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Argentina
y su Industria
Petroqumica
Instituto
Petroqumico
Argentino
La Repblica Argentina
y su Industria Petroqumica
es una publicacin especial del
Instituto Petroqumico Argentino
Textos: Edgardo Silveti
Correccin: Guillermo Brudnick
Autoedicin & Diseo Digital
Editorial La Barrosa
Calle 28 N 979
7620 - Balcarce - Argentina
Tel./Fax: 02266 42 1813
E-mail: verona@telefax.com.ar
Impresin
Grfica Pinter S.A.
Mxico 1352 / 55
1097 - Buenos Aires - Argentina
Tel.: 011 4381 1455
E-mail: graficapinter@arnet.com.ar
Pre-impresin Del Pres S.A.
ISBN N 987-96163-3-2
Impreso en Argentina en el mes de
Noviembre de 1999
Primera edicin
Primera impresin: 2.000 ejemplares
La Repblica Argentina
y su Industria Petroqumica
iii
PROLOGO
El Instituto Petroqumico Argentino realiz un importante esfuerzo para
rescatar del pasado la historia de la industria qumica y petroqumica,
para la cual encomend al seor Edgardo Silveti la redaccin de un documento que contemplara dos aspectos fundamentales, por un lado una
sntesis de las Repblica Argentina, que se encuentra en los primeros cinco captulos y por otro lado la historia de la industria qumica y petro qumica argentina, desde sus orgenes hasta el presente, analizada en los
captulos 6 a 13.
El Instituto Petroqumico Argentino agradece la colaboracin y el apoyo
prestado por la comisin ad-hoc formada para facilitar la elaboracin
del texto original, a las comisiones de Estudios y Estadsticas y de Relaciones Institucionale del Instituto Petroqumico Argentino, al licenciado
Guillermo Brudnick que cooper en la sntesis final del texto y a las innumerables personas y empresas que fueron entrevistadas para solicitarles informacin y otros elementos utilizados.
Asimismo, se desea destacar que se ha empleado como fuente de informacin a numerosas publicaciones y estudios, que oportunamente trataron sobre la historia de la industria qumica y petroqumica.
Es probable que el documento contenga omisiones o errores en fechas o
nombres, por lo cual esperamos el apoyo de los lectores para poder subsanar los mismos en publicaciones futuras.
Finalmente, se quiere agradecer el apoyo econmico brindado por las
empresas que ha permitido la edicin de esta publicacin.
INDICE
Pgina vii
PRIMERA PARTE
Argentina en sntesis
Pgina 1
CAPITULO 1
La Repblica Argentina:
Perfil geogrfico, social y econmico
Pgina 5
CAPITULO 2
La energa: recursos para el crecimiento.
El petrleo y el gas natural
Pgina 9
CAPITULO 3
La senda del crecimiento.
Hechos recientes de la economa argentina
Pgina 15
CAPITULO 4
La apertura de la economa
El Mercosur: una alianza poltica para la integracin econmica
Pgina 19
CAPITULO 5
Inversiones. No se discrimina al capital extranjero
Pgina 27
vii
SEGUNDA PARTE
La industria pertoqumica
Pgina 31
CAPITULO 6
Los productos petroqumicos bsicos:
olefinas, aromticas y gas de sntesis
Pgina 37
CAPITULO 8
La industria qumica argentina antes de 1942
Pgina 43
viii
CAPITULO 9
Nace la industria petroqumica argentina
Pgina 49
CAPITULO 10
Desde 1942 a 1957.
La sustitucin de importaciones y la creacin del mercado
Pgina 53
CAPITULO 11
Desde 1958 a 1969.
El desarrollo y la promocin de la industria petroqumica
Pgina 59
CAPITULO 12
Desde 1970 a 1989. El Estado empresario
Pgina 67
CAPITULO 13
Desde 1990 hasta el nuevo milenio
Pgina 77
ANEXOS
ANEXO 1
Estructura productiva de la industria petroqumica argentina
Pgina 93
ANEXO 2
Cronologa de instalacin de las empresas en Argentina
Pgina 103
ANEXO 3
Crongresos petroqumicos
Pgina 113
ix
Argentina en sntesis
IDIOMA: Espaol
CAPITAL
Ciudad de Buenos Aires
SUPERFICIE: 200 km 2
HABITANTES: 3.000.000
INGRESOS ANUALES:
22.000 dlares por habitante
SUPERFICIES
CONTINENTAL: 2,8 millones km2
TOTAL: 3,8 millones km2
POBLACIN
AO 2000: 37 millones de habitantes
ECONMICAMENTE ACTIVA:
13 millones de habitantes
URBANA: 86%
MENOR DE 15 AOS: 28%
ENTRE 15 Y 65 AOS: 62%
MAYORES A 65 AOS: 10%
ESPERANZADE VIDAALNACER:
76 aos (en mujeres)
69 aos (en hombres)
EMPLEO
TASADE DESOCUPACIN:
14% (Mayo 1999)
TASADE ACTIVIDAD: 42%
TASADE EMPLEO: 37%
ECONOMA-FINANZAS
PBI: 298.000 millones de dlares (1998)
PBI/HABITANTE: 8.300 de dlares
EXPORTACIONES:
26.400 millones de dlares
IMPORTACIONES:
31.400 millones de dlares
RESERVAS DEL BANCO CENTRAL:
27.000 millones de dlares
DEPSITOS BANCARIOS:
CAPTULO 1
La Repblica Argentina:
perfil geogrfico,
social y econmico
l pas est situado en el extremo sur del continente americano. Tiene una superficie de casi
3,8 millones km 2, incluidos 965.000
km2 del territorio continental antrtico
e Islas del Atlntico Sur. Es el octavo
pas del mundo por la extensin de su
territorio, y su superficie es superior a
la suma de las superficies de Francia,
Alemania, Espaa, Portugal, Noruega,
Suecia, Dinamarca, Suiza, Holanda,
Blgica y Polonia.
les del pas. Cmo se podra, por ejemplo, plasmar uno de los patrimonios de
la humanidad como son las Cataratas
del Iguaz, con saltos de hasta 70 metros de altura, a lo largo de 2.700 metros de cascadas, enclavadas en la selva tropical, con la zona ms austral del
pas, como la Antrtida, con sus hielos
eternos? Cmo hacer una sntesis de
la majestuosa cordillera de los Andes
con las bellas playas de la provincia de
Buenos Aires, el parque chaqueo, el
desierto de la puna o la meseta patagnica?
6
ms altos y bajos de toda Amrica. El
cerro Aconcagua, en la provincia de
Mendoza, mide casi 7.000 metros sobre el nivel del mar, mientras que la
depresin ms profunda se encuentra
en la Pennsula Valds, provincia del
Chubut, a 48 metros bajo el nivel del
mar.
El ro ms caudaloso es el ro Paran,
con 17.000 m 3 por segundo; le sigue en
orden de importancia el ro Uruguay
con 5.000 m 3 por segundo. Ambos ros
forman el Ro de la Plata, gran estuario cuya desembocadura, en el ocano
Atlntico, tiene ms de 200 km de ancho.
Debido a su gran diversidad de climas
se hace difcil resumir en una sola imagen el conjunto de las bellezas natura-
El pas cuenta con importantes recursos naturales, con suelos y climas que
van desde el bosque subtropical con 40
C hasta la Antrtida con 30 C bajo
cero. No slo se abastece de alimentos
y energa de todo tipo, sino que los exporta. Sin embargo, su mayor riqueza
son sus 36 millones de habitantes, que
viven en un ambiente de relaciones humanas sin conflictos religiosos, raciales
o polticos. El 10% de la poblacin es
extranjera. La poblacin econmicamente activa es del orden de 13 millones de habitantes. El ltimo censo de
poblacin, realizado en 1991, registr
alrededor de 9 millones de hogares.
Existe una extraordinaria movilidad
social que ha permitido que personas
que nacieron en hogares muy humildes
llegaran a ser presidentes de la Nacin, distinguidos cientficos, artistas,
literatos, autoridades eclesisticas o directivos de empresas. La Repblica Argentina es un pas democrtico en el
que hay libertad de prensa y de culto.
La Constitucin Nacional asegura el
zar, que si bien haba nacido en Blgica, es considerado argentino. Las entradas se agotan cuando actan bailarines argentinos de ballet como Julio
Bocca, Eleonora Cassano o Maximiliano Guerra, o para asistir a los conciertos de piano de Marta Argerich.
La Constitucin Nacional, vigente desde 1853, reformada por ltima vez en
1994, mantiene la divisin del gobierno
central en tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial.
El Poder Ejecutivo es desempeado por
el Presidente y el Vicepresidente de la
Nacin, por un trmino de cuatro aos.
Su eleccin es realizada directamente
por el pueblo y pueden ser reelectos
por un slo perodo consecutivo.
El Poder Legislativo est conformado
por dos cmaras. La Cmara de Senadores, compuesta por tres senadores
por cada provincia y tres por la ciudad
de Buenos Aires, y la Cmara de Dipu-
CAPTULO 2
La energa:
recursos para el crecimiento.
El petrleo y el gas natural
rgentina posee uno de los territorios ms extensos del planeta, y su superficie continental
ocupa el octavo lugar en el mundo, con
alrededor de 2,8 millones km2. Adems,
la Antrtida Argentina e Islas del
Atlntico Sur tienen alrededor de
965.000 km 2. A su vez, ejerce dominio
sobre un litoral de casi 5.000 km de extensin y posee una plataforma martima de ms de un milln km2.
En esos aproximadamente 3,8 millones
km2 de superficie de tierras emergidas y en la plataforma continental se
han detectado 19 cuencas sedimentarias donde existe posibilidad de encontrar hidrocarburos (petrleo y/o gas natural). Dichas cuencas ocupan una superficie de 1,8 millones km2, de las cuales 1,4 millones km 2 se localizan en el
continente y 0,4 millones km2 en la
De esas 19 cuencas, slo cinco son actualmente productoras de hidrocarburos: las cuencas del Noroeste, la Cuyana, la Neuquina, la del golfo San Jorge
y la Austral. Esta ltima abarca tambin importantes yacimientos en la
plataforma martima.
La dcada del 90 seal un punto de
inflexin en cuanto a la produccin de
petrleo y de gas natural. A partir de
1991 se eliminaron las regulaciones a
la actividad petrolera y se dispuso una
serie de medidas: venta de activos y
asociacin de la empresa Yacimientos
Petrolferos Fiscales (YPF) con operadores privados; privatizacin de dicha
empresa; fragmentacin y disolucin
de Gas del Estado, con apertura del
transporte y la distribucin del gas natural al capital privado. Estas acciones
produjeron un verdadero impacto en la
industria de los hidrocarburos. Veamos
las cifras.
Entre 1990 y 1998, la produccin de
petrleo crudo se increment de 28 a
49 millones m 3 (75%). En el mismo perodo, la produccin de gas natural pas de 23.000 a 38.600 millones m3
(68%).
Esta notable expansin de la industria
propuls una significativa exportacin
de petrleo. En 1998 se exportaron alrededor de 19 millones m3, casi 39% de
la produccin, destinada principalmente a Chile, EUA y Brasil. Asimismo, dicha expansin permiti un importante
aumento del consumo local de gas natural, y el comienzo de las exportaciones a Chile, a fines de 1996.
Petrleo
10
1. Del Noroeste
19,8
4,7
2. Cuyana
36,0
8,6
3. Neuquina
175,7
42,2
159,7
38,3
25,5
6,2
5. Austral
1
2
Gas natural
La produccin de gas natural est distribuida en cuatro cuencas: Neuquina
58%, Austral 21%, Noroeste 14% y del
golfo San Jorge 7%.
4
6
8
m3106
9
1. Sub Andina
2. Mesozoica del Norte
172,06
%
25,2
3. Chaco-Paranaense
4. Del Salado
5. Cuyana
6. Neuquina
0,81
0,1
329,16
48,1
7. irihuau
8. Del Colorado
9. Del golfo San Jorge
10
10. Austral
21,47
3,1
160,30
23,5
En la produccin de gas natural se destacan las siguientes empresas operadoras, que suman el 82% del total: YPF
35%, Total Austral 16%, Pluspetrol 9%,
Pan American Energy 8%, Prez Companc 7% y Tecpetrol 7%.
Con referencia al transporte de gas, el
sistema de gasoductos troncales es operado por dos compaas: Transportadora de Gas del Norte (TGN) y Transpor tadora de Gas del Sur (TGS).
11
Localizacin
Capacidad
(m3/da)
YPF
La Plata
Lujn de Cuyo
Plaza Huincul
28.000
19.000
4.000
Shell
Dock Sud
18.000
Esso
Campana
Puerto Galvn
13.000
3.000
Refinera
San Lorenzo
San Lorenzo
6.500
Eg3 - Repsol
Baha Blanca
5.000
REFINOR
Campo Durn
4.000
DAPSA
Dock Sud
1.000
12
Estructura de la demanda de
gas natural por redes
El consumo de gas natural distribuido
por redes durante 1996, fue de 22.000
millones m 3, con la siguiente distribucin:
%
Industrias
Usinas
Residencial
GNC
Otros
35
28
26
5
6
se ha convertido en el recurso energtico ms importante de Argentina, superando incluso a los derivados de petrleo (42%). En consecuencia, el pas se
ubica tercero en el mundo en relacin
al empleo de este recurso, detrs de los
Pases Bajos y Rusia.
Desde 1993, la distribucin de gas natural es realizada por las siguientes
compaas regionales: Transportadora
de Gas del Norte, GasNor, Distribuidora de Gas del Centro, Distribuidora de
Gas Cuyana, Camuzzi Gas del Sur, Camuzzi Gas Pampeana, Transportadora
de Gas del Sur, Metrogas, Gas Natural
BAN, Litoral Gas y Gas NEA, las que
en conjunto abastecen a ms de cinco
millones de usuarios.
Poltica de hidrocarburos
La produccin de hidrocarburos ha estado siempre muy ligada a la poltica
del Estado, debido a que en Argentina
todas las minas y yacimientos, superficiales o no, pertenecan al Estado Nacional, que poda conceder permisos de
exploracin y concesiones de explotacin, fiel a los principios de la legislacin colonial espaola. En cambio, en
la legislacin anglosajona el propietario del terreno lo es tambin del subsuelo y de los recursos que all existan.
La profunda transformacin ocurrida
en materia de explotacin de hidrocarburos fue la siguiente: el que los busca
y encuentra es dueo de dejarlos en el
yacimiento, como reserva estratgica, o
los puede utilizar en su propia refinera, los puede vender a terceros o pue-
mienzo de la exportacin en gran escala de hidrocarburos. Primero, se export petrleo dada su condicin de com modity y la facilidad de su logstica y
comercializacin. Posteriormente, comenzaron a exportarse derivados de
refinera, por ejemplo naftas de calidad
internacional.
La exportacin de productos energticos fue, durante 1998, de casi 2.300 millones de dlares, monto que signific
alrededor del 9% de las exportaciones
totales y represent un incremento de
130% ms que en 1990.
Energa elctrica
En este caso, el lema fue que la mquina ms eficiente era la que poda en-
13
Unidad
(en millones)
1990
1998
Variacin
Petrleo (produccin)
m3
28,06
49,20
75 %
Petrleo (reservas)
m3
249,61
437,80
75 %
m3
23.018
38.600
68 %
m3
579.056
686.500
19 %
kW
15,40
21,80
41 %
kWh
47.420
68.200
44 %
Dlares
333
522
57 %
Dlares
985
2.268
130 %
14
Fuente: Secretara de Energa
tregar primero su produccin al mercado, por medio de un despacho unificado
de cargas y, por lo tanto, amortizaba la
inversin y obtena ganancias antes
que las mquinas menos eficientes. Estas eran las ltimas en entrar en operacin y por lo tanto sufran las consecuencias econmicas de estar detenidas, sin generar. Con este criterio marginalista se premia al eficiente y se
castiga al ineficiente.
Se destaca que en este perodo se complet el mayor emprendimiento hidroelctrico la central binacional de Yaciret, sobre el ro Paran que est
operando, desde mediados de 1998, con
todas sus turbinas.
CAPTULO 3
l sendero de crecimiento con estabilidad que el pas est recorriendo desde 1990, se debe a la
implantacin de la economa de mercado, que desplaz la intervencin del
Estado, no slo en Argentina, sino tambin en muchos otros pases de Europa
y Amrica Latina.
15
Evolucin de la Produccin
Indicadores
1981/ 90
Variacin acumulada
(%)
(%)
1991/ 97
Variacin acumulada
PBI
PBI per capita
Inversin
Produccin Industrial
Produccin de petrleo
Produccin de granos
Construccin
Minera
11
22
55
19
2
1
51
39
51
63
184
41
72
52
104
78
A partir de 1991, no se plantearon medidas de corto plazo para atenuar la inflacin, como podra haber sido absorber liquidez con deuda estatal onerosa
y controlar los precios, sino que se
apunt a una solucin profunda: reducir para siempre las causas de la emisin de dinero, a travs del control presupuestario. En la actualidad, hay una
oferta fluida de petrleo, gas natural,
electricidad y agua potable, en cualquier poca del ao.
En 1997, el PBI creci alrededor de
5% y la inflacin fue menor al 1%. Este crecimiento fue consecuencia del
fuerte impulso de las inversiones y del
comercio exterior, en lugar de una expansin del consumo interno. La fuerte
corriente de inversiones, en general, y
de la inversin extranjera, en particular, determin que entre mayo de 1996
y octubre de 1997 se crearan alrededor
de un milln de puestos de trabajo.
Desde 1991 hasta 1998, el PBI creci a
una tasa anual acumulativa superior
al 5% y la inflacin fue inferior al 1%.
El paso de la situacin econmica de la
dcada de los aos 80 a la de los aos
90, no fue obra del azar o de un milagro. Entre una y otra dcada, a manera de bisagra del cambio, se insert un
nuevo modelo por medio de la modernizacin y crecimiento de la economa.
Si un mensaje debe quedar, es que los
cambios ms importantes que se produjeron entonces contaron con el apoyo
de la poblacin sobre la necesidad de
modificar estructuras, y que muchos de
dichos cambios fueron el resultado de
17
CAPTULO 4
La apertura de la economa.
El Mercosur: una alianza
poltica para la integracin
econmica
increment de 16.430 millones de dlares a 57.820 millones de dlares, es decir un 252% a valores corrientes. Las
exportaciones FOB aumentaron 112%,
al variar de 12.353 millones de dlares
a 26.220 millones de dlares. En ese
mismo perodo las importaciones crecieron 647%, escalando de 4.077 millones de dlares a 30.450 millones de dlares.
Este desarrollo del comercio exterior se
produjo en un contexto de polticas totalmente diferentes a las de dcadas
anteriores, a tal punto que, por primera vez durante medio siglo, el pas no
devalu su moneda a lo largo de un perodo de ocho aos. Antes, en forma sistemtica, se depreciaba la moneda para aumentar las exportaciones y reducir las importaciones. Desde abril de
1991, el tipo de cambio de la moneda
local est atado al dlar y la Repblica
Argentina mantiene, como se ha dicho
antes, la paridad de un peso igual a un
dlar.
Las medidas macroeconmicas implementadas permitieron que el pas
aprovechara las oportunidades que se
sucedieron en gran parte de esta dcada, tales como el aumento de los precios internacionales de los productos
primarios: trigo, maz, soja y girasol, y
de los productos industrializados como
los aceites vegetales. A partir de 1997
distintas crisis econmicas externas
afectaron dicha situacin.
El comercio exterior
Entre 1990 y 1998, el comercio total
exportaciones ms importaciones se
19
20
Adems, como consecuencia de la Ronda Uruguay del GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio), el pas
recibi el rdito de la eliminacin de
una serie de trabas al comercio exterior, por parte de los EUA, la Unin
Europea y Japn. Esta ronda del
GATT, la ltima de las ocho realizadas
desde que se cre en 1947, fue un desafo importante para fijar objetivos, instrumentar estrategias adecuadas para
lograrlos y realizar propuestas concretas.
Por otra parte, se adopt la necesaria
flexibilidad para responder a las condiciones cambiantes producidas a lo largo de ms de siete aos de negociacin
desde la aprobacin de la Declaracin
de Punta del Este, en septiembre de
1986, hasta la firma del Acta Final de
Marrakesh, en abril de 1994. Los EUA,
la Unin Europea y Japn bajaron sus
aranceles alrededor del 30% para productos que son tpicamente exportables
por Argentina.
pliacin de la Unin
Europea, y la creacin
de una zona de libre comercio(NAFTA) entre
los EUA y Canad, a la
que luego se sum Mxico.
Paralelamente, se asista a una nueva onda
de desarrollo tecnolgico en el campo de las
comunicaciones y de la
informtica, que tuvo
un fuerte impacto en
las finanzas internacionales.
Mercosur
y pases asociados
La experiencia haba
mostrado la gran debilidad que tenan los
pases latinoamericanos para negociar en
forma individual frente
a los bloques de otras
naciones. Los pases
que haban formado
bloques comerciales
trasmitieron, como enseanza prctica, que
la integracin constitua un buen instrumento para fortalecerse
y que vala la pena recorrer el siempre dficil
sendero de la unin.
21
22
mas y recursos naturales, que determinan notables oportunidades de complementacin productiva. El Mercosur es
la cuarta zona econmica del mundo,
luego del NAFTA, la Unin Europea y
el Japn. Si bien la brecha de los indicadores de los bloques es muy grande;
por ejemplo, el PBI del Mercosur es
ocho veces menor que el del NAFTA.
Como respuesta a anteriores perodos
de alta inflacin, la Repblica Argentina puso en marcha en 1991 el Plan de
Convertibilidad y Brasil lanz en 1994
el Plan Real. Paraguay y Uruguay
tambin tomaron medidas de estabilizacin de sus monedas.
En 1995, el Mercosur enfrent la crisis
financiera de Mxico y en 1997, la del
sudeste asitico, sin que los pases
miembros retrocedieran en sus programas basados en la apertura de sus economas. Adems, privilegiaron la estabilidad de sus monedas a pesar del im-
pacto de las crisis de los mercados burstiles del sudeste asitico, Japn y
Rusia.
Sin embargo, en enero de 1999, Brasil
decidi devaluar el real y anticipar el
ajuste monetario previsto para todo el
ao, y cre una situacin muy delicada
que an se mantiene. Adems, en 1996
Bolivia y Chile firmaron sendos tratados de complementacin econmica con
el Mercosur. En ambos casos, se trat
de una asociacin parcial.
El Mercosur en nmeros
Pas
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay
TOTAL
PBI
(en miles de millones
de dlares)
Poblacin
(en millones
de habitantes)
Superficie
(en millones
de km2)
329,2
778,8
9,9
19,6
35,2
158,0
5,0
3,3
2,7
8,5
0,4
0,2
1.137,5
201,5
11,8
Millones
de tep
Petrleo
Gas natural
Hidroelectricidad
Uranio
Carbn mineral
885
580
18.300
2.000
2.700
a ms de la mitad de la existente en la
Unin Europea. Sin embargo, la distribucin de la poblacin es muy desigual,
ya que casi el 80% habita en Brasil,
17% en la Repblica Argentina y solo
el 3% restante vive en Paraguay y
Uruguay.
Como consecuencia de los cambios econmicos, sociales y culturales ocurridos
en los cuatro pases de la regin, se
produjo la disminucin de la tasa de
natalidad, el aumento de la esperanza
de vida y la reduccin de la tasa de
mortalidad. Estos nuevos factores demogrficos estn provocando cambios
importantes en la estructura de las
edades de la poblacin, con fuerte impacto sobre las demandas de empleo,
educacin, salud y seguridad social.
En la zona hay 18 ciudades con ms de
1 milln de habitantes, de las cuales 14
se encuentran en Brasil, 3 en la Repblica Argentina, y 1 en Uruguay. San
Pablo, Buenos Aires y Ro de Janeiro
son las ciudades ms importantes, ubicadas entre las ms pobladas del mundo.
La integracin energtica
Antes de la firma del Tratado de Asuncin, donde se crea el Mercosur, se ha ban producido importantes avances en
el proceso de integracin energtica. El
30 de diciembre de 1946, la Repblica
Argentina y Uruguay firmaron un convenio para la construccin de la primera central hidroelctrica binacional de
la regin Salto Grande sobre el ro
Uruguay. Actualmente, esa central
abastece a casi el 15% de la demanda
de la Repblica Argentina y a ms del
80% de la del Uruguay.
Exportaciones Intra-Mercosur
Exportaciones al resto del mundo
Importaciones Intra-Mercosur
Importaciones del resto del mundo
Fuente: ALADI
1990
%
1991
%
1992
%
1993
%
1994
%
1995
%
1996
%
1997
%
8,9
91,1
15,1
84,9
11,1
88,9
15,9
84,1
14,3
85,7
18,9
81,1
18,5
81,5
19,6
80,4
19,2
80,8
19,1
80,9
20,4
79,6
18,7
81,3
22,7
77,3
20,5
79,5
24,3
75,7
20,7
79,3
23
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
Total
Exportacin
Mercosur
Participacin
Total
Importacin
Mercosur
11.978
12.235
13.118
15.839
20.963
23.811
25.515
1.978
2.327
3.684
4.804
6.769
7.918
9.069
17%
19%
28%
30%
32%
33%
36%
8.275
14.872
16.784
21.590
20.122
23.762
30.350
1.804
3.676
4.028
4.783
4.594
5.801
7.588
Participacin
22%
25%
24%
22%
23%
24%
25%
Fuente: INDEC
24
Rgimen arancelario
Arancel 0% para el comercio intra-Mercosur
Arancel externo comn (AEC)
- Para el 85 % de las posiciones arancelarias el AEC vara entre 0 y 20%
25
CAPTULO 5
Inversiones.
No se discrimina
al capital extranjero
L
Desde 1989 se adopt un mercado libre de cambio
tal extranjero, en relacin con el capital nacional. Por lo tanto las entidades
privadas de carcter nacional o extranjero gozan de plenos derechos para establecer y poseer sociedades comerciales y participar en todo tipo de actividades productivas. Individuos y entidades privadas pueden libremente establecerse, adquirir y disponer de emprendimientos productivos o comerciales.
La legislacin sobre inversiones extranjeras ubica a los inversores nacionales y extranjeros en un pie de igualdad y establece en forma expresa que
tanto el capital como las ganancias,
pueden repatriarse en cualquier momento. Un tratamiento igualitario significa que los inversores extranjeros
tienen las mismas condiciones que los
locales, en lo que respecta a la situacin impositiva.
Asimismo, tienen derecho a usar las lneas de crdito locales y a realizar movimientos de capital y de ganancias
dentro y fuera del pas sin que se requiera aprobacin alguna. Se ha suprimido tanto el perodo de espera de repatriacin de capitales como la necesidad de registrar las inversiones extranjeras.
Dichas inversiones extranjeras pueden
realizarse sin necesidad de obtener
aprobacin previa alguna, independientemente de la suma involucrada o
el rea de la economa en la que se
efecte. Este principio se aplica an en
el caso de que la inversin extranjera
tenga como resultado la titularidad de
27
28
Los inversores extranjeros estn facultados para repatriar su capital y transferir las ganancias lquidas a sus pases de origen, sin necesidad de ninguna formalidad o aprobacin. El acceso
al mercado libre de divisas tambin es
irrestricto. No hay impuestos aplicables a la remisin de ganancias y dividendos que se originen en capitales extranjeros.
A partir de 1994, la inversin extranjera directa se concentr en aprovechar
las ventajas comparativas y competitivas del pas, mientras que previamente
entre 1990 y 1993 las privatizaciones de las empresas del Estado haban
sido el objetivo de la inversin extranjera en el pas.
Transferencia de tecnologa
La Ley 22.426, sancionada en marzo de
1981, se refiere a todos aquellos contratos cuyo objeto principal o accesorio
sea la transferencia, cesin u otorgamiento de licencias sobre tecnologas o
marcas provenientes del exterior, registradas por parte de personas fsicas o
jurdicas no residentes, hasta individuos residentes en la Repblica Argentina, o personas jurdicas pblicas o
privadas constituidas en el pas, cuando los contratos deban cumplirse en l
y sean por una contraprestacin vlida.
De acuerdo a la reglamentacin de dicha ley, la tecnologa comprende patentes, modelos, diseos industriales y todas las formas tcnicas de know how
para fabricar un producto o brindar un
servicio.
Los contratos de transferencia de tecnologa, de acuerdo con la definicin
precedente, deben inscribirse en el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI), a ttulo informativo. No
hay sanciones si este registro no se
realiza, sino que a los efectos impositivos, simplemente se queda excluido de
la posibilidad de deducir los montos
pagados como gasto. Adems, al beneficiario del exterior, se le exige el pago
del impuesto sobre la suma total recibida, sin que tenga derecho al descuento de los gastos.
El Poder Judicial y la
resolucin de controversias
El Poder Judicial es independiente y
asegura el respeto y debido resguardo
de todos los derechos y garantas enunciados en la Constitucin Nacional argentina, como asimismo el efectivo
cumplimiento de las leyes y de los tratados subscriptos con pases extranjeros.
Las leyes de procedimientos regulan el
efectivo cumplimiento de las sentencias
judiciales y la ejecucin de los laudos
arbitrales dictados por tribunales extranjeros, previndose la facultad de
las partes contratantes para establecer
la jurisdiccin de los tribunales que intervendrn en caso de litigio.
Legislacin
societaria argentina
Los inversores extranjeros tienen derecho a utilizar cualquier estructura corporativa reconocida por la Ley 19.550
de sociedades comerciales, y por lo tanto pueden actuar a travs de fusiones,
absorciones, joint venture s, bajo tres
formas bsicas de organizacin societaria: la Sociedad Annima (SA), aproximadamente equivalente a la corpora tion de los EUA; la Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) y las sociedades colectivas o de personas.
Sociedad Annima: Persona de
existencia ideal cuyo capital est
representado por acciones. Es obligatoria la existencia de dos accionistas como mnimo. La responsabilidad de los accionistas est limitada a la cantidad de acciones
subscriptas.
Sociedad de Responsabilidad
Limitada: Su constitucin es ms
sencilla y est sujeta a un grado
menor de fiscalizacin y de exigencias de presentacin. Su capital est representado por cuotas. El nmero de socios no podr ser menor
de 2 ni mayor de 50. La responsabilidad de los socios est limitada a
la cantidad de cuotas subscriptas.
Se pueden efectuar inversiones sin necesidad de aprobacin previa por parte de las autoridades argentinas.
El inversor extranjero puede operar sin restricciones en el
mercado libre de divisas.
No existen actividades prohibidas para el inversor extranjero como consecuencia del origen de su capital.
29
Seguridad jurdica
para la inversin extranjera
Durante los ltimos aos, Argentina
pas a ser uno de los ms importantes
receptores de las inversiones extranjeras directas (FDI) en Amrica Latina,
lo cual recuerda su papel tradicional
en materia de atraccin de capitales.
Casi dos tercios de este flujo procede
de los pases de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
30
Esta actividad constituye el resultado
directo de la poltica que ha sido implantada en la Argentina desde comienzo de la dcada del 90, que signific un importante cambio, tras varias
dcadas de desarrollo orientado hacia
el interior, que implic una alta participacin del Estado en el sector productivo.
Las reformas econmicas no slo abarcaron el rgimen de las FDI, sino tambin comprendieron privatizaciones
sustanciales y una creciente integracin econmica con los pases vecinos
dentro del marco del Mercosur.
La Repblica Argentina comparte con
los pases de la OCDE los mismos principios fundamentales de la poltica de
vencin de Berna y sus posteriores revisiones, incluso la Convencin Interamericana de Washington de 1946, la
Convencin de Ginebra de 1952 sobre
derechos de autor y el Acuerdo de Pars
de 1971.
La industria petroqumica
CAPTULO 6
El perfil de la
industria petroqumica
Variedad de productos
con valor agregado
Esta industria se caracteriza por la
gran variedad de productos que ofrece
y, adems, por el valor agregado que se
va incorporando en cada una de las
etapas de sus cadenas productivas.
Por ejemplo, del gas natural que sale
de un yacimiento se puede extraer el
33
gas etano, que la petroqumica transforma luego en etileno y posteriormente en polietilenos de distintos tipos. Estos ltimos productos son suministrados a la industria plstica, que a su
vez los transforma en distintos bienes
de consumo: bolsas de supermercado,
bolsas para basura, mangueras, pelculas de distinto tipo y aplicaciones, cajones de cerveza, envases para detergentes y lubricantes, y una infinidad de
productos ms.
En cada una de las diferentes etapas,
el producto final tiene mayor valor que
el inicial. De esta manera, 1 m3 de gas
natural que vale en el yacimiento alrededor de cinco centavos, se transforma
en bienes de consumo final que pueden
valer muchsimo ms.
34
Economa de escala
y dinamismo
La industria petroqumica permite obtener plsticos, fibras y cauchos sintticos, solventes, detergentes, herbicidas, insecticidas, pinturas, adhesivos y
una gama muy amplia de productos
qumicos.
En especial, la petroqumica posibilit
la produccin de millones de toneladas
de fertilizantes, como la urea y los fosfatos de amonio, que se convirtieron en
los protagonistas mundiales de la revolucin verde, aumentando los rendimientos agrcolas, y consecuentemente,
la oferta de trigo, arroz, maz, soja, girasol.
El consumo mundial de productos petroqumicos es del orden de 400 millones de toneladas anuales, y se ubica
detrs de los consumos de acero y de
cemento. En estas industrias, la escala
de produccin es un factor competitivo
esencial.
La petroqumica se caracteriza especficamente por requerir grandes inversiones; es una industria de capital intensivo. Generalmente, utiliza procesos
continuos, en plantas que trabajan da
y noche y que tienen que operar por
arriba del 70% de su capacidad para
ser rentables. Adems, el costo de pro duccin unitario se reduce al incrementar la capacidad de las plantas, hasta
el lmite que la tecnologa permita.
La escala econmica, para que un pas
desarrolle racionalmente esta industria, depende del tamao de los mercados, que pueden no slo ser los del propio pas, sino que cada vez ms incluye
a los mercados regionales e internacionales.
Por esa razn, en el diseo de los negocios petroqumicos se requiere un cuidadoso planeamiento en la seleccin de
las tecnologas y de las materias primas. Los resultados econmicos mejoran sustancialmente con el grado de
integracin y el aprovechamiento de
co-productos y sub-productos.
35
Otra de las caractersticas de la industria petroqumica es que las tecnologas son muy dinmicas y constantemente son mejoradas o reemplazadas,
lo que hace imprescindible que las em-
Vivienda
Alimentos
Transporte
Hilados sintticos
Colorantes
Pigmentos
Adhesivos
Estabilizadores
Caucho sinttico
Resinas
Blanqueadores
Plsticos
Plsticos
Plastificantes
Pinturas
Solventes
Ltices
Ceras
Detergentes
Pigmentos
Gases refrigerantes
Fertilizantes
Herbicidas
Insecticidas
Aditivos
Envases plsticos
Plsticos
Resinas
Pinturas
Solventes
Anticongelantes
Combustibles
Caucho sinttico
Adhesivos
36
CAPTULO 7
Los llamados productos bsicos, verdaderos pilares de la petroqumica, pueden agruparse en tres familias: las olefinas (etileno, propileno, butilenos, butadieno), los aromticos (benceno, tolueno, xilenos) y los derivados de gas
de sntesis (amonaco, metanol). De
ellos derivan los productos intermedios
y finales.
La petroqumica moderna
La industria petroqumica comprende
un vasto nmero de productos: ms del
90% de los productos qumicos orgnicos consumidos actualmente en el
mundo reconocen su origen petroqumico. Todos ellos, en definitiva, se obtienen en etapas sucesivas, a partir de
fracciones o cortes derivados del petrleo y/o del gas natural.
37
38
Intermedios
Etileno
Estireno
Oxido de etileno/Etilnglicol
Cloruro de vinilo
Acetato de vinilo
Oxoalcoholes
Polipropileno
Resinas, herbicida
Solventes
Poliuretanos
Fibras acrlicas
ABS, SAN
Plastificantes
sec Butanol/MEK
Oxoalcoholes
MTBE
Solventes
Plastificantes
Propileno
Cumeno/Fenol
Isopropanol/Acetona
Oxido de propileno
Acrilonitrilo
Butilenos
Caucho SBR
Emulsiones SB / ABS
Butadieno
Benceno
Finales
Hexametilendiamina
Estireno
Cumeno/Fenol
Anilina/ MDI
Ciclohexano/Caprolactama
Alquilbenceno - ABL
Nylon 66
Poliestireno
Resinas, herbicidas
Poliuretanos
Nylon 6
Detergentes
TDI
Poliuretanos
Solventes
Tolueno
Paraxileno
Acido tereftlico
DMT
Fibra polister
PET
Ortoxileno
Anhidrido ftlico
Plastificantes
Resinas polister
Resinas alqudicas
Fertilizantes
Explosivos, Fertilizantes
MTBE
Resinas
Fibras polister
Amonaco
Acido ntrico
Metanol
Formaldehido
DMT
39
40
Desde 1920
Hemos visto que la petroqumica comenz en EUA a principios de los roa ring twentie s, con la produccin de isopropanol. La materia prima era el propileno contenido en los gases de refinera.
Paulatinamente, la industria petroqumica posibilit substituir al carbn por
el petrleo, como punto de partida para
la obtencin de productos qumicos orgnicos. Hasta entonces, el carbn, va
gas de sntesis o por destilacin del alquitrn de hulla, haba sido la fuente
ms empleada. Tambin la petroqumica fue desplazando a otros procesos, como la fermentacin o la extraccin de
sustancias naturales.
Hasta fines de la dcada de los aos
30, la petroqumica exista slo en
EUA, donde estaba limitada a la sntesis de algunos compuestos oxigenados
y a la produccin de amonaco a partir
de gas natural. Durante esos aos se
puso nfasis en la investigacin que
ms tarde, durante la segunda Guerra
Mundial, posibilit crear un nmero
importante de materiales crticos.
Ese hecho dio origen a las denominadas refineras petroqumicas, que permitieron a los pases de
Europa occidental y, particularmente a Japn
pas sin hidrocarburos
no slo desarrollar sus
importantes mercados internos de productos finales y derivados, sino tambin competir con xito en
los mercados mundiales.
41
Tiempo despus, naca una de las primeras empresas del sector la British
Xylonite excelente productora de
plsticos de nitrocelulosa, que utilizaba
mtodos muy avanzados, que incluan
el desarrollo de solventes de bajo costo.
Las molculas de caucho y de celulosa
estn formadas por cadenas de gran
longitud, por eso son denominadas macromolculas. Sus estructuras y propiedades pueden ser modificadas por la
accin de otros productos qumicos y
solventes.
Cuando cientficos e inventores se dieron cuenta que esos materiales podan
ser transformados y llevados a un estado tal que pudieran ser moldeados y
transformados en elementos tiles, naci la nueva industria de los plsticos.
42
En 1868, John e Isaiah Hyatt entraron
en la industria del plstico en Albany,
Nueva York, para intentar ganar un
premio de 10.000 dlares, ofrecido por
la firma Phelan and Colender, para
aqul que descubriese un nuevo material para fabricar bolas de billar. El ob jetivo era encontrar un sustituto ms
econmico que el marfil, entonces muy
escaso y adems evitar la matanza de
elefantes, de cuyos colmillos se obtena
dicho material.
Los hermanos Hyatt descubrieron que
mezclando nitrocelulosa con alcanfor,
se obtena un material con el cual, empleando calor y presin, se podan moldear bolas de billar. Los plsticos de
Hyatt recibieron luego el nombre de
celuloide y sirvieron de base para fabricar distintos objetos.
CAPTULO 8
En 1890 se inici en San Juan la fabricacin de sulfato de cobre, lo que incidi en el aumento de la produccin de
vid, al poder combatirse eficazmente
ciertas enfermedades de los vegetales.
En 1891, en Baradero, provincia de
Buenos Aires, se produjo alcohol etlico
partiendo de maz. Posteriormente, esta planta pas a ser propiedad de la
firma Refineras de Maz.
En 1906 se fund la fbrica de cartuchos y municiones Orbea.
Evolucin de la industria
qumica argentina
Ao
1895
1914
1935
1941
1946
1950
Fuente: INDEC
Nmero de
establecimientos
qumicos
317
567
931
1.399
2.103
1.837
43
En 1925, Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF), con la conduccin del general Enrique Mosconi, inaugura su
primera destilera de petrleo, en la localidad de Ensenada, provincia de Buenos Aires, cercana a la ciudad de La
Plata, y comienza a producir nafta de
aviacin, nafta comn, querosn y fueloil. Tambin en 1925 finaliza sus acti vidades el establecimiento La Diana.
En 1928, ICI, representante en la Ar gentina de Imperial Chemical Industries del Reino Unido, se asoci con la
Compaa Rivadavia con el 40% de las
acciones y decidi, como primer paso,
la instalacin de una planta de cido
sulfrico, por el mtodo de contacto.
Fue la primera planta en Amrica La tina que us este proceso cataltico.
45
46
47
CAPTULO 9
bro Ficciones. En Crdoba se inauguraba la Estacin Astrofsica del Observatorio de Bosque Alegre.
Nace la industria
petroqumica argentina
49
50
cos mercantes ingleses, italianos, franceses, alemanes, griegos y norteamericanos. La intensidad y la generalizacin del conflicto caus la disminucin
del trfico de los navos pertenecientes
a los pases beligerantes. Argentina no
poda exportar sus productos trigo,
maz, cueros, lanas y carne vacuna ni
recibir las materias primas y las manufacturas importadas necesarias. En
nombre del bien comn el Estado se
convirti en empresario.
Ante la carencia de suministros Fabricaciones Militares decidi producir tolueno, producto necesario para obtener
trinitotolueno (TNT), explosivo empleado en la elaboracin de cargas de artillera, agentes de voladuras y bombas
de aviacin.
51
CAPTULO 10
53
de derechos de importacin a las materias primas y equipos para las industrias que fueran declaradas de inters
nacional.
Se trataba de una legislacin moderada, establecida por una comisin integrada por la Unin Industrial, el Centro de Importadores y la Secretara de
Industria, porque admita para las industrias declaradas de inters nacional, un mximo de proteccin aduanera del 7%, durante slo cinco aos.
54
Evolucin de la petroqumica
en el perodo 1944-1957
En general, en este perodo se instalaron plantas para atender a un mercado
interno incipiente, con un tamao adecuado a la reducida dimensin de la
demanda. La poblacin del pas apenas
llegaba a 16 millones de habitantes, segn el censo nacional de 1947.
Fueron pocas de una industria nacional cara y poco eficiente, pero tambin
de la formacin de una capacidad empresaria industrial, y de la creacin de
puestos de trabajo.
Uno de los problemas ms graves que
afrontaba la industria era la antigedad de los equipos productivos, cuya
renovacin haba sido imposible durante la guerra. Finalizado el conflicto hubo posibilidades de reequipamiento
hasta 1949 pero, desde 1950 en adelante, se repiti el problema, pero ahora
por escasez de divisas. La economa argentina ya no generaba las divisas suficientes para importar los bienes de
capital y muchos de los productos intermedios que se necesitaban. En 1950,
el pas estaba ante una virtual cesacin de pagos. Entonces, ya no existan
las reservas de oro y divisas acumuladas durante la guerra en el Banco Central.
Mientras tanto, los pases ms importantes comenzaron a crecer en forma
acelerada: primero los EUA y luego los
55
AO
EMPRESA
LOCALIZACION
1942
DGFM
Isopropanol
1943
YPF
Hexaclorobenceno
1946
Electroclor
BTX
1946
DGFM
Nylon 66
1948
Ducilo
1948
Duperial
Metanol, va carboqumica
1949
Atanor
Ro Tercero,, Crdoba
1951
Duranor
Tricloroetileno
1951
Indupa
Anhdrido ftlico
1952
Ca. Qumica
Plastificantes ftlicos
1954
Ca Qumica
Poliestireno
1956
Monsanto
Hidrocarburos clorofluorados
1957
Ducilo
Tetracloruro de carbono
1957
Electroclor
Hexaclorociclohexano,
Tricloroetileno
56
1945
Atanor comienza a producir hexametilentetramina en Munro, provincia de Buenos Aires.
1949
1946
En la Fbrica Militar de Tolueno
Sinttico, en Campana, provincia
de Buenos Aires, se instal una
planta de escala industrial para la
obtencin, no slo de BTX (benceno,
tolueno y xilenos ) sino tambin de
motonafta, aeronafta y otros productos.
1947
La Direccin General de Fabricaciones Militares (DGFM), constituy el Grupo Qumico Ro Tercero,
en esa localidad cordobesa, que
comprenda las siguientes plantas:
Planta de Monsanto en Mendoza
1952
Rhodia adiciona a su produccin
bromuro de metilo destinado a fumigaciones.
Compaa Qumica inaugur en
LLavallol, provincia de Buenos Aires, una planta de anhdrido ftlico
de 1.500 toneladas anuales de capacidad.
1953
Du Pont separ a nivel mundial
sus negocios de los de ICI y la primera empresa se qued en Argentina exclusivamente con Ducilo,
mientras que ICI con Duperial y
sus intereses en Electroclor.
La Fluorhdrica inici la produccin
de hidrocarburos clorofluorados,
para refrigeracin.
58
1954
Compaa Qumica comienza a producir plastificantes ftlicos en LLavallol.
Atanor inicia la produccin de
DDT.
Monsanto Argentina comienza sus
actividades en el pas.
1955
Atanor adquiri las acciones de su
asociada Duranor y continu las actividades con el nombre de Plsticos Atanor.
Fluoder, actualmente Tool Research, comenz a producir hidrocarburos cloro fluorados.
YPF ampli y moderniz su Desti-
Atanor se asoci con Olin Mathieson Corporation de los EUA, formndose la empresa Mathieson
Atanor dedicada a la formulacin y
comercializacin de plaguicidas, cuyos principios activos sintetizaba
Atanor.
Electroclor inici la produccin de
tetracloruro de carbono en Capitn
Bermdez, provincia de Santa Fe.
CAPTULO 11
59
tivo con cortes de petrleo o gas natural y que produjeran preponderantemente productos qumicos bsicos.
Se establecan precios promocionales
para las materias primas a ser provistas en esencia por YPF y, en contraposicin, se fijaban medidas de proteccin arancelarias o cambiarias para
los productos que se elaboraran con dichas materias primas.
Alentadas por esta legislacin varias
empresas internacionales instalaron
plantas de productos bsicos e intermedios. Tambin se realizaron algunas inversiones de capital nacional, en asociacin con capitales extranjeros, o con
licencias de produccin externas.
Fue un perodo de apertura al mundo y
Ao
Empresa
Localizacin
Poliestireno
1958
Ipako
Nylon 66
1958
Ducilo
1958
Compaa Qumica
Ltices y Esteres
1958
Atanor
Fenol
1959
Fensud (1)
ABS SAN
1960
Monsanto
ABS SAN
1960
Ipako
PVC - va carburo
1960
Monsanto
PVC - va carburo
1960
Electroclor
PVC - va carburo
1961
Indupa
Sulfuro de carbono
1962
Duperial
Negro de humo
1962
Cabot
Etileno Polietileno BD
1963
Ipako
Fenol
1963
Duranor (2)
Ro Tercero, Crdoba
Fibra polister
1963
Petroqumica Sudamericana
Hilado de polipropileno
1963
Copet
Bccar,Buenos Aires
Metanol/Formaldehido
1964
Atanor
Ro Tercero, Crdoba
Amonaco
1964
DGFM
Ro Tercero, Crdoba
Etileno/Polietileno BD
1964
Duperial
Butadieno,caucho SBR
1964
PASA
Metanol/Formaldehido
1966
Compaa Casco
Anhdrido actico
1967
Rhodia
1968
Petrosur
1968
Carboclor
Anhdrido ftlico
San Lorenzo,Santa Fe
Amonaco, urea,
Sulfato de amonio
Isopropanol, acetona,
Sec-butanol, MEK,
MIBK
61
El etileno
en el centro del escenario
62
Desde mediados de la dcada del 60, el
etileno se convirti en el objeto de fuertes controversias y luchas de intereses,
PASA. Planta Campana (ex Petrosur)
Algunas empresas, que sentan amenazadas sus posiciones comerciales, reclamaron ante las autoridades y tambin movilizaron a la opinin pblica.
El Presidente Illia ya haba sido derrocado por un golpe militar en 1966 y corran los aos de la Revolucin Argentina.
Entre los argumentos que se esgrimieron se deca que el Proyecto Dow dejara a toda la petroqumica en manos de
empresas monoplicas extranjeras, las
que manejaran los mercados a su voluntad. Por otra parte, desde el Estado
y sus empresas, se consideraba que no
era correcto subsidiar el desarrollo de
empresas extranjeras. Por ltimo, tambin se aseguraba que el proyecto no se
llevara a cabo y que slo se presentaba para eliminar competidores, como
un proyecto tapn.
Adems, no exista credibilidad en
cuanto a las reservas de gas natural: el
yacimiento de Loma La Lata, en Neu-
DGFM, YPF y Gas del Estado como accionistas por parte del Estado, junto
con C. Itoh, Indupa, Ipako y Electroclor, como principales socios privados.
63
Varias empresas solicitaron un tratamiento preferencial, por tratarse de industrias ya existentes o por ser sus
proyectos ms antiguos. UDEPA abandon su propio proyecto y cuando se disolvi, en el transcurso de ese mismo
ao, ya haban aparecido nuevas iniciativas que procuraban abastecer la
creciente demanda de derivados de etileno del mercado local.
Principales proyectos
El 16 de febrero, el Boletn Oficial public el Proyecto Dow a fin de recibir
las impugnaciones que correspondieran. Esto origin una fuerte controversia y numerosas empresas del sector
solicitaron al gobierno que no aprobara
el proyecto, por considerar que Dow recibira ventajas que no posean las empresas ya instaladas en el pas.
Ipako. Planta de Ensenada
65
Capacidad de produccin
Toneladas/ao
Dow Qumica
Etileno
120.000
Cloruro de vinilo
50.000
Polietileno
20.000
Oxido de etileno
15.000
Oxido de propileno 10.000
Etilnglicol
20.000
Propilnglicol
10.000
Solventes clorados
20.000
Soda custica
100.000
Cloro
90.000
Acetaldehdo
40.000
Localizacin e
Inversin (en dlares)
Baha Blanca,
Buenos Aires
115 millones
Ipako
Etileno
Polietileno
60.000
30.000
Ensenada,
Buenos Aires
26,5 millones
Gasolina
75.000
5.500
San Jernimo,
Santa Fe
22 millones
66
Hydrocarbon
Research
PASA
Etileno
Etileno
Propileno
Cortes de butano
BTX
200.000
110.000
64.200
San Lorenzo,
Santa Fe
50,8 millones
CAPTULO 12
Los objetivos de ambos organismos estatales eran: primero, liderar la produccin de petroqumicos bsicos, con
una escala mayor a la de las plantas
entonces existentes y segundo, promover la instalacin de polos petroqumi-
Tanto DGFM como YPF, ante la evidencia de mercados que crecan en forma razonable y un abastecimiento local que comenzaba a no satisfacer las
necesidades de la demanda, tenan en
estudio proyectos para instalar un polo
de productos bsicos aromticos y otro
de olefinas, con sus respectivos derivados.
Algunos aos antes haba entrado en
operaciones PASA, que destinaba todo
su benceno a la produccin integrada
de estireno y de caucho sinttico (SBR)
y parte del tolueno y de los xilenos, al
mercado de solventes. La DGFM le adquira un corte remanente de aromticos, para procesar en su planta de
Campana.
Mientras DGFM tena inters en aumentar su produccin de aromticos
para contar con mayor seguridad de
abastecimiento para la fabricacin de
explosivos, YPF deseaba ingresar al
negocio petroqumico para agregar valor a sus derivados de refinera, de
acuerdo al modelo existente en empresas petroleras europeas.
En 1967, ante la confluencia de objetivos, los directivos de ambas empresas
decidieron crear una comisin que estudiara la factibilidad de encarar un
proyecto en forma conjunta. Los estudios de la demanda del mercado, de las
materias primas necesarias, de los costos de produccin y de los posibles emplazamientos alternativos: Rosario,
67
68
Un segundo captulo, de desarrollo mucho ms complejo y prolongado, fue Petroqumica Baha Blanca, cuya idea se
inici luego del retiro del Proyecto
Dow. Entre los fundamentos del gobierno para aprobar la creacin de esta
empresa, se explicaba que el polo industrial que se constituira a su alrededor, permitira sustituir importaciones
por 15 millones de dlares casi 1%
del total de las importaciones de ese
ao monto que se estimaba podra
aumentar a 50 millones de dlares en
1975, por el crecimiento esperado de la
demanda.
En forma ms general se sealaba que
se generara un gran efecto multiplicador en la economa nacional y, en especial, en la regin norte de la Patagonia.
Adems, el escenario existente prometa una alta rentabilidad de los proyectos, gracias a los beneficios promocionales que el gobierno militar estaba
dispuesto a otorgar.
Cuando YPF y DGFM llegaron a la
conclusin de que era viable la creacin
de un polo petroqumico, en las cercanas de Baha Blanca, para aprovechar
principalmente el etano contenido en el
BASF Argentina. Planta General Lagos
69
Por otro lado, la materia prima requerida por PBB era etano, que an no estaba disponible en Baha Blanca. Gas
del Estado demorara varios aos en
comenzar a instalar la planta separadora de gas natural. Menos an se saba sobre la instalacin de las denominadas plantas satlites que tenan que
consumir el etileno, dada la incertidumbre y reticencia inversora que gener el rgimen precitado.
70
condiciones especiales,
avales del Estado para el
financiamiento externo,
diferimiento en el pago de
diversos impuestos y deducciones de impuestos a
los inversores.
Sin embargo, el Decreto
592 tuvo otros objetivos
polticos. El ms polmico
fue reservar para el Estado el control de la oferta
de aquellos productos petroqumicos que, por razones de escala econmica, deban tener un carcter monoplico, en una
economa cerrada como la
existente en la Argentina
de entonces.
Etileno
Cloruro de vinilo
Polietileno alta densidad
Polietileno baja densidad
Oxido de etileno
Acetato de vinilo
Propileno
Polipropileno
Butadieno
Benceno
Tolueno
Orto-xileno
Para-xileno
Estireno
Amonaco
Acido ntrico
Urea
Fenol
Caprolactama
Para ello,
dispona
que los productos bsicos debeFuente:
ran ser
producidos
por empresas 100% de
capital estatal, mientras
que las empresas fabricantes de productos intermedios deberan contar con el 51% de participacin accionaria del Estado. Solamente las empresas que se dedicaran
a los productos finales
podran ser totalmente
de capital privado.
Capacidad
(toneladas/ao)
120.000/ 200.000
70.000/ 100.000
20.000/ 30.000
55.000
20.000
20.000/ 30.000
12.000/ 20.000
25.000/ 30.000
45.000/ 50.000
70.000
20.000
20.000
40.000
50.000/ 70.000
330.000
132.000
215.000
32.000
35.000/ 70.000
Otro objetivo era reducir la importacin de productos bsicos e intermedios, entonces muy significativa. Adems, en los fundamentos del Plan Trie nal, se juzgaba que los productos que
se elaboraban localmente tenan precios muy superiores a los vigentes en
los mercados internos de los pases industrializados, factor que limitaba el
71
72
La dcada del 70 fue ms rica en planes y frustraciones que en realizaciones. Si se deja de lado los proyectos
ejecutados por PGM y PBB, se registraron escasas iniciativas privadas.
Las causas eran el espritu estatista
del Decreto 592 y, sobre todo, la inestabilidad poltica y econmica que sufra
el pas.
Cabe destacar que, adems de su planta original de polietileno de baja densidad (PEBD), Polisur ante las demoras en la ejecucin de los proyectos de
los otros dos consumidores de etileno,
Petropol y Monmeros Vinlicos haba incorporado al Polo una planta productora de polietileno lineal de baja
densidad (PELBD) de 120.000 toneladas por ao de capacidad, utilizando el
proceso Unipol de baja
presin de Union Carbide, construida en Japn
por Ishikawajima Harima Heavy Industries,
montada sobre una barcaza.
Sin esa planta flotante,
importada desde Japn
por Polisur, PBB hubiera
tenido que operar con un
alto nivel de capacidad
ociosa o bien hubiese debido exportar mayores
volmenes de etileno, en
ambos casos con un impacto negativo sobre sus
Simultneamente, hubo un significativo desarrollo de la industria petroqumica en Brasil, con una fuerte participacin de Petroquisa brazo qumico
de Petrobras en los productos bsicos, y asociada con capitales locales e
Indupa. Planta de Baha Blancca
internacionales en los productos intermedios. Fue el denominado modelo tripartito, con intervencin del estado,
empresas internacionales con buen acceso a capitales y tecnologa y empresas brasileas con mucha experiencia
Polisur. Planta flotante de Baha Blanca
blica Argentina.
En 1972, Petroqumica Sudamericana
integr su lnea de polister en Olmos,
provincia de Buenos Aires, con la pro duccin de una de sus materias primas, el tereftalato de dimetilo (DMT).
En 1975, Duperial reemplaz en San
Lorenzo su planta de anhdrido ftlico
a partir de naftaleno, por otra de mayor capacidad, que utilizaba orto-xileno
como materia prima. Un ao ms tarde, pona en marcha una planta de polioles, destinados a la obtencin de poliuretanos.
Tambin en 1975, PASA comenz a
producir caucho nitrilo en Puerto General San Martn, provincia de Santa
Fe.
Por su parte YPF, de los diversos proyectos que tena en cartera en los aos
1974 - 1975 (metanol, fertilizantes, caprolactama, polipropileno, fenol, entre
otros), slo pudo concretar el de alquilbenceno lineal y cumeno, proyecto que
haba empezado a estudiar a fines de
la dcada del 60 y cuya construccin
fue contratada antes del golpe militar
de marzo de 1976.
De esa manera YPF puso en marcha,
en 1978, un complejo productor de alquilbenceno lineal (ABL) y cumeno, en
Destilera La Plata. El ABL es el insumo para la elaboracin de detergentes
biodegradables; el cumeno deba ser la
materia prima para la planta de fenol,
proyecto que no se pudo llegar a concretar.
73
74
Productos
Ao
Empresa
DMT
Poliestireno expandible
BTX, ciclohexano
Anhidrido ftlico
Caucho nitrilo
Polioles
ABL/cumeno
Formaldehido
Acido benzoico
Anhidrido maleico
TDI
Amonaco/cido ntrico
Etileno
PEBD/PELBD
Poliisobutilenos
Polioles
Poliestireno
Cloruro de vinilo
PVC
PEAD
Polipropileno
1971
1972
1974
1975
1975
1976
1978
1980
1980
1981
1981
1981
1981
1981
1982
1983
1986
1986
1986
1987
1988
Petroqumica Sudamericana
BASF
PGM
Duperial
PASA
Duperial
YPF
Compaa Casco
Brave Energa
Maleic
Petroqumica Ro Tercero
DGFM
PBB
Polisur
Polibutenos Argentinos
Dow Qumica
Monsanto
Monmeros Vinlicos
Indupa
Petropol
Petroqumica Cuyo
Localizacin
Olmos, Bs. As.
General Lagos, Santa Fe
Ensenada, Bs. As.
San Lorenzo, Santa.Fe
Puerto General San Martn, Santa Fe
San Lorenzo, Santa Fe
Ensenada, Bs. As.
Pilar, Bs. As.
Monte, Bs. As.
Ensenada, Bs. As.
Ro Tercero, Crdoba
Ro Tercero, Crdoba
Baha Blanca, Bs. As.
Baha Blanca, Bs. As.
Ensenada, Bs. As.
Puerto General San Martn, Santa Fe
Zrate, Bs. As.
Baha Blanca, Bs. As.
Baha Blanca, Bs. As.
Baha Blanca, Bs. As.
Lujn de Cuyo, Mendoza
no militar juzgaron entonces que si la
petroqumica no poda competir internacionalmente, no tena objeto seguir
instalando plantas. As, en 1982, fueron suspendidos los crditos del Banco
Nacional de Desarrollo (BANADE) a
las empresas satlites del Polo de Baha Blanca, que tenan ya sus plantas
en construccin.
avanzar en la integracin del Polo, tales como proyectos de produccin de fenol-acetona, estireno y metacrilato de
metilo.
En 1982, inici su produccin de poliisobutilenos, a partir de cortes de gas licuado provenientes de Destilera La
Plata, propiedad de YPF.
A pesar de todo, a principios de la dcada del 80, concluyeron algunos emprendimientos que se haban acogido a
los beneficios establecidos por el Decreto 814/79.
75
La petroqumica
en tiempos de la democracia
El hecho ms destacado en materia petroqumica, del perodo 1983-89, fue
sin lugar a dudas la conclusin del Polo de Baha Blanca al ponerse en marcha, a fines de 1986, las plantas de cloruro de vinilo de Monmeros Vinlicos
y de PVC de Indupa, y a principios de
1987, la planta de PEAD de Petropol.
Adems, se registr la reaparicin de
una significativa corriente inversora,
que permiti concretar los siguientes
proyectos siempre en el marco del Decreto 814/79:
76
- Petroqumica General Mosconi llev adelante otro proyecto de envergadura. En Ensenada, radic un
complejo productor de MTBE (metil-ter-butil-ter), buteno-1 y oxo-alcoholes, a partir de propileno y butilenos de Destilera La Plata. El
proyecto denominado Aprovechamiento de Olefinas fue la mayor
inversin petroqumica de este perodo y fue realizado ntegramente
con recursos propios.
- Tambin durante la segunda mitad
de los aos 80, Resinfor empresa
perteneciente al Grupo Marguliz
concret la instalacin, en Puerto
General San Martn, provincia de
Santa Fe, de una planta de metanol, que le permiti integrar su
produccin de formaldehido y resinas.
A partir de 1986, con la consolidacin
del Plan Austral, comenz para la industria petroqumica un tiempo de
reestructuracin: el gobierno decidi el
retiro gradual del Estado como accionista en empresas petroqumicas donde actuaba en minora. Incluso se lleg
a mencionar como empresas posibles
de privatizacin a PGM y a PBB.
En 1988 se licit la participacin minoritaria de la DGFM en Atanor, adquirida por Compaa Qumica, del grupo
Bunge y Born, as como las participaciones de DGFM (30%) en las sociedades mixtas del Polo de Baha Blanca.
Estas fueron transferidas, en cada caso, a los socios controlantes.
Posteriormente, se vendieron a Atanor,
ya entonces controlada por Bunge y
CAPTULO 13
Desde 1990
hasta el nuevo milenio
En ese contexto, las principales empresas petroqumicas perdieron competitividad en sus exportaciones y debieron
reducir sus precios en el orden local,
para enfrentar la competencia de las
importaciones. Esto tuvo como consecuencia resultados econmicos negativos y, finalmente, un creciente endeudamiento, estimado en 1.000 millones
de dlares a fines de 1993.
Estas fueron las causas de un fuerte
proceso de reconversin que modific
profundamente el escenario del sector:
se cerraron plantas y desaparecieron
empresas por falta de competitividad;
se fusionaron otras, que aisladas no resultaban rentables y que as pudieron
sobrevivir; se concretaron las privatizaciones pendientes del gobierno anterior
y, finalmente, se privatizaron las dos
grandes empresas estatales, PGM y
PBB.
Instalaciones petroqumicas
realizadas desde 1990
Mientras tanto, durante los primeros
aos de la dcada del 90, se concretaron tres proyectos de magnitud, que a
fines de la dcada anterior estaban en
su etapa final: el Proyecto Aprovechamiento de Olefinas que llevaba adelante la entonces PGM, la planta de Resinfor Metanol y la planta de polipropileno de Petroken Petroqumica Ensenada.
77
Cierre de plantas
Atanor: metanol (1990)
Compaa Casco: metanol (1991)
Hisisa: poliacrilonitrilo resinas acrlicas (1992).
Fue reabierta en 1996, como Compaa de Acrlicos SA COMACSA
PASA: butadieno (1992)
Electroclor: acetileno, soda custica, cloro, cloruro de vinilo, policloruro de vinilo y copolmeros, tricloroetileno y tetracloroetileno. Cierre definitivo de la empresa (1993)
Indupa (Cinco Saltos): acetileno, soda custica, cloro, cloruro de vinilo, policloruro de vinilo (tras cierres temporarios
en 1992/93 reabri como Imextrade en 1996)
78
Privatizaciones
Petropol (1991)
Polisur (1991)
El primero de ellos
consista en un complejo de varias plantas integradas, que
permitira procesar
las olefinas (propileno y butilenos) contenidas en los gases
licuados de Refinera La Plata, de
YPF. En forma secuencial se deban
producir MTBE, buteno-1 y oxoalcoholes. Tambin se haba incorporado al
proyecto una planta
de metanol, de escala reducida, para
uso cautivo. Las diferentes plantas entraron en operacin
entre 1990 y 1992,
cuando el gobierno
ya haba decidido la
privatizacin de la
empresa.
Induclor (1991)
Monmeros Vinlicos (1991)
Fbrica Militar de Tolueno Sinttico (1992)
Petroqumica Ro Tercero (1992)
Petroqumica General Mosconi (en abril de 1993 fue adquirida por YPF)
YPF : privatizacin de la mayora accionaria (1993)
Petroqumica Baha Blanca: a fines de 1995, el consorcio
Dow -YPF-Itochu adquiri el 51% del paquete accionario,
en poder del Estado.
Indupa: el mismo consorcio adquiri el 38%, que haba
quedado en manos del Estado, como parte del proceso de
reconversin del pasivo de dicha empresa.
de baja densidad lineal. Los oxoalcoholes se destinan a la produccin de plastificantes para PVC.
El proyecto de una planta de metanol
en Puerto General San Martn, provincia de Santa Fe, fue desarrollado inicialmente por Resinfor, una empresa
de capitales locales (Grupo Marguliz),
que tena por objetivo integrar su lnea
de formaldehido y resinas. Posteriormente, ingres como accionista Louis
Dreyfus, grupo de origen francs, constituyndose entonces la sociedad Resinfor Metanol. La planta fue puesta
en marcha durante 1990. Poco tiempo
despus, dejaban de operar las instalaciones de metanol de Atanor y Compaa Casco, de menor tamao y con procesos menos competitivos.
Petroken naci como un joint venture
entre Ipako y Shell, con el objeto de
producir polipropileno, a partir de propileno grado refinera, a proveer por
YPF, Shell y otros productores menores. La planta fue construida en Japn
y transportada en mdulos a su sitio
de montaje, en Ensenada, cerca de la
planta de Ipako y de la Refinera La
Plata de YPF. Fue puesta en marcha a
principios de 1992.
Cambios empresariales
No hay precios
subsidiados, ni controles de precios
para las materias
primas, productos
bsicos, intermedios o finales. Los
precios de las materias primas petroqumicas surgen de
la negociacin entre las partes.
La mayora de
las plantas que se
estn instalando
tienen una capacidad de produccin
a escala internacional.
79
La exportacin, durante 1998, alcanz a 490.000 toneladas con la siguiente composicin: 12% bsicos,
33% intermedios y 55% finales.
El consumo aparente definido como produccin local ms importacin, menos exportacin fue en
1998, de 5,1 millones de toneladas,
con la siguiente composicin: 29%
bsicos, 20% intermedios y 51% finales.
El consumo aparente por habitante
pas de 74 kg en 1989, a 140 kg en
1998.
En el perodo1989 1998 se produjeron los siguientes cambios:
80
gas natural, la disponibilidad de hidrocarburos proporciona una base excelente para mantener un crecimiento
sostenido de la actividad.
Dicha disponibilidad de materias primas constituye un buen atractivo para
realizar inversiones que apunten a los
mercados del Mercosur, donde la Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
comercializan sus productos con arancel cero.
En los ltimos aos el mercado se ha
reactivado, en gran medida como consecuencia de la poltica econmica
adoptada. El plan de estabilizacin,
acompaado por la apertura comercial,
condujo a importantes cambios de precios relativos entre los llamados bienes
transables, que son los que estn expuestos a la competencia internacional
y los bienes no transables, que por lo
general son servicios.
locomotoras de la industria. Por ejemplo, el significativo aumento de la produccin y de la productividad del sector
agrcola, que incentiv la demanda de
fertilizantes nitrogenados, en un grado
jams visto en el pas: el consumo de
urea, que a principios de los aos 90,
era de 200.000 toneladas por ao, ahora es cuatro veces mayor.
tal, de moda durante los aos de la dcada del 40, se pas cincuenta aos
ms tarde, sin trminos medios, a la
privatizacin casi absoluta.
Si bien es cierto que los elevados aranceles de importacin y hasta el cierre
de las importaciones, beneficiaron a
los empresarios que muchas veces pidieron esas medidas tambin es cierto que la poltica de sustitucin de importaciones surgi de la necesidad que
tena el Banco Central de evitar el drenaje de reservas de dlares. Esto significa que la mayor parte de la llamada
poltica industrial fuera una consecuencia de las polticas que debieron
implementar la Secretara de Hacienda
o el Banco Central, ante los ciclos de la
economa argentina.
A pesar de los cambios contextuales, la
industria petroqumica sobrevivi y
creci, an en circunstancias desfavorables. Indudablemente, ese lapso es tiempo
suficiente como para
reflexionar sobre las
actividades desarrolladas, el progreso alcanzado y los mercados
conquistados, en funcin de escenarios que
cclicamente alternan
situaciones hostiles
con otras ms favorables.
Desde la perspectiva
actual, algunas decisiones tomadas en el
pasado pueden apare-
81
82
La dcada de las
grandes
inversiones y de
las alianzas estratgicas. Muchas
veces las cifras
son los mensajes
En slo cinco aos
desde 1996 hasta el
ao 2000 la industria petroqumica invertir alrededor de
3.000 millones de dlares y duplicar su
capacidad instalada a
6,2 millones de toneladas anuales. Las
plantas han sido o
estn siendo construidas a escala internacional.
Esta nueva ola de inversiones y expansiones se produce luego de casi una dcada con poca actividad, tal como se ha
indicado en puntos anteriores. El sector se reposiciona desde planos complementarios: uno, el estrictamente productivo; el otro, al adquirir mayor fuerza poltica por su mayor
dimensin econmica.
Algunos segmentos de la
petroqumica, tales como
el de los fertilizantes,
han pasado a formar
parte de una visin estratgica nacional. En
un mundo globalizado,
en el cual la Repblica
Argentina aprovecha sus
ventajas comparativas
tradicionales de suelo y
de clima, debe aprovechar las ventajas competitivas provenientes de
la incorporacin de nuevas tecnologas para la
produccin de alimentos.
En la ltima dcada, la
cosecha de cereales y
oleaginosas, pas de 40
millones a 70 millones
de toneladas por ao.
Este fuerte incremento
se debi, en gran parte,
a la incorporacin de dichas nuevas tecnologas.
Sin lugar a dudas, el
marco institucional fue
el elemento decisivo para superar el punto de
Localizacin
geogrfica
Inversin
Millones de dlares
208
80
132
20
440
TOTAL
Fuente: Compaa Mega
inflexin del ciclo de cada de la inversin. El proceso de privatizacin de las
empresas pblicas de energa y petroqumicas, la desregulacin de los mercados y de los precios de las materias
primas, la apertura de la economa, la
apertura a los capitales extranjeros y
la libertad cambiaria son los puntos
ms importantes de la transformacin
econmica.
La Repblica Argentina es uno de los
83
Situacin actual
en toneladas
Situacin futura
en toneladas
Etano
Propano/butano
Gasolina
360.000
195.000
100.000
931.000
812.000
325.000
Aumento
en toneladas
571.000
617.000
225.000
Aumento
por ciento
Destino de
la produccin
159
316
225
Mercado local
Exportacin
Exportacin
84
ambiente.
Una modificacin importante es el aumento de las capacidades de planta,
con incrementos notables en relacin a
lo que era el tamao estndar definido
para abastecer, casi con exclusividad,
al mercado interno.
Es evidente que la tendencia apunta a
la bsqueda de la economa de escala
que permita operar con mrgenes pequeos, pero positivos, cuando aparecen pocas de cadas de precios.
Todas las empresas del sector petroqumico han incorporado valiosos conceptos ticos que
Proyecciones de la demanda
son la
base
Consumo
Argentina
para
cuidar
1996 - kg/habitante
9,9
la salud de
2000 - kg/habitante
13,3
su personal y
Crecimiento (%)
34
proteger el
Fuente: Dow Qumica Argentina
medio
de polietileno
Brasil
Chile
6,5
9,3
7,8
12,3
20
32
llones de dlares y el paquete accionario est integrado de la siguiente forma: YPF, 38%; Petrobras, 34% y Dow
28%. El gerenciamiento est a cargo de
YPF. Cada uno de los socios tendr
buenos rditos de su participacin en
el proyecto. Si bien YPF tendr una
mayor venta y valorizacin del gas natural, Dow se asegur el suministro de
etano para sus operaciones petroqumicas, mientras que Petrobras obtuvo
una fuente confiable de gas licuado,
ms cercana al mercado brasileo que
otros suministros que tiene en la actualidad.
El proceso comienza en Loma de la Lata, provincia de Neuqun, donde confluye el gas natural de diferentes yacimientos y finaliza en Baha Blanca,
provincia de Buenos Aires. El gas na tural es utilizado por la industria petroqumica y el remanente, no utilizado, es exportado.
El proyecto tiene tres eslabones bien
definidos:
Eslabn 1: En Loma de la Lata, una
Porcentaje
Porcentaje
Dow Chemical
YPF
Itochu
63
27
10
Dow Chemical
YPF
70
30
TOTAL
100
TOTAL
100
85
YPF Petroqumica La Plata. Aprovechamiento
de olefinas
Produccin Actual
en toneladas
Produccin Futura
en toneladas
Etileno
Polietileno
275.000
260.000
700.000
650.000
Aumento
en porcentaje
154
150
Cloro
Soda Custica
VCM
PVC
163.000
184.000
210.000
210.000
81
77
31
163
86
El etileno se obtiene del etano que posee el gas natural, el que se transporta
por ductos desde los yacimientos de
Neuqun y de la cuenca Austral, hasta
la planta separadora de gases de General Cerri, que opera Transportadora de
Gas del Sur.
El etileno se emplea para la produccin
de polietileno de baja densidad
(PEBD), polietileno de alta densidad
(PEAD), polietileno lineal de baja densidad (PELBD) y policloruro de vinilo
(PVC), todos ellos productos utilizados
por la industria plstica para la elaboracin de una gran cantidad de bienes
de consumo, tales como pelculas para
uso domstico y alimentos, juguetes,
envases, caeras para gas y agua potable, autopartes, agro y construccin,
entre otros.
Inversiones
Ante una creciente demanda, provocada por cambios macroeeconmicos que
originaron un fuerte crecimiento del
consumo, Petroqumica Baha Blanca y
Polisur encararon un ambicioso programa de ampliaciones, con inversiones
del orden de 600 millones de dlares.
PBB aumentar su capacidad de produccin hasta llegar a 700.000 toneladas anuales de etileno y Polisur alcanzar 650.000 toneladas anuales de polietileno.
Las ampliaciones estarn en operacin
durante el ao 2000. El incremento de
capacidad de Polisur comprende no slo la expansin y modernizacin de los
equipos ya existentes, sino tambin la
puesta en marcha de una nueva planta
con tecnologa de ltima generacin
para producir 270.000 toneladas por
ao de resinas de PELBD y PEAD.
Solvay Indupa:
PVC, tambin en Baha Blanca
Solvay Indupa, otra de las empresas
integrantes del Polo Petroqumico de
Baha Blanca, se prepara para aumentar su produccin de PVC. El proyecto
abarca la ampliacin de tres plantas:
soda custica - cloro, monmero de cloruro de vinilo (VCM) y policloruro de
vinilo (PVC), con un costo total de
165,6 millones de dlares. El objetivo
87
San Lorenzo,
un gran polo de olefinas
La zona industrial de San Lorenzo,
cerca de Rosario, provincia de Santa
Fe, puede ser, en los primeros aos del
prximo siglo, uno de los principales
YPF. Plata de TAME
88
Polipropileno:
las novedades de Petroken
El capital accionario de Petroken est
integrado en partes iguales por YPF y
Montell, uno de los lderes mundiales
en poliolefinas. Utiliza como materia
prima, propileno procedente de las refineras de YPF en La Plata y de Shell
en Dock Sud, ambas en la provincia de
Buenos Aires.
En los ltimos aos, uno de los mercados de mayor crecimiento es el del polipropileno. No es extrao entonces que
Petroken, uno de los dos productores
que existen en el pas, tenga planes de
inversin hasta el ao 2002, del orden
de los 90 millones de dlares.
En una primera etapa, Petroken ha invertido 35 millones de dlares para incrementar la capacidad de su planta a
170.000 toneladas anuales, e incluir la
produccin de copolmero random.
Tambin, ha instalado una planta de
materiales de avanzada de 12.000 toneladas por ao. Esta etapa ha concludo ya, a mediados de 1999.
La segunda etapa, tiene como objetivo
aumentar la capacidad de la planta de
polipropileno a 240.000 toneladas por
ao, e incluir la produccin de copolmero de alto impacto. Se estima que
esta etapa finalizar hacia el ao 2002.
YPF Metanol:
un proyecto patagnico
En Plaza Huincul, provincia de Neuqun, YPF tiene un proyecto para producir metanol a partir de gas natural.
La planta contar con tecnologa de
Lurgi, y tendr una capacidad de
400.000 toneladas anuales. El proyecto
cuenta con el apoyo de las autoridades
neuquinas y significar una importante inversin para la zona.
89
Anexos
ANEXO 1
Estructura productiva
de la industria petroqumica
93
94
Industrias petroqumicas
1. Ro Tercero
2. Polo Petroqumico San Lorenzo
3. Campana-Zrate
4. Polo Petroqumico Ensenada
5. Polo Petroqumico Baha Blanca
6. Cinco Saltos
7. Lujn de Cuyo
95
96
97
98
99
100
101
ANEXO 2
1948
Nylon 66, en Berazategui, provincia de
Buenos Aires.
Ducilo
Cronologa de instalacin
de las empresas fabricantes
de productos petroqumicos
en Argentina
1942
Tolueno (planta piloto), en Campana,
provincia de Buenos Aires.
Direccin General de Fabricaciones
Militares
1943
Isopropanol, en San Lorenzo, provincia
de Santa Fe.
Yacimientos Petrolferos Fiscales
1946
Hexaclorobenceno, hexaclorohexano y
tricloroetileno, en Capitn Bermdez,
provincia de Santa Fe.
Electroclor
Benceno, tolueno y xileno (BTX), en
Campana, provincia de Buenos Aires.
Direccin General de Fabricaciones
Militares
103
1957
Hidrocarburos Clorofluorados, en
Berazategui,
provincia de Buenos Aires.
Ducilo
Tetracloruro de carbono, en Capitn
Bermdez, provincia de Santa Fe.
Electroclor
1958
cido 2-4 D y steres, en Llavallol,
provincia de Buenos Aires.
Compaa Qumica
Nylon 66, en Mercedes,
provincia de Buenos Aires
Ducilo
104
1964
1961
Policloruro de Vinilo (PVC), en
Cinco Saltos, provincia de Ro Negro.
INDUPA
Amonaco, en Ro Tercero,
provincia de Crdoba
Direccin General de Fabricaciones
Militares
1962
Anhdrido Ftlico y Sulfuro de
Carbono, en San Lorenzo, provincia
de Santa Fe.
Duperial
1959
Fenol,en San Nicols, provincia de
Buenos Aires.
Fensud
Metanol y Formaldehido, en
Ro Tercero, provincia de Crdoba.
Atanor
1963
1960
Amonaco (carboqumica), cido Ntrico, Sulfato de Amonio,
en Ro Tercero, provincia de Crdoba.
Direccin General de Fabricaciones
Militares
Poliestireno, en Florencio Varela, provincia de Buenos Aires.
IPAKO
1966
Etileno y Polietileno de baja densidad,
en Ensenada, provincia de Buenos Aires.
IPAKO
Fenol, en Ro Tercero, provincia de
Crdoba.
Duranor
1968
Amonaco, Urea, cido Sulfrico,
Sulfato de Amonio, en Campana,
provincia de Buenos Aires.
Petrosur
Butanol, isopropanol, acetona,
metiletilcetona, metilisobutilcetona, en
Campana, provincia de Buenos Aires.
Carboclor
Resinas fenlicas, en Ro Tercero, provincia de Crdoba.
Duranor
1982
1971
1980
Poliisobutilenos, en Ensenada,
provincia de Buenos Aires.
Polibutenos Argentinos
Formaldehdo, en Pilar,
provincia de Buenos Aires.
Compaa Casco
1983
1972
Poliestireno expandible, en General
Lagos, provincia de Santa Fe.
BASF Argentina
1974
Benceno,Tolueno, o-Xileno, p-Xileno,
Xilenos y ciclohexano, en Ensenada,
provincia de Buenos Aires.
Petroqumica General Mosconi
1981
Anhdrido Maleico, en Ensenada,
provincia de Buenos Aires.
Maleic
Amonaco/cido Ntrico, en
Ro Tercero, provincia de Crdoba.
DGFM
TDI, en Ro Tercero,
provincia de Crdoba.
Petroqumica Ro Tercero
1975
Anhdrido Ftlico, en San Lorenzo,
provincia de Santa Fe.
Duperial
105
1987
Polietileno de alta densidad, en Baha
Blanca, provincia de Buenos Aires.
Petropol
1988
Polipropileno, en Lujn de Cuyo,
provincia de Mendoza.
Petroqumica Cuyo
1989
Acetona, metiletilcetona y
metilisobutilcetona, ampliacin de la
capacidad instalada, en Campana,
provincia de Buenos Aires.
Carboclor
106
1991
1992
Polipropileno, en Ensenada,
provincia de Buenos Aires
Petroken
Se discontinu la produccin de
butadieno a partir de n-butano, en San
Lorenzo, provincia de Santa Fe.
Se comenz a importarlo desde Brasil.
PASA
Buteno-1, parte integrante de la planta
de aprovechamiento de olefinas,
Ensenada, provincia de Buenos Aires.
Petroqumica General Mosconi
Se discontinu la produccin de
clorobencenos, en Ro Tercero,
provincia de Crdoba.
Atanor
Se discontinu la produccin de
tetracloruro de carbono, obtenido a
partir de sulfuro de carbono,
en Capitn Bermdez,
provincia de Santa Fe.
Electroclor
Se discontinu la produccin de
butilhidroxitolueno y nonilfenol,
en Ensenada,
provincia de Buenos Aires.
ACO
Politereftalato de etileno (PET) grado
botella, en Quilmes,
provincia de Buenos Aires.
Unipet
Absorcin de Lepetit, por parte de Dow
Qumica Argentina
Dow Qumica
Fibra de alta tenacidad de Ducordura y
ampliacin de la capacidad productiva
de Nylon industrial, en Berazategui,
provincia de Buenos Aires.
Du Pont Argentina
Duperial/Electroclor cedieron su
participacin en Monmeros Vinlicos a
Indupa que pasa a controlar la
produccin de VCM, en Baha Blanca,
provincia de Buenos Aires.
INDUPA
1993
107
108
MTBE, en Campana,
provincia de Buenos Aires.
Carboclor
Reactivacin de la planta de metanol
de Pilar, provincia de Buenos Aires.
Compaa Casco contina produciendo
formaldehdo, resinas urea, fenol y
melamina formaldehdo, adhesivos,
emulsiones y pelculas de PVC.
Compaa Casco
1995
Isobutilenos, Ensenada,
provincia de Buenos Aires.
Polibutenos Argentinos
ICI Argentina es el nuevo nombre de
Duperial.
35,00%
25,09%
21,23%
10,53%
5,50%
1,35%
1,30%
Comentarios
1940 a 1945
Sustitucin de importaciones, debido a la escasez de combustibles, como el carbn para las locomotoras de vapor, o de productos industriales como el acero o productos estratgicos como explosivos, debido a la Segunda Guerra Mundial. Haba divisas para importar.
1946 a 1958
1959 a 1968
1996
Absorcin de Polibutenos Argentinos,
por parte de su sociedad controlante,
Bridas, convirtindose en Bridas Divisin Polibutenos.
Bridas - Divisin Polibutenos
1979 a 1989
Retirada del Estado. Ya no tiene capital para crditos o para participacin accionaria en las empresas. Retorno progresivo al liberalismo. Libertad para la compra de tecnologa. Disminucin de
aranceles y de barreras a la importacin de productos. Mercosur.
Hiperinflacin.
1990 a 1998
109
1998
Puesta en marcha de la planta de PET
de Eastman Argentina, en Zrate,
provincia de Buenos Aires.
Eastman Argentina
Continan en construccin Profrtil,
fertilizantes (urea y amonaco), en
Baha Blanca, provincia de Buenos
Aires; PBB, ampliacin y nueva planta
de etileno, Baha Blanca; Polisur,
ampliacin y nueva planta de
polietilenos, Baha Blanca; Indupa,
ampliacin y nuevas instalaciones de
VCM, PVC y cloro/soda custica, Baha
Blanca; Compaa Mega, planta
separadora de gases, Loma de La Lata,
provincia de Neuqun; poliducto,
Neuqun, Ro Negro, La Pampa,
Buenos Aires; planta fraccionadora de
gases, Baha Blanca y planta de
almacenamiento y despacho,
Baha Blanca.
Anuncio de una nueva planta de
metanol en Neuqun.
YPF
111
ANEXO 3
Estos primeros cuatro congresos argentinos fueron organizados en forma conjunta por la Asociacin Argentina de
Ingenieros Qumicos - AAIQ, la Asociacin Qumica Argentina AQA y el Instituto Argentino del Petrleo y el Gas IAPG.
Congresos petroqumicos
Es interesante destacar que el 4 Congreso Argentino de Petroqumica, realizado en Bariloche en 1976, se llev a
cabo simultneamente con el 1er. Congreso Latinoamericano de Petroqumica, y fue organizado por las mismas
instituciones mencionadas anteriormente, con la colaboracin de numerosas cmaras e institutos existentes en
distitntos pases americanos.
Congresos Argentinos
de Petroqumica
1
Durante dichos dos congresos, se crearon el Instituto Petroqumico Argentino IPA y el Instituto Petroqumico Latino Americano IPLA, que posteriormente fue transformado en la Asociacin Petroqumica Latino Americana
APLA. Ambas instituciones estn encargadas, a partir de la fecha de su
creacin, de actividades especficas,
tendientes al desarrollo del sector, la
primera en Argentina (IPA) y la segunda en todo el mbito latinoamericano y
mundial (APLA).
A partir del 5 Congreso Argentino, los
mismos fueron organizados en forma
conjunta por el Instituto Petroqumico
Argentino, y la Cmara de la Industria
Qumica y Petroqumica, reemplazando
a los anteriores organizadores.
5
113
10
11
Congresos Latinoamericanos
de Petroqumica
114