BASES DEL FONDO F.N.D.R.

DE SEGURIDAD PBLICA DEL GOBIERNO

REGIONAL DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO OHIGGINS.
1) VISTOS:
La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; la ley N 18.575, Orgnica
Constitucional sobre Bases Generales de la Administracin del Estado; la ley N
19.175, Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional; la ley
N 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de los rganos de la Administracin del Estado; la resolucin N 1.600 de
30 de octubre de 2008 y N 30 del 11 de marzo de 2015, ambas de la Contralora
General de la Repblica, y la dems normativa aplicable.
2) CONSIDERANDO:
1.- Que, el artculo 24 de la ley 19.175, sobre Administracin y Gobierno Regional,
establece en su letra o), que corresponder al Intendente en su calidad de rgano
ejecutivo del Gobierno Regional; dictar las resoluciones e instrucciones que estime
necesarias para el ejercicio de todas sus atribuciones.
2.- Que, el artculo 19, letra b), del DFL 1-19.175, de 2005, que fija el texto
refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la ley N 19.175, Orgnica
Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional, prescribe que
corresponde al Gobierno Regional: Participar en coordinacin con autoridades
competentes, en acciones destinadas a facilitar el acceso de la poblacin de
escasos recursos o que viva en lugares aislados, a beneficios y programas en el
mbito de la salud, educacin y cultura, vivienda, seguridad social, deportes y
recreacin y asistencia judicial.
3.- Que, el artculo 19, letra f), del DFL 1-19.175, de 2005, que fija el texto
refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la ley N 19.175, Orgnica
Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional, prescribe que
corresponde al Gobierno Regional: Fomentar las expresiones culturales, cautelar
el patrimonio histrico, artstico y cultural de la regin, incluidos los monumentos
nacionales, y velar por la proteccin y del desarrollo de las etnias originarias.
4.- La Glosa 02, 2.1 de la Ley N 20.882 de Presupuestos del Sector Pblico del
ao 2016, que seala que los Gobiernos Regionales podrn destinar hasta un 6%
del total de sus recursos a subvencionar las actividades culturales; actividades
deportivas; actividades de seguridad ciudadana; actividades de carcter social y
rehabilitacin de drogas, que efecten las municipalidades, otras entidades
pblicas y/o instituciones privadas sin fines de lucro.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; la ley N 18.575, Orgnica
Constitucional sobre Bases Generales de la Administracin del Estado; la ley N
19.175, Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional; la ley
N19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los
Actos de los rganos de la Administracin del Estado.
5.- Que, la Ley N 20.882 de Presupuestos del Sector Pblico del ao 2016,
establece que el Gobierno Regional de la Regin del Libertador Bernardo

OHiggins, en el subttulo 24, tem 01, asignar a las organizaciones privadas

para la subvencin de actividades de seguridad ciudadana, un monto que asciende
a M$ 436.322.
6.- Que, la Ley N 20.882 de Presupuestos del Sector Pblico del ao 2016,
establece que el Gobierno Regional de la Regin del Libertador Bernardo
OHiggins, en el subttulo 24, tem 03, asignar a las Municipalidades y organismos
pblicos para la subvencin de actividades de seguridad ciudadana, un monto que
asciende a $436.323.
3) RESUELVO:
APRUBASE el siguiente Instructivo del Fondo F.N.D.R. de Seguridad Pblica del
Gobierno Regional del Libertador General Bernardo OHiggins, cuyo tenor es el
siguiente:

INSTRUCTIVO DEL FONDO F.N.D.R. DE SEGURIDAD PBLICA DEL

GOBIERNO REGIONAL DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO OHIGGINS.
FINES.
Art. 1.- Este instructivo determina las normas y orientaciones que regulan la
administracin del Fondo de Seguridad Pblica por el Gobierno Regional del
Libertador General Bernardo OHiggins.
1) SEGURIDAD PBLICA
Art. 2.- Los proyectos de Seguridad Pblica, presentados para postular a estos
recursos, debern ser coherentes y concordantes con las polticas pblicas
relacionadas con la materia, considerando las orientaciones que el efecto imparta
la Subsecretara de Prevencin del Delito y lo que establezca la Estrategia
Regional de Desarrollo de la Regin del Libertador General Bernardo OHiggins.
1.1) BASES LEGALES.
Art 3.- La administracin de los recursos FNDR de Cultura, Deporte y Seguridad
Ciudadana, destinados a financiar proyectos de Seguridad Pblica, se sustentar en
las siguientes normativas y disposiciones:
a.- La Ley N 19.175, Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin
Regional, que seala, en su art. 19 letra b), que corresponde al Gobierno
Regional: Participar en coordinacin con autoridades competentes, en acciones
destinadas a facilitar el acceso de la poblacin de escasos recursos o que viva en
lugares aislados, a beneficios y programas en el mbito de la salud, educacin y
cultura, vivienda, seguridad social, deportes y recreacin y asistencia judicial".
b.- Ley N 19.880, sobre Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de
los rganos de la Administracin del Estado.

c.- Ley N 20.502, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica y el
Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas y
Alcohol, y modifica diversos cuerpos legales.
d.- Respecto de aquellos proyectos que contemplen edificacin de infraestructura,
la Ley General de Urbanismo y Construcciones, decreto con fuerza de ley N 458,
de 1976, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y sus modificaciones; y, as
mismo, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
e.- Ley N 20.882 de Presupuestos para el sector pblico ao 2016, que establece
en la Glosa 02 punto 2.1 lo siguiente:
2.1.- Los gobiernos regionales podrn destinar hasta un 6% del total de sus
recursos consultados en la presente Ley aprobada por el Congreso Nacional a
subvencionar las actividades culturales, deportivas y del Programa Elige Vivir Sano,
de seguridad ciudadana, de carcter social y de prevencin y rehabilitacin de
drogas, que efecten las municipalidades, otras entidades pblicas y/o
instituciones privadas sin fines de lucro. Las instituciones privadas sin fines de
lucro podrn ser beneficiarias de estos recursos siempre que al momento
de postular tengan una personalidad jurdica vigente no inferior a 2 aos.
Asimismo, con estos recursos podrn entregar subsidios para el funcionamiento de
los teatros municipales o regionales que operen en la regin.
Los recursos que se transfieran a las entidades pblicas sealadas no se
incorporarn a sus presupuestos, sin perjuicio de lo cual debern rendir cuenta de
su utilizacin a la Contralora General de la Repblica.
La asignacin de estos recursos a actividades especficas se efectuar en forma
transparente y competitiva, para lo cual el Gobierno Regional respectivo deber
disponer mediante Resolucin, los instructivos que considere necesarios, donde,
entre otros, se establezcan los plazos de postulacin y los criterios con que dichas
postulaciones sern analizadas.
Quedarn excluidos de estos procedimientos los recursos que se destinen al
funcionamiento de los teatros regionales o municipales, a las actividades de
carcter social que se aprueben a instituciones privadas sin fines de lucro y a
aquellas actividades culturales y deportivas de carcter regional que haya decidido
ejecutar directamente el Gobierno Regional. En el caso de las actividades
relacionadas con seguridad ciudadana los instructivos considerarn las
orientaciones que al efecto imparta la Subsecretara de Prevencin del Delito.
Tratndose de nuevos proyectos de cmaras de televigilancia ubicadas en espacios
pblicos, stos debern contemplar la coordinacin de su operacin con otros
proyectos existentes en las cercanas.
En el caso de las actividades culturales, los instructivos podrn considerar las
orientaciones que emanen de la Poltica Cultural Regional aprobada por cada
Consejo Regional de la Cultura y las Artes.
Las bases para la postulacin a estos recursos debern estar dictadas e ingresadas
por cada Gobierno Regional a la Contralora General de la Repblica, para su toma
de razn, a ms tardar el da 31 de enero del ao 2016. El proceso de seleccin de
iniciativas con cargo a estos fondos se realizar durante los meses de abril y
agosto del ao 2016.

Los gobiernos regionales, remitirn, 30 das despus de terminado cada trimestre,

informacin respecto al uso de estos recursos, la que, en el mismo plazo, deber
ser publicada en su pgina web.
f.- Resolucin N 30 de la Contralora General de la Repblica que Fija Normas de
Procedimientos sobre Rendiciones de Cuentas, del 11 de marzo de 2015.
g.- Ley 19.682, sobre el Registro de personas jurdicas receptoras de fondos
pblicos.
1.2) MISIN.
Art. 4.- Es misin del Gobierno Regional generar las condiciones necesarias para
permitir un adecuado desarrollo, control y solucin de las problemticas ms
relevantes en la Regin de O H i g g i n s , tales como el consumo de alcohol y
drogas entre nios y jvenes, los altos ndices de violencia intrafamiliar, adems de
fomentar procedimientos de rehabilitacin y reinsercin de personas que han
delinquido, como as tambin la inversin de recuperar espacios pblicos con
finalidad de seguridad ciudadana. Lo escrito se encuentra plasmado en la
Estrategia Regional de Desarrollo, al plantearse la necesidad de formular una
Poltica Regional en temas de Seguridad Pblica, como principal instrumento
orientador para la gestin de proyecto de Seguridad Pblica.
1.3) PROPSITO DEL FONDO DE SEGURIDAD PBLICA.
Art. 5.- El propsito de esta subvencin es:
a.- Fomentar y apoyar proyectos
que respondan a iniciativas integrales en
temticas de Seguridad Pblica, con el objeto de disminuir el delito y la percepcin
de inseguridad a la ciudadana.
b.- Generar iniciativas que favorezcan la participacin y corresponsabilidad social
de los diferentes actores locales en materias de seguridad.
Art. 6.- Las reas de postulacin de los proyectos son:
1.- Prevencin Social
Proyectos dirigidos a realizar actividades que generen y desarrollen factores
protectores en grupos vulnerables o en riesgo social y sus territorios. Actividades
para ser realizadas en espacios pblicos enfocados a la prevencin de delitos
(plazas, multicanchas, zonas de juegos, escuelas, etc.) En esta temtica podrn
incluirse proyectos de las siguientes tipologas:
Nios y Jvenes en riesgo.
Prevencin de la Violencia Escolar.
Atencin de nios y jvenes con discapacidad
2.- Prevencin Situacional
Proyectos destinados a generar acciones complementarias de empoderamiento y
ocupacin de espacios pblicos, que aporten en disminuir la probabilidad de
comisin de delitos de oportunidad y reducir la percepcin de inseguridad en

determinados espacios urbanos. En esta temtica podrn incluirse proyectos de las

siguientes tipologas:
Cmaras
de
Tele-vigilancia.
(Slo
Instituciones
pblicas
y
municipalidades)
Alarmas Comunitarias.
Recuperacin de Espacios Pblicos (reas verdes, solerillas, escaos,
basureros, arborizacin, jardines, maicillo, mquinas de ejercicios,
juegos infantiles, etc., puede incluir luminarias)
Recuperacin de espacios pblicos con autoconstruccin (Slo podrn
postular organizaciones privadas)
Iluminacin de Espacios Pblicos
IMPORTANTE:
a) Para los proyectos de Cmaras de Tele Vigilancia (CTV), se requiere que
el sistema posea la capacidad de almacenar grabaciones por 15 das
como mnimo, lo cual debe venir descrito en cotizacin adjunta.
b) Los proyectos de Alarmas comunitarias, deben venir obligatoriamente
con un PLAN DE SEGURIDAD VECINAL, el cual debe demostrar
organizacin y la debida entrega de informacin a los beneficiarios con
el fin de optimizar el uso de las alarmas.
c) Para los proyectos de Recuperacin de espacios Pblicos e
Iluminacin de Espacios Pblicos, las organizaciones privadas
debern tener en cuenta las exigencias descritas en los documentos
obligatorios, para la instalacin de luminarias elctricas (pgina 15,
puntos 16, 17 y 18). De no poder cumplir con dichas exigencias, podrn
solicitar luminarias solares fotovoltaicas.
d) Para los proyectos que contemplen slo la instalacin de mquinas de
ejercicios y juegos infantiles, deben adjuntar fotografa del terreno.
e) Slo se permiten cierres perimetrales (con libre acceso a la comunidad)
en el marco de proyectos de Recuperacin de Espacios Pblicos,
cumpliendo con la normativa correspondiente.
f) No se permitir la construccin de multicanchas, escenarios,
techumbres o graderas de cualquier tipo de material. Ni tampoco
recuperacin o ampliaciones de sedes comunitarias.
g) Los
proyectos
de
Recuperacin
de
Espacios
Pblicos
con
autoconstruccin para organizaciones privadas deben contemplar slo
la compra de materiales, ya que toda la mano de obra debe ser un
aporte de los miembros de la organizacin.
Deber incluirse en este proyecto carta de compromiso por parte de la institucin
postulante para la mantencin y sustentabilidad del mismo en el tiempo
3.- Prevencin y Asistencia a Vctimas

Proyectos de prevencin y promocin dirigidos a apoyar, a travs de distintos

canales de informacin, ofreciendo asistencia a personas que hayan sido vctimas
de violencia.
En esta temtica podrn incluirse proyectos de la siguiente tipologa:
Atencin de Vctimas de Violencia Intrafamiliar.
Atencin de Vctimas de la Delincuencia.
Otros anlogos de atencin a vctimas.
IMPORTANTE:
a) Las organizaciones privadas que postulen a la temtica de Asistencia a
Vctimas, deben ser instituciones que acrediten experiencia en el rea y
la realizacin de trabajos previos. Se excluyen juntas de vecinos.
4.- Rehabilitacin y Reinsercin
Proyectos dirigidos a facilitar y apoyar la reinsercin social de personas que hayan
cometido delitos. Promoviendo a travs de distintos medios, la generacin de
competencias sociales y laborales en los usuarios. En esta temtica podrn
incluirse proyectos de las siguientes tipologas:
Reinsercin laboral de ex condenados o personas cumpliendo medidas
alternativas a la reclusin.
Intervencin respecto de personas que cometen actos de violencia
contra su pareja o ex pareja.
Otros de Rehabilitacin y Reinsercin social anlogos a los sealados.
IMPORTANTE:
a) Las organizaciones privadas que postulen a la temtica de
rehabilitacin y reinsercin, deben ser instituciones que
acrediten
experiencia y la realizacin de trabajos previos. Se excluyen juntas de
vecinos.
1.4) DE LOS RECURSOS A POSTULAR.
Art. 7.- Los montos mximos a postular son los siguientes:
1- Prevencin Social

: $ 20.000.000

2- Prevencin Situacional:
a- Cmaras de tele-vigilancia
(Slo Instituciones Pblicas y Municipalidades)

: $ 10.000.000

b- Alarmas Comunitarias

: $ 10.000.000

c- Recuperacin de Espacios Pblicos

: $ 20.000.000

d- Autoconstruccin, Recuperacin de espacios pblicos. : $

(Slo organizaciones privadas)

7.000.000

e- Iluminacin de Espacios Pblicos

: $ 10.000.000

3- Asistencia a Vctimas

: $ 20.000.000

4.- Rehabilitacin y Reinsercin

: $ 20.000.000

Los montos solicitados para cada proyecto deben tener congruencia entre el valor y
el producto, equilibrio y consistencia en la solicitud de montos para los diferentes
tems, lo que ser evaluado exhaustivamente en el anlisis financiero y
presupuestario respectivo.
De acuerdo a la disponibilidad presupuestaria de la convocatoria, el monto
postulado pudiera disminuir con objeto de ser aprobado. En este caso, las
instituciones debern re-estructurar la iniciativa frente a la nueva realidad
presupuestaria, manteniendo siempre el porcentaje destinado a difusin y
presentando carta dirigida al Sr. Intendente con el nuevo cuadro presupuestario
con el monto designado, antes del comienzo de la ejecucin del proyecto.
1.5)
DE
LAS
INICIATIVAS
SUBVENCIONADAS.

DE

SEGURIDAD

PBLICA

Art. 8.- Los proyectos de Seguridad Pblica presentados para ser financiados con
cargo al fondo de Cultura, Deporte y Seguridad Pblica del F.N.D.R., deben
contemplar temticas consideradas en algunas de las reas incluidas en el artculo
6 de este Instructivo.
Art. 9.- Los lineamientos y tipos de proyectos de Seguridad Pblica, estn
claramente explicitados en ste instructivo y deben ser respetados por todas las
instituciones al momento de presentar las iniciativas.
Art. 10.- No procede la participacin en la postulacin de proyectos con
propuestas que no guarden relacin con los objetivos del fondo de Seguridad
Pblica.
Art. 11.- No se financiar la compra de vehculos motorizados, tampoco proyectos
de infraestructura que no estn contemplados dentro de las temticas de
prevencin situacional. Slo se financiar la adquisicin de equipamiento e
implementacin para la directa ejecucin y desarrollo de los proyectos de
Seguridad Pblica.
Art. 12.- El monto destinado a a d q ui s i c i n d e premios no podr exceder
de 3 UTM, por cada estmulo. En ningn caso se admitir la entrega de premios
o estmulos consistentes en dinero efectivo.
Art.13.- Este Fondo no financiar proyectos que ya cuenten con apoyo vigente
de otros fondos concursables.
Art. 14.- No se suministrarn recursos para gastos de representacin, para
pago de honorarios a directivos de la entidad y a personas que tengan la
calidad de cnyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, respecto de dirigentes de la
institucin, con cargo a los proyectos presentados; asimismo, ninguno de los

aludidos previamente podr ser proveedor o prestador de servicios de la

entidad postulante a la subvencin.
1.6) DE LAS RESTRICCIONES E INHABILIDADES.
Art. 15.- No podrn adjudicarse proyectos, las entidades que al momento de
aprobacin de la cartera se encuentren en alguna de las siguientes
circunstancias:
1.Con rendiciones de cuentas pendientes de recursos transferidos por el
Gobierno Regional, que no hubiesen sido presentadas dentro del plazo
establecido en el convenio respectivo.
2.Que hayan puesto trmino anticipado a la ejecucin de un proyecto, sin
la autorizacin del Gobierno Regional, en caso que ello fuere procedente, o
contraviniendo las normas contenidas en el convenio suscrito al efecto.
3.Aquellas en cuyos estatutos figuren como directores y/o administradores
personas que tengan litigios pendientes con el Gobierno Regional.
4.Aquellas a las que se les ha puesto trmino anticipado a un contrato
previo suscrito con el Gobierno Regional, por causal imputable a esa entidad,
dentro de los dos aos anteriores a su postulacin.
5.Aquellas cuya existencia legal se extinga en el plazo propuesto para la
ejecucin del proyecto.
6.Aquellas a las que afecte cualquier otra inhabilidad legal, judicial o
administrativa para contratar con el Gobierno Regional y/o sus organismos o
programas dependientes.
Cualquier contravencin a la presente disposicin, supondr la inmediata
exclusin del proyecto postulado.
Art. 16.- En el caso en que en las Municipalidades, Servicios Pblicos y
Organizaciones Privadas, tengan entre sus directores y/o administradores a
personas que tienen la calidad de Consejeros Regionales y que presten
servicios en cualquier calidad jurdica, le sern aplicables lo dispuesto en el
artculo 35 de la Ley Orgnica Constitucional N19.175, que crea los Gobiernos
Regionales y en lo dispuesto en el artculo 62 de la Ley Orgnica Constitucional
de Bases de Administracin del Estado.
Art 17.- En el caso de funcionarios del Gobierno Regional que participen en la
directiva y/o sean socios de una organizacin privada postulante, se le
aplicarn las normas relativas a la probidad administrativa, contempladas en la
Ley Orgnica Constitucional de Bases de la Administracin del Estado,
N18.575, Ley Orgnica Constitucional que crea los Gobiernos Regionales, N
19.175 y el Estatuto Administrativo de los Funcionarios Pblicos, Ley N
18.834.
1.7) DE LA DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS.
Art. 18.- Los proyectos podrn considerar gastos en los siguientes tems:

a.- Gastos de Honorarios: El proyecto podr considerar este tipo de gastos en

caso de ser estrictamente indispensable para su ejecucin. Este personal deber
actuar como complemento a los recursos humanos que pueda aportar la propia
entidad ejecutora para el desarrollo de las actividades. Los montos deben ser
debidamente justificados.
b.- Gastos de Transportes: Corresponden a los gastos contemplados para el
transporte de los beneficiarios como as tambin para el pago de fletes. Sern
aceptados por este concepto las rendiciones de gastos en, combustible, peaje,
pasajes para el traslado y pago por el servicio de transporte, gasto que pueda
respaldarse con documento tributario que indique giro de transporte. Este tem no
incluye arriendo de vehculos.
c.- Infraestructura: Corresponden a los gastos contemplados para inversin en
proyectos de recuperacin de espacios pblicos e iluminacin pertenecientes a la
temtica de Prevencin Situacional. Respecto de ellos debern acompaarse con 1
cotizacin que acredite el monto propuesto, la descripcin del material que se
usara para ejecutar el proyecto y sus cantidades (m2, ml, m3, unidad, etc.), no
obstante y segn la oferta, podrn variar los precios propuestos por cada
proveedor.
La realizacin de gastos de infraestructura deber ser justificada y atingente, por lo
que todos los gastos que se propongan debern documentar apropiadamente que
su ejecucin tendr relacin directa con el cumplimiento de los objetivos del
proyecto. En el caso de los municipios, se podr presentar un itemizado
referencial (cuando se deba licitar) de estos gastos considerando valores de
mercado.
d.- Gastos en Equipamiento: Los proyectos podrn incorporar la solicitud de
recursos para la compra de equipos y/o equipamiento (amplificacin, micrfonos,
computadores, parlantes, iluminacin, escenarios, telones, sillas de todos los tipos,
escritorios, estantes, muebles en general, etc.). Esta partida de gastos no podr
exceder del 30 % del monto solicitado al GORE.
Estos gastos debern desglosarse en la presentacin del proyecto y acompaar de
1 cotizacin que acredite el monto, se deber especificar e individualizar el tipo
de equipamiento (o catlogo con descripcin tcnica).
e.- Gastos de Publicidad, Impresos y difusin: Comprende el financiamiento
para la difusin del proyecto, el cual no podr superar el 15% y no ser menor del
5% del costo total solicitado al GORE. Es obligatorio que el monto por este tem,
sea considerado en el monto solicitado al F.N.D.R. no pudiendo ser solicitado como
aporte propio o de terceros. El incumplimiento de cualquiera de las restricciones
antes mencionadas, provocar que el proyecto quede inmediatamente excluido del
proceso de postulacin.
Se considera en este tem todo artculo que exhiba el logo de Gobierno
Regional, y del Consejo Regional y la frase obligatoria Proyecto
financiado con Fondos del F.N.D.R. de Cultura, Deporte y Seguridad
Pblica del Gobierno Regional del Libertador General Bernardo OHiggins y
su Consejo Regional.

Posteriormente a la entrega del cheque a la institucin, deben hacer llegar a los

funcionarios de la Unidad del Fondo F.N.D.R. de Cultura, Deportes y
Seguridad Pblica de la Divisin de Anlisis y Control de Gestin del Gobierno
Regional, el diseo previo del material para difundir la iniciativa y todo lo
consistente del tem difusin y publicidad, va email, a los correos:
ximena.nogueira@dellibertador,gob.cl,
wilson.rojas@dellibertador.gob.cl,
carlos.arellano@dellibertador.gob.cl,
mariajose.labra@dellibertador.gob.cl
o
carlos.marin@dellibertador.gob.cl.
En actividades que se considere escenarios, pdium etc. Se deber contar
obligatoriamente con el logo del Gobierno Regional y del Consejo
Regional, en un tamao visible para toda la concurrencia y la frase:
Proyecto financiado con Fondos del F.N.D.R. de Cultura, Deporte y
Seguridad Pblica del Gobierno Regional del Libertador General Bernardo
OHiggins y su Consejo Regional
En este tem deben considerarse monolitos, placas recordatorios, la publicidad
radial, prensa escrita, televisin, los cruzacalles, pendones, poleras corporativas,
afiches, dpticos, u otros artculos que incluyan el logo de Gobierno Regional,
bordado, estampado o impreso, etc. Todo el material de difusin debe ser enviado
para
su
aprobacin
por
mail
a
los
siguientes
correos:
ximena.nogueira@dellibertador,gob.cl,
wilson.rojas@dellibertador.gob.cl,
carlos.arellano@dellibertador.gob.cl,
mariajose.labra@dellibertador.gob.cl
o
carlos.marin@dellibertador.gob.cl.
El no cumplimiento de lo establecido en el tem de Difusin y publicidad,
facultara al GORE solicitar el reintegro de los recursos estipulados en este
tem.
f.- Gastos Generales: Se consideran aquellos que sean necesarios para la
realizacin del proyecto. Estos pueden incluir gastos tales como: arriendo de
equipos, escenarios, amplificacin, inscripciones y otros. Estos gastos menores
debern justificarse y estar en el contexto de los objetivos planteados en el
proyecto. Adems las entidades podrn incorporar en este tem la suma de
$150.000.- como mximo para financiar un cctel en la inauguracin o clausura
del proyecto, donde se invite a las autoridades estipuladas ms adelante en las
bases. Queda prohibido financiar bebidas alcohlicas.
Al trmino de la ejecucin de cada proyecto, los bienes que se adquieran y que
sean financiados por el presente Fondo, ingresarn al patrimonio de la entidad
responsable y debern ser destinados al cumplimiento de fines equivalentes a los
contemplados en el proyecto respectivo, debern permanecer en dominio de la
entidad ejecutora y no podrn ser enajenados sino hasta transcurridos cinco aos
contados desde el trmino del respectivo proyecto.
La tenencia particular de estos bienes ser sancionada por el GORE, ya que los
responsables de fiscalizar la iniciativa informarn por escrito de la irregularidad y
se proceder a exigir el reintegro al Gobierno Regional el monto del valor de los
bienes en tenencia particular. Si una organizacin por razones justificadas tuviera
momentneamente en su poder un bien, deber oficiar un documento que lo
acredite y que cuente con la firma del presidente y secretario de la organizacin.
Esta autorizacin es espordica y debe cumplir con un compromiso de reintegrar el
bien a propiedad de la institucin en un plazo determinado.

10

Art. 19.- Queda estrictamente prohibido solicitar financiamiento para:

1.

CAPACITACIONES en ningn tem de gastos.

2.
Gastos de representacin, ni para pago de honorarios a directivos de la
entidad, ni a personas que tengan la calidad de cnyuge, hijos, adoptados o
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive, respecto de dirigentes de la institucin, con cargo a los proyectos
presentados; asimismo, ninguno de los aludidos previamente podr ser
proveedor o prestador de servicios de la entidad postulante a la subvencin.
Art. 20.Todo gasto considerado en el proyecto deber ser respaldado con
una cotizacin detallada de cada tem, que justifique su valor. Dicha cotizacin
deber ser en formato propio del proveedor. En caso de que el gasto se realice
con un proveedor con domicilio en una comuna distinta, se podrn presentar
cotizaciones recibidas va- email (deber adjuntarse el correo de contacto como
respaldo).
Art. 21.Se deber adjuntar CURRICULUM VITAE del personal a contratar a
honorario con su respectiva cotizacin indicando el valor por hora, las
cantidades de horas a efectuar en el proyecto y el valor total.
Art. 22.Al momento de rendir, todos los gastos debern estar debidamente
respaldados con las facturas correspondientes.
Art. 23.Solo se podr rendir Boletas de Honorarios en el tem
HONORARIOS que corresponde a la contratacin de personal indispensable
para la correcta ejecucin del proyecto.
Art. 24.Se sancionar la entrega de documentacin falsa, no autorizada
por el SII y/o adulteradas, quedando fuera del proceso de postulacin actual y
de futuras postulaciones, esto sin perjuicio de las acciones legales que se
realicen a la organizacin (se incluye toda la documentacin entregada,
cotizaciones y documentacin tributaria).
Art. 25.- Todos los tems de dinero de las postulaciones, incluyendo el
presupuesto y las cotizaciones, debern expresarse en pesos chilenos ($), con
todas sus cifras, incorporando los impuestos asociados a la naturaleza del
gasto. Esto significa que en los montos totales solicitados se entienden
incluidos los impuestos respectivos. En ningn caso se aceptar que a la
cantidad total solicitada o a alguno de sus componentes, se agregue la frase
ms impuesto o ms IVA. La variacin de los costos efectivos del proyecto
respecto de los contemplados en el presupuesto presentado ser de absoluta
responsabilidad y cargo del postulante.
Art. 26.- Los proyectos podrn incorporar la solicitud de recursos para la compra
de equipos y/o equipamiento (amplificacin, micrfonos, computadores, parlantes,
iluminacin, escenarios, telones, sillas de todos los tipos, escritorios, estantes,
muebles en general, etc.). Esta partida de gastos no podr exceder del 30 % del
monto total del proyecto.
Art. 27.- Ser obligatorio que las iniciativas presentadas por Instituciones
Pblicas incorporen como mnimo un 20% del monto solicitado al Gobierno

11

Regional como aporte propio y/o de otras instituciones que postulen a estos
fondos traducindose en co-financiamiento del proyecto. Estos aportes deben
venir con la documentacin de respaldo respectiva, especificando en una carta
compromiso, la naturaleza del aporte tanto propio como de terceros si los
hubiere, debidamente firmada por el representante legal de la institucin. El
detalle de este financiamiento debe indicarse con cuadro presupuestario por
tem de gasto.
No se podrn presentar iniciativas que cuenten con financiamiento de otros
fondos estatales, salvo que stos tengan el carcter de co-financiamiento.
Se considerarn como Aportes Propios de Instituciones Pblicas, el aporte
significativo por parte de la institucin al desarrollo de la iniciativa, vale decir el
aporte de uso de vehculos fiscales, el uso de insumos de una entidad pblica,
los honorarios y funcionarios de las entidades pblicas que aporten con su
trabajo al desarrollo de la actividad, como as tambin de la compra de
implementacin o cualquier otro pago asociado al proyecto.
1.8) DE LA DOCUMENTACIN OBLIGATORIA.
Art. 28.- Las organizaciones privadas sin fines de lucro, debern presentar
obligatoriamente, los siguientes documentos:
1.

Carta de solicitud de recursos firmada por el representante legal o

presidente(a) de la organizacin, dirigida al Seor Intendente Regional,
sealando nombre de iniciativa y monto requerido. (Anexo Formulario N1)

2.

Se debe presentar el formulario del ao de postulacin y documentos

obligatorios, impresos y en formato anillado.

3.

Certificado de vigencia de la institucin con nmina de la directiva vigente,

acreditando la antigedad mnima de 2 aos desde su constitucin, con la
fecha exacta de obtencin de la personalidad jurdica (da, mes y ao) y
emitido por el respectivo municipio. Dicho certificado debe tener un mximo
de 6 meses de antigedad al momento de ser presentado.

4.

Declaracin Jurada Notarial que indique que la iniciativa tiene exclusividad de

postulacin al fondo FNDR de Seguridad Pblica. Adems la declaracin
notarial debe indicar la gratuidad de la totalidad de las actividades
enmarcadas en el proyecto. (Anexo Formulario N 2).

5.

Declaracin Jurada simple que indique si tienen o no, entre sus directores
y/o administradores a personas que posean la calidad de Consejeros
Regionales o funcionarios del Gobierno Regional que presten servicios
como planta, contrata u honorarios en el mismo. (Anexo Formulario N
3)

6.

Carta de compromiso o Certificado de aportes propios o terceros, si

existiesen, indicando detalladamente por tem de gastos en el cuadro
presupuestario, a que corresponden estos aportes. (Anexo Formulario N
4).

12

7.

Carta de compromiso de mantencin, seguimiento y continuidad de los

proyectos, por parte de la organizacin ejecutora (slo para proyectos de la
temtica de Prevencin Situacional)

8.

Currculum Vitae pertinente de ejecutores del proyecto, honorarios y

prestadores de servicios y su respectiva cotizacin firmada.

9.

Fotocopia legible del RUT de la Institucin.

10. Fotocopia de Cuenta Bancaria de la Institucin o certificado de cuenta

corriente si existiese Cta. corriente.
11. Presentar mnimo una (1) cotizacin detallas de cada tem, que justifique su
valor, la cual debe venir con datos del proveedor.
12. Presupuesto de gastos de infraestructura y equipamiento, con detalle por
tem, del material que se usara para ejecutar el proyecto, sus cantidades
(m2, ml, m3, unidad, etc.) y montos unitarios, considerando valores de
mercado, el documento deber estar suscrito por un profesional competente
de la institucin. (arquitecto, constructor, ingeniero, u otro profesional del
rea).
13. Certificado de Bien Nacional de uso Pblico, comodato o certificado de
Dominio Vigente que acredite la tenencia del terreno, segn corresponda,
emitido por la Direccin de Obras Municipales. Adems este documento debe
indicar el destino del uso del suelo del terreno donde se emplaza el proyecto
(rea verde o equipamiento), la aprobacin de ste por parte de la Direccin
de Obras y el permiso municipal, si corresponde.
14. Especificaciones tcnicas resumidas y/o catlogo con descripcin tcnica del
equipamiento.
15. Planos y/o esquema de planta de situacin existente y situacin propuesta,
identificando claramente el equipamiento nuevo y el que se mantiene
(luminarias, pavimentos, mobiliario urbano, basureros, rboles, etc.). Adems
se pueden adjuntar planos de cortes, elevaciones y detalles del proyecto.
16. En el caso que algn proyecto contemple la instalacin de medidor para
sistema de riego de reas verdes, se requiere documento que acredite la
factibilidad tcnica de conexin a la matriz, emitido por la empresa de
servicios sanitarios que abastece la zona de emplazamiento del proyecto (ej.
ESBBIO u otra). Adems, una vez ejecutada la obra, ser obligatorio
presentar al Gobierno Regional, documento que certifique la aprobacin,
autorizacin y cumplimiento de la normativa vigente, emitido por la misma
entidad de servicios sanitarios correspondiente al sector. Si el proyecto
contempla la extraccin de agua de algn sector aledao, se requiere
documento que acredite los derechos de dicha accin.
17. Para los
requiere
empresa
proyecto

proyectos de iluminacin con conexin al alumbrado pblico, se

documento que acredite la factibilidad tcnica, requerida a la
de servicios elctricos que abastece la zona de emplazamiento del
(ej: CGE, u otra). Adems, una vez ejecutada la obra, ser

13

obligatorio presentar al Gobierno Regional, el certificado TE1 o TE2,

segn corresponda, emitido por la SEC.
18. Presentar documento o fotocopia de licencia, que acredite que el profesional o
instalador elctrico considerado para la ejecucin del proyecto, se encuentra
autorizado por la SEC.
19. Carta de compromiso firmada por el alcalde de la comuna, que acredite que la
Municipalidad se encuentra al tanto de la iniciativa (poner nombre de la
iniciativa) y que se harn cargo de la cuenta de electricidad asociada al
proyecto.
20. En proyectos de ALARMAS COMUNITARIAS, se deber presentar adems:
Emplazamiento del sector a intervenir (alarmas y cmaras) y listado de
viviendas con indicacin de direcciones y beneficiarios (slo alarmas).
Imagen de ubicacin (con nombre de calles) de centrales de alarma.
Deben presentar un PLAN DE SEGURIDAD VECINAL, el cual debe demostrar
organizacin y la debida entrega de informacin a los beneficiarios con el fin de
optimizar el uso de las alarmas.
21. Documento que acredite inscripcin de la organizacin en Registro de
personas jurdicas receptoras de fondos pblicos, Ley 19.682.
Art. 29.- Las Municipalidades e Instituciones Pblicas, debern presentar
obligatoriamente, los siguientes documentos:
1. Carta de solicitud de recursos firmada por alcalde o alcaldesa, Gobernador y/o
representante de la institucin pblica, dirigida al Seor Intendente Regional,
sealando nombre de iniciativa y monto requerido. (Anexo Formulario N1).
2. Se debe presentar el formulario del ao de postulacin y documentos
obligatorios, impresos y en formato anillado.
3. Declaracin Jurada Notarial que indique que la iniciativa tiene exclusividad de
postulacin al fondo FNDR de Seguridad Pblica. Adems la declaracin notarial
debe indicar la gratuidad de la totalidad de las actividades enmarcadas en el
proyecto. (Anexo Formulario N 2).
4. Declaracin Jurada simple que indique si tienen o no, entre sus directores
y/o administradores a personas que posean la calidad de Consejeros
Regionales o funcionarios del Gobierno Regional que presten servicios como
planta, contrata u honorarios en el mismo. (Anexo Formulario N 3)
5. Carta de compromiso o Certificado de aportes propios o de terceros, indicando
detalladamente por tem de gastos en el cuadro presupuestario, a qu
corresponden estos aportes. (Anexo Formulario N4)
6. Currculum Vitae pertinente de ejecutores del proyecto,
prestadores de servicios y su respectiva cotizacin firmada.

honorarios

7. Presentar mnimo una (1) cotizacin detalla de cada tem, que justifique su
valor, la cual debe venir con datos del proveedor.

14

8. Fotocopia del RUT de la organizacin Pblica solicitante.

9. Presupuesto de gastos de infraestructura y equipamiento, con detalle por
tem, del material que se usara para ejecutar el proyecto, sus cantidades
(m2, ml, m3, unidad, etc.) y montos unitarios, considerando valores de
mercado, el documento deber estar suscrito por un profesional competente
de la institucin pblica. (arquitecto, constructor, ingeniero, u otro profesional
del rea).
10. Certificado de Bien Nacional de uso Pblico, comodato o certificado de
Dominio Vigente que acredite la tenencia del terreno, segn corresponda,
emitido por la Direccin de Obras Municipales. Adems este documento debe
indicar el destino del uso del suelo del terreno (rea verde o equipamiento)
donde se emplaza el proyecto, la aprobacin de ste y el permiso municipal,
si corresponde.
11. Especificaciones tcnicas resumidas y/o catlogo con descripcin tcnica.
12. Planos y/o esquema de planta de situacin existente y situacin propuesta,
identificando claramente el equipamiento nuevo y el que se mantiene
(luminarias, pavimentos, mobiliario urbano, basureros, rboles, etc.). Adems
se pueden adjuntar planos de cortes, elevaciones y detalles del proyecto.
13. Carta de compromiso de mantencin firmado por el Alcalde o por la institucin
responsable de la intervencin. (slo para proyectos de la temtica de
Prevencin Situacional, excepto Esterilizacin de Mascotas).
14. En el caso que algn proyecto contemple la instalacin de medidor para
sistema de riego de reas verdes, se requiere documento que acredite la
factibilidad tcnica de conexin a la matriz, emitido por la empresa de
servicios sanitarios que abastece la zona de emplazamiento del proyecto (ej.
ESBBIO u otra). Adems, una vez ejecutada la obra, ser obligatorio
presentar al Gobierno Regional, documento que certifique la aprobacin,
autorizacin y cumplimiento de la normativa vigente, emitido por la misma
entidad de servicios sanitarios correspondiente al sector. Si el proyecto
contempla la extraccin de agua de algn sector aledao, se requiere
documento que acredite los derechos de dicha accin.
15. Para los proyectos de iluminacin con conexin al alumbrado pblico, se
requiere documento que acredite la factibilidad tcnica, requerida a la
empresa de servicios elctricos que abastece la zona de emplazamiento del
proyecto (ej: CGE, u otra). Adems, una vez ejecutada la obra, ser
obligatorio presentar al Gobierno Regional, el certificado TE1 o TE2,
segn corresponda, emitido por la SEC.
16. En proyectos de CMARAS DE VIGILANCIA Y/O ALARMAS COMUNITARIAS, se
deber presentar adems:

Emplazamiento del sector a intervenir (cmaras y alarmas) y listado de

viviendas con indicacin de direcciones y beneficiarios (slo alarmas).
Imagen de ubicacin (con nombre de calles) de centrales de alarma y/o
cmaras de vigilancia.

15

Los proyectos de Alarmas comunitarias, deben adjuntar un PLAN DE

SEGURIDAD VECINAL, el cual debe demostrar organizacin y la debida
entrega de informacin a los beneficiarios con el fin de optimizar el uso de las
alarmas.
Identificar recinto de monitor y operador.
Lo nuevos proyectos de cmaras de tele-vigilancia ubicadas en sectores
pblicos, debern contemplar la coordinacin de su operacin con otros
proyectos existentes en las cercanas.
Carta de compromiso de operacin y mantencin de CTV emitido por
Carabineros de Chile o bien por la institucin a cargo de la operacin. Este
documento debe indicar que Carabineros estar a cargo del monitoreo y
operacin de las cmaras. En caso de ser otra institucin a cargo de esta
funcin se debe sealar en el documento que las imgenes slo sern
utilizadas como medios de prueba ante un hecho delictual o de
violencia, cuando la autoridad lo solicite.

1.9.-) DE LA ADMISIBILIDAD.
Art. 30.- De acuerdo a lo sealado en el punto 2.1 de la glosa 02 de la Ley
20.882 de Presupuestos del sector pblico ao 2016, las iniciativas sern
seleccionadas en los meses de abril y agosto del presente ao, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria. Todas las iniciativas presentadas sern
sometidas a un proceso de admisibilidad y evaluacin. Las fechas de
postulacin sern informadas a travs de la pgina web www.dellibertador.cl.
Una vez recepcionado el proyecto, los profesionales de la Unidad FNDR Cultura,
Deporte y Seguridad Pblica, revisarn la documentacin obligatoria
establecida en los artculos 28 y 29 de este Instructivo. Los proyectos que
cumplan con todos los requerimientos necesarios para la postulacin, quedarn
en calidad de admisibles; y aquellos que no cumplan con lo solicitado en
alguna de las clusulas del presente Instructivo, quedarn en calidad de
inadmisibles. En ambos casos, las organizaciones sern notificadas de su
situacin en un plazo de 10 das hbiles, contados desde la fecha de recepcin
del proyecto, a travs de la pgina www.dellibertador.cl. En el caso de los
proyectos inadmisibles, sern publicadas, tambin, las razones y fundamentos de
su inadmisibilidad.
Las organizaciones que se encuentren en esta situacin, podrn solicitar a travs
de una carta dirigida al Sr. Intendente Regional, la devolucin del proyecto
presentado y sus antecedentes, pudiendo volver a ingresarlo por oficina de
partes una vez subsanadas las observaciones de su inadmisibilidad. Vencido el
plazo de postulacin no se podrn ingresar nuevos proyectos ni subsanar
observaciones.
Es importante sealar que el proceso de seleccin de proyectos
correspondiente al mes de agosto, se realizar solamente si existe
disponibilidad presupuestaria.
LAS INSTITUCIONES POSTULANTES SON RESPONSABLES DE REVISAR
RESULTADOS PUBLICADOS EN PAGINA WEB.
1.10) DE LOS PROYECTOS FUERA DEL PROCESO DE POSTULACIN.

16

Art. 31.- Quedarn fuera del proceso de postulacin, los proyectos que no
cumplan con:
1.

El plazo de entrega estipulado. Dicho plazo ser publicado en pgina web

del Gobierno Regional.

2.

El formato anillado.

3.

El monto mximo a postular.

4.

Los documentos obligatorios solicitados en los artculos 28 y 29 de este

Instructivo, segn corresponda.

5.

Los requisitos establecidos respecto a los rangos mnimos y mximos

obligatorios del tem de publicidad.

6.

El aporte mnimo del 20% de Instituciones pblicas y Municipalidades.

7.

El tope mximo del 30% del monto solicitado al GORE en el tem Gastos en
Equipamiento.

8.

El tope mximo de $150.000 para cctel.

9.

Solicitar al Gobierno Regional la totalidad de los recursos para tem de

publicidad.

10.

Lo establecido en el artculo 19 punto 2 de este Instructivo, en relacin al

pago de servicios a directivos o familiares de la institucin.

11.

Acreditar debidamente domicilio en la regin.

12.

Lo establecido en el artculo 18 de este instructivo respecto a los gastos

considerados en los proyectos.

13.

La presentacin detallada del cuadro presupuestario.

1.11) DE LA EVALUACIN DE LOS PROYECTOS.

La evaluacin de los proyectos ser realizada en funcin de la escala de puntaje,
los criterios de evaluacin y su ponderacin, segn se explica a continuacin.
Cada criterio ser puntuado de acuerdo al siguiente rango de puntuacin:
Cumple
100 pts.

Medianamente
Cumple
50 pts.

No Cumple
0 pts.

Existirn 2 tablas de evaluacin, con diferentes criterios y ponderaciones para las

mismas, en atencin al tipo de temtica que aborde el proyecto. Temticas
detalladas en el presente Instructivo, pginas 4, 5 y 6.
TABLA DE EVALUACION PARA PROYECTOS QUE ABORDEN TEMTICAS DE
PREVENCION SOCIAL Y PREVENCIN SITUACIONAL

17

PAUTA DE EVALUACIN PROYECTOS FONDO F.N.D.R. DE SEGURIDAD PBLICA

PREVENCIN SOCIAL Y PREVENCIN SITUACIONAL.
CRITERIOS

PORCENTAJE ASOCIADO

COHERENCIA

25%

PRESUPUESTO

25%

CALIDAD

20%

IMPACTO

30%

TOTAL

100%

N DE FOLIO PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

INSTITUCIN EJECUTORA
COMUNA
LOS CRITERIOS, PONDERACIN Y PUNTAJE, VARIARN SEGN LA TIPOLOGA DE PROYECTO PRESENTADO, CONFORME A LAS
PRESENTES BASES.
COHERENCIA: Evala la correspondencia entre CALIFICACIN: CUMPLE 100 Puntos.
CUMPLE PARCIALMENTE 50 Puntos.
los objetivos y las actividades que el proyecto
NO CUMPLE 0 Puntos.
propone.

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

25%

0,0

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

25%

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

20%

0,0

Claridad de la propuesta y encadenamiento lgico de los

objetivos planteados.
Justificacin del proyecto.
Los antecedentes adjuntos describen claramente el
proyecto y permiten visualizar su adecuada concrecin.
Actividades claramente descritas y pertinentes a los
objetivos.

PROMEDIO CALIFICACIN COHERENCIA

PRESUPUESTO: Evala la pertinencia de la
solicitud financiera para la ejecucin del
proyecto postulado.

0,0
CALIFICACIN

Adecuada justificacin y pertinencia entre la solicitud

financiera y presupuestaria, con el desarrollo de los
objetivos propuestos
Correcta acreditacin de las cotizaciones y los distintos
aportes (propios y de terceros)
Valoracin de costos a precios de mercado.
Debida justificacin de todos los Item: Honorarios,
Equipamiento, Publicidad, Gastos Generales e
infraestructura

PROMEDIO CALIFICACIN PRESUPUESTO

CALIDAD: Evala los atributos de calidad del
proyecto presentado, de las personas que lo
ejecutaran y de la Institucin asociada o
patrocinadora segn corresponda.

0
CALIFICACIN

Pertinencia de las actividades consideradas en el proyecto

y detalle de las mismas segn carta Gantt
Relacin lgica y coherencia entre el problema que se
aborda, la intervencin y los resultados esperados.
Poblacin objetivo y focalizacin territorial.
Acciones de difusin de la iniciativa
Metodologa de la intervencin clara y detallada

PROMEDIO CALIFICACIN CALIDAD

18

IMPACTO: Evala el aporte del proyecto al

mejoramiento de las condiciones actuales de
las personas y/o lugares donde se desarrollar.
As tambin, se evaluar la cobertura del
proyecto y sus beneficiarios.

CALIFICACIN

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

30%

Identificacin clara de las variables o factores de riesgo

de Seguridad Pblica sobre las cuales se pretende
intervenir.
Identificacin clara de los principales resultados y metas
asociadas a los objetivos de la iniciativa
Relevancia de la propuesta, conforme a la naturaleza del
proyecto
Compromiso de la institucin respecto a los resultados
esperados
El proyecto atiende a poblacin con vulnerabilidad
social.

PROMEDIO CALIFICACIN IMPACTO

0
PUNTAJE TOTAL

0,0

OBSERVACIONES

NOMBRE DEL EVALUADOR (A)

FIRMA EVALUADOR (A)

FECHA DE EVALUACIN

19

TABLA PARA PROYECTOS QUE ABORDEN TEMTICAS DE ASISTENCIA A

VCTIMAS Y DE REHABILITACIN Y REINSERCIN
PAUTA DE EVALUACIN PROYECTOS FONDO F.N.D.R. DE SEGURIDAD PBLICA
ASISTENCIA A VCTIMAS Y REHABILITACIN Y REINSERCIN.
CRITERIOS

PORCENTAJE ASOCIADO

COHERENCIA

20%

TRAYECTORIA

10%

PRESUPUESTO

20%

CALIDAD

20%

IMPACTO

30%

TOTAL

100%

N DE FOLIO PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

INSTITUCIN EJECUTORA
COMUNA
LOS CRITERIOS, PONDERACIN Y PUNTAJE, VARIARN SEGN LA TIPOLOGA DE PROYECTO PRESENTADO, CONFORME A LAS
PRESENTES BASES.
COHERENCIA: Evala la correspondencia entre CALIFICACIN: CUMPLE 100 Puntos.
CUMPLE PARCIALMENTE 50 Puntos.
los objetivos y las actividades que el proyecto
NO CUMPLE 0 Puntos.
propone.
Claridad de la propuesta y encadenamiento lgico de los
objetivos planteados.

Justificacin del proyecto.

Los antecedentes adjuntos describen claramente el

proyecto y permiten visualizar su adecuada concrecin.

Actividades claramente descritas y pertinentes a los

objetivos.

PROMEDIO CALIFICACIN COHERENCIA

TRAYECTORIA DE LA ORGANIZACIN: Evala
que la organizacin y/o Institucin Pblica
demuestre que est o haya ejecutado
iniciativas durante los ltimos dos aos.
La organizacin demuestra haber desarrollado proyectos
en los ltimos 2 aos.

PROMEDIO CALIFICACIN TRAYECTORIA

PRESUPUESTO: Evala la pertinencia de la
solicitud financiera para la ejecucin del
proyecto postulado.

PUNTAJE
FINAL

20%

0,0

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

10%

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

20%

0,0
CALIFICACIN: CUMPLE 100 Puntos.
CUMPLE PARCIALMENTE 50 Puntos.
NO CUMPLE 0 Puntos.

0
0
CALIFICACIN

Adecuada justificacin y pertinencia entre la solicitud

financiera y presupuestaria, con el desarrollo de los
objetivos propuestos

Correcta acreditacin de las cotizaciones y los distintos

aportes (propios y de terceros)

Valoracin de costos a precios de mercado.

Debida justificacin de todos los Item: Honorarios,

Equipamiento, Publicidad, Gastos Generales e
infraestructura

PROMEDIO CALIFICACIN PRESUPUESTO

PONDERACIN

20

CALIDAD: Evala los atributos de calidad del

proyecto presentado, de las personas que lo
ejecutaran y de la Institucin asociada o
patrocinadora segn corresponda.

CALIFICACIN

Pertinencia de las actividades consideradas en el proyecto

y detalle de las mismas segn carta Gantt

Relacin lgica y coherencia entre el problema que se

aborda, la intervencin y los resultados esperados.

Acciones de difusin de la iniciativa

0
0

Metodologa de la intervencin clara y detallada

Poblacin objetivo y focalizacin territorial.

PROMEDIO CALIFICACIN CALIDAD

IMPACTO: Evala el aporte del proyecto al

mejoramiento de las condiciones actuales de
las personas y/o lugares donde se desarrollar.
As tambin, se evaluar la cobertura del
proyecto y sus beneficiarios.

CALIFICACIN

Identificacin clara de las variables o factores de riesgo

de Seguridad Pblica sobre las cuales se pretende
intervenir.

Identificacin clara de los principales resultados y metas

asociadas a los objetivos de la iniciativa

Relevancia de la propuesta, conforme a la naturaleza del

proyecto

Compromiso de la institucin respecto a los resultados

esperados

El proyecto atiende a poblacin con vulnerabilidad

social.

PROMEDIO CALIFICACIN IMPACTO

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

20%

0,0

PONDERACIN

PUNTAJE
FINAL

30%

PUNTAJE TOTAL

0,0

OBSERVACIONES

NOMBRE DEL EVALUADOR (A)

FIRMA EVALUADOR (A)

FECHA DE EVALUACIN

21

2) DEL CONCURSO.
Art. 32.- El llamado a Concurso y difusin del mismo estar a cargo del
Gobierno Regional del Libertador General Bernardo OHiggins, a travs de su
pgina web www.gore6.cl o www.dellibertador.gob.cl y, asimismo, mediante
exposiciones informativas de los funcionarios de la Unidad de Cultura,
Deporte y Seguridad Pblica del FNDR de la Divisin de Anlisis y Control de
Gestin del Gobierno Regional.
Art. 33.- Los proyectos debern ser presentados en los formularios
elaborados para este fin y que estarn disponibles en sitio web www.gore6.cl o
www.dellibertador.gob.cl. Cualquier duda o consulta sobre el concurso deber ser
resuelta por los funcionarios de la Unidad de Cultura, Deporte y Seguridad
Pblica del FNDR de la Divisin de Anlisis y Control de Gestin del Gobierno
Regional.
Art. 34.- Los proyectos sern recepcionados en la oficina de partes del
Gobierno Regional, Edificio Intendencia ubicado en Plaza de Los Hroes S/N,
Rancagua, en las fechas correspondientes y publicadas oportunamente en la
pgina web del Gobierno Regional.
3) DE LA SELECCIN.
Art. 35.- Las iniciativas que acrediten el total cumplimiento de todos los requisitos
exigidos en el presente Instructivo, sern consideradas admisibles. La revisin de
dicha admisibilidad y la correspondiente evaluacin, estar a cargo de los
profesionales de la Unidad de Cultura, Deportes y Seguridad Pblica. Los proyectos
sern evaluados y aquellos que obtengan una nota igual o superior a 70 puntos
estarn en condiciones de ser financiados. La seleccin se realizar segn lo
indicado en la Glosa, subttulo 24, de la Ley 20.882 de presupuestos del sector
pblico.
Art. 36.- Los resultados de la postulacin de los proyectos aprobados por el H.
Consejo Regional del Libertador General Bernardo OHiggins, sern publicados
en la pgina web www.gore6.cl o www.dellibertador.gob.cl.
4) DE LA TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS.
Art. 37.- La transferencia de los recursos a c a d a u n a las entidades
seleccionadas, se materializarn una vez aprobados, va resolucin, los
respectivos convenios de transferencia que se celebrarn entre el Gobierno
Regional y la entidad responsable de la ejecucin del proyecto. Dichos convenios,
en que se consignarn los derechos y obligaciones de las partes, se suscribirn
una vez decretada la disponibilidad de recursos.
Art. 38.- Los recursos se entregarn en dos cuotas, cada una del 50% del monto
solicitado, salvo excepciones que correspondern a proyectos a ejecutarse en una
sola actividad. La entrega de la segunda cuota se realizar solo si la organizacin
beneficiada ha cumplido con, a lo menos, el 50% de las actividades contempladas
en el cronograma del proyecto y haber rendido los recursos financiados con la
primera cuota.

22

Este Gobierno Regional solamente entregar el documento de pago al

Representante Legal de la institucin, el cual acreditar su identidad a travs de
cdula de identidad y su personera jurdica con Certificado de Vigencia con no ms
de 30 das transcurridos desde su emisin, el certificado puede ser solicitado una
vez entregado el convenio. Lo anterior, se establece para evitar entrega de
recursos a personas que por procesos eleccionarios estn desvinculados de la
organizacin a la fecha de pago.
Art. 39.- Para garantizar que la utilizacin de los recursos transferidos se ajuste de
manera estricta a lo declarado en el proyecto postulado y aprobado, la entidad
beneficiaria deber suscribir un pagar a la vista, exento de la obligacin de
protesto y con carcter de ttulo ejecutivo suscrito en favor del Gobierno Regional
del Libertador General Bernardo OHiggins, por el monto de la subvencin, cuyo
trmino de vencimiento ser de 365 das contados desde su firma ante notario; si
faltando 30 das para que se verifique dicho vencimiento, no se ha aprobado la
rendicin de gastos, ser responsabilidad de la organizacin reemplazar este
pagar por uno nuevo, de similares caractersticas al extendido originalmente, sin
perjuicio de los actos de fiscalizacin que competen al Gobierno Regional para dar
cumplimiento a esta normativa. De lo contrario, en caso de no darse oportuno y
fiel cumplimiento a la ejecucin de la iniciativa o a la renovacin del pagar, se
gestionar la cobranza judicial del documento. El otorgamiento de este pagar
suscrito ante notario es obligatorio slo para las entidades privadas que postulen a
este fondo.
Una vez entregada la rendicin correspondiente y revisada por el funcionario de la
Unidad de Cultura, Deporte y Seguridad Pblica del FNDR de la Divisin de Anlisis
y Control de Gestin, encargado para esta labor, ste emitir una carta con
observaciones si no se ha rendido satisfactoriamente el 100% de los recursos; o,
de haberse rendido correctamente la totalidad de los recursos financiados, en cuyo
caso emitir un documento de aprobacin de la respectiva rendicin y se podr
solicitar la devolucin del pagar.
Art. 40.- Todas las instituciones que hayan sido beneficiadas con estos fondos,
debern tener en conocimiento el manual de rendicin de cuentas, pues una vez
aprobado el proyecto debern cumplir exhaustivamente con la rendicin de cuenta
correspondiente al financiamiento del proyecto postulado.
La entidad beneficiaria deber presentar la rendicin de los fondos, segn indican
la Resolucin N30 que Fija Normas de Procedimientos sobre Rendiciones de
Cuentas, del 11 de marzo de 2015, de la Contralora General de la Repblica,
dentro de los cinco primeros das hbiles de cada mes, durante el trmino
consignado para la ejecucin total del proyecto. Adems, los funcionarios de la
Unidad del Fondo F.N.D.R. de Cultura, Deportes y Seguridad Pblica de la Divisin
de Anlisis y Control de Gestin del Gobierno Regional y/o la Unidad de
Fiscalizacin del Gobierno Regional del Libertador General Bernardo OHiggins,
tendrn la facultad de fiscalizar en terreno la ejecucin del proyecto, sin perjuicio
de las facultades que la ley, en esta materia, entrega al H. Consejo Regional y a los
Consejeros Regionales.
Art. 41.- Si la Institucin, por diversos motivos justificados, no gasta la totalidad
de los fondos solicitados o queden saldos, stos deben ser restituidos, siendo
DEPOSITADOS a nombre del Gobierno Regional Sexta Regin RUT:
72.240.400-9 cuenta corriente N 38109091160 del BancoEstado.
La

23

devolucin de dichos saldos deber realizarse en un plazo mximo de 30 das

despus de finalizado el proyecto. Para acreditar la devolucin, deben adjuntar el
comprobante de depsito junto con la rendicin correspondiente. No se aceptan
envos de cheques o dinero en efectivo. La Unidad del Fondo F.N.D.R. de Cultura,
Deportes y Seguridad Pblica no se hace responsable por el envo de documentos
bancarios adjuntos en las rendiciones.
5) DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS.
Art. 42.- Corresponder a los funcionarios de la Unidad de Cultura, Deporte y
Seguridad Pblica del FNDR de la Divisin de Anlisis y Control de Gestin del
Gobierno Regional, el control de la ejecucin de los proyectos adjudicados y el
seguimiento tcnico y financiero de los mismos; esto sin perjuicio de las facultades
que la ley, en esta materia, entrega al H. Consejo Regional y a los Consejeros
Regionales.
Art. 43.- Los proyectos seleccionados deben ser ejecutados cumpliendo
estrictamente lo indicado en el formulario de postulacin. Cualquier modificacin
en el desarrollo del Proyecto aprobado, debe ser solicitada previamente y por
escrito al Sr. Intendente y Presidente del Gobierno Regional, teniendo presente
que dicha modificacin potencie o mantenga las caractersticas y los objetivos del
proyecto originalmente aprobado. Esta solicitud debe ingresar por Oficina de
Partes del Gobierno Regional y ser revisada por los funcionarios de la Unidad de
Cultura, Deporte y Seguridad Pblica del FNDR de la Divisin de Anlisis y
Control de Gestin. Slo se aceptan solicitudes de modificaciones
antes de
comenzar las actividades y/o durante su ejecucin.
En el caso de solicitudes de cambio de profesionales considerados en el tem
Honorarios, se deben presentar cartas de renuncia de las personas consideradas
originalmente en el proyecto y/o justificar por escrito la causa del cambio.
Debern adjuntar los antecedentes curriculares y la respectiva cotizacin de los
nuevos profesionales que trabajarn en el proyecto.
Adems, en los casos en que los montos aprobados sean menores a lo solicitado,
las instituciones beneficiarias debern hacer una restructuracin presupuestaria
antes de comenzar el proyecto, enviando una carta al Sr. Intendente sobre la
modificacin y adjuntando el nuevo cuadro presupuestario.
Toda modificacin debe respetar los mximos y mnimos permitido de los montos
solicitados al GORE, ninguna modificacin presupuestaria debe alterar los objetivos
y finalidad del proyecto para el cual se entreg el beneficio.
Art. 44.- Es obligacin de la Institucin cuyo proyecto haya sido financiado, enviar
con la debida antelacin una propuesta de invitacin formal a la actividad
pertinente con una fecha estimada de realizacin, ya que, la fecha debe estar
obligatoriamente coordinada con la Unidad FNDR de Cultura, Deporte y Seguridad
Pblica, de la Divisin de Anlisis y Control de Gestin del Gobierno Regional.
Dicha invitacin debe ser extendida al Sr. Intendente Regional, Consejeros
Regionales, Gobernadores Provinciales, al Jefe de Divisin de Anlisis y Control de
Gestin y los Funcionarios de la Unidad del Fondo F.N.D.R. de Cultura, Deportes y
Seguridad Pblica del Gobierno Regional.

24

Art. 45.- En caso de no realizarse el Proyecto, o que ste se efecte parcialmente,

o que la institucin y/o el ejecutor responsable lo altere, en cuanto a: lugares,
fechas y/o presupuesto, sin haber informado y solicitado con la debida antelacin
los cambios respectivos al Gobierno Regional, este ltimo est facultado para
ejercer las acciones legales que correspondan por incumplimiento del Convenio,
pudiendo tambin ser causal de inhabilitacin para postulaciones futuras a todos
los Fondos FNDR de Cultura, Deporte y Seguridad Pblica por un lapso de un ao.
Si las Organizaciones Pblicas u Organizaciones Privadas cobran por
entrar o inscribirse a alguna actividad incorporada en el proyecto, el
Gobierno Regional estar facultado hacer reintegrar el 100% de los fondos
entregados.
Art. 46.- En el mbito municipal, la rendicin de cuentas la efectuar la
respectiva Unidad y/o Departamento de Administracin y Finanzas, de
conformidad con el artculo 27, letra b), N 6, de la Ley N 18.695, Orgnica
Constitucional de Municipalidades.
Art. 47.- Los organismos pblicos y organizaciones privadas, debern remitir la
rendicin de los proyectos adjudicados en la forma que se establece en este
Instructivo y en el Manual de Rendicin respectivos.
Art. 48.- Para orientar la rendicin de cuentas y de ejecucin de actividades, los
funcionarios de la Unidad de Cultura, Deporte y Seguridad Pblica del FNDR
de la Divisin de Anlisis y Control de Gestin del Gobierno Regional facilitarn un
Manual de Rendiciones que sirva como gua a las instituciones, tanto para
entidades pblicas como privadas.
6) DISPOSICIONES FINALES.
Art. 49.- Los funcionarios de la Unidad de Cultura, Deporte y Seguridad
Pblica del FNDR de la Divisin de Anlisis y Control de Gestin sern los
encargados de revisar los proyectos postulados y sus respectivas rendiciones,
realizar los convenios de transferencias y efectuar las gestiones administrativas
pertinentes para velar por el logro de los objetivos y fines trazados en cada una de
las iniciativas subvencionadas.
Art. 50.- Los proyectos debern tener una duracin mxima hasta el 15 de
Diciembre del ao de ejecucin del proyecto
Art. 51.- Las instituciones podrn postular la cantidad de proyectos que estimen
convenientes. No obstante, para el fondo FNDR de Seguridad Pblica, a las
instituciones y organizaciones privadas sin fines de lucro, se les asignarn recursos
para la aprobacin de un (1) proyecto. Mientras que a las instituciones pblicas y
municipalidades, se les asignarn recursos para la aprobacin mxima de dos (2)
proyectos.

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ANEXOS DE
CARTAS Y
DOCUMENTACIN

26

ANEXO N1
Solicitud de
Recursos

Sr. (a)..
Intendente Regional
Gobierno Regional del Libertador General Bernardo OHiggins
Presente

Junto con saludarle en nombre propio y de la entidad que legalmente

represento (nombre de institucin solicitante)
Respetuosamente solicito financiamiento por la suma de $ XXXXXX (Cantidad
solicitada para ejecutar el proyecto)
(Nombre del proyecto)
,
Con cargo al Fondo F.N.D.R. de Cultura, Deportes y
Seguridad Pblica, para actividades de Seguridad
Pblica.
(Si lo desea puede exponer brevemente la necesidad de
los recursos)
Sin otro particular le saluda cordialmente,

NOMBRE

FIRMA Y TIMBRE

RUT

CARGO

27

ANEXO N2
Declaracin Jurada
Yo, _______________________________________

C.I:

______________

en mi calidad de representante legal de la organizacin denominada;

_______________________________________________________________
Rut: _____________________ - ___ declaro bajo juramento que;
El proyecto _______________________________________________________
Es una iniciativa presentada por la institucin antes mencionada a la cual
represento, entidad que no se encuentra postulando a otros fondos pblicos
concursables este proyecto, y que slo ha sido presentado para financiamiento del
Fondo F.N.D.R. de Cultura, Deportes y Seguridad Pblica del Gobierno Regional.
Declaro que, todas las actividades enmarcadas en dicho proyecto sern
absolutamente gratuitas para la comunidad, no teniendo costo alguno para sus
beneficiarios y/o asistentes.
Declaro bajo juramento que toda la informacin aqu proporcionada es fidedigna
asimismo, autorizo al Gobierno Regional a verificar el estado de rendicin de la
entidad que represento pudiendo declarar inadmisible si se faltara a la verdad en
los antecedentes proporcionados.

NOMBRE

FIRMA Y TIMBRE

RUT

CARGO

28

ANEXO N 3

Yo,___________________________________________,

representante

legal de ______________________________,Rut N_______________

Declaro (tener o no tener) entre los directores y /o administradores, a
personas que posean la calidad de Consejeros Regionales o funcionarios
del Gobierno Regional que presten servicios como planta, contrata u
honorarios en el mismo.

Firma y Rut

29

ANEXO N 4
(Ejemplo)
CARTA DE COMPROMISO DE APORTES PROPIOS O TERCEROS (especificar)
Yo,, Rut: . Pdte. Centro de Padres y Apoderados Jardn Infantil
y Sala Cuna Alcanfor Rut: ...
En representacin de la entidad antes mencionada comprometo el aporte propio de
$ 246.900 (doscientos cuarenta y seis mil novecientos pesos), para el proyecto
denominado Iniciacin a la plstica y a la pintura en nios y nias tal como se
indica a continuacin;
Descripcin del
aporte
Clases de plstica

Monto valorado en $
Cantidad
24

profesor especialista
Traslado hacia museo

educadores y tcnico

$7000 x

$168.000

$15.000 x

$ 45.000

viaje
15

nios/as
Almuerzo para

Total

hora

15 nios/as
Almuerzo para 15

Detalle

$1800 x

$ 27.000

nio/a
3

$2.300 x

6.900

adulto
$246.900

NOMBRE

FIRMA Y TIMBRE

RUT

CARGO

DICHOS APORTES SERN RESPALDADOS CON DOC. TRIBUTARIO EN SU

RENDICIN.

30

31