Comisión Investigadora (Nº 13) de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional

Comisión Nº 13

Comisión Nacional de Aprendizaje y

Orientación Profesional
Miembros

Contador público Gastón Suárez; Señor Enzo A. Rodríguez; Señor José Constant
Castro

Fuente: Documentación Autores y Cómplices de las Irregularidades Cometidas durante

la Segunda Tiranía – Comisión Nacional de Investigaciones Vicepresidencia de la
Nación - Tomo 1 – año 1958 – páginas 685 a 694).

Impreso en la Argentina

Editorial Miradas

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Comisión Investigadora (Nº 13) de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional

INDICE

Introducción: Nota del 29 noviembre de 1955…………………….......... Página 3

Obsequio Al presidente Perón………………………………………….. Página 4

Delegación del litoral: a) Rosario b) Santa Fe…………………………... Página 5

Delitos: a) Asociación Ilícita b) Negociados efectuados por la misma c) Uso indebido

de bienes del Estado d) Abuso de autoridad e) Infidencia y delación. f) Defraudación. g)
Presunción de delito……………………………………………………… Página 6

Otros Asuntos: Personal; Irregularidades varias………………………… Página 8

Comisión Investigadora de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación

Profesional: Sumario sobre exacciones; Sumario sobre automotores; Sumario sobre el
personal; Sumario sobre hurto, ex director general de administración; sumario sobre
caja de marfil; Sumario sobre cohecho en departamentos; Sumario sobre la revista
“Aprendizaje”; Sumario sobre comedores escolares; Sumario sobre irregularidades
director Castroviejo; Sumario sobre falsificación……………………….. Página 10

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(Introducción)

Buenos Aires, noviembre 29 de 1955.

La Comisión Investigadora que actúa en la Comisión Nacional de Aprendizaje y

Orientación profesional ha comprobado la existencia de una asociación ilícita,
encabezada por ex funcionarios de la institución, con el objeto de coaccionar a las
firmas adjudicatarias de las licitaciones, a las cuales se las impelía para que abonaran
“comisiones”, como condición expresa para substanciar la compra.

Las comprobaciones efectuadas demuestran hasta la fecha, la gravedad de los delitos

cometidos. En efecto, en una adquisición de maquinarias textiles destinadas a una
escuela fábrica, cuyo importe ascendía a $ 7.000.000,00 se percibió una “coima” de
$726.000,00 que se repartió entre los partícipes de la mencionada asociación. En la
compra de un edificio para escuela, por la suma de $ 3.000.000,00 se exigió a la firma
vendedora el 10% de “comisión”, la que fue pagada. En otras múltiples actas licitarías
se usó el mismo procedimiento, para con numerosas firmas, obteniendo en total $
200.000,00.

Se estableció previamente que en la participación de utilidades, al presidente de la

Comisión nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional, le correspondían dos
partes y a los demás una parte a cada uno.

Los participantes de estos “negocios” son: Humberto Carmen Garuti, ex presidente;

Eufrasio Garuti, hermano del anterior y ex delegado zona centro; Francisco Blanco ex
jefe Control Precios; José Ramón Fernández, ex jefe departamento Convenios; Edgardo
Ortíz Luna, ex jefe Abastecimientos; Eduardo E. Rodino, ex director general de
Administración; arquitecto Enrique A. Bianchetti, ex director general de Const.,
ingeniero Tomás Luis Cairella, funcionario de la delegación.

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Obsequio al presiente (Perón) depuesto

Contrariando la norma establecida, de obsequiarle todos los años con una medalla,
conmemorando el Día del Aprendiz, el ex presidente de la Comisión Nacional de
Aprendizaje y Orientación Profesional, señor Humberto Carmen Garuti, resuelve
cambiarla por una talla en oro de la figura de un aprendiz, la que encarga a la joyería
Ricciardi, cita en Cerrito 360.

Allí le hacen cambiar de opinión, manifestándole que al general Perón el regalo que le
agrada es un objeto de marfil.

Es así como le venden un cofre de marfil, no antiguo, sino viejo y restaurado, que la
casa Ricciardi compró en $ 3.000, a un particular y se lo vende a la Comisión Nacional
de Aprendizaje y Orientación Profesional en pesos 25.000,00 obteniendo una ganancia
del 733,33%. El precio en que pudo haberlo vendido, según un técnico no debió pasar
de $ 8.000,00 moneda nacional. (1)

José Constant Castro

Secretario.

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Delegación del Litoral

Rosario

Se comprobó en forma fehaciente que unidades automotores pertenecientes a la

Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional fueron utilizados por la
Confederación General del trabajo, y el Partido Peronista para transportar grupos de
choque fuertemente armados, los que se ubicaban en lugares estratégicos como ser,
puentes, plantas transmisoras, etcétera. Esto ocurría en la noche del 31 de agosto de
1955. Los relevos y transportes de armas y municiones se sucedieron durante 3 días.
Posteriormente, el 16 de septiembre de 1955, el Comando Militar Leal al régimen
peronista, dispuso afectar dichos automóviles para su uso.

Santa Fe

Se habían designado cuatro empleados para que organizaran una oficina encargada de
reunir antecedentes políticos, religiosos, gremiales y de toda índole, sobre los
empleados y personal docente de la repartición; utilizándose luego tales elementos en
persecuciones y sanciones. Los empleados encargados de tal misión, prestaban servicios
en otras reparticiones, no cumpliendo los horarios.

Asimismo se organizaron grupos de defensa con personal de la Delegación, que

actuaron el 16 de junio de 1955, 31 de agosto de 1955 y 16 de septiembre de 1955,
reuniéndose en el local de la misma y disponiéndose con servicio de guardias.

José Constant Castro

Secretario.

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Señor presidente de la Comisión Nacional de Investigaciones, contraalmirante (R.A.)

don Leonardo McLean.

S/D

Con el objeto de mejor ilustrar al señor presidente con respecto a la labor desarrollada
por esta Comisión, cúmpleme sintetizar a continuación, las principales comprobaciones
efectuadas.

Delitos

a) Asociación ilícita integrada por

Garutti Humberto Carmen, Garuti Eufrasio, Cairella Tomás Luis, Rodino Eduardo
Enrique, Fernández José Ramón, Bianchetti Enrique Antonio, Di Sarli Ricardo Miguel,
Conditti Cecilio, Blanco Francisco y Ortíz Luna Edgardo.

b) Negociados efectuados por la misma

1. – Exacciones ilegales (aproximadamente por m$n. 2.000.000) efectuadas a

numerosas firmas provenientes del organismo, a las que se exigía como condición
previa a la adjudicación de las respectivas licitaciones una “comisión”. En algunos
casos por sus características debe presumirse la existencia del delito de cohecho.

2. – Adjudicación ilegal de órdenes de automotores, resultando beneficiados con ellos

los siguientes ex funcionarios de la C. N. de Aprendizaje y O. Profesional: Garutti
Humberto Carmen, Garuti Eufrasio, Cairella Tomás Luis, Rodino Eduardo Enrique,
Fernández José Ramón, Bianchetti Enrique Antonio, Di Sarli Ricardo Miguel, Conditti
Cecilio y otros.

3. – Hurto de materiales del estado, hecho cometido por el ex director de

Administración, Eduardo E. Rodino, en connivencia con el ex director de
Construcciones e instalaciones, Enrique A. Bianchetti.

4. – Violación de los deberes de funcionario público, delito plasmado en la

manifestación en el presupuesto del organismo de más de 500 personas que percibían
indebidamente sus haberes, por diversas circunstancias, como ser:
Delegadas sub-censistas que prestaban servicios en el ex Partido Peronista y cobraban
su sueldo en la repartición (315 personas).

Personal militar, naval, policial, gendarmería, etcétera, nombrado que no presta

servicios o lo hacía en forma harto precaria (60 personas)

Personal femenino, de íntima conexión con el ex presidente de la C.N.A.O.P. (2), que

gozaba de múltiples privilegios de horarios, asistencias, ubicación, etcétera. Este asunto

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bordea los delitos de corrupción e inmoralidad, ya que entre el grupo mencionado

figuraban varios menores.

c) Uso indebido de bienes del Estado

Libertinaje absoluto en tal sentido. Automotores, combustibles, inmuebles, partidas de

dinero especiales, bienes muebles, viáticos, teléfonos, etcétera, eran utilizados por los
jerarcas a su total arbitrio, contando para ello con la parsimoniosa tolerancia de los
organismos superiores de contralor.

d) Abuso de autoridad

Cometido en cuanta circunstancia fuera necesaria a las necesidades particulares de los

ex funcionarios. Cesantías injustas, nombramientos vendidos y falsificados, ascensos a
dedo, creación nominal de escuelas de capacitación que nunca funcionaron; empleo de
elementos estatales para la substanciación de la propaganda política obsecuente.

e) Infidencia y delación

Concretadas en la existencia de oficinas encargadas de suministrar todos los

antecedentes del personal, registro estricto de la afiliación partidaria del mismo y de la
adhesión del alumnado a la U.E.S., con la aplicación de las correspondientes sanciones
a los reticentes.

f) Defraudación

Llevada a cabo al proporcionar al ex Partido Peronista Femenino, el uso impropio de un

local propiedad del organismo; utilización de elementos para fines particulares o
políticos. Recepción indebida de dinero por parte de empresas privadas, en concepto de
salarios o viáticos por numeroso personal protegido por los principales ex funcionarios.

g) Presunción de delitos

Cometidos durante la gestión del coronel Juan F. Castro, las primeras investigaciones
truncas por falta de tiempo, provocan la certeza de numerosas irregularidades que muy
posiblemente deriven hacia el campo delictual.

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OTROS ASUNTOS

Situación irregular e ilegal de numerosas escuelas (de Relojería, Alta costura, números
71, 85, 120, 38, 4, 164, 150, etcétera). Se comprobó y sancionó la existencia de
múltiples circunstancias adversas al normal y eficaz origen y finalidades de las mismas.

Personal

Ingente tarea demandó este rubro, ya que el desorden, anormalidad e incapacidad

existentes asumían proporciones alarmantes.

Irregularidades varias

Irregularidades en Dirección de Administración.

Actividades señor Accetta.

Irregularidades comedores escolares.

Obsequio caja marfil al ex presidente (Perón) depuesto (precio abusivo, posible

exacción).

Donación a la ex fundación Eva Perón.

Quema de documentos en el organismo y Escuela Nº 120.

Alquiler de departamentos propiedad de la C.N.A.O.P.

Uso del yacht destinado a enseñanza.

Fabricación indebida de muebles con elementos Escuela Nº 4.

Compra de medallas recordatorias y cuadros de los ex mandatarios. (3)

Situación Universidad Obrera.

Licitación número 101. Anormal trámite.

Concurso de premios; irregularidades en su substanciación.

Expropiación finca calle Coronel Roca 1430.

Desaparición objetos de cewrámica.

Folleto: “El Humanismo en la Constitución de Perón” impreso en la repartición.

Locación del inmueble Paraná 483.

Actividades del departamento de Enlace (Delación y persecución).

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Compra terreno en Córdoba.

Filmación acto “Día del Aprendiz”.

Uso de la cuenta “Fondos reservados”.

Actividades subversivas del personal del organismo.

Lo expuesto, señor presidente, comenta en forma general y sintética, el panorama

laboral desarrollado por esta Comisión, cuyos detalles y antecedentes se adjuntan por
cuerda separada (4) a los efectos que ulteriormente se estime corresponder.

Con ello, los miembros y colaboradores de esta Comisión han pretendido aportar a la
justicia y a la opinión pública, aunque en forma modesta, elementos que posibiliten la
pronta y amplia rehabilitación del país por las vías generosas de la democracia y a cuyo
ideal concurriremos permanentemente desde el humilde puesto de lucha que la
revolución nos señale.

Dios guarde al señor presidente – Enzo A. Rodríguez.

José Constant Castro (Secretario) - Gastón Suárez (Contador público – Presidente)

Hay un sello que dice: Ministerio de Educación de la Nación. Comisión Nacional de

Aprendizaje y Orientación Profesional. Comisión Investigadora.

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COMISIÓN INVESTIGADORA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE

APRENDIZAJE Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL

Sumario sobre exacciones

Se ha comprobado la realización de exacciones por una suma superior al millón de

pesos. Talleres Coghlan S.A. Esta firma, con motivo de una compra de talleres para la
escuela fábrica Nº 2, fue exaccionada en $ 700.000, que se repartieron entre los
componentes de la “asociación ilícita” formada por Humberto Garuti, Eufrasio Garuti,
Francisco Blanco, José Ramón Fernández, Edgardo Ortíz Luna, participando también
Eduardo E. Rodino y Tomás Luis Cairella.

Telux S.R.L. – Con motivo de la compra de un edificio en la calle Santa Magdalena

para local de escuela, por un valor de $ 3.000.000 se la exaccionó en $ 300.000; este
importe se repartió entre los antes nombrados y el arquitecto Enrique Antonio
Bianchetti, ex director de construcciones de la Comisión Nacional de Aprendizaje y
Orientación Profesional.

Otras firmas. – Industrial Molinera, Remington Rand, Trajtenberg y Cía. y otras fueron
exaccionadas en diversas oportunidades por importes en total se aproximan a los $
200.000.

Los responsables, ex funcionarios de la repartición, se encuentran detenidos en la

Penitenciaría Nacional, habiendo confesado su participación.

Las actuaciones a breve plazo estarán en condiciones de elevarse a la Comisión

Nacional de Investigaciones.

Se investiga aún lo referente a otras fiemas presuntamente exaccionadas.

Sumario sobre automotores

Investigación terminada. Se encuentra con las conclusiones arribadas, las que

demuestran que se cometieron graves irregularidades en la adjudicación de 15
automóviles destinados principalmente a sortearse entre el personal, comprobándose
que el ex presidente Garutti recibió $ 5.000 de cada adjudicatario como obsequio.

Faltaría aún tomar declaración a Eufracio Garatti y Tomás Luis Cairela, implicados en
las maniobras. Están detenidos en Córdoba para ser trasladados a esta Capital.

Sumario sobre el personal

Se comprobó:

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a) La existencia en el presupuesto de la Comisión Nacional de Aprendizaje y

Orientación Profesional de más de 315 empleadas que percibían sus haberes en la
misma, pero presaban servicios en unidades básicas (5). Se decretó la cesantía de todas
ellas. Cobraban en conjunto al año cerca de $ 300.000;

b) Personal que cobraba de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación

Profesional y no desempeñaba tareas en la misma: según los casos, se disponía su
cesantía, separación o suspensión. Su número sobrepasa los ochenta;

c) Que personal de Gendarmería, Ejército y Aeronáutica en actividad poseía en la

Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional puestos incompatibles con
su condición. Se dictaminó y aconsejó las providencias a tomar.

Sumario sobre hurto. Rodino, ex director general de administración

Comprobado y confesado el hurto cometido por Rodino de materiales de la Comisión

Nacional de Aprendizaje y Orientación profesional, que los destinó para uso del Club
Tortuguitas del que era vicepresidente. Con resolución se envió a la Comisión Nacional
de Investigaciones.

Sumario sobre caja de Marfil

Se comprobó la irregularidad habida en la compra de este obsequio para el presidente

(Perón) depuesto, verificándose en la misma la participación que le cupo a Garutti y
Ricciardi; éste como vendedor por $ 25.000 de un objeto cuyo precio de venta máximo
se ha estimado en $ 6.000 y su costo en $ 3.000.

Sumario sobre cohecho en departamentos

Se refiere a la participación que le cupo al doctor Ricardo Di Sarli en la transferencia de

departamentos propiedad de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación
Profesional, habiéndose verificado la existencia de una “coima” de $ 35.000. El
inculpado se halla prófugo.

Sumario sobre la revista “Aprendizaje”

Se investiga sobre irregularidades que se habrían cometido en la revista “Aprendizaje”,

apareciendo como principal implicado el señor Accetta, quien originalmente detenido
fue luego puesto en libertad. Con maniobras efectuadas en la adjudicación de la
impresión, pago de sueldos, etcétera, se produjo al Estado una pérdida de $ 200.000.

Sumario sobre comedores escolares

Se investigan las irregularidades habidas en la adjudicación y funcionamiento de lso

comedores escolares, estando el señor Testa a cargo de las mismas. Se trabaja
activamente para substanciar este sumario a la brevedad.

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Sumario sobre irregularidades director Castroviejo

Irregularidades que hubo en la escuela de relojería, de al cual era director el señor

Castroviejo. Una vez terminados los interrogatorios se extraerían las conclusiones
pertinentes.

Sumario sobre falsificación

Se “falsificaban” nombramientos y luego se vendían. Aparece como implicado el señor

Barbelli, ex director general de personal. Se han reunido numerosos elementos de
prueba que permitirán a breve plazo formular los cargos que surjan.

Buenos Aires, noviembre 28 de 1955

José Constant Castro (secretario) - Desiderio A. Fernández Suarez (Mayor –

Presidente)

NOTAS:

(1) Esto es sospecha de alguna “coima” o “sobre precio”. (Nota del transcriptor).

(2) C.N.A.O.P: es la sigla de la “Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional”. (Nota del
transcriptor). (Nota del transcriptor).

(3) Se refiere al presidente de la república Juan Domingo Perón y al de su segunda esposa María Eva
Ibarguren (Duarte). (Nota del transcriptor).

(4) “Por cuerda separada” es decir: en otro expediente separado del principal. (Nota del transcriptor).

(5) Nombre que se les dio a los locales partidarios del Partido Peronista. (Nota del transcriptor).

Fuente: Documentación Autores y Cómplices de las Irregularidades Cometidas durante

la Segunda Tiranía – Comisión Nacional de Investigaciones Vicepresidencia de la
Nación - Tomo 1 – año 1958 – páginas 685 a 694).

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