GACETA OFICIAL DE BOLIVIA

CONSTITUC POLTICA
IN
DEL ESTADO

Febrero de
2009

CONTENI
DO
PREMBULO .......................................................................................................
......................... 19
PRIMERA PARTE. BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO, DERECHOS,
DEBERES Y GARANTAS. 20
TTULO I. BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
........................................................................ 20
CAPTULO PRIMERO. MODELO DE ESTADO
................................................................................ 20
Artculo 1.
.........................................................................................................................
....... 20
Artculo 2.
.........................................................................................................................
....... 20
Artculo 3.
.........................................................................................................................
....... 20
Artculo 4.
.........................................................................................................................
....... 20
Artculo 5.
.........................................................................................................................
....... 20
Artculo 6.
.........................................................................................................................
....... 21
CAPTULO SEGUNDO. PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
............................................ 21
Artculo 7.
.........................................................................................................................
....... 21
Artculo 8.
.........................................................................................................................
....... 21
Artculo 9.
.........................................................................................................................
....... 21
Artculo 10.
.........................................................................................................................
..... 22
CAPTULO TERCERO. SISTEMA DE
GOBIERNO............................................................................. 22

Artculo 11.
.........................................................................................................................
..... 22
Artculo 12.
.........................................................................................................................
..... 23
TTULO II. DERECHOS FUNDAMENTALES Y
GARANTAS.............................................................. 23
CAPTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES
..................................................................... 23
Artculo 13.
.........................................................................................................................
..... 23
Artculo 14.
.........................................................................................................................
..... 23
CAPTULO SEGUNDO. DERECHOS FUNDAMENTALES
................................................................. 24
Artculo 15.
.........................................................................................................................
..... 24
Artculo 16.
.........................................................................................................................
..... 24
Artculo 17.
.........................................................................................................................
..... 25
Artculo 18.
.........................................................................................................................
..... 25
Artculo 19.
.........................................................................................................................
..... 25
Artculo 20.
.........................................................................................................................
..... 25
CAPITULO TERCERO. DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS................................................................ 26
SECCION I. DERECHOS CIVILES
.................................................................................................... 26
Artculo 21.
.........................................................................................................................
..... 26
Artculo 22.
.........................................................................................................................
..... 26
3

Artculo 23.
.........................................................................................................................
..... 26
Artculo 24.
.........................................................................................................................
..... 27
Artculo 25.
.........................................................................................................................
..... 27
SECCIN II. DERECHOS POLTICOS
.............................................................................................. 27
Artculo 26.
.........................................................................................................................
..... 27
Artculo 27.
.........................................................................................................................
..... 28
Artculo 28.
.........................................................................................................................
..... 28
Artculo 29.
.........................................................................................................................
..... 28
CAPTULO CUARTO. DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA
ORIGINARIO CAMPESINOS
...........................................................................................................................
.... 28
Artculo 30.
.........................................................................................................................
..... 28
Artculo 31.
.........................................................................................................................
..... 30
Artculo 32.
.........................................................................................................................
..... 30
CAPTULO QUINTO. DERECHOS SOCIALES Y
ECONMICOS........................................................ 30
SECCIN I. DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
............................................................................... 30
Artculo 33.
.........................................................................................................................
..... 30
Artculo 34.
.........................................................................................................................
..... 30

SECCIN II. DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD

SOCIAL................................................... 30
Artculo 35.
.........................................................................................................................
..... 30
Artculo 36.
.........................................................................................................................
..... 31
Artculo 37.
.........................................................................................................................
..... 31
Artculo 38.
.........................................................................................................................
..... 31
Artculo 39.
.........................................................................................................................
..... 31
Artculo 40.
.........................................................................................................................
..... 31
Artculo 41.
.........................................................................................................................
..... 31
Artculo 42.
.........................................................................................................................
..... 31
Artculo 43.
.........................................................................................................................
..... 32
Artculo 44.
.........................................................................................................................
..... 32
Artculo 45.
.........................................................................................................................
..... 32
SECCIN III. DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
...................................................................... 32
Artculo 46.
.........................................................................................................................
..... 32
Artculo 47.
.........................................................................................................................
..... 33
Artculo 48.
.........................................................................................................................
..... 33

Artculo 49.
.........................................................................................................................
..... 34

Artculo 50.
.........................................................................................................................
..... 34
Artculo 51.
.........................................................................................................................
..... 34
Artculo 52.
.........................................................................................................................
..... 34
Artculo 53.
.........................................................................................................................
..... 35
Artculo 54.
.........................................................................................................................
..... 35
Artculo 55.
.........................................................................................................................
..... 35
SECCIN IV. DERECHO A LA
PROPIEDAD..................................................................................... 35
Artculo 56.
.........................................................................................................................
..... 35
Artculo 57.
.........................................................................................................................
..... 35
SECCIN V. DERECHOS DE LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD........................................... 36
Artculo 58.
.........................................................................................................................
..... 36
Artculo 59.
.........................................................................................................................
..... 36
Artculo 60.
.........................................................................................................................
..... 36
Artculo 61.
.........................................................................................................................
..... 36
SECCIN VI. DERECHOS DE LAS
FAMILIAS................................................................................... 36
Artculo 62.
.........................................................................................................................
..... 36

Artculo 63.
.........................................................................................................................
..... 37
Artculo 64.
.........................................................................................................................
..... 37
Artculo 65.
.........................................................................................................................
..... 37
Artculo 66.
.........................................................................................................................
..... 37
SECCIN VII. DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
.............................................. 37
Artculo 67.
.........................................................................................................................
..... 37
Artculo 68.
.........................................................................................................................
..... 37
Artculo 69.
.........................................................................................................................
..... 38
SECCIN VIII. DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
............................................. 38
Artculo 70.
.........................................................................................................................
..... 38
Artculo 71.
.........................................................................................................................
..... 38
Artculo 72.
.........................................................................................................................
..... 38
SECCIN IX. DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE
LIBERTAD.......................................... 38
Artculo 73.
.........................................................................................................................
..... 38
Artculo 74.
.........................................................................................................................
..... 39
SECCIN X. DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS
CONSUMIDORAS Y LOS
CONSUMIDORES.................................................................................................
......................... 39

Artculo 75.
.........................................................................................................................
..... 39

Artculo 76.
.........................................................................................................................
..... 39
CAPTULO SEXTO. EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS
CULTURALES.................... 39
SECCIN I. EDUCACIN
............................................................................................................... 39
Artculo 77.
.........................................................................................................................
..... 39
Artculo 78.
.........................................................................................................................
..... 40
Artculo 79.
.........................................................................................................................
..... 40
Artculo 80.
.........................................................................................................................
..... 40
Artculo 81.
.........................................................................................................................
..... 40
Artculo 82.
.........................................................................................................................
..... 40
Artculo 83.
.........................................................................................................................
..... 41
Artculo 84.
.........................................................................................................................
..... 41
Artculo 85.
.........................................................................................................................
..... 41
Artculo 86.
.........................................................................................................................
..... 41
Artculo 87.
.........................................................................................................................
..... 41
Artculo 88.
.........................................................................................................................
..... 41
Artculo 89.
.........................................................................................................................
..... 41

Artculo 90.
.........................................................................................................................
..... 42
SECCIN II. EDUCACIN
SUPERIOR............................................................................................. 42
Artculo 91.
.........................................................................................................................
..... 42
Artculo 92.
.........................................................................................................................
..... 42
Artculo 93.
.........................................................................................................................
..... 43
Artculo 94.
.........................................................................................................................
..... 43
Artculo 95.
.........................................................................................................................
..... 43
Artculo 96.
.........................................................................................................................
..... 44
Artculo 97.
.........................................................................................................................
..... 44
SECCIN III. CULTURAS
............................................................................................................... 44
Artculo 98.
.........................................................................................................................
..... 44
Artculo 99.
.........................................................................................................................
..... 44
Artculo 100.
.........................................................................................................................
... 45
Artculo 101.
.........................................................................................................................
... 45
Artculo 102.
.........................................................................................................................
... 45
SECCIN IV. CIENCIA, TECNOLOGA E
INVESTIGACIN............................................................... 45

Artculo 103.
.........................................................................................................................
... 45
SECCIN V. DEPORTE Y RECREACIN
......................................................................................... 45

Artculo 104.
.........................................................................................................................
... 45
Artculo 105.
.........................................................................................................................
... 45
CAPTULO SPTIMO. COMUNICACIN SOCIAL
........................................................................... 46
Artculo 106.
.........................................................................................................................
... 46
Artculo 107.
.........................................................................................................................
... 46
TTULO III.
DEBERES..............................................................................................................
....... 46
Artculo 108.
.........................................................................................................................
... 46
TTULO IV. GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
....................................... 47
CAPITULO PRIMERO. GARANTIAS JURISDICCIONALES
................................................................ 47
Artculo 109.
.........................................................................................................................
... 47
Artculo 110.
.........................................................................................................................
... 47
Artculo 111.
.........................................................................................................................
... 48
Artculo 112.
.........................................................................................................................
... 48
Artculo 113.
.........................................................................................................................
... 48
Artculo 114.
.........................................................................................................................
... 48
Artculo 115.
.........................................................................................................................
... 48

Artculo 116.
.........................................................................................................................
... 48
Artculo 117.
.........................................................................................................................
... 49
Artculo 118.
.........................................................................................................................
... 49
Artculo 119.
.........................................................................................................................
... 49
Artculo 120.
.........................................................................................................................
... 49
Artculo 121.
.........................................................................................................................
... 49
Artculo 122.
.........................................................................................................................
... 50
Artculo 123.
.........................................................................................................................
... 50
Artculo 124.
.........................................................................................................................
... 50
CAPTULO SEGUNDO. ACCIONES DE DEFENSA
........................................................................... 50
SECCIN I. ACCIN DE LIBERTAD
................................................................................................ 50
Artculo 125.
.........................................................................................................................
... 50
Artculo 126.
.........................................................................................................................
... 50
Artculo 127.
.........................................................................................................................
... 51
SECCIN II. ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
.................................................................. 51
Artculo 128.
.........................................................................................................................
... 51

Artculo 129.
.........................................................................................................................
... 51
SECCIN III. ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD
.............................................................. 52

Artculo 130.
.........................................................................................................................
... 52
Artculo 131.
.........................................................................................................................
... 52
SECCIN IV. ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD..................................................................... 52
Artculo 132.
.........................................................................................................................
... 52
Artculo 133.
.........................................................................................................................
... 53
SECCIN V. ACCIN DE CUMPLIMIENTO
................................................................................... 53
Artculo 134.
.........................................................................................................................
... 53
SECCIN VI. ACCIN POPULAR
................................................................................................... 53
Artculo 135.
.........................................................................................................................
... 53
Artculo 136.
.........................................................................................................................
... 53
CAPTULO TERCERO. ESTADOS DE EXCEPCIN
........................................................................... 54
Artculo 137.
.........................................................................................................................
... 54
Artculo 138.
.........................................................................................................................
... 54
Artculo 139.
.........................................................................................................................
... 54
Artculo 140.
.........................................................................................................................
... 54
TTULO V. NACIONALIDAD Y
CIUDADANIA.................................................................................. 55
CAPITULO I. NACIONALIDAD
....................................................................................................... 55

Artculo 141.
.........................................................................................................................
... 55
Artculo 142.
.........................................................................................................................
... 55
Artculo 143.
.........................................................................................................................
... 55
CAPITULO II. CIUDADANA
.......................................................................................................... 56
Artculo 144.
.........................................................................................................................
... 56
SEGUNDA PARTE. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO
........................... 56
TTULO I. RGANO
LEGISLATIVO................................................................................................. 56
CAPTULO PRIMERO. COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA PLURINACIONAL
..........................................................................................................................
56
Artculo 145.
.........................................................................................................................
... 56
Artculo 146.
.........................................................................................................................
... 56
Artculo 147.
.........................................................................................................................
... 57
Artculo 148.
.........................................................................................................................
... 57
Artculo 149.
.........................................................................................................................
... 57
Artculo 150.
.........................................................................................................................
... 58
Artculo 151.
.........................................................................................................................
... 58
Artculo 152.
.........................................................................................................................
... 58

Artculo 153.
.........................................................................................................................
... 58
Artculo 154.
.........................................................................................................................
... 58
Artculo 155.
.........................................................................................................................
... 58
Artculo 156.
.........................................................................................................................
... 59
Artculo 157.
.........................................................................................................................
... 59
Artculo 158.
.........................................................................................................................
... 59
Artculo 159.
.........................................................................................................................
... 60
Artculo 160.
.........................................................................................................................
... 61
Artculo 161.
.........................................................................................................................
... 62
CAPTULO SEGUNDO. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
............................................................... 62
Artculo 162.
.........................................................................................................................
... 62
Artculo 163.
.........................................................................................................................
... 63
Artculo 164.
.........................................................................................................................
... 64
TTULO II. RGANO
EJECUTIVO................................................................................................... 64
CAPTULO PRIMERO. COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO
..................... 64
SECCIN I. DISPOSICIN GENERAL
............................................................................................. 64
Artculo 165.
.........................................................................................................................
... 64

SECCIN II. PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

....................................................... 65
Artculo 166.
.........................................................................................................................
... 65
Artculo 167
.........................................................................................................................
.... 65
Artculo 168.
.........................................................................................................................
... 65
Artculo 169.
.........................................................................................................................
... 65
Artculo 170.
.........................................................................................................................
... 65
Artculo 171.
.........................................................................................................................
... 65
Artculo 172.
.........................................................................................................................
... 66
Artculo 173.
.........................................................................................................................
... 67
Artculo 174.
.........................................................................................................................
... 67
SECCIN III. MINISTERIOS DE ESTADO
........................................................................................ 68
Artculo 175.
.........................................................................................................................
... 68
Artculo 176.
.........................................................................................................................
... 68
Artculo 177.
.........................................................................................................................
... 68
TITULO III. ORGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
....................... 69
CAPITULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES
..................................................................... 69

Artculo 178.
.........................................................................................................................
... 69

Artculo 179.
.........................................................................................................................
... 69
CAPTULO SEGUNDO. JURISDICCIN ORDINARIA
....................................................................... 69
Artculo 180.
.........................................................................................................................
... 69
SECCIN I. TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA............................................................................. 70
Artculo 181.
.........................................................................................................................
... 70
Artculo 182.
.........................................................................................................................
... 70
Artculo 183.
.........................................................................................................................
... 70
Artculo 184.
.........................................................................................................................
... 70
Artculo 185.
.........................................................................................................................
... 71
Artculo 186.
.........................................................................................................................
... 71
Artculo 187.
.........................................................................................................................
... 71
Artculo 188.
.........................................................................................................................
... 71
Artculo 189.
.........................................................................................................................
... 72
CAPTULO CUARTO. JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
................................... 72
Artculo 190.
.........................................................................................................................
... 72
Artculo 191.
.........................................................................................................................
... 72

Artculo 192.
.........................................................................................................................
... 73
CAPTULO QUINTO. CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA................................................................ 73
Artculo 193.
.........................................................................................................................
... 73
Artculo 194.
.........................................................................................................................
... 73
Artculo 195.
.........................................................................................................................
... 73
Artculo 196.
.........................................................................................................................
... 74
Artculo 197.
.........................................................................................................................
... 74
Artculo 198.
.........................................................................................................................
... 75
Artculo 199.
.........................................................................................................................
... 75
Artculo 200.
.........................................................................................................................
... 75
Artculo 201.
.........................................................................................................................
... 75
Artculo 203.
.........................................................................................................................
... 76
Artculo 204.
.........................................................................................................................
... 76
TTULO IV. RGANO
ELECTORAL................................................................................................. 76
CAPTULO PRIMERO. RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL
.................................................... 76
Artculo 205.
.........................................................................................................................
... 76

Artculo 206.
.........................................................................................................................
... 77
Artculo 207.
.........................................................................................................................
... 77

Artculo 208.
.........................................................................................................................
... 77
CAPTULO SEGUNDO. REPRESENTACIN POLTICA
.................................................................... 77
Artculo 209.
.........................................................................................................................
... 77
Artculo 210.
.........................................................................................................................
... 78
Artculo 211.
.........................................................................................................................
... 78
Artculo 212.
.........................................................................................................................
... 78
TITULO V. FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE
DEFENSA DEL
ESTADO...............................................................................................................
......................... 78
CAPTULO PRIMERO. FUNCIN DE CONTROL
............................................................................. 78
SECCIN I. CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO
...................................................................... 78
Artculo 213.
.........................................................................................................................
... 78
Artculo 214.
.........................................................................................................................
... 79
Artculo 215.
.........................................................................................................................
... 79
Artculo 216.
.........................................................................................................................
... 79
Artculo 217.
.........................................................................................................................
... 79
CAPTULO SEGUNDO. FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
................................................. 79
SECCIN I. DEFENSORA DEL PUEBLO
......................................................................................... 79

Artculo 218.
.........................................................................................................................
... 79
Artculo 219.
.........................................................................................................................
... 80
Artculo 220.
.........................................................................................................................
... 80
Artculo 221.
.........................................................................................................................
... 80
Artculo 222.
.........................................................................................................................
... 80
Artculo 223.
.........................................................................................................................
... 81
Artculo 224.
.........................................................................................................................
... 81
SECCIN II. MINISTERIO PBLICO
............................................................................................... 81
Artculo 225.
.........................................................................................................................
... 81
Artculo 226.
.........................................................................................................................
... 81
Artculo 227.
.........................................................................................................................
... 81
Artculo 228.
.........................................................................................................................
... 82
CAPTULO TERCERO. FUNCIN DE DEFENSA DEL ESTADO
......................................................... 82
SECCIN I. PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO
................................................................... 82
Artculo 229.
.........................................................................................................................
... 82
Artculo 230.
.........................................................................................................................
... 82

Artculo 231.
.........................................................................................................................
... 82

CAPTULO CUARTO. SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES

PBLICOS...................................... 83
Artculo 232.
.........................................................................................................................
... 83
Artculo 233.
.........................................................................................................................
... 83
Artculo 234.
.........................................................................................................................
... 83
Artculo 235.
.........................................................................................................................
... 83
Artculo 236.
.........................................................................................................................
... 84
Artculo 237.
.........................................................................................................................
... 84
Artculo 238.
.........................................................................................................................
... 84
Artculo 239.
.........................................................................................................................
... 85
Artculo 240.
.........................................................................................................................
... 85
TTULO VI. PARTICIPACIN Y CONTROL
SOCIAL.......................................................................... 85
Artculo 241.
.........................................................................................................................
... 85
Artculo 242.
.........................................................................................................................
... 86
TTULO VII. FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA
.............................................................. 87
CAPTULO PRIMERO. FUERZAS ARMADAS
.................................................................................. 87
Artculo 243.
.........................................................................................................................
... 87
Artculo 244.
.........................................................................................................................
... 87

Artculo 245.
.........................................................................................................................
... 87
Artculo 246.
.........................................................................................................................
... 87
Artculo 247.
.........................................................................................................................
... 87
Artculo 248.
.........................................................................................................................
... 87
Artculo 249.
.........................................................................................................................
... 87
Artculo 250.
.........................................................................................................................
... 87
CAPTULO SEGUNDO. POLICA BOLIVIANA
................................................................................. 88
Artculo 251.
.........................................................................................................................
... 88
Artculo 252.
.........................................................................................................................
... 88
Artculo 253.
.........................................................................................................................
... 88
Artculo 254.
.........................................................................................................................
... 88
TTULO VIII. RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS, INTEGRACIN Y
REIVINDICACIN MARTIMA
...........................................................................................................................
........ 88
CAPTULO PRIMERO. RELACIONES INTERNACIONALES
.............................................................. 88
Artculo 255.
.........................................................................................................................
... 88
Artculo 256.
.........................................................................................................................
... 89

Artculo 257.
.........................................................................................................................
... 89

Artculo 258.
.........................................................................................................................
... 90
Artculo 259.
.........................................................................................................................
... 90
Artculo 260.
.........................................................................................................................
... 90
CAPTULO SEGUNDO. FRONTERAS DEL
ESTADO......................................................................... 90
Artculo 261.
.........................................................................................................................
... 90
Artculo 262.
.........................................................................................................................
... 90
Artculo 263.
.........................................................................................................................
... 91
Artculo 264.
.........................................................................................................................
... 91
CAPTULO TERCERO. INTEGRACIN
............................................................................................ 91
Artculo 265.
.........................................................................................................................
... 91
Artculo 266.
.........................................................................................................................
... 91
CAPTULO CUARTO. REIVINDICACIN MARTIMA
...................................................................... 91
Artculo 267.
.........................................................................................................................
... 91
Artculo 268.
.........................................................................................................................
... 91
TERCERA PARTE. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
........................... 92
TTULO I. ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL
ESTADO................................................................. 92
CAPITULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES
..................................................................... 92

Artculo 269.
.........................................................................................................................
... 92
Artculo 270.
.........................................................................................................................
... 92
Artculo 271.
.........................................................................................................................
... 92
Artculo 272.
.........................................................................................................................
... 92
Artculo 273.
.........................................................................................................................
... 92
Artculo 274.
.........................................................................................................................
... 92
Artculo 275.
.........................................................................................................................
... 93
Artculo 276.
.........................................................................................................................
... 93
CAPTULO SEGUNDO. AUTONOMA DEPARTAMENTAL
.............................................................. 93
Artculo 277.
.........................................................................................................................
... 93
Artculo 278.
.........................................................................................................................
... 93
Artculo 279.
.........................................................................................................................
... 93
CAPTULO TERCERO. AUTONOMA
REGIONAL............................................................................ 93
Artculo 280.
.........................................................................................................................
... 93
Artculo 281.
.........................................................................................................................
... 94
Artculo 282.
.........................................................................................................................
... 94

CAPTULO CUARTO. AUTONOMA MUNICIPAL

........................................................................... 94

Artculo 283.
.........................................................................................................................
... 94
Artculo 284.
.........................................................................................................................
... 94
CAPTULO QUINTO. RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
....................... 94
Artculo 285.
.........................................................................................................................
... 94
Artculo 286.
.........................................................................................................................
... 95
CAPTULO SEXTO. RGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS Y
FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
.......................................................................................................... 95
Artculo 287.
.........................................................................................................................
... 95
Artculo 288.
.........................................................................................................................
... 95
CAPTULO SPTIMO. AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
................................... 96
Artculo 289.
.........................................................................................................................
... 96
Artculo 290.
.........................................................................................................................
... 96
Artculo 291.
.........................................................................................................................
... 96
Artculo 292.
.........................................................................................................................
... 96
Artculo 293.
.........................................................................................................................
... 96
Artculo 294.
.........................................................................................................................
... 97
Artculo 295.
.........................................................................................................................
... 97

Artculo 296.
.........................................................................................................................
... 97
CAPTULO OCTAVO. DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
............................................................ 97
Artculo 297.
.........................................................................................................................
... 97
Artculo 298.
.........................................................................................................................
... 98
Artculo 299.
.........................................................................................................................
. 101
Artculo 300.
.........................................................................................................................
. 102
Artculo 301.
.........................................................................................................................
. 104
Artculo 302.
.........................................................................................................................
. 105
Artculo 303.
.........................................................................................................................
. 107
Artculo 304.
.........................................................................................................................
. 107
Artculo 305.
.........................................................................................................................
. 110
CUARTA PARTE. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
.......................... 110
TTULO I. ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
............................................................... 110
CAPTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES
................................................................... 110
Artculo 306.
.........................................................................................................................
. 110
Artculo 307.
.........................................................................................................................
. 110
Artculo 308.
.........................................................................................................................
. 110

Artculo 309.
.........................................................................................................................
. 110
Artculo 310.
.........................................................................................................................
. 111
Artculo 311.
.........................................................................................................................
. 111
Artculo 312.
.........................................................................................................................
. 112
Artculo 313.
.........................................................................................................................
. 112
Artculo 314.
.........................................................................................................................
. 112
Artculo 315.
.........................................................................................................................
. 112
CAPTULO SEGUNDO. FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
............................................ 113
Artculo 316.
.........................................................................................................................
. 113
Artculo 317.
.........................................................................................................................
. 113
CAPTULO TERCERO. POLTICAS
ECONMICS......................................................................... 114
Artculo 318.
.........................................................................................................................
. 114
Artculo 319.
.........................................................................................................................
. 114
Artculo 320.
.........................................................................................................................
. 114
SECCIN I. POLTICA FISCAL
...................................................................................................... 115
Artculo 321.
.........................................................................................................................
. 115

Artculo 322.
.........................................................................................................................
. 115
Artculo 323.
.........................................................................................................................
. 115
Artculo 324.
.........................................................................................................................
. 116
Artculo 325.
.........................................................................................................................
. 116
SECCIN II. POLTICA
MONETARIA............................................................................................ 116
Artculo 326.
.........................................................................................................................
. 116
Artculo 327.
.........................................................................................................................
. 116
Artculo 328.
.........................................................................................................................
. 117
Artculo 329.
.........................................................................................................................
. 117
SECCIN III. POLTICA FINANCIERA
........................................................................................... 117
Artculo 330.
.........................................................................................................................
. 117
Artculo 331.
.........................................................................................................................
. 118
Artculo 332.
.........................................................................................................................
. 118
Artculo 333.
.........................................................................................................................
. 118
SECCIN IV. POLTICAS SECTORIALES
....................................................................................... 118
Artculo 334.
.........................................................................................................................
. 118

Artculo 335.
.........................................................................................................................
. 119
Artculo 336.
.........................................................................................................................
. 119

Artculo 337.
.........................................................................................................................
. 119
Artculo 338.
.........................................................................................................................
. 119
CAPTULO CUARTO. BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN
............................ 119
Artculo 339.
.........................................................................................................................
. 119
Artculo 340.
.........................................................................................................................
. 120
Artculo 341.
.........................................................................................................................
. 120
TTULO II. MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO
........................ 121
CAPTULO PRIMERO. MEDIO
AMBIENTE................................................................................... 121
Artculo 342.
.........................................................................................................................
. 121
Artculo 343.
.........................................................................................................................
. 121
Artculo 344.
.........................................................................................................................
. 121
Artculo 345.
.........................................................................................................................
. 121
Artculo 346.
.........................................................................................................................
. 121
Artculo 347.
.........................................................................................................................
. 121
CAPTULO SEGUNDO. RECURSOS
NATURALES.......................................................................... 122
Artculo 348.
.........................................................................................................................
. 122
Artculo 349.
.........................................................................................................................
. 122

Artculo 350.
.........................................................................................................................
. 122
Artculo 351.
.........................................................................................................................
. 122
Artculo 352.
.........................................................................................................................
. 123
Artculo 353.
.........................................................................................................................
. 123
Artculo 354.
.........................................................................................................................
. 123
Artculo 355.
.........................................................................................................................
. 123
Artculo 356.
.........................................................................................................................
. 123
Artculo 357.
.........................................................................................................................
. 123
Artculo 358.
.........................................................................................................................
. 123
CAPTULO TERCERO. HIDROCARBUROS
.................................................................................... 124
Artculo 359.
.........................................................................................................................
. 124
Artculo 360.
.........................................................................................................................
. 124
Artculo 361.
.........................................................................................................................
. 124
Artculo 362.
.........................................................................................................................
. 124
Artculo 363.
.........................................................................................................................
. 125
Artculo 364.
.........................................................................................................................
. 125

Artculo 365.
.........................................................................................................................
. 125

Artculo 366.
.........................................................................................................................
. 125
Artculo 367.
.........................................................................................................................
. 125
Artculo 368.
.........................................................................................................................
. 125
CAPTULO CUARTO. MINERA Y METALURGIA
.......................................................................... 125
Artculo 369.
.........................................................................................................................
. 125
Artculo 370.
.........................................................................................................................
. 126
Artculo 371.
.........................................................................................................................
. 126
Artculo 372.
.........................................................................................................................
. 126
CAPTULO QUINTO. RECURSOS HDRICOS
................................................................................ 127
Artculo 373.
.........................................................................................................................
. 127
Artculo 374.
.........................................................................................................................
. 127
Artculo 375.
.........................................................................................................................
. 127
Artculo 376.
.........................................................................................................................
. 128
Artculo 377.
.........................................................................................................................
. 128
CAPTULO SEXTO.
ENERGA....................................................................................................... 128
Artculo 378.
.........................................................................................................................
. 128

Artculo 379.
.........................................................................................................................
. 128
CAPTULO SPTIMO. BIODIVERSIDAD, COCA, REAS PROTEGIDAS Y
RECURSOS
FORESTALES.......................................................................................................
........................ 129
SECCIN I. BIODIVERSIDAD
....................................................................................................... 129
Artculo 380.
.........................................................................................................................
. 129
Artculo 381.
.........................................................................................................................
. 129
Artculo 382.
.........................................................................................................................
. 129
Artculo 383.
.........................................................................................................................
. 129
SECCIN II. COCA
......................................................................................................................
129
Artculo 384.
.........................................................................................................................
. 129
SECCIN III. REAS PROTEGIDAS
.............................................................................................. 130
Artculo 385.
.........................................................................................................................
. 130
SECCIN IV. RECURSOS FORESTALES
........................................................................................ 130
Artculo 386.
.........................................................................................................................
. 130
Artculo 387.
.........................................................................................................................
. 130
Artculo 388.
.........................................................................................................................
. 130
Artculo 389.
.........................................................................................................................
. 130

CAPTULO OCTAVO. AMAZONIA

............................................................................................... 131

Artculo 390.
.........................................................................................................................
. 131
Artculo 391.
.........................................................................................................................
. 131
Artculo 392.
.........................................................................................................................
. 131
CAPTULO NOVENO. TIERRA Y TERRITORIO
.............................................................................. 131
Artculo 393.
.........................................................................................................................
. 131
Artculo 394.
.........................................................................................................................
. 132
Artculo 395.
.........................................................................................................................
. 132
Artculo 396.
.........................................................................................................................
. 132
Artculo 397.
.........................................................................................................................
. 132
Artculo 398.
.........................................................................................................................
. 133
Artculo 399.
.........................................................................................................................
. 133
Artculo 400.
.........................................................................................................................
. 133
Artculo 401.
.........................................................................................................................
. 133
Artculo 402.
.........................................................................................................................
. 133
Artculo 403.
.........................................................................................................................
. 134
Artculo 404.
.........................................................................................................................
. 134

TTULO III. DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

....................................................... 134
Artculo 405.
.........................................................................................................................
. 134
Artculo 406.
.........................................................................................................................
. 135
Artculo. 407.
.........................................................................................................................
135
Artculo 408.
.........................................................................................................................
. 136
Artculo 409.
.........................................................................................................................
. 136
QUINTA PARTE. JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
........................ 136
TTULO NICO. PRIMACA Y REFORMA DE LA
CONSTITUCIN................................................. 136
Artculo 410.
.........................................................................................................................
. 136
Artculo 411.
.........................................................................................................................
. 136
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
................................................................................................. 137
Primera. ...........................................................................................................
...................... 137
Segunda. .........................................................................................................
....................... 137
Tercera. ............................................................................................................
..................... 137
Cuarta. .............................................................................................................
...................... 137
Quinta...............................................................................................................
..................... 137
Sexta. ..............................................................................................................
....................... 138
Sptima. ..........................................................................................................
...................... 138

Octava. ............................................................................................................
...................... 138
Novena. ...........................................................................................................
...................... 138
Dcima.............................................................................................................
...................... 138
DISPOSICIN ABROGATORIA
.................................................................................................... 138
Disposicin abrogatoria.
....................................................................................................... 138
DISPOSICIN FINAL
................................................................................................................... 138

PREMBU
LO
En tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron ros, se
formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro altiplano y
nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flores. Poblamos esta
sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde
entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra diversidad como
seres y culturas. As conformamos nuestros pueblos, y jams comprendimos
el racismo hasta que lo sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.
El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profundidad de la
historia, inspirado en las luchas del pasado, en la sublevacin indgena
anticolonial, en la independencia, en las luchas populares de liberacin, en
las marchas indgenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y de
octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros
mrtires, construimos un nuevo Estado.
Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de
soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad, armona y equidad en
la distribucin y redistribucin del producto social, donde predomine la
bsqueda del vivir bien; con respeto a la pluralidad econmica, social,
jurdica, poltica y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia
colectiva con acceso al agua, trabajo, educacin, salud y vivienda para
todos.
Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal.
Asumimos el reto histrico de construir colectivamente el Estado Unitario
Social de Derecho Plurinacional Comunitario, que integra y articula los
propsitos de avanzar hacia una Bolivia democrtica, productiva, portadora
e inspiradora de la paz, comprometida con el desarrollo integral y con la
libre determinacin de los pueblos.
Nosotros, mujeres y hombres, a travs de la Asamblea Constituyente y con
el poder originario del pueblo, manifestamos nuestro compromiso con la
unidad e integridad del pas.
Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de nuestra
Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia.
Honor y gloria a los mrtires de la gesta constituyente y liberadora, que han
hecho posible esta nueva historia.

EVO MORALES
AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPBLICA
Por cuanto, el Pueblo Boliviano a travs del Referndum de fecha 25 de
enero de 2009, ha aprobado el proyecto de Constitucin Poltica del Estado,
presentado al H. Congreso Nacional por la Asamblea Constituyente el 15 de
diciembre de 2007 con los ajustes establecidos por el H. Congreso Nacional.
Por la voluntad del soberano se proclama la siguiente:

CONSTITUCION POLITICA
DEL ESTADO PRIMERA
PARTE
BASES FUNDAMENTALES
DEL ESTADO DERECHOS,
DEBERES Y GARANTAS
TTUL
OI
BASES FUNDAMENTALES
DEL ESTADO
CAPTULO
PRIMERO
MODELO DE
ESTADO
Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico,
intercultural, descentralizado y con autonomas. Bolivia se funda en la
pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico,
dentro del proceso integrador del pas.
Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios,
se garantiza su libre determinacin en el marco de la unidad del Estado, que
consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura, al
reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin de sus entidades
territoriales, conforme a esta Constitucin y la ley.
Artculo 3. La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las
bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en
conjunto constituyen el pueblo boliviano.

Artculo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y de

creencias espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado es
independiente de la religin.
Artculo
5.
I.

Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas

de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, que son el
aymara, araona, baure, bsiro, canichana, cavineo, cayubaba,
chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe, guarayu, itonama,
leco, machajuyaikallawaya, machineri, maropa, mojeotrinitario,
mojeoignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, puquina,
quechua, sirion,

tacana, tapiete, toromona, uruchipaya, weenhayek, yaminawa,

yuki, yuracar y zamuco.
II.

El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben

utilizar al menos dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el
castellano, y el otro se decidir tomando en cuenta el uso, la
conveniencia, las circunstancias, las necesidades y preferencias de la
poblacin en su totalidad o del territorio en cuestin. Los dems
gobiernos autnomos deben utilizar los idiomas propios de su
territorio, y uno de ellos debe ser el castellano.

Artculo
6.
I.
II.

Sucre es la Capital de Bolivia.

Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y
verde; el himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la
escarapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.

CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES
DEL ESTADO
Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma
directa y delegada. De ella emanan, por delegacin, las funciones y
atribuciones de los rganos del poder pblico; es inalienable e
imprescriptible.
Artculo
8.
I.

El Estado asume y promueve como principios ticomorales de la

sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no
seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko
(vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y
qhapaj an (camino o vida noble).

II.

El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin,

dignidad,
libertad,
solidaridad,
reciprocidad,
respeto,
complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad de
oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y
redistribucin de los productos y bienes sociales, para vivir bien.

Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de

los que establece la
Constitucin y la
ley:

1.

Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la

descolonizacin, sin discriminacin ni explotacin, con plena
justicia social, para consolidar las identidades plurinacionales.

2.

Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin

e igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las
comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el dilogo
intracultural, intercultural y plurilinge.

3.

Reafirmar y consolidar la unidad del pas, y preservar como

patrimonio histrico y humano la diversidad plurinacional.

4.

Garantizar el
derechos
y
Constitucin.

5.

6.

cumplimiento de los principios, valores,

deberes reconocidos y consagrados en esta

Garantizar el acceso de las personas a la educacin, a la

salud y al trabajo.
Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y
planificado
de
los recursos naturales, e impulsar su
industrializacin, a travs del desarrollo y del fortalecimiento de la
base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, as como
la conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las
generaciones actuales y futuras.

Artculo 10.
I.

Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el

derecho a la paz, as como la cooperacin entre los pueblos de la
regin y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al
desarrollo equitativo y a la promocin de la interculturalidad,
con pleno respeto a la soberana de los estados.

II.

Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de solucin

a los diferendos y conflictos entre estados y se reserva el derecho a la
legtima defensa en caso de agresin que comprometa la
independencia y la integridad del Estado.

III.
Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en territorio
boliviano.

CAPTULO
TERCERO
SISTEMA DE
GOBIERNO
Artculo 11.
I.

La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma

democrtica participativa, representativa y comunitaria, con
equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.
II.

La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern

desarrolladas por la ley:
1.

Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa

legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea,

el cabildo y la consulta previa. Las asambleas y cabildos

tendrn carcter deliberativo conforme a Ley.
2.

Representativa, por medio de la eleccin de representantes

por voto universal, directo y secreto, conforme a Ley.

3.

Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o

nominacin de autoridades y representantes por normas y
procedimientos propios de las

naciones y pueblos indgena originario campesinos, entre

otros, conforme a
Ley.
Artculo 12.
I.

II.
III.

El Estado se organiza y estructura su poder pblico a travs de los

rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacin del
Estado est fundamentada en la independencia, separacin,
coordinacin y cooperacin de estos rganos.
Son funciones estatales la de Control, la de Defensa de la Sociedad
y la de Defensa del
Estado.
Las funciones de los rganos pblicos no pueden ser reunidas en
un solo rgano ni son delegables entre s.

TTULO
II
DERECHOS FUNDAMENTALES Y
GARANTAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 13.
I.

Los
derechos
reconocidos
por
esta
Constitucin
son
inviolables,
universales, interdependientes, indivisibles y
progresivos. El Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos y
respetarlos.

II.

Los derechos que proclama esta Constitucin no sern entendidos

como negacin de otros derechos no enunciados.

III.

La
clasificacin
de
los
derechos
establecida
en
esta
Constitucin no determina jerarqua alguna ni superioridad de unos
derechos sobre otros.

IV.

Los tratados y convenios internacionales ratificados por la

Asamblea
Legislativa Plurinacional, que reconocen los derechos
humanos y que prohben su limitacin en los Estados de Excepcin
prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes consagrados
en esta Constitucin se interpretarn de conformidad con los Tratados
internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia.

Artculo 14.

I.

Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica con arreglo a

las leyes y goza de los derechos reconocidos por esta Constitucin,
sin distincin alguna.

II.

El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada

en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual, identidad de
gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo
religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin
econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin,
discapacidad, embarazo, u otras que tengan por objetivo o
resultado anular o menoscabar el

reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los

derechos de toda persona.
III.

El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin

discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos
establecidos en esta Constitucin, las leyes y los tratados
internacionales de derechos humanos.

IV.

En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la

Constitucin y las leyes no manden, ni a privarse de lo que stas no
prohban.

V.

Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o

jurdicas, bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano.

VI.

Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los

derechos y deben cumplir los deberes establecidos en la Constitucin,
salvo las restricciones que sta contenga.

CAPTULO
SEGUNDO DERECHOS
FUNDAMENTALES
Artculo 15.
I.

Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica,

psicolgica y sexual. Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles,
inhumanos, degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte.

II.

Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no

sufrir violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en la familia como en
la sociedad.

III.

El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir,

eliminar y sancionar la violencia de gnero y generacional, as como
toda accin u omisin que tenga por objeto degradar la condicin
humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado.

IV.

Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por

causa o circunstancia alguna.

V.

Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se

prohbe la trata y trfico de personas.

Artculo 16.
I.

Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacin.

II.

El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria,

a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda
la poblacin.

Artculo 17. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los
niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin
discriminacin.
Artculo 18.
I.

Todas las personas tienen derecho a la salud.

II.

El Estado garantiza la inclusin y el acceso a la salud de todas

las personas, sin exclusin ni discriminacin alguna.

III.

El
sistema
nico
de
salud
ser
universal,
gratuito,
equitativo,
intracultural, intercultural, participativo, con calidad,
calidez y control social. El sistema se basa en los principios de
solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla mediante
polticas pblicas en todos los niveles de gobierno.

Artculo 19.
I.

Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que

dignifiquen la vida familiar y comunitaria.

II.

El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promover planes de

vivienda de inters social, mediante sistemas adecuados de
financiamiento, basndose en los principios de solidaridad y equidad.
Estos planes se destinarn preferentemente a familias de escasos
recursos, a grupos menos favorecidos y al rea rural.

Artculo 20.
I.

Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los

servicios bsicos de agua
potable,
alcantarillado,
electricidad,
gas
domiciliario,
postal
y
telecomunicaciones.

II.

Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la

provisin de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas,
mixtas, cooperativas o comunitarias. En los casos de electricidad, gas
domiciliario y telecomunicaciones se podr prestar el servicio
mediante contratos con la empresa privada. La provisin de servicios
debe responder a los criterios de universalidad, responsabilidad,
accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas
equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control social.

III.

El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos,

no son objeto de concesin ni privatizacin y estn sujetos a rgimen
de licencias y registros, conforme a ley.

CAPITULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS
SECCION I
DERECHOS
CIVILES

Artculo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
1. A la autoidentificacin cultural.
2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto,
expresados en forma
individual o colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines
lcitos,
4. A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica y privada, con
fines lcitos.
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por
cualquier medio de comunicacin, de forma oral, escrita o visual,
individual o colectiva.
6. A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y comunicarla
libremente, de
manera individual o colectiva,
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el
territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del pas.
Artculo 22. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables.
Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado.
Artculo 23.
I.

Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La

libertad personal slo podr ser restringida en los lmites sealados
por la ley, para asegurar el descubrimiento de la verdad histrica en
la actuacin de las instancias jurisdiccionales.

II.

Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas privativas

de libertad. Todo adolescente que se encuentre privado de libertad
recibir atencin preferente por parte de las autoridades judiciales,
administrativas y policiales. Estas debern asegurar en todo momento
el respeto a su dignidad y la reserva de su identidad. La detencin
deber cumplirse en recintos distintos de los asignados para los
adultos, teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad.

III.

Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad,

salvo en los casos y segn las formas establecidas por la ley. La
ejecucin del mandamiento requerir que ste emane de autoridad
competente y que sea emitido por escrito.

IV.

Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podr ser

aprehendida por cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El
nico objeto de la aprehensin ser su conduccin ante autoridad

judicial competente, quien deber resolver su situacin jurdica en el

plazo mximo de veinticuatro horas.
V.

En l momento en que una persona sea privada de su libertad, ser

informada de los motivos por los que se procede a su detencin, as
como de la denuncia o querella formulada en su contra.

VI.

Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el

registro de personas privadas de libertad. No recibirn a ninguna
persona sin copiar en su registro el

mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al

procesamiento y sanciones que seale la ley.
Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual
o colectiva, sea oral o escrita, y a la obtencin de respuesta formal y pronta.
Para el ejercicio de este derecho no se exigir ms requisito que la
identificacin del peticionario.
Artculo
25.
I.

Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al

secreto de las comunicaciones privadas en todas sus formas, salvo
autorizacin judicial.

II.

Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las

manifestaciones privadas contenidas en cualquier soporte, stos no
podrn ser incautados salvo en los casos determinados por la ley
para la investigacin penal, en virtud de orden escrita y motivada
de autoridad judicial competente.

III.

Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno

podrn
interceptar conversaciones o comunicaciones privadas
mediante instalacin que las controle o centralice.

IV.

La informacin y prueba obtenidas con violacin de correspondencia y

comunicaciones en cualquiera de sus formas no producirn efecto
legal.

SECCIN II
DERECHOS
POLTICOS
Artculo
26.
I.

II.

Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar

libremente en la formacin, ejercicio y control del poder poltico,
directamente o por medio de sus representantes, y de manera
individual o colectiva. La participacin ser equitativa y en igualdad
de condiciones entre hombres y mujeres.
El derecho a la participacin comprende:
1.

La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a

la Constitucin y a la ley.

2.

El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual,

secreto, libre y obligatorio, escrutado pblicamente. El sufragio
se ejercer a partir de los dieciocho aos cumplidos.

3.

Donde se practique la democracia comunitaria, los procesos

electorales se ejercern segn normas y procedimientos

propios, supervisados por el rgano Electoral, siempre y

cuando el acto electoral no est sujeto al voto igual,
universal, directo, secreto, libre y obligatorio.

4.

5.

La eleccin, designacin y nominacin directa de los

representantes de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, de acuerdo con sus normas y procedimientos
propios.
La fiscalizacin de los actos de la funcin pblica.

Artculo 27.
I.

Las bolivianas y los bolivianos

derecho a participar en las
Vicepresidencia del Estado, y en
derecho se ejercer a travs
realizado por el rgano Electoral.

residentes en el exterior tienen

elecciones a la Presidencia y
las dems sealadas por la ley. El
del registro y empadronamiento

II.

Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho

a sufragar en las elecciones municipales, conforme a la ley, aplicando
principios de reciprocidad internacional.

Artculo 28. El ejercicio de los derechos polticos se suspende en los

siguientes casos, previa sentencia ejecutoriada mientras la pena no haya
sido cumplida:
1.

Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas

enemigas en tiempos de guerra.

2.

Por defraudacin de recursos pblicos.

3.

Por traicin a la patria.

Artculo 29.
I.

Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir

y recibir asilo o refugio por persecucin poltica o ideolgica, de
conformidad con las leyes y los tratados internacionales.

II.

Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no

ser expulsada o entregada a un pas donde su vida, integridad,
seguridad o libertad peligren. El Estado atender de manera positiva,
humanitaria y expedita las solicitudes de reunificacin familiar que se
presenten por padres o hijos asilados o refugiados.

CAPTULO
CUARTO
DERECHOS DE LAS
NACIONES
Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS
Artculo 30.

I.

Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la

colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma,
tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya
existencia es anterior a la invasin colonial espaola.

II.

En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta

Constitucin las naciones y pueblos indgena originario campesinos
gozan de los siguientes derechos:
1.

A existir libremente.

2.

A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades,

prcticas y costumbres, y a su propia cosmovisin.

3.

A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si

as lo desea, se inscriba junto a la ciudadana boliviana en su
cdula de identidad, pasaporte u otros documentos de
identificacin con validez legal.

4.

A la libre determinacin y territorialidad.

5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del

Estado.
6.

A la titulacin colectiva de tierras y territorios.

7.

A la proteccin de sus lugares sagrados.

8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de

comunicacin propios.
9.

A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina

tradicional, sus idiomas, sus rituales y sus smbolos y
vestimentas sean valorados, respetados y promocionados.

10.

A vivir en un medio ambiente sano, con

aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.

manejo

11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y

conocimientos, as como a su valoracin, uso, promocin y
desarrollo.
12. A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en
todo el sistema educativo.
13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su
cosmovisin y prcticas tradicionales.
14. Al ejercicio de sus sistemas polticos,
econmicos acorde a su cosmovisin.

jurdicos

15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y

en particular a travs de sus instituciones, cada vez que se
prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de
afectarles. En este marco, se respetar y garantizar el
derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el
Estado, de buena fe y concertada, respecto a la explotacin de

los recursos naturales no renovables en el territorio que

habitan.
16. A la participacin en los beneficios de la explotacin de los
recursos naturales en sus territorios.

17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y

aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales
renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los
derechos legtimamente adquiridos por terceros.
18. A la participacin en los rganos e instituciones del Estado.
III.

El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y

pueblos indgena originario campesinos consagrados en esta
Constitucin y la ley.

Artculo
31.
I.

Las naciones y pueblos indgena originarios en peligro de extincin,

en situacin de aislamiento voluntario y no contactados, sern
protegidos y respetados en sus formas de vida individual y colectiva.

II.

Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no contactados

gozan del derecho a mantenerse en esa condicin, a la delimitacin y
consolidacin legal del territorio que ocupan y habitan.

Artculo 32. El pueblo afroboliviano goza, en todo lo que

corresponda, de los derechos econmicos, sociales, polticos y culturales
reconocidos en la Constitucin para las naciones y pueblos indgena
originario campesinos.

CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y
ECONMICOS
SECCI
NI
DERECHO AL MEDIO
AMBIENTE
Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable,
protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los
individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones,
adems de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y
permanente.
Artculo 34. Cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de
una colectividad, est facultada para ejercitar las acciones legales en
defensa del derecho al medio ambiente, sin perjuicio de la obligacin de las
instituciones pblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el
medio ambiente.

SECCI
N II
DERECHO A LA SALUD Y A LA
SEGURIDAD SOCIAL

Artculo
35.
I.

El Estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud,

promoviendo polticas pblicas orientadas a mejorar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacin a los
servicios de salud.

II.

El sistema de salud es nico e incluye a la medicina tradicional de

las naciones y pueblos indgena originario campesinos.

Artculo
36.
I.
II.

El Estado garantizar el acceso al seguro universal de salud.

El Estado controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados
de salud, y lo regular mediante la ley.

Artculo 37. El Estado tiene la obligacin indeclinable de garantizar y

Sostener el derecho a la salud, que se constituye en una funcin suprema y
primera responsabilidad financiera. Se priorizar la promocin de la salud y
la prevencin de las enfermedades.
Artculo
38.
I.

Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado,

y no podrn ser privatizados ni concesionados.

II.

Los servicios de salud sern prestados de forma ininterrumpida.

Artculo
39.
I.

El Estado garantizar el servicio de salud pblico y reconoce el

servicio de salud privado; regular y vigilar la atencin de
calidad a travs de auditoras mdicas sostenibles que evalen el
trabajo de su personal, la infraestructura y el equipamiento, de
acuerdo con la ley.

II.

La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el

ejercicio de la prctica mdica.

Artculo 40. El Estado garantizar la participacin de la poblacin

organizada en la toma de decisiones, y en la gestin de todo el sistema
pblico de salud.
Artculo
41.
I.

El Estado garantizar el acceso de la poblacin a los medicamentos.

II.

El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del

fomento de su produccin interna y, en su caso, determinar su
importacin.

III.

El derecho a acceder a los medicamentos no podr ser restringido por

los derechos de propiedad intelectual y comercializacin, y
contemplar estndares de calidad y primera generacin.

Artculo
42.

I.

Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto, uso,

investigacin y prctica de la medicina tradicional, rescatando los
conocimientos y prcticas ancestrales desde el pensamiento y valores
de todas las naciones y pueblos indgena originario campesinos.

II.

La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro de

medicamentos naturales y de sus principios activos, as como la
proteccin de su conocimiento como

propiedad intelectual, histrica, cultural, y como patrimonio de las

naciones y pueblos indgena originario campesinos.
III.

La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar

la calidad d su servicio.

Artculo 43. La ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos

u rganos bajo los principios de humanidad, solidaridad, oportunidad,
gratuidad y eficiencia.
Artculo 44.
I.

Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica,

examen mdico o de laboratorio sin su consentimiento o el de
terceros legalmente autorizados, salvo peligro inminente de su vida.

II.
Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos sin su
consentimiento.
Artculo 45.
I.

Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a

la seguridad social.

II.

La
seguridad
social
se
presta
bajo
los
principios
de
universalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad de gestin,
economa, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su direccin y
administracin corresponde al Estado, con control y participacin
social.

III.

El
rgimen
de
seguridad
social
cubre
atencin
por
enfermedad, epidemias y enfermedades catastrficas; maternidad y
paternidad; riesgos profesionales, laborales y riesgos por labores de
campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y prdida
de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda,
asignaciones familiares y otras previsiones sociales.

IV.

El Estado garantiza el derecho

universal, solidario y equitativo.

V.

Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una

visin y prctica intercultural; gozarn de especial asistencia y
proteccin del Estado durante el embarazo, parto y en los periodos
prenatal y posnatal.
VI.

la

jubilacin, con

Los servicios de seguridad social pblica no podrn ser

privatizados ni concesionados.

SECCIN
III
DERECHO AL TRABAJO Y AL
EMPLEO
Artculo 46.

carcter

I.

Toda persona tiene derecho:

1.

Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud

ocupacional, sin discriminacin, y con remuneracin o salario
justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para s y su
familia una existencia digna.

2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y

satisfactorias.
II.
III.

El Estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus formas.

Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de
explotacin que obligue a una persona a realizar labores sin su
consentimiento y justa retribucin.

Artculo 47.
I.

Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la

industria o a cualquier actividad econmica lcita, en condiciones
que no perjudiquen al bien colectivo.

II.

Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades

productivas urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en
general, gozarn por parte del Estado de un rgimen de proteccin
especial, mediante una poltica de intercambio comercial equitativo y
de precios justos para sus productos, as como la asignacin
preferente de recursos econmicos financieros para incentivar su
produccin.

III.
El Estado proteger, fomentar y fortalecer las formas
comunitarias de produccin.
Artculo 48.
I.
Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento
obligatorio.
II.

Las normas laborales se interpretarn y aplicarn bajo los principios

de proteccin de las trabajadoras y de los trabajadores como principal
fuerza productiva de la sociedad; de primaca de la relacin laboral;
de continuidad y estabilidad laboral; de no discriminacin y de
inversin de la prueba a favor de la trabajadora y del trabajador.

III.

Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y

los trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones
contrarias o que tiendan a burlar sus efectos.

IV.

Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios

sociales y aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y
preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e
imprescriptibles.

V.

El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo y

garantizar la misma remuneracin que a los, hombres por un trabajo
de igual valor, tanto en el mbito pblico cmo en el privado.

VI.

Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado

civil, situacin de embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero de hijas o
hijos. Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estado

de embarazo, y de los progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla

un ao de edad.
VII.

El Estado garantizar la incorporacin de las jvenes y los

jvenes en el sistema productivo, de acuerdo con su capacitacin y
formacin.

Artculo
49.
I.

Se reconoce el derecho a la negociacin colectiva.

II.

La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y

convenios colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e
incrementos salariales; reincorporacin; descansos remunerados y
feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas extra,
recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros
sistemas de participacin en las utilidades de la empresa;
indemnizaciones y desahucios; maternidad laboral; capacitacin y
formacin profesional, y otros derechos sociales.

III.

El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido

injustificado y toda forma de acoso laboral. La ley determinar las
sanciones correspondientes.

Artculo 50. El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos

especializados, resolver todos los conflictos emergentes de las relaciones
laborales entre empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad
industrial y los de la seguridad social.
Artculo
51.
I.

Todas las trabajadoras y los trabajadores

organizarse en sindicatos de acuerdo con la ley.

tienen

derecho

II.

El Estado respetar los principios sindicales de unidad, democracia

sindical, pluralismo poltico, autosostenimiento, solidaridad e
internacionalismo.

III.

Se reconoce y garantiza la sindicalizacin como medio de defensa,

representacin, asistencia, educacin y cultura de las trabajadoras y
los trabajadores del campo y de la ciudad.

IV.

El Estado respetar la independencia ideolgica y organizativa de

los sindicatos. Los sindicatos gozarn de personalidad jurdica por el
solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades
matrices.

V.

El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones

sindicales es inviolable, inembargable e indelegable.

VI.

Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical, no

se les despedir hasta un ao despus de la finalizacin de su
gestin y no se les disminuirn sus derechos sociales, ni se les
someter a persecucin ni privacin de libertad por actos realizados
en el cumplimiento de su labor sindical.

VII.

Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el

derecho a organizarse para la defensa de sus intereses.

Artculo
52.
I.

Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacin empresarial.

II.

El Estado garantizar el reconocimiento de la personalidad jurdica de

las asociaciones empresariales, as como las formas democrticas
organizativas empresariales, de acuerdo con sus propios estatutos.

III.

El Estado reconoce las instituciones

las organizaciones empresariales.

IV.

El patrimonio de las organizaciones

intangible, es inviolable e inembargable.

de

capacitacin

empresariales,

tangible

de
e

Artculo 53. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la

facultad legal de las trabajadoras y los trabajadores de suspender labores
para la defensa de sus derechos, de acuerdo con la ley.
Artculo
54.
I.

Es obligacin del Estado establecer polticas de empleo que eviten la

desocupacin y la subocupacin, con la finalidad de crear,
mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras
y los trabajadores posibilidades de ocupacin laboral digna y de
remuneracin justa.

II.

Es deber del Estado y de la sociedad la proteccin y defensa del

aparato industrial y de los servicios estatales.

III.

Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes

de trabajo y en resguardo del inters social podrn, de acuerdo con
la ley, reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra,
concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de forma
injustificada, y conformarn empresas comunitarias o sociales. El
Estado podr coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los
trabajadores.

Artculo 55. El sistema cooperativo se sustenta en los principios de

solidaridad, igualdad, reciprocidad, equidad en la distribucin, finalidad
social, y no lucro de sus asociados. El Estado fomentar y regular la
organizacin de cooperativas mediante la ley.

SECCIN IV
DERECHO A LA
PROPIEDAD
Artculo
56.
I.

Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o

colectiva, siempre que sta cumpla una funcin social.

II.

Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga

de ella no sea perjudicial al inters colectivo.

III.

Se garantiza el derecho a la sucesin hereditaria.

Artculo 57. La expropiacin se impondr por causa de necesidad o

utilidad pblica, calificada conforme con la ley y previa indemnizacin justa.
La propiedad inmueble urbana no est sujeta a reversin.

SECCI
NV

DERECHOS DE LA NIEZ,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
Artculo 58. Se considera nia, nio o adolescente a toda persona menor
de edad. Las nias, nios y adolescentes son titulares de los derechos
reconocidos en la Constitucin, con los lmites establecidos en sta, y de los
derechos especficos inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad
tnica, sociocultural, de gnero y generacional; y a la satisfaccin de sus
necesidades, intereses y aspiraciones.
Artculo
59.
I.

Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral.

II.

Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el

seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o
sea contrario a su inters superior, tendr derecho a una familia
sustituta, de conformidad con la ley.

III.

Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su

origen,
tienen
iguales derechos y deberes respecto a sus
progenitores. La discriminacin entre hijos por parte de los
progenitores ser sancionada por la ley.

IV.

Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad y la

filiacin respecto a sus progenitores. Cuando no se conozcan los
progenitores, utilizarn el apellido convencional elegido por la persona
responsable de su cuidado.

V.

El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y activa

participacin de las jvenes y los jvenes en el desarrollo productivo,
poltico, social, econmico y cultural, sin discriminacin alguna, de
acuerdo con la ley.

Artculo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la

prioridad del inters superior de la nia, nio y adolescente, que comprende
la preeminencia de sus derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro
en cualquier circunstancia, la prioridad en la atencin de los servicios
pblicos y privados, y el acceso a una administracin de justicia
pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado.
Artculo
61.
I.

Se prohbe y sanciona toda forma de violencia contra las nias, nios

y adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad.

II.

Se prohbe el trabajo forzado y la explotacin infantil. Las actividades

que realicen las nias, nios y adolescentes en el marco familiar y
social estarn orientadas a su formacin integral como ciudadanas
y ciudadanos, y tendrn una funcin formativa. Sus derechos,

garantas y mecanismos institucionales de proteccin sern objeto de

regulacin especial.

SECCIN VI
DERECHOS DE LAS
FAMILIAS
Artculo 62. El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo
fundamental de la sociedad, y garantizar las condiciones sociales y
econmicas necesarias para su desarrollo integral. Todos sus integrantes
tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.

Artculo
63.
I.

El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por

vnculos jurdicos y se basa en la igualdad de derechos y deberes de
los cnyuges.

II.

Las uniones libres o de hecho que renan condiciones de estabilidad

y singularidad, y sean mantenidas entre una mujer y un hombre sin
impedimento legal, producirn los mismos efectos que el matrimonio
civil, tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los
convivientes como en lo que respecta a las hijas e hijos adoptados o
nacidos de aqullas.

Artculo
64.
I.

Los cnyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad

de condiciones y mediante el esfuerzo comn, el mantenimiento y
responsabilidad del hogar, la educacin y formacin integral de las
hijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad.

II.

El Estado proteger y asistir a quienes sean responsables de las

familias en el ejercicio de sus obligaciones.

Artculo 65. En virtud del inters superior de las nias, nios y

adolescentes y de su derecho a la identidad, la presuncin de filiacin se
har valer por indicacin de la madre o el padre. Esta presuncin ser vlida
salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiacin. En caso de
que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos correspondern a
quien haya indicado la filiacin.
Artculo 66. Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus
derechos sexuales y sus derechos reproductivos.

SECCIN
VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS
ADULTAS MAYORES
Artculo
67.
I.

Adems de los derechos reconocidos en esta Constitucin, todas las

personas adultas mayores tienen derecho a una vejez digna, con
calidad y calidez humana.

II.

El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del

sistema de seguridad social integral, de acuerdo con la ley.

Artculo
68.

I.

El Estado adoptar polticas pblicas para la proteccin, atencin,

recreacin, descanso y ocupacin social de las personas adultas
mayores, de acuerdo con sus capacidades y posibilidades.

II.

Se prohbe y sanciona toda forma de maltrato, abandono, violencia y

discriminacin a las personas adultas mayores.

Artculo 69. Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de

las instituciones pblicas, privadas y de la poblacin en general, sern
considerados hroes y defensores de Bolivia y recibirn del Estado una
pensin vitalicia, de acuerdo con la ley.

SECCIN
VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Artculo 70. Toda persona con discapacidad goza de los
siguientes derechos:
1.

A ser protegido por su familia y por el Estado.

2.

A una educacin y salud integral gratuita.

3.

A la comunicacin en lenguaje alternativo.

4.

5.

A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus

posibilidades y capacidades, con una remuneracin justa que
le asegure una vida digna.
Al desarrollo de sus potencialidades individuales.

Artculo
71.
I.

Se prohibir y sancionar cualquier tipo de discriminacin,

maltrato, violencia y explotacin a toda persona con discapacidad.

II.

El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover la

efectiva integracin de las personas con discapacidad en el mbito
productivo, econmico, poltico; social y cultural, sin discriminacin
alguna.

III.

El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo de las

potencialidades individuales de las personas con discapacidad.

Artculo 72. El Estado garantizar a las personas con discapacidad los

servicios integrales de prevencin y rehabilitacin, as como otros beneficios
que se establezcan en la ley.

SECCIN
IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS
PRIVADAS DE LIBERTAD
Artculo
73.

I.

Toda persona sometida a cualquier forma de privacin de libertad

ser tratada con el debido respeto a la dignidad humana.

II.

Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse

libremente con su defensor, intrprete, familiares y personas
allegadas. Se prohbe la incomunicacin. Toda
limitacin
a
la
comunicacin slo
podr tener lugar en
el
marco de
investigaciones por comisin de delitos, y durar el tiempo mximo
de veinticuatro horas.

Artculo 74.
I.

Es responsabilidad del Estado la reinsercin social de las personas

privadas de libertad, velar por el respeto de sus derechos, y su
retencin y custodia en un ambiente adecuado, de acuerdo a la
clasificacin, naturaleza y gravedad del delito, as como la edad y el
sexo de las personas retenidas.

II.

Las personas privadas de libertad tendrn la oportunidad de trabajar

y estudiar en los centros penitenciarios.

SECCI
NX
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y
LOS USUARIOS
Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS
CONSUMIDORES
Artculo 75. Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los
consumidores gozan de los siguientes derechos:
1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general,
en condiciones de inocuidad, calidad, y cantidad disponible
adecuada y suficiente, con prestacin eficiente y oportuna del
suministro.
2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y
contenidos de los productos que consuman y servicios que
utilicen.
Artculo 76.
I.

El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral

en sus diversas modalidades. La ley determinar que el sistema de
transporte sea eficiente y eficaz, y que genere beneficios a los
usuarios y a los proveedores.

II.

No podrn existir controles aduaneros, retenes ni puestos de

control de
ninguna naturaleza en el territorio boliviano, con
excepcin de los que hayan sido creados por la ley.

CAPTULO
SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y
DERECHOS CULTURALES
SECCIN
I
EDUCACI
N
Artculo 77.

I.
La educacin constituye una funcin suprema y primera
responsabilidad financiera del
Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla
y gestionarla.
II.

El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema

educativo, que comprende la educacin regular, la alternativa y
especial, y la educacin superior de formacin profesional. El sistema
educativo desarrolla sus procesos sobre la base de criterios de
armona y coordinacin.

III.

El sistema educativo est compuesto por las instituciones

educativas fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio.

Artculo
78.
I.

La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica,

participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad.

II.
La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el
sistema educativo.
III.

El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta,

humanista, cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial,
terica y prctica, liberadora y revolucionaria, crtica y solidaria.

IV.

El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica

humanstica, para hombres y mujeres, relacionada con la vida, el
trabajo y el desarrollo productivo.

Artculo 79. La educacin fomentar el civismo, el dilogo intercultural y

los valores tico morales. Los valores incorporarn la equidad de gnero,
la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los
derechos humanos.
Artculo
80.
I.

La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las

personas y el fortalecimiento de la conciencia social crtica en la
vida y para la vida. La educacin estar orientada a la formacin
individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y
habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora con la prctica
productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la
biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulacin y
cumplimiento sern establecidos por la ley.

II.

La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad

de todas y todos como parte del Estado Plurinacional, as como a la
identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o
pueblo indgena originario campesino, y al entendimiento y
enriquecimiento intercultural dentro del Estado.

Artculo
81.
I.

La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.

II.

La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.

III.

A la culminacin de los estudios del nivel secundario se

otorgar el diploma de bachiller, con carcter gratuito e inmediato.

Artculo
82.
I.

El Estado garantizar el acceso a la educacin y la

permanencia
de
todas
las ciudadanas y los ciudadanos en
condiciones de plena igualdad.

II.

El Estado apoyar con prioridad a los estudiantes con menos

posibilidades econmicas para que accedan a los diferentes niveles
del sistema educativo, mediante recursos

econmicos, programas de alimentacin, vestimenta, transporte,

material escolar; y en reas dispersas, con residencias estudiantiles,
de acuerdo con la ley.
III.

Se
estimular
con
becas
a
estudiantes
de
excelente
aprovechamiento en todos los niveles del sistema educativo. Toda
nia, nio y adolescente con talento natural destacado tiene
derecho a ser atendido educativamente con mtodos de formacin y
aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de sus aptitudes y
destrezas.

Artculo 83. Se reconoce y garantiza la participacin social, la

participacin comunitaria y de los padres de familia en el sistema
educativo, mediante organismos representativos en todos los niveles del
Estado y en las naciones y pueblos indgena originario campesinos. Su
composicin y atribuciones estarn establecidas en la ley.
Artculo 84. El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el
analfabetismo a travs de programas acordes con la realidad cultural y
lingstica de la poblacin.
Artculo 85. El Estado promover y garantizar la educacin permanente
de nias, nios y adolescentes con discapacidad, o con talentos
extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y
valores del sistema educativo, y establecer una organizacin y desarrollo
curricular especial.
Artculo 86. En los centros educativos se reconocer y garantizar la
libertad de conciencia y de fe y de la enseanza de religin, as como la
espiritualidad de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y
se fomentar el respeto y la convivencia mutua entre las personas con
diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En estos centros no
se discriminar en la aceptacin y permanencia de las alumnas y los
alumnos por su opcin religiosa.
Artculo 87. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades
educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin
fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las autoridades
pblicas, respetando el derecho de administracin de entidades religiosas
sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en
disposiciones nacionales, y se regirn por las mismas normas, polticas,
planes y programas del sistema educativo.
Artculo
88.
I.

Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas

privadas, en todos los niveles y modalidades, stas se regirn por las
polticas, planes, programas y autoridades del sistema educativo. El
Estado garantiza su funcionamiento previa verificacin de las
condiciones y cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.

II.

Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacin

que convenga para sus hijas e hijos.

Artculo 89. El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin de la

calidad educativa en todo el sistema educativo, estar a cargo de una
institucin pblica, tcnica especializada, independiente del Ministerio del
ramo. Su composicin y funcionamiento ser determinado por la ley.

Artculo 90.
I.

El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin

humanstica, tcnica y tecnolgica, en los niveles medio y superior,
previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la
ley.

II.

El
Estado
promover
la
formacin
tcnica,
tecnolgica,
productiva, artstica y lingstica, a travs de institutos tcnicos.

III.

El Estado, a travs del sistema educativo, promover la creacin y

organizacin de programas educativos a distancia y populares no
escolarizados, con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar
la conciencia plurinacional del pueblo.

SECCIN II
EDUCACIN
SUPERIOR
Artculo 91.
I.

La educacin superior desarrolla procesos de formacin profesional,

de generacin y divulgacin de conocimientos orientados al
desarrollo integral de la sociedad, para lo cual tomar en cuenta los
conocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos.

II.

La educacin superior es intracultural, intercultural y plurilinge, y

tiene por misin la formacin integral de recursos humanos con alta
calificacin y competencia profesional; desarrollar procesos de
investigacin cientfica para resolver problemas de
la
base
productiva y de su entorno social; promover polticas de
extensin e interaccin social para fortalecer la diversidad
cientfica, cultural y lingstica; participar junto a su pueblo en todos
los procesos de liberacin social, para construir una sociedad con
mayor equidad y justicia social.

III.

La educacin superior est conformada por las universidades, las

escuelas superiores de formacin docente, y los institutos tcnicos,
tecnolgicos y artsticos, fiscales y privados.

Artculo 92.
I.

Las universidades pblicas son autnomas e iguales en

jerarqua. La autonoma consiste en la libre administracin de sus
recursos; el nombramiento de sus autoridades, su personal docente y
administrativo; la elaboracin y aprobacin de sus estatutos, planes
de estudio y presupuestos anuales; y la aceptacin de legados y
donaciones, as como la celebracin de contratos, para realizar sus
fines y sostener y perfeccionar sus institutos y facultades. Las
universidades pblicas podrn negociar emprstitos con garanta de
sus bienes y recursos, previa aprobacin legislativa.

II.

Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su

autonoma, la Universidad Boliviana, que coordinar y programar
sus fines y funciones mediante un organismo central, de acuerdo con
un plan de desarrollo universitario.

III.

Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender

diplomas acadmicos y ttulos profesionales con validez en todo el
Estado.

Artculo 93.
I.

Las universidades pblicas sern obligatoria y suficientemente

subvencionadas por el Estado, independientemente de sus recursos
departamentales, municipales y propios, creados o por crearse.

II.

Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos,

establecern los mecanismos de participacin social de carcter
consultivo, de coordinacin y asesoramiento.

III.

Las
universidades
pblicas
establecern
mecanismos
de
rendicin de cuentas y transparencia en el uso de sus recursos,
a travs de la presentacin de estados financieros a la Asamblea
Plurinacional Legislativa, a la Contralora General y al rgano
Ejecutivo.

IV.

Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos,

establecern programas de desconcentracin acadmica y de
interculturalidad, de acuerdo a las necesidades del Estado y de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos.

V.

El Estado, en coordinacin con las universidades pblicas, promover

en reas rurales la creacin y el funcionamiento de universidades e
institutos comunitarios pluriculturales; asegurando la participacin
social. La apertura y funcionamiento de dichas universidades
responder a las necesidades del fortalecimiento productivo de la
regin, en funcin de sus potencialidades.

Artculo 94.
I.

Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes,

programas y autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento
ser autorizado mediante decreto supremo, previa verificacin del
cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley.

II.

Las universidades privadas estarn autorizadas para expedir diplomas

acadmicos. Los ttulos profesionales con validez en todo el pas sern
otorgados por el Estado.

III.

En las universidades privadas, para la obtencin de los diplomas

acadmicos en todas las modalidades de titulacin, se conformarn
tribunales examinadores, que estarn integrados por docentes
titulares, nombrados por las universidades pblicas, en las
condiciones establecidas por la ley. El Estado no subvencionar a las
universidades privadas.

Artculo 95.
I.

Las universidades debern crear y sostener centros interculturales

de formacin y capacitacin tcnica y cultural, de acceso libre al

pueblo, en concordancia con los principios y fines del sistema

educativo.
II.

Las
universidades
debern
implementar
programas
para
la
recuperacin, preservacin, desarrollo, aprendizaje y divulgacin
de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos.

III.

Las universidades promovern centros de generacin de unidades

productivas, en coordinacin con las iniciativas productivas
comunitarias, pblicas y privadas.

Artculo
96.
I.

Es responsabilidad del Estado la formacin y capacitacin docente

para el magisterio pblico, a travs de escuelas superiores de
formacin. La formacin de docentes ser nica, fiscal, gratuita,
intracultural, intercultural, plurilinge, cientfica y productiva, y se
desarrollar con compromiso social y vocacin de servicio.

II.

Los docentes del magisterio debern participar en procesos de

actualizacin y capacitacin pedaggica continua.

III.

Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal

docente del magisterio, conforme con la ley. Los docentes gozarn de
un salario digno.

Artculo 97. La formacin postgradual en sus diferentes niveles tendr

como misin fundamental la cualificacin de profesionales en diferentes
reas, a travs de procesos de investigacin cientfica y generacin de
conocimientos vinculados con la realidad, para coadyuvar con el desarrollo
integral de la sociedad. La formacin postgradual ser coordinada por una
instancia conformada por las universidades del sistema educativo, de
acuerdo con la ley.

SECCI
N III
CULTUR
AS
Artculo
98.
I.
La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado
Plurinacional Comunitario.
La interculturalidad es el instrumento para la cohesin y la
convivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos y
naciones. La interculturalidad tendr lugar con respeto a las
diferencias y en igualdad de condiciones.
II.

El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas

indgena
originario campesinas, depositarias de saberes,
conocimientos, valores, espiritualidades y cosmovisiones.

III.

Ser
responsabilidad
fundamental
del
Estado
preservar,
desarrollar, proteger y difundir las culturas existentes en el pas.

Artculo
99.

I.

El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable,

inembargable
e imprescriptible. Los recursos econmicos que
generen se regularn por la ley, para atender prioritariamente a su
conservacin, preservacin y promocin.

II.

El Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin,

recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin
de su patrimonio cultural, de acuerdo con la ley.

III.

La
riqueza
natural,
arqueolgica,
paleontolgica,
histrica,
documental, y la procedente del culto religioso y del folklore,
es patrimonio cultural del pueblo boliviano, de acuerdo con la ley.

Artculo
100.
Es patrimonio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos las
cosmovisiones, los mitos, la historia oral, las danzas, las prcticas
culturales, los conocimientos y las tecnologas tradicionales. Este patrimonio
forma parte de la expresin e identidad del Estado.
El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante el registro de
la propiedad intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de las
naciones y pueblos indgena originario campesinas y las comunidades
interculturales y afrobolivianas.
Artculo 101. Las manifestaciones del arte y las industrias populares,
en su componente intangible, gozarn de especial proteccin del
Estado. Asimismo, disfrutarn de esta proteccin los sitios y actividades
declarados patrimonio cultural de la humanidad, en su componente tangible
e intangible.
Artculo 102. El Estado registrar y proteger la propiedad intelectual,
individual y colectiva de las obras y descubrimientos de los autores, artistas,
compositores, inventores y cientficos, en las condiciones que determine la
ley.

SECCIN
IV
CIENCIA, TECNOLOGA E
INVESTIGACIN
Artculo
103.
I.

El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin

cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio del inters general. Se
destinarn los recursos necesarios y se crear el sistema estatal de
ciencia y tecnologa.

II.

El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias

para incorporar el conocimiento y aplicacin de nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin.

III.

El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio

pblicas y privadas, y las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, desarrollarn y coordinarn procesosde
investigacin,
innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia
de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar
el desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.

SECCIN V
DEPORTE Y
RECREACIN
Artculo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a
la recreacin. El Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de
gnero, idioma, religin, orientacin poltica, ubicacin territorial,
pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole.
Artculo 105. El Estado promover, mediante polticas de educacin,
recreacin y salud pblica, el desarrollo de la cultura fsica y de la
prctica deportiva en sus niveles preventivo,

recreativo, formativo y competitivo, con especial atencin a las personas

con discapacidad. El
Estado garantizar los medios y los recursos econmicos necesarios para su
efectividad.

CAPTULO
SPTIMO
COMUNICACIN
SOCIAL
Artculo 106.
I.

El Estado garantiza el derecho a la comunicacin y el derecho

a la informacin.

II.

El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho

a la libertad de expresin, de opinin y de informacin, a la
rectificacin y a la rplica, y el derecho a emitir libremente las ideas
por cualquier medio de difusin. sin censura previa.

III.

El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la

prensa, la libertad de expresin, el derecho a la comunicacin y a la
informacin.

IV.

Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores

de la informacin.

Artculo 107.
I.

Los medios de comunicacin social debern contribuir a la

promocin de los valores ticos, morales y cvicos de las diferentes
culturas del pas, con la produccin y difusin de programas
educativos plurilinges y en lenguaje alternativo para discapacitados.

II.

La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de

comunicacin social deben respetar los principios de veracidad y
responsabilidad. Estos principios se ejercern mediante las normas de
tica y de autorregulacin de las organizaciones de periodistas y
medios de comunicacin y su ley.

III.

Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de

manera directa o indirecta, monopolios u oligopolios.

IV.

El Estado apoyar la creacin de medios de comunicacin

comunitarios en igualdad de condiciones y oportunidades.

TTULO
III
DEBER
ES
Artculo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:

1.

Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes

2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la

Constitucin.
3. Promover y difundir la prctica de los valores y principios
que proclama la
Constitucin.
4.

Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar

la cultura de paz.

5.

Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades

licitas y socialmente tiles.

6.

Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato.

7.

Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme con la ley.

8.

Denunciar y combatir todos los actos de corrupcin.

9.

Asistir, alimentar y educar a las hijas e hijos.

10. Asistir, proteger y socorrer a sus ascendientes.

11. Socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres
naturales y otras contingencias.
12. Prestar el servicio militar, obligatorio para los varones.
13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de
Bolivia, Y respetar sus smbolos y valores,
14. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural,
econmico y cultural de
Bolivia.
15. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso
sustentable, para preservar los derechos de las futuras generaciones.
16. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de los seres vivos.

TTULO
IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y
ACCIONES DE DEFENSA
CAPITULO PRIMERO
GARANTIAS
JURISDICCIONALES
Artculo 109.
I.

II.

Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son

directamente aplicables y gozan de iguales garantas para su
proteccin.
Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por la ley.

Artculo 110.

I.

Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas

a la jurisdiccin y competencia de las autoridades bolivianas.

II.

La
vulneracin
de
los
derechos
constitucionales
responsables a sus autores intelectuales y materiales.

hace

III.

Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables

a sus autores inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el
haberlos cometido por orden superior.

Artculo 111. Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de traicin a la

patria, crmenes de guerra son imprescriptibles.
Artculo 112. Los delitos cometidos por servidores pblicos que atenten
contra el patrimonio del Estado y causen grave dao econmico, son
imprescriptibles y no admiten rgimen de inmunidad.
Artculo
113.
I.

La vulneracin de los derechos concede a las vctimas el derecho a

la indemnizacin, reparacin y resarcimiento de daos y perjuicios en
forma oportuna.

II.

En caso de que el Estado sea condenado a

la reparacin
patrimonial de daos y perjuicios, deber interponer la accin de
repeticin contra la autoridad o servidor pblico responsable de la
accin u omisin que provoc el dao.

Artculo
114.
I.

Queda
prohibida
toda
forma
de
tortura,
desaparicin,
confinamiento, coaccin, exaccin o cualquier forma de violencia
fsica o moral. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos o las
autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o consientan, sern
destituidas y destituidos, sin perjuicio de las sanciones determinadas
por la ley.

II.

Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas

mediante el empleo de tortura, coaccin, exaccin o cualquier forma
de violencia, son nulas de pleno derecho.

Artculo
115.
I.

Toda persona ser protegida oportuna y efectivamente por los jueces

y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.

II.

El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a

una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin
dilaciones.

Artculo
116.

I.

Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante el proceso, en caso

de duda sobre la norma aplicable, regir la ms favorable al imputado
o procesado.

II.
Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho
punible.

Artculo 117.
I.

Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oda y juzgada
previamente en un debido proceso. Nadie sufrir sancin penal que
no haya sido impuesta por autoridad judicial competente en sentencia
ejecutoriada.

II.

Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el

mismo hecho. La rehabilitacin en sus derechos restringidos ser
inmediata al cumplimiento de su condena.

III.

No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u

obligaciones patrimoniale5 excepto en los casos establecidos por la
ley.

Artculo 118.
I.

Est prohibida la infamia, la muerte civil y el confinamiento.

II.

La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin de

libertad, sin derecho a indulto.

III.

El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las

medidas de seguridad estn orientadas a la educacin, habilitacin e
insercin social de los condenados, con respeto a sus derechos.

Artculo 119.
I.

Las partes en conflicto gozarn de igualdad de oportunidades para

ejercer durante el proceso las facultades y los derechos que les
asistan, sea por la va ordinaria o por la indgena originaria
campesina.

II.

Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado

proporcionar a las personas denunciadas o imputadas una
defensora o un defensor gratuito, en los casos en que stas no
cuenten con los recursos econmicos necesarios.

Artculo 120.
I.

Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad

jurisdiccional competente, independiente e imparcial, y no podr ser
juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridades
jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la
causa.

II.

Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma;

excepcionalmente, de manera obligatoria, deber ser asistida por
traductora, traductor o intrprete.

Artculo 121.
I.

En materia penal, ninguna persona podr ser obligada a declarar

contra s misma, ni contra sus parientes consanguneos hasta el

cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado. El

guardar silencio no
ser
considerado como
culpabilidad.

derecho
indicio

de
de

II.

La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con

la ley, y tendr derecho a ser oda antes de cada decisin
judicial. En caso de no contar con los recursos econmicos
necesarios, deber ser asistida gratuitamente por una abogada o
abogado asignado por el Estado.

Artculo 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones
que no les competen, as como los actos de las que ejercen jurisdiccin o
potestad que no emane de la ley.
Artculo 123. La ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto
retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo
determine
expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en
materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en materia de
corrupcin, para investigar, procesar y sancionar los delitos cometidos por
servidores pblicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos
sealados por la Constitucin.
Artculo
124.
I.

Comete delito de traicin a la patria la boliviana o el boliviano que

incurra en los siguientes hechos:
1.

II.

Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de estados

extranjeros participantes, o entre en complicidad con el enemigo,
en caso de guerra internacional contra Bolivia.

2.

Que viole el rgimen constitucional de recursos naturales.

3.

Que atente contra la unidad del pas.

Este delito merecer la mxima
sancin penal.

CAPTULO
SEGUNDO
ACCIONES DE
DEFENSA
SECCIN I
ACCIN DE
LIBERTAD

Artculo 125. Toda persona que considere que su vida est en peligro,
que es ilegalmente
perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad
personal, podr interponer Accin de Libertad y acudir, de manera oral o
escrita, por s o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad
procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y
solicitar que se guarde tutela a su vida, cese la persecucin indebida, se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.

Artculo
126.
I.

La autoridad judicial sealar de inmediato da y hora de la

audiencia pblica, la cual tendr lugar dentro de las veinticuatro
horas de interpuesta la accin, y dispondr que la persona accionante
sea conducida a su presencia o acudir al lugar de la detencin. Con
dicha orden se practicar la citacin, personal o por cdula, a la
autoridad o a la persona denunciada, orden que ser obedecida sin
observacin ni excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada
como por los encargados de las crceles o lugares de detencin, sin
que stos, una vez citados, puedan desobedecer.

II.

En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del

demandado, por inasistencia o abandono, se llevar a efecto en su
rebelda.

III.

Conocidos los
antecedentes y
odas las alegaciones, la
autoridad
judicial, obligatoriamente y bajo responsabilidad, dictar
sentencia en la misma audiencia. La sentencia podr ordenar la
tutela de la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la reparacin
de los defectos legales, el cese de la persecucin indebida o la
remisin del caso al juez competente. En todos los casos, las partes
quedarn notificadas con la lectura de la sentencia.

IV.

El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de

ello, la decisin se elevar en revisin, de oficio, ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro horas
siguientes a su emisin.

Artculo
127.
I.

Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las

decisiones judiciales en los casos previstos por esta accin, sern
remitidos por orden de la autoridad que conoci de la accin ante
el Ministerio Pblico para su procesamiento penal por atentado
contra las garantas constitucionales.

II.

La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto

por este artculo quedar sujeta a sancin, de acuerdo con la
Constitucin y la ley.

SECCI
N II
ACCIN DE AMPARO
CONSTITUCIONAL
Artculo 128. La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra
actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de
persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen
restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.
Artculo
129.
I.

La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la

persona que se crea afectada, por otra a su nombre con
poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo
con la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal competente,
siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin
inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o
amenazados.

II.

La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo

mximo de seis meses, computable a partir de la comisin de la

vulneracin alegada o de notificada la ltima decisin administrativa o

judicial.
III.

La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista

para la Accin de Libertad, con el objeto de que preste informacin y
presente, en su caso, los actuados concernientes al hecho
denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas desde la
presentacin de la Accin.

IV.

La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica

inmediatamente recibida la informacin de la autoridad o persona
demandada y, a falta de sta, lo har sobre la

base de la prueba que ofrezca la persona accionante. La autoridad

judicial examinar la competencia de la servidora pblica o del
servidor pblico o de la persona demandada y, en caso de encontrar
cierta y efectiva la demanda, conceder el amparo solicitado. La
decisin que se pronuncie se elevar, de oficio, en revisin ante
el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro
horas siguientes a la emisin del fallo.
V.

La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional

ser
ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de
resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de
Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo
dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas
por la ley.

SECCIN
III
ACCIN DE PROTECCIN DE
PRIVACIDAD
Artculo
130.
I.

Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o

ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o
rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico,
electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de datos
pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la
intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen,
honra y reputacin, podr interponer la Accin de Proteccin de
Privacidad.

II.

La Accin de Proteccin de Privacidad

levantar el secreto en materia de prensa.

no

proceder

para

Artculo
131.
I.

La Accin de Proteccin de Privacidad tendr lugar de acuerdo con el

procedimiento previsto para la accin de Amparo Constitucional.

II.

Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin,

ordenar la revelacin, eliminacin o rectificacin de los datos cuyo
registro fue impugnado.

III.

La
decisin se
elevar, de oficio, en revisin ante el
Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro
horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su
ejecucin.

IV.

La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad

ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de
resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de
Libertad. La autoridad judicial que no procesa conforme con lo

dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas

por la ley.

SECCIN
IV
ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD
Artculo 132. Toda persona individual o colectiva afectada por una norma
jurdica contraria a la Constitucin tendr derecho a presentar la Accin
de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos establecidos
por la ley.

Artculo 133. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley,

decreto o cualquier gnero de resolucin no judicial, hace inaplicable la
norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.

SECCIN
V
ACCIN DE
CUMPLIMIENTO
Artculo
134.
I.

La Accin de Cumplimiento proceder en caso de incumplimiento

de disposiciones constitucionales o de la ley por parte de
servidores pblicos, con el objeto de garantizar la ejecucin de la
norma omitida.

II.

La accin se interpondr por la persona individual o colectiva

afectada, o por otra a su nombre con poder suficiente, ante juez o
tribunal competente, y se tramitar de la misma forma que la Accin
de Amparo Constitucional.

III.

La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica,

inmediatamente recibida la informacin de la autoridad demandada
y, a falta de sta, lo har sobre la base de la prueba que ofrezca el
demandante. La autoridad judicial examinar los antecedentes y, si
encuentra cierta y efectiva la demanda, declarar procedente la
accin y ordenar el cumplimiento inmediato del deber omitido.

IV.

La
decisin se
elevar, de oficio, en revisin ante el
Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro
horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su
ejecucin.

V.

La decisin final que conceda la Accin de Cumplimiento

ser
ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de
resistencia, se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin
de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo
dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas
por la ley.

SECCIN VI
ACCIN
POPULAR
Artculo 135. La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de
las autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o
amenacen con violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el
patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad pblica, el medio ambiente
y otros de similar naturaleza reconocidos por esta Constitucin.
Artculo
136.

I.

La Accin Popular podr interponerse durante el tiempo que subsista

la vulneracin o la amenaza a los derechos e intereses colectivos.
Para interponer esta accin no ser necesario agotar la va judicial o
administrativa que pueda existir.

II.

Podr interponer esta accin cualquier persona, a ttulo individual o en

representacin de una colectividad y, con carcter obligatorio, el
Ministerio Pblico y el Defensor del Pueblo, cuando por el ejercicio de
sus funciones tengan conocimiento de estos actos. Se aplicar el
procedimiento de la Accin de Amparo Constitucional.

CAPTULO
TERCERO
ESTADOS DE
EXCEPCIN
Artculo 137. En caso de peligro para la seguridad del Estado, amenaza
externa, conmocin interna o desastre natural, la Presidenta o el Presidente
del Estado tendr la potestad de declarar el estado de excepcin, en todo o
en la parte del territorio donde fuera necesario. La declaracin del estado de
excepcin no podr en ningn caso suspender las garantas de los derechos,
ni los derechos fundamentales, el derecho al debido proceso, el
derecho a la informacin y los derechos de las personas privadas de
libertad.
Artculo
138.
I.

La vigencia de la declaracin del estado de excepcin depender

de la aprobacin posterior de la Asamblea Legislativa Plurinacional,
que tendr lugar apenas las circunstancias lo permitan y, en todo
caso, dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracin del
estado de excepcin. La aprobacin de la declaracin indicar las
facultades conferidas y guardar estricta relacin y proporcin
con el caso de necesidad atendida por el estado de excepcin. Los
derechos consagrados en la Constitucin no quedarn en general
suspendidos por la declaracin del estado de excepcin.

II.

Una vez finalizado el estado de excepcin, no podr declararse

otro
estado
de excepcin dentro del siguiente ao, salvo
autorizacin legislativa previa.

Artculo
139.
I.

El Ejecutivo rendir cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de

los motivos que dieron lugar a la declaracin del estado de
excepcin, as como del uso que haya hecho de las facultades
conferidas por l Constitucin y la ley.

II.

Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucin sern

objet4 de proceso penal por atentado contra los derechos.

III.

Los estados de excepcin sern regulados por la ley.

Artculo
140.
I.

Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningn otro rgano

institucin, ni asociacin o reunin popular de ninguna clase, podrn
conceder a rgano o persona alguna facultades extraordinarias
diferentes las establecidas en esta Constitucin.

II.

No podr acumularse el Poder Pblico, ni otorgarse supremaca por la

los derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin queden a
merced de rgano o persona alguna.

III.

La reforma de la Constitucin no podr iniciarse mientras est

vigente estado de excepcin.

TTULO V
NACIONALIDAD Y
CIUDADANIA
CAPITULO I
NACIONALI
DAD
Artculo 141.
I.

La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por

naturalizacin
Son bolivianas y bolivianos por nacimiento, las
personas nacidas en el territorio boliviano, con excepcin de las hijas
y los hijos de personal extranjero en misin diplomtica; y las
personas nacidas en el extranjero, de madre boliviana o de padre
boliviano.

Artculo 142.
I.

Podrn adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacin las

extranjeras y los extranjeros en situacin legal, con ms de tres aos
de residencia ininterrumpida en el pas bajo supervisin del Estado,
que
manifiesten expresamente su
voluntad
de obtener la
nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitos establecidos en la
ley.

II.

El tiempo de residencia se reducir a dos aos en el caso de

extranjeras y extranjeros que se encuentren en una de las situaciones
siguientes:

III.

1.

Que tengan cnyuge boliviana o boliviano, hijas bolivianas o

hijos bolivianos o padres sustitutos bolivianos. Las ciudadanas
extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la
ciudadana por matrimonio con ciudadanas bolivianas o
ciudadanos bolivianos no la perdern en caso de viudez o
divorcio.

2.

Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y

de acuerdo con la ley.

3.

Que, por su servicio al pas, obtengan la nacionalidad

boliviana concedida por la Asamblea Legislativa Plurinacional

El tiempo de residencia para la obtencin de la nacionalidad podr

ser modificado cuando existan, a ttulo de reciprocidad, convenios con
otros estados, prioritariamente latinoamericanos.

Artculo 143.
I.

Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con

ciudadanas extranjeras o ciudadanos extranjeros no perdern su

nacionalidad de origen. La nacionalidad boliviana tampoco se

perder por adquirir una ciudadana extranjera.
II.

Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad

boliviana no sern obligados a renunciar a su nacionalidad de origen.

CAPITULO
II
CIUDADA
NA
Artculo
144.
I.

Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los

bolivianos, y ejercern su ciudadana a partir de los 18 aos de
edad, cualesquiera sean sus niveles de instruccin, ocupacin o
renta.

II.

III.

La ciudadana consiste:
1.

En concurrir como elector o elegible a la formacin y al

ejercicio de funciones en los rganos del poder pblico, y

2.

En el derecho a ejercer funciones pblicas sin otro requisito

que la idoneidad, salvo las excepciones establecidas en la Ley

Los derechos de ciudadana se suspenden por las causales y en la

forma prevista en el artculo 28 de esta Constitucin.

SEGUNDA
PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
FUNCIONAL DEL ESTADO
TTULO I
RGANO
LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y
ATRIBUCIONES
DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL
Artculo 145. La Asamblea Legislativa Plurinacional est compuesta
por dos cmaras, la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores, y es
la nica con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el
territorio boliviano.
Artculo
146.
I.

La Cmara de Diputados estar conformada por 130 miembros.

II.

En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en

circunscripciones uninominales. La otra mitad se elige en
circunscripciones plurinominales departamentales, de las listas
encabezadas por los candidatos a Presidente, Vicepresidente y
Senadores de la Repblica.

III.

Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y

secreta. En las circunscripciones uninominales
por
simple
mayora de
sufragios. En
las circunscripciones plurinominales
mediante el sistema de representacin que establece la ley.

IV.

El nmero de Diputados debe reflejar la votacin proporcional

obtenida por cada partido, agrupacin ciudadana o pueblo indgena.

V.

La distribucin del total de escaos entre los departamentos se

determinar por el rgano Electoral en base al nmero de habitantes
de cada uno de ellos, de acuerdo al ltimo Censo Nacional, de
acuerdo a la Ley. Por equidad la ley asignar un nmero de escaos
mnimo a los departamentos con menor poblacin y menor
grado de desarrollo econmico. Si la distribucin de escaos para
cualquier departamento resultare impar, se dar preferencia a la
asignacin de escaos uninominales.

VI.

Las
circunscripciones uninominales deben tener
continuidad
geogrfica, afinidad y continuidad territorial, no trascender los lmites
de cada departamento y basarse en criterios de poblacin y
extensin
territorial.
El
rgano
Electoral
delimitar
las
circunscripciones uninominales.

VII.

Las circunscripciones especiales indgena originario campesinas,

se regirn por el principio de densidad poblacional en cada
departamento. No debern trascender los lmites departamentales. Se
establecern solamente en el rea rural, y en aquellos
departamentos en los que estos pueblos y naciones indgena
originario campesinos constituyan una minora poblacional. El rgano
Electoral determinar las circunscripciones especiales. Estas
circunscripciones forman parte del nmero total de diputados.

Artculo
147.
I.

En la
eleccin de
asamblestas
participacin de hombres y mujeres.

se

garantizar

la

igual

II.

En la eleccin de asamblestas se garantizar la participacin

proporcional de
las naciones y pueblos indgena originario
campesinos.

III.

La ley determinar las circunscripciones especiales indgena

originario campesinas, donde no debern ser considerados como
criterios condicionales la densidad poblacional, ni la continuidad
geogrfica.

Artculo
148.
I.
La Cmara de Senadores estar conformada por un total de 36
miembros.
II.

En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcin

departamental, por votacin universal, directa y secreta.

III.

La asignacin de los escaos de Senadores en cada departamento se

har mediante el sistema proporcional, de acuerdo a la Ley.

Artculo 149. Para ser candidata o candidato a la Asamblea

Legislativa Plurinacional se requerir cumplir con las condiciones generales
de acceso al servicio pblico, contar con dieciocho aos de edad
cumplidos al momento de la eleccin, haber residido de forma
permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin
en la circunscripcin correspondiente.

Artculo
150.
I.

La Asamblea Legislativa Plurinacional contar con asamblestas

suplentes que no percibirn remuneracin salvo en los casos en
que efectivamente realicen suplencia. La ley determinar la forma de
sustitucin de sus integrantes.

II.

Los asamblestas no podrn desempear ninguna otra funcin

pblica, bajo pena de perder su mandato, excepto la docencia
universitaria.

III.

La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que

puedan
tener
lugar licencias ni suplencias temporales con el
propsito de desempear otras funciones.

Artculo
151.
I.

Las asamblestas y los asamblestas gozarn de inviolabilidad

personal durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a
ste,
por
las
opiniones,
comunicaciones, representaciones,
requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones
o cualquier acto de legislacin, informacin o fiscalizacin que
formulen o realicen en el desempeo de sus funciones no podrn ser
procesados penalmente.

II.

El domicilio, la residencia o la habitacin de las asamblestas y los

asamblestas sern inviolables, y no podrn ser allanados en
ninguna circunstancia. Esta previsin se aplicar a los vehculos de
su uso particular u oficial y a las oficinas de uso legislativo.

Artculo 152. Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de

inmunidad. Durante su mandato, en los procesos penales, no se les
aplicar la medida cautelar de la detencin preventiva, salvo delito
flagrante.
Artculo
153.
I.
La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidir la
Asamblea Legislativa
Plurinacional.
II.

Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern

inauguradas el 6 de Agosto de cada ao.

III.

Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional

sern permanentes y contarn con dos recesos de quince das cada
uno, por ao.

IV.

La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un lugar

distinto al habitual dentro el territorio del Estado, por decisin de la
Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente.

Artculo 154. Durante los recesos, funcionar la Comisin de Asamblea, en

la forma y con las atribuciones que determine el Reglamento de la Cmara
de Diputados. De manera extraordinaria, por asuntos de urgencia, la
Asamblea podr ser convocada por su Presidenta o Presidente, o por la
Presidenta o el Presidente del Estado. Slo se ocupar de los asuntos
consignados en la convocatoria.
Artculo 155. La Asamblea Legislativa Plurinacional inaugurar sus sesiones
el 6 de Agosto en la
Capital de Bolivia, salvo convocatoria expresa de su
Presidenta o Presidente.

Artculo 156. El tiempo del mandato de las y los asamblestas es de cinco

aos pudiendo ser reelectas y reelectos por una sola vez de manera
continua.
Artculo 157. El mandato de asamblesta se pierde por fallecimiento,
renuncia, revocatoria de mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en
causas penales o abandono injustificado de sus funciones por ms de seis
das de trabajo continuos y once discontinuos en el ao, calificados de
acuerdo con el Reglamento.
Artculo
158.
I.

Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional,

adems de las que determina esta Constitucin y la ley:
1.

Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y

remover a su personal administrativo, y atender todo lo
relativo a su economa y rgimen interno.

2.

Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas, que

en ningn caso ser superior al de la Vicepresidenta o
Vicepresidente del Estado. Se prohbe percibir cualquier ingreso
adicional por actividad remunerada.

3.

Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.

4.

Elegir a seis de los miembros del rgano Electoral Plurinacional,

por dos tercios de votos de sus miembros presentes.

5.

Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la

conformacin del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal
Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la
Magistratura.

6.

Aprobar la creacin de nuevas unidades territoriales y establecer

sus lmites, de acuerdo con la Constitucin y con la ley.

7. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado

por el rgano
Ejecutiv
o.
8.

Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento,

control y fiscalizacin de recursos estatales de crdito pblico y
subvenciones, para la realizacin de obras pblicas y de
necesidad social.

9.

Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en caso

de necesidad pblica.

10. Aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan las

rentas generales del

Estado y autorizar a las universidades la contratacin

de emprstitos.
11. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el
rgano Ejecutivo.
Recibido el proyecto de ley, ste deber ser considerado en la
Asamblea Legislativa Plurinacional dentro del trmino de sesenta
das. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se
dar por aprobado.

12. Aprobar los contratos de inters pblico referidos a recursos

naturales y reas estratgicas, firmados por el rgano Ejecutivo.
13. Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico del Estado.
14. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo,
en las formas establecidas por esta Constitucin.
15. Establecer el sistema monetario.
16. Establecer el sistema de medidas.
17. Controlar y fiscalizar los rganos del Estado y las instituciones
pblicas.
18. Interpelar, a iniciativa de cualquier asamblesta, a las Ministras o
los Ministros de Estado, individual o colectivamente, y acordar la
censura por dos tercios de los miembros de la Asamblea. La
interpelacin podr ser promovida por cualquiera de las Cmaras.
La censura implicar la destitucin de la Ministra o del Ministro.
19.

Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones

fiscalizadoras, mediante la comisin o comisiones elegidas para el
efecto, sin perjuicio del control que realicen los rganos
competentes.

20. Controlar y fiscalizar las empresas pblicas, las de capital mixto y

toda entidad en la que tenga participacin econmica el Estado.
21. Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material
blico del territorio del Estado, y determinar el motivo y tiempo de
su ausencia.
22. Autorizar excepcionalmente el ingreso y trnsito temporal de
fuerzas militares extranjeras, determinando el motivo y el tiempo
de permanencia.
23. A iniciativa del rgano Ejecutivo, crear o modificar impuestos de
competencia del nivel central del Estado. Sin embargo, la
Asamblea Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus
miembros, podr requerir del rgano Ejecutivo la presentacin de
proyectos sobre la materia. Si el rgano Ejecutivo, en el trmino
de veinte das no presenta el proyecto solicitado, o la justificacin
para no hacerlo, el representante que lo requiri u otro, podr
presentar el suyo para su consideracin y aprobacin.
II.

La organizacin y las funciones de la Asamblea Legislativa

Plurinacional se regular por el Reglamento de la Cmara de
Diputados.

Artculo 159. Son atribuciones de la Cmara de Diputados, adems de las

que determina esta
Constitucin y la ley:

1.

Elaborar y aprobar su Reglamento.

2. Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral

Plurinacional.

3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su

funcionamiento.
4.

Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados, de acuerdo

con el Reglamento, por decisin de dos tercios de los miembros
presentes.

5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su

personal administrativo y atender todo lo relativo con su economa
y rgimen interno.
6.

Iniciar la aprobacin del Presupuesto General del Estado.

7. Iniciar la aprobacin del plan de desarrollo econmico y social

presentado por el
rgano Ejecutivo.
8. Iniciar la aprobacin o modificacin de leyes en materia tributaria,
de crdito pblico o de subvenciones.
9.

Iniciar la aprobacin de la contratacin de emprstitos que

comprometan las rentas generales del Estado, y la autorizacin a
las universidades para la contratacin de emprstitos.

10.

Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de

mantenerse en tiempo de paz.

11. Acusar ante la Cmara de Senadores a los miembros del Tribunal

Constitucional Plurinacional, del Tribunal Supremo y del Control
Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de
sus funciones.
12. Proponer temas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la
designacin de presidentas o presidentes de entidades
econmicas y sociales, y otros cargos en que participe el Estado,
por mayora absoluta de acuerdo con la Constitucin.
13. Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de
Justicia y remitir al rgano Electoral Plurinacional la nmina de los
precalificados para que ste proceda a la organizacin, nica y
exclusiva, del proceso electoral.
Artculo 160. Son atribuciones de la Cmara de Senadores, adems de las
que determina esta
Constitucin y la ley:
1.

Elaborar y aprobar su Reglamento.

2. Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral

Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su
funcionamiento.

4.

Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores, de acuerdo al

Reglamento, por decisin de dos tercios de los miembros
presentes.

5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su

personal administrativo, y atender todo lo relativo con su economa
y rgimen interno.

6.

Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal

Constitucional Plurinacional, del Tribunal Supremo, del Tribunal
Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos
cometidos en el ejercicio de sus funciones, cuya sentencia ser
aprobada por al menos dos tercios de los miembros presentes, de
acuerdo con la ley.

7. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por

servicios eminentes al
Estado.
8.

Ratificar los ascensos, a propuesta del rgano Ejecutivo, a

General de Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a
Almirante, Vicealmirante, Contralmirante y General de Polica
Boliviana.

9.

Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros

plenipotenciarios propuestos por el Presidente del Estado.

Artculo 161. Las Cmaras se reunirn en Asamblea Legislativa

Plurinacional para ejercer las siguientes funciones, adems de las sealadas
en la Constitucin:
1.

Inaugurar y clausurar sus sesiones.

2.
Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del
Estado, y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
3.
Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del
Estado, y de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
4.

Considerar las leyes vetadas por el rgano Ejecutivo.

5. Considerar los proyectos de ley que, aprobados en la Cmara de

origen, no fueran aprobados en la Cmara revisora.
6.

Aprobar los estados de excepcin.

7.
Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o
Presidente, o de la
Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
8.

del

Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo.

CAPTULO
SEGUNDO
PROCEDIMIENTO
LEGISLATIVO
Artculo 162.

I.
Tienen la facultad de iniciativa legislativa, para su tratamiento
obligatorio en la
Asamblea Legislativa Plurinacional:
1.

Las ciudadanas y los ciudadanos.

2.
Las asamblestas y los asamblestas en cada una de sus
Cmaras.
3.

El rgano Ejecutivo.

4. El Tribunal Supremo, en el caso de iniciativas relacionadas con la

administracin de justicia.
5.

II.

Los gobiernos autnomos de las entidades territoriales.

La ley y los reglamentos de cada Cmara desarrollarn los

procedimientos y requisitos para ejercer la facultad de iniciativa
legislativa.

Artculo 163. El procedimiento legislativo se desarrollar de la

siguiente manera:
1.

El proyecto de ley presentado por asamblestas de una de las

Cmaras, iniciar el procedimiento legislativo en esa Cmara, que
la remitir a la comisin o comisiones que correspondan para su
tratamiento y aprobacin inicial.

2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa ser enviado a

la Cmara de
Diputados, que lo remitir a la comisin o las
comisiones.
3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacin,
autonomas y ordenamiento territorial sern de conocimiento de la
Cmara de Senadores.
4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisin o las
comisiones correspondientes, pasar a consideracin de la plenaria
de la Cmara, donde ser discutido y aprobado en grande y en
detalle. Cada aprobacin requerir de la mayora absoluta de los
miembros presentes.
5.

El proyecto aprobado por la Cmara de origen ser remitido a la

Cmara revisora para su discusin. Si la Cmara revisora lo
aprueba, ser enviado al rgano Ejecutivo para su promulgacin.

6.

Si la Cmara revisora enmienda o modifica el proyecto, ste

se considerar aprobado si la Cmara de origen acepta por
mayora absoluta de los miembros presentes las enmiendas o
modificaciones. En caso de que no las acepte, las dos Cmaras se
reunirn a requerimiento de la Cmara de origen dentro de los
veinte das siguientes y deliberarn sobre el proyecto. La
decisin ser tomada por el Pleno de la Asamblea Legislativa
Plurinacional por mayora absoluta de sus miembros presentes.

7. En caso de que pasen treinta das sin que la Cmara revisora se

pronuncie sobre el proyecto de ley, el proyecto ser considerado en
el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
8.

El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remitido al

rgano Ejecutivo para su promulgacin como ley.

9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podr ser propuesto

nuevamente en la
Legislatura siguiente.
10.La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y
remitida al rgano Ejecutivo, podr ser observada por la Presidenta
o el Presidente del Estado en el trmino de diez das hbiles desde
el momento de su recepcin. Las observaciones del rgano
Ejecutivo se dirigirn a la Asamblea. Si sta estuviera en receso, la
Presidenta o el Presidente del Estado remitir sus observaciones a
la Comisin de Asamblea.
11.Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las
observaciones modificar la
ley
conforme a
stas y
la
devolver al rgano Ejecutivo para su promulgacin. En el caso
de que considere infundadas las observaciones, la ley ser
promulgada por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea. Las
decisiones de la Asamblea se tomarn por mayora absoluta de sus
miembros presentes.
12.La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente ser
promulgada por la Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no
promulgadas por el rgano Ejecutivo en los plazos previstos en
los numerales anteriores sern promulgadas por la Presidenta o el
Presidente de la Asamblea.
Artculo 164.
I.
La ley promulgada ser publicada en la Gaceta Oficial de manera
inmediata.
II.

La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su

publicacin, salvo que en ella se establezca un plazo diferente para
su entrada en vigencia.

TTULO II
RGANO
EJECUTIVO
CAPTULO
PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL
RGANO EJECUTIVO
SECCIN I
DISPOSICIN
GENERAL
Artculo 165.

I.

El rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el

Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del
Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.

II.

Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de

responsabilidad solidaria.

SECCI
N II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA
DEL ESTADO
Artculo
166.
I.

La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente

del Estado sern elegidas o elegidos por sufragio universal,
obligatorio, directo, libre y secreto. Ser proclamada a la Presidencia
y a la Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta
por ciento ms uno de los votos vlidos; o que haya obtenido un
mnimo del cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una
diferencia de al menos diez por ciento en relacin con la segunda
candidatura.

II.

En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas

condiciones se realizar una segunda vuelta electoral entre las dos
candidaturas ms
votadas,
en
el
plazo
de sesenta das
computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la
Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura que haya
obtenido la mayora de los votos.

Artculo 167. Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la

Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales
de acceso al servicio pblico, contar con treinta aos de edad cumplidos al
da de la eleccin, y haber residido de forma permanente en el pas al
menos cinco aos inmediatamente anteriores a la eleccin.
Artculo 168. El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de
la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco aos, y pueden
ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua.
Artculo
169.
I.

En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del

Presidente del Estado, ser reemplazada o reemplazado en el cargo
por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y, a falta de sta o ste, por
la Presidenta o el Presidente del Senado, y a falta de sta o ste por
la Presidente o el Presidente de la Cmara de Diputados. En este
ltimo caso, se convocarn nuevas elecciones en el plazo mximo
de noventa das.

II.
En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del
Estado quien ejerza la
Vicepresidencia, por un periodo que no podr exceder los noventa
das.
Artculo 170. La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en su
mandato por muerte; por renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa

Plurinacional; por ausencia o impedimento definitivo; por sentencia

condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria del mandato.
Artculo 171. En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el
Presidente del Estado cesar de inmediato en sus funciones, debiendo
asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia, quien
convocar de forma inmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a
realizarse en el plazo mximo de noventa das.

Artculo 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado,

adems de las que establece esta Constitucin y la ley:
1.
2.
3.

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.

Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano.
Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado.

4. Dirigir la administracin pblica y coordinar la accin de los Ministros

de Estado.
5.

Dirigir la poltica exterior; suscribir tratados internacionales;

nombrar servidores pblicos diplomticos y consulares de acuerdo a
la ley; y admitir a los funcionarios extranjeros en general.

6. Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o

Presidenta de la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
7. Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
8.
9.

Dictar decretos supremos y resoluciones.

Administrar las rentas estatales y decretar su inversin por
intermedio del Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con
estricta sujecin al Presupuesto General del Estado.

10. Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la

Asamblea Legislativa
Plurinacional.
11. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las
treinta
primeras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto
General del Estado para la siguiente gestin fiscal y proponer,
durante su vigencia, las modificaciones que estime necesarias. El
informe de los gastos pblicos conforme al presupuesto se presentar
anualmente.
12. Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su
primera sesin, el informe escrito acerca del curso y estado de la
Administracin Pblica durante la gestin anual, acompaado de las
memorias ministeriales.
13. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
14. Decretar amnista
Asamblea Legislativa
Plurinacional.

indulto,

con

la

aprobacin

de

la

15. Nombrar, de entre las temas propuestas por la Asamblea Legislativa

Plurinacional, a la Contralora o al Contralor General del Estado, a la
Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia, a la
mxima autoridad del
rgano de
Regulacin de Bancos y
Entidades Financieras, y a las Presidentas o a los Presidentes de
entidades de funcin econmica y social en las cuales interviene el
Estado.

16. Preservar la seguridad y la defensa del Estado.

17. Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas y a los
Comandantes del Ejrcito, de la Fuerza Area y de la Armada.
18. Designar y destituir al Comandante General de la Polica Boliviana.
19.

Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a

General de Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a
Almirante, Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la Polica,
de acuerdo a informe de sus servicios y promociones.

20. Crear y habilitar puertos.

21. Designar a sus representantes ante el rgano Electoral.
22. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado,
respetando el carcter plurinacional y la equidad de gnero en la
composicin del gabinete ministerial.
23. Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado.
24. Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, para su
consideracin por la
Asamblea Legislativa Plurinacional, que deber tratarlos con prioridad.
25. Ejercer el mando de Capitana o Capitn General de las Fuerzas
Armadas, y disponer de ellas para la defensa del Estado, su
independencia y la integridad del territorio.
26. Declarar el estado de excepcin.
27.

Ejercer la autoridad mxima del Servicio Boliviano de Reforma

Agraria y otorgar ttulos ejecutoriales en la distribucin y
redistribucin de las tierras.

Artculo 173. La Presidenta o el Presidente del Estado podr ausentarse del

territorio boliviano por misin oficial, sin autorizacin de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, hasta un mximo de diez das.
Artculo 174. Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente
del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la ley:
1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en la
presente Constitucin.
2. Coordinar las relaciones entre el rgano
Asamblea Legislativa
Plurinacional y los gobiernos autnomos.
3.

Ejecutivo,

Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.

la

4.

Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la

direccin de la poltica general del Gobierno,

5.

Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del

Estado
en
la formulacin de la poltica exterior, as como
desempear misiones diplomticas,

SECCIN III
MINISTERIOS DE
ESTADO
Artculo
175.
I.

Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y

servidores pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las
determinadas en esta Constitucin y la ley:

1. Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas generales del

Gobierno.
2.

Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector.

3.

La gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente.

4.

Dictar normas administrativas en el mbito de su competencia.

5. Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la

Presidenta o el
Presidente del Estado.
6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que
corresponda al Ministerio.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les
soliciten.
8.
II.

Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y ejecucin de

las polticas del gobierno.
Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables
de los actos de administracin adoptados en sus respectivas
carteras.

Artculo 176. Para ser designada o designado Ministra o Ministro de

Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio
pblico;
tener
cumplidos veinticinco aos al da del
nombramiento; no formar parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no
ser directivo, accionista ni socio de entidades financieras o empresas que
mantengan relacin contractual o que enfrenten intereses opuestos con el
Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo o afn dentro del segundo
grado de quienes se hallaren en ejercicio de la Presidencia o la
Vicepresidencia del Estado.
Artculo 177. No podr ser designada como Ministra o Ministro de Estado la
persona que, en forma directa o como representante legal de persona
jurdica, tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudas
ejecutoriadas con el Estado.

TITULO
III
ORGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 178.
I.

II.

La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se

sustenta en
los principios de independencia, imparcialidad,
seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad,
pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad,
participacin ciudadana, armona social y respeto a los derechos.
Constituyen garantas de la independencia judicial:
1.

El desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial.

2.

La autonoma presupuestaria de los rganos judiciales.

Artculo 179.
I.

La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el

Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de
justicia, los tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin
agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la
jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias
autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la
ley.

II.

La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin

campesina gozarn de igual jerarqua.

indgena

originario

III.
La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional
Plurinacional.
IV.

El Consejo de la Magistratura es parte del rgano Judicial.

CAPTULO
SEGUNDO
JURISDICCIN
ORDINARIA
Artculo 180.

I.

II.

La
jurisdiccin ordinaria se
fundamenta en los
principios
procesales de gratuidad, publicidad,
transparencia;
oralidad,
celeridad,
probidad,
honestidad,
legalidad, eficacia, eficiencia,
accesibilidad, inmediatez, verdad material, debido proceso e igualdad
de las partes ante el juez.
Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos judiciales.

III.

La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni

tribunales de excepcin.
La jurisdiccin militar juzgar los delitos de naturaleza militar
regulados por la ley.

SECCI
NI
TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA
Artculo 181. El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo tribunal de la
jurisdiccin ordinaria. Est integrado por Magistradas y Magistrados. Se
organiza internamente en salas especializadas. Su composicin y
organizacin se determinar por la ley.
Artculo
182.
I.

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia

sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal.

II.

La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuar por dos tercios

de sus miembros presentes la preseleccin de las postulantes y los
postulantes por cada departamento y remitir al rgano electoral la
nmina de los precalificados para que ste proceda a la organizacin,
nica y exclusiva, del proceso electoral.

III.

Las y los postulantes o persona alguna, no podrn realizar campaa

electoral a favor de sus candidaturas, bajo sancin de inhabilitacin.
El rgano Electoral ser el nico responsable de difundir los mritos
de las candidatas y los candidatos.

IV.
Las magistradas y magistrados no podrn pertenecer a
organizaciones polticas.
V.
VI.

VII.

Sern elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que

obtengan mayora simple de votos. La Presidenta o el Presidente del
Estado ministrar posesin en sus cargos.
Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser
necesario cumplir con los requisitos generales establecidos para los
servidores pblicos: haber cumplido treinta aos de edad, poseer
ttulo de abogado, haber desempeado, con honestidad y tica,
funciones judiciales, profesin de abogado o ctedra universitaria
durante ocho aos y no contar con sancin de destitucin del Consejo
de la Magistratura. Para la calificacin de mritos se tomar en
cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su
sistema de justicia.
El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las
Magistradas y a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser
el mismo que para los servidores pblicos.

Artculo
183.

I.

Las Magistradas y los Magistrados, no podrn ser reelegidas ni

reelegidos. Su periodo de mandato ser de seis aos.

II.

Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia

cesarn en sus funciones por cumplimiento de mandato, sentencia
ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades, renuncia,
fallecimiento y dems causales previstas en la ley.

Artculo 184. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems

de las sealadas por la ley:

1.

Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad en

los casos expresamente sealados por la ley.

2.

Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales

departamentales de justicia.

3. Conocer, resolver y solicitar en nica instancia los procesos de

extradicin.
4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la
Presidenta o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al
Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de su
mandato. El juicio se llevar a cabo previa autorizacin de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos
tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la
Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si
estima que la investigacin proporcion fundamento para el
enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico, continuo e
ininterrumpido. La ley determinar el procedimiento.
5.

Designar, de las temas presentadas por el Consejo de la

Magistratura, a los vocales de los tribunales departamentales de
justicia.

6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la

Asamblea Legislativa
Plurinacional.
7.

Conocer y resolver casos de revisin extraordinaria de sentencia.

Artculo 185. La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser

ejercida de manera exclusiva.
Artculo 186. El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal
especializado de la jurisdiccin agroambiental. Se rige en particular por los
principios de funcin social, integralidad, inmediatez, sustentabilidad e
interculturalidad.
Artculo 187. Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal
Agroambiental sern necesarios los mismos requisitos que los miembros del
Tribunal Supremo de Justicia, adems de contar con especialidad en estas
materias y haber ejercido con idoneidad, tica y honestidad la judicatura
agraria, la profesin libre o la ctedra universitaria en el rea, durante ocho
aos. En la preseleccin de las candidatas y los candidatos se garantizar la
composicin plural, considerando criterios de plurinacionalidad.
Artculo
188.
I.

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental

sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal, segn el
procedimiento, mecanismos y formalidades para los miembros del
Tribunal Supremo de Justicia.

II.

El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las

Magistradas y los
Magistrados del Tribunal Agroambiental ser el de los servidores
pblicos.

III.

El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo

establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia sern de aplicacin a los miembros del Tribunal
Agroambiental.

Artculo 189. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las

sealadas por la ley:
1.

Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales

agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos de uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hdricos,
forestales y de la biodiversidad; demandas sobre actos que
atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y
demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema ecolgico
y la conservacin de especies o animales.

2.

Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y

anulabilidad de ttulos ejecutoriales.

3.

Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso

administrativos que resulten de los contratos, negociaciones,
autorizaciones, otorgacin, distribucin y redistribucin de derechos
de aprovechamiento de los recursos naturales renovables, y de los
dems actos y resoluciones administrativas.

4.

Organizar los juzgados agroambientales.

CAPTULO
CUARTO
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA
CAMPESINA
Artculo 190.
I.

Las
naciones
y.
pueblos
indgena
originario
campesinos
ejercern sus funciones jurisdiccionales y de competencia a
travs de sus autoridades, y aplicarn sus principios, valores
culturales, normas y procedimientos propios.

II.

La jurisdiccin indgena originaria campesina respeta el derecho a la

vida, el derecho a la defensa y dems derechos y garantas
establecidos en la presente Constitucin.

Artculo 191.
I.

La jurisdiccin indgena originario campesina se fundamenta en un

vnculo particular de las personas que son miembros de la respectiva
nacin o pueblo indgena originario campesino.

II.

La jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce en los

siguientes mbitos de vigencia personal, material y territorial:

1.

Estn sujetos a esta jurisdiccin los miembros de la nacin o pueblo

indgena originario campesino, sea que acten como actores o

demandado, denunciantes o querellantes, denunciados o imputados,

recurrentes o recurridos.
2.

Esta jurisdiccin conoce los asuntos indgena originario campesinos

de conformidad a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional.

3.

Esta jurisdiccin se aplica a las relaciones y hechos jurdicos que se

realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccin de un
pueblo indgena originario campesino.

Artculo 192.
I.

Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la

jurisdiccin indgena originaria campesina.

II.

Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin

indgena
originario campesina, sus autoridades podrn solicitar el
apoyo de los rganos competentes del Estado.

III.

El Estado promover y fortalecer la justicia indgena originaria

campesina. La Ley de Deslinde Jurisdiccional, determinar los
mecanismos de coordinacin y cooperacin entre la jurisdiccin
indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y la
jurisdiccin
agroambiental
y
todas
las
jurisdicciones
constitucionalmente reconocidas.

CAPTULO QUINTO
CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA
Artculo 193.
I.

El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del rgimen

disciplinario de la jurisdiccin ordinaria, agroambiental y de las
jurisdicciones especializadas; del control y fiscalizacin de su
manejo administrativo y financiero; y de la formulacin de
polticas de su gestin. El Consejo de la Magistratura se regir por el
principio de participacin ciudadana.

II.
Su conformacin, estructura y funciones estarn determinadas por
la ley.
Artculo 194.
I.

Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegirn mediante

sufragio universal de entre las candidatas y los candidatos propuestos
por la Asamblea Legislativa Plurinacional. La organizacin y ejecucin
del proceso electoral estar a cargo del rgano Electoral
Plurinacional.

II.

Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requerirn,

adems de las condiciones generales de acceso al servicio pblico,
haber cumplido treinta aos de edad, poseer conocimientos en el
rea de sus atribuciones y haber desempeado sus funciones con
tica y honestidad.

III.

Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia durarn en

sus funciones seis aos, y no podrn ser reelegidas ni reelegidos.

Artculo 195. Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de

Justicia, adems de las establecidas en la Constitucin y en la ley:

1.

Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los

Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal
Agroambiental, cuando, en el ejercicio de sus funciones, cometan
faltas gravsimas determinadas por la ley.

2. Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales, juezas y

jueces; y personal auxiliar y administrativo del rgano Judicial. El
ejercicio de esta facultad comprender la posibilidad de cesacin dl
cargo por faltas disciplinarias gravsimas, expresamente establecidas
en la ley.
3. Controlar y fiscalizar la administracin econmica financiera y
todos los bienes del
rgano Judicial.
4.

Evaluar el desempeo de funciones de las administradoras y los

administradores de justicia, y del personal auxiliar.

5.

Elaborar auditoras jurdicas y de gestin financiera.

6.

Realizar estudios tcnicos y estadsticos.

7.

Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la

conformacin de los tribunales departamentales de justicia que
sern designados por el Tribunal Supremo de Justicia.

8.

Designar, mediante concurso de mritos y exmenes

competencia, a los jueces de partido y de instruccin.

9.

de

Designar a su personal administrativo.

Artculo 196.
I.

El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaca de

la Constitucin, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela
el respeto y la vigencia de los derechos y las garantas
constitucionales.

II.

En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional

aplicar como criterio de interpretacin, con preferencia, la voluntad
del constituyente, de acuerdo con sus documentos, actas y
resoluciones, as como el tenor literal del texto.

Artculo 197.
I.

El Tribunal Constitucional Plurinacional estar integrado por

Magistradas
y Magistrados
elegidos
con
criterios
de
plurinacionalidad, con representacin del sistema ordinario y del
sistema indgena originario campesino.

II.

Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal

Constitucional Plurinacional no recibirn remuneracin, y asumirn

funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular, o por otros

motivos establecidos en la ley.

III.
La composicin, organizacin y
Tribunal Constitucional
Plurinacional sern regulados por la ley.

funcionamiento

del

Artculo 198. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional

Plurinacional se elegirn mediante sufragio universal, segn el
procedimiento, mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal
Supremo de Justicia.
Artculo
199.
I.

Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional

Plurinacional se requerir, adems de los requisitos generales para el
acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta y cinco aos y tener
especializacin o experiencia acreditada de por lo menos ocho aos
en las disciplinas de Derecho Constitucional, Administrativo o
Derechos Humanos. Para la calificacin de mritos se tomar en
cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su
sistema de justicia.

II.

Las candidatas y los candidatos

al Tribunal Constitucional
Plurinacional
podrn ser propuestas
y propuestos por
organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos.

Artculo 200. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el

cargo establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia ser de aplicacin a los miembros del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
Artculo 201. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal
Constitucional Plurinacional se regirn por el mismo sistema de
prohibiciones e incompatibilidades de los servidores pblicos. Artculo 202.
Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de
las establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver:
1.

En nica instancia, los asuntos de puro derecho sobre la

inconstitucionalidad de leyes, Estatutos Autonmicos, Cartas
Orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales. Si la accin es de carcter abstracto, slo podrn
interponerla la Presidenta o Presidente de la Repblica, Senadoras y
Senadores, Diputadas y Diputados, Legisladores, Legisladoras y
mximas autoridades ejecutivas de las entidades territoriales
autnomas.

2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder

pblico.
3.

Los
conflictos
de
competencias
entre
plurinacional,
las
entidades territoriales
descentralizadas, y entre stas.

el
gobierno
autnomas y

4.

Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o

contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravencin a
lo dispuesto en esta Constitucin.

5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando

sus resoluciones afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las
personas afectadas.
6.

La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de

Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no
impedir la aplicacin inmediata y obligatoria de la resolucin que
resuelva la accin.

7.

Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repblica,

de la Asamblea Legislativa
Plurinacional,
del
Tribunal
Supremo de
Justicia o
del
Tribunal Agroambiental sobre la
constitucionalidad de proyectos de ley. La decisin del Tribunal
Constitucional es de cumplimiento obligatorio.

8.

Las consultas de las autoridades indgenas originario campesinas

sobre la aplicacin de sus normas jurdicas aplicadas a un caso
concreto. La decisin del Tribunal Constitucional es obligatoria.

9. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de tratados

internacionales.
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la
Constitucin.
11.

Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena

originaria campesina y la jurisdiccin ordinaria y agroambiental.

12. Los recursos directos de nulidad.

Artculo 203. Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional
Plurinacional son de carcter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y
contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno.
Artculo 204. La ley determinar los procedimientos que regirn ante el
Tribunal Constitucional
Plurinacion
al.

TTULO IV
RGANO
ELECTORAL
CAPTULO
PRIMERO
RGANO ELECTORAL
PLURINACIONAL
Artculo
205.
I.

El rgano Electoral Plurinacional est compuesto por:

1.

El Tribunal Supremo Electoral.

2.

Los Tribunales Electorales Departamentales.

3.

Los Juzgados Electorales.

4.

Los Jurados de las Mesas de sufragio.

5.
II.

Los Notarios Electorales.

La jurisdiccin, competencias y atribuciones del rgano Electoral y
de sus diferentes niveles se definen, en esta Constitucin y la ley.

Artculo
206.
I.

El Tribunal Supremo Electoral es el mximo nivel del rgano

Electoral, tiene jurisdiccin nacional.

II.

El Tribunal Supremo Electoral est compuesto por siete miembros,

quienes durarn en sus funciones seis aos sin posibilidad de
reeleccin, y al menos dos de los cuales sern de origen indgena
originario campesino.

III.

La Asamblea Legislativa Plurinacional, por dos tercios de votos

de los miembros presentes, elegir a seis de los miembros del
rgano Electoral Plurinacional. La Presidenta o el Presidente del
Estado designar a uno de sus miembros.

IV.

La
eleccin
de
los
miembros
del
rgano
Electoral
Plurinacional requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin
de capacidad y mritos a travs de concurso pblico.

V.

Las
Asambleas
Legislativas
Departamentales
o
Consejos
Departamentales seleccionarn por dos tercios de votos de sus
miembros presentes, una terna por cada uno de los vocales de los
Tribunales Departamentales Electorales. De estas ternas la Cmara
de Diputados elegir a los miembros de los Tribunales
Departamentales Electorales, por dos tercios de votos de los
miembros presentes, garantizando que al menos uno de sus
miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indgenas
originarios campesinos del Departamento.

Artculo 207. Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y
Departamental, se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso
al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de edad al momento de su
designacin y tener formacin acadmica.
Artculo
208.
I.

El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar,

administrar y ejecutar los procesos electorales y proclamar sus
resultados.

II.

El Tribunal garantizar que el sufragio se ejercite efectivamente,

conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de esta Constitucin.

III.

Es funcin del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el

Registro Civil y el
Padrn Electoral.

CAPTULO SEGUNDO
REPRESENTACIN
POLTICA

Artculo 209. Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos

electos, con excepcin de los cargos elegibles del rgano Judicial y del
Tribunal Constitucional Plurinacional sern postuladas y postulados a travs
de las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos, en
igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley.

Artculo 210.
I.

La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de las

naciones y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones
ciudadanas y los partidos polticos debern ser democrticos.

II.

La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las

candidatas y los candidatos de las agrupaciones ciudadanas y de los
partidos polticos ser regulada y fiscalizada por el rgano Electoral
Plurinacional, que garantizar la igual participacin de hombres y
mujeres.

III.

Las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario

campesinos podrn elegir a sus candidatas o candidatos de acuerdo
con sus normas propias de democracia comunitaria.

Artculo 211.
I.

Las
naciones
y
pueblos
indgena
originario
campesinos
podrn elegir a sus representantes polticos en las instancias que
corresponda, de acuerdo con sus formas propias de eleccin.

II.

El rgano Electoral supervisar que en la eleccin de autoridades,

representantes y candidatas y candidatos de los pueblos y naciones
indgena originario campesinos mediante normas y procedimientos
propios, se d estricto cumplimiento a la normativa de esos
pueblos y naciones.

Artculo 212. Ninguna candidata ni ningn candidato podrn postularse

simultneamente a ms de un cargo electivo, ni por ms de una
circunscripcin electoral al mismo tiempo.

TITULO
V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA
DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL
ESTADO
CAPTULO
PRIMERO
FUNCIN DE
CONTROL
SECCIN I CONTRALORA
GENERAL DEL ESTADO
Artculo 213.
I.

La Contralora General del Estado es la institucin tcnica que

ejerce la funcin de control de la administracin de las entidades

pblicas y de aqullas en las que el Estado tenga participacin o

inters econmico. La Contralora est facultada para determinar
indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal;
tiene autonoma funcional, financiera, administrativa y organizativa.

II.

Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar

fundados en los principios de legalidad, transparencia, eficacia,
eficiencia, economa, equidad, oportunidad y objetividad, se
determinarn por la ley.

Artculo 214. La Contralora o Contralor General del Estado se designar

por dos tercios de votos de los presentes de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y
calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico.
Artculo 215. Para ser designada Contralora o ser designado Contralor
General del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de
acceso al servicio pblico; contar con al menos treinta aos de edad al
momento de su designacin; haber obtenido ttulo profesional en una rama
afn al cargo y haber ejercido la profesin por un mnimo de ocho aos;
contar con probada integridad personal y tica, determinadas a travs de la
observacin pblica.
Artculo 216. La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus
funciones por un periodo de seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
Artculo
217.
I.

La Contralora General del Estado ser responsable de la

supervisin y del control externo posterior de las entidades pblicas
y de aqullas en las que tenga participacin o inters econmico el
Estado. La supervisin y el control se realizar asimismo sobre la
adquisicin, manejo y disposicin de bienes y servicios estratgicos
para el inters colectivo.

II.

La Contralora General del Estado presentar cada ao un informe

sobre su labor de fiscalizacin del sector pblico a la Asamblea
Legislativa Plurinacional.

CAPTULO
SEGUNDO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA
SOCIEDAD
SECCIN I
DEFENSORA DEL
PUEBLO
Artculo
218.
I.

La Defensora del Pueblo velar por la vigencia, promocin, difusin y

cumplimiento de los derechos humanos, individuales y colectivos, que
se establecen en la Constitucin, las leyes y los instrumentos
internacionales. La funcin de la Defensora alcanzar a la actividad

administrativa de todo el sector pblico y a la actividad de las

instituciones privadas que presten servicios pblicos.
II.

Corresponder asimismo a la Defensora del Pueblo la promocin de

la defensa de los derechos de las naciones y pueblos indgena
originario
campesinos,
de
las comunidades urbanas
e
interculturales, y de las bolivianas y los bolivianos en el exterior.

III.

La Defensora del Pueblo es una institucin con autonoma

funcional, financiera y administrativa, en el marco de la ley. Sus
funciones se regirn bajo los principios de

gratuidad, accesibilidad, celeridad y solidaridad. En el ejercicio de

sus funciones no recibe instrucciones de los rganos del Estado.
Artculo
219.
I.

La Defensora del Pueblo estar dirigida por la Defensora o el

Defensor del Pueblo, que ejercer sus funciones por un periodo de
seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.

II.

La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de

persecucin, detencin, acusacin ni enjuiciamiento por los actos
realizados en el ejercicio de sus atribuciones.

Artculo 220. La Defensora o el Defensor del Pueblo se designar por al

menos dos tercios de los
presentes
de
la
Asamblea
Legislativa
Plurinacional. La designacin requerir de convocatoria pblica previa
y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso
pblico, entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensa de los
derechos humanos.
Artculo 221. Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del
Pueblo se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al
servicio pblico, contar con treinta aos de edad cumplidos al momento de
su designacin y contar con probada integridad personal y tica,
determinada a travs de la observacin pblica.
Artculo 222. Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las
que establecen la
Constitucin y la
ley:
1. Interponer las acciones de Inconstitucionalidad, de Libertad, de
Amparo Constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular, de
Cumplimiento y el recurso directo de nulidad, sin necesidad de
mandato.
2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes,
decretos y resoluciones no judiciales en materia de su competencia.
3.

Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u

omisiones que impliquen violacin de los derechos, individuales y
colectivos, que se establecen en la Constitucin, las leyes y los
instrumentos internacionales, e instar al Ministerio Pblico al inicio de
las acciones legales que correspondan.

4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin respecto

a las investigaciones que realice la Defensora del Pueblo, sin que
puedan oponer reserva alguna.
5.

Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales, y

sugerencias para la inmediata adopcin de correctivos y medidas a

todos los rganos e instituciones del Estado, y emitir censura pblica

por actos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones.
6.

Acceder libremente a los centros de detencin e internacin, sin que

pueda oponerse objecin alguna.

7.

Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza,

aun en caso de declaratoria de estado de excepcin.
8.

Asistir con prontitud y sin discriminacin a las personas que

soliciten sus servicios.

9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus

funciones.
Artculo 223. Las autoridades y los servidores pblicos tienen la obligacin
de proporcionar a la Defensora del Pueblo la informacin que solicite en
relacin con el ejercicio de sus funciones. En caso de no ser debidamente
atendida en su solicitud, la Defensora interpondr las acciones
correspondientes contra la autoridad, que podr ser procesada y destituida
si se demuestra el incumplimiento.
Artculo 224. Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo
informar a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al Control Social sobre
la situacin de los derechos humanos en el pas y sobre la gestin de su
administracin. La Defensora o Defensor del Pueblo podr ser convocada o
convocado en cualquier momento por la Asamblea Legislativa Plurinacional
o el Control Social, para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones.

SECCIN II
MINISTERIO
PBLICO
Artculo
225.
I.

El Ministerio Pblico defender la legalidad y los intereses generales

de la sociedad, y ejercer la accin penal pblica. El Ministerio
Pblico tiene autonoma funcional, administrativa y financiera.

II.

El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de acuerdo con los

principios de legalidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad,
autonoma, unidad y jerarqua.

Artculo
226.
I.
La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad
jerrquica superior del
Ministerio Pblico y ejerce la representacin de la institucin.
II.

El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales, fiscales de

materia y dems fiscales establecidos por la ley.

Artculo
227.
I.

La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por dos tercios

de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa

Plurinacional. La designacin requerir de convocatoria pblica

previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos, a travs de
concurso pblico.
II.

La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos generales

de los servidores pblicos, as como los especficos establecidos para
la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia.

Artculo 228. La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejercer sus funciones
por seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.

CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA
DEL ESTADO
SECCIN I PROCURADURA
GENERAL DEL ESTADO
Artculo 229. La Procuradura General del Estado es la institucin de
representacin jurdica pblica que tiene como atribucin promover,
defender y precautelar los intereses del Estado. Su organizacin y estructura
sern determinadas por la ley.
Artculo
230.
I.

La Procuradura General del Estado est conformada por la

Procuradora o el Procurador General, que la dirigir, y los dems
servidores pblicos que determine la ley.

II.

La designacin de la Procuradora o el Procurador General del Estado

corresponder a la Presidenta o a1 Presidente del Estado. La persona
designada debe cumplir con los requisitos exigidos para la
Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia.

III.

La designacin podr ser objetada por decisin de al menos

dos tercios de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, en un plazo no mayor a sesenta das calendario desde
su nombramiento. La objecin tendr por efecto el cese en las
funciones de la persona designada.

Artculo 231.
Son
funciones de
la
Procuradura General
Estado, adems de las determinadas por la Constitucin y la ley:
1.

del

Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado,

asumiendo su representacin jurdica e interviniendo como sujeto
procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y
administrativas, en el marco de la Constitucin y la ley.

2. Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses

del Estado.
3.

Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las

unidades jurdicas de la Administracin Pblica en los procesos que se
sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas. En
caso de accin negligente, debe instar al inicio de las acciones que
correspondan.

4. Requerir a las servidoras pblicas o a los servidores pblicos, y a las

personas particulares, la informacin que considere necesaria a los

fines del ejercicio de sus atribuciones. Esta informacin no se le podr

negar por ninguna causa ni motivo; la ley establecer las sanciones
correspondientes.

5.

Requerir a la mxima autoridad ejecutiva de las entidades pblicas

el enjuiciamiento de las servidoras pblicas o los servidores pblicos
que, por negligencia o corrupcin, ocasionen daos al patrimonio del
Estado.

6.

Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y

entidades que conforman el Control Social, en los casos en que se
lesionen los intereses del Estado.

7.

Instar a la Fiscala General del Estado al ejercicio de las acciones

judiciales a que hubiera lugar por los delitos cometidos contra el
patrimonio pblico de los cuales tenga conocimiento.

8.

Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.

CAPTULO
CUARTO
SERVIDORAS PBLICAS Y
SERVIDORES PBLICOS
Artculo 232. La Administracin Pblica se rige por los principios de
legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e inters
social, tica, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad,
calidez, honestidad, responsabilidad y resultados.
Artculo 233. Son servidoras y servidores pblicos las personas que
desempean funciones pblicas. Las servidoras y los servidores pblicos
forman parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que
desempeen cargos electivos, las designadas y los designados, y quienes
ejerzan funciones de libre nombramiento.
Artculo 234. Para acceder al desempeo de funciones
pblicas se requiere:
1.

Contar con la nacionalidad boliviana.

2.

Ser mayor de edad.

3.

Haber cumplido con los deberes militares.

4.

No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria

ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento.

5.

No estar comprendida ni comprendido en los casos de

prohibicin y de incompatibilidad establecidos en la Constitucin.

6.
7.

Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.

Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.

Artculo 235. Son obligaciones de las servidoras y los

servidores pblicos:

1.

Cumplir la Constitucin y las leyes.

2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la

funcin pblica.

3.

Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes, durante y

despus del ejercicio del cargo.

4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas,

tcnicas y administrativas en el ejercicio de la funcin pblica.
5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos
para fines electorales u otros ajenos a la funcin pblica.
Artculo 236. Son prohibiciones para el ejercicio de la funcin pblica:
I.

Desempear
simultneamente
remunerado a tiempo completo.

ms

de

un

cargo

pblico

II.

Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad

donde prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios
con la Administracin Pblica directa, indirectamente o en
representacin de tercera persona.

III.

Nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan

parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.

Artculo 237.
I.

Son obligaciones para el ejercicio de la funcin pblica:

1.

Inventariar y
propios de
la
destruirlos. La ley
de destruccin de

custodiar en oficinas pblicas los documentos

funcin pblica, sin que puedan sustraerlos ni
regular el manejo de los archivos y las condiciones
los documentos pblicos.

2.

Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no

podrn ser comunicadas incluso despus de haber cesado en las
funciones. El procedimiento de calificacin de la informacin
reservada estar previsto en la ley.

II.
La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas
obligaciones.
Artculo 238. No podrn acceder a cargos pblicos electivos aquellas
personas que incurran en las siguientes causales de inelegibilidad:
1.

Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o

corporaciones que tengan contratos o convenios con el Estado, y no
hayan renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin.

2.

Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras

transnacionales que tengan contratos o convenios con el Estado, y
no hayan renunciado al menos cinco aos antes al da de la eleccin,

3.

Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre

nombramiento, que no hayan renunciado a ste, al menos tres meses
antes al da de la eleccin, excepto el Presidente y el Vicepresidente
de la Repblica.

4.

Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana en

servicio activo que no hayan renunciado al menos tres meses antes al
da de la eleccin.

5.

Los ministros de cualquier culto religioso que no

renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin.

hayan

Artculo 239. Es incompatible con el ejercicio de la funcin pblica:

1.

La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de la

servidora pblica o del servidor pblico, o de terceras personas.

2.

La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de otra

clase de ventajas personales del Estado.

3.

El
ejercicio
profesional como
empleadas o
empleados,
apoderadas o apoderados, asesoras o asesores, gestoras o gestores
de entidades, sociedades o empresas que tengan relacin contractual
con el Estado.

Artculo 240.
I.

Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su

mandato, excepto el rgano Judicial, de acuerdo con la ley.

II.

La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya

transcurrido al menos la mitad del periodo del mandato. La
revocatoria del mandato no podr tener lugar durante el ltimo ao
de la gestin en el cargo.

III.

El referendo revocatorio proceder por iniciativa ciudadana, a

solicitud de al menos el quince por ciento de votantes del padrn
electoral de la circunscripcin que eligi a la servidora o al servidor
pblico.

IV.

La revocatoria del mandato de la

pblico proceder de acuerdo a Ley.

V.

Producida la revocatoria de mandato el afectado cesar

inmediatamente en el cargo, proveyndose su suplencia conforme a
ley.

VI.

La revocatoria proceder una

constitucional del cargo electo.

sola

TTULO VI
PARTICIPACIN Y
CONTROL SOCIAL
Artculo 241.

servidora

vez

en

del

cada

servidor

mandato

I.

El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada,

participar en el diseo de las polticas pblicas.

II.

III.

La sociedad civil organizada ejercer el control social a la gestin

pblica en todos los niveles del Estado, y a las empresas e
instituciones pblicas, mixtas y privadas que administren recursos
fiscales.
Ejercer control social a la calidad de los servicios pblicos.

IV.
La Ley establecer el marco general para el ejercicio del control
social.
V.

La sociedad civil se organizar para definir

composicin de la participacin y control social.

la

estructura

VI.

Las entidades del Estado generarn espacios de participacin y

control social por parte de la sociedad.

Artculo 242. La participacin y el control social implica, adems de las

previsiones establecidas en la Constitucin y la ley:
1.

Participar en la formulacin de las polticas de Estado.

2.

Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las leyes.

3.

Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y

las entidades territoriales autnomas, autrquicas, descentralizadas y
desconcentradas.

4.

Generar un manejo transparente de la informacin y del uso de los

recursos en todos los espacios de la gestin pblica. La informacin
solicitada por el control social no podr denegarse, y ser entregada
de manera completa, veraz, adecuada y oportuna.

5.

Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de

mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin
y la Ley.

6. Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestin de los rganos

y funciones del
Estado.
7. Coordinar la planificacin y control con los rganos y funciones del
Estado.
8. Denunciar ante
las
instituciones correspondientes para
la
investigacin
y procesamiento, en los casos que se considere
conveniente.
9.

Colaborar en los procedimientos de observacin pblica para la

designacin de los cargos que correspondan.

10. Apoyar al rgano electoral en transparentar las postulaciones de los

candidatos para los cargos pblicos que correspondan.

TTULO
VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICA
BOLIVIANA
CAPTULO
PRIMERO
FUERZAS
ARMADAS
Artculo 243. Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente
constituidas por el Comando en Jefe, Ejrcito, la Fuerza Area y la Armada
Boliviana, cuyos efectivos sern fijados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional a propuesta del rgano Ejecutivo.
Artculo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental
defender y conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado,
su honor y la soberana del pas; asegurar el imperio, de la Constitucin,
garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y participar en
el desarrollo integral del pas.
Artculo 245. La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su
jerarqua y disciplina. Es esencialmente obediente, no delibera y est sujeta
a las leyes y a los reglamentos militares. Como organismo institucional no
realiza accin poltica; individualmente, sus miembros gozan y ejercen los
derechos de ciudadana en las condiciones establecidas por la ley.
Artculo
246.
I.

Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del

Estado y reciben sus rdenes, en lo administrativo, por intermedio de
la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo tcnico, del Comandante
en Jefe.

II.

En caso de guerra, el Comandante

Armadas dirigir las operaciones.

en

Jefe

de

las

Fuerzas

Artculo
247.
I.

Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni

empleo o cargo administrativo en las Fuerzas Armadas sin previa
autorizacin del Capitn General.

II.

Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas

Armadas, Jefe del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de
Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza Area, Armada Boliviana y de
grandes unidades, ser indispensable ser boliviana o boliviano por
nacimiento y reunir los requisitos que seale la ley. Iguales

condiciones sern necesarias para ser Viceministra o Viceministro del

Ministerio de Defensa.
Artculo 248. El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional,
cuya composicin, organizacin y atribuciones determinar la ley, estar
presidido por el Capitn General de las Fuerzas Amadas.
Artculo 249. Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de
acuerdo con la ley.
Artculo 250. Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados
conforme con la ley respectiva.

CAPTULO
SEGUNDO
POLICA
BOLIVIANA
Artculo
251.
I.

La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica de

la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico, y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la
funcin policial de manera integral, indivisible y bajo mando nico, en
conformidad con la Ley Orgnica de la Polica Boliviana y las dems
leyes del Estado.

II.

Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica

partidaria, pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus
derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.

Artculo 252. Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la Presidenta

o del Presidente del
Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de
Gobierno.
Artculo 253. Para ser designado Comandante General de la
Polica
Boliviana
ser indispensable ser boliviana o boliviano por
nacimiento, General de la institucin, y reunir los requisitos que seala la
ley.
Artculo 254. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Polica
Boliviana pasarn a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas
por el tiempo que dure el conflicto.

TTULO
VIII
RELACIONES INTERNACIONALES,
FRONTERAS, INTEGRACIN Y
REIVINDICACIN MARTIMA
CAPTULO PRIMERO
RELACIONES
INTERNACIONALES
Artculo
255.
I.

Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y

ratificacin de los tratados internacionales responden a los fines del
Estado en funcin de la soberana y de los intereses del pueblo.

II.

La negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados internacionales

se regir por los principios de:

1.

Independencia e igualdad entre los estados, no intervencin en

asuntos internos y solucin pacfica de los conflictos.

2.

Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo,

neocolonialismo e imperialismo.

3.

Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos,

sociales, culturales y ambientales, con repudio a toda forma de
racismo y discriminacin.

4. Respeto a los derechos de los pueblos indgenas originarios

campesinos.
5.

Cooperacin y solidaridad entre los estados y los pueblos.

6. Preservacin del patrimonio, capacidad de gestin y regulacin del

Estado.
7.

Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin

de formas de apropiacin privada para el uso y explotacin exclusiva
d plantas, animales, microorganismos y cualquier materia viva.

8.

Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin;

prohibicin de importacin, produccin y comercializacin de
organismos genticamente modificados y elementos txicos que
daen la salud y el medio ambiente.

9. Acceso de toda la poblacin a los servicios bsicos para su bienestar y

desarrollo.
10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los
medicamentos, principalmente los genricos.
11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana, y fomento a
las exportaciones con valor agregado.
Artculo 256.
I.

Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos

humanos que hayan sido firmados, ratificados o a los que se
hubiera adherido el Estado, que declaren derechos ms favorables
a los contenidos en la Constitucin, se aplicarn de manera
preferente sobre sta.

II.

Los derechos reconocidos en la Constitucin sern interpretados de

acuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos cuando
stos prevean normas ms favorables.

Artculo 257.
I.

Los
tratados
internacionales ratificados
forman
ordenamiento jurdico interno con rango de ley.

II.

Requerirn
de
vinculante previo
impliquen:

parte

del

aprobacin
mediante
referendo
popular
a la ratificacin los tratados internacionales que

1.

Cuestiones limtrofes.

2.

Integracin monetaria.

3.

Integracin econmica estructural.

4. Cesin
de
internacionales
integracin.

competencias
institucionales
a
organismos
o supranacionales, en el mareo de procesos de

Artculo 258. Los procedimientos de celebracin de tratados

internacionales se regularn por la ley.
Artculo 259.
I.

Cualquier tratado internacional requerir de aprobacin mediante

referendo popular cuando as lo solicite el cinco por ciento de los
ciudadanos registrados en el padrn electoral, o el tre1nta y cinco por
ciento de los representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Estas iniciativas podrn utilizarse tambin para solicitar al rgano
Ejecutivo la suscripcin de un tratado.

II.

El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de

acuerdo
a
los
plazos establecidos por la ley, el proceso de
ratificacin del tratado internacional hasta la obtencin del resultado.

Artculo 260.
I.

La denuncia de los tratados internacionales seguir los

procedimientos establecidos en el propio tratado internacional, las
normas generales del Derecho internacional, y los procedimientos
establecidos en la Constitucin y la ley para su ratificacin.

II.

La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada

por la Asamblea Legislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por
la Presidenta o Presidente del Estado.

III.

Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un

nuevo referendo antes de su denuncia por la Presidenta o Presidente
del Estado.

CAPTULO
SEGUNDO
FRONTERAS DEL
ESTADO
Artculo 261. La integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de
zonas fronterizas constituyen un deber del Estado.
Artculo 262.
I.

Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilmetros a

partir de la lnea de frontera. Ninguna persona extranjera,
individualmente o en sociedad, podr adquirir propiedad en este
espacio, directa o indirectamente, ni poseer por ningn ttulo aguas,
suelo ni subsuelo; excepto en el caso de necesidad estatal declarada
por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La propiedad o la posesin afectadas en caso de
incumplimiento de esta prohibicin pasarn a beneficio del Estado, sin
ninguna indemnizacin.

II.

La zona
jurdico,
orientado
integridad

de seguridad fronteriza estar sujeta a un rgimen

econmico, administrativo y de seguridad especial,
a promover y priorizar su desarrollo, y a garantizar la
del Estado.

Artculo 263. Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa,

seguridad y control de las zonas de seguridad fronteriza. Las Fuerzas
Armadas participarn en las polticas de desarrollo integral y sostenible de
estas zonas, y garantizarn su presencia fsica permanente en ellas.
Artculo
264.
I.

El Estado establecer una poltica permanente de desarrollo

armnico, integral, sostenible y estratgico de las fronteras, con la
finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacin, y en
especial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos
fronterizos.

II.

Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control

de los recursos naturales en las reas fronterizas.

III.

La regulacin del rgimen de fronteras ser establecida por la ley.

CAPTULO
TERCERO
INTEGRACIN
Artculo
265.
I.

El Estado promover, sobre los principios de una relacin justa,

equitativa y con reconocimiento de las asimetras, las relaciones de
integracin social, poltica, cultural y econmica con los dems
estados, naciones y pueblos del mundo y, en particular,
promover la integracin latinoamericana.

II.

El Estado fortalecer la integracin de sus naciones y pueblos

indgena originario campesinos con los pueblos indgenas del mundo.

Artculo 266. Las representantes y los representantes de Bolivia ante

organismos parlamentarios supraestatales emergentes de los procesos
de integracin se elegirn mediante sufragio universal.

CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN
MARTIMA
Artculo
267.
I.

El
Estado
boliviano
declara
su
derecho
irrenunciable
e
imprescriptible sobre el territorio que le d acceso al ocano Pacfico
y su espacio martimo.

II.

La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios

pacficos y el ejercicio pleno de la soberana sobre dicho territorio
constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado
boliviano.

Artculo 268. El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres,

y de la marina mercante ser prioridad del Estado, y su administracin y
proteccin ser ejercida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.

TERCERA
PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
TERRITORIAL DEL ESTADO
TTUL
OI
ORGANIZACIN TERRITORIAL
DEL ESTADO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo
269.
I.

Bolivia
se
organiza
territorialmente
en
departamentos,
provincias, municipios y territorios indgena originario campesinos.

II.

La
creacin,
modificacin y
delimitacin de
las
unidades
territoriales se har por voluntad democrtica de sus habitantes, de
acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucin y la ley.

III.

Las regiones formarn parte de la organizacin territorial, en los

trminos y las condiciones que determinen la ley.

Artculo 270. Los principios que rigen la organizacin territorial y las

entidades territoriales descentralizadas y autnomas son: la unidad,
voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno, igualdad,
complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero, subsidiariedad,
gradualidad, coordinacin y lealtad institucional, transparencia, participacin
y control social, provisin de recursos econmicos y preexistencia de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, en los trminos
establecidos en esta Constitucin.
Artculo
271.
I.

La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin regular el

procedimiento para la elaboracin de Estatutos autonmicos y
Cartas Orgnicas, la transferencia y delegacin competencial, el
rgimen econmico financiero, y la coordinacin entre el nivel central
y las entidades territoriales descentralizadas y autnomas.

II.

La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ser aprobada por

dos tercios de votos de los miembros Presentes de la Asamblea
Legislativa Plurinacional

Artculo 272. La autonoma implica la eleccin directa de SUS autoridades

por las ciudadanas y los ciudadanos, la administracin de sus recursos
econmicos, v el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria,

fiscalizadora y ejecutiva, por sus rganos del gobierno autnomo en el

mbito de su jurisdiccin y competencias y atribuciones.
Artculo 273. La ley regular la conformacin de mancomunidades entre
municipios, regiones y territorios indgena originario campesinos para el
logro de sus objetivos.
Artculo 274. En los departamentos descentralizados se efectuar la
eleccin de prefectos y consejeros departamentales mediante sufragio
universal.
Estos
departamentos
podrn acceder a la autonoma
departamental mediante referendo.

Artculo 275. Cada rgano deliberativo de las entidades territoriales

elaborar de manera participativa el proyecto de Estatuto o Carta Orgnica
que deber ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros, y previo
control de constitucionalidad, entrar en Vigencia como norma institucional
bsica de la entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su
jurisdiccin.
Artculo 276. Las entidades territoriales autnomas
subordinadas entre ellas y tendrn igual rango constitucional

no

estarn

CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA
DEPARTAMENTAL
Artculo 277. El gobierno autnomo departamental est constituido por
una Asamblea Departamental con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa departamental en el mbito de sus competencias y por un rgano
ejecutivo.
Artculo
278.
I.

La Asamblea Departamental estar compuesta por asamblestas

departamentales, elegidas y elegidos por votacin universal, directa,
libre, secreta y obligatoria; y por asamblestas departamentales
elegidos por las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
de acuerdo a sus propias normas y procedimientos.

II.

La Ley determinar los criterios generales para la eleccin

de
asamblestas departamentales, tomando en cuenta
representacin poblacional, territorial, de identidad cultural y
lingstica cuando son minoras indgena originario campesinas, y
paridad y alternancia de gnero. Los Estatutos Autonmicos definirn
su aplicacin de acuerdo a la realidad y condiciones especficas de su
jurisdiccin.

Artculo 279. El rgano ejecutivo departamental est dirigido por la

Gobernadora o el
Gobernador,
en
condicin
de
mxima
autoridad ejecutiva.

CAPTULO
TERCERO
AUTONOMA
REGIONAL
Artculo
280.
I.

La regin, conformada por varios municipios o provincias con

continuidad geogrfica y sin trascender lmites departamentales, que
compartan cultura, lenguas, historia, economa y ecosistemas en

cada departamento, se constituir como un espacio de planificacin y

gestin.
Excepcionalmente una regin podr estar conformada nicamente
por una provincia, que por s sola tenga las caractersticas definidas
para la regin. En las conurbaciones mayores a 500.000 habitantes,
podrn conformarse regiones metropolitanas.
II.

La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin establecer

los
trminos y procedimientos para la conformacin ordenada y
planificada de las regiones.
Donde se conformen regiones
autoridades provinciales.

no

se

podr

elegir

III.

La regin podr constituirse en autonoma regional, a iniciativa de los

municipios que la integran, va referendo en sus jurisdicciones. Sus
competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos del total
de los miembros del rgano deliberativo departamental.

Artculo 281. El gobierno de cada autonoma regional estar constituido

por una Asamblea Regional con facultad deliberativa, normativo
administrativa y fiscalizadora, en el mbito de sus competencias, y un
rgano ejecutivo.
Artculo
282.
I.

Las y los miembros de la Asamblea Regional sern elegidas y

elegidos en cada municipio junto con las listas de candidatos a
concejales municipales, de acuerdo a criterios poblacionales y
territoriales.

II.

La regin elaborar de manera participativa su Estatuto, de

acuerdo
a
los procedimientos establecidos para las autonomas
regionales.

CAPTULO CUARTO
AUTONOMA
MUNICIPAL
Artculo 283. El gobierno autnomo municipal est constituido por un
Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa
municipal en el mbito de sus competencias; y un rgano ejecutivo,
presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
Artculo
284.
I.

El Concejo Municipal estar compuesto por concejaIas y concejales

elegidas y elegidos mediante sufragio universal.

II.

En los municipios donde existan naciones o pueblos indgena

originario campesinos, que no constituyan una autonoma indgena
originaria campesina, stos podrn elegir sus representantes ante el
Concejo Municipal de forma directa mediante normas y
procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgnica Municipal.

III.

La Ley determinar los criterios generales para la eleccin y clculo

del nmero de concejalas y concejales municipales. La Carta
Orgnica Municipal definir su aplicacin de acuerdo a la realidad y
condiciones especficas de su jurisdiccin.

IV.

El Concejo Municipal podr elaborar el proyecto de Carta Orgnica,

que ser aprobado segn lo dispuesto por esta Constitucin.

CAPTULO
QUINTO

RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS

AUTNOMOS
Artculo
285.
I.

Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los rganos

ejecutivos de los gobiernos autnomos se requerir cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio pblico, y:

1.

Haber residido de forma permanente al menos los dos aos

inmediatamente anteriores a la eleccin en el departamento, regin o
municipio correspondiente.

2.

En el caso de la eleccin de la Alcaldesa o del Alcalde y de la

autoridad regional haber cumplido veintin aos.

3.

En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto y Gobernador o

Gobernadora haber cumplido veinticinco aos.

II.

El periodo de mandato de las mximas autoridades ejecutivas

de los gobiernos autnomos es de cinco aos, y podrn ser
reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.

Artculo
286.
I.

La suplencia temporal de la mxima autoridad ejecutiva de un

gobierno autnomo corresponder a un miembro del Concejo o
Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonmico o Carta Orgnica segn
corresponda.

II.

En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o

revocatoria de la mxima autoridad ejecutiva de un gobierno
autnomo, se proceder a una nueva eleccin, siempre y cuando no
hubiere transcurrido la mitad de su mandato. En caso contrario, la
sustituta o sustituto ser una autoridad ya electa definida de acuerdo
al Estatuto Autonmico o Carta Orgnica segn corresponda.

CAPTULO
SEXTO
RGANOS LEGISLATIVOS,
DELIBERATIVOS
Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOS
AUTNOMOS
Artculo
287.
I.

Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas

de los gobiernos autnomos debern cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos
inmediatamente anteriores a la eleccin en la jurisdiccin
correspondiente.
2. Tener 18 aos cumplidos al da de la eleccin.

II.

La eleccin de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autnomos

tendr lugar en listas separadas de los ejecutivos.

Artculo 288. El perodo de mandato de los integrantes de los Concejos y

Asambleas de los gobiernos autnomos ser de cinco aos, y podrn
ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.

CAPTULO
SPTIMO
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA
CAMPESINA
Artculo 289. La autonoma indgena originaria campesina consiste en el
autogobierno como ejercicio de la libre determinacin de las naciones y
los pueblos indgena originario campesinos, cuya poblacin comparte
territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o instituciones jurdicas,
polticas, sociales y econmicas propias.
Artculo
290.
I.

La conformacin de la autonoma indgena originario campesina

se basa en los territorios ancestrales, actualmente habitados por
esos pueblos y naciones, y en la voluntad de su poblacin, expresada
en consulta, de acuerdo a la Constitucin y la ley.

II.

El autogobierno de las autonomas indgenas originario campesinas

se ejercer de acuerdo a sus normas, instituciones, autoridades y
procedimientos, conforme a sus atribuciones y competencias, en
armona con la Constitucin y la ley.

Artculo
291.
I.

Son autonomas indgena originario campesinas los territorios

indgena originario campesinos, y los municipios, y regiones que
adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucin
y la ley.

II.

Dos o ms pueblos indgenas originarios campesinos podrn

conformar una sola autonoma indgena originaria campesina.

Artculo 292. Cada autonoma indgena originario campesina elaborar su

Estatuto, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, segn la
Constitucin y la Ley.
Artculo
293.
I.

La autonoma indgena basada en territorios indgenas consolidados

y aquellos en proceso, una vez consolidados, se constituir por
la voluntad expresada de su poblacin en consulta en conformidad
a sus normas y procedimientos propios como nico requisito exigible.

II.

Si la conformacin de una autonoma indgena originario campesina

afectase lmites de distritos municipales, el pueblo o nacin
indgena originario campesino y el gobierno municipal debern
acordar una nueva delimitacin distrital. Si afectase lmites
municipales, deber seguirse un procedimiento ante la Asamblea

Legislativa Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de

los requisitos y condiciones particulares que seale la Ley.
III.

La Ley establecer requisitos mnimos de poblacin y otros

diferenciados para la constitucin de autonoma indgena originario
campesina.

IV.

Para constituir una autonoma indgena originario campesina

cuyos territorios se encuentren en uno o ms municipios, la ley
sealar los mecanismos de articulacin, coordinacin y cooperacin
para el ejercicio de su gobierno.

Artculo
294.
I.

La decisin de constituir una autonoma indgena originario

campesina se adoptar de acuerdo a las normas y procedimientos
de consulta, conforme a los requisitos y condiciones establecidos
por la Constitucin y la ley.

II.

La decisin de convertir un municipio en autonoma indgena

originario campesina se adoptar mediante referendo conforme a los
requisitos y condiciones establecidos por ley.

III.

En los municipios donde existan comunidades campesinas

con estructuras organizativas propias que las articulen y con
continuidad
geogrfica,
podr conformarse un nuevo municipio,
siguiendo el procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional
para su aprobacin, previo cumplimiento de requisitos y condiciones
conforme a la Constitucin y la ley.

Artculo
295.
I.

Para conformar una regin indgena originario campesina

que
afecte
lmites municipales deber previamente seguirse un
procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo
los requisitos y condiciones particulares sealados por Ley.

II.

La agregacin de municipios, distritos municipales y/o autonomas

indgena originario campesinas para conformar una regin indgena
originario campesina, se decidir mediante referendo y/o de acuerdo
a sus normas y procedimientos de consulta segn corresponda y
conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la
Constitucin y la Ley.

Artculo 296. El gobierno de las autonomas indgena originario

campesinas se ejercer a travs de sus propias normas y formas de
organizacin, con la denominacin que corresponda a cada pueblo, nacin o
comunidad, establecidas en sus estatutos y en sujecin a la Constitucin y a
la Ley.

CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE
COMPETENCIAS
Artculo
297.
I.

Las competencias definidas en esta Constitucin son:

1.

Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no

se transfiere ni delega, y estn reservadas para el nivel central del
Estado.

2.

Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una

determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas.

3. Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel

central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.
4. Compartidas, aquellas sujetas a una legislacin bsica de la
Asamblea Legislativa Plurinacional cuya legislacin de desarrollo
corresponde a las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a su
caracterstica
naturaleza. La reglamentacin y
ejecucin
corresponder a las entidades territoriales autnomas.
II.

Toda competencia que no est incluida en esta Constitucin ser

atribuida al nivel central del Estado, que podr transferirla o
delegarla por Ley.

Artculo 298.
I.
1.

Son competencias privativas del nivel central del Estado:

Sistema financiero.

2. Poltica monetaria, Banco Central, sistema monetario, y la poltica

cambiaria.
3. Sistema de pesas y medidas, as como la determinacin de la hora
oficial.
4.

Rgimen aduanero,

5.

Comercio Exterior.

6.

Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Polica boliviana.

7.

Armas de 13.aego y explosivos.

8.
9.

Poltica exterior.
Nacionalidad, ciudadana, extranjera, derecho de asilo y refugio.

10. Control de fronteras en relacin a la seguridad del Estado.

11. Regulacin y polticas migratorias.
12. Creacin, control y administracin de
estratgicas del nivel central del Estado.

las

empresas pblicas

13. Administracin del patrimonio del Estado Plurinacional y de las

entidades pblicas del nivel central del Estado.

14. Control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio

nacional.
Construccin, mantenimiento y administracin de
aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental.
15. Registro Civil.
16. Censos oficiales.
17. Poltica general sobre tierras y territorio, y su titulacin.
18. Hidrocarburos.
19. Creacin de impuestos nacionales, tasas y contribuciones
especiales de dominio tributario del nivel central del Estado.
20. Poltica general de Biodiversidad y Medio Ambiente.
21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal,
tributaria, laboral, comercial, minera y electoral.
22. Poltica econmica y planificacin nacional
II.
1.

Son competencias exclusivas del nivel

central del Estado:

Rgimen electoral nacional para la eleccin de autoridades

nacionales y subnacionales, y consultas nacionales.

2.

Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.

3.

Servicio postal.

4. Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales,

espectro electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las
fuentes de agua.
5.

Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios.

6.

Rgimen general de biodiversidad y medio ambiente.

7. Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y

bosques.
8.

Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin

de energa en el sistema interconectado.

9. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de

carreteras de la
Red Fundamental.
10. Construccin, mantenimiento y administracin de lneas frreas y
ferrocarriles de la

Red Fundamental.

11. Obras pblicas de infraestructura de inters del nivel central del

Estado
12. Elaboracin y aprobacin de planos y mapas cartogrficos oficiales;
geodesia.
13. Elaboracin y aprobacin de estadsticas oficiales.
14. Otorgacin de personalidad jurdica a organizaciones sociales
que desarrollen
Actividades en ms de un
Departamento.
15. Otorgacin y registro de personalidad jurdica a Organizaciones No
Gubernamentales, Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro
que desarrollen actividades en ms de un Departamento.
16. Rgimen de Seguridad Social.
17. Polticas del sistema de educacin y salud
18. Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacin con el
registro tcnico municipal.
19. reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado.
20. Reservas fiscales respecto a recursos naturales.
21. Sanidad e inocuidad agropecuaria.
22. Control de la administracin agraria 3/ catastro rural.
23. Poltica fiscal
24. Administracin de Justicia
25. Promocin de la cultura y conservacin del patrimonio cultural,
histrico,
artstico, monumental,
arquitectnico arqueolgico,
paleontolgico, cientfico, tangible e intangible de inters del nivel
central del Estado.
26. Expropiacin de inmuebles por razones de utilidad y necesidad
pblica, conforme al procedimiento establecido por Ley.
27. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas,
museos, hemerotecas y otros de inters del nivel central del Estado.
28. Empresas pblicas del nivel central del Estado.
29. Asentamientos humanos rurales

30. Polticas de servicios bsicos

31. Polticas y rgimen laborales

32. Transporte, terrestre, areo, fluvial y otros cuando alcance a ms de

un departamento.
33. Polticas de planificacin territorial y ordenamiento territorial
34. Deuda pblica interna y externa
35. Polticas generales de desarrollo productivo
36. Polticas generales de vivienda
37. Polticas generales de turismo
38. Rgimen de la tierra. La ley determinar las facultades a ser
transferidas o delegadas a las autonomas.

Artculo 299.
I.

Las siguientes competencias se ejercern de forma compartida entre

el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas:

1.

Rgimen electoral departamental y municipal.

2.

Servicios de telefona tija, mvil y telecomunicaciones.

3.

Electrificacin urbana

4.

Juegos de lotera y de azar.

5. Relaciones internacionales en el marco de la poltica exterior del

Estado.
6.

Establecimiento de Instancias de Conciliacin ciudadana para

resolucin de conflictos entre vecinos sobre asuntos de carcter
municipal.

7.

Regulacin para la creacin y/o modificacin de impuestos de

dominio exclusivo de los gobiernos autnomos.

II.

1.

Las siguientes competencias se ejercern de forma concurrente por

el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autnomas:
Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente
y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la
contaminacin ambiental.

2.

Gestin del sistema de salud y educacin.

3.

Ciencia, tecnologa e investigacin.

4.

Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques.

5.
6.

Servicio meteorolgico.
Frecuencias electromagnticas en el mbito de su jurisdiccin y en
el marco de las polticas del Estado.

7.

Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energticos.

8.

Residuos industriales y txicos.

9.

Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos

10. Proyectos de riego.

11. Proteccin de cuencas.
12. Administracin de puertos fluviales
13. Seguridad ciudadana.
14. Sistema de control gubernamental.
15. Vivienda y vivienda social.
16. Agricultura, ganadera, caza y pesca
Artculo 300.
I.

Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales

autnomos, en su jurisdiccin:

1. Elaborar su Estatuto de
establecidos en esta
Constitucin y en la
Ley.
2.

acuerdo

los

procedimientos

Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin

3.

Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales

en las materias de su competencia

4.

Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en

el marco de las polticas nacionales.

5.

Elaboracin y ejecucin de Planes de Ordenamiento Territorial y de

uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del
Estado municipales e indgena originario campesino.

6. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas

aislados.

7.

Planificacin, diseo, construccin conservacin y administracin de

carreteras de la red departamental de acuerdo a las polticas
estatales, incluyendo las de la Red

Fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas

establecidas por ste.
8.

Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el

departamento de acuerdo a las polticas estatales, interviniendo en
los de las Red fundamental en coordinacin con el nivel central del
Estado.

9.

Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros

medios de transporte en el departamento.

10. Construccin,
mantenimiento
y
aeropuertos pblicos departamentales.

administracin

de

11. Estadsticas departamentales

12.

Otorgar personalidad jurdica a organizaciones

desarrollen actividades en el departamento.

sociales

que

13. Otorgar personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales,

fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen
actividades en el departamento.
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
15. Proyectos de electrificacin rural.
16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de alcance
departamental preservando la seguridad alimentaria.
17. Deporte en el mbito de su jurisdiccin
18. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental.
19. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural,
histrico,
artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico,
paleontolgico, cientfico, tangible e intangible departamental.
20. Polticas de turismo departamental.
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la
produccin.
22.

Creacin y
administracin de
impuestos de
carcter
departamental, cuyos hechos imponibles no sean anlogos a los
impuestos nacionales o municipales.

23. Creacin
y
especiales de

administracin
de
tasas
carcter departamental.

contribuciones

24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad

en el mbito departamental.

25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de

utilidad y
necesidad pblica
departamental, conforme
al
procedimiento establecido por
Ley,
as
como establecer
limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por
razones de orden tcnico, jurdico y de inters pblico.
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su
presupuesto.
27.

Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de

transferencia de recursos necesarios e inherentes a los mbitos de
sus competencias.

28. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas,

museos, hemerotecas y otros departamentales.
29. Empresas pblicas departamentales.
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y
adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.
31. Promocin
y
administracin de
desarrollo productivo y agropecuario.

los

servicios

para

el

32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico y social

departamental.
33. Participar en
empresas de
industrializacin, distribucin y
comercializacin de Hidrocarburos en el territorio departamental
en asociacin con las entidades nacionales del sector.
34. Promocin de la inversin privada en el departamento en el marco
de las polticas econmicas nacionales
35. Planificacin del desarrollo departamental en concordancia con
la planificacin nacional
36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del
presupuesto general de la nacin, los que sern transferidos
automticamente al Tesoro Departamental

II.

Los Estatutos Autonmicos Departamentales podrn a su

vez
definir
como concurrentes algunas de sus competencias
exclusivas, con otras entidades territoriales del departamento.

III.

Sern tambin de ejecucin departamental las competencias que le

sean transferidas o delegadas.

Artculo 301. La regin, una vez constituida como autonoma

regional, recibir las competencias que le sean transferidas o delegadas.

Artculo 302.
I.

Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales

autnomos, en su jurisdiccin:

1.

Elaborar su Carta Orgnica Municipal de acuerdo

procedimientos establecidos en esta Constitucin y la Ley.

2.

Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.

los

3.

Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en

las materias de su competencia

4.

Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en

el marco de las polticas nacionales.

5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente

y recursos naturales, fauna silvestre y animales domsticos
6.

Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos,

en coordinacin con los planes del nivel central del Estado,
departamentales e indgenas.

7.

Planificar, disear, construir, conservar y administrar caminos

vecinales
en coordinacin con los pueblos indgena originario
campesinos cuando corresponda.

8. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos

pblicos locales.
9.

Estadsticas municipales

10. Catastro urbano en el mbito de su jurisdiccin en conformidad a los

preceptos y parmetros tcnicos establecidos para los. Gobiernos
Municipales.
11. reas
protegidas
municipales
en
conformidad
parmetros
y
condiciones establecidas para los
Municipales.
12.

con
los
Gobiernos

Proyectos de fuentes alternativas y renovables de

preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal.

energa

13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboracin, transporte y venta

de productos alimenticios para el consumo humano y animal.
14. Deporte en el mbito de su jurisdiccin
15. Promocin y conservacin del patrimonio natural municipal.

16. Promocin y conservacin de cultura, patrimonio cultural. histrico,

artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico,
cientfico, tangible e intangible municipal.

17. Polticas de turismo local.

18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y
educacin vial, administracin y control del trnsito urbano.
19. Creacin
y
administracin
de
impuestos
de
carcter
municipal,
cuyos
hechos imponibles no sean anlogos a los
impuestos nacionales o departamentales.
20.

Creacin y administracin de tasas, patentes a la actividad

econmica y contribuciones especiales de carcter municipal.

21. Proyectos de infraestructura productiva.

22. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de
utilidad y necesidad pblica municipal, conforme al procedimiento
establecido por Ley, as como establecer limitaciones administrativas
y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden tcnico,
jurdico y de inters pblico
23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su
presupuesto.
24.

Fondos fiduciarios, fondos de inversin y mecanismos de

transferencia de recursos necesarios e inherentes a los mbitos de
sus competencias.

25. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas,

museos, hemerotecas y otros municipales.
26. Empresas pblicas municipales.
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos slidos en el marco
de la poltica del
Estado.
28. Disear, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de
inters pblico y bienes de dominio municipal, dentro de su
jurisdiccin territorial.
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.
30. Servicio de alumbrado pblico de su jurisdiccin.
31. Promocin de la Cultura y actividades artsticas en el mbito de su
jurisdiccin
32. Espectculos pblicos y juegos recreativos.
33. Publicidad y propaganda urbana.

34. Promover y suscribir convenios de asociacin o mancomunidad

municipal con otros municipios.
35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas,
pblicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus
atribuciones, competencias y ties.

36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el

cumplimiento, ejercicio y ejecucin de sus competencias as como el
cumplimiento de las normas municipales y de sus resoluciones
emitidas.
37. Polticas que garanticen la defensa
usuarios en el mbito municipal.
38. Sistemas de microriego en
indgena originario campesinos.

de

los

coordinacin

consumidores y

con

los

pueblos

39. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y

adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.
40. Servicios bsicos as como aprobacin las tasas que correspondan en
su jurisdiccin.
41. ridos y agregados, en coordinacin con los pueblos indgena
originario campesinos, cuando corresponda
42. Planificacin del desarrollo municipal
planificacin departamental y nacional

en

concordancia

con

la

43. Participar en
empresas de
industrializacin, distribucin y
comercializacin
de Hidrocarburos en el territorio municipal en
asociacin con las entidades nacionales del sector.
II.

Sern tambin de ejecucin municipal las competencias que le

sean transferidas o delegadas.

Artculo 303.
I.

La autonoma indgena originario campesina, adems de sus

competencias, asumir las de los municipios, de acuerdo con un
proceso de desarrollo institucional y con las caractersticas culturales
propias de conformidad a la Constitucin y a la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.

II.

La
regin
indgena
originario
campesina,
asumir
competencias que le sean transferidas o delegadas.

las

Artculo 304.
I.

Las
autonomas
indgena
originario
campesinas
ejercer las siguientes competencias exclusivas:

podrn

1.

Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonoma conforme a la

Constitucin y la ley.

2.

Definicin y gestin de formas propias de desarrollo econmico,

social, poltico, organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y
visin de cada pueblo.

3. Gestin y administracin de los recursos naturales renovables,

de acuerdo a la
Constitucin.
4.

Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos,

en coordinacin con los planes del nivel central del Estado,
departamentales, y municipales.

5.

Electrificacin en sistemas aislados dentro de su jurisdiccin.

6.

Mantenimiento y administracin de caminos vecinales y comunales.

7.

Administracin y preservacin de reas protegidas en su jurisdiccin,

en el marco de la poltica del Estado.

8.

Ejercicio de la jurisdiccin indgena originaria campesina para la

aplicacin de justicia y resolucin de conflictos a travs de normas y
procedimientos propios de acuerdo a la Constitucin y la ley.

9.

Deporte, esparcimiento y recreacin.

10. Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y

promocin de sus culturas, arte, identidad, centros arqueolgicos,
lugares religiosos, culturales y museos.
11. Polticas de Turismo.
12. Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el
mbito de su jurisdiccin de acuerdo a Ley.
13. Administrar los impuestos de su competencia en el mbito de su
jurisdiccin.
14. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su
presupuesto.
15. Planificacin y gestin de la ocupacin territorial.
16. Vivienda, urbanismo y redistribucin poblacional conforme & sus
prcticas culturales en el mbito de su jurisdiccin.
17. Promover y suscribir acuerdos de cooperacin con otros pueblos y
entidades pblicas y privadas.
18. Mantenimiento y administracin de sus sistemas de microriego
19. Fomento y desarrollo de su vocacin productiva.
20. Construccin, mantenimiento y administracin de la infraestructura
necesaria para el desarrollo en su jurisdiccin.

21. Participar, desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa,

libre e informada relativos a la aplicacin de medidas legislativas,
ejecutivas y administrativas que los afecten.
22. Preservacin del hbitat y el paisaje, conforme a sus principios,
normas y prcticas culturales, tecnolgicas, espaciales e histricas.
23. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democrticas conforme
a sus normas y procedimientos propios.
II.

Las autonomas indgena originario campesinas podrn

ejercer las siguientes competencias compartidas:

1. Intercambios internacionales en el marco de la poltica exterior del

Estado.
2.

Participacin y control en el aprovechamiento de ridos.

3.

Resguardo
y
registro
de
los
derechos
intelectuales
colectivos,
referidos
a conocimientos de recursos genticos,
medicina tradicional y germoplasma, de acuerdo con la ley.

4.

Control y regulacin a las instituciones y organizaciones externas

que
desarrollen actividades en su jurisdiccin, inherentes al
desarrollo de su institucionalidad, cultura, medio ambiente y
patrimonio natural.

III.

Las autonomas indgena originario campesinas podrn

ejercer las siguientes competencias concurrentes:

1. Organizacin, planificacin y ejecucin de polticas de salud en su

jurisdiccin.
2.

Organizacin, planificacin y ejecucin de planes, programas

y proyectos de educacin, ciencia, tecnologa e investigacin, en el
marco de la legislacin del Estado.

3.

Conservacin de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente.

4.

Sistemas de riego, recursos hdricos, fuentes de agua y energa, en el

marco de la poltica del Estado, al interior de su jurisdiccin.

5.

Construccin de sistemas de microriego.

6.

Construccin de caminos vecinales y comunales

7.

Promocin de la construccin de infraestructuras productivas.

8.

Promocin y fomento a la agricultura y ganadera.

9.

Control y monitoreo socioambiental a las actividades

hidrocarburferas y mineras que se desarrollan en su jurisdiccin.

10. Sistemas de control fiscal y administracin de bienes y servicios.

IV.

Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias

sern transferidos automticamente por el Estado Plurinacional de
acuerdo a la ley.

Artculo 305. Toda asignacin o transferencia de competencias deber

estar acompaada de la definicin de la fuente de los recursos econmicos y
financieros necesarios para su ejercicio.

CUARTA
PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
ECONMICA DEL ESTADO
TTUL
OI
ORGANIZACIN ECONMICA
DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo
306.
I.

El modelo econmico boliviano es plural y est orientado a mejorar la

calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos.

II.

La economa plural est constituida por las formas de

organizacin
econmica comunitaria, estatal, privada y social
cooperativa.
La economa plural articula las diferentes formas de organizacin
econmica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad,
solidaridad,
redistribucin,
igualdad,
seguridad
jurdica,
sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economa social
y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien
colectivo.

III.

IV.

Las formas de organizacin econmica reconocidas

Constitucin podrn constituir empresas mixtas.

en

esta

V.

El Estado tiene como mximo valor al ser humano y asegurar el

desarrollo mediante la redistribucin equitativa de los excedentes
econmicos en polticas sociales, de salud, educacin, cultura, y en la
reinversin en desarrollo econmico productivo.

Artculo 307. El Estado reconocer, respetar, proteger y promover la

organizacin econmica comunitaria. Esta forma de organizacin econmica
comunitaria comprende los sistemas de produccin y reproduccin de la
vida social, fundados en los principios y visin propios de las naciones y
pueblos indgena originario y campesinos.

Artculo
308.
I.

El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa privada, para

que contribuya al desarrollo econmico, social y fortalezca la
independencia econmica del pas.

II.

Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio

de las actividades empresariales, que sern reguladas por la ley.

Artculo 309. La forma de organizacin econmica estatal comprende a las

empresas y otras entidades econmicas de propiedad estatal, que cumplirn
los siguientes objetivos:

1.

Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios

de los recursos naturales y ejercer el control estratgico de las
cadenas productivas y los procesos de industrializacin de dichos
recursos.

2.

Administrar los servicios bsicos de agua potable y alcantarillado

directamente o por medio de empresas pblicas, comunitarias,
cooperativas o mixtas.

3.

Producir directamente bienes y servicios.

4.

Promover la democracia econmica y el logro de la soberana

alimentaria de la poblacin.

5.

Garantizar la participacin y el control social sobre su organizacin y

gestin, as como la participacin de los trabajadores en la toma de
decisiones y en los beneficios.

Artculo 310. El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas

de trabajo solidario y de cooperacin, sin fines de lucro. Se promover
principalmente la organizacin de cooperativas en actividades de
produccin.
Artculo
311.
I.
II.

Todas las formas de organizacin econmica establecidas en esta

Constitucin gozarn de igualdad jurdica ante la ley.
La economa plural comprende los siguientes aspectos:

1.

El Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y sus

procesos de planificacin.

2.

Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y

sern administrados por el Estado. Se respetar y garantizar la
propiedad individual y colectiva sobre la tierra. La agricultura, la
ganadera, as como las actividades de caza y pesca que no
involucren especies animales protegidas, son actividades que se
rigen por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitucin
referida a la estructura y organizacin econmica del Estado.

3.

La industrializacin de los recursos naturales para superar la

dependencia de la exportacin de materias primas y lograr una
economa de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible,
en armona con la naturaleza.

4.

El Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los

sectores estratgicos, buscando garantizar su abastecimiento para
preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos los
bolivianos.

5.

El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica.

6.

El Estado fomentar y promocionar el rea comunitaria de la

economa como alternativa solidaria en el rea rural y urbana.

Artculo
312.
I.

Toda actividad econmica debe contribuir al fortalecimiento

de la soberana econmica del pas. No se permitir la acumulacin
privada de poder econmico en grado tal que ponga en peligro la
soberana econmica del Estado.

II.

Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de

generar trabajo digno y contribuir a la reduccin de las desigualdades
y a la erradicacin de la pobreza.

III.

Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de

proteger el medio ambiente.

Artculo 313. Para eliminar la pobreza y la exclusin social y econmica,

para el logro del vivir bien en sus mltiples dimensiones, la organizacin
econmica boliviana establece los siguientes propsitos:
1.

Generacin del producto social en el marco del respeto de los

derechos individuales, as como de los derechos de los pueblos y las
naciones.

2.

La produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y de

los excedentes econmicos.

3. La reduccin de las desigualdades de acceso a los recursos

productivos.
4.

La reduccin de las desigualdades regionales.

5.

El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales.

6.

La participacin activa de las economas pblica y

comunitaria en el aparato productivo.

Artculo 314. Se prohbe el monopolio y el oligopolio privado, as como

cualquier otra forma de asociacin o acuerdo de personas naturales o
jurdicas privadas, bolivianas o extranjeras, que pretendan el control y la
exclusividad en la produccin y comercializacin de bienes y servicios.
Artculo
315.
I.

El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas

personas
jurdicas legalmente constituidas en territorio nacional
siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la
creacin del agente econmico, la generacin de empleos y la
produccin y comercializacin de bienes y/o servicios.

II.

Las personas jurdicas sealadas en el pargrafo anterior que se

constituyan con posterioridad a la presente Constitucin tendrn una
estructura societaria con un nmero de socios no menor a la

divisin de la superficie total entre cinco mil hectreas,

redondeando el resultado hacia el inmediato nmero entero superior.

CAPTULO
SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA
ECONOMA
Artculo 316. La funcin del Estado en la
economa consiste en:
1.

Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con

participacin y consulta ciudadana. La ley establecer un sistema de
planificacin integral estatal, que incorporar a todas las entidades
territoriales.

2. Dirigir la economa y regular, conforme con los principios establecidos

en esta Constitucin, los procesos de produccin, distribucin, y
comercializacin de bienes y servicios.
3. Ejercer la direccin y el control de los sectores estratgicos de la
economa.
4.

Participar directamente en la economa mediante el incentivo y

la produccin de bienes y servicios econmicos y sociales para
promover la equidad econmica y social, e impulsar el desarrollo,
evitando el control oligoplico de la economa.

5.

Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de

produccin, con el objeto de lograr el desarrollo econmico y social.

6.

Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos

naturales renovables y no renovables, en el marco del respeto y
proteccin del medio ambiente, para garantizar la generacin de
empleo y de insumos econmicos y sociales para la poblacin.

7.

Promover polticas de distribucin equitativa de la riqueza y de

los recursos econmicos del pas, con el objeto de evitar la
desigualdad, la exclusin social y econmica, y erradicar la pobreza
en sus mltiples dimensiones.

8.

Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y

comerciales que se consideren imprescindibles en caso de necesidad
pblica.

9.

Formular peridicamente, con participacin y consulta ciudadana, el

plan general de desarrollo, cuya ejecucin es obligatoria para todas
las formas de organizacin econmica.

10. Gestionar recursos econmicos

asistencia tcnica y la transferencia
promover actividades productivas

para la investigacin, la
de
tecnologas
para
y de industrializacin.

11. Regular la actividad aeronutica en el espacio areo del pas.

Artculo 317. El Estado garantizar la creacin, organizacin y

funcionamiento de una entidad de planificacin participativa que incluya a
representantes de las instituciones pblicas y de la sociedad civil
organizada.

CAPTULO
TERCERO
POLTICAS
ECONMICS
Artculo 318.
I.

El Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial

que garantice una oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir
de forma adecuada las necesidades bsicas internas, y para fortalecer
la capacidad exportadora.

II.

El Estado reconoce y priorizar el apoyo a la organizacin de

estructuras asociativas de micro, pequeas y medianas empresas
productoras, urbanas y rurales.

III.

El Estado fortalecer la infraestructura productiva, manufactura e

industrial y los servicios bsicos para el sector productivo.

IV.

El Estado priorizar la promocin del desarrollo productivo rural como

fundamento de las polticas de desarrollo del pas.

V.

El Estado promover y apoyar la exportacin de bienes con valor

agregado y los servicios.

Artculo 319.
I.

La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad

en
las
polticas econmicas, en el marco del respeto y
proteccin del medio ambiente y de los derechos de las naciones
y pueblos indgena originario campesinos y sus territorios. La
articulacin de la explotacin de los recursos naturales con el aparato
productivo interno ser prioritaria en las polticas econmicas del
Estado.

II.

En la comercializacin de los recursos naturales y energticos

estratgicos, el Estado considerar, para la definicin del precio
de su comercializacin, los impuestos, regalas y participaciones
correspondientes que deban pagarse a la hacienda pblica.

Artculo 320.
I.

La inversin boliviana se priorizar frente a la inversin extranjera.

II.

Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a

las leyes y a las autoridades bolivianas, y nadie podr invocar
situacin de excepcin, ni apelar a reclamaciones diplomticas
para obtener un tratamiento ms favorable.

III.

Las relaciones econmicas con

se realizarn en condiciones de
equidad. No se podr otorgar
condiciones ms beneficiosas
bolivianos.

estados o empresas extranjeras

independencia, respeto mutuo y
a Estados o empresas extranjeras
que las establecidas para los

IV.

El Estado es independiente en todas las decisiones de poltica

econmica interna, y no aceptar imposiciones ni condicionamientos
sobre esta poltica por parte de estados, bancos o instituciones
financieras bolivianas o extranjeras, entidades multilaterales ni
empresas transnacionales.

V.

Las polticas pblicas promocionarn el consumo interno de

productos hechos en
Bolivia.

SECCIN I
POLTICA
FISCAL
Artculo 321.
I.

La administracin econmica y financiera del Estado y de todas las

entidades pblicas se rige por su presupuesto.

II.

La determinacin del gasto y de la inversin pblica tendr

lugar por medio de mecanismos de participacin ciudadana y de
planificacin tcnica y ejecutiva estatal. Las asignaciones atendern
especialmente a la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda y
el desarrollo productivo.

III.

El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa

Plurinacional, al menos dos meses antes de la finalizacin de cada
ao fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto General para la
siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del sector
pblico.

IV.

Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el

Estado deber establecer la fuente de los recursos, la manera de
cubrirlos y la forma de su inversin. Si el proyecto no fue de iniciativa
del rgano Ejecutivo, requerir de consulta previa a ste.

V.

El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio del ramo, tendr

acceso directo a la informacin del gasto presupuestado y ejecutado
de todo el sector pblico. El acceso incluir la informacin del gasto
presupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Polica
Boliviana.

Artculo 322.
I.

La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la contratacin

de deuda pblica cuando se demuestre la capacidad de generar
ingresos para cubrir el capital y los intereses, y se justifiquen
tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las tasas, los
plazos, los montos y otras circunstancias.

II.

La deuda pblica no incluir obligaciones que no hayan sido

autorizadas y garantizadas expresamente por la Asamblea Legislativa
Plurinacional.

Artculo 323.

I.

La poltica fiscal se basa en los principios de capacidad

econmica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia,
universalidad,
control,
sencillez
administrativa y capacidad
recaudatoria.

II.

Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional sern

aprobados por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Los impuestos
que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomas
departamental o municipal, sern aprobados, modificados o
eliminados por sus Concejos o Asambleas, a propuesta de sus
rganos ejecutivos. El dominio tributario de los Departamentos
Descentralizados, y regiones estar conformado por impuestos
departamentales tasas y contribuciones especiales, respectivamente.

III.

La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley, clasificar y

definir los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional,
departamental y municipal.

IV.

La creacin, supresin o modificacin de los impuestos bajo dominio

de los gobiernos autnomos facultados para ello se efectuar dentro
de los lmites siguientes:

1. No podrn crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anlogos a

los correspondientes a los impuestos nacionales u otros impuestos
departamentales o municipales existentes, independientemente del
dominio tributario al que pertenezcan.
2.

No podrn crear impuestos que graven bienes, actividades rentas o

patrimonios localizados fuera de su jurisdiccin territorial, salvo
las rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en el exterior
del pas. Esta prohibicin se hace extensiva a las tasas, patentes y
contribuciones especiales.

3.

No podrn crear impuestos que, obstaculicen la libre circulacin y el

establecimiento de personas, bienes, actividades o servicios dentro
de su jurisdiccin territorial. Esta prohibicin se hace extensiva a las
tasas, patentes y contribuciones especiales.

4.

No podrn crear impuestos que generen privilegios para sus

residentes discriminando a los que no lo son. Esta prohibicin se hace
extensiva a las tasas, patentes y contribuciones especiales.

Artculo 324. No prescribirn las deudas por daos econmicos causados al

Estado.
Artculo 325. El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, el
agio, la usura, el contrabando, la evasin impositiva y otros delitos
econmicos conexos sern penados por ley.

SECCIN II
POLTICA
MONETARIA
Artculo 326.

I.

El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los

objetivos de
la
poltica monetaria y cambiaria del pas, en
coordinacin con el Banco Central de Bolivia.

II.
Las transacciones pblicas en el pas se realizarn en moneda
nacional.
Artculo 327. El Banco Central de Bolivia es una institucin de
derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio. En el
marco de la poltica econmica del Estado, es

funcin del Banco Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder

adquisitivo interno de la moneda, para contribuir al desarrollo econmico y
social.
Artculo 328.
I.

Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinacin

con la poltica econmica determinada por l rgano Ejecutivo,
adems de las sealadas por la ley:

1.

Determinar y ejecutar la poltica monetaria.

2.

Ejecutar la poltica cambiaria.

3.

Regular el sistema de pagos.

4.

Autorizar la emisin de la moneda.

5.

Administrar las reservas internacionales.

Artculo 329.
I.

El Directorio del Banco Central de Bolivia estar conformado por una

Presidenta o un Presidente, y cinco directoras o directores designados
por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternas
presentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno
de los cargos.

II.

Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn

en sus funciones cinco aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern
considerados servidoras y servidores pblicos, de acuerdo con la
Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el acceso al
cargo sern determinados por la ley.

III.

La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deber

rendir informes y cuentas sobre las funciones de la institucin,
cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional o sus Cmaras. El Banco Central de Bolivia elevar un
informe anual a la Asamblea Legislativa y est sometido al sistema de
control gubernamental y fiscal del Estado.

SECCIN III
POLTICA
FINANCIERA
Artculo 330.
I.

El Estado regular el sistema financiero con criterios de igualdad de

oportunidades, solidaridad, distribucin y redistribucin equitativa.

II.

El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la

demanda de servicios financieros de los sectores de la micro y
pequea empresa, artesana, comercio, servicios, organizaciones
comunitarias y cooperativas de produccin.

III.

El Estado fomentar la creacin de entidades financieras no

bancarias con fines de inversin socialmente productiva.

IV.

El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones pblicas

no reconocern adeudos de la banca o de entidades financieras
privadas. Estas obligatoriamente aportarn y fortalecern un fondo
de reestructuracin financiera, que ser usado en caso de insolvencia
bancaria.

V.

Las operaciones financieras de la Administracin Pblica, en sus

diferentes niveles de gobierno, sern realizadas por una entidad
bancaria pblica. La ley prever su creacin.

Artculo 331. Las actividades de intermediacin financiera, la

prestacin de servicios financieros y cualquier otra actividad relacionada
con el manejo, aprovechamiento e inversin del ahorro, son de inters
pblico y slo pueden ser ejercidas previa autorizacin del Estado, conforme
con la ley.
Artculo
332.
I.

Las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por

una institucin de regulacin de bancos y entidades financieras. Esta
institucin tendr carcter de derecho pblico y jurisdiccin en todo el
territorio boliviano.

II.

La mxima autoridad de la institucin de regulacin de bancos y

entidades financieras ser
designada
por
la
Presidenta
o
Presidente del Estado, de entre una terna propuesta por la
Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo con el procedimiento
establecido en la ley.

Artculo 333. Las operaciones financieras realizadas por personas

naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras, gozarn del derecho de
confidencialidad, salvo en los procesos judiciales, en los casos en que se
presuma comisin de delitos financieros, en los que se investiguen fortunas
y los dems definidos por la ley. Las instancias llamadas por la ley a
investigar estos casos tendrn la atribucin para conocer dichas
operaciones financieras, sin que sea necesaria autorizacin judicial.

SECCIN IV
POLTICAS
SECTORIALES
Artculo 334. En el marco de las polticas sectoriales, el Estado
proteger y fomentar:
1.

Las organizaciones econmicas campesinas, y las asociaciones u

organizaciones de pequeos productores urbanos, artesanos, como
alternativas solidarias y recprocas. La poltica econmica facilitar el
acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a la
apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos.

2.

3.

El sector gremial, el trabajo por cuenta propia, y el comercio

minorista, en las reas de produccin, servicios y comercio, ser
fortalecido por medio del acceso al crdito y a la asistencia tcnica.
La produccin artesanal con identidad cultural.

4.

Las micro y pequeas empresas, as como las organizaciones

econmicas campesinas y las organizaciones o asociaciones de
pequeos productores, quienes gozarn de preferencias en las
compras del Estado.

Artculo 335. Las cooperativas de servicios pblicos sern organizaciones

de inters colectivo, sin fines de lucro y sometidas a control gubernamental
y sern administradas democrticamente. La eleccin de sus autoridades de
administracin y vigilancia ser realizada de acuerdo a sus propias normas
estatutarias y supervisada por el rgano Electoral Plurinacional. Su
organizacin y funcionamiento sern regulados por la ley.
Artculo 336. El Estado apoyar a las organizaciones de economa
comunitaria para que sean sujetos de crdito y accedan al financiamiento.
Artculo
337.
I.

El turismo es una actividad econmica estratgica que deber

desarrollarse de manera sustentable para lo que tomar en cuenta la
riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente.

II.

El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el

objetivo de beneficiar a las comunidades urbanas y rurales, y las
naciones y pueblos indgena originario campesinos donde se
desarrolle esta actividad.

Artculo 338. El Estado reconoce el valor econmico del trabajo del hogar
como fuente de riqueza y deber cuantificarse en las cuentas pblicas.

CAPTULO
CUARTO
BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU
DISTRIBUCIN
Artculo
339.
I.

El Presidente de la Repblica podr decretar pagos no autorizados

por la ley del presupuesto, nicamente para atender necesidades
impostergables derivadas de calamidades pblicas, de conmocin
interna o del agotamiento de recursos destinados a mantener
servicios cuya paralizacin causara graves daos. Los gastos
destinados a estos fines no excedern del uno por ciento del total de
egresos autorizados por el Presupuesto General.

II.

Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades pblicas

constituyen
propiedad
del
pueblo
boliviano,
inviolable,
inembargable, imprescriptible e
inexpropiable; no podrn ser
empleados en provecho particular alguno. Su calificacin, inventario,
administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de
reivindicacin sern regulados por la ley.

III.

Los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan

general de desarrollo econmico y social del pas, el Presupuesto
General del Estado con la ley.

Artculo 340.
I.

Las
rentas
del
Estado
se
dividen
en
nacionales,
departamentales, municipales, e indgena originario campesinas y
se invertirn independientemente por sus Tesoros, conforme a sus
respectivos presupuestos.

II.

La
ley
clasificar los
ingresos nacionales, departamentales,
municipales e indgena originario campesinos.

III.

Los
recursos
departamentales, municipales, de
autonomas
indgena
originario campesinas, judiciales y universitarios
recaudados por oficinas dependientes del nivel nacional, no sern
centralizados en el Tesoro Nacional.

IV.

El rgano Ejecutivo nacional establecer las normas destinadas

a elaboracin y presentacin de los proyectos de presupuestos de
todo sector pblico, incluidas las autonomas.

Artculo 341. Son recursos departamentales:

1.

Las regalas departamentales creadas por ley;

2.

La participacin en recursos provenientes de impuestos a

Hidrocarburos segn los porcentajes previstos en la Ley.

3.

Impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes

departamentales sobre los recursos naturales.

4.

Las transferencias del Tesoro General de la Nacin destinadas

cubrir el gasto en servicios personales de salud, educacin
asistencia social;

5.

Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la

Nacin, en los casos establecidos en el artculo 339.1 de esta
Constitucin.

6.

Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo

a las normas de endeudamiento pblico y del sistema Nacional
Tesorera y Crdito Pblico.

7. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y

enajenacin de activos.
8.

Los legados, donaciones y otros ingresos similares.

TTULO
II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS
NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO
CAPTULO
PRIMERO
MEDIO
AMBIENTE
Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger
y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la
biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente.
Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin
ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que
pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.
Artculo
344.
I.

Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y

nucleares en el territorio boliviano, as como la internacin, trnsito
y depsito de residuos nucleares y desechos txicos.

II.

El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin y

empleo de tcnicas, mtodos, insumos y sustancias que afecten a la
salud y al medio ambiente.

Artculo 345. Las polticas de gestin ambiental

se basarn en:
1.
2.

La planificacin y gestin participativas, con control social.

La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental
y el control de calidad ambiental, sin excepcin y de manera
transversal a toda actividad de produccin de bienes y servicios que
use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio
ambiente.

3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca

daos medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa por
incumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente.
Artculo 346. El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter
estratgico para el desarrollo sustentable del pas. Su conservacin y
aprovechamiento para beneficio de la poblacin ser responsabilidad y
atribucin exclusiva del Estado, y no comprometer la soberana sobre
los recursos naturales. La ley establecer los principios y disposiciones para
su gestin.

Artculo
347.
I.

El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos

nocivos al medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan
al pas. Se declara la responsabilidad por los daos ambientales
histricos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales.

II.

Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente

debern, en todas las etapas de la produccin, evitar, minimizar,
mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos que se ocasionen al
medio ambiente y a la salud de las personas, y establecern las
medidas de seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles
de los pasivos ambientales.

CAPTULO
SEGUNDO
RECURSOS
NATURALES
Artculo 348.
I.

Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los

hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la
biodiversidad, el espectro electromagntico y todos aquellos
elementos y fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento.

II.

Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters

pblico para el desarrollo del pas.

Artculo 349.
I.

Los
recursos
naturales
son
de
propiedad
y
dominio
directo,
indivisible
e imprescriptible del pueblo boliviano, y
corresponder al Estado su administracin en funcin del inters
colectivo.

II.

El
Estado
reconocer,
respetar
y
otorgar
derechos
propietarios individuales y colectivos sobre la tierra, as como
derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales.

III.

La agricultura, la ganadera, as como las actividades de caza y pesca

que no involucren especies animales protegidas, son actividades que
se rigen por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitucin
referida a la estructura y organizacin econmica del Estado.

Artculo 350. Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de
pleno derecho, salvo autorizacin expresa por necesidad estatal y utilidad
pblica, de acuerdo con la ley.
Artculo 351.
I.

El Estado, asumir el control y la direccin sobre la

exploracin,
explotacin,
industrializacin,
transporte
y
comercializacin de los recursos naturales estratgicos a travs de
entidades pblicas, cooperativas o comunitarias, las que podrn a su
vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas.

II.

El Estado podr suscribir contratos de asociacin con personas

jurdicas, bolivianas o extranjeras, para el aprovechamiento de los

recursos naturales. Debiendo asegurarse la reinversin de las

utilidades econmicas en el pas.
III.

La gestin y administracin de los recursos naturales se realizar

garantizando el control y la participacin social en el diseo de las
polticas sectoriales. En la gestin y

administracin podrn establecerse entidades mixtas, con

representacin estatal y de la sociedad, y se precautelar el bienestar
colectivo.
IV.

Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn impuestos y

regalas cuando intervengan en la explotacin de los recursos
naturales, y los cobros a que den lugar no sern reembolsables. Las
regalas por el aprovechamiento de los recursos naturales son un
derecho y una compensacin por su explotacin, y se regularn por
la Constitucin y la ley.

Artculo 352. La explotacin de recursos naturales en determinado

territorio estar sujeta a un proceso de consulta a la poblacin afectada,
convocada por el Estado, que ser libre, previa e informada. Se garantiza la
participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental y se promover
la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley.
En las naciones y pueblos indgena originario campesinos, la consulta tendr
lugar respetando sus normas y procedimientos propios.
Artculo 353. El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los beneficios
provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se
asignar una participacin prioritaria a los territorios donde se encuentren
estos recursos, y a las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 354. El Estado desarrollar y promover la investigacin relativa al
manejo, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y la
biodiversidad.
Artculo
355.
I.
La industrializacin y comercializacin de los recursos naturales
ser prioridad del
Estado.
II.

Las utilidades obtenidas por la explotacin e industrializacin de los

recursos naturales sern distribuidas y reinvertidas para promover la
diversificacin econmica en los diferentes niveles territoriales del
Estado. La distribucin porcentual de los beneficios ser sancionada
por la ley.

III.

Los procesos de industrializacin se realizarn con preferencia en el

lugar de origen de la produccin y crearn condiciones que
favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional.

Artculo 356. Las actividades de exploracin, explotacin, refinacin,

industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales no
renovables tendrn el carcter de necesidad estatal y utilidad pblica.
Artculo 357. Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna
persona ni empresa extranjera, ni ninguna persona o empresa privada
boliviana podr inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en
mercados de valores, ni los podr utilizar como medios para operaciones

financieras de titularizacin o seguridad. La anotacin y registro de

reservas es una atribucin exclusiva del Estado.
Artculo 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos
naturales debern sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley.
Estos derechos estarn sujetos a control peridico del cumplimiento de
las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El

incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o anulacin de los

derechos de uso o aprovechamiento.

CAPTULO
TERCERO
HIDROCARBUR
OS
Artculo 359.
I.

Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la

forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e
imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en nombre y
representacin del pueblo boliviano, ejerce la propiedad de toda la
produccin
de
hidrocarburos
del
pas
y
es
el
nico
facultado
para
su comercializacin. La totalidad de los ingresos
percibidos por la comercializacin de los hidrocarburos ser propiedad
del Estado.

II.

Ningn contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o indirecta,

tcita o expresa, podr vulnerar total o parcialmente lo establecido
en el presente artculo. En el caso de vulneracin los contratos sern
nulos de pleno derecho y quienes los hayan acordado, firmado,
aprobado o ejecutado, cometern delito de traicin a la patria.

Artculo 360. El Estado definir la poltica de hidrocarburos, promover su

desarrollo integral, sustentable y equitativo, y garantizar la soberana
energtica.
Artculo 361.
I.

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una

empresa
autrquica
de derecho pblico, inembargable, con
autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, en el
marco de la poltica estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo tuicin del
Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica
facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de
hidrocarburos y su comercializacin.

II.

YPFB no podr transferir sus derechos u obligaciones en ninguna

forma o modalidad, tcita o expresa, directa o indirectamente.

Artculo 362.
I.

Se autoriza a YPFB suscribir contratos, bajo el rgimen de prestacin

de servicios, con empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o
extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su
representacin, realicen determinadas actividades de la cadena
productiva a cambio de una retribucin o pago por sus servicios. La
suscripcin de estos contratos no podr significar en ningn caso
prdidas para YPFB o para el Estado.

II.

Los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin

de hidrocarburos debern contar con previa autorizacin y
aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En
caso de no obtener esta autorizacin sern nulos de pleno derecho,
sin necesidad de declaracin judicial ni extrajudicial alguna.

Artculo
363.
I.

La Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH)

es una empresa autrquica de derecho pblico, con autonoma de
gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del
Ministerio del ramo y de YPFB, que acta en el marco de la poltica
estatal de hidrocarburos. EBIH ser responsable de ejecutar, en
representacin del Estado y dentro de su territorio, la
industrializacin de los hidrocarburos.

II.

YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta

para la ejecucin de las actividades de exploracin, explotacin,
refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los
hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades, YPFB contar
obligatoriamente con una participacin accionaria no menor al
cincuenta y uno por ciento del total del capital social.

Artculo 364. YPFB, en nombre y representacin del Estado boliviano,

operar y ejercer derechos de propiedad en territorios de otros estados.
Artculo 365. Una institucin autrquica de derecho pblico, con autonoma
de gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio
del ramo, ser responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las
actividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacin, en el
marco de la poltica estatal de hidrocarburos conforme con la ley.
Artculo 366. Todas las empresas extranjera que realicen actividades en la
cadena productiva hidrocarburfera en nombre y representacin del Estado
estarn sometidas a la soberana del Estado, a la dependencia de las leyes
y de las autoridades del Estado. No se reconocer en ningn caso tribunal
ni jurisdiccin extranjera y no podrn invocar situacin excepcional
alguna de arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomticas.
Artculo 367. La explotacin, consumo y comercializacin de los
hidrocarburos y sus derivados debern sujetarse a una poltica de
desarrollo que garantice el consumo interno. La exportacin de la
produccin excedente incorporar la mayor cantidad de valor agregado.
Artculo 368. Los departamentos productores de hidrocarburos percibirn
una regala del once por ciento de su produccin departamental fiscalizada
de hidrocarburos. De igual forma, los departamentos no productores de
hidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendrn una participacin
en los porcentajes, que sern fijados mediante una ley especial.

CAPTULO CUARTO
MINERA Y
METALURGIA
Artculo
369.

I.

El Estado ser responsable de las riquezas mineralgicas que se

encuentren en el suelo y subsuelo cualquiera sea su origen y su
aplicacin ser regulada por la ley. Se reconoce como actores
productivos a la industria minera estatal, industria minera privada y
sociedades cooperativas.

II.

Los recursos naturales no metlicos existentes en los salares,

salmueras, evaporticos, azufres y otros, son de carcter estratgico
para el pas.

III.

Ser responsabilidad del Estado la direccin de la poltica minera y

metalrgica, as como el fomento, promocin y control de la actividad
minera.

IV.

El Estado ejercer control y fiscalizacin en toda la cadena productiva

minera y sobre las actividades que desarrollen los titulares de
derechos mineros, contratos mineros o derechos preconstituidos.

Artculo 370.
I.

El Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena

productiva, suscribir contratos mineros con personas individuales y
colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley.

II.

El Estado promover y fortalecer las cooperativas mineras para

que contribuyan al desarrollo econmico social del pas.

III.

El derecho minero en toda la cadena productiva as como los

contratos mineros tienen que cumplir una funcin econmica social
ejercida directamente por sus titulares.

IV.

El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en

la prospeccin, exploracin, explotacin, concentracin, industria o
comercializacin de los minerales o metales es de dominio de los
titulares. La ley definir los alcances de este derecho.

V.

El contrato minero obligar a los beneficiarios a desarrollar la

actividad minera para satisfacer el inters econmico social. El
incumplimiento de esta obligacin dar lugar a su resolucin
inmediata.

VI.

El Estado, a travs de sus entidades autrquicas, promover y

desarrollar polticas de administracin, prospeccin, exploracin,
explotacin,
industrializacin,
comercializacin,
evaluacin
e
informacin tcnica, geolgica y cientfica de los recursos naturales
no renovables para el desarrollo minero.

Artculo 371.
I.

Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato

son
intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesin
hereditaria.

II.

El domicilio legal de las empresas mineras se establecer en la

jurisdiccin local donde se realice la mayor explotacin minera.

Artculo 372.
I.

Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros

nacionalizados, sus plantas industriales y sus fundiciones, los cuales
no podrn ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas
privadas por ningn ttulo.

II.

La direccin y administracin superiores de la industria minera

estarn a cargo de una entidad autrquica con las atribuciones que
determine la ley.

III.

El Estado deber participar en la industrializacin y comercializacin

de los recursos mineralgicos metlicos y no metlicos, regulado
mediante la ley.

IV.

Las nuevas empresas autrquicas creadas por el Estado establecern

su domicilio legal en los departamentos de mayor produccin minera,
Potos y Oruro.

CAPTULO
QUINTO
RECURSOS
HDRICOS
Artculo 373.
I.

El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en

el marco de la soberana del pueblo. El Estado promover el uso y
acceso al agua sobre la base de principios
de
solidaridad,
complementariedad, reciprocidad,
equidad,
diversidad
y
sustentabilidad.

II.

Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y

subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos
y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos
no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus
servicios no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de
licencias, registros y autorizaciones conforme a Ley.

Artculo 374.
I.

El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la

vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el
uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con participacin
social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley
establecer las condiciones y limitaciones de todos los usos.

II.

El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y

costumbres de las comunidades, de sus autoridades locales y de
las organizaciones indgena originaria campesinas sobre el derecho, el
manejo y la gestin sustentable del agua.

III.

Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas, minerales,

medicinales y otras son prioritarias para el Estado, que deber
garantizar su conservacin, proteccin, preservacin, restauracin,
uso sustentable y gestin integral; son inalienables, inembargables e
imprescriptibles.

Artculo 375.
I.

Es
deber
del
Estado
desarrollar
planes
de
uso,
conservacin,
manejo
y aprovechamiento sustentable de las
cuencas hidrogrficas.

II.

El Estado regular el manejo y gestin sustentable de los recursos

hdricos y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria y
servicios bsicos, respetando los usos y costumbres de las
comunidades.

III.

Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin de

aguas
fsiles
y
su
consiguiente
proteccin,
manejo
y
aprovechamiento sustentable.

Artculo 376. Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que
conforman las cuencas hidrogrficas, por su potencialidad, por la variedad
de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de los
ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para el desarrollo y la
soberana boliviana. El Estado evitar acciones en las nacientes y zonas
intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan
los caudales, preservar el estado natural y velar por el desarrollo y
bienestar de la poblacin.
Artculo
377.
I.

Todo trata4o internacional que suscriba el Estado sobre los

recursos hdricos garantizar la soberana del pas y priorizar el
inters del Estado.

II.

El Estado resguardar de forma permanente las aguas fronterizas y

transfronterizas, para la conservacin de la riqueza hdrica que
contribuir a la integracin de los pueblos.

CAPTULO
SEXTO
ENERGA
Artculo
378.
I.

Las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un

recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial
para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los
principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del
medio ambiente.

II.

Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva

energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin, a
travs de empresas pblicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro,
cooperativas, empresas privadas, y empresas comunitarias y sociales,
con participacin y control social. La cadena productiva energtica no
podr estar sujeta exclusivamente a intereses privados ni podr
concesionarse. La participacin privada ser regulada por la ley.

Artculo
379.
I.

El Estado desarrollar y promover la investigacin y el uso de

nuevas formas de produccin de energas alternativas, compatibles
con la conservacin del ambiente.

II.

El Estado garantizar la generacin de energa para el consumo

interno; la exportacin de los excedentes de energa debe prever las
reservas necesarias para el pas.

CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA, REAS
PROTEGIDAS Y RECURSOS
FORESTALES
SECCIN I
BIODIVERSI
DAD
Artculo
380.
I.

Los
recursos
naturales
renovables
se
aprovecharn
de
manera sustentable, respetando las caractersticas y el valor natural
de cada ecosistema.

II.

Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse

conforme con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de
organizacin del uso y ocupacin del espacio, considerando sus
caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y poltico
institucionales. La ley regular su aplicacin.

Artculo
381.
I.

Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y

vegetal. El Estado establecer las medidas necesarias para su
conservacin, aprovechamiento y desarrollo.

II.

El
Estado
proteger
todos
los
recursos
genticos
y
microorganismos
que
se encuentren en los ecosistemas del
territorio, as como los conocimientos asociados con su uso y
aprovechamiento. Para su proteccin se establecer un sistema
de registro que salvaguarde su existencia, as como la propiedad
intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la
reclamen. Para todos aquellos recursos no registrados, el Estado
establecer los procedimientos para su proteccin mediante la ley.

Artculo 382. Es facultad y deber del Estado la defensa, recuperacin,

proteccin y repatriacin del material biolgico proveniente de los recursos
naturales, de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el
territorio.
Artculo 383. El Estado establecer medidas de restriccin parcial o total,
temporal o permanente, sobre los usos extractivos de los recursos de la
biodiversidad. Las
medidas estarn orientadas a las necesidades de
preservacin, conservacin, recuperacin y. restauracin de la biodiversidad
en riesgo de extincin. Se sancionar penalmente la tenencia, manejo y
trfico ilegal de especies de la biodiversidad.

SECCI
N II
COCA

Artculo 384. El Estado protege a la coca originaria y ancestral como

patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia,
y como factor de cohesin social; en su
estado
natural
no
es
estupefaciente. La
revalorizacin, produccin, comercializacin e
industrializacin se regir mediante la ley.

SECCIN III
REAS
PROTEGIDAS
Artculo
385.
I.

Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del

patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambientales,
culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable.

II.

Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios

indgena originario campesinos, la gestin compartida se realizar
con sujecin a las normas y procedimientos propios de las naciones
y pueblos indgena originaria campesinos, respetando el objeto de
creacin de estas reas.

SECCIN IV
RECURSOS
FORESTALES
Artculo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter
estratgico para el desarrollo del pueblo boliviano. El Estado reconocer
derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadores
particulares.
Asimismo promover las actividades de conservacin y aprovechamiento
sustentable, la generacin de valor agregado a sus productos, la
rehabilitacin y reforestacin de reas degradadas.
Artculo
387.
I.

El Estado deber garantizar la conservacin de los bosques naturales

en las reas de vocacin forestal, su aprovechamiento sustentable, la
conservacin y recuperacin de la flora, fauna y reas degradadas.

II.

La ley regular la
especies
forestales
ecolgica.

proteccin y aprovechamiento de las

de relevancia socioeconmica, cultural y

Artculo 388. Las comunidades indgena originario campesinas situadas

dentro de reas forestales sern titulares del derecho exclusivo de su
aprovechamiento y de su gestin, de acuerdo con la ley.
Artculo
389.
I.

La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos

agropecuarios u otros, slo proceder en los espacios legalmente
asignados para ello, de acuerdo con las polticas de planificacin y
conforme con la ley.

II.

La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de

los usos internos, con el fin de garantizar a largo plazo la
conservacin de los suelos y cuerpos de agua.

III.

Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales

fines
constituir infraccin punible y generar la obligacin de
reparar los daos causados.

CAPTULO
OCTAVO
AMAZONIA
Artculo
390.
I.

La
cuenca
amaznica
boliviana
constituye
un
espacio
estratgico de
especial proteccin para el desarrollo integral del
pas por su elevada sensibilidad ambiental, biodiversidad existente,
recursos hdricos y por las ecoregiones.

II.

La
amazonia
boliviana
comprende
la
totalidad
del
departamento de Pando, la provincia Iturralde del departamento de
La Paz y las provincias Vaca Dez y Ballivin del departamento del
Beni. El desarrollo integral de la amazonia boliviana, como espacio
territorial selvtico de bosques hmedos tropicales, de acuerdo a sus
especficas caractersticas de riqueza forestal extractiva y recolectora,
se regir por ley especial en beneficio de la regin y del pas.

Artculo
391.
I.

El Estado priorizar el desarrollo integral sustentable de la amazonia

boliviana, a travs de una administracin integral, participativa,
compartida y equitativa de la selva amaznica. La administracin
estar orientada a la generacin de empleo y a mejorar los ingresos
para sus habitantes, en el marco de la proteccin y sustentabilidad
del medio ambiente.

II.

El
Estado
fomentar
el
acceso
al
financiamiento
para
actividades
tursticas, ecotursticas y otras iniciativas de
emprendimiento regional.

III.

El Estado en coordinacin con las autoridades indgena originario

campesinas y los habitantes de la amazonia, crear un organismo
especial, descentralizado, con sede en la amazonia, para promover
actividades propias de la regin.

Artculo
392.
I.

El Estado implementar polticas especiales en beneficio de las

naciones y pueblos indgena originario campesinos de la regin para
generar las condiciones necesarias para la reactivacin, incentivo,
industrializacin, comercializacin, proteccin y conservacin de los
productos extractivos tradicionales.

II.

Se reconoce el valor histrico cultural y econmico de la siringa y del

castao, smbolos de la amazonia boliviana, cuya tala ser
penalizada, salvo en los casos de inters pblico regulados por la
ley.

CAPTULO
NOVENO TIERRA
Y TERRITORIO
Artculo 393. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad
individual y comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto cumpla una
funcin social o una funcin econmica social, segn corresponda.

Artculo 394.
I.

La propiedad agraria individual se clasifica en pequea, mediana y

empresarial, en funcin a la superficie, a la produccin y a los
criterios de desarrollo. Sus extensiones mximas y mnimas,
caractersticas y formas de conversin sern reguladas por la ley. Se
garantizan los derechos legalmente adquiridos por propietarios
particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior de
territorios indgena originario campesinos.

II.

La pequea propiedad es indivisible, constituye patrimonio familiar

inembargable, y no est sujeta al pago de impuestos a la propiedad
agraria. La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesin
hereditaria en las condiciones establecidas por ley.

III.

El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad comunitaria o

colectiva, que comprende
el
territorio
indgena
originario
campesino, las comunidades interculturales originarias y de las
comunidades campesinas. La propiedad colectiva se declara
indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y
no est sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. Las
comunidades
podrn
ser
tituladas
reconociendo
la
complementariedad entre derechos colectivos e individuales
respetando la unidad territorial con identidad.

Artculo 395.
I.

Las tierras fiscales sern dotadas a

indgena originario
campesinos, comunidades interculturales originarias, afrobolivianos
y comunidades campesinas que no las posean o las posean
insuficientemente, de acuerdo con una poltica estatal que
atienda a las realidades ecolgicas y geogrficas, as como a las
necesidades poblacionales, sociales, culturales y econmicas. La
dotacin se realizar de acuerdo con las polticas de desarrollo
rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso,
distribucin y redistribucin de la tierra, sin discriminacin por estado
civil o unin conyugal.

II.

Se prohben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y

donacin de tierras entregadas en dotacin.

III.

Por ser contraria al inters colectivo, est prohibida la obtencin de

renta fundiaria generada por el uso especulativo de la tierra.

Artculo 396.
I.

El Estado regular el mercado de tierras, evitando la

acumulacin en superficies mayores a las reconocidas por la ley, as
como su divisin en superficies menores a la establecida para la
pequea propiedad.

II.
Las extranjeras y los extranjeros bajo ningn ttulo podrn adquirir
tierras del Estado.

Artculo 397.
I.

El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicin y conservacin

de la propiedad agraria. Las propiedades debern cumplir con la
funcin social o con la funcin

II.

III.

econmica social para salvaguardar su derecho, de acuerdo a la

naturaleza de la propiedad.
La funcin social se entender como el aprovechamiento sustentable
de la tierra por parte de pueblos y comunidades indgena originario
campesinos, as como el que se realiza en pequeas propiedades, y
constituye la fuente de subsistencia y de bienestar y desarrollo
sociocultural de sus titulares. En el cumplimiento de la funcin social
se reconocen las normas propias de las comunidades.
La funcin econmica social debe entenderse como el empleo
sustentable de la tierra en el desarrollo de actividades productivas,
conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la sociedad,
del inters colectivo y de su propietario. La propiedad
empresarial est sujeta a revisin de acuerdo con la ley, para verificar
el cumplimiento de la funcin econmica y social.

Artculo 398. Se prohbe el latifundio y la dobl titulacin por ser contrarios

al inters colectivo y al desarrollo del pas. Se entiende por latifundio la
tenencia improductiva de la tierra; la tierra que no cumpla la funcin
econmica social; la explotacin de la tierra que aplica un sistema de
servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin laboral o la
propiedad que sobrepasa.la superficie mxima zonificada establecida en
la ley. La superficie mxima en ningn caso podr exceder de cinco mil
hectreas.
Artculo
399.
I.

Los nuevos lmites de la propiedad agraria zonificada se aplicarn a

predios que se hayan adquirido con posterioridad a la vigencia de
esta Constitucin. A los efectos de la irretroactividad de la Ley, se
reconocen y respetan los derechos de posesin y propiedad agraria
de acuerdo a Ley.

II.

Las
superficies
excedentes
que
cumplan
la
Funcin
Econmico Social sern expropiadas. La doble titulacin prevista en
el artculo anterior se refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante
el ex Consejo Nacional de Reforma Agraria, CNRA. La prohibicin de
la doble dotacin no se aplica a derechos de terceros legalmente
adquiridos.

Artculo 400. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser

contrario al inters colectivo, se prohbe la divisin de las propiedades en
superficies menores a la superficie mxima de la pequea propiedad
reconocida por la ley que, para su establecimiento, tendr en cuenta las
caractersticas de
las
zonas
geogrficas. El
Estado
establecer
mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequea propiedad.
Artculo
401.

I.

El incumplimiento de la funcin econmica social o la tenencia

latifundista de la tierra, sern causales de reversin y la tierra
pasar a dominio y propiedad del pueblo boliviano.

II.

La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad y

utilidad pblica, y previo pago de una indemnizacin justa.

Artculo 402. El Estado tiene la

obligacin de:

I.

Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una

racional distribucin demogrfica y un mejor aprovechamiento de la
tierra y los recursos naturales, otorgando a los nuevos asentados
facilidades de acceso a la educacin, salud, seguridad alimentaria
y produccin, en el marco del Ordenamiento Territorial del Estado
y la conservacin del medio ambiente.

II.

Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de

discriminacin contra las mujeres en el acceso, tenencia y herencia
de la tierra.

Artculo
403.
I.

Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario

campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso y
aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en
las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e
informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin de
los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus
territorios; la facultad de aplicar sus normas propias, administrados
por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo
de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia
armnica con la naturaleza. Los territorios indgena originario
campesinos podrn estar compuestos por comunidades.

II.

El territorio indgena originario campesino comprende reas de

produccin, reas de aprovechamiento y conservacin de los recursos
naturales y espacios de reproduccin social, espiritual y cultural. La
ley establecer el procedimiento para el reconocimiento de estos
derechos.

Artculo 404. El Servicio Boliviano de Reforma Agraria, cuya mxima

autoridad es el Presidente del Estado, es la entidad responsable de
planificar, ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene
jurisdiccin en todo el territorio del pas.

TTULO
III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL
SUSTENTABLE
Artculo 405. El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental
de las polticas econmicas del Estado, que priorizar sus acciones para el
fomento de todos los emprendimientos econmicos comunitarios y del
conjunto de los actores rurales, con nfasis en la seguridad y en la
soberana alimentaria, a travs de:
1.

El incremento sostenido y sustentable de la productividad

agrcola, pecuaria, manufacturera, agroindustrial y turstica, as
como su capacidad de competencia comercial.

2.

La articulacin y complementariedad interna de las

estructuras de produccin agropecuarias y agroindustriales.

3.

El logro de mejores condiciones de intercambio econmico

del sector productivo rural en relacin con el resto de la
economa boliviana.

4.

La significacin y el respeto de las comunidades

indgena originario campesinas en todas las dimensiones de
su vida.

5.

El fortalecimiento de la economa de los pequeos productores

agropecuarios y de la economa familiar y comunitaria.

Artculo 406.
I.

El Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por

medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales de
fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo,
con el objetivo de obtener el mejor aprovechamiento, transformacin,
industrializacin y comercializacin de los recursos naturales
renovables.

II.

El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas

productivas rurales, entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las
asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros, y las
micro, pequeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias,
que contribuyan al desarrollo econmico social del pas, de acuerdo a
su identidad cultural y productiva.

Artculo. 407. Son objetivos de la poltica de desarrollo rural

integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas:
1.

Garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la

produccin y el consumo de
alimentos de
origen
agropecuario producidos en el territorio boliviano.

2. Establecer mecanismos de proteccin a la produccin

agropecuaria boliviana.
3. Promover la produccin y comercializacin de productos agro
ecolgicos.
4.

Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante

desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y
siniestros. La ley prever la creacin del seguro agrario.

5.

Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva

y ecolgica en todos sus niveles y modalidades.

6.

Establecer polticas y proyectos de manera sustentable,

procurando la conservacin y recuperacin de suelos.

7.

Promover sistemas de riego,

la produccin agropecuaria.

8.

Garantizar la asistencia tcnica y establecer mecanismos de

innovacin y transferencia tecnolgica en toda la cadena
productiva agropecuaria.

9.

Establecer la creacin del banco de semillas y centros de

investigacin gentica.

con

el

fin

de

garantizar

10. Establecer polticas de fomento y apoyo a sectores productivos

agropecuarios con debilidad estructural natural.

11. Controlar la salida y entrada al pas de recursos biolgicos y

genticos.
12. Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad
agropecuaria y la inocuidad alimentaria.
13. Proveer infraestructura productiva, manufactura e
industrial y servicios bsicos para el sector agropecuario.
Artculo 408. El Estado determinar estmulos en beneficio de los
pequeos y medianos productores con el objetivo de compensar las
desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agrcolas y
pecuarios con el resto de la economa.
Artculo 409. La produccin,
transgnicos ser regulada por
Ley
.

importacin

comercializacin

de

QUINTA
PARTE
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA DE LA
CONSTITUCIN TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA
CONSTITUCIN
Artculo
410.
I.

Todas las personas, naturales y jurdicas, as como los rganos

pblicos, funciones pblicas e instituciones, se encuentran sometidos
a la presente Constitucin.

II.

La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico

boliviano y goza de primaca frente a cualquier otra disposicin
normativa. El bloque de constitucionalidad est integrado por los
Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos
Humanos y las normas de Derecho Comunitario, ratificados por el
pas. La aplicacin de las normas jurdicas se regir por la siguiente
jerarqua, de acuerdo a las competencias de las entidades
territoriales:

1.

Constitucin Poltica del Estado.

2.

Los tratados internacionales.

3.

Las leyes nacionales, los estatutos autonmicos, las cartas

orgnicas y el resto de legislacin departamental, municipal e
indgena.

4.

Los decretos, reglamentos y dems resoluciones emanadas de los

rganos ejecutivos correspondientes.

Artculo
411.
I.

La reforma total de la Constitucin, o aquella que afecte a sus bases

fundamentales, a los derechos, deberes y garantas, o a la primaca y
reforma de la Constitucin, tendr lugar a travs de una Asamblea
Constituyente originaria plenipotenciaria, activada por voluntad
popular mediante referendo. La convocatoria del referendo se
realizar por iniciativa ciudadana, con la firma de al menos el veinte
por ciento del electorado; por mayora absoluta de los miembros de
la Asamblea Legislativa Plurinacional; o por la

Presidenta o el Presidente del Estado. La Asamblea Constituyente se

autorregular a todos los efectos, debiendo aprobar el texto
constitucional por dos tercios del total de sus miembros presentes. La
vigencia de la reforma necesitar referendo constitucional
aprobatorio.
II.

La reforma parcial de la Constitucin podr iniciarse por iniciativa

popular, con la firma de al menos el veinte por ciento del electorado;
o por la Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante ley de reforma
constitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros
presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Cualquier reforma
parcial necesitar referendo constitucional aprobatorio.

DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
Prime
ra.
I.

El Congreso de la Repblica en el plazo de 60 das desde la

promulgacin de la presente Constitucin, sancionar un nuevo
rgimen electoral para la eleccin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, Presidente y Vicepresidente de la Repblica; la eleccin
tendr lugar el da 6 de diciembre de 2009.

II.

Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin sern

tomados en cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos periodos
de funciones.

III.

Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se

realizarn e14 de abril de 2010.

IV.

Excepcionalmente
se
prorroga
el
mandato
de
Alcaldes,
Concejales
Municipales
y Prefectos de Departamento hasta la
posesin de las nuevas autoridades electas de conformidad con el
prrafo anterior.

Segunda. La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionar, en el plazo

mximo de ciento ochenta das a partir de su instalacin, la Ley del rgano
Electoral Plurinacional, la Ley del Rgimen Electoral, la Ley del rgano
Judicial, la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin.
Tercer
a.
I.

Los departamentos que optaron por las autonomas departamentales

en el referendo del 2 de julio de 2006, accedern directamente al
rgimen de autonomas departamentales, de acuerdo con la
Constitucin.

II.

Los departamentos que optaron por la autonoma departamental en

el referndum del
2 de julio de 2006, debern adecuar sus estatutos a esta Constitucin
y sujetarlos a control de constitucionalidad.

Cuarta. La eleccin de las autoridades de los rganos comprendidos en la

disposicin segunda, se realizarn de conformidad al calendario electoral
establecido por el rgano Electoral Plurinacional.
Quinta. Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa
Plurinacional se aprobarn las leyes necesarias para el desarrollo de las
disposiciones constitucionales.

Sexta. En el plazo mximo de un ao despus de que entre en vigencia

la Ley del rgano
Judicial, y de acuerdo con sta, se proceder a la revisin del
escalafn judicial.
Sptima. A efectos de la aplicacin del pargrafo I del artculo 293 de esta
Constitucin, el territorio indgena tendr como base de su delimitacin a
las Tierras Comunitarias de Origen. En el plazo de un ao desde la
eleccin del rgano Ejecutivo y Legislativo, la categora de Tierra
Comunitaria de Origen se sujetar a un trmite administrativo de conversin
a Territorio Indgena Originario Campesino, en el marco establecido en esta
Constitucin.
Octav
a.
I.

En el plazo de un ao desde la eleccin del rgano Ejecutivo y del

rgano Legislativo, las concesiones sobre recursos naturales,
electricidad, telecomunicaciones y servicios bsicos debern
adecuarse al nuevo ordenamiento jurdico. La migracin de las
concesiones a un nuevo rgimen jurdico en ningn caso supondr
desconocimiento de derechos adquiridos.

II.

En el mismo plazo, se dejarn sin efecto las concesiones

mineras
de
minerales metlicos y no metlicos, evaporticos,
salares, azufreras y otros, concedidas en las reservas fiscales del
territorio boliviano.

III.

Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y

extranjeras
con anterioridad a la promulgacin de la presente
Constitucin, en el plazo de un ao, debern adecuarse a sta, a
travs de los contratos mineros.

IV.

El Estado reconoce y respeta los derechos preconstituidos de

las
sociedades cooperativas mineras, por su carcter productivo
social.

V.

Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con

anterioridad a la promulgacin de la Constitucin quedan resueltas,
y se revierten a favor del Estado.

Novena. Los tratados internacionales anteriores a la Constitucin y que no

la contradigan se mantendrn en el ordenamiento jurdico interno, con
rango de ley. En el plazo de cuatro aos desde la eleccin del nuevo rgano
Ejecutivo, ste denunciar y, en su caso, renegociar los tratados
internacionales que sean contrarios a la Constitucin.
Dcima. El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el
desempeo de funciones pblicas determinado en el Artculo 234.7 ser de
aplicacin progresiva de acuerdo a Ley.

DISPOSICIN
ABROGATORIA

Disposicin abrogatoria. Queda abrogada la Constitucin Poltica del

Estado de 1967 y sus reformas posteriores.

DISPOSICIN
FINAL

Esta Constitucin, aprobada en referendo por el pueblo boliviano entrar en

vigencia el da de
su publicacin en la Gaceta
Oficial.
Remtase al Poder
constitucionales.

Ejecutivo,

para

fines

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental
del nuevo Estado
Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, descentralizado y
con autonomas.

Ciudad de El Alto de La Paz, a los siete das del mes de febrero de dos mil
nueve aos.
FDO. EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPUBLICA