade de Silva Jardim, Rio
de Janeiro, o adolescente Samuel Teles da Conceio, de 17 anos, morreu aps leso cerebral
grave, causada por seguidos murros e socos na cabea que recebeu de mais de 10 alunos. O
motivo da violncia foi o novo corte de cabelo do estudante.21 Nesse caso, como na maioria
das vezes, a nica vtima foi o estudante que recebeu as agresses.
Os dados sobre bullying so preocupantes no s pelo aumento de ocorrncias em todas
as escolas e pelas tragdias conseqentes dessas agresses, mas tambm por ser um problema
que ocorre em todas as instituies de ensino do mundo:
Pode-se afirmar que est presente, de forma democrtica, em 100% das
escolas em todo o mundo pblica ou particulares. O que pode variar so os
ndices encontrados em cada realidade escolar. Isso decorre do
conhecimento da situao e da postura que cada instituio de ensino adota,
ao se deparar com casos de violncia entre os alunos. 22
Conforme j mencionado, existe um Projeto de Lei, na Assemblia Legislativa do

Estado de So Paulo, de n 350, de 2007, que autoriza o Poder Executivo a instituir um
Programa de Combate ao Bullying, de ao interdisciplinar e de participao comunitria, nas
escolas pblicas e privadas do Estado de So Paulo. O projeto traz uma definio de bullying:
19
FOLHA ONLINE. Segundo a polcia, atirador de Taiva escolheu alvos. 29 Rio de janeiro de 2003.
Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u67698.shtml>. Acesso em: 2 maio
2010.
20
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: mentes perigosas nas escolas. 1ed. Rio de Janeiro: Objetiva, 2010, p.
113.
21
G1. Escola advertiu alunos por brincadeira que causou morte de rapaz. Rio de Janeiro, 2008. Disponvel
em:
<http://g1.globo.com/Noticias/Rio/0,,MUL744147-5606,00ESCOLA+ADVERTIU+ALUNOS+POR+BRINCADEIRA+QUE+CAUSOU+MORTE+DE+RAPAZ.html>.
Aceso em: 5 maio 2010.
22
SILVA, op.cit, p. 117.
14
Pargrafo nico - Entende-se por bullying atitudes de violncia fsica ou

psicolgica, intencionais e repetitivas, que ocorrem sem motivao evidente,
praticadas por um indivduo (bully) ou grupos de indivduos, contra uma ou
mais pessoas, com o objetivo de intimid-la ou agredi-la, causando dor e
angstia vtima, em uma relao de desequilbrio de poder entre as partes
envolvidas.23
O pargrafo permite a interpretao dos requisitos para a classificao do ato como

bullying:
*Violncia fsica ou psicolgica,
*Intencional,
*Repetitiva,
*Sem motivao evidente,
*Com objetivo de intimidar ou agredir e
*Relao de desequilbrio de poder entre as partes
O requisito de repetio da violncia para que seja caracterizado o bullying
incompleto, no fornecendo parmetros para que seja considerado repetitivo ou no. Cabe aos
doutrinadores e ao judicirio ento estabelecer uma mdia ou nmero para evitar divergncias
significativas quanto classificao ou no do bullying pelas vezes em que se repete. Ana
Beatriz Barbosa Silva tambm elenca requisitos para a distino do bullying e das demais
violncias. A psicloga, com base nos estudos de Dan Olweus, classifica como repetitivo os
ataques que ocorram no mnimo duas vezes durante um ano letivo.24
O citado projeto de lei tambm divide o bullying em trs tipos de classificao: sexual,
psicolgico e de excluso social. Tais classificaes divergem das usualmente utilizadas, que
23
24
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: mentes perigosas nas escolas. 1ed. Rio de Janeiro: Objetiva, 2010,
p.166.
15
so determinadas segundo a espcie de agresso. Segundo Deborah C. Antunes e Antnio

lvaro S. Zuin existem as agresses diretas e fsicas que envolvem agresses, roubo,
destruio de materiais e comportamentos sexuais; as verbais diretas, constituindo
comentrios, insultos e apelidos, alm dessas, haveria as verbais indiretas, como as fofocas,
excluso social, dentre outros. 25
O programa de combate ao bullying determina a criao, pela unidade escolar, de uma
equipe multidisciplinar que conta com a participao de todo o corpo docente, alm de alunos,
pais e voluntrios, com fim de promover atividades didticas, informativas, de orientao e
preveno.
1.4 Os danos potenciais

A pesquisa realizada pela organizao PLAN BRASIL indicou outro dado importante:
os resultados das violncias no so apenas na personalidade (sade mental), mas refletem na
sade fsica e no futuro potencial da criana. Destacando o caso do bullying, outros resultados
alarmantes foram os que garotas vtimas de bullying tm oito vezes mais chances de serem
suicidas26 e que as vtimas do bullying possuem cinco vezes mais chances de sofrer de
depresso, alm de possurem um risco maior de uso de drogas e de suicdio. 27
De acordo com a psicloga Ana Beatriz Barbosa Silva, o bullying pode ocasionar
quadros graves de transtornos psquicos pnico, depresso, bulimia, compulso, anorexia,
ansiedade generalizada, fobias, psicoses, entre outros28, algumas vezes irreversveis. Porm
25
ANTUNES, Deborah Christina & ZUIN, Antnio lvaro Soares. Do bullying ao preconceito: os desafios da
barbrie
educao.
Disponvel
em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S010271822008000100004&script=sci_arttext&tlng=es >. Acesso em: 23 agosto 2010.
26
PLAN BRASIL. Um milho de crianas sofrem violncia escolar por dia. 07 de outubro de 2008. Disponvel
em:<http://www.plan.org.br/noticias/conteudo/um_milh%C3%A3o_de_crian%C3%A7as_sofrem_viol%C3%
AAncia_escolar_por_dia-204.html >. Acesso em: 28 maro 2010.
27
Ibidem.
28
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: mentes perigosas nas escolas. 1ed. Rio de Janeiro: Objetiva. 2010, p.
76.
16
para essa profissional, o bullying somente desencadeia os transtornos nos jovens que j
tinham predisposio gentica para essas patologias.29
Margarida Gaspar de Matos e Snia M. Pedroso Gonalves apontam em seu estudo,
como resultado das violncias sofridas dentro do ambiente escolar, que a maioria dos alunos
oprimidos tende a ter os resultados escolares prejudicados e o consequente abandono dos
estudos. Em pior grau, indicam a ideao dessas vtimas sobre o suicdio e at a realizao do
mesmo. Alm disso, explanam a maior tendncia que os agressores tm de consumir tabaco,
lcool e drogas, alm do mau rendimento escolar. Citando Dan Olweus, ambas mencionam
que os efeitos da vitimizao das violncias do bullying podem se perpetuar e se tornarem
visveis at a vida adulta.30
Uma cartilha desenvolvida em 2010 pelo Conselho Nacional de Justia - CNJ, de
autoria da psicloga Ana Beatriz Barbosa Silva Maria, traz como resposta a um
questionamento sobre os principais problemas que a vtima de bullying pode enfrentar na
escola e ao longo da vida, que:
As conseqncias so as mais variadas possveis e dependem muito de cada
indivduo, da sua estrutura, de vivncias, de predisposio gentica, da
forma e da intensidade das agresses. No entanto, todas as vtimas, sem
exceo, sofrem com os ataques de bullying (em maior ou menor
proporo). Muitas levaro marcas profundas provenientes das agresses
para a vida adulta, e necessitaro de apoio psiquitrico e/ou psicolgico para
a superao do problema.31
A mquina estatal tambm pode acabar sendo acionada para suportar as conseqncias
dessas violncias:
Prejuzos financeiros e sociais causados pelo bullying atingem tambm as
famlias, as escolas e a sociedade em geral. As crianas e adolescentes que
sofrem e/ou praticam bullying podem vir a necessitar de mltiplos servios,
29
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: mentes perigosas nas escolas. 1ed. Rio de Janeiro: Objetiva. 2010, p.
76.
30
MATOS, Margarida Gaspar de & GONALVES, Snia M. Pedroso. Bullying nas escolas: Comportamentos e
percepes. Disponvel em: <http://www.scielo.oces.mctes.pt/pdf/psd/v10n1/v10n1a01.pdf>. Acesso em: 28
agosto 2010.
31
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: cartilha 2010 justia nas escolas. 1ed. CNJ. Braslia, 2010, p. 9.
17
como sade mental, justia da infncia e adolescncia, educao especial e

programas sociais.32
A pesquisa da organizao PLAN tambm relacionou a prtica do bullying ao

desempenho escolar dos estudantes, apesar das alegaes de alguns psiclogos de que muitas
vezes os agressores podem possuir desempenho acadmico exemplar. A maioria dos
estudiosos sobre o assunto concorda que as vtimas de bullying, em praticamente todos os
casos, enfrentam uma reduo brusca em suas notas:
Nas escolas onde as agresses so mais intensas, o desempenho na Prova
Brasil menor. " lamentvel e preocupante verificar que isso ocorre, mas
os dados servem como alerta para que a escola possa refletir e agir para
modificar esse cenrio", diz Anna Helena Altenfelder, educadora do Cenpec.
As pessoas no so preconceituosas por natureza. O preconceito
construdo nas relaes sociais. Isso pode ser modificado 33
A concluso que os atos de bullying esto presentes em todas as instituies de ensino

do mundo e que os danos materiais (leses corporais leves e graves, bito, destruio de bens,
entre outros) e os danos morais/psicolgicos (traumas e transtornos psicolgicos, ofensa
honra, imagem e intimidade, entre outros) so conseqncias diretas e comprovadas dessas
agresses, trazendo danos imediatos como de repercusso futura e algumas vezes
irreversveis. So legtimas as vtimas de tais agresses requererem judicialmente a reparao
pelos prejuzos e danos ocasionados por seus agressores.
32
33
LOPES NETO, Aramis A. Bullying: comportamento agressivo entre estudantes. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0021-75572005000700006%20&script=sci_arttext>. Acesso em: 28
agosto 2010.
ESTADO. Escola dominada por preconceitos, revela pesquisa. Disponvel em:
<http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20090618/not_imp389064,0.php>. Acesso em: 28 agosto 2010.
18
2 A TEORIA DA RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA

2.1 Conceito
A responsabilidade civil um instituto que visa obrigar um ou vrios agentes, que
causaram prejuzo a um direito tutelado da vtima, a reparar o dano suportado pela mesma,
seja restaurando o status quo ante, ou caso no seja possvel, com a indenizao monetria
que compense o dano.34
Para Jos de Aguiar Dias, possvel estabelecer uma noo de responsabilidade como
repercusso obrigacional da atividade do homem, podendo haver diversas espcies de
responsabilidade, variando de acordo com o fato jurdico que a desencadeou, com o campo
em que o problema se apresentou.35
Como regra geral, o direito reparao de um dano, s acontece quando h culpa do
agente em relao ao prejuzo 36, entretanto, a prpria legislao prev a hiptese de
responsabilidade civil sem a presena do elemento da culpa para alguns indivduos das
relaes jurdicas, que a denominada responsabilidade civil objetiva. 37 Conforme essa
espcie de responsabilidade, somente a demonstrao do dano e a comprovao de nexo de
causalidade entre o mesmo e a conduta do agente agressor so suficientes para constituio do
dever de reparao. Nas palavras de Pablo Stolze Gagliano, o dolo ou culpa na conduta do
agente causador do dano irrelevante juridicamente38 na anlise da responsabilidade
objetiva.
Seja pela teoria do risco da atividade ou pela presuno de culpa, vrios dispositivos no
Cdigo Civil e no Cdigo de Defesa do Consumidor determinam a responsabilidade do agente
34
ALONSO, Paulo Srgio Gomes. Pressupostos da responsabilidade civil objetiva. So Paulo: Saraiva, 2000, p.
128.
35
DIAS, Jos de Aguiar. Da responsabilidade civil. 11 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2006, p. 4.
36
STOCO, Rui. Tratado de Responsabilidade Civil. 6 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004, p. 164.
37
SANSEVERINO, Paulo de Tarso Vieira. Responsabilidade civil no cdigo do consumidor e a defesa do
fornecedor. So Paulo: Saraiva, 2002, p. 49.
38
GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo curso de direito civil, volume III:
responsabilidade civil. 4 ed. So Paulo: Saraiva, 2006, p.14.
19
que provocou o dano, independente da demonstrao de culpa.39 Ressalta-se que no caso da

presuno de culpa, essa comprovao dispensada para vtima, pois quem dever realiz-la
o autor do ato ilcito.
Entende-se que a culpa presumida no a ausncia de relevncia da culpa ou a excluso
desse elemento para a formao do dever de reparao, mas sim, a presuno de existncia
desse requisito, sem necessidade de comprovao por parte da vitima. Trata-se do nus da
prova, quando a vtima deve comprovar somente que houve o dano e a ao do agente
agressor, cabendo ao agente do ato ilcito comprovar alguma excludente de responsabilidade,
pois a culpa desse dever de reparar legalmente presumida. 40
Quanto teoria do risco, uma das justificativas fundamentais a responsabilidade
objetiva, de acordo com Carlos Roberto Gonalves, para esta teoria: toda pessoa que exerce
alguma atividade cria um risco de dano para terceiros 41, pela exposio da coletividade a
esse risco. As atividades que causam benefcios e proveitos ao responsvel e que expem
terceiros a suportar o risco dessa atividade, seja pela sua natureza ou pelos meios empregados
para sua realizao, geram o dever de reparar, independente da culpa do criador do risco. 42
Nas palavras do Min. Paulo de Tarso Vieira Sanseverino:
[...] a responsabilidade objetiva, calcada na teoria do risco, uma imputao
atribuda por lei a determinadas pessoas de ressarcirem os danos provocados
por atividades exercidas no seu interesse e sob seu controle, sem que se
proceda a qualquer indagao sobre o elemento subjetivo da conduta do
agente ou de seus prepostos, bastando a relao de causalidade entre o dano
sofrido pela vtima e a situao de risco criada pelo agente. 43
39
GONALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade civil: revisado de acordo com o novo Cdigo Civil. 8 ed.
So Paulo: Saraiva, 2003, p. 21.
40
Ibidem.
41
Ibidem, p. 22.
42
Ibidem.
43
fornecedor. So Paulo: Saraiva, 2002, p. 47.
20
A teoria da responsabilidade civil objetiva possui fundamento no ordenamento jurdico

atual, no pargrafo nico do artigo 927 do CC/0244, como tambm em outros dispositivos do
Cdigo de Defesa do Consumidor, entre eles os arts. 12 e 14, que dispem sobre a
responsabilidade de maneira mais especfica, quanto aos agentes e relaes jurdicas entre este
e a vtima.
Com base no art. 927, pargrafo nico do CC/02 conclui-se que a responsabilidade
objetiva seria o dever de reparar um dano causado a outrem, independente de culpa, nos casos
especificados em lei ou quando fruto de uma atividade de risco. A culpa, elemento essencial
na responsabilidade subjetiva, ento subjugada na responsabilidade objetiva, podendo ou
no existir, como elemento acessrio, para a formao da responsabilidade.
Para Carlos Roberto Gonalves a teoria objetiva pressupe que todo dano indenizvel,
devendo ser reparado por quem se liga a ele pelo nexo de causalidade, entre a ao e o dano,
independente da existncia de culpa do agente.45
Nas palavras de Paulo Srgio Gomes Alonso, a responsabilidade objetiva:
Proclama que o agente deve reparar o dano por ele causado,
independentemente de existir um fato culposo; no perquire sobre as
circunstncias do fato causador do dano, bastando que este ocorra e que
esteja vinculado a determinado fato para assegurar vitima a sua reparao46
Portanto, em todas as previses legais em que for dispensada a culpa do agente para a
formao do dever de indenizar a vtima que sofreu o dano, sero dispositivos de
responsabilidade objetiva, com ressalva da culpa presumida, onde no dispensada a culpa do
agente, mas sim, presumida a sua existncia, no sendo hiptese legal ou terica de
responsabilidade civil objetiva, apesar das aplicaes prticas poderem ser equiparadas.
44
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 927, nico: Haver
obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a
atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de
outrem.
45
46
57.
21
2.2 Requisitos
Para a formao do dever jurdico secundrio da responsabilidade civil, existem trs
requisitos essenciais a serem preenchidos, uma vez que o elemento da culpa, como j
mencionado, no elemento necessrio para a formao do dever de reparar em todos os
casos.
Sendo assim, trs so os elementos essenciais 47 para a configurao da responsabilidade
objetiva: o dano, o nexo de causalidade e a conduta do agente. E, na ausncia de qualquer um
deles, no ocorrer o dever do agente de indenizar.
2.2.1 Conduta do Agente
Como primeiro elemento para configurao da responsabilidade civil est a conduta do
agente, ou seja, o comportamento humano do ofensor. Restringe-se a conduta humana uma
vez que somente o homem (pessoa fsica ou jurdica) pode ser responsabilizado. 48
Para Pablo Stolze Gagliano e Rodolfo Pamplona Filho, a conduta do agente trata-se,
em outras palavras, da conduta humana positiva ou negativa (omisso), guiada pela vontade
do agente, que desemboca no dano ou prejuzo.49
Diante desse conceito, percebe-se uma condio para que a conduta humana seja apta a
gerar a responsabilidade: a voluntariedade da ao do agente. Os doutrinadores acima citados
elencam a voluntariedade da conduta como o ncleo fundamental da ao do agente, somente
ao possuir a vontade de realizar uma determinada ao, mesmo que sem dolo ou culpa do
resultado da mesma, este poder ser responsabilizado pelas suas consequncias.
50
Rui Stoco
observa que:
A voluntariedade da conduta no se confunde com a projeo da vontade
sobre o resultado, isto , o querer intencional de produzir o resultado; de
47
Elementos essenciais so aqueles imprescindveis para a responsabilizao. LISBOA, Roberto Senise.

Manual elementar de direito civil. 2ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, p. 198.
48
49
Ibidem.
50
Ibidem, p.28.
22
assumir o risco de produzi-lo; de no quer-lo, mas, ainda assim, atuar com

afoiteza, com indolncia ou com incapacidade manifesta.51
Portanto, a voluntariedade da conduta seria no domnio da conduta, realizando por

vontade prpria, sem qualquer espcie de coao, e com controle consciente sobre tais aes.
O agente deve ter a liberdade de escolha. 52
Consequente necessidade de voluntariedade do agente em realizar a ao geradora do
dano, mister se faz observar a capacidade do agente. Para ser voluntrio, o agente no s deve
ter vontade de realizar o ato, mas ter conscincia e discernimento sobre seus atos. Sendo
necessrio observar-se a incapacidade civil absoluta ou relativa do autor da ofensa, conforme
os arts. 3 e 4 do CC/02, respectivamente, casos em que a responsabilidade por seus atos se
dar nos moldes do art. 928 do mesmo cdigo.
Quanto conduta em si, esta pode ser classificada como comissiva (positiva) ou
omissiva (negativa). A primeira, positiva, ser caracterizada com a ao em si, com o
comportamento ativo consistente no exerccio do ato que causa o dano. J o segundo tipo de
conduta, negativa, consiste exatamente no oposto, na ausncia da ao em si, na omisso e
inatividade do agente diante de uma determinada situao em que se fazia obrigatria a ao
deste; abstendo-se de fazer ou agir.53 Para a formao da responsabilidade civil por omisso
do agente no plano jurdico, ser essencial a existncia prvia de um dever jurdico (disposto
em lei, conveno ou at por uma situao especial de perigo) de praticar um determinado
fato, ou de no se omitir diante de uma situao. 54
51
52
53
54
responsabilidade civil. 4 ed. So Paulo: Saraiva, 2006, p.27-8.
LISBOA, Roberto Senise. Manual elementar de direito civil. 2 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
2002, p. 202.
23
2.2.2 O Dano
O segundo elemento da responsabilidade civil , entretanto, um dos mais importantes.
Na linguagem jurdica, o dano constitui todo o prejuzo que o sujeito de direito sofra atravs
da violao dos seus bens jurdicos, com exceo nica daquele que a si mesmo tenha
causado.55 Nas palavras de Rui Stoco:
O dano , pois, elemento essencial e indispensvel responsabilizao do
agente, seja essa obrigao originada de ato lcito, nas hipteses
expressamente previstas; de ato ilcito, ou de inadimplemento contratual,
independente, ainda, de se tratar de responsabilidade objetiva ou subjetiva. 56
O objeto do dano, o direito ou bem afetado pela conduta do agente, so bens jurdicos,
os quais o sistema normativo vigente projete e garante como direito do indivduo, condizente
com a expresso juridicamente tutelado. 57
Entretanto, o dano para ser indenizado tambm deve preencher alguns requisitos,
devendo ser certo, e assim, real e efetivo 58, no se admitindo o dano incerto, improvvel,
eventual, condicional ou hipottico.59 A existncia do dano fator primordial
responsabilidade civil, uma vez que este que dever ser reparado; com a gerao do
prejuzo ao direito juridicamente tutelado do outro, que se buscar ento, em combinao com
os outros elementos da responsabilidade civil, a obrigao de reparar pelo agente agressor,
bem como a reparao de fato. Quanto ao dano futuro, Carlos Roberto Gonalves dispe:
O requisito da certeza do dano afasta a possibilidade de reparao do dano
meramente hipottico ou eventual, que poder no se concretizar. [...] O que
deve existir uma probabilidade objetiva que resulte do curso normal das
coisas [...]60
55
127.
56
57
Ibidem, p. 1179.
58
ALONSO, op. cit., p. 129.
59
STOCO, op. cit., p. 1181.
60
So Paulo: Saraiva, 2003, p. 530-1.
24
Quanto natureza do dano, conforme acima mencionado, este poder ser patrimonial ou
no, sendo acumulveis ambas as obrigaes de indenizar (pelo dano material e moral)
originadas do mesmo fato jurdico conforme a Smula 37 do STJ. 61
Os danos matrias/patrimoniais devero ser reparados ou indenizados na extenso do
seu prejuzo (dano emergente e lucros cessantes), conforme o art. 944 do CC/0262, observada
a devida correo monetria. Nos danos tidos como extrapratrimoniais/morais, os prejuzos
so suportados na esfera dos direitos da personalidade, incluindo ento: a honra, a imagem, a
intimidade e privacidade, a dignidade da pessoa humana e a integridade psquica, com fulcro
no art. 5, inciso X da Constituio Federal de 1988.
Segundo Paulo Srgio Gomes Alonso, a justificativa para responsabilizao das ofensas
aos direitos de personalidade que da essncia da pessoa a busca da felicidade, do bemestar e de outros valores necessrios e prprios da individualidade de cada um, que no
podero ser obstados por tais agresses. 63
Nos danos extrapatrimoniais, a responsabilidade pelo dano mais abrangente,
englobando no s os autores imediatos da ofensa, mas tambm todo aquele que tenha
contribudo com a formao ou extenso do dano ao divulg-lo.64
Importante salientar tambm que os danos morais, por no terem dimenso matemtica,
no so indenizados, ocorrendo na verdade uma compensao, normalmente monetria, pelo
dano suportado.65
61
Smula n 37 do STJ: so cumulveis as indenizaes por dano material e dano moral oriundos do mesmo
fato.
62
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 944: A indenizao
mede-se pela extenso do dano.
63
139.
64
GONALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade civil: revisado de acordo com o novo Cdigo Civil (lei n.
10.406, de 10-1-2002). 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 119.
65
25
2.2.3 Nexo de Causalidade

Como ltimo elemento da responsabilidade civil, o nexo de causalidade a relao entre
os outros dois elementos da mesma. este elemento que constitui a relao jurdica existente
entre o agente e a vtima em decorrncia do dano causado.66
S haver dever de reparao quando se comprovar que o dano sofrido pela vtima tenha
sido causado pela conduta do sujeito ativo, uma vez que no seria cabvel ou racional a
penalizao e imposio do dever de indenizar um dano sofrido ao agente que em nada
contribuiu para a ocorrncia do mesmo. Seria tornar toda a sociedade responsvel potencial
por um dano causado at mesmo por catstrofes naturais.
Entretanto, a legislao brasileira prev em determinados casos a existncia do dever de
indenizar do agente, no em decorrncia de uma conduta prpria, mas de uma obrigao legal
de responder pelo fato de terceiro. Situao em que, apesar de no haver uma conduta
ofensiva do agente, o nexo de causalidade, que estabelece a relao jurdica com a vtima em
decorrncia do dano, se dar por imposio legal, responder ento pelo elo existente entre a
conduta de terceiro e o dano suportado.67
Destaca-se que pela teoria da responsabilidade objetiva, em algumas situaes o vnculo
causal se dar ou pelo proveito percebido pelo agente e o dano causado, ou pela atividade
exercida pelo agente que provocou o prejuzo e o dano da vitima, e no pela ao danosa
prpria. 68
2.3 tica do Cdigo Civil

A responsabilidade civil no Cdigo Civil de 2002 encontra-se, de forma geral, disposta
no Ttulo IX, em seus artigos 927 e seguintes. A obrigao de reparar todos os danos causados
66
2002, p. 219.
67
68
153.
26
por um ato ilcito expressos na redao do art. 927 remete diretamente aos arts. 186.,69 e
187.,70 que trazem a definio legislativa civil do ato ilcito. Conclui-se que o ato ilcito toda
ao ou omisso voluntria, negligncia ou impercia, que viole direito e cause dano a outrem,
podendo alcanar atos que originalmente seriam lcitos, pelo exerccio de um direito do
titular, mas que pelo excesso em seu exerccio, ultrapassam os limites tanto da sua finalidade
econmica ou social quanto da boa-f e bons costumes.
Ambas as teorias da responsabilidade civil, subjetiva e objetiva, esto previstas no art.
927. A primeira teoria, subjetiva, disposta no caput do referido artigo em combinao com o
art. 186., e 187., do Cdigo Civil. J a responsabilidade civil objetiva, mais
especificadamente, encontra seu fundamento legal no pargrafo nico do art. 927., do CC/02,
dispondo este que haver a responsabilidade do agente, independente da presena do elemento
da culpa, nos casos especificados em lei ou quando estiver presente o risco da atividade.
No mbito do Cdigo Civil de 2002, o prprio legislador j especifica uma srie de
situaes onde a responsabilidade civil ser objetiva, dando origem ao dever de reparar sem a
anlise sobre a culpa do autor do ato ilcito. Entre essas situaes, a mais relevante para o
presente estudo o caso previsto no art. 932., IV c/c art. 933.,71 ambos do CC/02, que
determina como responsvel, ainda que sem culpa, os donos de hotis, hospedarias, casas ou
estabelecimentos onde se albergue por dinheiro, mesmo para fins de educao, pelos seus
hspedes, moradores e educandos; [grifo nosso]. Tal responsabilidade decorre do dever de
69
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art.186: Aquele que, por
ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que
exclusivamente moral, comete ato ilcito.
70
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 187: Tambm comete
ato ilcito o titular de um direito que, ao exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim
econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes.
71
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 933: As pessoas
indicadas nos incisos I a V do artigo antecedente, ainda que no haja culpa de sua parte, respondero pelos
atos praticados pelos terceiros ali referidos.
27
vigilncia que possui o agente, respondendo por um dano que no foi causado diretamente
por ele, mas sim por um terceiro com quem mantm algum tipo de relao jurdica. 72
Na hiptese legal acima, encontra-se enquadrada, entre outras, a responsabilidade civil
objetiva das instituies de ensino pelos atos cometidos pelos seus educandos, ou seja,
estudantes. A norma genrica e deixa diversas lacunas quanto abrangncia da
responsabilidade; se ocorrer somente quando os danos tiverem ocorrido dentro do
estabelecimento do agente; se respondero pelos danos por fatos de terceiros (funcionrios ou
alheios relao jurdica), dentre outras.
O fundamento para a aplicao da responsabilidade civil objetiva desses agentes pelos
atos de terceiros, conforme disposto nos incisos do art. 932, IV c/c art. 933 ambos do CC/02,
variam entre os doutrinadores. Carlos Roberto Gonalves justifica a aplicao de tal
responsabilidade a esses agentes de acordo com a teoria do risco, conforme a inteno de
lucro visada por essas instituies: 73
A idia de risco a que mais se aproxima da realidade. Se o pai pe filhos
no mundo, se o patro se utiliza do empregado, ambos correm o risco de que,
da atividade daqueles, surja dano para terceiro. razovel que, se tal dano
advier, por ele respondam solidariamente com os seus causadores diretos
aqueles sob cuja dependncia estes se achavam. 74
Carlos Roberto Gonalves tambm entende que o dever de indenizar pelo fato de
terceiro, previsto no art. 932., encontra base no s na teoria do risco, como tambm no dever
de vigiar, enquanto permanecer em seu estabelecimento, o menor ou incapaz, uma vez que
no possuem plena conscincia ou discernimento de seus atos e devem estar sobre constante
72
73
74
Ibidem, p. 130.
28
vigilncia, que realizada pelas instituies de ensino, enquanto os educandos estiverem sob
sua guarda.75
Como fundamento ao dever de reparao pela guarda do incapaz, dispe o autor:
Pressupe o art. 186 do CC o elemento imputabilidade, ou seja, a existncia,
no agente, da livre determinao de vontade. Para que algum pratique um
ato ilcito e seja obrigado a reparar o dano causado, necessrio que tenha
capacidade de discernimento. Em outras palavras, aquele que no pode
querer e entender, no incorre em culpa e, ipso facto, no pratica ato ilcito. 76
Diante da incapacidade da maior parte dos educandos em responder por seus aos, diante
da ausncia de discernimento pleno sobre suas aes e a conseqncia das mesmas, por ele
sempre deve haver algum com capacidade civil integral para guard-lo e vigi-lo,
respondendo por todos os danos que o incapaz, sob sua guarda, provocar, uma vez que era sua
obrigao zelar pelo menor e impedir os eventuais danos.
Silvio Venosa, em concordncia a esta ltima linha de pensamento, expressa o visvel
dever de vigia exercido pelas instituies de ensino em relao aos seus estudantes, quando
menciona que a instituio responsvel no s pelo bem estar e integridade fsica do
estudante, como tambm pelos atos que o mesmo pratique, e conseqentemente, aos danos
que esses atos causem a outros.77 A jurisprudncia caminha no mesmo sentido, conforme se
percebe no acrdo do TJSP:
Indenizao e responsabilidade civil por dano moral - Menor que foi
agredido e humilhado em estabelecimento escolar - Alegao da r que o
fato foi simples brincadeira no ptio da Escola - Ausncia de vigilncia de
quem tem obrigao de zelar pela integridade fsica e moral dos alunos 78
75
10.406, de 10-1-2002). 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 161-2.
76
Ibidem, p. 11.
77
VENOSA, Silvio de Salvo. Direito civil, responsabilidade civil. 3 ed. So Paulo: Atlas, 2003, p.71.
78
TJSP, Stima Cmara de Direito Privado, Ap. 024.150-4/4-00, Relator Luiz Benini Cabral, julgado em
01/04/88.
29
Rui Stoco expe o dever de vigilncia, como tambm o dever de guarda, exercido pelos
educadores no exerccio de suas atividades, como razo para a lei estabelecer a respectiva
responsabilidade.79
Ocorre que, em sua maioria, tanto os doutrinadores quanto a jurisprudncia utilizam-se
da combinao entre os artigos do Cdigo Civil de 2002 com o Cdigo de Defesa do
Consumidor para determinar a obrigao de reparar das instituies de ensino, aplicando
ambas as disposies para a anlise do caso concreto. Entretanto, os fundamentos para a
responsabilidade civil objetiva dessas instituies em si, na tica do Cdigo de Defesa do
Consumidor, possui fundamentao diversa da observada nos artigos do Cdigo Civil.
2.4 tica do Cdigo de Defesa do Consumidor

A base da responsabilidade no Cdigo de Defesa do Consumidor encontra-se no art. 6,
o qual prev em seus incisos I e VI, como direitos bsicos do consumidor:
I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por
prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou
nocivos; [...]
VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos.
As redaes dos citados incisos determinam no s o direito proteo da vida, sade e

segurana dos consumidores em relao a eventuais defeitos originados da relao de
consumo, inclusive a prestao de servios, como tambm o direito de reparao do
dano/prejuzo suportado, destacando-se que a prpria redao do inciso VI j dispe sobre a
reparao dos danos patrimoniais e morais, e conseqentemente a acumulao das respectivas
indenizaes.80
O Cdigo de Defesa do Consumidor tambm explora a responsabilidade dos
fornecedores em outros diversos artigos de maneira mais especfica e detalhada. Diante da
79
80
30
funo do presente estudo, destaca-se a previso da responsabilidade do fornecedor na

prestao de servios, prevista no art. 14. Conceituando, a princpio, o servio como toda e
qualquer atividade prestada no mercado de consumo, mediante remunerao, conforme o 2
do art. 3 do CDC, abrange os servios prestados pelas instituies de ensino. 81
Na primeira parte do art. 14, caput82, a redao trata da responsabilidade do
fornecedor/prestador no caso de defeitos nos servios, ou seja, a reparao pelos danos
causados aos consumidores decorrente de uma prestao de servios defeituosa.83 Nas
palavras de Srgio Cavalieri Filho, com base no mencionado artigo:
O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor
dele pode esperar, levando-se em conta as circunstncias relevantes, tais
como o modo do seu fornecimento, o resultado e os riscos que
razoavelmente dele se esperam e a poca em que foi fornecido (art. 14,
1).84
como base nesse dispositivo em que se prev a responsabilidade das instituies de

ensino, sob a tica do Cdigo de Defesa de Consumidor, como prestadoras de servios
educacionais. Nessa espcie de relao jurdica de consumo, pode-se interpretar o estudante
como o consumidor dos servios educacionais que sero prestados pela instituio
educacional, fornecedora da relao. 85 Sendo assim, seria clara a responsabilidade civil
objetiva dessas instituies em relao aos danos causados aos seus estudantes, decorrentes da
prestao de servios educacionais.
Silvio Venosa defende que se o prejuzo fsico ou moral decorre da atividade, da
prestao de servios educacionais, ou em razo dele, o estabelecimento responsvel,
incluindo a hiptese de que o estudante venha a ser agredido por um colega durante a sua
81

fornecedor. So Paulo: Saraiva, 2002, p. 124-5.
82
BRASIL. Lei n8.078, de 11 de setembro de 1990. Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras
providncias. Art. 14, caput O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa,
pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem
como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos.
83
102.
84
CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de responsabilidade civil. 3 ed. Malheiros Editories, 2002, p. 428.
85
31
estadia no estabelecimento educacional, prevendo ainda, casos de responsabilidade da

instituio de ensino por danos provocados fora do seu estabelecimento, em virtude do risco
da atividade e o dever de vigilncia:
Pode at mesmo ser firmada a responsabilidade civil, ainda que o educando
se encontre fora das dependncias do estabelecimento: imaginemos a
hiptese de danos praticados por aluno em excurso ou visita organizada,
orientada ou patrocinada pela escola. Nesse caso, o dever de vigilncia dos
professores e educadores ambulatrio, isto , acompanha os alunos. 86
O Superior Tribunal de Justia julgou em 2009 uma ao de responsabilidade por dano

material, moral e esttico, em um caso em que um menor de idade, durante uma excurso
escolar, caiu de um brinquedo fraturando o brao. A base da alegao do autor foi a falta de
vigilncia sob o aluno, no momento do acidente, enquanto o estabelecimento de ensino alega
o caso fortuito como excludente de sua responsabilidade. O Juzo de primeiro grau julgou
procedente o pedido e o ru apelou. J o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios,
por maioria de votos, deu provimento ao recurso, entre os seus fundamentos, de que a
responsabilidade objetiva da instituio no isentava o prejudicado de produzir provas nos
autos.
O acrdo do STJ extremamente explicativo quanto a questo no s da aplicao do
art. 14 do CDC ao caso, como tambm a relao com o nexo de causalidade e sua excludente:
1. incontroverso no caso que o servio prestado pela instituio de ensino
foi defeituoso, tendo em vista que o passeio ao parque, que se relacionava
atividade acadmica a cargo do colgio, foi realizado sem a previso de um
corpo de funcionrios compatvel com o nmero de alunos que participava
da atividade. 2. O Tribunal de origem, a pretexto de justificar a aplicao do
art. 14 do CDC, imps a necessidade de comprovao de culpa da escola,
violando o dispositivo ao qual pretendia dar vigncia, que prev a
responsabilidade objetiva da escola. 3. Na relao de consumo, existindo
caso fortuito interno, ocorrido no momento da realizao do servio, como
na hiptese em apreo, permanece a responsabilidade do fornecedor, pois,
tendo o fato relao com os prprios riscos da atividade, no ocorre o
rompimento do nexo causal. 4. Os estabelecimentos de ensino tm dever de
segurana em relao ao aluno no perodo em que estiverem sob sua
86
32
vigilncia e autoridade, dever este do qual deriva a responsabilidade pelos

danos ocorridos.87 [grifo nosso]
Entretanto, apesar do caput do art. 14 determinar a responsabilidade objetiva desses

fornecedores de servios, o 3 do mesmo dispositivo prev as hipteses de excluso dessa
responsabilidade, sob nus da prova do prprio fornecedor: inexistncia do defeito ou culpa
exclusiva da vtima ou de terceiro. Essas hipteses so equiparveis fora maior como causa
de excluso do nexo causal, uma vez que rompem o nexo de causalidade entre a conduta do
agente (fornecedor, escola) e o prejuzo causado vtima (consumidor, estudante), pois no
a ao do primeiro que originou o dano do segundo, mas sim uma prpria ao do consumidor
ou de um terceiro alheio relao jurdica de consumo.88
Decorrente da anlise do 3, do art. 14 do CDC, presume-se a absoluta excluso do
fornecedor do plo passivo de uma eventual ao de reparao, apesar do que dispe o caput
do mesmo artigo, que determina a responsabilidade objetiva do agente, pois h a excludente
de nexo causal, que seria a culpa do consumidor ou de um terceiro.
Contudo, a anlise precisa da redao do citado artigo revela uma condio para o
rompimento do nexo de causalidade e a excluso da responsabilidade do agente, que seria a
exclusividade da culpa do consumidor ou do terceiro, o que permite a concluso que no
poder a prestao de servio, e o defeito decorrente desta, concorrer em momento algum
para a formao do dano.89 Uma vez que o servio defeituoso concorrer para a formao do
dano ao consumidor, de forma que no haveria um prejuzo se o defeito do servio no tivesse
ocorrido, as excludentes da culpa exclusiva da vtima ou fato de terceiro, perdem qualquer
relevncia, pois essas excludentes de responsabilidade condicionam a inexistncia de defeito
no servio. 90
87
STJ, Quarta Turma, REsp 762075/DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 16/06/2009, DJe
29/06/2009.
88
CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de responsabilidade civil. 3 ed. Malheiros Editories, 2002, p. 432.
89
Ibidem, p. 434.
90
Ibidem, p. 434-5.
33
Em 2001, o Superior Tribunal de Justia julgou a lide sobre uma aluna que durante um
experimento na aula de qumica acabou sofrendo um acidente, se queimando. A estudante
representada pelos pais processou tanto a escola como a professora de qumica, que
responderam solidariamente pelos danos morais e materiais causados, incluindo despesas
futuras com tratamento fsico ou psicolgico, no juzo de primeiro grau.
1.Acidente ocorrido em sala de aula, durante experincia com lcool
efetuada pela professora, com srias queimaduras em pequena aluna. 2.A
falta de prova da efetiva diminuio na renda dos pais da vtima no permite
o exame desse ponto do recurso especial (Smula 7/STJ). 3.Os juros a serem
pagos pelo autor material do ilcito so contados na forma do art. 1544 do
CCivil. Assim, a professora que realizou a experincia paga juros
compostos, mas no o estabelecimento escolar. Entendimento da maioria,
com ressalva da posio do signatrio, que no v razo para que seja o
empregado responsvel por valor maior do que o seu empregador.
4.Elevao da indenizao do dano moral de 200 para 700 salrios mnimos,
consideradas as circunstncias da espcie, sendo 400 s.m. para a vtima e
150 para cada um dos pais. 5.Elevao dos honorrios de 10% para 15%
sobre o valor da condenao, considerando as dificuldades da causa. 6.A
condenao deve incluir todas as intervenes que se fizeram necessrias
durante a tramitao do demorado processo e das que devam ser feitas no
tratamento das seqelas deixadas pelo acidente, ainda que no possam ser
desde logo definidas em nmero e em valor, o que ficar para a liquidao
de sentena. Conforme a percia, a natureza das leses exige constantes e
peridicas intervenes, at sua definitiva consolidao.91
No caso em questo, apesar do dano ser decorrente do ato de terceiro, negligncia da

professora de qumica, a instituio de ensino responde solidariamente, pois no foi culpa
exclusiva da professora. O estabelecimento de ensino tambm prestou um servio defeituoso,
seja pela tica de no tomar os devidos cuidados com as aulas experimentais e as substncias
potencialmente perigosas, ou por no fiscalizar a atividade do seu corpo docente, ou at pelo
risco da atividade prestada com fins lucrativos, concorrendo para a formao do dano.
A escola, responde de forma objetiva e solidaria com o terceiro, a professora, pois, na
interpretao dos dispositivos do CDC e do acrdo citado, a escola esta inserida em todos os
fatos que ocorrem dentro de seu estabelecimento, no sendo o fato que gerou o dano,
exclusivo da professora. A prestao do servio se d por toda a instituio, por todos os seus
91
STJ, Quarta Turma, REsp 297007/RJ, Rel. Min. Ruy Rosado de Aguiar, julgado em 14/08/2001, DJ
18/03/2002.
34
setores de forma conjunta, se um deles praticar um ato que acabe por provocar um dano, o
servio como um todo, considerado defeituoso, sendo responsabilizado, de forma solidria,
com o agente diretamente envolvido com o fato (a professora).92
92
Pelo CC/02, a instituio de ensino tambm responderia pelo fato exclusivo da professora que gerou o dano,
com base no art. 932, inciso III, o qual prev que responde tambm pela reparao civil: o empregador ou
comitente, por seus empregados, serviais e prepostos, no exerccio do trabalho que lhes competir, ou em
razo dele.
35
3 ANLISE PRTICA E ESPECFICA

3.1 Responsabilidade das instituies de ensino mdio e fundamental
Do ponto de vista prtico, aparentemente parece no haver qualquer incompatibilidade
entre a responsabilidade disposta no Cdigo Civil de 2002 e o Cdigo de Defesa do
Consumidor para as instituies educacionais de ensino mdio e fundamental, respondendo
em ambas as legislaes, de maneira objetiva, independentemente da culpa. 93
De acordo com Roberto Senise Lisboa, a responsabilidade civil da instituio de ensino
que for estudada pela tica e com base nos artigos do Cdigo Civil de 2002, adota a culpa in
vigilando durante a estada do aluno (absoluta ou relativamente incapaz) nos seus
estabelecimentos, ainda que no existindo culpa desta instituio de ensino, uma vez que [...]
a norma mantida pelo novo Cdigo no deve subsistir sob a tica subjetivista. 94
Entretanto, a responsabilidade civil destas instituies observada pelos dispositivos do
Cdigo de Defesa do Consumidor que tratam a matria, seria fundada na teoria do risco da
atividade, uma vez que esta visa o lucro do fornecedor (instituio educacional) e assume o
risco gerado para os consumidores (alunos).95
Concluindo, poder-se-ia propor da seguinte maneira a responsabilidade dessas
instituies: responde pelos danos causados dentro do seu estabelecimento porque tem o
dever de vigiar e zelar pelo bem estar dos menores enquanto sob sua guarda, cuidando e
evitando para que estes no sofram qualquer mal ou dano durante a estada destes em seu
estabelecimento. Alm disso, respondem com base no art. 932, IV, c/c com o art. 933, ambos
do Cdigo Civil de 2002, de forma objetiva pelas condutas dos menores que acabem por gerar
dano ou a terceiros ou a outros incapazes que tambm estejam sob seu poder de vigia. Desse
modo, de acordo com o Cdigo Civil, as condutas de bullying ocorridas entre seus alunos ou
93
10.406, de 10-1-2002). 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p.159.
94
2002, p. 248.
95
Ibidem, p. 248.
36
envolvendo funcionrios prprios com alunos, acarretaria responsabilidade objetiva da mesma

pelos danos causados aos seus estudantes.
Em outra fundamentao, o Cdigo de Defesa do Consumidor determina a
responsabilidade objetiva desses estabelecimentos educacionais com base na teoria do risco
da atividade, j que assumem os riscos derivados da explorao da atividade educacional,
devendo suportar a responsabilidade pela exposio dos seus consumidores aos mesmos, para
obter lucro. Seriam responsveis pela prestao de servios educacionais de forma defeituosa,
quando o que se poderia esperar de sua execuo, a segurana fsica e mental de seus
estudantes, no realizada.
Em ambos os cdigos, a espcie de responsabilidade a que se submetem a da teoria da
responsabilidade objetiva para a formao do dever de indenizar. Conforme expressa Carlos
Roberto Gonalves:
No caso dos educadores no h incompatibilidade entre o que dispe o
Cdigo de Defesa do Consumidor a respeito dos prestadores de servio em
geral e o novo Cdigo Civil, pois ambos acolheram a responsabilidade
objetiva, independentemente de culpa.96
Conforme o CNJ Conselho Nacional de Justia, em cartilha recentemente lanada, as

instituies de ensino possuem papel fundamental no combate ao bullying, podendo ser
responsabilizadas pela sua inrcia:
A escola corresponsvel nos casos de bullying, pois l onde os
comportamentos agressivos e transgressores se evidenciam ou se agravam na
maioria das vezes. A direo da escola (como autoridade mxima da
instituio) deve acionar os pais, os Conselhos Tutelares, os rgos de
proteo criana e ao adolescente etc. Caso no o faa poder ser
responsabilizada por omisso. Em situaes que envolvam atos infracionais
(ou ilcitos) a escola tambm tem o dever de fazer a ocorrncia policial.
Dessa forma, os fatos podem ser devidamente apurados pelas autoridades
competentes e os culpados responsabilizados. Tais procedimentos evitam a
impunidade e inibem o crescimento da violncia e da criminalidade infanto
juvenil. 97
96
10.406, de 10-1-2002). 8 ed. So Paulo: Saraiva, 2003, p.159
97
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: cartilha 2010 justia nas escolas. 1 ed. CNJ. Braslia, 2010, p. 12.
37
Percebe-se que a preocupao do CNJ no se limita as medidas tomadas pelas escolas

para evitar a prtica do bullying ou as restries punitivas aplicadas aos agressores, a
preocupao principal foi de impor o dever dos diretores de levar ao conhecimento das
autoridades competentes (conselhos tutelares, por exemplo) as prticas e agresses de
bullying entre alunos que ocorrerem dentro de suas dependncias.
3.1.1 Discernimento dos menores de idade quanto ao dano moral

Em determinadas situaes, ao aplicar os dispositivos legais, depara-se com a
incapacidade relativa ou absoluta de uma ou mais partes da relao jurdica. O que gera certa
insegurana quanto aplicao da norma e sobre o entendimento doutrinrio, relativo
interpretao da redao da norma que deve ser adotada.
Como a maioria dos casos de bullying ocorre com estudantes menores de 18 anos que se
encontram no ensino fundamental ou mdio, por isso relativa 98 ou absolutamente99 incapazes
(conforme arts. 3, inciso I e 4, inciso I do CC/02), a aplicao do sistema legal ao caso se
torna mais complexo, uma vez que esses indivduos devero observar alguns requisitos para a
realizao dos atos civis.
Iniciando a anlise sobre essas peculiaridades, preciso definir se uma pessoa que no
plenamente capaz para os atos da vida civil, pois a princpio no possui o discernimento
necessrio das suas atitudes e as conseqncias que estas podem produzir, poderia ser vtima
de um ato ilcito que venha a lhe gerar danos na esfera moral. extremamente vivel o
questionamento, uma vez que se um menor no possui conscincia das suas prprias aes e
direitos e dos fatos jurdicos de forma geral, no teria tambm essa capacidade para entender a
ofensa causada a sua honra, moral ou imagem.
98
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 4: So incapazes,
relativamente a certos atos, ou maneira de os exercer: I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos
[...].
99
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 3: So absolutamente
incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil: I - os menores de dezesseis anos [...].
38
No se debate, nessa questo, o dever de reparar pela ofensa proferida por um incapaz,
pois como j tratado anteriormente, haver responsveis pelas atitudes e danos que estes
causarem.
A doutrina majoritria defende haver o dever de reparao mesmo quando a ofensa for
dirigida a um menor de idade, portanto, no plenamente capaz. Carlos Roberto Gonalves
exprime tal entendimento alegando que:
[...] dano moral se configura pela simples ofensa aos direitos da
personalidade, no se podendo negar que tambm os absolutamente
incapazes de exercer os atos da vida civil, enquanto possurem, como
pessoas, capacidade de direito ou de gozo, so titulares dos mencionados
direitos, assegurados constitucionalmente. 100
Em recente acrdo do Superior Tribunal de Justia tal questionamento se fez presente,

sendo que, nos autos, um absolutamente incapaz pleiteava indenizao moral pelo abalo
psicolgico sofrido em decorrncia da recusa de uma clnica e a ineficincia do plano de
sade em lhe realizar exames. Tal julgamento se destaca pela argumentao oferecida para
fundamentar a deciso daquela corte.
As crianas, mesmo da mais tenra idade, fazem jus proteo irrestrita dos
direitos da personalidade, entre os quais se inclui o direito integridade
mental, assegurada a indenizao pelo dano moral decorrente de sua
violao, nos termos dos arts. 5, X, in fine, da CF e 12, caput, do CC/02.
Mesmo quando o prejuzo impingido ao menor decorre de uma relao de
consumo, o CDC, em seu art. 6, VI, assegura a efetiva reparao do dano,
sem fazer qualquer distino quanto condio do consumidor, notadamente
sua idade. Ao contrrio, o art. 7 da Lei n 8.078/90 fixa o chamado dilogo
de fontes, segundo o qual sempre que uma lei garantir algum direito para o
consumidor, ela poder se somar ao microssistema do CDC, incorporando-se
na tutela especial e tendo a mesma preferncia no trato da relao de
consumo.
Ainda que tenha uma percepo diferente do mundo e uma maneira peculiar
de se expressar, a criana no permanece alheia realidade que a cerca,
estando igualmente sujeita a sentimentos como o medo, a aflio e a
angstia.101
100
101
10.406, de 10-1-2002). 8 ed. Saraiva. So Paulo. 2003, p. 544.
STJ, Terceira Turma, REsp. 1037759/RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 23/02/2010, DJe
05/03/2010.
39
Percebe-se na deciso, a utilizao de mais de uma fonte de direito, com a utilizao da

carta magna, do Cdigo de Defesa do Consumidor e do Cdigo Civil de 2002, uma
combinao entre dispositivos de modo a adequ-los situao jurdica apresentada.
Fundamentando no art. 3 da Lei 8.069/90 (ECA) 102, a Min. Nancy Andrighi argumenta que:
os menores gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, uma vez que
em se tratando de direitos fundamentais a capacidade dos menores de idade seria plena.
Portanto, seguindo o recente entendimento do STJ, com base na dignidade da pessoa
humana, na inviolabilidade dos direitos inerentes personalidade (intimidade, a vida privada,
a honra e a imagem das pessoas), previstos na Constituio Federal, em combinao com o
direito de reparao prevista no art. 6 do CDC, sem que o mesmo especifique limites de
idade das partes interessadas, alm do art. 2 do CC/02, que estabelece que os direitos da
personalidade manifestam-se desde o nascimento, translcido o direito dos relativa ou
absolutamente incapazes de pleitearem indenizao pelos danos suportados na esfera
extrapatrimonial.
Tal fundamentao definitivamente passvel de aplicao em outras tantas decises
em que seja levantada a dvida sobre o direito dos incapazes (de modo geral) indenizao
pelos danos extrapatrimoniais sofridos.
Ressalta-se que, apesar de existir o direito reparao aos danos morais de vtimas
menores de idade, a aplicao dos dispositivos bem como a quantificao dos valores
dependero de uma anlise individual de cada caso, pois assim como os plenamente capazes,
as crianas e adolescentes possuem, cada um, o seu modo de reagir e sentir determinada
102
BRASIL. Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d
outras providncias. Art. 3: A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes
pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por
outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental,
moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade.
40
ofensa. Devendo-se analisar em conjunto, no s as caractersticas pessoais da vtima, como

tambm a espcie de leso.103
3.1.2 Prescrio do direito de indenizao

Quando as vtimas de bullying so menores de idade existe uma situao jurdica
especial, pois por no possurem capacidade civil plena, no podem realizar todos os atos da
vida civil, dentre os quais o de ser parte legtima em uma ao judicial sem representao ou
assistncia, salvo excees.
Portanto, na hiptese de seus representantes legais de alguma forma preferirem no
pleitear em juzo a reparao dos danos sofridos por esses menores (ex.: pais que entendem
que seria expor ainda mais o filho ao entrar com uma ao na justia) os mesmos se
encontraram praticamente impedidos de exercer tal direito, uma vez que, em sua maioria, no
tem discernimento para alcanar outras formas e possibilidades.
Alm disso, encontra-se grande parte dos casos em que as vtimas de bullying no
comentam o assunto, se fecham e deixam seus pais e representantes na ignorncia sobre as
agresses sofridas e, no tomam assim, qualquer providncia judicial.
As vtimas de bullying se tornam refns do jogo do poder institudo pelos
agressores. Raramente elas pedem ajuda s autoridades escolares ou aos
pais. Agem assim, dominadas pela falsa crena de que essa postura capaz
de evitar possveis retaliaes dos agressores e por acreditarem que, ao
sofrerem sozinhos e calados, pouparo seus pais da decepo de ter um filho
frgil, covarde e no popular na escola. 104
Sendo assim, esses menores de um modo ou de outro, no podem exercer seu direito e
requerer uma reparao, por parte de seus agressores, dos danos suportados por essas vtimas.
Ocorre que essa impossibilidade, impedimento ou dificuldade, legalmente desaparecem
103
104
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: cartilha 2010 justia nas escolas. 1 ed. CNJ. Braslia, 2010, p. 12.
41
quando esses completam os 18 (dezoito) anos de idade 105, atingindo a maioridade e se

tornando absolutamente capazes para a prtica dos atos da vida civil.
Porm, conforme a redao do art. 189 do Cdigo Civil de 2002 violado o direito,
nasce para o titular a pretenso, a qual se extingue, pela prescrio [...], ou seja, necessrio
o estudo sobre a prescrio dessa responsabilidade e como ela ocorre nos casos dos menores
de idade.
De acordo com Vilson Rodrigues Alves e a doutrina majoritria:
[...] a prescrio exceo de direito material. Uma vez que o exerccio
extrajudicial ou judicial da pretenso e da ao se submete a prazo, limita-se
por ele, de tal modo que, extinto o prazo, fica encoberta ou encobrvel a
eficcia da pretenso. 106
Dispe o art. 206, 3, inciso V do Cdigo Civil que prescreve em trs anos a pretenso
de reparao civil. A pretenso ao direito de indenizao dos menores de idade que sofressem
bullying est limitada ao prazo de 3 anos para que a parte legtima, no caso a vtima, venha a
exercer seu direito requerendo a devida indenizao. Mas importante ressalvar que contra os
menores impberes no corre a prescrio, conforme a redao do art. 198, inciso I do Cdigo
Civil. 107
importante destacar que no se inicia a contagem do prazo prescricional somente
contra os absolutamente incapazes, previstos no art. 3 do CC/02, nesse caso em particular,
contra os menores de 16 anos, que ao completarem essa idade, daro incio contagem.
Portanto, os atos de bullying praticados contra os menores impberes s tero suas pretenses
prescritas 3 (trs) anos aps completarem 16 anos, ou seja, aos 19 anos de idade, preservando-
105
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 5, caput: A
menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos da
vida civil.
106
ALVES, Vilson Rodrigues. Da prescrio e da decadncia no Cdigo Civil de 2002. 4 ed. Campinas:
Servanda Editora, 2008, p. 103.
107
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil de 2002. Art. 198, inciso I:
Tambm no corre a prescrio: I - contra os incapazes de que trata o art. 3;
42
se o direito desses menores, no futuro, pretenderem receber a devida reparao dos danos por
eles suportados.
Ressalva com os jovens menores de 18 anos e maiores de 16 anos, relativamente
incapazes, pois contra estes os prazos prescricionais correram normalmente podendo a vtima
ter mais de 19 anos quando pleitear tal reparao de danos.
3.2 Responsabilidade das instituies de ensino superior

O bullying, como mencionado, est presente em todos os segmentos da sociedade, bem
como em todos os pases do mundo, sendo perceptvel no trabalho, nas escolas e nas
faculdades. Sendo assim, os atos de bullying geram, em regra, dever de reparao do prejuzo
sofrido pelas vtimas, entretanto, indaga-se se tal responsabilidade poderia ser atribuda a
essas entidades de ensino superior, de forma solidria ou at integral.
Volta-se ento s duas fundamentaes utilizadas na defesa da responsabilidade das
instituies de ensino pelos atos de bullying. Nos estudos com base nos artigos do Cdigo
Civil, depara-se com a possvel irresponsabilidade dessas instituies educacionais pelos
danos causados pelos seus estudantes a outros estudantes ou terceiros, dentro de seus
estabelecimentos.
Partindo do pressuposto que a responsabilidade defendida no Cdigo Civil de 2002 tem
por base o dever de vigilncia que as instituies de ensino possuem sobre os menores de
idade, ou seja, devendo zelar pelo seu bem estar e evitar no s que ocorram danos a esses,
mas intervir para que eles no cometam atos que produzam danos a outros, inexistiria a
responsabilidade de indenizar pelos atos ilcitos exercidos pelos estudantes maiores de idade,
pois no haveria relao ou dever de vigilncia.
Sendo maior de idade e capaz para os atos da vida jurdica, o estudante-agressor (que
comete atos de bullying contra os demais) responde pessoal e individualmente pelas suas
atitudes, no tendo a faculdade ou universidade, a princpio, qualquer dever de controle ou
43
vigia sobre o mesmo 108. No sendo responsvel pelos atos danosos que o estudante cometa.
Como expressa Carlos Roberto Gonalves:
[...] a presuno de responsabilidade fundada na culpa in vigilando no
alcanar o professor universitrio, porque ele no tem o dever de vigilncia
sobre os estudantes que, por serem maiores, no precisam ser vigiados,
sendo senhores de seus atos e de seus direitos, tendo plena responsabilidade
pelo que fizerem. Logo, no se poder presumir responsabilidade do
professor de ensino superior nem mesmo por acidente ocorrido durante
trabalho por ele presidido.109
Ainda, sob a tica do CC/02, apesar de ser passvel a defesa de que ainda permanece o
dever de guarda, ou seja, de zelar pelo bem-estar e integridade de seus alunos, seria invivel
ao sistema jurdico presumir a culpa e conseqentemente a responsabilidade direta dos
estabelecimentos de ensino superior a toda e qualquer agresso que ocorra dentro dos seus
recintos contra seus estudantes.
Entretanto, se analisarmos a defesa da responsabilidade das instituies educacionais
com uma fundamentao diversa, baseada na redao pura do art. 932, IV, do CC/02, seria
possvel entender que os estabelecimentos de ensino, sejam de nvel superior ou mdio e
fundamental, uma vez que o artigo no especifica idade ou capacidade dos educandos, seriam
responsveis pelos atos de seus estudantes.
Doutrinadores como Carlos Roberto Gonalves, acima citado, no concordam com essa
responsabilidade, defendendo a responsabilidade do aluno-agressor pelos atos e afastando o
presumido dever de indenizar da instituio de ensino de nvel superior. 110 Do mesmo modo, o
referido inciso, no trata sobre a abrangncia territorial da responsabilidade, e se seguirmos
estritamente a norma, poderamos responsabilizar os educadores (bem como hoteleiros) por
atos cometidos por seus educandos quando estes j se encontrassem em suas respectivas
residncias, fora de qualquer controle, vigia ou guarda da instituio educacional.
108
109
Ibidem.
110
Ibidem.
44
No se trata aqui de irresponsabilidade das instituies de ensino, mas sim, na

existncia de uma responsabilidade subjetiva, com a anlise de culpa da instituio para a
estipulao de um eventual dever de indenizar.
Porm, o estudo sobre a responsabilidade das instituies de ensino superior tambm
pode ser fundamentada utilizando-se a legislao do Cdigo de Defesa do Consumidor,
baseada no risco da atividade exercida. Nesses casos, a aplicao da teoria do risco da
atividade pode gerar uma interpretao favorvel aplicao da responsabilidade objetiva das
faculdades, uma vez que o prestador de servios educacionais ao receber lucro, ou seja,
obtendo proveitos derivados da atividade, expondo a sociedade e os consumidores a um risco,
deve ser responsvel pelos danos e prejuzos que o desenvolvimento de tal atividade venha a
provocar.111
Pelo CDC, os estudantes de nvel superior, bem como os de ensino fundamental e
mdio, so espcies de consumidores, possuindo o direito de reparao pelos danos
suportados, independentemente da idade ou de qualquer dever de vigilncia das instituies
sobre estes estudantes, pois a responsabilidade civil objetiva aplicada com base na relao
de consumo existente entre as partes, sendo assim aplicvel tambm as instituies de ensino
superior.
Tal posicionamento encontra amparo no Superior Tribunal de Justia que entende que a
segurana um dever inerente atividade comercial exercida, ou seja, a relao jurdica de
consumo entre o estabelecimento comercial e seus consumidores gera o dever de reparao
pelo fornecedor com base na teoria do risco da atividade, afastando a aplicao, nesse caso
concreto, das excludentes de fora maior e caso fortuito:
Na esteira do entendimento mantido por esta Corte, a responsabilidade civil
do shopping center no caso de danos causados integridade fsica dos
consumidores ou aos seus bens no pode ser afastada sob a alegao de caso
111
45
fortuito ou fora maior, pois a prestao de segurana devida por este tipo de
estabelecimento inerente atividade comercial exercida por ele. 112
Em outra deciso do STJ sobre a responsabilidade civil de estabelecimentos comerciais,

e fornecedores de modo geral, em processo no qual pleiteiam indenizao os filhos de uma
vtima de assalto que ocorreu no interior do estacionamento do estabelecimento comercial
(hipermercado). Destaca-se o trecho abaixo:
[...] os servios de segurana foram mal prestados, restando caracterizados o
vcio de qualidade do servio por insegurana, a culpa na vigilncia e a culpa
na eleio dos vigias, bem como a existncia de responsabilidade objetiva,
derivada do risco (e periculosidade) inerente que o servio de
estacionamento prestado pelo hipermercado causa integridade fsica dos
consumidores que dele se utilizam (fato do servio, CDC, art. 14) e que nele
nutrem legtima expectativa de segurana.113
Entretanto, apesar da jurisprudncia parecer clara quanto ao dever de indenizar com

base no CDC, recente acrdo do Superior Tribunal de Justia pode ensejar uma discusso
mais aprofundada sobre a questo. No REsp 1164889/SP que trata da responsabilidade do
Shopping Morumbi em relao aos danos suportados pelos pais de um estudante morto em
uma sala de cinema quando um jovem armado entrou durante sesso com uma metralhadora e
atirou em sete pessoas. Os pais da vtima defendem a responsabilidade objetiva do shopping
com base no Cdigo de Defesa do Consumidor e no risco da atividade exercida.
Ocorre que a corte inovou em seu acrdo, adotando um entendimento diverso e
isentando o shopping do dever de reparar tais prejuzos uma vez que, no Brasil, inexiste
norma ou regulamento que imponha a esses estabelecimentos comerciais a obrigao de
fiscalizar a entrada de consumidores e visitantes, bem como de seus pertences. 114
O crime ocorrido choca e causa espanto, pois todos ns acreditamos que esse
tipo de situao no aconteceria dentro de um shopping center, estando,
portanto, fora do risco inerente atividade empresarial exercida pelo
recorrente (o Morumbi Shopping). No se ignora aqui a dor das famlias que
112
STJ, Terceira Turma, AgRg no Ag 1113293/MG, Rel. Min. Paulo Furtado, julgado em 03/09/2009, DJe
28/09/2009.
113
STJ, Terceira Turma, EDcl no AgRg no Ag 755.261/RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 19/10/2006,
DJ 06/11/2006.
114
STJ, Quarta Turma, REsp 1164889/SP, Rel. Min. Honildo Amaral de Mello Castro, julgado em 19/11/2010.
46
perderam seus entes queridos de forma to selvagem. Porm, no se pode

perder de vista que o mesmo crime poderia ter sido cometido no saguo de
um aeroporto, por exemplo, onde qualquer pessoa pode chegar com uma
arma dentro da mochila, sem ser notado, comear a disparar a esmo e causar
a morte de vrias pessoas, exatamente como fez Matheus, at que a
segurana chegue e controle a situao", afirmou o desembargador [...].115
O voto do relator fundamenta que apesar de ser aplicvel o Cdigo de Defesa do

Consumidor situao ftica em questo, o shopping no seria responsvel por se tratar de
culpa exclusiva de terceiro, rompendo o nexo de causalidade. A deciso ainda recente, j
sofreu embargos de declarao e pode sofrer embargos de divergncia, mas abre uma
discusso sobre a aplicao da responsabilidade objetiva nas relaes de consumo e sobre a
conceituao e abrangncia do risco da atividade, excluindo em muitos casos, a
responsabilidade dos fornecedores em relao a danos sofridos por seus consumidores quando
se entende que tal dano, no estava incluso no risco prprio e inerente atividade exercida.
Com base na deciso, possvel alegar a inexistncia de responsabilidade das
instituies de ensino superior pelas agresses realizadas entre seus alunos, incluindo os atos
de bullying, por no se tratar de um risco da atividade de ensino com estudantes plenamente
capazes e responsveis pelas suas prprias atitudes. Poder-se-ia argumentar que no sendo um
risco prprio da atividade, as faculdades e universidades estariam afastadas do dever de
indenizar nessas situaes. Obviamente, seria necessria uma profunda discusso sobre quais
os riscos que a prestao de servios educacionais pode gerar, entretanto, abre-se o precedente
para tal argumentao de excluso do dever de indenizar no judicirio.
Diante os argumentos, percebe-se a instabilidade quanto a responsabilidade das
faculdades e universidades pelos atos de bullying. Tanto no Cdigo Civil de 2002, de acordo
com os artigos, fundamentos e doutrina utilizados, no existindo tal dever de indenizar com
base na culpa in vigilando, mas permitido com base na redao do art. 932, inciso III do
CC/02, genrico quanto imposio da responsabilidade dos educadores pelos educandos.
115
STJ, Quarta Turma, REsp 1164889/SP, Rel. Min. Honildo Amaral de Mello Castro, julgado em 19/11/2010.
47
A mesma instabilidade pode ocorrer na argumentao com base no Cdigo de Defesa

do Consumidor, em face do REsp 1164889/SP, acima citado, sobre o atirador no shopping
Morumbi. Excetuando-se essa deciso, o resto da jurisprudncia clara em apoiar a
responsabilidade objetiva nas relaes de consumo entre estudantes e faculdades.
3.3 O trote universitrio

O trote ocupa grande parte das manchetes referentes a faculdades e universidades em
todo o pas. Conceituado pelo Dicionrio Aurlio como zombaria a que os veteranos das
escolas sujeitam os calouros116, considerado, hoje, uma tradio brasileira, como um rito de
passagem e celebrao pela vitoria no vestibular; um conjunto de atividades leves ou graves,
brincadeiras ou agresses, respectivamente.117 Entretanto, cada vez mais, so denunciados os
abusos e violncias cometidos contra calouros nessas comemoraes, incluindo casos de
morte de estudantes118. Analisa-se, ento, a possibilidade de se entender como bullying as
agresses e violncias realizadas nessas celebraes.
Percebe-se que existem elementos compatveis entre as agresses do trote e os
requisitos para a configurao do bullying estipulados pelo Projeto de Lei, n 350 de 2007 119,
como a presena do agente agressor e da vtima e a relao de hierarquia entre ambas,
possuindo os alunos veteranos superioridade sobre os demais estudantes, calouros, vtimas das
violncias realizadas por todo um grupo. Esto presentes o desequilbrio de poder e a imensa
dificuldade que as vtimas encontram em reagir, seja por medo de receber mais agresses das
mesmas e estas se perpetuarem durante toda a faculdade ou por medo de ser excludo do
116
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa, 2 ed., 33 impresso, Rio
de Janeiro: Nova Fronteira,1986.
117
PLANETA EDUCAO. Trote universitrio: quando a zombaria vira caso de polcia. Disponvel em:
http://www.planetaeducacao.com.br/portal/artigo.asp?artigo=1430. Acesso em: 19 outubro 2010.
118
G1. Calouro agredido e vai parar no hospital no 1 dia de aula na ESPM em SP. 02 de fevereiro de 2010.
Disponvel
em:
http://g1.globo.com/Noticias/SaoPaulo/0,,MUL1473897-5605,00CALOURO+E+AGREDIDO+E+VAI+PARAR+NO+HOSPITAL+NO+DIA+DE+AULA+NA+ESPM+EM
+SP.html. Acesso em: 19 outubro 2010.
119
48
grupo.
A violncia fsica e psicolgica intencionais tambm est presente em ambas as
situaes, com a comum imposio de ingerir bebida alcolica; xingamentos e apelidos;
exigncia de dinheiro para devolver bens; jogar lama ou outras substncias para sujar e
humilhar os estudantes novatos. Observa-se aqui que essas agresses, como j mencionadas,
no so somente fsicas, afetam o psicolgico dos estudantes, ferindo a imagem, a honra, a
auto-confiana dos calouros, subordinando-os a situaes constrangedoras e que podem ser
extremamente traumticas, com conseqncias permanentes em alguns casos.
O objetivo dessas agresses, tanto no bullying como no trote, intimidar, humilhar e
subjugar as vtimas em geral, estabelecendo a desigualdade hierrquica e impondo limites e
obrigaes s vtimas, como o que podem ou no fazer e o que so obrigadas a realizar, na
maior parte das vezes, em benefcio de seus agressores. Mais comum no trote, as agresses
podem tambm no ter outro objetivo que se no a prpria agresso, violncia por violncia
somente, sem a finalidade especfica ou benefcio a alguma das partes.
Aparentemente similar tambm a falta de motivao evidente para tais agresses. Na
maioria dos casos de bullying, as vtimas so escolhidas por destoarem do senso comum de
normal ou padro daquele local (gordos, magros demais, baixos, altos, negros, orientais,
homossexuais...), entretanto, no existe motivao para que essas pessoas sejam agredidas;
nenhuma delas provocou tal agresso e nem mesmo existe qualquer justificativa para que, por
serem diferentes, devessem sofrer qualquer tipo de violncia. No trote, o princpio o mesmo.
No existe qualquer motivao alm dos calouros se encontrarem na posio de novatos, de
terem ingressado na universidade, no havendo qualquer outra fundamentao para que sejam
vtimas das violncias e agresses decorrentes do trote.
At ento poder-se-ia concluir que trote e bullying so sinnimos, se no que aquele
uma espcie deste, especfica nos casos de estudantes de nvel superior. Porm, a questo fica
49
controversa quando analisado o requisito da repetio das agresses. Como j mencionado,

para configurao do bullying, preciso que o comportamento agressivo ocorra de forma
repetitiva.120
Relembrando a discusso do captulo um, existe certa discricionariedade do julgador ao
conceito e abrangncia da repetio das agresses. De acordo com o pesquisador Dan Olweus,
sero consideradas repetitivos os ataques deferidos contra a mesma vtima, duas ou mais
vezes ao longo de um mesmo ano.121
Existe ento visvel diferena entre as duas agresses, quando o trote no preenche o
requisito da repetitividade das agresses, obrigatrio para a constituio do bullying. Para
Ana Beatriz Barbosa Silva o trote, em si, no considerado bullying escolar, por ser um ato
isolado. No entanto, pode originar essa prtica quando as aes inadequadas persistem.122
Entretanto, apesar das agresses do trote a princpio no representarem espcies de
bullying, podero ser o seu fato gerador, com a perpetuao dos apelidos, humilhaes e
submisso, do estudante mais novo, iniciadas dentro das atividades do trote. Mas Ana Beatriz
Barbosa Silva faz uma ressalva:
[...] dependendo da gravidade e do potencial hostil dessas aes, uma nica
atitude pode gerar vivncias emocionais extremamente desagradveis e
aversivas em suas vtimas. Se analisarmos por essa tica, um trote
universitrio capaz de apresentar, por si s, o mesmo efeito devastador
que um bullying realizado ao longo de um determinado perodo de tempo.
123
Tanto o trote quanto o bullying podem ento causar graves danos fsicos e psicolgicos,
muitas vezes permanentes, mas se tratam de agresses distintas que devem ser observadas de
modo independente. Obviamente, as duas geram o dever de indenizar de seus agressores,
120
SILVA, Ana Beatriz Barbosa. Bullying: mentes perigosas nas escolas. 1 ed. Rio de Janeiro. Objetiva. 2010, p.
151.
121
Ibidem, p. 151.
122
Ibidem, p. 150.
123
Ibidem, p. 151.
50
observando-se a responsabilidade das instituies de ensino superior de modo diferenciado e

exclusivo a cada uma dessas espcies de violncia.
CONCLUSO
Aps os estudos realizados constatou-se a potencialidade dos danos que as vtimas de
prticas de bullying podem sofrer, abrangendo tanto danos fsicos e materiais, como a
diminuio do rendimento escolar, perda de bens mediante agresso ou intimidao, leses
corporais e em casos mais graves, a morte da vtima. Alm disso, e principalmente, tambm
se incluem os danos morais e psicolgicos, como o abalo da imagem e honra da vtima,
depresso, diversas espcies de fobias e distrbios alimentares, como a bulimia e a anorexia,
alm de outros problemas que afetam a integridade psquica das vtimas, podendo contribuir
para o suicdio dos agredidos.
Com os esclarecimentos e a concluso sobre os danos que as agresses de bullying
podem provocar, iniciaram-se estudos sobre a responsabilidade objetiva e os requisitos para a
sua configurao, como a conduta do agente, incluindo a omisso de um dever
legal/contratual de agir e o nexo de causalidade entre o dano suportado pelos agredidos e a
conduta dos agentes agressores, excludo o elemento da culpa.
Na anlise dos dispositivos do Cdigo Civil de 2002 que tratam da responsabilidade das
instituies de ensino, no caso de absoluta ou relativamente incapazes, encontramos na
redao do art. 932, IV c/c o art. 933 a aplicao da responsabilidade civil objetiva, ou seja,
independente da culpa, aos educadores pelos atos praticados por seus educandos, seja contra
terceiros, funcionrios da instituio ou contra outros educandos. Alm disso, h a
responsabilidade das instituies de ensino com base no dever de vigiar e zelar pelos seus
alunos enquanto esses estiverem sob a sua guarda, dentro de seus estabelecimentos,
respondendo pelos atos dos que no possuem pleno discernimento sobre os atos da vida civil,
51
bem como pela integridade fsica e psicolgica desses que no possuem, a princpio,
condies de se defender.
Porm, nos casos das instituies educacionais de graduao (ensino superior), a
fundamentao para a responsabilidade dessas no pode ser conforme a redao do art. 932,
uma vez que os estudantes so, em maioria, maiores de idade e plenamente capazes para os
atos da vida civil e para responderem pelas consequncias de suas aes, no havendo dever
de vigilncia da instituio de ensino sobre as aes de seus alunos. Uma vez que esses
completam a maioridade, as faculdades no teriam mais o dever de indenizar os danos
provocados por seus estudantes (ressalva para quando as agresses forem deferidas por
funcionrios da prpria instituio), pois seria um caso de excludente de responsabilidade,
tendo em vista ser ato de terceiro que provocou o dano, no havendo nexo de causalidade
entre a conduta do estabelecimento educacional e os danos suportados pelas vtimas.
Outra fundamentao que pode ser adotada a do Cdigo de Defesa do Consumidor,
baseada no art. 6, I e IV c/c art. 14, tratando o primeiro sobre o direito do consumidor
proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento
de servios, bem como o direito reparao de danos patrimoniais e morais. J o art. 14 trata
da responsabilidade do fornecedor/prestador de servios no caso de defeitos inerentes aos
servios prestados aos consumidores, considerando-se o servio defeituoso aquele que no
fornece a segurana que o consumidor dele pode esperar. Sendo assim, entende-se que as
instituies de ensino respondero de forma objetiva pelos danos sofridos por seus
consumidores, decorrentes de servios educacionais prestados de forma defeituosa, com base
o risco da atividade exercida. A aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor pode ser
adotada tanto nos casos de bullying que ocorram dentro dos estabelecimentos de ensino
fundamental e mdio, bem como os de ensino superior, pois no h distino de espcies de
consumidores pela idade que esses possuem, conforme o art. 2 do CDC.
52
Quanto questo da prescrio da pretenso de receber uma indenizao de seus

agressores pelos danos suportados, no caso dos menores impberes, ou seja, antes de
completarem os 16 anos de idade, no correr o prazo para a consumao da prescrio.
Entretanto, para os relativamente incapazes, maiores de 16 anos e menores de 18 anos, no
existe previso legal que impea a prescrio de se consumar. Ressaltando que de acordo com
o art. 206, 3, inciso V do Cdigo Civil, o prazo ser de 3 anos para que ocorra a prescrio
da pretenso da reparao civil.
Como ltimo tema tratado, conclui-se que o trote universitrio, apesar de ser uma
agresso que possui diversos elementos presentes no bullying e que pode ser o fato originador
do bullying, no pode ser entendido como bullying por lhe faltar o requisito essencial da
repetitividade, pois as agresses de bullying no se repetem no decorrer do ano, se limitando,
normalmente, a uma nica data.
A pesquisa, por fim, demonstrou que as instituies de ensino respondero sempre de
forma objetiva pelas prticas de bullying que ocorram dentro dos seus estabelecimentos, uma
vez que no existe restrio aplicao do CDC s relaes de consumo existentes entre as
escolas e os alunos, mas que caso a responsabilidade seja observada pela tica do CC/02,
somente se aplicar a responsabilidade objetiva quando se tratar de agresses cometidas por
menores de idade, uma vez que os agressores com capacidade civil plena podem responder
por seus prprios atos (atos de terceiro), excluindo o nexo de causalidade entre os danos e a
conduta das instituies de ensino, afastando, ento, a responsabilidade da mesma.
53
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STJ, Quarta Turma, REsp 297007/RJ, Relator Min. Ruy Rosado de Aguiar, julgado em
14/08/01.
56
STJ, Quarta Turma, REsp 762075/DF, Relator Min. Luis Felipe Salomo, julgado em
16/06/09.
STJ, Segunda Turma, REsp 343904/PR, Relator Min. Eliana Calmon, julgado em 01/10/02.
STJ, Terceira Turma, AgRg no Ag 1113293, Relator Min. Paulo Furtado, julgado em
03/09/09, DJe 28/09/2009.
STJ, Terceira Turma, EDcl no AgRg no Ag 755.261/RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado
em 19/10/2006, DJ 06/11/2006.
STJ, Terceira Turma, REsp. 1037759/RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 23/02/2010,
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STJ, Terceira Turma, REsp. 419.059/SP, Relatora Min. Nancy Andrighi, julgado em
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TJSP, Stima Cmara de Direito Privado, Ap. 024.150-4/4-00, Relator Luiz Benini Cabral,
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VENOSA, Silvio de Salvo. Direito civil, responsabilidade civil. 3 ed. So Paulo: Atlas, 2003.

Bullying

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ANDR CARDOSO PIMENTA

concluso do curso de bacharelado em Direito do

Orientador: Prof. Lus Antnio Winckler Annes

Dedico o presente trabalho a Maria de Ftima Cardoso e Joaquim

Agradeo ao meu orientador Prof. Lus Antnio Winckler Annes que

1.1 Conceito do termo bullying

1.2 Estudos sobre o bullying

1.3 O problema no Brasil

1.4 Os danos potenciais

2 RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA

2.3 tica do direito civil

2.4 tica do cdigo de defesa do consumidor

3 ANLISE PRTICA E ESPECFICA

3.1 Responsabilidade das instituies de ensino mdio e fundamental

3.1.1 Discernimento dos menores de idade quanto ao dano moral

3.1.2 Prescrio do direito de indenizao

3.2 Responsabilidade das instituies de ensino superior

3.3 O trote universitrio

doutrinrio e legislativo das normas e suas interpretaes nas ocorrncias em instituies de

Com o desenvolvimento tecnolgico e o maior acesso da populao a essa

1.2 Estudos sobre o Bullying

O Projeto de Lei n 350, de 2007, que tramita na Cmara Legislativa de So Paulo

Apesar de o termo e da questo no serem muito bem conhecidos pela populao, o

1.3 O problema no Brasil

professores, o bullying mais associado ao fato de ser idoso (8,9%). Entre

Em 2002, um levantamento realizado pela ABRAPIA, envolvendo 5.875 estudantes de

Conforme j mencionado, existe um Projeto de Lei, na Assemblia Legislativa do

Pargrafo nico - Entende-se por bullying atitudes de violncia fsica ou

O pargrafo permite a interpretao dos requisitos para a classificao do ato como

so determinadas segundo a espcie de agresso. Segundo Deborah C. Antunes e Antnio

1.4 Os danos potenciais

como sade mental, justia da infncia e adolescncia, educao especial e

A pesquisa da organizao PLAN tambm relacionou a prtica do bullying ao

A concluso que os atos de bullying esto presentes em todas as instituies de ensino

2 A TEORIA DA RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA

que provocou o dano, independente da demonstrao de culpa.39 Ressalta-se que no caso da

A teoria da responsabilidade civil objetiva possui fundamento no ordenamento jurdico

Elementos essenciais so aqueles imprescindveis para a responsabilizao. LISBOA, Roberto Senise.

assumir o risco de produzi-lo; de no quer-lo, mas, ainda assim, atuar com

Portanto, a voluntariedade da conduta seria no domnio da conduta, realizando por

2.2.3 Nexo de Causalidade

2.3 tica do Cdigo Civil

2.4 tica do Cdigo de Defesa do Consumidor

As redaes dos citados incisos determinam no s o direito proteo da vida, sade e

funo do presente estudo, destaca-se a previso da responsabilidade do fornecedor na

como base nesse dispositivo em que se prev a responsabilidade das instituies de

SANSEVERINO, Paulo de Tarso Vieira. Responsabilidade civil no cdigo do consumidor e a defesa do

estadia no estabelecimento educacional, prevendo ainda, casos de responsabilidade da

O Superior Tribunal de Justia julgou em 2009 uma ao de responsabilidade por dano

vigilncia e autoridade, dever este do qual deriva a responsabilidade pelos

Entretanto, apesar do caput do art. 14 determinar a responsabilidade objetiva desses

No caso em questo, apesar do dano ser decorrente do ato de terceiro, negligncia da

3 ANLISE PRTICA E ESPECFICA

envolvendo funcionrios prprios com alunos, acarretaria responsabilidade objetiva da mesma

Conforme o CNJ Conselho Nacional de Justia, em cartilha recentemente lanada, as

Percebe-se que a preocupao do CNJ no se limita as medidas tomadas pelas escolas

3.1.1 Discernimento dos menores de idade quanto ao dano moral

Em recente acrdo do Superior Tribunal de Justia tal questionamento se fez presente,

Percebe-se na deciso, a utilizao de mais de uma fonte de direito, com a utilizao da

ofensa. Devendo-se analisar em conjunto, no s as caractersticas pessoais da vtima, como

3.1.2 Prescrio do direito de indenizao

quando esses completam os 18 (dezoito) anos de idade 105, atingindo a maioridade e se

3.2 Responsabilidade das instituies de ensino superior

No se trata aqui de irresponsabilidade das instituies de ensino, mas sim, na