Organização Do Espaço Mundial

Organizao do Espao
Geogrfico Mundial
Orlando Albani de Carvalho
Organizado por Universidade Luterana do Brasil
Organizao do Espao
Geogrfico Mundial
Universidade Luterana do Brasil ULBRA

Canoas, RS
2015
Conselho Editorial EAD

Andra de Azevedo Eick
ngela da Rocha Rolla
Astomiro Romais
Claudiane Ramos Furtado
Dris Gedrat
Honor de Almeida Neto
Maria Cleidia Klein Oliveira
Maria Lizete Schneider
Luiz Carlos Specht Filho
Vinicius Martins Flores
Obra organizada pela Universidade Luterana do Brasil.

Informamos que de inteira responsabilidade dos autores
a emisso de conceitos.
Nenhuma parte desta publicao poder ser reproduzida
por qualquer meio ou forma sem prvia autorizao da
ULBRA.
A violao dos direitos autorais crime estabelecido na Lei
n 9.610/98 e punido pelo Artigo 184 do Cdigo Penal.
Dados tcnicos do livro

Diagramao: Jonatan Souza
Reviso: Paula Fernanda Malaszkiewicz
Apresentao
s dez captulos que compem este livro tm por objetivo apresentar um panorama, ainda que bastante amplo, da organizao do
espao geogrfico mundial. Esperamos que sua leitura propicie algumas
ferramentas conceituais que permitam uma melhor compreenso dos processos envolvidos nesta temtica. O espao do profissional em Geografia
o espao geogrfico, que um espao dinmico, em constante processo
de transformao, seja por conta de processos naturais ou do modo como
as sociedades esto organizadas poltica e economicamente.
Porm, deve-se ressaltar, trata-se de uma obra que deve servir to somente a uma primeira reflexo sobre os assuntos que so destacados. Assim, deve o leitor ter em mente, durante o estudo destas pginas, que elas
so to somente uma referncia, um ponto de partida para o entendimento
a posteriori das dinmicas do espao geogrfico.
Os captulos do livro esto organizados do modo como descrevemos
a seguir.
O primeiro capitulo tem por objetivo conhecer as origens do moderno
sistema de Estados-Naes territoriais modernos em sua relao com o
capitalismo. Ele discorre, portanto, sobre o mercantilismo e a crise do feudalismo. O segundo captulo procura analisar a expanso do capitalismo
a partir do industrialismo, ou seja, da Revoluo Industrial. O terceiro captulo tem por objeto a chamada Era de Ouro do capitalismo, isto , o perodo aps a Segunda Guerra Mundial. Na quarta parte de nosso trabalho,
estudamos a Terceira Revoluo Industrial e a nova diviso internacional e
territorial do trabalho. A quinta parte avana sobre a crise do socialismo
na Europa e o surgimento de uma nova ordem mundial. No sexto captulo,
analisamos a globalizao, considerando-a como um processo multifa-
Apresentaov
cetado, econmico, poltico e cultural. O Captulo 7 trabalha o tema da

regionalizao do espao mundial; j o Captulo 8 busca analisar a questo do poder e da geopoltica das naes. No Captulo 9, analisamos a
questo das desigualdades sociais e as relaes entre centro e periferia no
sistema mundial. E, finalmente, no Captulo 10, realizamos algumas anlises sobre as relaes entre globalizao, fundamentalismos, terrorismo
e tambm as mobilizaes populares da Primavera rabe a partir de uma
perspectiva das identidades.
Desse modo, esperamos poder contribuir para o melhor entendimento de diversos aspectos que esto envolvidos na organizao do espao
mundial contemporneo, fornecendo certa base terica e conceitual que
subsidie o aprofundamento do conhecimento.
Boa leitura!
Sumrio
1 As Origens do Moderno Sistema Interestatal e do

Capitalismo Mercantil............................................................1
2 A Organizao do Espao Mundial a Partir da Revoluo
Industrial e a Expanso do Capitalismo................................44
3 A Organizao do Espao Mundial no Ps-guerra: o
Socialismo e a Era de Ouro do Capitalismo..........................82
4 A Terceira Revoluo Industrial e a Nova Diviso
Internacional do Trabalho..................................................110
5 A Crise do Socialismo no Final do Sculo XX e a
Nova Ordem Mundial........................................................134
6 Os Processos da Globalizao Econmica, Poltica,
Social, Cultural e Ambiental...............................................162
7 Globalizao, Regionalizao e Fragmentao do Espao.... 195
8 Blocos Internacionais de Poder e a Geopoltica das
Naes no Sculo XXI........................................................226
9 A Desigualdade Social e Econmica: Centro e Periferia......248
10 Globalizao, Terrorismo e Mobilizaes Populares
no Sculo XXI....................................................................268
Orlando Albani de Carvalho1
Captulo
As Origens do Moderno
Sistema Interestatal e do
Capitalismo Mercantil
1
As Origens do Moderno
Sistema Interestatal...
1 Licenciado em Geografia pela UFRGS. Mestre em Geografia pelo PPGGEA/

UFRGS com nfase em Anlise Ambiental e Territorial.
2 Organizao do Espao Geogrfico Mundial
Introduo
Os objetivos deste primeiro captulo envolvem as origens e a
formao do sistema interestatal e do capitalismo mercantil.
Esse objetivo nos impulsiona aos acontecimentos histricos e
geogrficos da passagem da Idade Mdia para a Idade Moderna na Europa, bero de ambos os fenmenos.
De modo mais especfico, nosso intuito ser o de explicar e
compreender a formao do Estado-Nao Territorial Moderno e as origens do capitalismo, fatos absolutamente interligados. Tal exame no se d sem o auxlio da histria europeia
entre os sculos XI e meados do sculo XV, correspondentes
chamada Baixa Idade Mdia, para o entendimento da transio feudalismo-capitalismo e, depois, dos sculos posteriores,
quando se consolida o sistema interestatal (sistema de Estados-Naes) e o capitalismo.
A Idade Moderna definida como o perodo histrico que
se inicia a partir de meados do sculo XV, sendo normalmente
referido o ano de 1453, quando Constantinopla cidade que
ento devia seu nome ao Imperador Constantino, e atualmente denominada como Istambul tomada pelos turcos,
dando fim ao Imprio Bizantino. A passagem por Constantinopla era uma importante rota comercial entre a Europa e a
sia e, assim, torna-se um ponto importante para os europeus
a busca de uma rota alternativa que lhes permitisse o acesso
s especiarias do Oriente. Mas a queda de Constantinopla
, contudo, apenas um episdio que aceleraria o processo
de expanso ultramarina europeia. Alis, independentemente
da queda de Constantinopla, os portugueses e espanhis j
Captulo 1
As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 3
vinham se empenhando em descobrir um novo caminho que

permitisse obter as importantes especiarias sem ter que faz-lo
por meio de venezianos e genoveses. Como se sabe, o comrcio entre o Oriente e a Europa era, no sculo XIV,
monopolizado pelas cidades italianas de Veneza e Genova, e disso resultava que a populao da pennsula
Ibrica se via obrigada a pagar altos preos pelas especiarias, sedas e drogas importadas da sia. Era, portanto, muito natural que marinheiros contratados pelos
monarcas da Espanha e Portugal tentassem descobrir
uma nova rota para o Oriente, livre do controle italiano.
(BURNS, 1993, p.404)
Por volta do ano de 1450, a economia europeia comeava

a se expandir aps cerca de 150 anos de depresso em virtude
de guerras (a Guerra dos Cem anos tambm tem seu fim em
1453), pestes e a fome. Conforme BURNS, 1993, p.404)
Com efeito, os portugueses haviam-se aventurado (...)
pelo Atlntico, alcanando os Aores (um tero da distncia at o Novo Mundo) antes de 1350. Com toda
probabilidade, os europeus teriam, atingido a Amrica
e o Extremo Oriente muito antes da poca em que l
chegaram se no tivessem sido obstados pela depresso
e pelas agitaes polticas da Idade Mdia tardia (i.e., ao
perodo correspondente aos sculos XIV e XV, ou seja, os
dois ltimos sculos da Baixa Idade Mdia)
De fato, os sculos XIV e XV costumeiramente denominado

pela historiografia inglesa e alem como Idade Mdia Tardia
-, foi um perodo em que se registram vrios fatos relevantes.
Primeiro, tem incio a Guerra dos 100 anos, que comea com
escaramuas entre ingleses e franceses em 1330, mas se torna
continua e acentuada desde 1337 e se prolonga at 1453. A
seguir, desde os anos 1350, a Peste Negra passa a tomar conta
da Europa, reduzindo em 1/3 a populao. Por fim, condies
climato-meteorolgicas desfavorveis reduzem ainda mais a
produo agrcola que j se encontrava afetada pela guerra e
a peste produzindo um quadro de fome generalizada. A partir
da metade do sculo XV, contudo, todo esse quadro economicamente depressivo passaria a se reverter. As Grandes Navegaes, a expanso do comrcio com o desenvolvimento da Revoluo Comercial, a descoberta da Amrica e o advento do
capitalismo comercial ou Mercantilismo revitalizariam o espao
europeu e transformaram uma regio relativamente atrasada
(se comparada com a sia) em um centro de poder econmico,
poltico e militar. Por volta do ano 1400 (incio do sculo XV),
quando o renascimento europeu estava plantando as
sementes intelectuais da transformao tecnolgica que
dominaria o planeta trs sculos depois, a China era
a civilizao mais avanada em tecnologia no mundo.
Inventos importantes haviam ocorrido na China sculos
antes, at um milnio antes daquela poca, como o caso
dos altos-fornos que permitiam a fundio de ferro, no
ano 200 a. C.. (...) Os navios chineses puderam fazer
viagens com mais facilidade antes que os europeus: os
chineses inventaram a bssola por volta do ano 960 d.C.
e seus velhos navios eram os mais avanados do mundo
no final do sculo XIV, possibilitando longas viagens martimas. (CASTELLS, 2002, p.45)
Captulo 1
A constituio de um novo modo de produo (em substituio ao modo feudal), o chamado capitalismo, ocorreria
em ntima relao com a formao dos Estados-Naes. O
Estado Moderno, essa forma de organizao social, poltica
e territorial com o qual estamos sobremaneira acostumados,
de modo a quase considera-lo natural, no foi uma forma
de organizao vista em sociedades anteriores da histria.
De fato, pode-se assegurar que o Estado do modo como
o conhecemos um fenmeno especificamente capitalista.
Ao longo do tempo, o Estado se revelou como um aparato
necessrio reproduo capitalista, assegurando todo o processo de troca de mercadorias (MASCARO, 2013, p.18-19).
O capitalismo que, deve-se salientar, tambm um modo de
organizar a explorao da Natureza, desenvolveu-se, portanto, a partir da Revoluo Comercial europeia e, nos sculos
seguintes, tornou-se hegemnico no planeta, integrando todos
os continentes, ainda que de forma desigual.
Feitas essas colocaes, este captulo est estruturado da
seguinte forma: inicialmente, faz-se indispensvel algumas notas sobre a Idade Mdia tempo-espao do feudalismo para
depois sim tratar da transio entre o feudalismo e o capitalismo; a seguir, visamos o surgimento do capitalismo mercantil
(na verdade, do Mercantilismo) e conclumos com a formao
dos Estados-Naes territoriais modernos (que em seu conjunto formam um sistema interestatal).
1A
Idade Mdia: perodo histrico de
transio
A Idade Mdia considerada na perspectiva europeia um
momento intermedirio na trajetria humana ou, por vezes,
mesmo como uma interrupo de um processo linear da histria. Isso se deve ao fato de a Idade Mdia muitas vezes ser
caracterizada de modo negativo entre dois perodos considerados positivos: a Antiguidade (ou Idade Antiga) e a Modernidade (ou Idade Moderna). Assim, a Idade Mdia tomada
como um tempo de inflexo e de obscurantismo ao qual se
associa a Idade das Trevas. Evidentemente, no se trata de
um consenso (BEDIN, 2013, p.18-19).
Claramente, pode-se considerar que, durante a Alta Idade
Mdia (entre os sculos V e final do sculo X), a Europa viveu um perodo marcado por diversas guerras (SAES & SAES,
2013, p.47) e em que o comrcio e as cidades (ou o processo
de urbanizao) pouco se desenvolveram. Ao mesmo tempo,
outro fator que parece desqualificar o tempo e o espao
medieval (europeu) que ele foi marcado pela ruralidade, isto
, pela predominncia do rural sobre o urbano. A modernidade valoriza extremamente a urbanidade, ou, melhor dito,
a sociedade urbano-industrial que se desenvolve a partir do
capitalismo industrial. Desse modo, a ruralidade tida como
algo a que se associa lentido e ao atraso, contrastando-se
com a Modernidade, veloz e avanada.
Na verdade, tambm so encontrados na Idade Mdia diversos avanos importantes, como a revoluo agrcola que
ocorre a partir do sculo XI, quando novas tcnicas em termos
Captulo 1
de modos de cultivo, ferramentas e transportes so introduzidas e que resultam no aumento da capacidade de produzir alimentos e, consequentemente, em crescimento populacional.
Note-se, ento, que entre o ano 1000 e as primeiras dcadas do sculo XIV ocorrem trs fatos relacionados entre si:
um aumento da produo e produtividade agrcola (com a
introduo do arado charrua, entre outras inovaes), um importante crescimento populacional (decorrente da maior disponibilidade de alimentos) e um renascimento comercial em
funo do crescimento populacional. Esse desenvolvimento
seria interrompido pelas guerras (a Guerras dos 100 anos)
e pela Peste Negra que, a partir de 1348, reduz em 1/3 a
populao europeia. Embora no se possa negar que de fato
a Idade Mdia foi um tempo em que os avanos cientficos e
tecnolgicos se desenvolviam e se tornavam comuns de modo
mais lento, inegvel que este no foi um perodo de retrocesso completo.
Deve-se observar, interessantemente, que at o ano 1000
a Europa no passava de uma periferia atrasada, se comparada com o Oriente Mdio, a China e a ndia. Conforme
Samir Amin
At o ano 1000, a produtividade da agricultura europeia
continua largamente inferior das regies civilizadas da
China, da ndia e do Oriente Mdio, e o continente ainda est vazio de cidades. A decolagem, entretanto, rpida a partir do ano 1000 e, dois sculos mais tarde, a
Europa est coberta de cidades ativas e de monumentos
que testemunham a amplitude do crescimento do excedente gerado por sua agricultura. (AMIN, 2006, p. 53)
Como j possvel observar e concluir, o desenvolvimento

europeu, ou a economia europeia, no um sistema isolado,
tendo de conviver com a expanso de imprios asiticos. Maom morreu no ano de 632 e, um sculo aps sua morte, os
muulmanos
j haviam edificado um vasto imprio, cuja extenso era
inferior apenas ao Imprio Romano (e que) estendia-se
do rio Tejo, em Portugal, ao rio Indus, no Paquisto, do
Atlntico ao mar de Aral, na sia Central, do sul do Saara aos montes Pirineus. (Balta,2010, p.21)
Assim, entre os sculos V e XI, os europeus conviveram com

diversas invases e guerras. Mongis, muulmanas e persas
investiram sobre o espao europeu. Desse modo, de acordo
com David Landes, professor estadunidense de histria e economia poltica, em seu livro A riqueza e a pobreza das naes, somente
quando os europeus se consideraram razoavelmente seguros quanto agresso externa (do sculo XI em diante), puderam, como nunca antes e em nenhum outro lugar, lutar por seus prprios interesses e vantagens. [...]
Seguiu-se um longo perodo de aumento populacional e
crescimento econmico, at meados do sculo XIV, quando os europeus foram dizimados pela peste (a Morte
Negra) (...) e um tero ou mais da populao morreu.
[...] Os 150 anos seguintes foram um perodo de reconstruo, de novos avanos tecnolgicos e continuo desen-
Captulo 1
volvimento. Esses sculos testemunharam, sobretudo, o

impulso expansionista de uma civilizao que se sentia
agora mais forte que seus vizinhos, e dava incio aos descobrimentos e conquistas alm-mar.
Assim, no perodo entre os sculos XI e XIV, a Europa apresentou um processo de ressurgimento do comrcio e das cidades. O estabelecimento de contatos cada vez maiores e mais
intensos com o Oriente mesmo que inicialmente atravs das
Cruzadas (sendo a primeira em 1099) e com a fixao de
feitorias comerciais permanentes, garantiu um fluxo contnuo
de produtos, especiarias e, sobretudo, um estilo de vida novo
para a Europa. Surgiram, ento, grandes cidades e entrepostos comerciais importantes, feiras de comrcio em que a
participao era intensa e os negcios vultuosos; as primeiras
casas bancrias, voltadas para a atividade cambial e para os
emprstimos a juros (SEVCENKO, 1984, p. 5). A Europa passou a ser cortada por caravanas de mercadores em todas as
direes, tornando-se a atividade comercial, sobretudo, importante. De acordo com o historiador Nicolau Sevcenko:
A economia de subsistncia e de trocas naturais tendia
a ser suplantada pela economia monetria, a influncia das cidades passou a prevalecer sobre os campos,
a dinmica do comrcio a forar a mudana e ruptura
das corporaes de ofcio medievais. A nova camada
dos mercadores enriquecidos, a burguesia, procurava de
todas as formas conquistar poder poltico e um prestgio
social correspondentes a sua opulncia material. (SEVCENKO, 1984, p. 6)
Neste cenrio, as regies da Itlia e de Flandres, entre outras, polarizaram o comrcio europeu. As cidades italianas dominam o comrcio no mar Mediterrneo, por onde ocorre o
comrcio de especiarias, tapetes, sedas, porcelanas, marfim e
corantes vindos da sia e frica, e os flamengos do Flandres
tem o controle estratgico do mar Bltico e mar do Norte por
onde chegam madeira, ferro, estanho, pescados e peles (SEVCENKO, 1984, p. 6).
Contudo, por volta das primeiras dcadas do sculo XIV,
todo esse processo entra em colapso por fatores j citados:
a Guerra dos 100 anos (entre Frana e Inglaterra) e a Peste
Negra, alm de revoltas populares causadas pela super-explorao do trabalho no sistema feudal (com o declnio demogrfico os senhores feudais em acordo com SEVCENKO
(1984, P.7), passaram a aumentar a carga de trabalho e impostos aos camponeses remanescentes, de modo a no terem
seus rendimentos reduzidos). A peste, vale observar, tinha um
campo frtil nas aglomeraes urbanas onde a norma era
a ausncia de sistemas de esgoto ou saneamento, bem como
de quaisquer hbitos de higiene e limpeza, tudo resultante de
um crescimento urbano rpido e desordenado, tornando algumas cidades focos da epidemia, de onde as pessoas fugiam
apressadas para ir transmitir a molstia para outras e assim
por diante (SEVCENKO, 1984, P.6). Essa crise do sculo XIV
tem sido denominada como Crise do Feudalismo, resultando
em grandes transformaes na sociedade e economia. , portanto, da crise do feudalismo e do surgimento do capitalismo
mercantil que trataremos a seguir.
Captulo 1
2C
rise do feudalismo e capitalismo
mercantil
2.1. A crise feudal
Entre os sculos XI e XIII, observa-se na Europa um crescente
avano econmico em termos de produo agrcola e comercial, bem como o crescimento das cidades. Contudo, ao final
do sculo XIII, essa expanso do sistema encontra seus limites
e entra em depresso.
De acordo com Resende (2010, p.67 e ss), deve-se considerar que o fator principal da expanso europeia neste perodo
foi a adoo de algumas inovaes tcnicas que permitiram
uma maior e melhor produo agrcola, levando isto a um continuo crescimento demogrfico e tambm a um alargamento
geogrfico das reas de cultivo de modo a atender a demanda
de uma populao crescente. Entretanto, essa expanso geogrfica das reas de cultivo encontrou seus limites no espao
europeu justamente no sculo XIII. A partir de ento, as terras
disponveis eram em sua maioria de baixa produtividade, requerendo um conhecimento tcnico ainda no disponvel para
uma produtividade adequada.
Ainda conforme Resende (2010, p.67 e ss), o incio do sculo XIV foi marcado por mudanas climticas que tornaram o
continente europeu mais frio e mido (bem como alternncia
de chuvas torrenciais e secas prolongadas), afetando a produo de diversas culturas, principalmente na sua poro setentrional, e agravando um quadro em que j se verificava uma
oferta menor que a demanda por alimentos. Assim
Essa retrao global de uma oferta j menor que a demanda, acentuou uma situao de desequilbrio estrutural, que se agravou muito, pois a populao europeia
continuava a crescer durante a primeira dcada do sculo XIV. O resultado foi o surgimento de perodos prolongados de fomes violentas e generalizadas, que provocaram uma crise agrria e brecaram o crescimento
populacional. (RESENDE, 2010, p. 68)
Figura 01 Manchas solares no sculo XIV.2
Desse modo, a crise de abastecimento de alimentos, a

Guerra dos Cem Anos e a Peste Negra colocam a Europa, a
partir da metade do sculo XIV, em uma crise que freia o processo que vinha se desenvolvendo desde o sculo XI. A popu2 Observe que entre os anos de 1300 e 1350 (primeira metade do sculo XIV)
as manchas solares atingem um mnimo relativo no to acentuado quanto o
Mnimo de Maunder denominado Mnimo de Wolf: como se sabe, costuma-se
associar a reduo do nmero de manchas solares juntamente com outros fatores
astronmicos reduo da temperatura na Terra. De fato, o perodo anterior,
sculos XII e XIII, apresentaram um clima de temperaturas mais elevadas, resultando
em maior produo agrcola.
Captulo 1
lao europeia, que em 1200 era de 61 milhes e, em 1300,

de cerca de 73 milhes, reduzida para 51 milhes em 1350
e 45 milhes em 1400, somente voltando ao nvel de 1200 na
metade do sculo XV (SAES & SAES, 2013, p.56). Esse declnio
, normalmente, atribudo Peste Negra, epidemia que tomou
conta da Europa a partir de 1348.
Para Saes e Saes (2013, p.56), o declnio populacional na
Europa aps 1300 uma evidencia de crise, pois demonstra a
incapacidade em garantir a reproduo da populao e no
pode ser atribudo apenas Peste Negra. Na verdade, esses
autores consideram que, j no incio do sculo XIV, verificaram-se vrios episdios de fome generalizada na Europa e
que, embora elas sejam atribudas fatores climticos, a fome
sugere a existncia de algum desequilbrio entre populao
e recursos. O crescimento populacional fez com que novas
reas fossem incorporadas ao sistema feudal possivelmente
menos frteis e ocorresse o adensamento populacional de
reas de antigo povoamento e uso agrcola. Assim, nas reas
de povoamento antigo, o crescimento populacional se fez em
proporo maior que a produo de alimentos. Ou seja, a capacidade tcnica de aproveitamento dos recursos naturais no
acompanhou o crescimento populacional. Nessas condies,
a Peste Negra vitimou uma populao em precrias condies
de subsistncia.
O fato que o declnio populacional funcionou como um
start para o declnio ou crise do feudalismo. Quais foram, assim, os impactos do declnio populacional na sociedade feudal?
A reduo demogrfica teve forte impacto na renda da classe
feudal, pois essa derivava do produto do trabalho servil. Os
processos ou aes que se desenvolveram para resolver essa

questo esto no cerne do enfraquecimento do sistema feudal.
De modo a compensar a perda da renda, os senhores feudais esboaram algumas reaes. Primeiramente, tentaram
ampliar a carga de servios sobre os servos que permaneceram
no senhorio3; contudo ,parece que a escassez de trabalhadores (servos) impediu que essas aes tivessem o xito desejado.
A alternativa possvel foi a mudana na forma de explorao do senhorio. Uma tendncia importante foi no sentido de
promover o arrendamento [aos servos] da reserva senhorial
3 Consideramos um feudo como uma rea de terra, no necessariamente contnua: essa rea de terra denominada comumente de senhorio, j que o termo
feudo (...) tem conotao principalmente jurdica e poltica. Um senhorio de grandes dimenses em regies da Frana atual podia ter at 4.000 hectares e abrigar
300 famlias de camponeses. Vejamos como estava distribuda a terra do senhorio.
(I) Reserva senhorial: eram as terras de uso exclusivo do senhor (...), comportavam: (a) centro de domnio e (b) terras cultivveis; (II) Lotes dos camponeses:
chamados mansos (...) eram os lotes, dentro do senhorio, que estavam na posse
dos camponeses e que eram cultivados por ele e por sua famlia. (...) (III) Terras de
uso comum: (...) reas que, embora pertencessem ao senhor, podiam ser utilizadas
por todos os seus habitantes." (SAES & SAES, 2013, p.48-50)
Saes e Saes (2013, p.50 e ss.) tambm esclarecem como se fazia a utilizao
econmica do senhorio: as atividades econmicas eram realizadas sob o controle
do senhor e com o trabalho de servos. O cultivo da terra era realizado pelos
camponeses, obrigados a trabalhar nas terras do senhor (em geral 2 ou 3 dias
por semana); essa obrigao, denominada de corveia na Frana, era o elemento
mais caracterstico da servido. Alm da corveia, o campons estava submetido
outras obrigaes em relao ao senhor: banalidades (entrega de metade do
produto processado nas instalaes do domnio, por exemplo, metade da farinha
produzida com o trigo); talha (um tributo); capitao (um pagamento anual
como doao aos senhores em troca de sua proteo); mo morta (quando da
morte de um servo, seus herdeiros deviam entregar ao senhor o melhor animal
que tivessem). Se a corveia era paga com trabalho direto, por vezes, essas
obrigaes eram pagas em espcie [banalidades e mo morta], mas (...) tambm
podiam ser exigidas em dinheiro [talha, capitao]. grifo nosso.
Captulo 1
e, paralelamente, a comutao [troca] da corveia [...] por um

pagamento em dinheiro. (...)
Evidentemente, essa soluo no era to simples e rentvel
quanto a descrio acima pode sugerir: nem sempre havia
camponeses dispostos e com condies de arrendar a terra;
alm disso, em uma situao em que havia excedente de terra
e escassez de trabalhadores [lembremos que o contingente populacional est em declnio] para cultiv-la (portanto, salrios
elevados), a renda da terra tendia a se reduzir.
Outro fato a se destacar a mudana, neste contexto de
crise do feudalismo, na composio da produo rural ou,
em termos mais propriamente geogrficos, do uso da terra.
Em meados do sculo XV, tem incio uma certa converso de
reas de lavouras em pastos para a criao de gado bovino
e ovino (para a produo de l), movimento que se ampliaria
no sculo XVI. Esse fato acentuou o despovoamento do campo pela reduzida mo de obra necessria para a pecuria.
Note-se que esta modificao se deve tambm reduo
da populao. O declnio populacional levou reduo da
demanda por cereais bsicos, como o trigo (e seu preo tambm decaiu).
A reduo populacional tambm teve outro efeito, que
salientado por Saes e Saes (2013, p.59):
uma certa concentrao da riqueza nas mos dos que
sobreviveram, definindo um novo padro de consumo
que inclua outros produtos (como o vinho, a cerveja, a
carne, os tecidos mais finos etc.).
O sculo XIV pode, assim, ser definido como o sculo da

crise do feudalismo. Inicialmente porque foi rompido o processo de expanso que vinha se efetivando desse o ano 1000,
mas principalmente porque comearam a ser colocadas em
questo as relaes fundamentais do feudalismo. A substituio da corveia por um pagamento em dinheiro uma delas,
pois representou, de certo modo, um alvio da condio servil.
Os arrendamentos da reserva senhorial so outro fator, pois
deram margem para o surgimento de novos agentes sociais,
como o campons que se torna arrendatrio podendo ento
obter algum excedente/lucro para alm do que devia pagar
pelo arrendamento ao senhor feudal ou o burgus que passa
a investir na agricultura ou pecuria.
Ao fim do sculo XV, a Europa Ocidental o bero do capitalismo apresentaria um panorama completamente distinto
daquele do incio do sculo XIV. A classe feudal est substancialmente enfraquecida: uma camada de arrendatrios que
tendia a se tornar relativamente prspera e camponeses mais
livres no plano jurdico menos obrigaes diretas -, embora
nem sempre em melhores condies de vida.
Contudo, na segunda metade do sculo XV, a Europa retomou seu processo de expanso, porm em novas bases. o
que veremos a seguir.
Captulo 1
2.2 Capitalismo mercantil ou

Mercantilismo?
Embora seja bastante comum o uso da expresso capitalismo comercial ou capitalismo mercantil, inclusive em livros
didticos, necessrio ressaltar que no se trata de um consenso. De maneira geral, muitos historiadores e economistas
preferem, quando muito, referir-se ao Mercantilismo que caracteriza as prticas econmicas da Europa entre meados do
sculo XV e meados do sculo XVIII como pr-capitalismo,
e nunca como capitalismo comercial (como o caso de RESENDE, 2010, p.87).
A descoberta de um continente novo em 1942 (...) colocaram o sistema comercial europeu na privilegiada
posio de ter seu espao econmico no mais definido em termos de pases ou regies, mas sim em termos
de mundo. [Entretanto] (...) o sistema econmico comercial [europeu] deve ser corretamente chamado de
pr-capitalismo e nunca de capitalismo comercial
uma vez que [de fato] ele antecedeu e viabilizou a constituio do capitalismo. [...] Portanto o sistema econmico
comercial no uma mera fase, ainda que inicial, do
capitalismo. Ele [o Mercantilismo] um sistema econmico autnomo, que extrai excedente econmico atravs
das diferenas entre os preos de compra e venda de
mercadorias, que se utiliza (...) de trabalho compulsrio
[a escravido], e que procura maximizar sua extrao de
excedente atravs de (...) monoplios comerciais em nvel nacional. (RESENDE, 2010, p.87-88, grifo nosso)
possvel concordar com o autor acima citado tendo em

conta como se define capitalismo. Para Wood (2001, p.12-13)
O capitalismo um sistema em que os bens e servios,
inclusive as necessidades mais bsicas da vida, so produzidas para fins de troca lucrativa; em que a capacidade humana de trabalho uma mercadoria venda no
mercado; e em que, como todos os agentes econmicos
dependem do mercado, os requisitos da competio e
da maximizao do lucro so as regras fundamentais da
vida. Por causa dessas regras, ele um sistema singularmente voltado para o desenvolvimento das foras produtivas e o aumento da produtividade do trabalho atravs
de recursos tcnicos. Acima de tudo, um sistema em
que o grosso do trabalho da sociedade feito por trabalhadores sem posses, obrigados a vender sua mo de
obra por um salrio, a fim de obter acesso aos meios
de subsistncia. (...). Nem mesmo os que insistem mais
enfaticamente em que o sistema tem razes na natureza
humana afirmam que ele existiu antes do incio da era
moderna e, ainda assim, apenas na Europa Ocidental.
(...) Mas poucos afirmariam que ele existiu de verdade
antes dos sculos XVI ou XVII, e alguns situariam sua chegada j no fim do sculo XVIII [anos 1750 em diante]
ou talvez at no sculo XIX, quando ele amadureceu em
sua forma industrial.
Para Hunt (1989, p.26), do mesmo modo,

O capitalismo caracterizado por quatro conjuntos de
esquemas institucionais e comportamentais: produo
de mercadorias, orientada para o mercado; propriedade
Captulo 1
privada dos meios de produo; um grande segmento da

populao que no pode existir, a no ser que venda sua
fora de trabalho no mercado; e comportamento individualista, aquisitivo, maximizador, da maioria dos indivduos dentro do sistema econmico.
Dessa maneira, efetivamente, no se podem atribuir tais

caractersticas ao perodo antes do alvorecer da Primeira Revoluo Industrial em meados do sculo XVIII, sendo melhor,
ento, tratarmos o perodo entre a metade do sculo XV at
a Revoluo Industrial como Mercantilismo ou, quando muito, pr-capitalismo. Todavia, parece-nos correto afirmar que
o Mercantilismo se configurou como uma fase de transio
econmica entre o declnio do feudalismo e o aparecimento
ou constituio do modo de produo capitalista, o qual se
consolida por meio da Revoluo Industrial na Europa.
Sendo assim, para Resende (2010, p. 88)
O termo economia-mundo deve ser compreendido como
uma articulao econmica, de carter preponderantemente comercial, que se estabelece a partir do sculo XVI, entre a Europa Ocidental, a Oriental, a sia, a
Amrica e a frica. Ela centrada na Europa Ocidental,
que procura estabelecer uma relao de trocas desiguais
a seu favor, com essas diferentes reas, mediante sua
especializao produtiva {i.e., uma DIT4} e regimes de
monoplios comerciais, recorrendo, somente quando
(...) necessrio, dominao direta.
4 Diviso Internacional do Trabalho (DIT).

Cristiano Lopes/ULBR
Figura 02 O comrcio colonial no contexto mundial.5
Segundo Saes e Saes (2013, p.67), podemos afirmar com

segurana que a crise do sculo XIV interrompeu a expanso
territorial do sistema feudal e reduziu o mpeto que o comercio
europeu havia adquirido desde de 1100, passando-se de uma
longa fase de expanso geogrfica, demogrfica e comercial
para uma fase de contrao. Mas, apesar disso, ainda no
sculo XIV, avanos nos meios de navegao permitiram aos
europeus deslocarem parte da atividade comercial do Mediterrneo para o oceano Atlntico.
5 Observar o sistema de relaes de trabalho compulsrio e de trocas, bem como a

espacializao produtiva (DIT) que se desenvolve no perodo colonial-mercantilista,
integrando, sob a hegemonia da Europa Ocidental, Europa, Amrica, frica e sia.
Captulo 1
Como resultado, houve o estmulo para o desenvolvimento

comercial em Portugal, Espanha, Inglaterra, Holanda e Frana, que comearam a rivalizar com antigos ncleos do norte
da Itlia (Veneza, Gnova, que controlavam a navegao mediterrnea), de Flandres e do norte da Alemanha.
fora de dvida a relevncia do avano do Imprio Turco,
que toma Constantinopla em 1453 como elemento que forou
os europeus a buscarem uma rota alternativa para o Oriente
e que culminou com a descoberta (para os europeus foi, de
fato, uma descoberta...) da Amrica. Contudo, pouco acaso
deve ser creditado ao processo de expanso territorial e s
grandes navegaes s quais Portugal, Espanha, Inglaterra e
Frana se lanam a partir do sculo XV.
Figura 03 A rota das especiarias e a posio de Gnova e Veneza
Vejamos, mais uma vez, as consideraes de Saes e Saes

(2013, p.68):
A partir de meados do sculo XV, surgiram presses no
sentido de uma nova fase de expanso. certo que o
incio da recuperao demogrfica (...) apontava nessa
direo. Frequentemente se atribui a expanso comercial
e martima europeia as grandes navegaes do sculo
XV busca por ouro e de especiarias, pois o comrcio
com o Oriente [e o Mediterrneo] continuava controlado
pelas cidades italianas especialmente Veneza e pelos mercadores muulmanos que tinham acesso direto s
fontes desses produtos de luxo e especiarias. Assim, os
preos pagos aos produtores orientais multiplicavam-se
dezenas ou centenas de vezes at chegar aos mercados
da Europa Ocidental. O progressivo avano do Imprio
Turco, que culminou com a tomada de Constantinopla
em 1453, ampliou a dificuldade de acesso ao Oriente,
estimulando a busca por novas rotas que escapassem
desse gargalo. Certamente, essas razes no foram irrelevantes para o impulso europeu em direo ao Oriente
e ao Novo Mundo. [grifo nosso]
Mas se estas razes no foram irrelevantes, conforme os

mesmos autores, possvel situar a expanso territorial em um
plano mais geral. A expanso territorial, que lanou os europeus ao Atlntico, era, teoricamente, um pr-requisito para
uma soluo para a crise do feudalismo e, sem ela, talvez
pudesse ter ocorrido um colapso do sistema europeu. A expanso, deste modo, permitiu (ou tinha isso por projeto) compensar a nobreza pela queda na renda e riqueza, bem como
Captulo 1
ocupar os trabalhadores que, pressionados pelos senhores

feudais, ameaavam a ordem com revoltas.
possvel, ento, considerar-se que, sem negar a importncia da obteno de especiarias e ouro (dada a escassez metlica para a circulao monetria), a necessidade de alimentos,
matrias-primas e combustveis tenham sido, a longo prazo,
mais importantes. Saes e Saes (2013, p.68), por exemplo, ressaltam que a Europa ocidental j importava trigo da Europa
Oriental e que tambm precisava importar, principalmente da
regio do mar Bltico, madeira, dada a devastao das florestas para a agricultura e a abertura de reas para pecuria.
A madeira era fundamental para a continuidade do processo
de expanso, pois servia tanto como combustvel (lenha) como
material para a construo civil e a indstria naval. Tudo indica que havia uma necessidade para alm da obteno das
especiarias de expanso territorial que suprisse a Europa ocidental de metais e madeira, enfim, de recursos naturais que,
para usar um termo atual, dessem sustentabilidade ao sistema.
Portugal o primeiro pas a lanar-se neste movimento de
expanso. Na expanso portuguesa, parecem ter confludo
trs motivaes principais: a busca de terras pelos nobres; a
ampliao do comrcio pelos comerciantes, que buscavam
ampliar seus lucros pessoais; e, finalmente, os interesses da
monarquia portuguesa, que desejava incorporar mais terras
aos seus domnios para reforar seu poder e riqueza. Contribuiu para isso a precoce centralizao da monarquia portuguesa, a qual se envolveu diretamente com a expanso martima e comercial. (SAES & SAES, 2013, p.69)
Assim, a expanso comercial e martima da Europa Ocidental no foi resultante apenas das aes de uma burguesia
mercantil que se tornou ascendente com a crise do feudalismo
ou mesmo de uma parcela da nobreza que buscava compensar
a perda de sua riqueza, obtendo terras em outros lugares. O
Estado teve papel fundamental nesta expanso, dando apoio
material, mas, principalmente, adotando medidas de poltica
econmica que sustentaram a expanso das economias europeias rumo constituio de uma economia mundial (SAES &
SAES, 2013, p.73). Tais medidas de poltica econmica receberiam, mais tarde, o rtulo de Mercantilismo.
Costumamos tomar o Mercantilismo como uma fase de
transio entre o feudalismo e o capitalismo ou como um sistema que priorizava o comrcio ou, ainda, como um tipo de
doutrina econmica. Mas possvel tambm entender o Mercantilismo como uma poltica de Estado, visando aumentar a
riqueza e o poder de Estados centralizados e territoriais. Alis,
sendo tambm um dos seus objetivos a integrao econmica
de territrios mais amplos. Por esta perspectiva, possvel pensar o Mercantilismo tambm como uma poltica territorial, com
um vis geogrfico, portanto. Saes e Saes (2013, p.73-74),
considerando os estudos do economista e historiador sueco Eli
Heckscher, prope entender o Mercantilismo como um sistema unificador e como um sistema de poder:
Unificador porque, ao propor a consolidao do Estado,
o mercantilismo lutava contra o universalismo e o particularismo medieval. O universalismo se fazia presente
principalmente pela fora da Igreja Catlica. A Igreja
(...) era uma fora universal contrria segmentao
Captulo 1
territorial em unidades polticas autnomas, as quais

poderiam se contrapor ao poder da Igreja. (...) Porm,
para o Mercantilismo, era mais importante combater o
particularismo do que o universalismo. O particularismo
obstava a integrao econmica de territrios mais amplos pela enorme subdiviso territorial em unidades polticas autnomas, cada uma com suas particularidades:
alfndegas, pedgios, sistemas de pesos e medidas, regimes monetrios, regulamentaes municipais referentes
produo industrial e ao comrcio. O particularismo
restringia a possibilidade de construir uma unidade poltica de grandes dimenses , sujeita s mesmas normas
e, consequentemente, uma mercado integrado do qual o
monarca pudesse extrair recursos, mantendo sua capacidade de domnio sobre uma ampla rea territorial. Em
suma, na luta contra o universalismo e contra o particularismo, o Mercantilismo se afirmava como um sistema
unificador. [grifo nosso]
Mas, para Eli Heckscher, o Mercantilismo tambm um

sistema de poder. Primeiro, porque trata de afirmar o poder do
Estado (ento Absolutista, monrquico) diante de seus sditos.
E depois, mas talvez mais importante, que consiste em garantir
o poder do Estado diante de outros Estados, o que sugere a
constituio de um sistema de Estados autnomos. Contudo,
se o Mercantilismo visava, primeira vista, ao interesse de Estado (e, possivelmente, do monarca), as polticas mercantilistas
tambm atendiam a interesses privados, pois, ao final, o Mercantilismo tambm se mostrou, poca, bom (ou essencial)
para o desenvolvimento dos negcios.
Assim, o Mercantilismo visou, de certo modo, a homogeneizao das prticas econmicas em territrios mais amplos
(ao final, toda a Europa Ocidental), o que seria fundamental
para o desenvolvimento do capitalismo propriamente dito.
Por fim, cumpre ressaltar as caractersticas ou propriedades
singulares do Mercantilismo. A noo mais comum ao Mercantilismo o princpio do metalismo, isto , de que metal
(ouro, prata) riqueza e que quanto mais metal (ou moeda)
um pas acumular, mais poderoso ser. Nesse sentido, o acmulo de ouro simbolizava (de modo concreto) tanto a riqueza
do monarca quanto a do Estado. Contudo, como poderia um
Estado acumular metais preciosos caso no detivesse em seu
territrio reservas naturais?
Isso nos conduz a outra noo: a balana comercial favorvel (isto , superavitria). Manter uma balana comercial favorvel seria um modo de aumentar as reservas metlicas por
meio do comrcio, pois os pagamentos representavam entrada de moeda/metal. Tal pressuposto justificava o incentivo s
exportaes em detrimento das importaes. Dessa maneira,
ao exportar mais do que importar, era possvel ampliar a
produo alm daquilo que o mercado interno era capaz
de absorver, atendendo a interesses [tambm privados,
note-se] do comrcio e da produo. (SAES & SAES, p.
76)
Como se pode concluir, os Estados tm um aspecto fundamental, seno indispensvel, ao pensamento econmico e
poltico do final Idade Mdia Tardia. O Mercantilismo, assim,
Captulo 1
tem um carter modernizador (novo) voltado para uma nova

forma de organizao do espao.
Assim, o que dava unidade ao pensamento mercantilista
era a confiana na interveno do Estado como controlador
do mercado por meio de concesses, monoplios e regulamentos, enfim, um outro pressuposto bsico: um Estado que
um importante ator econmico e condutor privilegiado das
polticas econmicas. Mas o Mercantilismo somente poderia
funcionar, consequentemente, em uma configurao especfica, em um sistema de Estados que possusse amplo domnio
sobre territrios ampliados.
O Mercantilismo, entretanto, no se limitaria a fortalecer o
poder do Estado atravs do metalismo, por exemplo mas
seria tambm um instrumento para promover a acumulao
de capital por parte de uma burguesia mercantil e financeira. O colonialismo outro elemento do mercantilismo tinha
este sentido. As relaes entre metrpoles e colnias (como
os pactos coloniais ou exclusivo colonial, situao em que a
metrpole detinha o monoplio comercial) foram construdas
no sentido de ajustar a explorao extraterritorial s necessidades das metrpoles, tanto do monarca quanto da burguesia
comercial.
Como se v, o Estado territorial tem, nesta situao, importncia fundamental, sendo que as estruturas de poder descentralizadas (feudais) de organizao do espao passam a ser
superadas (modernizadas). Isso nos leva questo que finaliza
este captulo: o sistema interestatal.
3O
sistema interestatal e o Estado-Nao
Territorial Moderno
O Estado nacional territorial soberano relativamente jovem.
Os especialistas em relaes internacionais o datam to somente a partir dos sculos XVI ou XVII e, sem dvida, isso que
atualmente entendemos como Estado-Nao Territorial Moderno no se configurou antes do sculo XIX.
Entre os sculos XIII e XVII, ou seja, entre os anos 1200 e
1700, um longo perodo de 600 anos, essa forma de apropriao e organizao do espao foi gestada na Europa em
um processo gradativo de administrao territorial e de monoplio militar. No sculo XVIII, a funo militar se torna uma
prerrogativa do Estado.
3.1 O Estado
A organizao poltica medieval geralmente classificada
como anrquica, porque marcada pela sobreposio de uma
multiplicidade de sistemas de poder em que o monarca detinha um tipo limitado de poder6. Durante a Idade Mdia, o
poder poltico encontrava-se disperso e partilhado por uma
pluralidade de unidades orgnicas que integravam a pirmide
hierrquica medieval. Essa forma de organizao anrquica
(isto , descentralizada) comea a se transformar com o Mercantilismo. O estabelecimento de um poder efetivamente soberano e centralizado entra na ordem do dia.
6 Seu poder sobre espaos mais amplos era efetivamente reduzido.
Captulo 1
O centro de gravidade tanto poltico como econmico

passa a mudar, especialmente a partir do advento das Grandes Navegaes e do colonialismo na Amrica do Mediterrneo para o Atlntico. A poltica estatal mercantilista envolvia
uma nova ordem para a alocao de recursos por amplos territrios. Em termos polticos, a unificao de pases fragmentados de espaos ou territrios dispersos pelo particularismo
feudal se torna um subproduto necessrio para o mercantilismo de modo geral. Fazia-se necessria a regulamentao da
vida econmica em nvel nacional (ou seja, em um nvel mais
amplo que o feudal), para o qual o sistema vigente no se
mostrava adequado.
Dessa forma, o sistema de formao do Estado resultou
em dois processos importantes e relacionados (paralelos): a
concentrao no territrio de poderes soberanos relacionados
ao poder legislativo, judicirio, fiscal e o poder de exercer a
fora; e a centralizao, em que so eliminadas ordens de
poder jurdico-administrativo inferiores, como as cidades, que
deixam de ser autnomas e passam a existir como organizaes atreladas a um poder central. Assim, as fontes do atual Estado-Nao Territorial Moderno, a forma poltica atual,
foram o absolutismo europeu e ordem interestatal que este
iniciou (MATIAS, 2014, p. 40-41).
O absolutismo ajudou a iniciar um processo de reduo
de diferenas sociais, culturais e econmicas dentro7 do
Estado [um Estado concentrador e centralizador, avesso
do anarquismo feudal] e de aumento das diferenas en-
7 Um princpio territorial.
tre os Estados, ajudando, com isso, a forjar comunidades polticas com um senso de identidade mais claro
e crescente a identidade nacional. (MATIAS, 2014, p.
41, grifo nosso)
No faz parte de nossos objetivos a discusso da identidade nacional, porm salientamos que esta se relaciona com
a ideia de uma nao referente a um Estado (sendo este
constitudo por trs elementos fundamentais: povo8, territrio e
organizao governamental).
Embora se apresentem como um binmio, Estado e nao
so conceitos diferentes. O Estado tem um significado poltico,
jurdico e coercitivo; a expresso de um poder organizado
sobre o espao. J a Nao tem um sentido predominantemente cultural, ainda que possa ser uma comunidade imaginada.
O Estado territorial, assim, tem suas origens com as monarquias absolutistas, que investiram contra os interesses particularistas e as prerrogativas aristocrticas (descentralizantes)
do feudalismo. Passa a emergir, no mercantilismo-absolutista,
uma nova forma de poder poltico, baseado em fronteiras geogrficas bem definidas9 e na cobrana de impostos por um
governo central. O Estado nacional (um Estado para uma
8 Modernamente: uma Nao.
9 muito importante notar, aqui, que as fronteiras do continente europeu no se
consolidaram to facilmente como podem sugerir as bibliografias sobre o assunto:
muitas e muitas guerras ocorreram nesse sentido. As duas guerras mundiais do sculo XX ainda so um exemplo disso, assim como a guerra da Iugoslvia nos anos
1990. De fato, limites territoriais bem definidos so um fato ainda distante na
Europa, em que movimetos nacionalistas-separatistas so uma constante.
Captulo 1
Nao), ou o sistema de Estados-Naes, surgiu, portanto,

da decadncia do absolutismo e da sua substituio pela democracia liberal. Este fato gerou o Estado contemporneo, alicerado na soberania nacional.
Do ponto de vista histrico, costuma-se apontar a Conferncia de Paz de Westflia de 1648 que marca o final da
Guerra dos Trinta Anos como o momento em que se estabelecem os fundamentos do Estado Moderno. Para Amaral
(1998, P.44)
A Paz de Vesteflia sancionou o moderno sistema estatal,
um sistema caracterizado pela coexistncia de uma multiplicidade de Estados, cada um soberano no seio de seu
territrio, igual aos demais, e livre de qualquer autoridade terrena externa. Todos os Estados formam um sistema
poltico novo que assenta sobre o direito internacional e
a balana de poder.
Tem origem neste momento os princpios norteadores da

organizao espacial com base em Estados: a territorialidade,
a soberania e o equilbrio de poder. Princpios, bem verdade,
nem sempre respeitados nas disputas por poder. igualmente
importante ressaltar que se o sistema feudal como dito acima era considerado anrquico, dada a multiplicidade de
regulamentaes sobre os territrios feudais, o sistema estatal tambm pode ser assim considerado, afinal, no existe um
governo mundial (ou governana global), isto , um governo
nico com poder centralizado sobre todas as naes-estado
do planeta.
3.2 O sistema internacional de EstadosNaes

Conforme Magnoli (1996, p.29), a poltica externa consiste
no conjunto de posturas, prticas e iniciativas do Estado relacionadas com o ambiente poltico que o envolve, ou seja,
o sistema internacional de Estados. O sistema internacional
pode tambm ser definido como o conjunto constitudo pelas
unidades polticas que mantm relaes regulares entre si e
que so suscetveis de entrar em uma guerra geral. O sistema
internacional constitudo, assim, por unidades separadas, os
Estados soberanos, mas que se encontram integrados por relaes de interdependncia.
Cada Estado busca, dentro do sistema, sua prpria segurana e, para garanti-la, procura acumular meios e recursos
de poder. As aes de cada Estado em particular, por exemplo, ampliando suas foras militares, visto pelos demais com
uma sensao de insegurana, o que os faz tambm buscar
o incremento de seu poder blico. Assim, o equilbrio de poder, em tese, embora no seja uma preocupao especfica
de cada unidade, emerge pontualmente pela combinao de
iniciativas individuais.
A estrutura do sistema internacional condiciona padres de
relaes e laos de interdependncia que limitam os conflitos
de poder e fornecem um certo grau de estabilidade provisria
para o sistema como um todo. A estabilidade assegurada
pelo equilbrio de poder entre as principais potncias (MAG-
Captulo 1
NOLI, 1996, p. 29). Logicamente, desequilbrios entre estas

podem levar a conflitos de grandes propores, como foram o
caso das duas grandes guerras mundiais do sculo XX.
No sculo XIX ressalta Magnoli (1996, p.30) , aps a
derrota de Napoleo Bonaparte, constituiu-se um sistema europeu baseado na convivncia de cinco potncias: Gr-Bretanha, Frana, Prssia, Rssia e ustria-Hungria; o Congresso
de Viena, de 1815, estabilizou as relaes entre elas, em uma
situao de equilbrio de poder. Assim, o sistema de estados
europeus do sculo XIX representou um exemplo clssico de
multipolaridade ou pluripolaridade.
Porm, esse equilbrio que durou quase um sculo comeou a ser erodido com a unificao Alemanha em 1871. A
partir do final do sculo XIX, a Alemanha unificada passa a
apresentar grande desenvolvimento industrial e tambm de
seu poderio militar, o que provocou a insegurana nas demais
potncias do sistema. Os EUA e o Japo, ao mesmo tempo,
tambm apresentam grande desenvolvimento, alando-se
tambm como potncias internacionais, alargando o sistema,
o tornando-o, efetivamente, mundial.
A Primeira Guerra Mundial desestruturou por completo a
hegemonia da Europa Ocidental sobre o sistema internacional e a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), envolvendo
todas as potncias, deu origem a um sistema de caractersticas
diferentes, a Guerra Fria. A Guerra Fria constitui um sistema
internacional, vigente at o final dos anos 1980, de abrangncia mundial, mantido, mas tambm antagonizado, por duas
superpotncias termonucleares10, EUA e Unio Sovitica. Na

segunda metade do sculo XX, a bipolaridade de poder estruturou as relaes internacionais e definiu os padres de cooperao no sistema internacional.
Por fim, de modo a concluir, no podemos deixar de salientar os aspectos orgnicos entre Estado e capital.
Muito se fala no enfraquecimento do poder do Estado nesta atual fase do capitalismo globalizado. Porm, em relao,
a isso, existem vozes dissonantes. O Estado possui na atualidade, assim como antes, um papel central. Como salienta
Mszros (2003),
o sistema do capital no sobreviveria uma nica semana
sem o forte apoio que recebe do Estado (p.29) e, apesar
do avano do neoliberalismo promotor do Estado mnimo e do chamado Mercado Livre na segunda metade do sculo XX, o Estado nacional continuou sendo
o arbitro ltimo da tomada de deciso socioeconmica e
poltica abrangente (p.33).
Apesar da transnacionalidade das empresas ou de sua des-territorialidade ou ainda, no que tange composio acionria, o prprio capital de uma empresa ser multinacional,
toda empresa tem uma base estado-nacional. A Ford ou a
General Motors podem ter participao de capitais alemes
ou japoneses, mas so estadunidenses e esperam dos Estados
10 Note que, a partir deste momento, os pases centrais da Europa (Reino Unido,
Frana, Alemanha e Itlia) so rebaixadas a meras potncias no linguajar geopoltico.
Captulo 1
Unidos (com todo o seu aparato militar) o devido respaldo

em questes comerciais. Investidores, quando compram aes
no mercado financeiro, tambm consideram isso. Isso significa
dizer que as empresas, apesar da globalizao, no deixaram de ter vnculos estado-nacionais, ainda que atuem transnacionalmente ou trans-multi-territorialmente. De acordo com
Mszros (2002, p.229)
Os pases capitalistas dominantes sempre defenderam (e
continuam a defender) seus interesses econmicos vitais
como combativas entidades nacionais, apesar de toda
a retrica em contrrio. Suas companhias mais poderosas estabelecem-se e continuam a funcionar pelo mundo
afora; so multinacionais apenas no nome. Na verdade, so corporaes transnacionais que no se sustentariam por si mesmas.
Dessa forma, para Magdoff (1978, p.183 apud MSZROS, 2002, p.229)
importante ter em mente que praticamente todas
as multinacionais so de fato organizaes nacionais que funcionam em escala global. No estamos
negando que o capitalismo seja, e sempre foi, desde o
incio, um sistema mundial, nem que tal sistema tenha
se tornado mais integrado por ao das multinacionais.
Contudo, assim como essencial compreender e analisar
o capitalismo como sistema mundial, igualmente necessrio admitir que cada empresa capitalista se relaciona
ao sistema mundial por intermdio do Estado-nao e,
em ltima anlise, dele depende. [grifo nosso]
O poltico (o Estado), para concluir, apresenta-se como

atrelado ao econmico, sendo esta uma especificidade do sistema interestatal capitalista liberal, ou seja, so aspectos de
fato inseparveis, assim como a histria dos Estados-Naes
e do capitalismo.
Recapitulando
Por volta do ano de 1450, a economia europeia comeava a
se expandir aps cerca de 150 anos de depresso em virtude
de guerras (a Guerra dos Cem anos tambm tem seu fim em
1453), pestes e fome. A partir da metade do sculo XV, contudo, todo este quadro economicamente depressivo passaria a
se reverter. As Grandes Navegaes, a expanso do comrcio
com o desenvolvimento da Revoluo Comercial, a descoberta da Amrica e o advento do capitalismo comercial ou Mercantilismo revitalizariam o espao europeu. Ao fim do sculo
XV a Europa Ocidental o bero do capitalismo apresentaria
um panorama completamente distinto daquele do incio do
sculo XIV. A classe feudal est substancialmente enfraquecida;
uma camada de arrendatrios que tendia a se tornar relativamente prspera e camponeses mais livres no plano jurdico
menos obrigaes diretas -, embora nem sempre em melhores
condies de vida.
No sculo XIV, avanos nos meios de navegao permitiram aos europeus deslocarem parte da atividade comercial do
Mediterrneo para o oceano Atlntico. Resultante disso, houve o estmulo para o desenvolvimento comercial em Portugal,
Captulo 1
Espanha, Inglaterra, Holanda e Frana, os quais comearam

a rivalizar com antigos ncleos do norte da Itlia, de Flandres
e do norte da Alemanha. A expanso comercial e martima
da Europa Ocidental no foi resultante apenas das aes de
uma burguesia mercantil que se tornou ascendente com a crise do feudalismo ou mesmo de uma parcela da nobreza que
buscava compensar a perda de sua riqueza, obtendo terras
em outros lugares. O Estado teve papel fundamental nessa
expanso, dando apoio material, mas, principalmente, pela
adoo de medidas de poltica econmica que sustentaram
a expanso das economias europeias rumo constituio de
uma economia mundial. Tais medidas de poltica econmica
receberiam, mais tarde, o rtulo de Mercantilismo. possvel
pensar o Mercantilismo tambm como uma poltica territorial,
com um vis geogrfico. Pode-se entender o mercantilismo
como um sistema unificador e como um sistema de poder. O
mercantilismo no se limitaria a fortalecer o poder do Estado
atravs do metalismo, por exemplo mas seria tambm um
instrumento para promover a acumulao de capital por parte
de uma burguesia mercantil e financeira. O colonialismo outro elemento do mercantilismo tinha este sentido.
O Estado nacional territorial soberano jovem. Os especialistas o datam to somente a partir dos sculos XVI ou XVII.
O centro de gravidade da Europa tanto poltico, como econmico passa a mudar, especialmente a partir do advento
das Grandes Navegaes e do colonialismo na Amrica, do
Mediterrneo para o Atlntico. A poltica estatal mercantilista
envolvia uma nova ordem para a alocao de recursos por
amplos territrios. Em termos polticos, a unificao de pases
fragmentados pelo particularismo feudal se torna um subpro-
duto necessrio para o mercantilismo de modo geral. Fazia-se

necessria a regulamentao da vida econmica em nvel nacional (ou seja, em um nvel mais amplo que o feudal), para o
qual o sistema vigente no se mostrava adequado. O sistema
de formao do Estado resultou em dois processos importantes
e paralelos: a concentrao no territrio de poderes soberanos
relacionados ao poder legislativo, judicirio, fiscal e o poder
de exercer a fora; e a centralizao, em que so eliminadas
ordens de poder jurdico-administrativo inferiores, como as cidades, que deixam de ser autnomas e passam a existir como
organizaes atreladas a um poder central. Do ponto de vista
histrico, costuma-se apontar a Conferncia de Paz de Westflia (1648) como o momento em que se estabelecem os fundamentos do Estado Moderno. Tem origem neste momento os
princpios norteadores da organizao espacial com base em
Estados: a territorialidade, a soberania e o equilbrio de poder.
O sistema internacional constitudo por unidades separadas, os Estados soberanos, mas que se encontram integrados
por relaes de interdependncia. Cada Estado busca, dentro
do sistema, sua prpria segurana, e procura acumular meios
e recursos de poder. As aes de cada Estado em particular,
por exemplo, ampliando suas foras militares, visto pelos demais com uma sensao de insegurana, o que os faz tambm
buscar o incremento de seu poder blico. Assim, o equilbrio
de poder, em tese, embora no seja uma preocupao especfica de cada unidade, emerge pontualmente pela combinao
de iniciativas individuais. A Primeira Guerra Mundial desestruturou por completo a hegemonia da Europa Ocidental sobre
o sistema internacional e a Segunda Guerra Mundial (19391945), envolvendo todas as potncias, deu origem a um siste-
Captulo 1
ma de caractersticas diferentes, a Guerra Fria. A Guerra Fria

constitui um sistema internacional, vigente at o final dos anos
1980, de abrangncia mundial, mantido, mas tambm antagonizado, por duas superpotncias termonucleares, EUA e
Unio Sovitica. Na segunda metade do sculo XX, a bipolaridade de poder estruturou as relaes internacionais e definiu
os padres de cooperao no sistema internacional.
Referncias
AMARAL, C.E.P.. Do Estado Soberano ao Estado das autonomias: regionalismo, subsidiariedade e autonomia para uma
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Captulo 1
Atividades
1) A Idade Mdia Tardia foi um perodo de vrios fatos relevantes, entre os quais podemos citar:
a) A Peste Negra e a Guerra dos Cem Anos.
b) A Peste Negra e o crescimento populacional na Europa.
c) A Guerra Fria e a Guerra dos Cem Anos.
d) O surgimento do Feudalismo e do capitalismo industrial.
e) A formao da burguesia comercial e o capitalismo
industrial.
2) uma caracterstica do espao europeu entre os sculos V
e X (Alta Idade Mdia):
a) Ocorre grande desenvolvimento comercial e a unificao de territrios.
b) Ocorre um declnio populacional e urbano, devido
Peste Negra.
c) O comrcio e as cidades pouco se desenvolvem.
d) Desenvolve-se o Mercantilismo e o capitalismo comercial.
e) Surgem os Estados-Naes territoriais modernos.
3) Entre os elementos que podem ser apontados para a crise
do Feudalismo a partir do sculo XIV, INCORRETO citar:
a) Reduo da produo de alimentos
b) A Peste Negra
c) A Guerra dos Cem Anos
d) O declnio populacional em virtude de guerras, fome e
doenas
e) O Mercantilismo
4) O Estado nacional territorial soberano, do modo como o
conhecemos, pode ser considerado, em termos histricos,
relativamente jovem. Seu surgimento pode ser datado, a
partir da Europa:
a) No final do sculo XIX
b) Nos sculos XVI ou XVII, isto , a partir do final da Idade Mdia Tardia
c) Na Alta Idade Mdia
d) No sculo X, na Baixa Idade Mdia
e) No sculo XX, aps a I Guerra Mundial
5) Costuma-se apontar este momento histrico como aquele em que se estabelecem os fundamentos do Estado Moderno, sancionando-se ali o moderno sistema estatal, um
sistema caracterizado pela coexistncia de uma multiplicidade de Estados, cada um soberano no seio de seu territrio, igual aos demais, e livre de qualquer autoridade terrena externa. Todos os Estados formam um sistema poltico
novo que assenta sobre o direito internacional e a balana
de poder. O texto faz referncia:
Captulo 1
a) Guerra dos Cem Anos

b) Ao Tratado de Tordesilhas
c) Paz de Westflia, em 1648
d) Ao Mercantilismo
e) Guerra Fria
Gabarito:
1)a2)c3)e4)b5)c
Captulo
A Organizao do
Espao Mundial a Partir
da Revoluo Industrial
e a Expanso do
Capitalismo
1
A Organizao do Espao Mundial

a Partir...
Captulo 2
A Organizao do Espao Mundial a Partir... 45
Introduo
Antes de nos envolvermos nas questes relacionadas com a
Revoluo Industrial e a expanso do capitalismo, interessante nos determos em alguns conceitos importantes: sistema-mundo e economia-mundo. Esses conceitos podem ser
importantes para uma reflexo mais avanada, neste ou em
outro momento, sobre como o espao mundial se organiza.
A expresso sistema-mundo tem por referencial terico
a obra de Immanuel Wallerstein. Em O fim do mundo como o
concebemos, publicado no Brasil em 2002, esse autor define
assim o sistema-mundo:
O sistema-mundo moderno uma economia-mundo
capitalista, o que significa que governado pelo mpeto
de acumulao incessante de capital.
Esse sistema-mundo nasceu ao longo do sculo XVI (a
partir da economia-mundo europeia) e sua diviso de
trabalho original inclua grande parte da Europa (excluindo os imprios russo e otomano) e partes da Amrica.
O sistema-mundo se expandiu ao longo de dois sculos,
incorporando sucessivamente outras partes do mundo.
A sia oriental foi a ltima regio a ser incorporada, o
que s ocorreu em meados do sculo XIX. A partir de ento, adquiriu uma extenso verdadeiramente mundial,
integrando todo o globo.
O sistema-mundo capitalista constitudo por uma economia mundial dominada por relaes centro-perifricas e uma estrutura poltica formada por Estados soberanos dentro da estrutura de um sistema internacional.
Dessa maneira, conforme Wallerstein (2001, p.97),
o moderno sistema-mundo, uma economia-mundo
capitalista, [que] surgiu durante o sculo XVI em partes da Europa e da Amrica, expandindo-se desde ento para ocupar todo o planeta, ou seja, a histria do
sistema-mundo moderno tem sido, em grande parte, a
histria da expanso dos povos e dos Estados europeus
pelo resto do mundo. (p.29)
Na maioria das regies do mundo, essa expanso envolveu conquista militar, explorao econmica e injustias em
massa. (...) O argumento [que procura ser uma justificativa]
mais comum que tal expanso disseminou algo invariavelmente chamado de civilizao, crescimento e desenvolvimento
econmico ou progresso (WALLERSTEIN, 2007, p.29).
O historiador Fernand Braudel, que tambm utiliza a expresso economia-mundo, define-a, em concordncia com as
ideias de Wallerstein, por uma tripla realidade:
1. Uma economia-mundo ocupa um determinado espao geogrfico;
2. Uma economia-mundo submete-se a um polo, a um
centro, representado por uma cidade, uma grande capital econmica;
Captulo 2
3. Todas as economias-mundo se dividem em zonas sucessivas: (a) um centro [p.ex.: Veneza no sculo XV,
Amsterdam no XVII, Londres no XVIII e Nova York no
XX], (b) uma zona intermediria (ou semiperiferia) e (c)
uma periferia. Para que se tenha uma referncia, com
base em Braudel (1985, p.95), por volta de 1650, o
centro do mundo a minscula Holanda (Amsterdam)
e as zonas intermedirias (semiperiferia) so Inglaterra, Frana, Portugal, Espanha... e a periferia seria a
Europa Oriental, a Amrica colonizada, a frica.
Assim, para Haesbaert e Porto-Gonalves (2006), a organizao do espao geogrfico em Estados, com fronteiras [limites] territoriais ntidas e reconhecidas, est longe de ser um
produto natural; trata-se de uma inveno histrica europeia.
Logicamente, a territorialidade coisa anterior a conformao
dos Estados-Naes Territoriais Modernos; a novidade reside
no aspecto institucional que o territrio estatal adquire a partir
do sculo XV e que consolidado com os acordos (tratados ou
Paz de) de Westflia2. Deste modo,
No podemos esquecer que os Estados, alm de constiturem uma inveno moderna [europeia], definitivamente consolidados a partir dos acordos de Westflia,
em 1648, s se universalizaram efetivamente [ou seja,
tornaram-se planetrios] a partir da Segunda Guerra
2 Acordos e tratados de paz que encerraram a Guerra dos Trinta Anos (1618-1648)
envolvendo diversas naes europeias (Sacro Imprio Romano Germnico, Frana,
Sucia, Espanha). A paz de Westflia confirmou a posse, pela Frana, de antigos
territrios alemes na Alscia e Lorena. Na prtica, o Sacro Imprio deixou de
existir, pois cada prncipe alemo foi reconhecido como um governante soberano.
Mundial, com a descolonizao da frica e da sia. E

novos Estados continuam a surgir. (HAESBAERT, 2006,
p.51)
Por fim, tambm para Haesbaert e Porto-Gonalves (2006),

foi a riqueza saqueada dos povos autctones da denominada Amrica, a riqueza obtida na e atravs da Amrica, o que
permitiu aos europeus se contraporem ao Oriente e se imporem no mundo. O mundo moderno, para esses autores, no
compreensvel sem a colonialidade. Da afirmarem, sempre,
que vivemos em um mundo que um sistema-mundo moderno-colonial e no simplesmente em um mundo moderno.
1U
ma viso geral da Primeira e da
Segunda Revoluo Industrial
Uma srie de inovaes tecnolgicas passam a ocorrer no sculo XVIII, mas duas merecem ser destacadas: as mquinas
modernas que substituram o trabalho humano, mais rpidas
e precisas, e a utilizao da mquina a vapor, tendo o carvo mineral como fonte de energia para o acionamento das
mquinas. Com a inveno da mquina, a vapor o carvo
se tornaria um mineral estratgico. Essas e outras inovaes
resultaram na grande transformao que foi a passagem de
uma economia agrria e artesanal para outra, dominada pela
indstria fabril, e o maquinismo (ou maquinofatura), enfim, a
chamada Revoluo Industrial que teve incio na Inglaterra ao
final do sculo XVIII (1760).
Captulo 2
A Inglaterra que formou o maior imprio colonial moderno, espalhado por todos os continentes inovou na maneira de produzir e se industrializou antes das outras potncias
europias. Desse modo, com a Revoluo Industrial, ocorreram diversas transformaes sociais e econmicas, bem como
transformaes na paisagem. Vejamos algumas dessas transformaes.
Na rea social, surge a diviso de classes (capitalistas e
proletrios3); paralelamente, observa-se o agravamento de
problemas sociais como desemprego, mendicncia, explorao do trabalho infantil e aumento da violncia e criminalidade (os roubos crescem enormemente). O individualismo um
dos pilares do capitalismo liberal tambm aparece como
um valor que, muitas e muitas vezes, sobrepe-se s idias
comunitrias.
No plano poltico, surgem manifestaes dos proletrios
(operrios, trabalhadores de modo geral) contra a burguesia
comercial e industrial (os capitalistas), exigindo melhores condies de trabalho. As pssimas condies de trabalho nas
fbricas foram, de certo modo, o esteio para o socialismo no
sculo XIX e para a organizao dos trabalhadores em sindicatos. Ainda no plano poltico, vale lembrar que, durante a
Primeira e Segunda Revoluo Industrial, desenvolve-se em
paralelo o Capitalismo Industrial, e que o papel do Estado
tambm se modificou nessa poca. A doutrina que melhor se
articulava aos anseios da burguesia comercial e industrial no
3 Sendo os primeiros os donos dos meios de produo e os segundos os trabalhadores que operam as mquinas.
sculo XVIII era o Liberalismo econmico, corrente que defendia a liberdade individual, a livre iniciativa e o direito
propriedade privada como fundamentais para assegurar o
progresso4. Claro est que a propriedade privada dos meios
de produo parece ter papel central. O seu acesso no pode
obviamente, no capitalismo ser universal, ou seja, poucos
devem ter acesso aos meios de produo e ao capital, pois
deles que se obtm a capacidade de produzir, comercializar e
realizar grandes lucros.
No aspecto econmico, o destaque fica por conta da
produo em larga escala e a diviso social do trabalho (o
trabalhador realiza apenas uma etapa da fabricao de uma
mercadoria, sem o conhecimento do processo como um todo).
Aos avanos tecnolgicos e da produtividade no se seguiram
melhorias salariais muito notadamente na Primeira Revoluo Industrial e at os anos 1930 e os lucros ficavam com
os comerciantes e capitalistas, ao passo que os salrios eram,
como j salientado, bastante baixos, gerando um evidente
abismo social entre ricos e pobres.
Por fim, no que tange paisagem, o xodo rural provocado pela modernizao e mecanizao das reas rurais5
fez crescer a populao das cidades, bem como o nmero
e o territrio (rea ocupada) das cidades. A intensa urbaniza-
4 Ou, como diramos hoje, o desenvolvimento.

5 Fato que resultava na necessidade cada vez menor de trabalhadores rurais. Para
se ter uma ideia do grau que tal fato atingiu na atualidade basta lembrar que nos
EUA, que possui uma das maiores produes agrcolas do mundo assim como
uma enorme rea de produo a populao agrcola representa menos de 2%
da populao absoluta.
Captulo 2
o com substituio de uma paisagem rural por uma urbana uma importante consequncia da industrializao.
A urbanizao exigiu investimentos em obras de infraestrutura
(iluminao, gua, saneamento, calamento de ruas) que nem
sempre acompanharam a velocidade do processo. Este fato,
associado aos baixos salrios, resultou no aumento do nmero
de cortios e favelas6. Aqui cabem tambm dois destaques:
primeiro, os grandes desmatamentos realizados na Inglaterra e
Europa para utilizao da lenha como fonte de energia e, em
segundo lugar, a enorme poluio atmosfrica que se seguiu
Revoluo Industrial, especialmente a partir do uso do carvo
mineral como fonte de energia. So muitos os relatos sobre
o escurecimento das cidades industriais devido ao tanto de
fuligem que era lanada na atmosfera.
Assim, desde 1760, o processo de fabricao de mercadorias j passou por 3 fases que denominamos de Primeira,
Segunda e Terceira Revolues Industriais. Vejamos a seguir
algumas das caractersticas gerais da Primeira e da Segunda
Revoluo Industrial, as quais apresentamos de modo bastante
sinttico.
1.1 Primeira Revoluo Industrial (1760-1870)

notrio que a Inglaterra foi o primeiro pas a se industrializar.
De acordo com Visentini e Pereira (2008, p.19)
6 Fato especialmente verificvel nos pases de industrializao tardia (industrializao apenas no sculo XX) do Terceiro Mundo, nos quais a velocidade da industrializao superou em muito a capacidade de prover as cidades da infraestrutura
necessria para receber o intenso fluxo de pessoas que vinham do campo para as
cidades.
Um conjunto muito especifico de fatores levou a Inglaterra a ser o bero do capitalismo em sua forma madura e o
primeiro a industrializar-se. Esses fatores foram de ordem
geogrfica, econmica, poltica, social e cultural. A posio geogrfica insular do pas ajudou-o a preservar-se
da devastao das guerras, pois mesmo quando esteve
envolvido em alguma batalha, a luta se deu em territrio de outros Estados. Os recursos naturais encontrados
na Gr-Bretanha tambm foram essenciais para que a
industrializao avanasse. Havia, em solo ingls, grandes jazidas de carvo (fonte primria de energia para
as fabricas) e de ferro (matria-prima essencial para a
produo de bens industriais).
Para Cyro Rezende (REZENDE, 2010, p. 140),

a chamada Primeira Revoluo Industrial ou com mais
propriedade Revoluo Industrial Inglesa, foi um acontecimento restrito Inglaterra, que realizando melhor que
os outros pases da rea central da economia-mundo, a
acumulao primitiva de capitais, pode criar condies
para o take off que permitiu a introduo contnua de
inovaes tcnicas e da forma fabril de produo. [...]
(Assim,) em termos de produo, a Revoluo Industrial
Inglesa caracterizou-se por um trip: a indstria txtil, a
siderurgia e a minerao do carvo.
Com a revoluo industrial e o desenvolvimento de mquinas utilizando a energia do carvo, isto , mquinas a vapor,
as fbricas passam a se localizar perto das cidades. Com esse
fato, passa a ocorrer uma preponderncia da cidade sobre o
campo e a cidade se torna o centro produtor e consumidor de
Captulo 2
toda a economia, relegando ao campo uma posio secundria (REZENDE, 2010, p.143).
A Primeira Revoluo Industrial (RI) tem relao direta com
o capitalismo industrial (1760-1870). nela que surgem as
fbricas com mquinas movidas a vapor (o que exigia grandes
quantidades de carvo mineral, minrio no qual a Inglaterra
[pas em que se origina a RI e o capitalismo industrial] era
rica) e o trabalho assalariado fabril. Vale observar que a lenha
ainda seria muito importante, mas que gradualmente perderia
destaque, tanto pela maior eficincia do carvo como fonte de
energia calorfica como pela escassez progressiva da madeira
nas ilhas britnicas em funo do desmatamento acelerado.
Desse fato, pode-se salientar o enorme impacto ambiental que
a Revoluo causou, tanto para a vegetao das ilhas como
para a atmosfera.
As fbricas agrupavam centenas de trabalhadores ocupados na produo em srie de mercadorias (geralmente, no
incio da revoluo industrial, em longas jornadas de trabalho,
de 14 e at 16 horas dirias, por seis dias na semana). Institui-se uma diviso de classes: os capitalistas (donos de todos os
meios de produo e de todo o lucro [ou todo o prejuzo]) e
os trabalhadores assalariados (proletrios). Surge uma nova
sociedade: a sociedade industrial. Da Inglaterra, essas transformaes se estenderam, de forma desigual, para outros pases da Europa continental e, depois, para a Amrica do Norte.
Na Inglaterra, a indstria do algodo foi fundamental.
Quase toda a produo (cerca de 90%) era exportada para as
colnias inglesas (na frica e ndia). A maior parte do algodo
das fbricas, contudo, saa do sul dos EUA, que ainda utilizavam trabalho escravo. O mercado se torna progressivamente
mundial e passa a relacionar todos os continentes. Novamente, a Inglaterra tem a vantagem de ser uma potncia naval
com uma importante frota tanto comercial como blica.
Com a RI, ocorre uma intensa migrao para as cidades
industriais e intensifica-se o processo de urbanizao e o crescimento populacional. A Inglaterra, a fbrica do mundo,
muito se beneficiou das relaes coloniais, tanto como mercados para seus produtos industrializados como para a obteno
de matrias-primas, sem esquecer a disponibilidade de carvo
mineral e ferro em seu prprio territrio.
Assim, a Primeira Revoluo Industrial ser caracterizada
pelos seguintes aspectos principais:
a. adoo rpida de inovaes tcnicas (fiandeira e tear
mecnico);
b. aumento da produo e barateamento do preo das
mercadorias;
c. separao entre capital e trabalho;
d. modo de produo capitalista;
e. predominncia da energia fssil (carvo mineral);
f. liberalismo como doutrina econmica;
g. concentrao da produo em centros urbanos;
h. surgimento de um movimento sindicalista e socialista
em resposta s pssimas condies de trabalho nas
Captulo 2
fbricas e evidente explorao do trabalho assalariado.

As inovaes tcnicas tambm atingiriam o campo e aumentariam a produtividade agrcola, reduzindo a importncia
dos trabalhadores do campo que, sem trabalho, migravam
para as cidades industriais nas quais nem sempre conseguiam
trabalho.
1.2 Segunda Revoluo Industrial (1870-1970)

A primeira revoluo industrial resultou em um intenso crescimento da produo mundial de mercadorias e extrao de
matrias-primas. Em meados do sculo XIX, quando tem incio
a Segunda Revoluo Industrial, a Inglaterra sofre com uma
crise econmica, a crise de 1846-47. Tratou-se, na verdade,
de uma crise devida superproduo e a especulao financeira na Europa. Depois, no final do sculo XIX, uma nova
crise atinge diversos pases industrializados (incluindo os EUA
e a Alemanha) em funo de uma queda continua e gradativa
dos preos, entre 1873 e 1896 (conhecida como A Grande
Depresso), devido, em parte, justamente aos avanos tecnolgicos obtidos como forma de soluo da crise de 1846.
Curiosamente, a tecnologia, que antes foi uma soluo, anos
aps se tornou, tambm, parte do problema ao gerar uma
nova crise de superproduo.
Assim, a partir de meados do sculo XIX, diante das dificuldades econmicas para a realizao de lucros em uma
taxa crescente, ocorreu um esforo para a criao de novas
tecnologias que aumentassem os lucros, o que acabou oca-
sionando a Segunda Revoluo Industrial a partir de 1870.

Nesse sentido, a Grande Depresso de 1873-1896 tambm
acabou provocando, novamente, a busca por tecnologias7
que tornassem a produo mais lucrativa. Ocorreram avanos
importantes especialmente no setor de transportes, com navios
e locomotivas a vapor tornando o transporte de mercadorias
mais rpido. Outros avanos ocorreram, mas desta feita os
pases que lideraram esse processo foram a Alemanha e os
Estados Unidos (EUA).
Cincia e capitalismo se unem no desenvolvimento de novas tcnicas e tecnologias que aumentassem a produo e auxiliassem o processo de acumulao de capital 8. Considera-se
ter sido a Alemanha que deu incio incorporao da cincia
aos empreendimentos capitalistas. Destacam-se os avanos
em quatro campos fundamentais: eletricidade; ao e concreto armado; petrleo e qumica; e motor a exploso. A essa
ltima inveno associado o desenvolvimento da indstria
automobilstica, que seria fundamental nas primeiras dcadas
do sculo XX (e na qual teria origem o Fordismo).
Assim, parece ter sido na Segunda Revoluo Industrial
que o capitalismo se configura na forma como o reconhecemos hoje: um fenmeno (ou processo) planetrio. Leia abaixo
7 Este fato tem sido constante no capitalismo a partir da Revoluo Industrial: a

busca por novas tecnologias como meio para acelerar a produo, reduzir a concorrncia e a realizao dos lucros.
8 Lembrar que o capitalismo um sistema econmico e social baseado na propriedade privada dos meios de produo (terras, mquinas e outros equipamento
indispensvel para a fabricao de mercadorias) e na organizao da produo
visando o lucro e empregando trabalho assalariado.
Captulo 2
o que escreveu Karl Marx em meados do sculo XIX (1848),

poca da passagem da Primeira para a Segunda Revoluo
Industrial:
A necessidade de mercados sempre crescentes para seus
produtos impele a burguesia9 a conquistar todo o globo
terrestre. Ela precisa estabelecer-se, explorar e criar vnculos em todos os lugares. Pela explorao do mercado
mundial, a burguesia imprime um carter cosmopolita
produo e ao consumo em todos os pases. [Ela] retirou a base nacional da indstria. As indstrias nacionais
tradicionais foram, e ainda so, a cada dia destrudas.
So substitudas por novas indstrias, cuja introduo
se tornou essencial para todas as naes civilizadas. Essas indstrias no utilizam matrias-primas locais, mas
matrias-primas provenientes das regies mais distantes,
e seus produtos no se destinam apenas ao mercado
nacional, mas a todos os cantos da Terra. Ao invs das
necessidades antigas, satisfeitas por produtos do prprio
pas, temos demandas supridas por produtos dos pases
mais distantes (...). No lugar da tradicional auto-suficincia (...) surge uma circulao universal, uma interdependncia geral entre os pases.
O texto acima, escrito na metade do sculo XIX, caso no

tivssemos essa informao, em nada deixaria a desejar como
forma de descrio do capitalismo atual, globalizado, do sculo XXI. Marx j percebia, portanto, o carter internacional
9 Marx se refere aos capitalistas donos dos meios de produo, classe em oposio
aos proletrios.
e mundial do capitalismo de ento, principalmente quando

se refere a uma circulao universal, uma interdependncia
geral entre os pases.
Outro aspecto relevante que pode e deve ser apontado,
principalmente em referncia Segunda Revoluo, a destruio do espao por meio do tempo, fato apontado por Marx
e ressaltado pelo gegrafo David Harvey. Para que o industrialismo pudesse se expandir mundialmente uma propriedade
do capitalismo , sempre fez parte do capitalismo em sua fase
industrial (mas tambm em sua fase globalizada) a superao
de barreiras espaciais, isto , de tudo aquilo que dificultasse
os fluxos de mercadorias e dinheiro no espao. Marx escreveu
que o tempo de circulao um obstculo para a produtividade. Diramos que o tempo de circulao um gargalo para
um sistema que se empenha em se realizar o mais rapidamente
possvel. Assim, Marx escreveu em seu Grundrisse:
O capital, por um lado, tem de se empenhar para derrubar toda barreira local ao intercambio, i.e., da troca,
para conquistar todo a Terra como seu mercado, por
outro, empenha-se para destruir o espao por meio do
tempo, i.e., para reduzir ao mnimo o tempo que custa o movimento de um local a outro. Quanto mais desenvolvido o capital, quanto mais distendido, portanto,
o mercado em que circula, tanto mais ele se empenha
simultaneamente para uma maior expanso espacial do
mercado e para uma maior destruio do espao pelo
tempo. (MARX, 2011, p.445)
Captulo 2
Claramente Marx tem em mente o espao enquanto distncia e busca salientar ser uma propriedade do capitalismo
imprimir mais velocidade, em tornar os processos de produo
mais rpidos. Particularmente, com vistas a este fim, os meios
de transporte e comunicao foram, e so ainda, fundamentais. Contudo, a expresso destruir o espao por meio do
tempo, enquanto gegrafos, no deixa de nos causar desconforto. A preocupao do capitalismo, na verdade, em
relao aos fluxos (materiais e imateriais) no espao.
Os fluxos precisam ser rpidos: produo, transporte, venda, realizao de lucros, faturamento etc. Nesse sentido, fazemos o seguinte raciocnio: para que haja a velocidade dos
fluxos qualquer fluxo preciso produo do espao. No
existe em nossos termos superao do espao pelo tempo.
Na verdade, para superar o espao preciso produzir espao, construir coisas no espao.
Da sugerirmos que o fundamental , ao final das contas,
produzir o espao geogrfico, pois a superao do espao
ocorre pelo prprio espao. O espao no foi ousaramos
dizer, dialogando com Marx abolido (ou superado) pelo tempo, mas pelo prprio espao. Todo fluxo ocorre, afinal, atravs
de fixos, isto , de coisas (objetos) construdas no espao. A
acelerao, a velocidade, a superao das barreiras espaciais, d-se por um processo de produo de espao, pela
construo de vias (ferrovias, rodovias, infovias) por meio das
quais possvel ser mais rpido.
Nesse sentido, preciso considerar que talvez a velocidade dos processos tenha tornado a experincia do tempo, essa
sim desvalorizada, j que tudo transcorre muito rapidamente

(cuidado aqui para no confundir tempo com histria, assim
como alguns confundem espao geogrfico com distncias).
As novidades hoje so peas de museu em 48 horas.
Desse modo, a Segunda Revoluo Industrial pode ser caracterizada tambm pelos seguintes aspectos principais:
a. Cincia e Capital (capitalistas) se unem em prol do
desenvolvimento tecnolgico, mas principalmente voltado para a acelerao dos processos e do desenvolvimento de novas tcnicas que melhorem a produo,
a produtividade e a eficincia;
b. Produo concentrada em empresas cada vez maiores
com a formao de trustes (acordos entre empresas10
visando controlar um setor econmico, preos e anular a concorrncia), cartis (acordos entre empresas independentes de um mesmo setor visando estabelecer
cotas de produo, determinar preos e controlar [ou
eliminar] a competio) e holdings (conjunto de empresas de setores semelhantes ou diversificados controladas por uma empresa central [a holding, que possui o controle acionrio das empresas] e atuando em
vrios setores, formando um conglomerado), que so
formas de concentrao do capital (notar aqui que,
apesar dos discursos dos grandes empresrios sobre
a importncia da competio, ela no lhes agrada);
10 Que podem ser de um mesmo ramo (truste horizontal) ou de ramos diferentes

(truste vertical).
Captulo 2
c. Papel crescente dos Bancos (que se tornam financiadores da produo ou mesmo scios ou proprietrios de
empresas) e das Bolsas de Valores (os fluxos [exportaes] internacionais de capital passam a ter grande
importncia, diferentemente da Primeira Revoluo Industrial onde a exportao de mercadorias era o mais
importante);
d. Fuso do capital industrial e do capital bancrio e financeiro, formando sociedades econmicas e originando o chamado Capitalismo Financeiro;
e. As grandes empresas monopolistas dos pases industrializados (da essa fase do capitalismo tambm ser
denominada de Capitalismo Financeiro e Monopolista11), associadas a Estados (que lhes davam garantias
econmicas e, por vezes, militares), partem, no final
do sculo XIX, para uma diviso dos mercados e, sequencialmente, para uma nova partilha colonial, o
Imperialismo, que se materializou territorialmente no
Congresso de Berlim (1885) e na partilha da frica,
empreendimento em que Inglaterra e Frana levaram
clara vantagem sobre a Alemanha, sendo esse um dos
fatores que levaram Primeira Guerra Mundial.
11 As empresas capitalistas so monopolistas, pois a situao mais vantajosa

possvel, isto , dominar completamente um mercado. Contudo, seus Estados (os
pases em que tais empresas tm sede) devem ser liberais e promover o livre-comrcio, isto , devem trabalhar (inclusive por meio da guerra se necessrio)
para que empresas de outros pases no obtenha monoplios. Tal lgica, no por
acaso, resultou em duas Guerras Mundiais.
f. Liberalismo econmico at 1933. A partir de 1933,

alguns anos aps a Crise de 1929 [Crash da Bolsa
de Valores de Nova York], desenvolve-se o Keynesianismo, que se tornaria predominante aps a Segunda
Guerra Mundial (e a doutrina econmica da maioria dos pases desenvolvidos at a dcada de 1970,
quando o (neo)liberalismo retorna).
g. A partir de 1945 (com o final da Segunda Guerra
Mundial), ocorre uma transnacionalizao das empresas (especialmente dos EUA) com a implantao de
filiais de empresas estadunidenses (EUA) em pases da
Europa e do Terceiro Mundo.
2. A expanso do capitalismo e
imperialismo
Conforme Visentini e Pereira (2008, p. 66), a industrializao
capitalista, iniciada no centro da Inglaterra, expandiu-se gradativamente para o norte e leste da Frana, Blgica e oeste
da Prssia a partir da metade do sculo XIX, fomentando a
Segunda Revoluo Industrial. Nestas reas, igualmente, encontravam-se grandes jazidas de carvo e ferro, alm de estaem localizadas prximas dos grandes centros consumidores
da Europa Ocidental e contarem com boas vias de transporte
fluvial e martima. Estes estados conheceram, ento, um vigoroso fortalecimento econmico e, consequentemente, poltico
militar. O norte da Itlia, da Sua e da Espanha, a Bomia e
Captulo 2
a Silsia (Prussiana) logo foram envolvidas no processo, que

posteriormente atingiu a Rssia.
Figura 1
Entretanto, o processo industrial, a mecanizao e a modernizao do campo elemento pouco citado da Revoluo
Industrial provocaram, conforme os mesmos autores, uma
crise social que forou a emigrao de mais de um tero da
populao destes pases, geralmente em direo aos Estados
Unidos (p.66).
A maior parte do comrcio ocorria com a Alemanha, que
se industrializava rapidamente. A Alemanha, vale lembrar, a
partir de sua unificao em 187112, engendra um acelerado

processo de industrializao que faria do pas, no incio do
sculo XX, a segunda potncia industrial do planeta em termos
de produo, apenas superado pelos EUA.
Assim, alm da urbanizao, que atraa para as cidades
os camponeses mas notando que, ao mesmo tempo, estes
eram expulsos pela modernizao dos campos , observava-se a expanso da malha ferroviria pelo centro e leste da
Europa. O sistema capitalista se expande pela Europa. Ao
final do sculo XIX diversos so, portanto, os pases industrializados, dotados de importantes recursos naturais: Inglaterra,
Frana, Alemanha na Europa; Estados Unidos na Amrica;
Japo na sia.
Figura 2
12 O Imprio Alemo proclamado em janeiro de 1871.
Captulo 2
De acordo com Vesentini e Pereira (2008, p. 92), o termo

imperialismo foi definido pelo economista ingls Hobson, em
um livro lanado em 1902. Assim
Seu estudo teve o mrito de demonstrar o carter econmico do fenmeno imperialista, bem como que a existncia de excedentes de capitais para exportao nas
metrpoles era uma decorrncia da falta de distribuio
de renda. O trabalho pioneiro de Hobson foi desenvolvido posteriormente por Lenin no livro Imperialismo, etapa
superior do capitalismo. Para este revolucionrio marxista russo, o imperialismo caracterizava-se por uma concentrao da produo e dos capitais, que conduziam
aos oligoplios, a fuso do capital bancrio e industrial,
gerando o capital financeiro, a exportao de capitais,
a associao dos grandes monoplios econmicos, que
repartiram o mundo e, finalmente, a conquista e diviso
dos territrios perifricos pelas grandes potncias, criando imensos imprios coloniais. (VESENTINI e PEREIRA,
2008, p.92)
Assim, segundo Vesentini e Pereira (2008, p.92), as sociedades metropolitanas justificavam ideologicamente a conquista e dominao dos povos coloniais atravs de teorias como o
darwinismo social, que concebia a existncia como uma luta
pela sobrevivncia (onde os fortes predominam), pela conscincia de uma misso civilizadora da raa branca e pelas teorias da superioridade racial. Alm disso, o nacionalismo teve
um papel fundamental na expanso imperialista, encontrando
suporte em autores como Nietzsche e sua tese da vontade
de potncia das naes. A poltica colonialista foi defendida
por polticos e intelectuais como Jules Ferry na Frana, Disraeli

e Joseph Chamberlain na Inglaterra, Leopoldo II na Blgica,
Guilherme II na Alemanha e Theodore Roosevelt nos Estados
Unidos.
Figura 3
Alm de invocar os argumentos acima esboados, estes e

outros defensores da expanso imperialista justificavam que
esta era necessria elevao do nvel de vida das classes
trabalhadoras metropolitanas. Esta tese, inclusive, acabou
convencendo muitas lideranas operrias a apoiar o expansionismo de seu pas, criando assim interesses comuns com as
burguesias nacionais. Era o fenmeno do social-patriotismo,
que viria a implodir a II Internacional em 1914 (VESENTINI e
PEREIRA, 2008, p.92).
Captulo 2
No incio desse processo, a principal rivalidade internacional opunha a Gr-Bretanha e a Rssia, na regio que ia
desde os estreitos turcos at a sia Central. O Imprio Russo se expandia para esta rea por terra, incorporando partes
dos decadentes imprios turco, persa e outros, enquanto a
expanso britnica se dava a partir do oceano e da ndia. A
crescente gravidade dos problemas europeus levou ambos os
pases a chegar a um acordo, dividindo a regio em reas de
influncia. Enquanto isto, a corrida colonial acelerava-se. A
Europa possua bases e enclaves litorneos, de onde foi desencadeada a conquista do interior dos continentes (VESENTINI e PEREIRA, 2008, p.92).
Desde a segunda metade do sculo XIX, missionrios religiosos e expedies de explorao cientfica penetravam
para o interior dos continentes, particularmente a frica. Exploradores como Livingstone, Speke, Brazza, Burton e Stanley,
geralmente financiados por sociedades geogrficas, por mais
idealistas que fossem, objetivamente abriam caminho para
as potncias colonialistas, na medida em que elaboravam
um inventrio dos povos e dos recursos naturais das regies
a serem conquistadas. A partilha da frica resultou em uma
disputa particularmente acirrada entre os Estados europeus,
obrigando-os a estabelecer algumas regras comuns, o que foi
conseguido na Conferncia de Berlim em 1885 (VESENTINI e
PEREIRA, 2008, p.92).
No norte do continente africano, a realidade dominante
era o gradual recuo do Imprio Turco Otomano ao longo
do sculo XIX e incio do sculo XX. No restante do conti-
nente, o fim do trfico de escravos para o Ocidente (mas

no para o Oriente) gerou forte marginalizao em relao
aos circuitos comerciais internacionais durante o sculo XIX,
mantendo-se no interior imprios tribais de carter desptico e tributrio. Havia Estados islmicos como o Sudo e
Zanzibar, os quais sobreviviam com o trfico de escravos
para o Oriente e o comrcio no Oceano ndico (VESENTINI
e PEREIRA, 2008, p.93).
A conquista dos imensos territrios coloniais foi possvel
graas superioridade militar, econmica e tecnolgica dos
europeus, e foi obtida pela guerra e pela explorao das rivalidades existentes entre os povos destas regies. Civilizaes inteiras foram destrudas, com suas populaes sendo reduzidas
apatia, e alguns grupos foram praticamente exterminados.
Em muitos lugares houve intensa resistncia, raramente bem-sucedida a longo prazo. Do ponto de vista macro-histrico,
importante considerar que este fenmeno produzia uma espcie de ocidentalizao do mundo, s vezes superficial, outras
vezes profunda. Tambm convm salientar que a dinmica do
desenvolvimento social e nacional dessas regies ficava abafada, pelo menos momentaneamente. Contudo, as administraes coloniais criaram redes de infra-estrutura, saneamento
e introduziram modernas estruturas econmico-sociais em algumas reas conquistadas, obviamente na tentativa de maximizar a explorao econmica destas (VESENTINI e PEREIRA,
2008, p.93).
Captulo 2

Figura 4
H tambm um outro problema importante a destacar. A

dinmica imperialista poucas vezes obedecia a um clculo de
custo-benefcio de curto prazo. A maioria das colnias era deficitria inicialmente, o que levou grupos conservadores metropolitanos a opor-se ao imperialismo, com a finalidade de
equilibrar o oramento domstico. Contudo, isso no significa
que a expanso das potncias da poca tenha constitudo um
fenmeno irracional ou apenas sido motivado por uma poltica de prestgio. A concorrncia entre os plos desenvolvidos
havia adquirido tal intensidade que era necessrio preparar o
futuro. No ocupar uma regio por ser relativamente pobre
era deixar espao para outra potncia, que posteriormente poderia a descobrir recursos importantes (VESENTINI e PEREIRA,
2008, p.93).
Assim, a motivao econmica era um elemento decisivo

em ltima instncia, decorrente estruturalmente das necessidades da Segunda Revoluo Industrial, e no um objetivo
imediatista. Por isso, um pas como a Alemanha, apesar das
poucas colnias, constitua uma potncia mundial, na medida em que possua uma indstria expressiva, um comrcio de
mbito mundial, capacidade de exportar capitais e um exrcito forte. Mas como o desenvolvimento histrico posterior viria a demonstrar, com o crescente protecionismo mundial, a
Alemanha acabaria tendo que conquistar um imprio colonial
expressivo ou lograr outra forma de expanso territorial (VESENTINI e PEREIRA, 2008, p.93).
3C
apitalismo, Revoluo Industrial e
espao
Assim, no sentido de uma necessria concluso, podemos
considerar que a intensidade das alteraes antrpicas sobre
o espao, at o incio da Primeira Revoluo Industrial (em
1750), so pouco significativas, apenas resultantes da agropecuria, da minerao em baixa escala e da formao de
pequenos aglomerados humanos. A atmosfera ainda pouco
afetada. At cerca de 1750, quando a populao mundial
mal atinge os 900 milhes e a maioria das cidades, mesmo
as consideradas grandes, tem uma populao relativamente
pequena (note-se que em meados do sculo XVIII na Inglaterra, com exceo de Londres, que ento contava com cerca de
500 mil habitantes, havia apenas cinco cidades com mais de
Captulo 2
25 mil habitantes e nenhuma delas tinha mais de 50 mil), os

impactos ambientais so muito menores e o espao considerado um meio natural.
A partir de 1750, com a Revoluo Industrial inglesa e o
capitalismo industrial, passa a se constituir o chamado meio
tcnico. A partir desse perodo, ocorre uma acelerao crescente da capacidade humana de extrair recursos naturais e
de alterar o meio ambiente. O carvo vegetal at ento a
principal fonte energtica passa a ser substitudo pelo carvo
mineral e depois pela eletricidade (final do sculo XIX) e pelo
petrleo (incio do sculo XX), com notveis consequncias
para a poluio da atmosfera. um perodo de grande desenvolvimento tecnolgico em diversos setores (mecnica, maqunico, fundio, qumica, transportes). A mquina a vapor
(sculo XVIII) e as ferrovias (sculo XIX) levam acelerao dos
transportes e da produo. A capacidade de alterar o meio,
de fabricar mercadorias e consequentemente, causar impactos
ambientais atinge nveis extraordinrios.
Durante a primeira Revoluo Industrial (1750-1870), a
industrializao (produo em larga escala) ainda restrita a
alguns pontos da Europa; assim, embora o poder de alterar o
meio seja muito maior que aquele do perodo pr-capitalista,
ele ainda espacialmente restrito. Contudo, a partir da segunda Revoluo Industrial (1870), quando os Estados Unidos e
depois Alemanha e Japo tambm passam a se industrializar,
as alteraes do meio ganham escala global. A inveno do
automvel promove o crescimento da indstria do petrleo e
da minerao. A petroqumica tambm se desenvolve. Mquinas mais rpidas e eficientes so sucessivamente criadas
ao ponto de a capacidade de produzir superar em muito as

necessidades de consumo. As inovaes da primeira e da
segunda Revoluo Industrial propiciaram principalmente a
produo de excedentes (que logo seriam a causa de crises),
possibilitando a estruturao do sistema capitalista do sculo
XX e abrindo espao para um novo mercado de consumo. Nas
fbricas, um produto que inicialmente era produzido por apenas um arteso (no perodo pr-industrial), passa a ser produzido por um conjunto de operrios, com a especializao
da mo de obra. A produo em srie causa a produo de
excedentes, ou seja, pela primeira vez na histria da humanidade, as indstrias produziam mais do que os consumidores
necessitavam.
Com a segunda Revoluo Industrial, uma quantidade de
riqueza sem precedentes passou a ser gerada. Em 1800, a
populao mundial atinge 1 bilho de pessoas e passa a se
verificar um grande crescimento das cidades, da urbanizao
e do consumo. No sculo XX, a urbanizao se acelera ainda
mais e a populao chega, em 1930, aos 2 bilhes de, potencialmente, consumidores; lembremos que, se o capitalismo
gerou algum progresso (por certo, no para todos), tambm
criou uma multido de pobres e miserveis (a populao mundial atingiu os 7 bilhes em 2012, sendo que 25% vive abaixo
da linha da pobreza).
A partir da passagem do sculo XIX para o XX, a publicidade e a propaganda, portanto, ganham novo valor diante
da grande capacidade produtiva das indstrias: convencer as
pessoas a comprar aquilo que, de fato, no precisam, mas
que fabricado pelas indstrias. o nascimento da sociedade
Captulo 2
de consumo (pois j no temos tanto valor pelo o que produzimos e sim pelo o que consumimos) e da descartabilidade dos
produtos. Na atualidade, chamamos a isso de obsolescncia
programada, i.e., um sistema que fabrica coisas para serem
colocadas no lixo e substitudas o mais rapidamente possvel.
Tal fato, mais que uma consequncia dos avanos tecnolgicos, uma propriedade inerente ao capitalismo, afinal, no
consumo que o capital se realiza, i.e., que o lucro se materializa. Da a necessidade de que o indivduo esteja sempre comprando, que tudo que novo se torne, rapidamente, velho,
obsoleto e descartvel. Foi com este objetivo que o capitalismo
aliou-se, no sculo XIX, com a cincia. A cincia e a tecnologia passam a servir, em primeiro lugar, ao capital, para criar
tcnicas de produo mais eficientes e mais rpidas no mbito
da competio capitalista e da realizao dos lucros. A acelerao (o aumento da velocidade), assim, fundamental para
o capitalismo: fabricar, transportar e vender so etapas que
precisam ser realizadas rapidamente. Por isso, o empenho em
acelerar todos os processos, mas principalmente o consumo.
O ambiente, pela unio da cincia, da tecnologia e do capitalismo, torna-se, progressivamente, altamente modificado,
tcnico e tambm, claro, degradado (o que demonstrado
pela atual crise ambiental).
Esse novo espao geogrfico tambm passa a ter fins cada
vez mais estranhos aos habitantes de todos os lugares, j que
produzido para o desenvolvimento do capital e no das
pessoas em geral. Pontes, estradas e portos martimos so
um exemplo: no visam qualificar a vida dos habitantes de um
lugar, e sim agilizar a produo e o transporte de mercadorias;
e muitas vezes, para que tais obras sejam feitas, centenas de

pessoas so compulsoriamente deslocadas. o que ocorrer,
p.ex., com a realizao das obras para a Copa do Mundo
e das Olimpadas no Brasil: vilas e favelas sero deslocadas
para a construo das infraestruturas necessrias a estes eventos que so, em primeira anlise, fatos econmicos importantes para as grandes empreiteiras, construtoras e empresas de
material esportivo. Tais eventos nem sempre resultam em lucro: a crise atual na Grcia em parte resultado das dvidas
obtidas para a realizao da Olimpada de 2004. A cidade
de Atlanta (EUA), que realizou a Olimpada em 1996, ainda
est pagando os emprstimos feitos (e somente vai terminar de
pag-los em 2021!).
Por fim, retornando ao tema capitalismo, no incio do sculo XX, a evoluo da linha de montagem por Henry Ford
(fordismo) em sua fbrica de automveis nos EUA aceleraria
ainda mais o modo de produzir. A primeira metade do sculo
XX ainda veria duas guerras mundiais (1914/1918 e 1939/45)
que tiveram entre uma de suas causas a concorrncia econmica e industrial entre as naes europeias (Inglaterra, Alemanha,
Frana, Rssia), os EUA (como potncia econmica, financeira
e tecnolgica) e o Japo, pelo mercado capitalista mundial.
Recapitulando
O sistema-mundo moderno uma economia-mundo capitalista, o que significa que governado pelo mpeto de acumulao incessante de capital. Esse sistema-mundo nasceu ao lon-
Captulo 2
go do sculo XVI (a partir da economia-mundo europeia) e sua

diviso de trabalho original inclua grande parte da Europa
(excluindo os imprios russo e otomano) e partes da Amrica.
O sistema-mundo expandiu-se ao longo de dois sculos,
incorporando sucessivamente outras partes do mundo. A sia
oriental foi a ltima regio a ser incorporada, o que s ocorreu em meados do sculo XIX. A partir de ento, adquiriu uma
extenso verdadeiramente mundial, integrando todo o globo.
O sistema-mundo capitalista constitudo por uma economia
mundial dominada por relaes centro-perifricas e uma estrutura poltica formada por Estados soberanos dentro da estrutura de um sistema internacional.
A organizao do espao geogrfico em Estados, com
fronteiras [limites] territoriais ntidas e reconhecidas, est longe
de ser um produto natural; trata-se de uma inveno histrica europeia. Logicamente, a territorialidade coisa anterior
a conformao dos Estados-Naes Territoriais Modernos; a
novidade reside no aspecto institucional que o territrio estatal adquire a partir do sculo XV e que consolidado com os
acordos (tratados ou Paz de) de Westflia.
A Primeira Revoluo Industrial (RI) tem relao direta com
o capitalismo industrial (1760-1870). nela que surgem as
fbricas com mquinas movidas a vapor (o que exigia grandes
quantidades de carvo mineral, minrio no qual a Inglaterra
[pas em que se origina a RI e o capitalismo industrial] era rica)
e o trabalho assalariado fabril. Na Segunda Revoluo Industrial o capitalismo se configura na forma como o reconhecemos hoje: um fenmeno (ou processo) planetrio.
A industrializao capitalista, iniciada no centro da Inglaterra, expandiu-se gradativamente para o norte e leste da
Frana, Blgica e oeste da Prssia a partir da metade do sculo XIX, fomentando a Segunda Revoluo Industrial. Nestas
reas, igualmente, encontravam-se grandes jazidas de carvo
e ferro, alm de estarem localizadas prximas dos grandes
centros consumidores da Europa Ocidental e contarem com
boas vias de transporte fluvial e martima. Esses estados conheceram, ento, um vigoroso fortalecimento econmico e,
consequentemente, poltico militar. O norte da Itlia, da Sua
e da Espanha, a Bomia e a Silsia (Prussiana) logo foram
envolvidos no processo, que posteriormente atingiu a Rssia.
A conquista dos imensos territrios coloniais foi possvel
graas superioridade militar, econmica e tecnolgica dos
europeus, e foi obtida pela guerra e pela explorao das rivalidades existentes entre os povos destas regies. Civilizaes inteiras foram destrudas, com suas populaes sendo reduzidas
apatia, e alguns grupos foram praticamente exterminados.
Em muitos lugares houve intensa resistncia, raramente bem-sucedida a longo prazo. Do ponto de vista macro-histrico,
importante considerar que este fenmeno produzia uma espcie de ocidentalizao do mundo, s vezes superficial, outras
vezes profunda.
No incio do sculo XX, a evoluo da linha de montagem por Henry Ford (fordismo), em sua fbrica de automveis
nos EUA, aceleraria ainda mais o modo de produzir. A primeira metade do sculo XX ainda veria duas guerras mundiais
(1914/1918 e 1939/45), que tiveram entre uma de suas causas a concorrncia econmica e industrial entre as naes eu-
Captulo 2
ropeias (Inglaterra, Alemanha, Frana, Rssia), os EUA (como

potncia econmica, financeira e tecnolgica) e o Japo pelo
mercado capitalista mundial.
Referncias
BRAUDEL, Fernand. A dinmica do capitalismo. Lisboa: Teorema, 1985.
HAESBAERT, Rogrio; PORTO-GONALVES, Carlos Walter. A
nova des-ordem mundial. So Paulo: Ed. Unesp, 2006.
HARVEY, David. O enigma do capital e as crises do capitalismo. So Paulo: Boitempo, 2011.
HUNT, E. K. Histria do pensamento econmico. Rio de Janeiro: Campus, 1989.
MARX, K. Grundrisse. So Paulo: Boitempo, 2011.
VISENTINI, Paulo Fagundes G.; PEREIRA, Analcia D. Histria
do mundo contemporneo: Da Pax Britnica do sculo XVIII
ao choque de civilizaes do sculo XXI. Petrpolis, RJ: Vozes, 2008.
WALLERSTEIN, Immanuel. Capitalismo histrico e civilizao
capitalista. Rio de Janeiro: Contraponto, 2001,
WALLERSTEIN, Immanuel. O fim do mundo como o concebemos: cincia social para o sculo XXI. Rio de Janeiro: Revan, 2002.
WALLERSTEIN, Immanuel. O universalismo europeu: a retrica
do poder. So Paulo: Boitempo, 2007.
Atividades
1) O capitalismo e as revolues industriais so dois fatos
histrico-geogrficos intimamente relacionados, sendo
quase impossvel separ-los. Assim o capitalismo pode ser
definido como um sistema social e econmico baseado
na ______________ dos ________________, no controle de recursos naturais estratgicos e na organizao da
_______________ e do comrcio, visando o lucro e empregando o trabalho _______________.
So expresses que completam corretamente as lacunas da
frase acima:
a) propriedade social meios de produo comercializao assalariado
b) propriedade privada meios de produo produo
lucrativo
c) propriedade comum meios de transporte fabricao escravo
Captulo 2
d) propriedade privada meios de produo produo

assalariado
e) propriedade fundiria meios de consumo produo servil
2) Podem ser considerados alguns dos aspectos principais da
Primeira Revoluo Industrial:
a) Adoo rpida de inovaes tcnicas (fiandeira e tear
mecnico); aumento da produo e barateamento do
preo das mercadorias; predominncia da energia
fssil (carvo mineral).
b) Cincia e Capital (capitalistas) unem-se em prol do
desenvolvimento tecnolgico (voltado para a obteno de maiores lucros); formao de trustes e cartis.
c) Grande desenvolvimento tecnolgico (robtica, informtica); barateamento dos transportes e da comunicao; transnacionalizao e fragmentao (internacionalizao) da produo de mercadorias.
d) Mercantilismo, liberalismo e toyotismo.
e) Metalismo, energia fssil e robtica.
3) Podem ser considerados alguns dos aspectos principais da
Segunda Revoluo Industrial:
a) Adoo rpida de inovaes tcnicas (fiandeira e tear
mecnico); aumento da produo e barateamento do
preo das mercadorias; predominncia da energia
fssil (carvo mineral); diviso de classes (capitalistas

e proletrios).
b) Trustes, cartis e o surgimento do trabalho assalariado
em fbricas.
c) Cincia e Capital (capitalistas) unem-se em prol do
desenvolvimento tecnolgico (voltado para a obteno de maiores lucros); formao de trustes e cartis.
d) Grande desenvolvimento tecnolgico (robtica, informtica); barateamento dos transportes e da comunicao; transnacionalizao e fragmentao (internacionalizao) da produo de mercadorias.
4) considerada a principal prtica econmica do capitalismo industrial
a) Mercantilismo
b) Liberalismo econmico
c) Neoliberalismo
d) Imperialismo
e) Colonialismo
5. So todos considerados pases industrializados no final do
sculo XIX:
a) Inglaterra, China, ndia, Mxico e Egito
b) EUA, Inglaterra, Alemanha, China e ndia
c) EUA, Alemanha, Japo, Mxico e Brasil
Captulo 2
d) Inglaterra, Blgica, Prssia, Polnia e Rssia

e) Inglaterra, Frana, Alemanha, EUA e Japo
Gabarito
1)d2)a3)c4)b5)e
Captulo
A Organizao do
Espao Mundial no Psguerra: o Socialismo
e a Era de Ouro do
Capitalismo
1
A Organizao do Espao Mundial...

Captulo 3
A Organizao do Espao Mundial... 83
Introduo
No sculo XIX, com o desenvolvimento e a consolidao
do capitalismo, tudo contribua para o surgimento de novas
ideias. A consolidao de um novo modo de produo e o
espalhamento das fbricas bem como os problemas sociais
resultantes destes fatos fez surgir na sociedade novas ideias
polticas, econmicas e sociais, sobre a concepo do Estado
(sua funo, seu papel diante da sociedade e do indivduo).
Assim, desenvolveu-se o Liberalismo, como expresso dos ideais da burguesia industrial, e o Socialismo, que defendia uma
nova organizao da sociedade, na qual os proletrios seriam
os protagonistas. A Revoluo Russa (1917-1922) veio a colocar em confronto estes dois modelos de organizao social,
poltica e, consequentemente, espacial (de como o espao
se organiza) da sociedade. Tambm no sculo XIX, surgiram
as ideias anarquistas que defendiam a supresso do Estado,
argumentando que ele a fonte de todos os males sociais
e econmicos. O antagonismo entre capitalismo liberal e o
estatismo socialista preencheram boa parte das disputas ideolgico-polticas e territoriais do sculo XX.
No capitalismo, a separao entre os produtores e seus
meios de produo, a transformao do trabalho em commodity, a posse privada dos meios de produo, com base no
controle do capital, e a individualizao dos excedentes, isto
, dos ganhos com capital, determinam os princpios bsicos.
Quanto ao socialismo, como forma poltica e econmica
para no dizer ideolgica ao capitalismo, estamos tratando-o aqui, com base em Castells (2002, p.52-53), como estatis-
mo, pois, como modo de produo, exatamente essa a sua

caracterstica, dado que o controle do excedente externo
esfera econmica, ficando nas mos dos detentores do poder
estatal. O capitalismo tem por objetivo a maximizao de lucros e a reproduo ampliada do volume de capital. Por outro
lado, o estatismo socialista visou a maximizao do poder, o
controle estatal da produo e, consequentemente, a apropriao estatizada dos excedentes de capital. Devemos deixar
claro, entretanto, que esta uma definio que utilizamos com
vistas ao sistema poltico-econmico que se estabeleceu na
Unio Sovitica a partir de 1917-22.
O conflito entre os EUA representao do capitalismo
liberal e a URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas)
representao do socialismo, marcaram o quadro ideolgico, geopoltico e geoeconmico do perodo aps a Segunda
Guerra Mundial (que teve seu final em 1945) at 1991 (ano
da efetiva dissoluo da URSS). Mas os anos entre 1945-50 e
1973 (ano da primeira crise do petrleo) tambm foram na
denominao de Eric Hobsbawm, os Anos Dourados (HOBSBAWM, 1995, p.255), isto , a Era de Ouro do capitalismo,
ainda que, essencialmente, isso se refira aos pases capitalistas
desenvolvidos da Amrica do Norte, da Europa Ocidental e ao
Japo. Porm, a Era de Ouro no foi por completo capitalista. Conforme HOBSBAWM (1995, p.255), as taxas de crescimento da URSS na dcada de 1950 foram mais velozes que
a de qualquer pas ocidental e, embora perdesse o ritmo nos
anos 1960, o PIB per capita do Bloco Oriental (pases socialistas da Europa Oriental) continuou crescendo, demonstrando
algum avano tambm no lado socialista.
Captulo 3
1O
socialismo e o advento da Revoluo
Russa
O Socialismo , primeiramente, uma ideologia, ou seja, um
conjunto de ideias organizadas, que se desenvolveram a partir
do sculo XIX na Europa, ligadas s consequncias sociais e
econmicas da Revoluo Industrial e do capitalismo liberal.
No sculo XIX, o pensamento liberal (liberalismo econmico)
era predominante. Este, por sua vez, tem suas origens no sculo XVIII, em oposio ao mercantilismo, ao absolutismo,
interveno estatal (governamental) e s limitaes dos direitos
individuais.
No sculo XIX, com a expanso do capitalismo e a Revoluo Industrial, o liberalismo econmico se torna o fundamento
doutrinrio do capitalismo, caracterizando-se por dar grande
importncia propriedade privada e individual, por opor-se
interveno estatal na economia, valorizar a liberdade de produo, circulao e venda (livre comrcio) e por combater o
protecionismo2. Os liberais acreditavam (assim como os neoliberais hoje) que apenas o livre comrcio e a livre concorrncia
levariam ao progresso e ao desenvolvimento, promovendo a
felicidade e a prosperidade de todos. A concorrncia seria salutar, pois desenvolveria a qualidade e rebaixaria o preo dos
produtos, benefcios que atingiriam, tambm, a todos.
Contudo, com a Revoluo Industrial, a livre concorrncia
se transformou na formao de monoplios e oligoplios que
so, na verdade, uma restrio da concorrncia. O processo
2 Claro que, especialmente, quando este era praticado por outros pases.
de industrializao, para a populao trabalhadora assalariada (proletrios), revelou-se, porm, bastante difcil: baixos
salrios, jornadas de trabalho extensas e pssimas condies
de trabalho3. Ao mesmo tempo, os capitalistas monopolistas-oligopolistas enriqueciam rapidamente e no tinham nenhum
pudor em ostentar sua riqueza, que ento se contrastava com
a pobreza, seno misria, dos trabalhadores. nesse contexto
(do capitalismo liberal e do modo como se apresentavam as
condies de trabalho e renda) que so formuladas, no sculo
XIX, as ideias socialistas.
Desse modo, o socialismo se baseava na anlise das realidades econmicas, da evoluo histricas das relaes sociais
e econmicas e na crtica histrica e econmica do capitalismo, visando construo efetiva de uma sociedade justa,
igualitria e sem classes. Propunham outro modo de produo,
o socialista, o qual, em sua evoluo, atingiria uma sociedade
ideal, comunista, na qual no haveriam classes sociais.
Para os socialistas cientficos, a sociedade de cada poca
determinada pelas condies econmicas e a evoluo histrica determinada pela luta de classes. Sustentam que a sociedade capitalista se tornaria (por sua prpria transformao/
evoluo) em socialista quando os trabalhadores (proletariado)
possussem os meios de produo (perdidos no capitalismo) e
assumissem o poder poltico e econmico. Mas, para tanto,
a classe operria deveria se organizar revolucionariamente e
3 A revoluo industrial pode ser dividida em trs etapas: Primeira Revoluo Industrial (1780), Segunda Revoluo Industrial (1870) e Terceira Revoluo Industrial
(1950-70). As condies de trabalho na Primeira RI e inicio da Segunda RI eram
particularmente difceis.
Captulo 3
tomar o poder de modo a realizar essa transio para o socialismo e o comunismo, atingindo a sociedade igualitria.
A Revoluo Russa ocorreu durante a Primeira Guerra Mundial (1914-18)4, quando a Rssia era ainda czarista
e fracamente industrializada. Em maio de 1917, a revoluo
derrubou a Monarquia (com o apoio de parte do Exrcito) e
a Revoluo de Novembro (do mesmo ano) levou os Bolcheviques (bolchevistas) ao poder. Em 1922, formada a Unio
Sovitica, palavra que deriva de sovietes (conselho).
Os esforos na Primeira Guerra tornaram a vida da populao extremamente difcil, inclusive com situaes de fome
em vrias regies do imprio. As difceis condies de sobrevivncia da populao e dos soldados foram uma das motivaes para a revoluo. Em 1917, a agitao revolucionria
era clara e as deseres no exrcito, grandes. Os movimentos
grevistas cresciam e provocavam choques entre o povo e a
polcia, mas uma parte do exrcito se uniu aos manifestantes
e o poder czarista desmoronou. Assim, em maro desse ano,
os tumultos por alimentos em Petrogrado se transformaram em
revoluo e o czar foi levado a abdicar. Mas ainda no era a
revoluo socialista.
4 Quando o Imprio Russo combateu a Alemanha, at o armistcio em 1917, j no

contexto da Revoluo Russa.

Figura 1
Com a Revoluo de Maro5, foi possvel que Vladimir Iliych

Ulianov, mais conhecido como Lnin (ou Lenine), voltasse de
seu exlio, expressando as trs demandas bsicas da populao: po (alimento), terra (trabalho e sustento) e paz. A luta
pela Revoluo Socialista se faria, ento, atravs dos sovietes,
5 Em maro de 1917 ocorre a Revoluo de Maro, que derrubou a monarquia

czarista. Os melcheviques assumem o poder em conflito poltico com os bolcheviques. Estes defendiam o confisco das grandes propriedades (e uma reforma agrria), o controle operrio das indstrias e, acima de tudo, a paz imediata com a
Alemanha (ento Imprio Germnico).
Captulo 3
onde bolcheviques6 e melcheviques7 buscavam ter influncia.

Com a Revoluo de Maro, instalado um governo provisrio controlado pelos melcheviques. Porm, em novembro,8
Lnin lidera a Revoluo Socialista. O governo provisrio foi
deposto e os bolcheviques assumem o poder. Lnin pediu imediatamente ao Alto-Comando alemo um armistcio, e em dezembro os lados se encontraram para discutir a paz. A Rssia
estava fora da Primeira Guerra Mundial. Tem incio uma guerra civil que somente ser encerrada em 1922, ano em que
declarada a Unio das Repblicas Socialistas Soviticas, o
primeiro pas socialista do mundo.
Desse modo, com a Primeira Guerra Mundial (1914-1918),
o governo czarista se mostrou incapaz de solucionar os problemas socioeconmicos da Rssia, que somente se agravavam
com a guerra. Nesse momento, as crises se acentuaram, criando uma conjuntura revolucionria. Assim, ocorreu o processo
revolucionrio que resultou na Revoluo Socialista e na formao da URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas).
A partir da Revoluo Socialista, um novo poder se organizou
com a criao do Exrcito Vermelho, da Polcia Poltica, a separao entre Igreja e Estado, a nacionalizao dos bancos
e das estradas de ferro. Enfim, uma progressiva implantao
de um regime baseado no iderio socialista. Por fim, ocorre a
6 Liderados por Lnin e defensores da formao de um partido combativo, centralizado e disciplinado.
7 Moderados que pretendiam um partido aberto a todos os simpatizantes do socialismo, inclusive fazendo alianas com no socialistas.
8 Em novembro de 1917 ocorre a Revoluo Socialista, quando se seguem diversos
conflitos internos no pas at a consolidao do poder dos bolcheviques e a criao
da URSS em 1922.
radicalizao poltica e a adoo da poltica do partido nico,

o PC, Partido Comunista. A URSS existiria at 1991, quando
foi extinta, dando lugar Federao Russa, ideologicamente
capitalista. As causas deste fato seriam, assim como as da Revoluo Socialista, econmicas.
2A
scenso dos EUA superpotncia e a
Guerra Fria
De acordo com Visentini e Pereira (2008, p.151), a Segunda
Guerra Mundial marcou a ascenso definitiva dos EUA e a formao de um sistema mundial bipolar. Este sistema foi marcado pelo antagonismo entre o capitalismo e o socialismo. EUA
e URSS passam, ao final da guerra, a ostentar o status de superpotncias, suplantando as potncias anteriores, que foram
derrotadas na guerra caso da Alemanha e Japo ou que
estavam em vias de perderem seus imprios coloniais caso da
Inglaterra e Frana. Assim, o final da guerra tambm marca o
declnio da Europa Ocidental como centro do sistema mundial.
Os EUA passam a ser o pas hegemnico do sistema mundial e se apoiava na ONU (Organizao das Naes Unidas)
para organizar uma ordem que tambm garantia um espao
para a URSS no concerto das naes. Entre 1917 e 1945,
o Ocidente capitalista lidara com o socialismo na Rssia em
termos de isolacionismo. Contudo, aps a guerra, e por sua
ao nela, a Unio Sovitica obtm legitimidade (e capacidade, inclusive militar) para fazer parte da ordem geopoltica
mundial. De todo modo, este perodo, entre 1945 e 1991,
Captulo 3
marcado pela chamada Guerra Fria, aspecto geopoltico do

ps-guerra.
Figura 2 O mapa poltico da Europa aps a Segunda Guerra Mundial.
A seguir, de forma esquemtica, assinalaremos alguns aspectos bsicos da Guerra Fria (ordem bipolar). A Guerra Fria
pode ser definida como o perodo histrico e geopoltico no
qual EUA e URSS polarizaram a poltica mundial, dividindo o
mundo em duas grandes reas de influncia (= ordem bipolar ou bipolaridade). Mais do que duas naes disputando
reas de influncia (hegemonia), EUA e URSS representavam
o antagonismo entre dois modos de organizar a sociedade e a
economia: capitalismo (EUA) e socialismo (URSS).
A Guerra Fria tem seu incio em 1945 (final da II Guerra

Mundial) e dois fatos podem ser considerados como aqueles
que a inicializaram: bombas nucleares lanadas pelos EUA no
Japo como demonstrao de fora ou poder, tendo como
alvo a URSS [Unio das Repblicas Socialistas Soviticas]) e
a Doutrina Truman (1947). A Doutrina Truman (1947) orientao geopoltica do ento presidente estadunidense Harry
Truman apresentava os seguintes pontos principais: apoio
(poltico e militar, conforme as convenincias dos EUA) aos pases no comunistas e conteno global do socialismo. Desse
modo, pode-se dizer que, se as bombas nucleares iniciaram a
Guerra Fria (dita fria porque nunca houve um enfrentamento militar direto entre estadunidenses e soviticos), a Doutrina
Truman a formalizou.
Este perodo histrico e geopoltico dado por concludo
entre 1989 (com queda do muro de Berlim) e 1991 (com a
dissoluo da URSS e o fim do socialismo nos pases do Leste
Europeu [Polnia, Tchecoslovquia, Hungria, Romnia e Bulgria], a rea de influncia da URSS na Europa). A chegada
ao poder de Mikhail Gorbatchov em 1985 e a abertura poltica que este promoveu (a glasnost e a perestroika), incluindo
uma aproximao poltica com os EUA, tambm podem ser
consideradas passos para o final da Guerra Fria.
Assim, podemos identificar uma regionalizao especfica
da Guerra Fria, pois se passou a dividir o mundo em trs regies (blocos geopolticos):
Primeiro Mundo pases capitalistas altamente industrializados.
Captulo 3
Segundo Mundo pases socialistas: URSS, Leste Europeu; China (1949), Coria do Norte (1953), Cuba
(1959), Vietnam (1975) [excluindo a URSS e o Leste Europeu, todos ainda adotam o sistema socialista]. A Iugoslvia adota o socialismo aps a II Guerra Mundial,
contudo no se alinha com URSS.
Terceiro Mundo pases capitalistas em desenvolvimento (subdesenvolvidos)
Em referncia a estes trs blocos, devemos observar que o
bloco socialista nunca foi homogneo. Aps um entendimento
inicial, a China se desvinculou da Rssia e o mesmo fez a Iugoslvia. Cabe observar que tampouco o bloco capitalista era
(ou ) homogneo. Como se sabe, as duas grandes guerras
mundiais foram conflitos entre imprios (o alemo, o britnico, o russo, o japons), quer seja por hegemonia ou por
ampliao de sua esfera de influncia poltica e econmica
(ou ainda por recursos minerais como carvo ou petrleo). Assim, ainda hoje, a competio econmica mundial entre EUA,
Europa e Japo bastante acirrada (e ainda maior a partir
dos anos 1970-80, quando tem incio a meterica ascenso
econmica da China [que hoje a 2 potncia econmica
mundial]).
Outro aspecto relevante da Guerra Fria, no imediato ps-guerra, foi o Plano Marshal. No contexto da doutrina Truman
foi criado, tambm em 1947, o chamado Plano Marshall, um
plano de apoio econmico aos aliados capitalistas dos EUA
na Europa Ocidental aplicado especialmente no Reino Unido
(Inglaterra), na Frana, Alemanha Ocidental (Repblica Fede-
ral da Alemanha [RFA]) e Berlim Ocidental. O Plano Marshall

tanto visava a reconstruo das infraestruturas europeias destrudas na II Guerra (estradas, pontes, aeroportos) como objetivava que a Europa Ocidental voltasse rapidamente normalidade econmica, de modo a comprar mercadorias das
empresas norte-americanas.
Assim, na prtica, a maior parte do dinheiro emprestado
via Plano Marshall para a Europa serviu para a aquisio de
mquinas, equipamentos e servios nos EUA. Ou seja: o dinheiro emprestado voltou, quase imediatamente, para os EUA.
Deve-se notar que a rpida reconstruo da Europa Ocidental, da Alemanha Ocidental (RFA) e de Berlim Ocidental tinha
um objetivo tanto econmico como ideolgico: colocar diante
da URSS e do mundo inteiro um carto de visitas do capitalismo, demonstrando riqueza, desenvolvimento, modernidade
e mesmo opulncia no caso de Berlim Ocidental, particularmente frente a uma Rssia que perdera 20 milhes de habitantes na guerra, estava com seu parque industrial e infraestruturas muito destrudos e com pouca capacidade financeira
para a reconstruo. Os EUA chegaram a oferecer uma ajuda
financeira aos russos (soviticos), mas sabendo que estes no
desejariam ou no poderiam aceit-la, pois significaria, de
certo modo, sujeitar-se a normas que seriam definidas pelo
inimigo para o pagamento dos emprstimos.
Captulo 3
3. A Era de Ouro do capitalismo

Aps a Segunda Guerra Mundial, a economia mundial passou a viver um longo perodo de prosperidade, alcanando,
entre os anos 1950-70, taxas recordes de crescimento. O PIB
mundial cresceu cerca de 5,0% ao ano, aproximadamente o
dobro das dcadas anteriores. Foi a chamada Era de Ouro
ou Anos Gloriosos do capitalismo, entre o final da Segunda
Guerra Mundial e o comeo da dcada de 1970. Esse crescimento, no entanto, no foi percebido de imediato e tampouco
se pode considerar que ocorreu de forma homognea ou com
a mesma intensidade em todos os pases.
Conforme Hobsbawm (1995, p.255), hoje evidente que
a Era de Ouro pertenceu essencialmente aos pases capitalistas desenvolvidos que, por todas essas dcadas, representaram
cerca de trs quartos da produo do mundo e mais de 80 de
suas exportaes de manufaturas. Durante a dcada de 1950,
o crescimento econmico pareceu quase mundial inclusive na
URSS, fator de preocupao para os EUA e independente de
regimes econmicos, isto , o crescimento tambm ocorria no
chamado Segundo Mundo. A taxa de crescimento da URSS foi
mais rpida na dcada de 1950 (ainda conforme HOBSBAWN
, 1995) do que qualquer pas ocidental e, no Leste Europeu,
tambm se observou importante crescimento, embora perdesse
o ritmo nos anos 1960. Ainda assim, de maneira geral, na
dcada de 1960 ficou claro que o capitalismo avanava mais
que o comunismo (HOBSBAWN, 1995, p.255).
Entre os pases industrializados de economia de mercado,
como o Japo, seguidos pela Europa Ocidental, o crescimen-
to foi mais intenso. Nos EUA, as taxas de crescimento foram

levemente menores. Isso ocorreu porque os demais pases partiram de uma base industrial bem menor que a existente nos
EUA. O ramo industrial metalomecnico, especialmente bens
de consumo durveis, bens de capital e automveis, assim
como o setor da indstria qumica e petroqumica, apresentaram grande desenvolvimento.
Esse padro de crescimento parecia ser resultado de uma
nova revoluo industrial9 medida que surgiam novos produtos sendo produzidos em grande quantidade. Neste perodo, assim, verifica-se uma massificao do consumo, pincipalmente de bens durveis10. Houve, ento, notadamente,
uma modificao no padro de consumo que se assemelhava,
pode-se afirmar, ao modo de vida americano. Uma observao interessante que a Era de Ouro teve no automvel, certamente, um de seus grandes smbolos, ou seja, foi tambm a
Era do Automvel. O modelo fordista de produo, existente
nos EUA, torna-se o padro do modo de produzir.11 Segundo
Hobsbawn (195, p. 259)
9 De fato: o mundo ingressava na Terceira Revoluo Industrial.

10 Os bens de consumo esto divididos em durveis, semidurveis e no durveis.
Os bens de consumo no durveis so aqueles feitos para serem consumidos imediatamente. Os bens de consumo durveis so aqueles que podem ser utilizados
vrias vezes durante longos perodos (um automvel, uma mquina de lavar roupas, etc.). Os semi-durveis podem ser considerados os calados, roupas, que vo
se desgastando aos poucos.
11 O Japo, a partir dos anos 1950, no entanto, vai diferenciar-se por adotar uma
outra prtica, que seria chamada de Toyotismo. O toyotismo se mostraria, mais
tarde, mais eficiente, ao ponto de os carros japons concorrerem de forma importante no mercado europeu e americano. Os europeus passariam a adotar tcnicas
toyotistas nos anos 1960 e, os EUA, nos anos 1970.
Captulo 3
De incio, essa espantosa exploso da economia pareceu

apenas uma verso gigantesca do que acontecia antes;
por assim dizer, uma globalizao da situao dos EUA
pr-1945, tomando esse pas como modelo de socialidade industrial capitalista. E de certa forma era mesmo. A era do automvel h muito chegara Amrica do
Norte, mas depois da guerra atingiu a Europa e, mais
tarde, mais modestamente, o mundo socialista e as classes mdias latino-americanas, enquanto o combustvel
barato fazia do caminho e do nibus o grande meio de
transporte na maior parte do globo. Se se pode medir o
aumento da riqueza na sociedade ocidental pelo nmero
de carros particulares [p.ex., ] dos 750 mil da Itlia
em 1938 para 15 milhes, no mesmo pas, em 1975
podia-se reconhecer o desenvolvimento econmico de
muitos pases do Terceiro Mundo pelo aumento do nmero de caminhes.
Assim, para o mesmo autor

Um dos motivos pelos quais a Era de Ouro foi de ouro
que o preo do barril de petrleo saudita custava em
mdia menos de dois dlares durante todo o perodo de
1950 a 1973, com isso tornando a energia ridiculamente barata, e barateando-a cada vez mais. (HOBSBAWN,
1995, p.258)
Desse modo, seguramente, o preo baixo do petrleo foi

o grande pilar da economia mundial dos anos gloriosos do
capitalismo entre 1950 e 1973. Neste ano de 1973, ocorre a
primeira crise do petrleo e o consequente aumento do preo
do mesmo. Esse fato a crise do petrleo e suas consequn-
cias muitas vezes apontado como uma das grandes causas

do fim da Era de Ouro. Os anos 1970 marcaram o esgotamento do modelo ps-guerra e do crescimento das economias
ocidentais.
H pouco mais de um sculo, o petrleo se tornou um produto indispensvel. Possibilitou o desenvolvimento de um dos
setores mais dinmicos da economia capitalista a indstria
automobilstica, que surgiu no final do sculo XIX e atingiu notvel crescimento no sculo XX, quando o petrleo se efetivou
como principal fonte energtica. Mesmo a atividade agrcola
dependente do petrleo, utilizado como combustvel nas mquinas agrcolas e no bombeamento de gua para irrigao e
como matria-prima para a produo de fertilizantes e agrotxicos.
At 1960, sete grandes empresas petrolferas (cinco norte-americanas: Exxon, Texaco, Mobil, Amoco e Chevron; uma
anglo-holandesa: Royal Dutch/ Shell; e uma britnica: British
Petroleum) controlavam grande parte da explorao e comercializao do petrleo, determinando aumento ou reduo de
preos. Eram chamadas de as sete irms, em virtude dos
acordos que faziam para a diviso do mercado mundial e das
estratgias conjuntas que adotavam.
Os principais pases exportadores, localizados no Terceiro Mundo ou no chamado Mundo rabe, que pouco se beneficiavam com o controle das sete irms, resolveram mudar esse quadro. Em 1960, por meio do Acordo de Bagd,
criaram a Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP), formada atualmente por 12 pases: Arbia Saudita,
Captulo 3
Ir, Iraque, Kuwait, Emirados rabes Unidos, Qatar, Nigria,

Lbia, Arglia, Angola, Venezuela e Equador.
Os objetivos iniciais da OPEP eram aumentar a alquota de
impostos e os royalties que as empresas petrolferas privadas
pagavam aos pases onde o petrleo era extrado, bem como
uma poltica de preos comum e o estabelecimento de cotas
de produo, a fim de evitar a superproduo, o que desvalorizaria o petrleo no mercado mundial. O baixo preo beneficiava os pases desenvolvidos que adquiriam, dessa forma,
uma matria-prima barata.
Em 1973, Egito e Sria, pases rabes, realizaram um ataque simultneo contra Israel no Dia do Perdo, configurando
a chamada Guerra do Yom Kippur. Os dois pases pretendiam
retomar terras perdidas em 1967, durante a Guerra dos Seis
Dias. No entanto, as tropas israelenses barraram o avano
rabe, com forte apoio dos EUA e em um prazo de aproximadamente trs semanas venceram a guerra. A guerra, na
qual os Estados Unidos e as potncias capitalistas apoiaram
a posio de Israel, foi um bom pretexto para a OPEP entrar
em ao, reduzindo o fornecimento de petrleo, promovendo
um embargo contra os pases que apoiam Israel e elevando o
preo de 3 para 12 dlares o barril. Era o primeiro choque do
petrleo. Considerando que, na poca, os EUA importavam
menos de 15% de suas necessidades petrolferas do Oriente
Mdio, no difcil perceber que os maiores prejudicados foram a Europa e o Japo.
As sete irms (e lembre-se que cinco delas so dos EUA!),
no entanto, foram favorecidas por esse choque, pois o aumen-
to do preo do petrleo estimulava e possibilitava a explorao de jazidas de alto custo (as martimas e as do Alasca, por
exemplo). Os Estados Unidos, apesar de serem dependentes
de petrleo importado, foram beneficiados com o choque,
pois os pases da Opep aplicaram no pas, por meio de diversos investimentos, os bilhes de dlares que lucravam com a
comercializao do petrleo.
Os prejudicados com o choque do petrleo de 1973 foram os pases importadores, em especial os subdesenvolvidos
industrializados importadores de petrleo (como o Brasil, na
poca). A Europa e o Japo tambm foram bastante prejudicados, pois eram (e so ainda hoje) grandes importadores
(o Japo importa mais de 95% do petrleo que utiliza). Nesse sentido econmico, o choque do petrleo favoreceu novamente aos EUA, pois este estava perdendo a concorrncia em
muitos setores industriais para firmas europeias e japonesas
(toyotistas) que, ento, perderam um pouco de sua competitividade pela elevao dos custos de fabricao e transporte.
Feitas as consideraes acima, sempre bom lembrar que
a alta dos preos do petrleo tambm foram uma consequncia das polticas econmicas dos EUA no incio dos anos 1970,
quando este pas passa a ter uma balana comercial deficitria. Em funo disso, com o objetivo de saldar os dficits, os
EUA, em 1971 (no governo de Richard Nixon), abandonaram
o padro dlar-ouro liquidando com o sistema de Bretton
Woods e desvalorizando o dlar em 10% e aumentam os
juros. Atravs de suas empresas petrolferas e de pases aliados
como a Arbia Saudita e, na poca, o Ir, os EUA passam a
conduzir um aumento do preo do petrleo.
Captulo 3
Assim, o desenrolar da Guerra do Yom Kippur foi um fator

para a crise do petrleo, mas no o nico fator. Em 1973, a
administrao Nixon novamente desvaloriza o dlar em 10%
diante do quadro concorrncia com a Europa e Japo. A consequncia destas polticas estadunidenses foi a diminuio dos
lucros dos pases exportadores, o que os forava capitalisticamente a aumentarem os preos. Ao mesmo tempo, os juros mais altos nos EUA atraiam os petrodlares como um m.
Desmancha-se assim um dos grandes mitos sobre a crise
do petrleo dos anos 1970. O mito dos rabes vingativos,
utilizando o petrleo como arma contra o Ocidente. Trata-se
de um mito porque o aumento do preo do petrleo e isso
era evidente para os rabes beneficiava tambm os EUA e as
grandes empresas petrolferas ocidentais (as sete irms) e, depois, porque a elevao do preo do petrleo j estava acontecendo e uma elevao mais drstica era apenas questo de
tempo, houvesse ou no a Opep, ocorresse ou no a Guerra
do Yom Kippur, pois era justamente este o projeto geopoltico
dos EUA no mbito da competio econmica (e geopoltica)
com Europa e Japo. A atitude dos rabes embora duramente criticada pelos EUA no passou de uma teatralizao
por parte de quem, na verdade, j vinha conduzindo o processo de aumento do preo mundial do petrleo e que, ao final,
foi, de fato, beneficiado.
Em 1979, quando eclodiu uma revoluo islmica no Ir
(instaurando-se ali um governo anti-EUA que, no contexto da
Guerra Fria, aproximou-se da ento Unio Sovitica [URSS]),
e em 1980, com o incio de uma guerra entre Ir e Iraque,
ocorreu um novo choque do petrleo com o barril de petrleo
102
Organizao do Espao Geogrfico Mundial
passando de 13 para 34 dlares. Essa nova alta tornou bastante lucrativa a explorao de petrleo em alto-mar e extremamente lucrativo o petrleo extrado no Oriente Mdio em
bacias continentais.
Grfico 1 Variao do preo mdio do barril de petrleo entre 1973 e 2011
Contudo, nos anos 1980, o preo do barril apresentaria

uma queda ver Grfico 1 e somente voltaria a apresentar
uma alta significativa e duradoura aps o 11 de setembro,
em 2001, chegando fantstica casa dos US$ 100 por barril
durante a crise de 2007-2008. De todo modo, os anos 80 e
90 representaram o fim do petrleo barato e ainda que isso tenha, de algum modo, beneficiado aos EUA apesar de todos
os discursos em contrrio, representou, em termos planetrios,
o fim de uma poca gloriosa de crescimento.
Assim, a Era de Ouro atinge seu pice nos anos 1970,
quando ento se esgota. As razes deste esgotamento ou os
Captulo 3
fatos que a ele conduziram somente foram percebidos mais

tarde, ou tarde demais.
O prprio modelo de desenvolvimento trazia em si sinais
de insustentabilidade. Era baseado na massificao do consumo, na produo em larga escala e na elevada produtividade
do trabalho. medida que Europa e Japo se reestruturam
da destruio da guerra e aprimoram seu parque produtivo
e passam tambm a disseminar seus produtos nos mercados
externos em larga escala, amplia-se a competio entre os trs
blocos capitalistas da Guerra Fria, a chamada trade: os EUA,
a Europa Ocidental e o Japo. Assim, quando as empresas japonesas e da Europa Ocidental assimilaram os novos padres
tecnolgicos e at mesmo os aperfeioaram, em conjunto
com prticas mais eficientes que as fordistas, ou seja, prticas
toyotistas, o resultado foi o aumento da concorrncia em nvel global, o que aprofundou a tendncia para a diminuio
das receitas. Afetada a economia dos EUA, dados os aspectos
globalizados que passam a caracterizar a economia (agora
efetivamente mundial), isto , o carter de interdependncia
econmica, Europa, Japo e, claro, o restante do mundo, so
atingidos. este, efetivamente, o marco do fim da Era de Ouro
do capitalismo.
A reduo da ascenso contnua da produo e o aumento
desproporcional dos salrios, em um quadro e pleno emprego
e um processo inflacionrio, poderiam ser fatores de desestabilizao e crise. Todas essas condies estavam colocadas
nos anos 1960. A crise do petrleo parece ter sido a gota
dgua, mas, na verdade, o fim da Era de Ouro se tratou de
algo mais complexo. O crescimento no poderia ser perptuo
e esgotou-se por suas prprias qualidades. A partir desse momento, o Estado de Bem-estar social, que marcou o panorama
poltico-social nos EUA e na Europa do ps-guerra, daria lugar ao Estado Neoliberal.
Recapitulando
O conflito entre os EUA (representao do capitalismo liberal)
e a URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas) representao do socialismo, marcaram o quadro ideolgico, geopoltico e geoeconmico do perodo aps a Segunda Guerra
Mundial (que teve seu final em 1945) at 1991 (ano da efetiva
dissoluo da URSS). Mas os anos entre 1945-50 e 1973 (ano
da primeira crise do petrleo) tambm foram os Anos Dourados, isto , a Era de Ouro do capitalismo, ainda que, essencialmente, isso se refira aos pases capitalistas desenvolvidos da
Amrica do Norte, da Europa Ocidental e ao Japo. Porm,
a Era de Ouro no foi por completo capitalista. Conforme
Hobsbawm (1995, p.255), as taxas de crescimento da URSS
na dcada de 1950 foram mais velozes que a de qualquer
pas ocidental e, embora perdesse o ritmo nos anos 1960, o
PIB per capita do Bloco Oriental (pases socialistas da Europa
Oriental) continuou crescendo, demonstrando algum avano
tambm no lado socialista. Esse padro de crescimento parecia ser resultado de uma nova revoluo industrial a Terceira
Revoluo Industrial medida que surgiam novos produtos
sendo produzidos em grande quantidade. Nesse perodo, assim, verifica-se uma massificao do consumo, pincipalmente
e bens durveis. Houve, ento, notadamente, uma modificao
Captulo 3
no padro de consumo que se assemelhava, pode-se afirmar,

ao modo de vida americano. Uma observao interessante
que a Era de Ouro teve no automvel, certamente, um de seus
grandes smbolos, ou seja, foi tambm a Era do Automvel. O
modelo fordista de produo, existente nos EUA, torna-se o
padro do modo de produzir. O preo baixo do petrleo foi o
grande pilar da economia mundial dos anos gloriosos do capitalismo entre 1950 e 1973. No ano de 1973 ocorre a primeira
crise do petrleo e o consequente aumento do preo do mesmo. Esse fato a crise do petrleo e suas consequncias
muitas vezes apontado como uma das grandes causas do fim
da Era de Ouro. Os anos 1970 marcaram o esgotamento do
modelo ps-guerra e do crescimento das economias ocidentais. O prprio modelo de desenvolvimento trazia em si sinais
de insustentabilidade. Era baseado na massificao do consumo, na produo em larga escala e na elevada produtividade
do trabalho. medida que Europa e Japo se reestruturam
da destruio da guerra e aprimoram seu parque produtivo
e passam tambm a disseminar seus produtos nos mercados
externos em larga escala, amplia-se a competio entre os trs
blocos capitalistas da Guerra Fria, a chamada trade, os EUA,
a Europa Ocidental e o Japo, conduzindo crise e o final da
Era de Ouro.
Referncias
AMIN, Samir. Os desafios da mundializao. Aparecida/SP:
Ideias & Letras, 1996.
CASTELL, Manuel. A era da informao: economia, sociedade

e cultura: a sociedade em rede. Volume 1. So Paulo: Paz
e Terra, 2002.
HOBSBAWN, Eric. A Era dos Extremos: o breve sculo XX
(1914-1991). So Paulo: Companhia das Letras, 1995.
Atividades
1) Em termos geoeconmicos, polticos e geopolticos, o final
da Segunda Guerra mundial:
a) Marcou a ascenso dos EUA como superpotncia e a
formao de uma ordem geopoltica bipolar.
b) Marcou a ascenso da URSS como superpotncia e a
formao de uma ordem poltica multipolar.
Captulo 3
c) O fim da Guerra Fria e da Era de Ouro do capitalismo.

d) Foi marcado pela crise do petrleo.
e) Nenhuma alternativa correta.
2) Pode ser considerado o grande smbolo da Era de Ouro
do capitalismo, entre 1950 e 1973:
a) O muro de Berlim
b) O computador pessoal
c) O automvel
d) O petrleo
e) A Guerra Fria
3) A Crise do petrleo, em 1973, geralmente apontada
como uma das razes do esgotamento da Era de Ouro,
tendo sido muito prejudicial para as economias capitalistas desenvolvidas ocidentais. Contudo, anlises mais apuradas podem considerar que um pas se beneficiou, em
termos geoeconmicos, da elevao do preo do petrleo. Que pas foi esse?
a) Arbia Saudita
b) Venezuela
c) URSS
d) Japo
e) Estados Unidos
4) A Era de Ouro foi um perodo de desenvolvimento e crescimento que envolveu todo o planeta aps o final da Segunda Guerra Mundial. Porm, conforme o historiador
Eric Hobsbawn, fica claro que o grupo de pases que mais
prosperou foi:
a) Os pases do bloco comunista
b) Os pases capitalistas desenvolvidos
c) Os pases capitalistas subdesenvolvidos
d) Os pases do Leste Europeu
e) Os pases da Amrica Latina
5) possvel definir a Guerra Fria como o perodo histrico e
geopoltico em que EUA e Unio Sovitica polarizaram a
poltica mundial a partir do final da Segunda Guerra Mundial. Sobre a Guerra Fria, correto afirmar:
a) Geopoliticamente, tratou-se de uma ordem bipolar
marcada pelo antagonismo entre capitalismo e liberalismo.
b) Foi um perodo de ordem geopoltica mundial marcada pelo conflito Norte x Sul.
c) Em termos geopolticos, configurou uma ordem bipolar marcada pelo antagonismo entre capitalismo e socialismo.
d) Teve incio aps a Segunda Guerra Mundial, com o
Plano Marshall e a Crise de 1929.
Captulo 3
e) Refere-se ao conflito entre as economias do Leste Europeu e o do Leste Asitico.
Gabarito
1)a2)c3)e4)b5)d
Captulo
A Terceira Revoluo
Industrial e a Nova
Diviso Internacional do
Trabalho
1
A Terceira Revoluo Industrial e a

Nova...

Captulo 4
A Terceira Revoluo Industrial e a Nova... 111
Introduo
A Terceira Revoluo Industrial est associada globalizao
econmica e financeira e ocorreu a partir da segunda metade
do sculo XX mas, especialmente, a partir da dcada de 1970.
No perodo entre 1945 e 1970, no contexto da Guerra Fria2,
diversas tecnologias criadas no mbito da corrida armamentista e espacial ganharam uso civil. So as inovaes tecnolgicas que resultaram na Terceira Revoluo Industrial e na
chamada globalizao: avies a jato, satlites, computadores,
internet, telefonia celular, entre outras. Todas elas tiveram ampla difuso por todo o planeta.
O keynesianismo (Estado de Bem-estar Social) d lugar ao
Neoliberalismo, doutrina econmica hegemnica na atualidade na maioria dos pases do mundo. A partir do Japo, surge
um novo tipo de organizao do trabalho e da produo: o
toyotismo (just-in-time, primeiro vender para depois fabricar,
reduzindo custos e diminuindo estoques), que substituiria o fordismo da Segunda Revoluo Industrial.
A expanso das multinacionais e a internacionalizao da
produo (fragmentao da produo), ocorrida a partir de
1945, ganha novo estmulo com os grandes avanos nas reas de transportes, comunicao e transmisso de informaes,
em especial com o advento da internet. A partir dos anos 1970
e 1980, a localizao das unidades produtivas (fbricas e mon-
2 Ordem geopoltica bipolar entre o bloco Ocidental (capitalista), liderado pelos

Estados Unidos, e o bloco de Leste (socialista), liderado pela antiga Unio Sovitica
(URSS), entre 1945 e 1991.
tadoras) perde importncia com os avanos dos transportes e

da comunicao. Surge o mercado efetivamente mundial.
H grande desenvolvimento nas reas de robtica, biotecnologia e informtica. Nas grandes indstrias, a robotizao
a norma. Ocorre uma nova onda de fuses e incorporaes
de empresas. As empresas se tornam globais, de atuao planetria. a globalizao. Deve-se notar que, se por um lado,
o desenvolvimento de novas tecnologias torna o trabalho mais
produtivo e aumenta a produtividade, por outro, pode causar
desigualdades, aumento da pobreza e desemprego.
Alguns pases subdesenvolvidos (especialmente na Amrica
Latina e sia) se industrializam e, assim, constitui-se uma nova
DIT (diviso internacional do trabalho). Muitos pases, no entanto, tm uma industrializao dependente tecnologicamente, o que aumenta as desigualdades internas e externas.
Nessa nova fase do processo de industrializao e do capitalismo globalizado, a localizao espacial das fbricas parece irrelevante e, assim, suas localizaes ocorrem em funo
dos menores custos de produo. assim que, na atualidade,
mesmo empresas brasileiras esto se transferindo para a sia
(China ou ndia) e causando desemprego no Brasil.
Desse modo, a Terceira Revoluo Industrial pode ser caracterizada pelos seguintes fatores principais:
a. Grande desenvolvimento tecnolgico (robtica, informtica);
b. Barateamento dos transportes e da comunicao;
Captulo 4
c. Transnacionalizao e fragmentao (internacionalizao) da produo de mercadorias;

d. Mercado global;
e. Nova Diviso Internacional do Trabalho;
f. Neoliberalismo;
g. Toyotismo;
h. Capitalismo financeiro globalizado;
i. Crescimento exponencial da especulao financeira
(mundializao financeira).
A especulao financeira parece se tornar mais importante
que a atividade produtiva. Todas as grandes empresas destinam grande quantidade de capital especulao nas Bolsas
de Valores de todo o mundo.
Por fim, no devemos deixar de ressaltar as (sucessivas) crises que so relativas ao perodo entre 1970 e os dias atuais:
as crises 1973 e 1979 (crises do petrleo), 1982, 1992-93,
2007-08, 2011 (barril acima dos US$ 100,00) e a crise ecolgica que se arrasta desde os anos 1980. Tambm convm
lembrar-se da questo China, cujo crescimento assombroso
desde os anos 1990 vem, interessantemente, afetando/transformando o mercado mundial.
1 A reorganizao da produo
De acordo com Farah Junior (2000), sintetizando a fase do
capitalismo aps a Segunda Guerra Mundial:
O perodo que compreende o fim da Segunda Guerra
Mundial at a crise do petrleo em 1973 representou a
poca de ouro para o capitalismo mundial, que cresceu
sob a gide norte-americana. Esse processo proporcionou a expanso econmica com integrao dos sistemas
produtivos mundiais, amparados em um padro tecnolgico e produtivo relativamente estvel, e com a relao capital-trabalho mediada e controlada pelo Estado e
por um padro de consumo que resultasse na venda da
produo dos bens e servios ofertados pelas empresas
capitalistas. Com a crise do petrleo em 1973, as dificuldades encontradas pelo capitalismo norte-americano e
europeu para continuar crescendo so inmeras. Podem
ser destacadas a queda da produtividade do trabalho j
na dcada de 60, a reduo da capacidade financeira
dos governos dos pases centrais em manter o Welfare
State (Estado de Bem-estar Social ou Estado Keynesiano). Nesse contexto, o trabalhador entendido como
um consumidor que tem a sua renda diminuda pela
exacerbao inflacionria e pela diminuio do crescimento econmico representado pelo encarecimento das
matrias-primas e pelo aumento do custo da matriz energtica. Assim, durante a dcada de 70 e incio dos anos
80, as principais economias industrializadas revelam-se
incapazes de superar a crise econmica, de ordem es-
Captulo 4
trutural, ao afetar negativamente o ritmo de produo,

com queda do PIB e da renda dos trabalhadores. Por
outro lado, a crise manifesta-se na queda de produtividade e de rentabilidade e na ausncia de um pacote
de inovaes tecnolgicas nos setores considerados mais
dinmicos da economia industrial ocidental, a saber:
complexo metalomecnico, material de transporte, automotiva e eletroeletrnico, que pudessem liderar um novo
processo de crescimento. Ao mesmo tempo que a crise se
alastrava nas economias ocidentais, outras economias,
a exemplo do Japo e da Alemanha, passaram a implementar novas formas de organizar o trabalho e a produo, incorporando inovaes tecnolgicas na gesto,
organizao da produo e do trabalho. O resultado foi
um substancial aumento na capacidade competitiva e na
produtividade registrada nesses pases.
Assim, conforme o gegrafo David Harvey:

A profunda recesso de 1973, exacerbada pela crise do
petrleo, evidentemente retirou o mundo capitalista do sufocante torpor da estagflao (estagnao da produo
de bens com alta inflao de preos) e ps em movimento
um conjunto de processos que solaparam o compromisso
fordista. Em consequncia, as dcadas de 70 e 80 foram um conturbado perodo de reconstruo econmica
e reajustamento social e poltico. No espao social criado
por todas as oscilaes e incertezas, uma srie de novas
experincias nos domnios da organizao industrial e da
vida social e poltica comeou a tomar forma. Essas experincias podem representar os primeiros mpetos da pas-
sagem para um regime de acumulao inteiramente novo,

associado com um sistema de regulamentao poltica e
social bem distinto. (HARVEY, 1992, p.140)
Neste contexto e situao, as principais econmicas capitalistas ocidentais passam a procurar modos alternativos de
superar a crise de crescimento, na qual a maior internacionalizao financeira subordinava a acumulao produtiva. A
crise capitalista se acentua porque a internacionalizao financeira integra mercados e passa a exigir um novo padro tecnolgico, organizacional e produtivo para realizar lucros que
o setor produtivo no consegue a curto prazo, mas que so
obtidos mais rapidamente na rbita financeira da economia.
Observa-se, portanto, neste perodo, tambm um processo de
transferncia, muitas vezes, do capital produtivo para o capital
especulativo, isto , de aplicaes especulativas, pois estas,
no curto prazo, propiciavam maiores e mais rpidos retornos.
Ao mesmo tempo, o trabalho passa a ser considerado
como um mero custo varivel, pelo qual o capitalista busca
diminuir a sua participao no custo total. Ou seja, o empresariado busca reduzir os custos com salrios. Porm, tambm
ocorre uma brutal elevao de custo fixo nas operaes das
empresas, fruto das novas inverses em modernizao de maquinrio, processos, produtos e novas tecnologias. Tal elevao de custos, em certo prazo, deveria se reverter na reduo
do custo do trabalho-salrio, possivelmente causando certo
desemprego; mas o desemprego poderia resultar na desacelerao, seno na diminuio, dos salrios, reduzindo os custos.
Portanto, busca-se diminuir custos ao organizar a produo e
o trabalho com um menor nmero de trabalhadores.
Captulo 4
2D
a Revoluo Industrial globalizao
econmica
Todo o desenvolvimento tcnico sempre esteve relacionado com a evoluo da histria humana. As modificaes no
modo produtivo decorrentes do avano tecnolgico ocorriam
e ocorrem at hoje de forma concomitante e constante nas
esferas econmicas e polticas.
No mesmo momento em que acontecia a Revoluo Industrial, as transformaes polticas e econmicas na Europa se
deram igualmente e de maneira muito rpida. A Revoluo Industrial teve incio na Inglaterra, na segunda metade do sculo
XVIII (1750-60), passando por um estgio inicial que propiciou
a acumulao de capital (o ouro e a prata da Amrica, p.ex.),
por meio das oficinas artesanais (tambm chamadas de manufaturas), que eram as responsveis pela produo da maior
parte das mercadorias consumidas na Europa.
Esse fator e outros como a supremacia naval inglesa, a
disponibilidade de mo de obra, a disponibilidade de matrias-primas e mercado consumidor interno tornaram a Inglaterra o cenrio favorvel para o incio da Era Industrial. A Era
Industrial trouxe em seu bojo novos conceitos e tcnicas de
produo como: produo em srie, especializao da mo
de obra, linha de montagem etc.
Essas inovaes propiciaram principalmente a produo
de excedentes, possibilitando a estruturao do sistema capitalista do sculo XX e abrindo espao para um novo mercado
de consumo como nunca antes visto. Na linha de montagem,
um produto que inicialmente era produzido por apenas um

arteso (no perodo pr-capitalista/industrial), passa a ser produzido por um conjunto de operrios, com a especializao
da mo de obra que, embora acelerasse o processo de produo, fazia com que estes perdessem a relao do conhecimento de todas as etapas da fabricao. A produo em srie
causa a produo de excedentes, ou seja, pela primeira vez na
histria da humanidade, as indstrias produziam mais do que
os consumidores necessitavam.
Esse modelo econmico cria uma nova questo: como escoar o excedente produzido? Tem incio a o estmulo sociedade de consumo base do novo sistema econmico, o capitalismo , que nasce incentivada a suprir suas necessidades
por meio do consumo de bens e servios. O consumo passa a
funcionar como um miraculoso dispositivo de objetos e sinais
para atrair a felicidade, referncia absoluta que equivale, talvez, prpria salvao.
O mito da felicidade se tornou mensurvel pelo bem-estar
dos objetos, do conforto e dos signos. Ou seja, introjetou-se
na cultura da poca o pensamento de que o homem vale
pelo que tem. O consumo funda-se no apenas em funo
da satisfao de necessidades individuais e harmoniosas,
mas como atividade social, j que as necessidades se organizam segundo uma procura social objetiva por sinais e por
diferenciao. Mas a questo sobre a qual devemos refletir
que talvez a sociedade de consumo seja uma construo
da sociedade industrial e capitalista que tem em seu mago
a necessidade de produzir de forma sempre crescente. Como
consequncias do modelo econmico adotado a partir da
Captulo 4
Revoluo Industrial, voltado para uma produo de escala

sempre crescente, podemos apontar o aumento e a concentrao populacional nas cidades, a degradao ambiental,
a misria e a violncia. A globalizao econmica, assim,
vem a ser o momento dessa lgica de produo em escala
planetria, em que todo o mundo se torna um espao nico
(e unificado) da produo, interligado e interrelacionado, no
qual eventos em um lugar tm reverberaes instantneas em
muitos outros lugares.
Desse modo, a Terceira Revoluo Industrial, percebida no
contexto da globalizao econmica, a expresso mxima
do processo de mundializao das relaes entre as naes,
ao mesmo tempo em que significa a mudana na concepo
do papel dos Estados Nacionais frente a suas posies polticas
e econmicas. Representa, tambm, a reduo das barreiras
comerciais entre alguns mercados e tem ampliado os investimentos internacionais e as alianas entre pases e empresas. O
poder crescente de grandes conglomerados3 e a consolidao
do pensamento poltico neoliberal como pensamento nico,
ou seja, o Neoliberalismo que passa a ser considerado como
a forma derradeira (final) de poltica econmica, caracterizam
fortemente o momento econmico da globalizao.
O que se verifica hoje, ento, um conflito entre ideias plenamente globalizantes, de cunho neoliberal, e os aspectos da
3 CONGLOMERADOS: Associao de vrias empresas de diferentes setores sob o

controle de uma HOLDING que centraliza a administrao e planejamento estratgicos das diversas empresas. O objetivo uma rentabilidade mdia atuando em
diferentes setores (alimentos, indstrias de base [ferro, papel], energia, informtica,
eletro-eletrnica, petroqumica, armamentos militares).
regionalizao tambm vigente (representada pela formao

de blocos). Posto de outra forma: antagonizam-se os adeptos
da globalizao liberalizante e desejosos do livre comrcio e,
paralelamente, de prticas protecionistas nas polticas interna/
externa dos blocos. O resultado da disputa, muitas vezes, tem
sido canalizado para a OMC; porm, o que temos de real
uma disputa na qual quem tem mais poder leva vantagem. Por
fim, uma definio sinttica de neoliberalismo pode ser acompanhada com o gegrafo norte-americano David Harvey:
O neoliberalismo uma teoria das prticas poltico-econmicas que prope que o bem-estar humano pode ser
melhor promovido liberando-se as liberdades e capacidades empreendedoras individuais no mbito de uma
estrutura institucional caracterizada por slidos direitos
a propriedade privada, livres mercados e livre comrcio.
O papel do Estado criar e preservar uma estrutura institucional apropriada a essas prticas. [...] As intervenes
do Estado nos mercados devem ser mantidas num nvel
mnimo. (HARVEY, 2008, p.12)
Claramente, os Estados continuam, portanto, tendo bvia

importncia para a realizao do neoliberalismo no quadro
das relaes internacionais. So os Estados, ao final, que regulamentam a prpria minimizao de sua atuao nos mercados, mas que devem criar, ao mesmo tempo, as condies
necessrias ao desenvolvimento do neoliberalismo. E, de qualquer modo, aos Estados e seus governos que as grandes
corporaes transnacionais (ou globais) recorrem, via OMC,
para a resoluo de questes do mercado como, por exemplo,
Captulo 4
de pases subdesenvolvidos que procuram salvaguardas suas

economias nacionais, criando barreiras aos produtos estrangeiros, colocando-se, na viso dos neoliberais, no contra-fluxo da globalizao.
3 A nova diviso internacional do trabalho

A diviso internacional do trabalho (DIT) significa o estabelecimento, dentro de um campo de relaes de poder assimtrico,
de uma diviso produtiva em mbito internacional. Refere-se,
deste modo, ao papel ou funo produtiva que cada pas ou
regio desempenha no sistema internacional. Assim, a cada
pas cabe a produo de determinados produtos ou servios
de acordo com sua insero no sistema.
Essa estruturao tem, claro, razes histricas que remontam ao perodo da expanso comercial europeia no sculo XV.
Desse momento em diante, passa a se formar uma DIT que
estabelecia uma ordem ou ordenamento do trabalho e da
produo no contexto do colonialismo e capitalismo comercial
e depois no capitalismo industrial. Conforme Andrade (1989,
p.57) o subdesenvolvimento o resultado da expanso do
modo de produo capitalista, com a diviso internacional do
trabalho, pela superfcie da Terra. Assim, a diviso internacional do trabalho passa por diversas fases relacionadas com o
modo de produo capitalista.

Figura 1
A diviso internacional do trabalho, deste modo, comandada pelo poder do capital e do controle das tecnologias de
ponta, isto , por aquele grupo de pases que primeiro realizaram a revoluo comercial-industrial, estabeleceu o papel
de cada pas-regio.
Captulo 4
Como se pode notar na figura acima (Fig. 1), a funo (papel) de produzir e exportar produtos do setor primrio coube,
desde o incio, aos espaos colonizados e, posteriormente, ao
chamado Terceiro Mundo (pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento). Na atualidade, observa-se uma nova diviso
internacional do trabalho, que relacionada com o capitalismo recente, isto , coma globalizao econmica.
Nessa nova DIT, pases subdesenvolvidos industrializados,
como o Brasil, o Mxico e a ndia passam a receber plantas
industriais vindas de pases centrais para produzir bens de interesse destes. Aqui vale uma observao: as expresses subdesenvolvidos ou em desenvolvimento em absoluto devem ser
entendidas como um estgio, como se fosse uma etapa pela
qual todos os pases deveriam passar para se tornarem desenvolvidos. No. O subdesenvolvimento mais uma condio que foi produzida e que reproduzida no contexto das
relaes de poder do sistema capitalista hegemnico. Contudo, pode-se observar que, embora raras, tal fato pode ocorrer,
como o que aconteceu com a Coria do Sul, que era um pas
de Terceiro Mundo nos anos 1960-70, e na atualidade pode
ser considerado desenvolvido.
Por fim, deve-se ter em conta que, conforme Milton Santos,
A diviso internacional do trabalho processo cujo resultado a diviso territorial do trabalho. [E], sem dvida,
as duas situaes {DIT e DTT (diviso territorial do trabalho)} se aparentam (...). (SANTOS, 1997, p.106)
Figura 2
De acordo com Pereira (2010, p.347), a diviso internacional do trabalho resulta diretamente em uma diviso territorial do trabalho que cada Estado-Nao acolhe em seu territrio. Aqui se apresenta uma diferenciao: enquanto a DIT
um processo inter-nacional, a diviso territorial do trabalho
considerada como seu reflexo no territrio nacional.
Para Mrcio Pochmann (2011),
At a metade do sculo XVIII, o espao geogrfico que
compreende os pases asiticos respondia pela maior
parte da produo mundial, tendo em vista a combinao de sua grande dimenso populacional e territorial.
Com o surgimento da primeira Revoluo Industrial (motor a vapor, ferrovias e tear mecnico), a partir de 1750,
o centro dinmico do mundo deslocou-se para o Ocidente, especialmente para a Inglaterra, que rapidamente
se transformou na grande oficina de manufatura do mundo por conta de sua original industrializao.
Captulo 4
A diviso internacional do trabalho, que resultou do movimento de deslocamento da estrutura da produo e exportao na manufatura inglesa em relao aos produtos
primrios exportados pelo resto do mundo, sofreu modificaes importantes somente com o avano da segunda
Revoluo Industrial (eletricidade, motor a combusto
e automvel) no ltimo quartel do sculo XIX. Naquela
poca, a onda de industrializao retardatria em curso
nos Estados Unidos e Alemanha, por exemplo, protagonizou as principais disputas em torno da sucesso da velha liderana inglesa. A sequncia de duas grandes guerras mundiais (1914 e 1939) apontou no apenas para o
fortalecimento estadunidense como permitiu consolidar o
novo deslocamento do centro dinmico mundial da Europa (Inglaterra) para a Amrica (EUA).
Para o mesmo autor (POCHMANN, 2011), a nova diviso

internacional do trabalho pode ser compreendida, tambm,
no mbito do contexto geoeconmico e geopoltico do ps-Guerra Fria e das novas condies de competitividade entre
EUA, Europa e Japo. Assim,
Com a Guerra Fria (1947 1991), prevaleceu a polarizao mundial entre o bloco de pases liderados pelos Estados Unidos e pela antiga Unio Sovitica. Na
dcada de 1970, com a crise capitalista impulsionada
pela elevao dos preos de matria-prima e petrleo,
a economia dos EUA apresentou sinais de enfraquecimento, simultaneamente ao fortalecimento da produo
e exportao japonesa e alem. Especialmente com a
adoo das polticas neoliberais pelos EUA, o mundo
novamente voltou a se curvar ao poder norte-americano,

sobretudo nos anos 1990, com o desmoronamento sovitico que favoreceu o exerccio unipolar da dinmica
econmica mundial.
A manifestao da grave crise global desde 2008 tornou
mais claro o conjunto de sinais da decadncia relativa
dos Estados Unidos. A ineficcia das polticas neoliberais e o poder concentrado e centralizado das grandes
corporaes transnacionais adonaram-se do Estado em
grande parte dos pases desenvolvidos, sendo responsvel pela adoo de polticas caracterizadas como socialismo dos ricos. Enquanto os trabalhadores pagam
com a perda de seus empregos e a precarizao das
ocupaes, os grandes grupos econmicos se ajustam
com grandes somas do oramento pblico, este, incapaz
de recuperar a dinmica produtiva, priorizando a financeirizao da riqueza.
Simultaneamente, percebe-se o reaparecimento da multicentralidade geogrfica mundial com um novo deslocamento do centro dinmico da Amrica (EUA) para a
sia (China). Ao mesmo tempo, pases de grande dimenso geogrfica e populacional voltaram a assumir maior
responsabilidade no desenvolvimento mundial, como
no caso da China, Brasil, ndia, Rssia e frica do Sul,
que j respondem atualmente pela metade da expanso
econmica do planeta. So cada vez mais chamados de
pases baleia, que procuram exercer efeitos sistmicos
no entorno de suas regies, fazendo avanar a integrao supra-regional, como no caso do Mercosul e Asean,
Captulo 4
que se expandem com maior autonomia no mbito das

relaes Sul-Sul. No sem motivos, demandam reformulaes na ordem econmica global (reestruturao do
padro monetrio, exerccio do comrcio justo, novas
alternativas tecnolgicas, democratizao do poder e
sustentabilidade ambiental).
Uma nova diviso internacional do trabalho se vislumbra
associada ao desenvolvimento das foras produtivas assentadas na agropecuria, minerao, indstria e construo civil nas economias baleia. Tambm ganham
importncia as polticas de avano do trabalho imaterial
conectado com a forte expanso do setor de servios.
Essa indita fase do desenvolvimento mundial tende a
depender diretamente do vigor dos novos pases que
emergiram cada vez mais distantes dos pilares anteriormente hegemnicos do pensamento nico (equilbrio de
poder nos Estados Unidos, sistema financeiro internacional intermediado pelo dlar e assentado nos derivativos,
Estado mnimo e mercados desregulados), atualmente
desacreditados.
Deve-se, portanto, sempre considerar que as divises territoriais do trabalho no interior de pases e regies e sua dinmica so decorrentes das determinaes polticas, econmicas e
geopolticas da diviso internacional do trabalho que se estabeleceu histrica e geograficamente ao longo do tempo. Essa
DIT criou e cria uma certa hierarquia entre lugares e regies,
entre pases e entre regies dentro dos territrios nacionais, estabelecendo uma distribuio espacial do trabalho e afetando
fluxos (materiais e imateriais) e dinmicas territoriais.
Recapitulando
A Terceira Revoluo Industrial est associada globalizao
econmica e financeira e ocorreu a partir da segunda metade
do sculo XX mas, especialmente, a partir da dcada de 1970.
No perodo entre 1945 e 1970, no contexto da Guerra Fria,
diversas tecnologias criadas no mbito da corrida armamentista e espacial ganharam uso civil. So as inovaes tecnolgicas que resultaram na Terceira Revoluo Industrial e na
chamada globalizao: avies a jato, satlites, computadores,
internet, telefonia celular, entre outras. Todas elas tiveram ampla difuso por todo o planeta. A Terceira Revoluo Industrial,
percebida no contexto da globalizao econmica, a expresso mxima do processo de mundializao das relaes entre
as naes, ao mesmo tempo em que significa a mudana na
concepo do papel dos Estados Nacionais frente a suas posies polticas e econmicas. Representa, tambm, a reduo
das barreiras comerciais entre alguns mercados e tem ampliado os investimentos internacionais e as alianas entre pases e
empresas. O poder crescente de grandes conglomerados e a
consolidao do pensamento poltico neoliberal como pensamento nico, ou seja, o Neoliberalismo que passa a ser
considerado como a forma derradeira (final) de poltica econmica, caracterizam fortemente o momento econmico da
globalizao. A diviso internacional do trabalho (DIT) significa o estabelecimento, dentro de um campo de relaes de
poder assimtrico, de uma diviso produtiva em mbito internacional. Refere-se, deste modo, ao papel ou funo produtiva que cada pas ou regio desempenha no sistema internacional. Assim, a cada pas cabe a produo de determinados
Captulo 4
produtos ou servios de acordo com sua insero no sistema.

Na atualidade, observa-se uma nova diviso internacional do
trabalho, que relacionada com o capitalismo recente, isto ,
coma globalizao econmica. Nessa nova DIT, pases subdesenvolvidos industrializados, como o Brasil, o Mxico e a ndia,
passam a receber plantas industriais vindas de pases centrais
para produzir bens de interesse destes.
Referncias
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HARVEY, D. O Neoliberalismo: histria e implicaes. So
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Brasil na diviso internacional do trabalho: consequncias
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marciopochmann/2011/06/28/a-nova-divisao-internacional-do-mundo/ [26/07/2011]. 2011.
SANTOS, Milton, Silveira, M.L. O Brasil: territrio e sociedade
no sculo XXI. Rio de Janeiro: Record, 2001.
SANTOS, Milton. A natureza do espao: tcnica e tempo, razo e emoo. So Paulo: Ed. HUCITEC, 1997.
Captulo 4
Atividades
1) NO constitui uma caracterstica da Terceira Revoluo
Industrial:
a) Controle da ordem econmica pelos Estados.
b) Reconcentrao do poder econmico e financeiro.
c) Crescente internacionalizao da produo capitalista.
d) Crescente necessidade de mo-de-obra especializada.
e) Alterao na tradicional diviso internacional do trabalho.
2) A chamada Terceira Revoluo Industrial ou Revoluo
Tcnico-Cientfica fez surgir novos processos de produo
e grandes mudanas nas relaes de trabalho dentro das
empresas capitalistas. A esse respeito, marque a alternativa correta.
a) As novas tecnologias favoreceram a informatizao
do processo produtivo e a ampliao do emprego de
modo geral.
b) Surgiu o fordismo: conjunto de mtodos para a produo em srie, com os quais o operrio produz mais em
menos tempo.
c) O sistema de trabalho repetitivo foi ampliado e a especializao do operrio torna-se fundamental.
d) Um mtodo mais gil e flexvel foi desenvolvido, adaptado ao mercado, que prioriza o controle de qualidade, conhecido por just-in-time.
e) A habilidade do trabalhador est restrita a uma nica
tarefa, favorecendo o aumento da produtividade, mtodo conhecido como taylorismo.
3) O mundo vem assistindo a uma revoluo no setor produtivo que tem sido chamada de Terceira Revoluo Industrial ou Revoluo Tcnico-Cientfica (Revoluo Tecnolgica). A plena insero brasileira nesse contexto enfrenta
um srio obstculo, que
a) A grande extenso do territrio nacional, encarecendo
a produo tecnolgica.
b) O distanciamento geogrfico do Brasil em relao aos
principais centros tecnolgicos.
c) A incompetncia tecnolgica nacional no setor agrrio
- exportador.
d) O exagerado crescimento brasileiro no setor da indstria de consumo.
e) A limitada capacitao tcnico-cientfica da produo
nacional.
4) A globalizao pode ser descrita como um processo de
difuso de ideias e valores, de formas de produo e de
trocas comerciais que atravessam e rompem as fronteiras
nacionais. As opes abaixo apresentam exemplos da teia
global, EXCEO:
Captulo 4
a) Da intensa velocidade de propagao de ideias e da

instantaneidade na transmisso dos acontecimentos
mundiais.
b) Da ampliao dos fluxos de bens e de informaes
que circulam e interagem em escala mundial.
c) Da retrao do controle territorial do Estado-Nao devido ao alargamento da ao das grandes corporaes.
d) Da simetria dos circuitos da mdia e da informao
eletrnica com uma recproca fertilizao cultural.
e) Do aumento da velocidade e da eficincia dos sistemas multimodais de transportes e comunicaes.
5) So todos termos que se relacionam com a Terceira Revoluo Industrial e a globalizao econmica aps os anos
1970:
a) Fordismo Comunismo Keynesianismo
b) Toyotismo Nova Diviso Internacional do Trabalho
Neoliberalismo
c) Colonialismo Nova Diviso Internacional do Trabalho Regionaismo
d) Regionalismo Taylorismo Colonialismo
e) Guerra Fria Socialismo Keynesianismo
Gabarito
1)a2)d3)e4)d5)b
Captulo
A Crise do Socialismo no
Final do Sculo XX e a
Nova Ordem Mundial
1
A Crise do Socialismo no
Final do Sculo...

Captulo 5
A Crise do Socialismo no Final do Sculo... 135
Introduo
Antes de tratarmos do assunto em que se objetiva este captulo e que se expressa no seu ttulo, cabe a leitura de uma
passagem de um (talvez nem to) pequeno texto de autoria
do professor Jos Willian Vesentini2, de ttulo A nova ordem
mundial, sobre o significado de ordem mundial, mas no
qual o autor tambm faz referncias interessantes sobre uma
uni-multipolaridade, termo deveras curioso:
O que uma ordem [geopoltica] mundial? Existe atualmente uma nova ordem ou, como sugerem alguns, uma
desordem? Quais so os traos marcantes nesta nova
(des)ordem internacional?
Esse tema clssico na geografia poltica, na geopoltica, na cincia poltica e nos estudos de relaes internacionais. Um dos mais importantes (pelo nmero de
citaes que recebeu e ainda recebe) tericos a abordar
esse tema foi o gegrafo e geopoltico ingls Halford J.
MacKinder, que produziu vrias obras sobre o assunto no
final do sculo XIX e no incio do sculo XX. A idia de
uma ordem mundial pressupe logicamente um espao
mundial unificado, algo que s ocorreu a partir da expanso martimo-comercial europia (e capitalista) dos
sculos XV e XVI. Da os autores clssicos, em especial
aqueles do sculo XIX, terem cunhado a expresso grande potncia ou potncia mundial, indissociavelmente
ligada idia de ordem mundial. Esta normalmente
2 Disponvel em http://www.geocritica.com.br/geopolitica03.htm (22/05/2015)
vista como uma situao de equilbrio (sempre instvel

ou provisrio) de foras entre os Estados. (Afinal o Estado quem atua nas relaes internacionais e executa tanto
a diplomacia quanto a guerra).
E como esses atores privilegiados no cenrio global, os
Estados, so equivalentes apenas na teoria pois h alguns fraqussimos, em termos de economia, de populao e de poderio militar, e alguns poucos outros extremamente fortes , o conceito de potncias (mdias ou
regionais e principalmente grandes ou mundiais) essencial na medida em que expressa algo que ajuda a definir
ou a estabilizar a (des)ordem mundial. Como assinalaram Norberto BOBBIO e Outros (Dicionrio de Poltica,
editora Universidade de Braslia, 1986, pp.1089-1098),
cada Estado possui a sua soberania ou poder supremo
no interior de seu territrio, no estando portanto submetido a nenhuma outra autoridade supraestatal, o que
em tese redundaria numa espcie de anarquia internacional. Mas a existncia das grandes potncias e a prpria hierarquia entre os Estados introduz um elemento
estabilizador, uma ordem afinal, nessa situao em que
no h um poder global ou universal, isto , acima das
soberanias estatais.
exatamente essa hierarquia que vai dos grandes Estados a(s) grande(s) potncia(s) at os pequenos,
esse sistema de pases onde na prtica h o exerccio do
poder pela diplomacia (ou, no caso extremo, pela fora
militar) e pelas relaes cotidianas (comerciais, financeiras, culturais...), o que se convencionou denominar
Captulo 5
ordem mundial. Por esse motivo, via de regra se define uma ordem mundial pela presena de uma ou mais
grandes potncias mundiais: ordem monopolar, bipolar,
tripolar, pentapolar, multipolar etc. Como podemos perceber, no se avana muito quando se nega a idia de
uma (nova) ordem e se enfatiza o termo desordem, pois
toda ordem mundial instvel e plena de conflitos e de
guerras. Estas normalmente, salvo raras excees, so
explicveis pela lgica que preside a ordem mundial e,
portanto, no a denegam. Podemos dizer, assim, que o
conceito de ordem mundial no positivista (no sentido
de ordem = ausncia de contestaes e de conflitos) e
sim, na falta de um conceito melhor, dialtico (no sentido
de ordem = algo sempre instvel e na qual as disparidades, as tenses e os conflitos so normais ou inerentes).
A atual ordem internacional, nascida com a runa da bipolaridade que foi o mundo da guerra fria e das duas
superpotncias, que existiu de 1945 at 1989-91 , ainda suscita inmeras controvrsias e costuma ser definida
ora como multipolar (por alguns, provavelmente a maioria dos especialistas), ora como monopolar (por outros)
ou ainda como uni-multipolar (por Huntington). Aqueles
que advogam a mono ou unipolaridade argumentam
que existe uma nica superpotncia militar, os Estados
Unidos, e que a sua hegemonia planetria incontestvel aps o final da Unio Sovitica. E aqueles que defendem a idia de uma multipolaridade no enfatizam tanto
o poderio militar e sim o econmico, que consideram
como o mais importante nos dias atuais. Eles sustentam
que a Unio Europeia j uma potncia econmica to
ou at mais importante que os EUA e continua se expandir e tanto o Japo (que logo dever superar a sua
crise) quanto a China (a economia que mais cresce no
mundo desde os anos 1990) tambm so economias importantssimas a nvel planetrio. Alm disso, raciocinam,
a Rssia ainda uma superpotncia militar, apesar de
sua economia fragilizada; a China vem modernizando
rapidamente o seu poderio militar; e as foras armadas
da Europa, em especial as da Alemanha, Frana, Itlia e
Reino Unido, tendem a se unificar com o desenrolar da
integrao continental.
At mesmo os momentos de crise (Guerra do Golfo, em
1991, conflitos na Bsnia e no Kosovo, em 1993 e 1999,
a luta contra o terrorismo, em 2001, e a ocupao do Iraque, em 2003) so vistos sob diferentes perspectivas por
ambos os lados. Os que insistem na monopolaridade
pensam que essas crises exemplificam a hegemonia absoluta e sem concorrentes dos Estados Unidos, enquando
que os que advogam a multipolaridade explicam que
essa superpotncia em todos esses momentos crticos necessitou do imprescindvel apoio da Europa, em primeiro
lugar, e at mesmo da ONU, alm de ter feito inmeras
concesses Rssia e China em troca do seu suporte
direto ou indireto nesses bombardeios contra o Iraque,
contra a Srvia e contra o Afeganisto.
Mas, independentemente do fato de ser uni ou multipolar ou talvez uni-multipolar, uma frmula conciliatria que admite uma monopolaridade militar (mesmo
que provisria) e uma multipolaridade econmica , a
Captulo 5
nova ordem mundial possui outros importantes traos caractersticos: o avanar da Terceira Revoluo Industrial,
ou revoluo tcnico-cientfica, e de uma globalizao
capitalista junto com uma nova regionalizao que lhe
complementar, isto , a formao de blocos ou mercados regionais. A revoluo tcnico-cientfica redefine o
mercado de trabalho (esvaziando os setores secundrio
e primrio e ao mesmo tempo exigindo cada vez mais
uma mo-de-obra qualificada e flexvel) e reorganiza ou
(re)produz o espao geogrfico (com novos fatores sendo
determinante para a alocao de indstrias: no mais
matrias primas e sim telecomunicaes e/ou fora de
trabalho qualificada, dentre outros). Ela condio indispensvel para a globalizao na medida em que esta
no existe sem as novas tecnologias de informtica e de
telecomunicaes. Ela influi at mesmo na guerra, pois
permite a construo de armas inteligentes, que destroem alvos especficos sem ocasionar matanas indiscriminadas (e so mais precisas que as armas de destruio
em massa, o que significa que no mais necessrio o
transporte de grande quantidade delas) e torna as informaes algo estratgico para a supremacia militar. Esta
ltima deixa de ser ligada ao tamanho da populao ou
mesmo quantidade de soldados (existe uma tendncia
no sentido de haver menos militares, s que com maior
qualificao) e passa a depender da economia moderna,
da tecnologia avanada. [grifo nosso]
A crise do socialismo nos anos 1980 ou, mais precisamente, a dissoluo da Unio das Republicas Socialistas Soviticas, dando lugar a 15 repblicas autnomas, que entram em
transio para o capitalismo, marca o fim da geopoltica bipolar e d espao para uma nova ordem mundial. Inicialmente,
os EUA pretendem ou imaginam que ela seja caracterizada
pela unipolaridade, fato que tornou-se, pelo aspecto econmico principalmente, invivel. A nova ordem mundial, ps-Guerra Fria, configura-se no mbito da globalizao acelerada da
economia, o que significa a interdependncia sistmica tanto
do econmico, como do poltico. A nova ordem mundial se
torna, assim, multipolar, ainda que, na atualidade, possamos
observar uma ordem hegemonizada pelas relaes EUA-China. em torno dessas duas naes (os maiores PIB do planeta)
que a geopoltica mundial tem sua rbita, em um misto de
cooperao e competio no (e pelo) espao mundial.
1 A crise do socialismo
No incio da dcada de 1980, a URSS apresenta situao de
instabilidade poltica (por conta da corrupo e de crises econmicas), estagnao econmica e grande insatisfao popular. So nessas condies polticas, econmicas e sociais internas que Mikhail Gorbatchev chega ao poder em 1985. Pouco
depois de assumir, ele comea a implementar uma abertura
poltica (a glasnost) e uma reestruturao econmica (perestroika). Na oportunidade, o lder sovitico, diante do quadro
recessivo da economia sovitica, opta por realizar certa democratizao do pas e aproximar-se do Ocidente, de modo a
ampliar o mercado para os produtos soviticos e desacelerar
a corrida armamentista, de modo a reduzir gastos. Assim, de
Captulo 5
maneira geral, o quadro geoeconmico e poltico que Gorbatchev enfrentava tinha as seguintes caractersticas:
Estagnao econmica;
Crises de abastecimento (alimentos, produtos bsicos);
Corrupo no Partido Comunista;
Perda de poder de influncia sobre o Leste Europeu.
A populao estava tambm, na poca, particularmente
insatisfeita por diversas razes, tais como
Falta de alimentos (seguidos perodos de desabastecimento, mas que raramente atingiam os membros do
Partido);
Aumento do desemprego;
Precariedade dos servios pblicos;
Corrupo;
Privilgios dados pelo governo aos membros do Partido
Comunista.
assim que Gorbatchev lana, em 1986, a Perestroika (reestruturao econmica), com as seguintes caractersticas:
Envolvia a reestruturao econmica da URSS;
Previa o retorno de mecanismos de MERCADO;
Visava descentralizao das decises;
Previa o fim dos monoplios estatais;
Promovia a abertura da economia para a propriedade

privada tanto nacional como estrangeira; previa, ainda, o Estado Sovitico como principal proprietrios dos
meios de produo, mas possibilitando a reintroduo
da propriedade privada na indstria, na produo de
bens de consumo, comrcio e servios.
Este ltimo item desagradou particularmente os setores
conservadores do PC que viram isso, obviamente, como um
retrocesso do socialismo sovitico. Ao mesmo tempo lder sovitico procurou amenizar a insatisfao popular por meio,
tambm, da realizao da glasnost (transparncia) com as seguintes caractersticas:
Transparncia poltica e o combate da corrupo;
Visava o fim da perseguio aos opositores do PC;
Objetivava a eficincia administrativa (desburocratizao);
Maior participao poltica popular;
Maior liberdade dos meios de comunicao.
Em termos de poltica internacional, Gorbatchev procurou
uma maior aproximao com os EUA; visando ao desarmamento bilateral, buscou abrir negociaes comerciais com os
pases da Europa Ocidental, bem como adotou uma nova
perspectiva para os pases do Leste Europeu, que passam a ter
maior autonomia (na prtica isso significou, ou foi assim interpretado pelos pases da Europa Oriental, que esta regio no
mais interessava URSS ou que esta no tinha mais as condies para interferir nos pases da chamada cortina de ferro).
Captulo 5
No auge do modelo sovitico de produo, os investimentos em infraestrutura e em indstrias de base permitiram

um grande crescimento econmico da URSS, tendo o Estado
como agente centralizador e planificador da economia3, regulando, administrando, distribuindo a produo e definindo padres de consumo. Porm, a supercentralizao estatal
acabou funcionando como uma faca de dois gumes. O Estado eliminava diversos intermedirios presentes na economia
de mercado, o que, por um lado, tornava acessveis muitos
bens na fase urea para a populao. Mas, por outro
lado, a presena do Estado ocasionou uma excessiva centralizao e controle sobre a vida econmica e claro, social e
poltica, com diversas restries democrticas , o que resultou em uma acentuada queda na produtividade em funo de
certa desmotivao social.
Alm disso, as estruturas burocrticas, o excessivo controle
estatal, o regime de partido nico e os privilgios da classe
dirigente, restringiam quando no anulavam as liberdades
individuais dos cidados comuns. Assim, por fim, a falta de
perspectivas de crescimento social, fora do partido, para grande parte da populao, gerou grande insatisfao popular e
freou o desenvolvimento. Diversos protestos e contestaes
criaram as condies para as mudanas estruturais que passaram a ocorrer a partir da dcada de 1980 na maior parte dos
pases socialistas. Teve incio uma onda de reformas polticas,
sociais e econmicas que visavam no apenas corrigir as distores, como tambm adotar prticas tpicas do capitalismo,
3 Este, alis, talvez seu grande antagonismo com o capitalismo liberal.
na tentativa de superar o relativo atraso econmico e tecnolgico (esta uma grave questo).
Desse modo, pode-se considerar que as reformas e medidas que Mikhail Gorbatchev buscou implementar, mais do que
atender a demandas de insatisfao popular, visavam a uma
exigncia do momento histrico e econmico da poca, ou
seja, a modernizao do pas e a necessidade de se integrar
economicamente ao sistema mundial globalizado. A administrao extremamente centralizada da economia a planificao resultou, ao fim, em ineficincia e baixa produtividade do trabalho, aspectos que precisavam ser alterados caso a
URSS pretendesse integrar-se no mercado mundial. Contudo,
o remdio se tornou o veneno que resultou na desintegrao do pas. De acordo com Fredric Jamenson, conforme
citam Visentini e Pereira (2008, p.220), a URSS
tornou-se ineficiente e entrou em colapso quando tentou integrar-se ao sistema mundial que estava passando
da fase de modernizao para a fase ps-moderna [que
funcionava com] um nvel incomparavelmente mais alto
de produtividade. Atrada por uma competio militar-tecnolgica calculada4, pela isca da dvida e por formas
de competio comercial que se intensificavam cada vez
mais, a sociedade sovitica ingressou em um ambiente no qual no poderia sobreviver [pois], como lembra
[Immanuel] Wallerstein, o bloco sovitico, a despeito de
sua importncia, no constitua um sistema alternativo
4 A corrida armamentista e espacial com os EUA.
Captulo 5
ao capitalismo, mas apenas um anti-sistema, um espao

dentro dele.5 [grifo nosso]
Assim, a modernizao, o aumento da eficincia e da produtividade, a necessidade de atrair investimentos de capital ou

de obter emprstimos (para realizar a modernizao), ou seja,
de adotar certas prticas comuns aos pases capitalistas e a
forosa integrao em uma economia globalizada, no final dos
anos 1980, conduziu a URSS para um processo de abertura
e de reduo dos engessamentos do planejamento estatal. Ao
se aproximar do Ocidente e abrir sua economia para investimentos estrangeiros, o sistema entrou em uma crise terminal.
Dessa maneira, em 25 de dezembro de 1991, a URSS deixou oficialmente de existir. Em seu lugar, surgiu a Federao
Russa e mais 14 repblicas independentes. A Federao Russa
deu incio, ento, a um programa de reformas e entrou em
transio para o capitalismo com um processo de desestatizao e de liberao econmica. Contudo, tal programa de
transio resultou em diversos problemas de inflao, recesso, desemprego e aumento da criminalidade, fatos que se
associam no apenas Rssia, mas tambm aos outros pases
do Leste Europeu na transio para o capitalismo.
Com a desintegrao da URSS em 1991 e o colapso do
comunismo na Europa, muitos novos pases surgiram no antigo espao sovitico, dado ser a Unio Sovitica, vale lembrar, formada por 15 repblicas, sendo a Federao Russa (e
5 JAMENSON, F. Cinco teses sobre o marxismo atualmente existente. In: WOOD,

E. & FOSTER, J. (orgs.) Em defesa da histria Marxismo e ps-modernismo. Rio
de janeiro: Zahar, 1999, p.192-193.
a Rssia nela) a mais importante. Com o desmantelamento da

Unio das Repblicas Socialista Soviticas (URSS) e a queda
do socialismo nos Leste Europeu, a Guerra Fria chegou ao fim,
assim como a ordem bipolar. Da para diante, especialmente
nos EUA, anunciou-se a vitria do capitalismo e o surgimento
de uma nova ordem mundial, doravante um tempo de paz e
prosperidade. Fato que, infelizmente, no se concretizou.
Figura 1
2 A nova ordem mundial

Trata-se por nova ordem mundial, portanto, o perodo de reestruturao ou rearranjo geopoltica e geoeconmica que
sucede o fim da Guerra Fria. Essa dada por concluda com
Captulo 5
o colapso do sistema sovitico, o que ocorre a partir de 1985,

quando a URSS comea, no governo de Mikhail Gorbatchev,
a realizar uma abertura poltica (a glasnost) e uma reestruturao econmica (perestroika). Na oportunidade, Gorbatchev,
diante de um quadro recessivo da economia sovitica, opta
por realizar certa democratizao do pas e aproximar-se do
Ocidente, de modo a ampliar seu mercado. Porm, tal poltica
foi internamente interpretada como o enfraquecimento do Estado Sovitico, encorajando grandes segmentos da populao
(inclusive no extrato poltico) das repblicas ao independentismo.6 Mas, para bem entender o significado da nova ordem
mundial e do fim do socialismo na URSS, preciso retomar
alguns aspectos da Guerra Fria.
Dessa maneira, tomando-se por referncia a Guerra Fria,
a ordem geopoltica mundial bipolar pode ser entendida como
sendo um confronto ideolgico, poltico e econmico indireto
entre Estados Unidos e Unio Sovitica. Tal confronto se originou do fato de ambos representarem formas diferentes de organizao social, econmica, poltica e cultural. Portanto, foi
um confronto entre duas ideologias: de um lado, capitalismo;
de outro, socialismo. Vale ressaltar que esse conflito ocorreu
sem o confronto direto. O que se tinha era um clima de constante presso, alarmando a populao (principalmente pelos
EUA: seu governo propagandeava a URSS como um pas com
o propsito de acabar com a liberdade individual). O mundo
estava em constante expectativa e preocupao, a tenso era
muito grande, ou seja, conforme Hobsbawm (1995, p. 224):
6 Estnia, Letnia e Litunia o fazem em 1991, assim como a Ucrnia.
[...] a peculiaridade da Guerra Fria era a de que, em

termos objetivos, no existia perigo iminente de guerra
mundial. Apesar da retrica apocalptica de ambos os
lados, mas sobretudo do lado America, os governos das
duas superpotncias aceitaram a distribuio global de
foras no fim da Segunda Guerra Mundial, que equivalia
a um equilbrio de poder desigual mas no contestado
em sua essncia.
Durante esse perodo, a corrida armamentista foi bastante

intensa. Desde a dcada de 1940, Estados Unidos (em 1945)
e Unio Sovitica (em 1949) detinham poderio nuclear, mas,
durante o perodo da Guerra Fria, esse poderio se intensificou
em milhares de ogivas nucleares de longo alcance. Por trs
de toda essa corrida armamentista, existia um forte interesse
econmico dos Estados Unidos e das indstrias que produziam
armas, afinal, grandes somas de dinheiro estavam envolvidas.
Formaram-se os lobbies (grupos de presso) para obterem
maior apoio, verbas do Congresso para serem aplicadas na
produo de armamentos e na corrida espacial. Essa fase foi
marcada pela constante emulao (competio) e ameaa entre as duas grandes naes onde havia um estado de prontido permanente para a guerra e os inimigos bem definidos,
com a estratgia de espalhar tropas e msseis (os EUA se dedicaram especialmente a isso) por todo o mundo e, em especial,
ao redor deles.
Os Estado Unidos, durante tal perodo, investiram maciamente em armamentos e passaram a deixar de lado, por
vezes, as questes sociais, assim como a Unio Sovitica, descontentando grandes parcelas das populaes de seus pases.
Captulo 5
Na dcada de 80, os Estados Unidos possuam um dficit

pblico enorme que precisava ser diminudo. Entra em cena a
poltica neoliberal dos Estados Unidos (Ronald Reagan 19801988), que consiste na elevao dos impostos e diminuio
dos investimentos sociais, resultando em uma queda no nvel
de vida e aumento da pobreza. Nas dcadas de 60, 70 e
80 a Unio Sovitica comea a dar sinais de esgotamento na
sua economia: faltavam produtos bsicos para sua populao, porm a indstria militar e aeroespacial se desenvolvia
em ritmo acelerado. A crise social e econmica que assolaria
a URSS (Rssia) nos anos 1980 acabaria por forar o governo
sovitico a realizar polticas de aproximao com o Ocidente
e de abertura de seu rgido sistema poltico, que levariam aos
processos de independncia das repblicas e ao consequente
fim da Unio Sovitica em 1991.
A Guerra Fria estimulou a corrida armamentista e espacial,
assim como o desenvolvimento da tecnologia de ponta nos
Estados Unidos e na Unio Sovitica. A partir de 1947 at
1989, podemos dizer que a ordem mundial ficou bipolarizada. De um lado, os Estados Unidos, representando o bloco
capitalista; do outro, a Unio Sovitica, representando o bloco
socialista. Cumpre enfatizar que as relaes decorrentes de tal
disputa de poder imprimiram graus de produo no espao, e
este se deu em diferentes campos seja na cultura, na economia, bem como na prpria organizao do espao mundial.
Conforme aponta Hein (2008), nesse perodo se estabilizou o equilbrio de poder internacional, deslocando as esferas de choque para a oposio entre os dois sistemas, conformando os conflitos e rivalidades da poltica mundial; forjou-se
um novo sistema internacional, cuja lgica articulou as relaes entre as naes; constitui-se um conflito ideolgico que,
propagando-se atravs da mdia, atingiu culturalmente a sociedade e sua conduta, forou uma corrida armamentista, que
criou um complexo industrial militar continuamente produtivo,
que tendeu a buscar mercados nos conflitos convencionais localizados do Terceiro Mundo (Amrica Latina, frica e Oriente
Mdio-sia); consequentemente, serviu como elemento incentivador de tais conflitos e inaugurou a era nuclear e a possibilidade de destruio global da humanidade.
De acordo com Magnoli (1993),
a ordem internacional da Guerra Fria refletiu-se em um
modelo terico e didtico de apreenso do espao mundial. Esse modelo fundado na subdiviso do globo nos
trs mundos7 dos livros de geografia apoiava-se em
realidades que entraram em colapso.
A nova ordem mundial implica a reviso dos conceitos tradicionais que, por dcadas, serviram para explicar a organizao geopoltica e geoeconmica do
espao mundial. O deslocamento da natureza do poder
dos arsenais nucleares e convencionais para a eficcia,
produtividade e influncia das economias constituiu um
dos mais notveis fenmenos que acompanharam a dissoluo da ordem da Guerra Fria. A multipolaridade [ou
uni-multipolaridade] do poder global substituiu a rgida
geometria bipolar do mundo do ps-guerra. A interna-
7 Isto , o Primeiro, o Segundo e o Terceiro Mundo.
Captulo 5
cionalizao dos fluxos de capitais e a integrao dos

fluxos de capitais e a integrao das economias nacionais atingiram um patamar indito. Como consequncia,
os polos de poder da nova ordem mundial apresentam
contornos supranacionais. [grifo nosso]
Na nova ordem mundial, ps-Guerra Fria, delineiam-se

megablocos econmicos organizados em torno das grandes
potncias do fim do sculo, a assim chamada Trade:
Na Amrica do Norte, constitui-se a Nafta, polarizada
pelos Estados Unidos.
Na Europa, a Alemanha unificada [liderando a UE] funciona com eixo de ligao entre o leste e o oeste do
continente.
No Pacfico, o Japo centraliza uma vasta rea de influncia.
Desta maneira, conforme Magnoli (1993)
A dissoluo do Segundo Mundo8 expressa na transio
para a economia de mercado na antiga Unio Sovitica e Europa oriental suscita questes cujas respostas
somente aparecero nos prximos anos. A geometria do
poder europeu depende ainda do desenvolvimento das
relaes econmicas e polticas entre a Alemanha unificada e a Rssia ps-comunista. Essas relaes podem
conduzir ao deslocamento do eixo de poder europeu
para o segmento da reta Berlim-Moscou, que se torna8 Isto , do bloco sovitico.
ria o sucessor do velho tringulo Londres-Paris-Bonn. As

reformas econmicas chinesas apoiadas sobre o alicerce do poder monoltico comunista representam uma
reorganizao radical do espao do leste asitico. Os
crescentes investimentos dos chineses de Formosa, dos
coreanos do sul e dos japoneses no territrio continental da China assinalam a integrao de Pequim esfera
econmica polarizada por Tquio. Os indcios de retomada das relaes polticas e diplomticas entre Japo e
China abrem a possibilidade da emergncia de um poderoso bloco supranacional asitico. [...] A Europa do
leste e do sul, bem como a frica do norte, associa-se ao
ncleo prspero da Europa centro-ocidental. A Amrica
Latina entrelaa seu destino ao da Amrica do Norte.
A nova ordem mundial ergueu-se sobre uma revoluo
tecnocientfica que reorganiza o alocamento dos capitais
no espao geogrfico. A crise das velhas regies urbanas
e industriais desenvolve-se paralelamente emergncia
de eixos de crescimento econmico apoiado em novas
tecnologias industriais, nas finanas e nos servios. Nesse
movimento, a pobreza dissemina-se por toda a superfcie do globo, avanando sobre as fronteiras do Primeiro
Mundo e instalando-se no corao dos Estados Unidos
e da Europa ocidental. No mundo todo, microespaos
de prosperidade convivem com cintures envolventes de
pobreza e desemprego. Vastas regies da frica Subsaariana, Amrica Latina e sia meridional conhecem as
tragdias associadas misria absoluta. A nova ordem
mundial no mais estvel ou segura que a ordem da
Guerra Fria. Se o espectro da catstrofe nuclear parece
Captulo 5
ter sido afastado, novos demnios tomaram-lhe o lugar.

A emergncia dos nacionalismos e da hostilidade tnica,
o ressurgimento do racismo e da xenofobia e a multiplicao dos conflitos localizados evidenciam a componente de instabilidade introduzida pela decadncia das velhas super-potncias. O sculo vindouro no promete um
mundo melhor para se viver que o sculo que se encerra.
3O
fim da Guerra Fria e a nova ordem
mundial
A corrida armamentista global e os custos dos conflitos regionais foram, para Visentini e Pereira (2008, p.215), desastrosos
para a URSS, comprovando, segundo estes autores, tratar-se de uma guerra econmica movida pelos Estados Unidos.
Assim
Necessitando que a presso fosse aliviada e que o Ocidente apoiasse suas reformas, Gorbachov multiplicou os
gestos de boa vontade e as propostas de paz. [...] Mas os
custos americanos tambm eram elevados e a exploso
da nave Challenger, em 1986, levaram a Casa Branca
a negociar com o Kremlin. Em dezembro de 1987 foram assinados em Washington acordos de reduo de
armamentos, que estavam associados ao fim do apoio
sovitico aos regimes revolucionrios do Terceiro Mundo.
[...] Mais do que a simples reduo do antagonismo blico, o que os acordos de Washington representaram foi o
termo do confronto estratgico entre os Estados Unidos e
a Unio Sovitica, que passaram a cooperar consensualmente no Conselho de Segurana da ONU pela primeira
vez. [grifo nosso]
Dois anos aps os acordos de 87, em 1989, cairia o muro

de Berlim, talvez o grande smbolo da Guerra Fria. O abandonado Leste Europeu sucumbiria neste mesmo ano de 1989,
e, ao mesmo tempo, o Pacto de Varsvia. Em 1991, a prpria
URSS se dissolveria.
Conforme Visentini e Pereira (2008, p.215), os Estados
Unidos saram vitoriosos da Guerra Fria o que os fazia pressupor que poderiam determinar unilateralmente uma nova ordem mundial9 , mas o mundo sobre o qual estruturaram sua
hegemonia est desaparecendo. Se inicialmente pareceu que
a hegemonia sob qualquer aspecto dos EUA seria incontestvel, no foi isso que se seguiu.
A nova ordem mundial configurou-se com a formao de
blocos econmicos de pases, como o NAFTA10, a Unio Europeia, a APEC11 e o titubeante Mercosul. Tratam-se os blocos,
pois, de um outro ou novo tipo de ator internacional. Ao
mesmo tempo, a partir dos anos 1990, de forma j madura,
tornou-se clara a emergncia de um novo desafio para os EUA
e a ordem econmica anglo-saxnica: o desenvolvimento da
China, assim como da ndia.
9 Portanto, unipolar.
10 Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte.
11 Cooperao Econmica da sia e do Pacfico.
Captulo 5
assim que a nova ordem mundial, na atualidade, configura-se como multipolar, ainda que seja inconteste a hegemonia
(ocidental) dos EUA em funo tanto de seu vigor econmico
como militar, e mesmo que alguns teorizem sobre a decadncia do poder americano. A nova ordem mundial na atualidade
j no to nova parece, no sculo XXI, tomar novo rumo,
se considerarmos que as relaes EUA-China tm centralizados as relaes internacionais. Uma nova bipolaridade? No
ousaremos diz-lo. Mas, de modo a concluir, o fato que
Nos quadros da estruturao de uma nova ordem mundial, tal desafio poderia levar a um conflito, na perspectiva do choque de civilizaes. Contudo, preciso
ressaltar que este fenmeno est tendo lugar justamente
quando comea a se esgotar o mpeto expansivo do Ocidente12, iniciado h quinhentos anos com as Grandes
Navegaes. Antigas civilizaes voltam a ocupar um
espao destacado no mundo, como a ndia e a China,
enquanto na periferia surgem novos centros como o Brasil e frica do Sul13.
Assim, indiscutvel afirmar que, no sculo XXI, o melhor

prognstico possvel reside em uma ordem mundial multipolar
duradoura.
12 A crise econmica de 2007-2008, ainda no completamente resolvida, prova

deste fato.
13 Enfim, se includa a Rssia, o BRICS, como um novo ator. Em antagonismo aos
EUA? Talvez. Porm, a melhor aposta talvez fosse, ainda, de um ator coadjuvante,
ao menos no plano poltico e, indubitavelmente, no plano militar.
Recapitulando
A crise do socialismo nos anos 1980 e a dissoluo da Unio
das Republicas Socialistas Soviticas, dando lugar a 15 repblicas autnomas, que entram em transio para o capitalismo, marcam o fim da geopoltica bipolar e do espao para
uma nova ordem mundial. Inicialmente, os EUA pretendem
que esta seja caracterizada pela unipolaridade, fato que se
tornou economicamente invivel. A nova ordem mundial ps-Guerra Fria configura-se no mbito da globalizao acelerada da economia e da interdependncia sistmica, tanto do
econmico como do poltico. A nova ordem mundial torna-se,
assim, multipolar.
No incio da dcada de 1980, a URSS apresenta instabilidade poltica (por conta da corrupo e de crises econmicas), estagnao econmica e grande insatisfao popular.
So nessas condies polticas, econmicas e sociais internas
que Mikhail Gorbatchev chega ao poder e comea a implementar uma abertura poltica (a glasnost) e uma reestruturao
econmica (perestroika). Na oportunidade, o lder sovitico,
diante do quadro recessivo da economia sovitica, opta por
realizar certa democratizao do pas e aproximar-se do Ocidente, de modo a ampliar o mercado para os produtos soviticos. O processo de modernizao e abertura poltica, tanto
interna, quanto para o exterior, resultam na crise do sistema
sovitico como um todo, no colapso da URSS e em uma nova
ordem mundial.
Trata-se por nova ordem mundial, portanto, o perodo de
reestruturao ou rearranjo geopoltico e geoeconmico
Captulo 5
que sucede o fim da Guerra Fria. A nova ordem mundial configurou-se com a formao de blocos econmicos de pases,
como o NAFTA14, a Unio Europeia, a APEC15 e o titubeante Mercosul. Tratam-se os blocos, pois, de um outro ou novo
tipo de ator internacional. Ao mesmo tempo, a partir dos anos
1990, de forma j madura, tornou-se clara a emergncia de
um novo desafio para os EUA e a ordem econmica anglo-saxnica: o desenvolvimento da China, assim como da ndia.
assim que a nova ordem mundial, na atualidade, configura-se como multipolar, ainda que seja inconteste a hegemonia (ocidental) dos EUA em funo tanto de seu vigor econmico como militar, e mesmo que alguns teorizem sobre a
decadncia do poder americano. A nova ordem mundial na
atualidade j no to nova parece, no sculo XXI, tomar
novo rumo, se considerarmos que as relaes EUA-China tm
centralizados as relaes internacionais.
Referncias
14 Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte.

15 Cooperao Econmica da sia e do Pacfico.
HEIN, L. Lothar C. Guerra Fria: Conceitos e problemas. 15 set.

2008. Ncleo de Estudos Contemporneos. Disponvel em
http://www.historia.uff.br/nec/sites/default/files/text10.pdf
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MAGNOLI, Demtrio. O Novo Mapa do Mundo. Ed. Moderna, Coleo Polmica. 1993.
PEREIRA, Mirlei Fachini Vicente. A insero subordinada do
Brasil na diviso internacional do trabalho: consequncias
territoriais e perspectivas em tempos de globalizao. In:
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POCHMANN, Mrcio. A nova diviso internacional do
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marciopochmann/2011/06/28/a-nova-divisao-internacional-do-mundo/ [26/07/2011]. 2011.
VESENTINI, Jose Willian. Novas geopolticas. 3. ed. So Paulo:
Contexto, 2004.
Captulo 5

Atividades
1) Entende-se como uma nova ordem mundial:
a) O perodo de reestruturao geopoltica e geoeconmica que sucedeu o fim da Guerra Fria.
b) O perodo geopoltico multipolar da Guerra Fria.
c) O perodo ps-guerra.
d) A formao de blocos econmicos.
e) A reestrutrao da URSS em sua transio para o capitalismo nos anos 1980.
2) Entre as causas finais do colapso do socialismo sovitico
no final dos anos 1980, podemos apontar:
a) Os gastos soviticos na guerra do Vietnam.
b) A criao da OTAN.
c) A modernizao e abertura poltica implementada por
Mikhail Gorbatchev.
d) A formao de blocos econmicos, como o NAFTA.
e) A corrida armamentista.
3) Na nova ordem mundial, ps-guerra fria, delineiam-se

megablocos econmicos e/ou geopolticos organizados
em torno das grandes potncias do fim do sculo, a denominada Trade. A Trade constituda por:
a) EUA, Rssia e Japo.
b) EUA, China e ndia.
c) EUA, Reino Unido e China.
d) EUA, Unio Europeia (Alemanha) e Japo
e) China, Rssia e ndia.
4) A nova ordem mundial pode ser caracterizada um processo de regionalizao no mbito da globalizao. Em
termos concretos e econmicos, essa regionalizao se
manifestou:
a) Com a diviso do mundo em dois novos blocos geopolticos, o Oeste e a Europa Ocidental.
b) Com a formao de blocos econmicos, como o Nafta, Unio Europeia e APEC
c) Com o antagonismo China e EUA.
d) Com o antagonismo entre o Mundo rabe e a Europa
Ocidental.
e) Com a formao da Comunidade dos Estados Independentes e da OTAN.
5) Sobre a nova ordem mundial, incorreto afirmar:
Captulo 5
a) multipolar.
b) Predominam, na atualidade, as relaes EUA-China.
c) o perodo ps-Guerra Fria.
d) Caracteriza-se pela regionalizao em blocos econmicos.
e) marcadamente um perodo de paz e prosperidade
econmica.
Gabarito
1)a2)c3)d4)b5)e
Captulo
Os Processos da
Globalizao
Econmica, Poltica,
Social, Cultural e
Ambiental
1
Os Processos da Globalizao Econmica...

Captulo 6
Os Processos da Globalizao Econmica... 163
Introduo
A Terceira Revoluo Industrial comeou a modificar o panorama produtivo mundial a partir da dcada de 1970, quando a
introduo de diversas novas tecnologia resultam na chamada
revoluo tcnico-cientfica informacional. Os fundamentos
desse novo perodo repousariam nas tecnologias da microeletrnica, na informatizao, nas tecnologias da informao
(TI) e na robtica avanada. Um conjunto de novos ramos
industriais computadores e softwares, telecomunicaes, qumica, robtica, biotecnologia passam a deslocar o ncleo de
produo de riqueza e as indstrias tradicionais. Novos mtodos de produo proporcionam aumento na produtividade e
repercutem na utilizao de energia e na demanda por fora
de trabalho. As indstrias de ponta na revoluo tcnico-cientfica informacional se caracterizam pela aplicao intensiva
de conhecimentos cientficos na criao de novas tecnologias
e produtos.
Nesta nova etapa, diferentemente da indstria tradicional,
a condio essencial para o seu desenvolvimento a presena
de centros de pesquisa cientfica muitas grandes empresas
tm seus prprios centros de pesquisa, empregando centenas
de cientistas voltados para o desenvolvimento de produtos e
servios e mo de obra qualificada.
O conceito de produo serializada para mercados homogneos, prprio da segunda revoluo industrial, substitudo pela variedade de verses que se adaptam a nichos de
mercado com exigncias especificas, isto , locais. O preceito
fordista de reduo de custos e preos pela produo em es-
cala passa a ser substitudo pelo contnuo aperfeioamento

tecnolgico dos produtos e pela incorporao de maior valor
a cada nova verso. Assim, a durabilidade dos produtos tambm se torna uma questo. Os produtos so constantemente
melhorados e modernizados, tornando objetos (bens) obsoletos rapidamente, em termos do processo que tem sido
denominado de obsolescncia programada.
A concepo (projeto) e a execuo (produo) das mercadorias tambm alterada. A criao de novos produtos,
que dependem de mo de obra altamente especializada e do
apoio de centros de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico,
situa-se nos pases centrais do sistema-mundo, ao passo que
a fabricao propriamente dita frequentemente realizada em
larga escala em plantas industriais em pases perifricos ou semiperifricos, onde a mo de obra relativamente qualificada,
porm abundante e barata.
Ocorre, a partir dos anos 1970, uma revoluo dos transportes e das comunicaes, tornando estes dois vetores da
produo muito mais rpidos, eficientes e baratos. Os avanos
nas comunicaes e na transmisso de informaes permitem
uma reestruturao planetria do capitalismo e do mercado,
que se tornam, efetivamente, globais a partir de ento.
O desenvolvimento das comunicaes por satlites e por
telefonia mvel, em associao com os avanos da informtica, reconfigura o processo de concepo, produo, transporte e comrcio das mercadorias, que agora se distribui por todo
o planeta. Os diferentes componentes de uma mercadoria tm
sua produo espalhada s vezes por dezenas de pases. O
Captulo 6
gerenciamento desta produo complexa somente se tornou

possvel com os avanos tecnolgicos da informtica e da comunicao, em primeiro lugar, e, tambm, pelos avanos nos
transportes, como dito, mais rpidos e eficientes. A transmisso de dados, de informaes, marcada pela instantaneidade. O que se passa em uma unidade fabril na sia, pode ser
rapidamente conhecido na sede da empresa nos EUA ou na
Europa. A posio de uma mercadoria, ou de uma pea em
especfico pode ser monitorada em tempo real, podendo ser
conhecida sua localizao em qualquer parte do globo. nesses termos que se fala, em termos capitalistas ou econmicos,
de globalizao.
Para Milton Santos (2000, p. 23), a globalizao , de
certa forma, o pice do processo de internacionalizao do
mundo capitalista. Para este autor, a compreenso deste processo passa pela questo da tcnica.
No fim do sculo XX e graas aos avanos da cincia,
produziu-se um sistema de tcnicas presidido pelas tcnicas da informao, que passaram a exercer um papel de
elo entre as demais, unindo-as e assegurando ao novo
sistema tcnico uma presena planetria. [...] A tcnica
da informao assegura esse comrcio [planetrio, globalizado], que antes no era possvel. Por outro lado, ela
tem um papel determinante sobre o uso do tempo, permitindo, em todos os lugares, a convergncia dos momentos, assegurando a simultaneidade das aes e, por
conseguinte, acelerando o tempo histrico. (SANTOS,
2000, p. 23-25)
Assim, de acordo com Ribeiro (2002, s/p)

A difuso do termo globalizao ocorreu por meio da
imprensa financeira internacional, em meados da dcada de 1980. Depois disso, muitos intelectuais dedicaram-se ao tema, associando-a difuso de novas tecnologias na rea de comunicao, como satlites artificiais,
redes de fibra tica que interligam pessoas por meio de
computadores, entre outras, que permitiram acelerar a
circulao de informaes e de fluxos financeiros. Globalizao passou a ser sinnimo de aplicaes financeiras e de investimentos pelo mundo afora. Alm disso, ela
foi definida como um sistema cultural que homogeneza,
que afirma o mesmo a partir da introduo de identidades culturais diversas que se sobrepem aos indivduos.
J para o historiador Eric Hobsbawn (2009), a globalizao

dependeu mais da eliminao de obstculos tcnicos do que
de obstculos econmicos, resultando da abolio do espao
pelo tempo (ao que somos forados a contrapor, no mbito
da Geografia, que, de fato, o que o capitalismo se props a
abolir foram as distncias).
Os avanos tcnicos na fabricao de bens, de modo mais
rpido, mais eficiente [e depois robotizado], necessitavam de
um sistema de transportes igualmente mais rpido e, assim, de
um sistema de comunicaes e transmisso de informaes
tambm rpido.
E realmente, a partir dos anos 1970, no mbito da globalizao, tudo se torna, progressivamente, mais veloz, mais
rpido, acelerado, fludo. Ser rpido o que na maioria das
Captulo 6
vezes tambm significa eficincia se tornou um dever. A

velocidade do movimento e o acesso a meios mais rpidos
de mobilidade chegaram nos tempos modernos posio de
principal ferramenta do poder e da dominao observa
Zygmunt Bauman (2001, p.16), referindo-se conquista do
espao pelo tempo 2.
Mas a velocidade uma relao entre distncia (percorrida) e tempo, como nos ensina a Fsica. Ora, as distncias so percorridas no espao, toda a velocidade de
quaisquer fluxos consequncia de estruturas construdas no
espao: estradas, redes de energia, torres de telefonia celular,
satlites, redes de computadores. O mundo virtual no
independente de toda uma multiestrutura fsica, espacial.
Assim, a acelerao contempornea deve ser pensada em
termos de produo do espao geogrfico. , verdadeiramente, a produo do espao aquilo que se reveste de singular
importncia, pois ela que, ao final das contas, estabelece a
velocidade dos fluxos (de mercadorias, de imagens, de informaes, da comunicao) na globalizao.
1 O que globalizao?
Definir de modo preciso o que globalizao estabelecendo uma resposta para a pergunta acima seria claramente
pretencioso. No entanto, algumas aproximaes so possveis.
2 Geograficamente, no podemos deixar de observar que para superar o espao
preciso produzir espao, isto , construir coisas no espao.
Um passo inicial o de considerar a globalizao como

um processo de intensificao de relaes sociais mundiais
que unem localidades distantes de tal modo que acontecimentos locais so condicionados por eventos que acontecem em
lugares muito distantes ou, ainda, como o entrelaamento3
das relaes entre economias e sociedades nacionais, de tal
modo que os acontecimentos em um pas tm impacto direto
em outros.
Com a Revoluo Tcnico-Cientfica Informacional, passa
a ocorrer a configurao de um mercado efetivamente global,
comercial, econmico e financeiro. O desenvolvimento dos
meios de comunicao e da internet tornaram possvel que a
gesto capitalista acompanhasse em tempo real os negcios
(produtivos, comerciais e financeiros) espalhados por todos os
continentes.
Desse modo, foi na dcada de 1980 que primeiro se falou
da emergncia de uma nova diviso internacional do trabalho,
baseada na globalizao da produo levada a cabo pelas
empresas multinacionais, gradualmente convertidas em atores
centrais da nova economia mundial" (SOUSA SANTOS, 2002,
p.29). Para Boaventura de Sousa Santos,
os traos principais desta nova economia mundial so os
seguintes: economia dominada pelo sistema financeiro
e pelo investimento em escala global; processos de produo flexveis e multilocais; baixos custos de transporte;
revoluo nas tecnologias de informao e de comuni-
3 Mas nem sempre de modo simtrico e harmonioso.
Captulo 6
cao; desregulamentao das economias nacionais;

preeminncia das agencias financeiras multilaterais;
emergncia de trs grandes capitalismos transnacionais:
o americano (EUA), o japons e o europeu. (2002, p.29)
Para Visentini & Pereira (2008, p. 223)

A globalizao representa o elemento dominante da
histria mundial nos anos 1990. Este fenmeno tem recebido definies tcnicas bastante restritivas, tais como
o aumento do comrcio internacional num percentual
superior ao aumento da produo dentro dos pases, a
internacionalizao do capital financeiro ou a mundializao da produo industrial, segmentada por diferentes pases. Estas caractersticas, contudo, representam
sobretudo manifestaes de um processo impulsionado
fundamentalmente pela concorrncia em busca de maior
competitividade e de mercados consumidores. Tal competio, por sua vez, tem sido dinamizada e condicionada pela revoluo cientfico-tecnolgica. Alm disso,
o processo de globalizao tem sido apresentado como
um fenmeno de abertura simultnea das economias
nacionais, a qual teria como resultado uma mundializao homogeneizada. Contudo, a globalizao seletiva,
pois visa determinadas regies, atividades e segmentos
sociais a serem integrados mundialmente. Desta forma,
enquanto certas reas e grupos so integrados globalmente, outros so excludos desta gigantesca transformao, conduzindo a uma diversificao cada vez maior do
espao mundial e agravando ainda mais a concentrao
de riqueza em termos nacionais e sociais.
Para Milton Santos, no existe um espao propriamente

global, e sim espaos da globalizao. Nas suas prprias palavras
No existe um espao global, mas, apenas espaos da
globalizao. O mundo se d sobretudo como norma,
ensejando a espacializao, em diversos pontos, dos seus
vetores tcnicos, informacionais, econmicos, sociais,
polticos e culturais. So aes desterritorializadas, no
sentido de teleagidas, separando, geograficamente, a
causa eficiente e o efeito final. (SANTOS, 1997, p.271)
A globalizao se impe distncia, estabelecendo normas e situaes que so estranhas aos lugares. Desse modo,
pode-se dizer que muitos problemas locais tm causas globais.
A dificuldade que reside neste fato que a soluo dos problemas, caso eles tenham uma origem global, que eles exigem, igualmente, solues globais; contudo, na maioria das
vezes, as populaes atingidas por tais problemas somente
conseguem agir localmente. A ordem global busca impor, a
todos os lugares, uma nica racionalidade (SANTOS, 1997,
p.272), mas uma racionalidade externa ao local e ao lugar4.
A globalizao em todos os seus aspectos, isto , econmico, poltico, cultural etc. atinge e impacta o lugar, o espao do cotidiano. Mas este impacto, parece-nos, assimtrico.
comum afirmar que o momento atual uma poca em que
espao e tempo so comprimidos em funo da acelerao
dos fluxos, do modo como afirmado neste texto.
4 Esses espaos geogrficos do cotidiano, nos quais, efetivamente vivemos nosso
dia a dia.
Captulo 6
De fato, a velocidade uma propriedade da globalizao.

Fatos ocorridos em um pas podem rapidamente afetar outros pases. Mas a velocidade no est disposio de todos.
Milton Santos (2000, p.41) afirma ser um mito o espao e o
tempo contrados; a velocidade no est ao alcance de todos,
mas apenas para um nmero limitado de pessoas, de tal forma que, segundo as possibilidades de cada um, as distncias
tm significaes e efeitos diversos [...].
Se a globalizao atinge a todos, nem todos possuem a
mesma capacidade de globalizar-se ou de usufruir das suas
vantagens. A metfora da aldeia global sugere um mundo
sem fronteiras, homogneo, de interligao e contato mtuo;
de um mundo menor, no qual um continente est a poucas
horas de distncia de qualquer outro.
Obviamente, isso no vlido para muitos. A globalizao, nesse sentido, existe como possibilidade, mas apenas
para aqueles que tem a capacidade (econmica ou financeira)
de globalizarem-se.
Por fim, embora reafirmemos a impossibilidade de definir conceitualmente globalizao, em dar-lhe um conceito, no fugiremos de uma aproximao. Trata-se de
um fenmeno (e isso podemos afirmar com certeza) diversificado, plural. Na verdade, existem vrias globalizaes,
embora ocorram simultaneamente. Conforme Sousa Santos
(2002, p.26)
Uma reviso dos estudos sobre a globalizao mostra-nos que estamos perante um fenmeno multifacetado
com dimenses econmicas, sociais, polticas, culturais,

religiosas e jurdicas interligadas de modo complexo.
Constitui-se a globalizao como um processo de interdependncia diversificada em escala global, em que aes realizadas em espaos distantes tm impactos locais e vice-versa.
Ela sugere uma magnitude ou intensidade crescente de fluxos
globais, de tal monta que Estados e sociedades ficam cada
vez mais enredados em sistemas mundiais e redes de interao. Em consequncia disso, ocorrncias, fatos e fenmenos
distantes podem e tem de passar a ter fortes impactos internos, enquanto acontecimentos locais podem, igualmente, ter
repercusses globais. A globalizao, desta forma,
Representa uma mudana significativa no alcance espacial da ao e da organizao social, que passa para
uma escala inter-regional ou intercontinental. [...] Mas
no deve ser entendida como algo que prenuncia o surgimento de uma sociedade mundial harmoniosa, ou e
um processo universal de interao global em que haja
uma convergncia crescente de culturas e civilizaes.
[A] conscincia da interligao crescente no apenas
gera novas animosidades e conflitos, como pode tambm alimentar polticas reacionrias e uma xenofobia
arraigada. (HELD e McGREW, 2001, p. 13)
Feitas essas colocaes, iremos nos dedicar, a seguir, a

analisar alguns dos aspectos principais dessa globalizao
multifacetada.
Captulo 6
2A
s vrias faces da globalizao (I):
economia e poltica
No que tange globalizao em seu aspecto econmico, a
partir dos anos 1970-80, desenvolve-se uma nova diviso internacional do trabalho, baseada na globalizao da produo
implementada pelas grandes empresas transnacionais corporaes, conglomerados que se convertem nos principais atores da
economia mundial. Conforme Sousa Santos (2002, p. 29), os
principais traos desta nova economia mundial so os seguintes:
Economia dominada pelo sistema financeiro e pelo investimento escala global;
Processos de produo flexveis e multilocais;
Baixos custos de transporte;
Revoluo nas tecnologias de informao e de comunicao;
Desregulao das economias nacionais;
Preeminncia das agncias financeiras multilaterais;
Emergncia de trs grandes capitalismos transnacionais:
o americano, baseado nos EUA e nas relaes privilegiadas deste pas com o Canad, o Mxico e a Amrica
Latina; o japons, baseado no Japo e nas suas relaes privilegiadas com os quatro pequenos tigres e com
o resto da sia; e o europeu, baseado na Unio Europeia e nas relaes privilegiadas desta com a Europa de
Leste e com o Norte de frica.
Conforme o mesmo autor, estas transformaes passam a

estar contidas em todo o sistema mundial, ainda que de forma
desigual, de acordo com a posio (geoeconmica) dos pases.
Desde ento, diversas so as implicaes para as economias
nacionais e as polticas econmicas dos pases. Estas, de maneira geral, passam a reproduzir o receiturio neoliberal, tambm conhecido por Consenso de Washington. Assim, de acordo
com Sousa Santos (2002, p. 29-30), isso significou5 que:
As economias nacionais deveriam se abrir ao mercado
mundial;
Deveria ser dada prioridade economia de exportao;
As polticas monetrias deveriam ser orientadas para a
reduo da inflao e da dvida pblica e para o equilbrio sobre a balana de pagamentos;
Os direitos de propriedade deveriam ser claros e inviolveis;
O setor empresarial do Estado deveria ser privatizado;
A regulao estatal da economia deveria ser mnima;
Dever-se-ia reduzir o peso das polticas sociais no oramento do Estado, reduzindo o montante das transferncias sociais.
Uma das principais transformaes ou consequncias da
globalizao de corte neoliberal reside na concentrao de po-
5 Muitos dos pontos listados a seguir, seno todos, foram implementados em diversos pases do Terceiro Mundo, alguns, inclusive, no Brasil, a partir dos anos 1990.
Captulo 6
der econmico pelos grandes conglomerados transnacionais.

Trabalhando com dados do final dos anos 1990, Sousa Santos
(2002, p. 31) destaca que 70% do comrcio mundial era controlado por 500 empresas multinacionais, e das 100 maiores
economias do mundo, 47 eram empresas multinacionais.
Conforme o site da Revista Exame, especializada na publicao de rankings empresariais, em 2015,
As 2.000 maiores empresas do mundo so responsveis

por um faturamento total de 39 trilhes de dlares, somam lucros de 3 trilhes de dlares e ativos valendo 162
trilhes de dlares. Os nmeros cresceram, em mdia,
9% em relao ao ano passado, segundo a Forbes, que
realiza o ranking anual. Em 2015, as maiores empresas
do mundo esto em 61 pases. Porm, dois se destacam:
579 tm sede nos Estados Unidos e 232 so chinesas, de
acordo com a Forbes. As quatro primeiras posies, inclusive, so ocupadas por bancos chineses. Com o crescimento chins, o Japo pulou para o terceiro lugar, com
218 empresas entre as 2.000 maiores.6
A nova diviso internacional do trabalho e o empoderamento crescente das grandes corporaes transnacionais
tambm resultaram em importantes mudanas para o sistema interestatal, a forma poltica do sistema mundial moderno.
As polticas econmicas neoliberais resultaram no enfraquecimento da capacidade do Estados Nacionais em controlar
os fluxos de vrias ordens e regulamentar a especulao. Ao
mesmo tempo, acentuou-se a tendncia para a formao de
blocos econmicos interestatais de soberania compartilhada,
como o caso da Unio Europia. Para Sousa Santos (2002,
p.36), outro impacto poltico da globalizao que
o Estado-nao parece ter perdido a sua centralidade
tradicional enquanto unidade privilegiada de iniciativa
econmica, social e poltica. [Pois] a intensificao de in-
6 Disponvel em: http://exame.abril.com.br/negocios/noticias/as-25-maiores-empresas-do-mundo-em-2015-para-a-forbes [23/05/2015]
Captulo 6
teraes que atravessam as fronteiras e as prticas tradicionais corroem a capacidade dos Estados-Nao para
conduzir ou controlar fluxos de pessoas, bens, capital ou
ideias, como fez no passado.
O mesmo autor tambm salienta que, em termos de globalizao poltica, na atualidade, as assimetrias de poder entre o
centro e a periferia do sistema mundial, isto , entre os Pases
do Norte (pases ricos e desenvolvidos) e os Pases do Sul (pases em desenvolvimento), so maiores:
De fato, a soberania dos Estados mais fracos est agora diretamente ameaada, no tanto pelos Estados mais
poderosos, como costumava ocorrer, mas sobretudo por
agncias financeiras internacionais e outros atores transnacionais privados, tais como as empresas multinacionais. (SOUSA SANTOS, 2002, p.37)
Neste aspecto, combinam-se os elementos das polticas neoliberais, da mundializao dos fluxos de investimento de capitais e da nova diviso internacional do trabalho para o enfraquecimento do poder dos Estados, principalmente no Sul. Mas
o fato de maior relevncia, em termos econmicos e polticos,
apontado por especialistas e estudiosos do assunto, o enfraquecimento (ou desempoderamento) dos Estados frente ao
mercado.
A poltica de ampla transformao da ao estatal em
atividades empresariais privadas7, sobretudo nos setores
7 As privatizaes realizadas em pases em desenvolvimento, na maioria da vezes,

resultou na venda de empresas estatais para empresas estrangeiras, reforando o
de infraestrutura (energia, transportes e comunicaes),

e nas reas prioritariamente reservadas pelo Estado do
Bem-Estar Social ao servio pblico como educao,
sade e previdncia social acarretou um substancial
enfraquecimento dos poderes de direo estatal da economia, e um correspondente fortalecimento do poder capitalista. (COMPARATO, 2013, p.250)
Colocadas as coisas assim, parece que o Estado, na globalizao econmica e poltica, perde cada vez mais a sua
importncia. Contudo, pode-se considerar que no precisamente assim. O Estado, enquanto forma de organizao
social, poltica e econmica territorial, continua tendo grande importncia no capitalismo globalizado, afinal, na prtica,
no existe mercado mundial sem Estados que o regulem. Para
usar o jargo corrente, sugere-se que o mercado globalizado
completamente controlado e dominado pelas grandes empresas, mas se pode pensar de modo diferente. Os Estados
so fundamentais para o capitalismo e para a atuao das
grandes empresas.
Assim, como salienta Mszros (2003),
o sistema do capital no sobreviveria uma nica semana
sem o forte apoio que recebe do Estado (p.29) e, apesar
do avano do neoliberalismo promotor do Estado mnimo e do chamado Mercado Livre na segunda metade do sculo XX, o Estado nacional continuou sendo
poder do capital transnacional sobre a economia destes pases.
Captulo 6
o arbitro ltimo da tomada de deciso socioeconmica e

poltica abrangente (p.33).
O capitalismo transterritorial ainda necessita de instituies

territoriais como o Estado. prprio do capitalismo ser global
ou transterritorial, ou mesmo, como dizem alguns em referncia s empresas transnacionais, ser desterritorializado, isto ,
sem apego territrios, no ser dotado da fixidez dos Estados-Governos; contudo, ainda assim, ele requer marcos regulatrios territoriais, pois necessita, precisamente, de espaos
econmico-polticos diferentes, ou seja, de territrios diferenciados poltica, econmica e socialmente, para atuar.
3A
s vrias faces da globalizao (II):
social e cultural
No aspecto social, com a globalizao e as transformaes
do processo produtivo, foi drstica a reduo do nmero de
empregados necessrios ao funcionamento da mquina industrial. A era da informtica foi uma verdadeira revoluo
no apenas no setor social, mas igualmente no setor industrial.
Neste, ela mudou substancialmente as tcnicas produtivas, introduzindo no s a automatizao generalizada, como o comando do aparato produtivo distncia por meio de computadores. Com isso, ocorreu uma alterao no mudo do trabalho,
que comea a ter seu maior contingente no setor tercirio da
economia. A revoluo tcnico-cientfica informacional, desse
modo, resultou na reorganizao do trabalho, na reduo da
mo de obra industrial e na crescente importncia do setor de

servios. Conforme Comparato (2013, p.246)
Felizmente para a massa trabalhadora, concomitantemente a tais mudanas teve incio um processo de aprecivel expanso nas atividades empresariais de servios,
ligados ou no indstria ou ao comrcio. Esse outro
fenmeno, provocado pela crescente urbanizao da
vida social, foi muito estimulado pelo movimento dito
neoliberal, que se espraiou rapidamente a todo o orbe
capitalista, e recebeu novo impulso com a liquidao da
Unio Sovitica no final do sculo XX.
A partir da passagem do sculo XIX para o XX, a publicidade e a propaganda ganharam novo valor diante da grande
capacidade produtiva das indstrias. o nascimento da sociedade de consumo e da descartabilidade dos produtos (a
obsolescncia programada, i.e., um sistema que fabrica coisas
para serem colocadas no lixo e substitudas o mais rapidamente possvel). A partir da segunda metade do sculo XX,
de fato, a capacidade de produzir atinge nveis inimaginveis.
Para muitos autores, o conceito de cidado substitudo pelo
de consumidor e o critrio de incluso deixa de ser o direito
e passa a ser a solvncia (a capacidade de pagar) (SOUSA
SANTOS, 2002, p.35).
Conforme Scott (2010, p.94-97), a globalizao pode ser
definida por alguns fenmenos que se intensificam no final do
sculo XX, tais como a criao de espaos sociais transnacionais e formas qualitativamente novas de cosmopolitismo, que
permitem que pessoas e grupos construam mltiplas identi-
Captulo 6
dades. As identidades em um espao cultural globalizado, no

qual a informao e a comunicao mundializada, no tem
mais apenas como base uma estrita cultura nacional-territorial. A cultura, os hbitos e costumes de lugares muito distantes
podem atingir o indivduo e alterar o modo como este percebe
e representa a si e aos demais, isto , as prticas sociais so,
deste modo, constantemente reexaminadas luz das novas
informaes recebidas, alterando as antigas e slidas bases da
identidade do indivduo.
A abordagem da cultura global v a globalizao como
um fenmeno orientado por uma cultura homogeneizante a
Aldeia Global cultural baseada nos meios de comunicao
de massa, que ameaa as culturas e identidades nacionais e
locais (SCOTT, 2010, p.95). Mas se bem verdade que veio a
se constituir uma cultura global de alguns aspectos comuns em
todas, ou quase todas, as sociedades nacionais, como certos
hbitos de consumo de moda ou msica, tambm realidade o reforo de aspectos culturais locais. Na globalizao, a
cultura e as prticas sociais so assim duplamente reforadas
em uma relao global-local8, uma escala afetando ou interferindo na outra.
Assim, em termos especficos da identidade na chamada modernidade tardia, que se coaduna com o tempo da
globalizao ao final do seculo XX, autores como Stuart Hall
(HALL, 2014) percebem a emergncia do sujeito ps-moder-
8 A produo de globalizao implica, pois, a produo de localizao (SOUSA

SANTOS, 2002, p.65).
no. O sujeito ps-moderno no tem mais uma identidade fixa,

essencial ou permanente. A identidade
torna-se uma celebrao mvel: formada e transformada
continuamente em relao s formas pelas quais somos
representados ou interpelados nos sistemas culturais que
nos rodeiam. [...] O sujeito assume identidades diferentes
em diferentes momentos, identidades que no so unificadas ao redor de um eu coerente. Dentro de ns
h identidades contraditrias, empurrando em diferentes direes, de tal modo que nossas identificaes esto sendo continuamente deslocadas. Se sentimos que
temos uma identidade unificada desde o nascimento at
a morte apenas porque construmos uma cmoda estria sobre ns mesmos ou uma confortadora narrativa
do eu. A identidade plenamente unificada, completa,
segura e coerente uma fantasia. Ao invs disso, medida em que os sistemas de significao e representao
cultural se multiplicam, somos confrontados por uma
multiplicidade desconcertante e cambiante de identidades possveis, com as quais poderamos nos identificar a
cada uma delas ao menos temporariamente. (HALL,
2014, p. 11-12)
Podemos afirmar, ento, que, na globalizao, a identidade, a cultura e as relaes sociais, ainda que possuam
uma base histrica e geogrfica nacionais, so, com o desenvolvimento da informtica e dos meios de comunicao e
da globalizao da cultura, continuamente interpeladas pela
globalidade, afetando e des-reestruturando os valores so-
Captulo 6
ciais dos indivduos, bem como os modos como se percebe

e compreende o espao local e internacional.
4 A globalizao e o ambiente
Para nos referirmos aos aspectos das relaes entre globalizao e ambiente, utilizaremos um texto de Jeffrey Sachs. Neste
breve artigo, o autor relaciona o desenvolvimento econmico
recente e a sustentabilidade.
Toda era tem seus prprios temas dominantes de poltica
global. O sculo XIX tinha a poltica da industrializao e
do imprio. A primeira metade do sculo XX se curvou s
guerras mundiais e depresso econmica. A segunda
metade foi assombrada pela Guerra Fria. A nossa era,
em minha opinio, ser dominada pela geopoltica da
sustentabilidade.
O desenvolvimento econmico tornou-se um fenmeno
global generalizado, a no ser na frica subsaariana e
em alguns outros pontos irredutveis de pobreza. Mas at
essas reas empobrecidas ao extremo provavelmente
conseguiro alguma melhora no desempenho econmico com ajuda internacional e a aplicao de tecnologias
do tipo melhor opo. O total geral dos resultados
econmicos mundiais, a cada ano ajustado conforme diferenas no poder aquisitivo dos pases e avaliado como
Produto Mundial Bruto (PMB), no momento se aproxima
dos US$ 60 trilhes. Ao longo do sculo passado, o PMB

cresceu 18 vezes no que diz respeito ao ajuste de preos.
Junto com esses resultados econmicos vieram tanto
benefcios fenomenais - como o aumento da expectativa mdia de vida e o aperfeioamento dos servios de
sade pblica - quanto efeitos adversos que ameaam
o planeta, como a devastao macia das florestas tropicais, mudanas climticas provocadas pelo homem,
competio violenta sobre os limitados recursos em forma de hidrocarbonetos e o aparecimento de novas doenas como SARS. At agora, os resultados favorveis
superaram os negativos. No entanto, como muitas das
consequncias ambientais das aes humanas so escondidas do pblico e dos relatrios sobre rendas nacionais, permanecemos sentados sobre autnticas bombas-relgio ecolgicas.
Como sociedade globalmente interconectada, a nossa se
v agora diante das seguintes realidades: todos os ecossistemas importantes, marinhos ou terrestres, esto sob
intensa presso; a economia mundial est devastando a
biodiversidade da Terra, as reservas de pesca ocenica,
as manchas verdes do planeta, as florestas tropicais, as
reservas de gs e petrleo. Estamos alterando o clima
macia e rapidamente. Todas essas tendncias esto
ocorrendo num planeta de 6,5 bilhes de habitantes,
com atividades econmicas j insustentveis do modo
como continuam a ser praticadas. No entanto, com os
sucessos econmicos que agora impulsionam ndia e
China e o contnuo crescimento da populao mundial,
Captulo 6
estamos a caminho de nos tornar 9 bilhes de terrqueos, com um PMB de talvez US$ 275 trilhes, por volta da
metade deste sculo.
Sem novas tecnologias e nova geopoltica no chegaremos l. A escassez de hidrocarbonetos pode levar
guerra, a no ser que desenvolvamos alternativas energticas, alm de maneiras mais seguras de usar as vastas
reservas de carvo que nos restam. A malsinada Guerra
do Iraque conta exatamente como uma dessas disputas
por petrleo, e suas consequncias desastrosas apontam
para a urgncia de novas abordagens globais quanto
questo energtica. Ecossistemas marinhos insubstituveis sero destrudos, a no ser que aprendamos a desenvolver culturas aquticas ecologicamente sadias e a
desacelerar a acidificao dos oceanos promovida pelo
homem. Mais furaces como o Katrina arrasaro nossas
economias de base costeira, ao mesmo tempo que eventos climticos extremos continuaro a aumentar em frequncia, intensidade e impacto humano. Mais desastres
humanitrios como os de Darfur, no Sudo, resultaro da
escassez de gua em regies ridas.
Maiores demandas globais de produo de alimentos
levaro devastao macia da Floresta Amaznica e
de outras, a no ser que hbitos alimentares e processos
agrcolas mudem drasticamente.
Nossa poltica global ainda no est adaptada aos desafios da sustentabilidade. As superpotncias gastam muito
mais procura de vantagem militar e econmica de curto prazo do que em honrar acordos internacionais sobre
biodiversidade, clima, desertificao e outras questes

fundamentais que contaro muito mais para nosso bem-estar em dcadas futuras. Se no enfrentarmos honestamente esses problemas, terrorismo e guerras sero coisas
comuns.
O desenvolvimento generalizado, mas a poltica global ainda no est adaptada aos desafios da sustentabilidade. 9
Em tempos de globalizao econmica, poltica e cultural, no possvel deixar de considerar que tambm existe
uma globalizao ambiental. Logicamente, a natureza , em
termos geossistmicos, global, planetria, una. Na atualidade, os problemas ambientais so efetivamente globais, assim
como a soluo dos mesmos. Sem articulaes que funcionem
em escala planetria, muito dificilmente se encontraro as solues para os diversos problemas ambientais da atualidade.
A questo ambiental, assim, est no centro das contradies do mundo contemporneo: desenvolvimento ou conservao? Como equilibrar, ambientalmente, essas duas questes
necessrias? O ambientalismo nos coloca a questo de que
existem limites para a explorao da natureza; entretanto, desenvolvimento paradigma do capitalismo tem sido sinnimo de explorao da natureza. At os anos 1960, a dominao da natureza e a extrao de recursos naturais em escala
crescente no era uma questo, e sim uma soluo.
9 Fonte: http://www2.uol.com.br/sciam/artigos/por_uma_nova_geopolitica.html
[29.05.11]
Captulo 6
somente a partir desse momento e com a conferncia de

Estocolmo, em 1972, que o ambiente se torna uma questo.
Entretanto
o perodo histrico de globalizao neoliberal que legitimou a questo ambiental , paradoxalmente, aquele que
levou mais longe a destruio da natureza. Jamais, em
um perodo de trinta anos, em toda a histria da globalizao que se iniciou em 1492, foi tamanha a devastao
do planeta! (PORTO-GONALVES, 2004, p.23)
Na ps-modernidade ou modernidade tardia (nos tempos

e espaos da globalizao contempornea), para Sousa Santos (2001, p. 24-28),
a promessa de dominao da natureza10 foi cumprida de
modo perverso sob a forma de destruio da natureza e
crise ecolgica. (...) Nos ltimos 50 anos o mundo perdeu cerca de 1/3 da sua cobertura florestal [e] 1/5 da
humanidade j no tem hoje acesso a gua potvel.
Para o mesmo autor, a industrializao no necessariamente o motor do progresso e nem a parteira do desenvolvimento (p. 27). A industrializao tem por base uma concepo nos ternos de Sousa Santos retrgrada da natureza
incapaz de ver a relao entre degradao desta e a degrada
da sociedade que ela sustenta. Por outro lado
Para dois teros da humanidade, a industrializao no
trouxe desenvolvimento. Se por desenvolvimento se en-
10 Com o sentido de desenvolvimento e bem-estar.
tende o crescimento do PIB e da riqueza dos pases menos desenvolvidos para que se aproximem mais dos pases desenvolvidos, fcil mostrar que tal objetivo uma
miragem dado que a desigualdade entre pases ricos e
pases pobres no cessa de aumentar. Se por desenvolvimento se entende o crescimento do PIB para assegurar
mais bem-estar s populaes, hoje fcil mostrar que
o bem-estar das populaes no depende tanto do nvel
da riqueza quanto da distribuio da riqueza. A falncia
da miragem do desenvolvimento cada vez mais evidente, e, em vez de se buscarem novos modelos de desenvolvimento alternativo, talvez seja tempo de comear a
criar alternativas ao desenvolvimento. (SOUSA SANTOS,
2001, p.27-28)
A humanidade tem, na globalizao, crescido economicamente, mas de um modo apenas quantitativo para a maior
parte do mundo; contudo, no tem apresentado o que realmente se faz necessrio, ou seja, um desenvolvimento qualitativo, especialmente no que se refere ao ambiente global.
Recapitulando
A globalizao um processo de intensificao de relaes
sociais mundiais que unem localidades distantes de tal modo
que acontecimentos locais so condicionados por eventos que
acontecem em lugares muito distantes ou, ainda, como o entrelaamento das relaes entre economias e sociedades na-
Captulo 6
cionais, de tal modo que os acontecimentos em um pas tm

impacto direto em outros.
Com a Revoluo Tcnico-Cientfica Informacional, passa
a ocorrer a configurao de um mercado efetivamente global,
comercial, econmico e financeiro. O desenvolvimento dos
meios de comunicao e da internet tornaram possvel que a
gesto capitalista acompanhasse em tempo real os negcios
(produtivos, comerciais e financeiros) espalhados por todos os
continentes.
Se a globalizao atinge a todos, nem todos possuem a
mesma capacidade de globalizar-se ou de usufruir das suas
vantagens. A metfora da aldeia global sugere um mundo
sem fronteiras, homogneo, de interligao e contato mtuo;
um mundo menor, no qual um continente est a poucas horas de distncia de qualquer outro. Obviamente, isso no
vlido para muitos. A globalizao, nesse sentido, existe como
possibilidade, mas apenas para aqueles que tem a capacidade (econmica ou financeira) de globalizarem-se.
Uma das principais transformaes ou consequncias da
globalizao de corte neoliberal reside na concentrao de
poder econmico pelos grandes conglomerados transnacionais.
Referncias
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Captulo 6
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WOOD, Ellen Meiksins. Democracia contra capitalismo: a renovao do materialismo histrico. So Paulo: Boitempo
Editorial, 2003.
Atividades
1) A globalizao do consumo uma caracterstica necessria do capitalismo em sua fase atual. Os meios de transporte e de comunicaes so extremamente rpidos e eficientes. Contudo, a velocidade da globalizao pode ter
consequncias danosas ao ambiente. Sobre esse assunto,
correto afirmar:
a) A velocidade do processo produtivo tambm significa que a produo de lixo em quantidades cada vez
maiores uma realidade com a qual devemos nos
preocupar.
b) Se a produo mais rpida, tambm tem sido maior

a capacidade e o empenho da sociedade em reduzir
as quantidades de lixo produzido.
c) O lixo no mais um problema ambiental, dados os
avanos tecnolgicos voltados ao seu reaproveitamento.
d) Apesar da velocidade do processo produtivo, surge na
sociedade globalizada uma tendncia diminuio do
consumo.
e) A globalizao do consumo um fato que atingiu positivamente e indistintamente todos os continentes.
2) Em uma anlise crtica da globalizao, pode-se questionar o quo global (universal) a globalizao. Em
muitas regies do planeta verifica-se um elevado ndice
de desigualdade social. Analisando dados referentes aos
padres de consumo, possvel afirmar que praticamente
um continente inteiro est excludo do processo de globalizao. A qual continente o texto est se referindo?
a) sia
b) frica
c) Oceania
d) Amrica do Sul
e) Europa
3) Competies, concorrncias, vencedores, vencidos, ricos,
pobres, abandonados prpria sorte: termos que expri-
Captulo 6
mem as modalidades e os resultados do funcionamento

do sistema mundial assimilado, ento, ao desenvolvimento
do capitalismo. Nunca na histria houve tamanha concentrao e diferena no interior da comunidade humana. Nunca se produziu tanto e to rpido e, ao mesmo
tempo, gerou-se tamanha desigualdade social em escala
mundial (DOLFUS, Oliver. Geopoltica do sistema-mundo
[adaptado]). O fenmeno descrito no texto se refere:
a) formao de blocos econmicos
b) Ao capitalismo comercial
c) Aos efeitos da globalizao econmica
d) Ao fluxo de informaes
e) Ao crescimento da xenofobia na Europa
4) A globalizao da economia e todo o processo de produo de bens e servios em escala global somente foi
tecnicamente possvel a partir dos anos 1970 quando...
a) Acaba a Guerra Fria.
b) aberto o Canal do Panam.
c) Ocorre um grande desenvolvimento dos meios de
transporte, comunicao e da informtica.
d) Os EUA se tornam a principal economia do planeta.
e) Ocorre o crescimento tecnolgico da China.
5) A partir dos anos 1970, com a globalizao econmica,
diversas caractersticas podem ser destacadas. Exceto:
a) Acentuado desenvolvimento tecnolgico.

b) Intensa mobilidade de capitais.
c) Toyotismo e produo flexvel.
d) Consistente processo de reduo da pobreza em escala global.
e) Crescimento do desemprego estrutural e crises econmicas.
Gabarito
1)a2)b3)c4)c5)d
Captulo
Globalizao,
Regionalizao e
Fragmentao do
Espao
1
Globalizao, Regionalizao e
Fragmentao...

Introduo
Desde as ltimas dcadas do sculo XX, o comrcio e a indstria tm apresentado um crescimento acelerado. De um modo
ou de outro, no esteio da globalizao econmica e poltica,
os pases se integram em busca de vantagens em um mundo
marcado pela nova diviso internacional do trabalho, ainda
que o comrcio mundial se encontre fortemente concentrado
nos pases desenvolvidos.
Na figura abaixo, apresentamos uma regionalizao do
mundo em termos econmicos, diferenciando os pases ditos
desenvolvidos (os Pases do Norte) e os pases em desenvolvimento (os Pases do Sul).
Figura 1
Captulo 7
Globalizao, Regionalizao e Fragmentao...197
Trata-se, claro, da regionalizao mais sumria e homogeneizante possvel, pois, por exemplo, insere no mesmo
bloco economias to diferentes como as do Brasil e de Madagascar. No mesmo sentido, esta regionalizao coloca a
China e ndia, pases em franca ascenso poltica e econmica, lado a lado com a frica. Mas este um problema j
observado quando se trabalha com regionalizaes em escala
planetria, nas quais a homogeneizao acaba por no deixar
claras diferenas que em outra escala seriam gritantes.
Figura 2
O comrcio mundial tem sido um dos principais impulsionadores da globalizao e fundamental para a interdependncia entre os pases e regies. Porm, a globalizao, a nova diviso internacional do trabalho, tem, por vezes, acentuado as
diferenas histricas entre as naes que primeiro se industrializaram como EUA, Europa Ocidental e Japo e as demais.
Assim, a globalizao, ainda que se possa contrapor que ela
incluiu muitas pessoas em certas regies, como na China e na
Coreia do Sul, tem, de maneira ampla e sistemtica, aprofundado desigualdades entre pases e no interior deles.
Ao redor do mundo, o que tem acontecido uma grande
disparidade de salrios, de poder de compra, de condies de
vida e de preos de mercadorias. Notadamente, os baixos salrios praticados na sia tm atrado empresas que l instalam
plantas industriais e ento produzem mercadorias a para seus
prprios mercados nacionais com custos menores. Muitas vezes, essas empresas tambm se beneficiam de leis ambientais
mais brandas que aquelas de seus pases de origem, o que
tambm representa um fator importante para a reduo de
custos e a obteno de maiores lucros.
O processo de globalizao e os acordos regionais de
comrcio tm acentuado a tendncia de concentrao de
capitais, j que as grandes corporaes passam a ter uma
mobilidade espacial e uma capacidade de competio sem
precedentes. Nas ltimas dcadas, tem havido muitas fuses
de empresas, tanto em escala nacional quanto global, o que
as fortalece nas negociaes comerciais e amplia sua influncia poltica em muitos pases.
A expanso das multinacionais pelo mundo foi estimulada
aps a Segunda Guerra Mundial no apenas pela busca de
novos mercados consumidores, mas tambm por vantagens
oferecidas pelos pases nos quais se instalaram. Entre essas
vantagens, podemos destacar os menores custos de mo de
obra, disponibilidade de matrias-primas a baixo custo, existncia de legislaes trabalhistas e ambientais menos rgidas,
alm da concesso de incentivos fiscais, como a reduo ou
Captulo 7
mesmo a iseno de impostos por certo perodo e a doao

de terrenos para a instalao de plantas industriais. Tais vantagens foram, em muitos pases terceiro-mundistas, uma forma
de atrair empresas, gerar emprego e ter acesso a tecnologias.
Ao se expandirem pelo mundo em busca de custos menores e de maior produtividade, as empresas transnacionais
promoveram uma reorganizao da produo em escala planetrias, em suma, a globalizao e internacionalizao da
produo. As diferentes fases de produo e montagem de
mercadorias passaram a ser compartilhadas entre diferentes
unidades produtivas espalhadas pelo mundo. As empresas
passam a ter uma atuao transterritorializada ou, como tambm se pode designar, desterritorializada, dada a capacidade
dessas empresas em migrar para outros territrios de modo relativamente rpido. Isso, como j colocado, tornou-se possvel
pelo desenvolvimento tecnolgico da comunicao, transporte
e da informtica. O espao, desde que as devidas infraestruturas estejam nele instaladas, no mais uma barreira, facilitando esses fluxos. Assim, com a expanso das transnacionais,
a produo industrial em larga escala e fragmentada por todo
o planeta tornou as relaes comerciais entre os pases mais
complexas.
Aps a Segunda Guerra, as empresas transnacionais tm
se movimentado com mais facilidade, ento, entre diversos
pases, tanto desenvolvidos como em desenvolvimento. No entanto, as fronteiras, os limites territoriais entre os pases, com
suas normas e impostos aduaneiros, ainda impem muitas
barreiras circulao de mercadorias, principalmente produtos agrcolas, servios, capitais e, sobretudo, pessoas.
Neste contexto, muitos pases esto abdicando de parte de

sua soberania para fazer parte de blocos econmicos regionais. Os pases podem se organizar em diferentes tipos de blocos regionais: zonas de livre-comrcio, unies aduaneiras,
mercados comuns e unies econmicas e monetrias.
Em uma zona de livre-comrcio, como o Acordo Norte-Americano de Livre Comrcio (Nafta), que rene os trs pases da Amrica do Norte, o objetivo no muito ambicioso.
Busca-se apenas a gradativa liberalizao do fluxo de mercadorias e de capitais dentro dos limites do bloco.
Na unio aduaneira, um estgio intermedirio entre a
zona de livre-comrcio e o mercado comum, alm da abolio das tarifas alfandegrias nas relaes comerciais no interior do bloco, definida uma Tarifa Externa Comum, que
aplicada aos pases de fora da unio. Assim, quando os
integrantes do bloco negociam com outros pases do mundo,
embora haja excees, utilizam uma tarifa de importao padronizada, igual para todos eles. O Mercosul um exemplo de
unio aduaneira, ainda que incompleta.
No mercado comum, como a Unio Europeia (caso nico
at 2012), a integrao mais ambiciosa. Busca-se a padronizao da legislao econmica, fiscal, trabalhista, ambiental
etc. entre os mais de 25 pases que compem o bloco regional. Entre os resultados, esto a eliminao das barreiras alfandegrias internas, a uniformizao das tarifas de comrcio
exterior e a liberalizao da circulao de capitais, mercadorias, servios e pessoas no interior do bloco. No caso da Unio
Europeia, o auge da integrao se deu com a implantao da
Captulo 7
moeda nica, o que exigiu a criao do Banco Central Europeu e a convergncia das polticas macroeconmicas. Assim,
o bloco atingiu a condio de unio econmica e monetria, nico exemplo no mundo at o momento, embora continue tambm funcionando como mercado comum e o estgio
mais avanado no abarque todos os pases-membros, como
veremos a seguir.
Paralelamente constituio de blocos econmicos, como
os mencionados, tm sido estabelecidos acordos bilaterais de
livre-comrcio que integram pases isoladamente ou que pertencem a algum bloco. Por exemplo, o Mxico, que pertence
ao Nafta, firmou um acordo com a Unio Europeia e outro
com o Chile, que por sua vez associado ao Mercosul e tem
acordos bilaterais com os Estados Unidos (do Nafta), a China, o Japo etc. At 15 de janeiro de 2012, o GATT/OMC
recebeu a notificao de 511 acordos de livre circulao de
mercadorias e servios, incluindo a formao de blocos econmicos regionais e arranjos bilaterais, dos quais 319 permaneciam em vigor naquela data.
1A
regionalizao econmica: formao
de blocos econmicos
O Acordo de Livre-Comrcio da Amrica do Norte, o Nafta
(em ingls North American Free Trade Agreement), assinado
em 1988, aumentou a integrao entre os pases da Amrica
do Norte.
Ajudando a enfrentar a concorrncia dos pases europeus e

da economia japonesa, o Nafta entrou em vigor em 1994, consolidando o intenso comrcio regional na Amrica do Norte.
Se as economias dos EUA e do Canad se complementam,
a aliana com o Mxico tem carter geopoltico, na medida
em que as crises nesse pas atingem os EUA especialmente
por aumentarem a presso da imigrao ilegal. Outra vantagem dessa integrao para os EUA e Canad que o Mxico
fornece mo de obra barata aos complexos industriais desses
pases, alm de possuir um atraente mercado consumidor em
potencial.
Apesar de o Mxico ter apresentado um crescimento no PIB
de 3,6% ao ano, a diviso de trabalho continua deixando a
esse pas tarefas intensivas em mo de obra e com baixo nvel
tecnolgico, enquanto os produtos que agregam tecnologia
avanada so produzidos nos EUA. A expanso das exportaes mexicanas se deve principalmente a produtos feitos nas
diversas zonas francas. Nesses locais se estabeleceram indstrias que funcionam como montadoras (ou maquiladoras),
ou seja, importam peas, montam o produto final e exportam
com iseno de impostos. Sendo assim, a maior parte do contedo das exportaes mexicanas no nacional.
O Nafta prope uma zona de livre-comrcio restrita e
acordos nas reas de servios, investimentos e propriedade
intelectual, alm de normas trabalhistas e ambientais.
A criao de blocos econmicos com a finalidade de fortalecer e ampliar mercados nacionais j era uma realidade na
Europa desde meados do sculo XX. Em 1944, a Blgica, a
Captulo 7
Holanda (Pases Baixos ou Netherlands, em ingls) e Luxemburgo formaram a Benelux, que tinha como objetivo eliminar
barreiras alfandegrias entre esses pases.
O Mercado Comum Europeu (MCE), criado em 1957, deu
origem Unio Europeia (UE). Originada do Tratado de Maastricht, assinado em 1992, a UE promove relaes econmicas privilegiadas entre os pases-membros. Em 2006, a Unio
Europeia reunia 27 pases europeus.
A Unio Europeia, alm de ter estabelecido um mercado
comum e polticas internas comuns, como agrcolas e de transportes, prope-se a gerir domnios at ento considerados
como internos e soberanos, tais como a poltica externa e de
segurana, ou assuntos internos, como a imigrao.
Em 1999, foi implantada a unio monetria, com o estabelecimento de uma moeda nica, o euro. Em 2008, 15
estados-membros faziam parte da zona do euro.
Apesar de a consolidao desse novo eixo econmico ter
propiciado efeitos positivos nas economias europeias, ainda h
muitos obstculos para a unificao efetiva da Europa. Diferenas econmicas, oposio de setores em diversos pases, Estados divididos por guerras e conflitos seculares impedem a formao de um verdadeiro Estado supranacional. Com relao
Unio Europeia, vale uma observao a respeito da questo
do protecionismo. Apesar da retrica neoliberal negativa em
relao ao protecionismo, esta uma pratica usual entre os os
pases hegemnicos do sistema mundial, isto , os EUA e a Europa. A Europa, nesse sentido, particularmente protecionista,
especialmente no que se refere ao setor agrcola.
Figura 3
A Cooperao Econmica da sia e do Pacfico (Apec) se

tornou um bloco econmico em 1993 na conferncia de Seattle, englobando 21 pases asiticos, americanos e da Oceania.
O objetivo do bloco promover o desenvolvimento da
economia da regio da sia e do Pacfico por meio do incremento do comrcio, da cooperao econmica e da reduo
de barreiras alfandegrias, estabelecendo uma zona de livre-comrcio at 2010.
No entanto, esse bloco formado por economias distintas
do ponto de vista poltico, econmico e cultural. Dele, fazem
parte a prspera economia do Japo e a do Canad, ao lado
de pases em desenvolvimento como o Chile e o Mxico.
Captulo 7
Os Estados Unidos tm uma participao vantajosa nessa

rea de livre-comrcio, fornecendo produtos industrializados
e importando matria-prima e produtos primrios. Apesar de
a promissora economia chinesa impulsionar o bloco asitico,
a liderana cabe ao Japo, que se recuperou dos efeitos das
guerras e se tornou a segunda economia mundial.
Figura 4 APEC (pases membros)
Na Amrica do Sul, o Mercosul comeou a vigorar com

Tratado de Assuno, assinado em 1991, entre Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. No incio, este tratado estabeleceu
uma zona de livre comercio ao liberar a circulao de mercadorias entre os pases-membros por meio da eliminao de
tarifas alfandegrias e de restries comerciais no tarifrias,
como o estabelecimento de cotas de importao de certos
produtos.
Por meio de acordos posteriores, o bloco se converteu em
uma unio aduaneira, com a definio de uma tarifa externa
comum. Acordos comercias foram assinados com pases vizinhos, que se incorporaram ao bloco como membros associados: Bolvia e Chile, em 1996, Peru, em 2003, Colombia
e Equador, em 2004. Em 2012, o Paraguai foi suspenso do
bloco em razo da deposio do governo de Fernando Lugo.
Recentemente, a Venezuela tambm se tornou membro do
Mercosul. Embora o nvel de integrao do bloco ainda tenha
um longo caminho a percorrer, a sua criao promoveu um
crescimento significativo do comrcio entre os pases.
O bloco apresenta clara assimetria. Paraguai e Uruguai
reivindicam concesses econmicas a fim de compensar assimetrias de mercado decorrentes de suas fragilidades econmicas. Juntas, as economias destes dois pases representam
apenas cerca de 2% do PIB do bloco.
Porm, vale ressaltar que, a partir do Mercosul, a poltica
brasileira comea a pensar menos em termos de Amrica Latina, focando sua presena na Amrica do Sul. Desse modo, a
partir dos anos 1990, na opinio de Lima e Hirst (2009, p.57),
Captulo 7
a presena regional e internacional do Brasil tem sido

percebida como um processo intimamente associado
emergncia da Amrica do Sul como um grupo particular no interior da comunidade internacional. A construo da identidade do Brasil, como pas latino-americano, foi, portanto, gradualmente substituda pela ideia
de pas sul-americano. Durante o segundo governo [de]
Fernando Henrique Cardoso (1998-2002), o Brasil assumiu uma presena mais ativa na Amrica do Sul e passou
a desenvolver uma liderana mais ostensiva na regio.
[...] O Itamaraty passou a ser muito mais explcito em seu
desejo e determinao de conquistar mais rapidamente
uma posio e liderana na Amrica do Sul [...] insistindo
fortemente em que a Amrica do Sul deve[ria] ser promovida ao topo da lista de prioridades da poltica externa
brasileira (p.58)
Assim, o Brasil buscou a consolidao da Comunidade Sul-Americana de Naes (Unasul) e deu nfase expanso das
relaes econmicas dentro da regio, mas com uma viso
mais abrangente, ao mesmo tempo, de relaes internacionais, considerando que
o sucesso da presena brasileira na regio [Amrica do
Sul] automaticamente fortaleceria as aspiraes globais
do pas, consolidando o apoio regional ampliao da
presena brasileira em assuntos mundiais (Lima e Hirst,
2009, p.58)
dando ao pas um status mais claro de potncia regional e,

ao mesmo tempo, marcando sua insero mundial por meio,
tambm, de maiores articulaes com o grupo BRICS.
Unio de Naes Sul-Americanas (Unasul)

Passadas as tenses da Guerra Fria, o Brasil se distancia dos Estados
Unidos e inicia aproximao com os vizinhos da Amrica do Sul, o
continente menos conflagrado do mundo. Essa mudana de rumos
comeou a se concretizar com o Tratado de Cooperao Amaznica,
de 1978. De l pra c, as iniciativas para integrao se multiplicaram,
entre elas, o Mercosul, de 1991, e, em 2008, a Unio de Naes Sul-Americanas (Unasul), inspirada na Unio Europeia e formada pelos
12 pases do continente sul-americano.
A Unasul vem avanando no projeto de integrao e cooperao dos
pases do continente nas reas de segurana pblica e defesa. Para o
ministro da Defesa, Celso Amorim, passos como esse tornaram nossa
relao na regio muito mais de natureza cooperativa, inclusive na rea
de defesa. Ento, hoje em dia, as hipteses de guerra e de conflito de
que se falava e que eram a base da organizao estratgica j no so
mais vigentes. Desde que assumiu o ministrio, Amorim j realizou reunies e encontros com autoridades de quase todas as naes sul-americanas para reforar o compromisso com a integrao e a cooperao.
O general Alderico Mattioli afirmou aos senadores da Comisso de
Relaes Exteriores e Defesa Nacional (CRE) que, hoje, as fronteiras
das naes sul-americanas no so apenas lugar de risco, mas tambm fator de oportunidades e de cooperao. J o senador Fernando
Collor declarou que o processo de integrao fundamental para
criar esse continente de paz. A recente adeso ao Tratado da Unasul
foi um passo importantssimo.
A Unio de Naes Sul-Americanas criou o Conselho de Defesa Sul-Americano, que j tem plano de trabalho para 2012, com aes para
polticas de defesa; cooperao militar; aes humanitrias e operaes de paz; e indstria, tecnologia e capacitao em defesa. O objetivo equilibrar os gastos militares e implantar medidas que garantam
o respeito soberania, integridade e inviolabilidade dos pases.
Espera-se que a integrao em uma comunidade de segurana evite
escalada nos gastos militares na regio, contribua para a resoluo
das pendncias e aumente a confiana entre os Estados.
Fonte: http://www.senado.gov.br/noticias/Jornal/emdiscussao/defesa-nacional/estrategia-nacional-para-reorganizaao-e-reaparelhamento-da-defesa/unasul-uniao-de-nacoes-sul-americanas-integracao-defesas.aspx (15/12/2014)
Captulo 7
assim que, por meio de polticas regionais (Mercosul,

Unasul) e internacionais, o pas busca se afastar da condio
perifrica e se posicionar, de modo influente, ao centro, sem
contudo atritar-se com as grandes potncias (particularmente
com o hegemon EUA).
Figura 5 UNASUL
No continente africano, a Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral (Southern African Development Community SADC) o acordo comercial mais importante. Criada
em 1992 para assegurar a cooperao econmica na regio
sul do continente, essa comunidade formada por 15 pases-membros.
Do ponto de vista econmico, a frica do Sul o pas
mais importante do bloco, sendo que este pas, como se sabe,
tambm participa do BRICS. Os objetivos da SADC vo muito
alm da busca por desenvolvimento econmico, aumento do
comrcio ou a competio internacional. As aes do bloco
visam diminuir a pobreza e melhorar as condies de vida da
populao, combater a AIDS e estabelecer a paz e a cooperao poltica da regio.
O Brasil tambm integra o chamado BRICS. Desse modo,
no poderia faltar aqui uma referncia a ele. Antes, porm,
observe, na figura a seguir, a espacializao de outros blocos
econmicos.
Captulo 7

Figura 6 BLOCOS ECONMICOS
BRICS
Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul so os cinco pases emergentes que atualmente formam o grupo denominado
BRICS. O grupo foi chamado primeiramente BRIC, a partir de
um estudo do economista Jim ONeil, do banco de investimentos Goldman Sachs, e sua criao ocorreu devido necessidade de estudar as economias desses pases, cuja perspectiva a
de superarem, juntas, at 2050, as economias dos seis pases
mais ricos do mundo (Estados Unidos, Japo, Alemanha, Reino Unido, Frana e Itlia), ou Grupo dos 6 (G6).
O grupo foi formado, inicialmente, por Brasil, Rssia, ndia
e China os quatro maiores pases emergentes do mundo,
cujas iniciais resultaram na sigla BRIC, e passou a contar formalmente com a participao da frica do Sul no dia 14 de
abril de 2011, classificado como o 12 maior pas emergente
do mundo. Com a adeso da frica do Sul, o grupo passou
a ser denominado BRICS (sendo a letra S referente South
Africa).
O relatrio intitulado Building Better Global Economic Brics,
elaborado pelo Goldman Sachs, mapeou as economias dos
pases que primeiramente compuseram o BRIC at 2050, a
partir de projees demogrficas e modelos de acumulao
de capital e crescimento de produtividade. Com base nesses
estudos, avaliou a possibilidade de as economias desses pases
superarem as do G6.
De acordo com o estudo, o grupo poder ter 42% da populao mundial e um Produto Interno Bruto (PIB) de mais de
Captulo 7
US$ 85 trilhes (14,6%), bem como 12,8% do valor de comrcio e 50% de contribuio economia global. Embora
os cinco pases no constituam um bloco poltico nem uma
aliana de comrcio formal ou militar, tm negociado vrios
tratados de comrcio e cooperao com vistas a aumentar seu
crescimento econmico.
O estudo sobre os BRICS destaca ainda que cada um dos

pases enfrenta desafios diferentes para manter seu crescimento econmico. Devido a tais fatores, a previso de superarem
as economias dos pases mais ricos pode no se concretizar.
Porm, j exercem grande influncia, conforme o Goldman Sachs, fato que ficou evidente na reunio da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) realizada em 2005.
Naquele encontro, pases em desenvolvimento liderados

pelo Brasil e pela ndia juntaram-se a pases subdesenvolvidos
e impuseram a retirada de subsdios governamentais da Unio
Europeia e dos Estados Unidos, alm de conseguirem a reduo das tarifas de importao.
No dia 16 de junho de 2009, o ento presidente Luiz Incio
Lula da Silva reuniu-se com os demais lderes do ento BRIC
em Yekaterinburgo, Rssia. No encontro, os chefes de Estado
decidiram cooperar de forma mais intensiva para enfrentar a
crise financeira internacional e impulsionar a recuperao da
economia mundial.
No terceiro encontro dos BRICS, realizado em abril de
2011, em Sanya, na China, que contou com a participao da
presidente Dilma Rousseff, os representantes dos cinco pases
pediram mudanas no Conselho de Segurana da Organizao das Naes Unidas (ONU), com vistas a aumentar sua representatividade na instituio, bem como no Fundo Monetrio
Internacional (FMI) e Banco Mundial.
Rssia, ndia e China so superpotncias militares, ao contrrio do Brasil, que no entrou na corrida armamentista. Por
outro lado, o Brasil um pas exportador de produtos agropecurios, como soja, carne bovina e cana-de-acar, alm
de produzir combustveis renovveis, entre os quais lcool e
biodiesel. Fornece ainda matrias-primas essenciais aos pases
em desenvolvimento, como petrleo, ao e alumnio, e tem
reservas naturais de gua, fauna e flora.
A Rssia importante fornecedora de hidrocarbonetos e
tambm teria, segundo o estudo do Goldman Sachs, papel im-
Captulo 7
portante na exportao de mo de obra altamente qualificada

e tecnologia de ponta. J a ndia tem a maior mdia de crescimento entre os BRICS, devendo ficar atrs somente da China, e
investe na profissionalizao de sua populao, com tradio
nas cincias exatas. O estudo prev que a China ser a maior
economia mundial em 2050, tendo como base seu acelerado
crescimento econmico, com grande desenvolvimento nos setores de indstria e tecnologia.
Haveria, portanto, uma diviso de funes entre os BRICS,
cabendo ao Brasil e a Rssia o papel de produtores de alimentos e de petrleo, alm de fornecedores de matrias primas. A
ndia e a China seriam os maiores responsveis pelo fornecimento de servios e manufatura, devido a sua concentrao de
mo de obra e tecnologia, respectivamente.
A frica do Sul representa a maior economia do continente
africano. Com oferta abundante de recursos naturais, particularmente na rea da minerao, tem bom desenvolvimento nos
setores financeiro, jurdico, de comunicaes, energia e transportes, alm de uma bolsa de valores classificada entre as vinte
melhores do mundo. 2
Por fim, conclumos com um breve texto que faz algumas
consideraes importantes sobre a relao entre regionalizao (blocos econmicos) e globalizao.
2 Texto disponvel em: http://www12.senado.leg.br/noticias/entenda-o-assunto/

bric (25/05/2015)
Regionalizao x Globalizao3
A teoria econmica explica que a formao de reas regionais de livre comrcio acarreta duas consequncias
simultneas. De um lado, fluxos comerciais direcionados, em funo da atrao exercida pela remoo de
barreiras alfandegrias. De outro, criam-se novos fluxos
comerciais, na medida em que a retirada de barreiras
alfandegrias estimula a importao de mercadorias a
custos mais baixos. O primeiro fenmeno atua contra a
tendncia globalizao; o segundo atua a favor.
Atualmente, o forte crescimento do comrcio mundial
indica que a criao de novas oportunidades de intercmbio mais intensa que o redirecionamento de fluxos j existentes. A causa desse predomnio simples: as
polticas econmicas liberais tm suplantado as estratgias protecionistas, de forma que os pases integrantes
de blocos regionais preferem rebaixar tambm as tarifas
que cobram de mercadorias importadas de fora do seu
bloco. Os acordos multilaterais alcanados no mbito
do GATT e as regras da Organizao Mundial de Comrcio funcionam como garantias da continuidade desse
movimento liberalizante.
Mas a globalizao no se circunscreve ao comrcio.
No terreno dos investimentos e da ampliao da rea de
atuao geogrfica das transnacionais, os blocos econ-
3 http://www.cefetsp.br/edu/eso/blocosregionalizacao.html (24/05/2015)
Captulo 7
micos representam verdadeiros trampolins para a estruturao de um mercado globalizado.

A Unio Europeia, com a sua uniformidade interna de
regras econmicas, funciona como uma moldura para a
concentrao de capitais, a fuso de empresas e a cooperao produtiva internacional. O mais interessante
que ao contrrio dos sonhos franceses predominam
as associaes entre corporaes europias e parceiros
americanos ou asiticos, e no as fuses e aquisies
intracomunitrias.
Essa tendncia, que corresponde ao desejo britnico, decorre das diferenas de polticas industriais dos governos
europeus e constitui um entrave para o desenvolvimento de empresas comunitrias suficientemente poderosas
para enfrentar a concorrncia global. Por outro lado, ela
favorece o processo de globalizao, ao estreitar os laos da economia europia com as corporaes transnacionais dos outros continentes.
As coisas se passam de forma similar, e at com mais
clareza, no mbito do Mercosul. A constituio de uma
zona de livre comrcio, que marcha para ser unia unio
alfandegria, incentiva os investimentos internacionais
no interior dos limites do bloco, pois as unidades produtivas implantadas em qualquer dos pases integrantes do
Mercosul se beneficiam da remoo das barreiras para
a exportao das suas mercadorias para os demais integrantes. A montadora automobilstica francesa Renault
j deflagrou um programa de pesados investimentos no
Brasil, enquanto a Fiat italiana reorganiza as suas linhas
de montagem no Brasil e na Argentina a fim de racionalizar a produo para um mercado integrado. Simultaneamente, empresas agro-industriais brasileiras expandem
a sua atuao para o mercado argentino e construtoras
dos dois pases aguardam o lanamento de concorrncia
para vultosas obras conjuntas de infra-estrutura.
A Bacia do Pacfico constitui ilustrao ainda melhor do
papel dos blocos regionais na edificao dos alicerces
para a globalizao. Cingapura e Hong Kong funcionam
como cidades-Estado internacionalizadas, servindo de
pontes entre a economia mundial e o entorno macro-regional.
Elas sediam os quartis-generais das corporaes americanas e europias para a sia e o Pacfico. So tambm centros bancrios e financeiros para as operaes
nos mercados de capital dos pases vizinhos. Finalmente,
servem como terminais porturios de exportao e reexportao situados sobre as grandes rotas transocenicas.
Na macro-regio esto surgindo as mais novas corporaes transnacionais. Montadoras automobilsticas da
Coria do Sul j atuam agressivamente na Europa, nos
Estados Unidos e na Amrica Latina. Atrs delas, vm grupos econmicos baseados em Hong Kong, na Indonsia,
na Malsia, em Taiwan ou na Tailndia, que expandem
as suas atividades para os pases asiticos e preparam-se
para ingressar no mercado mundial. Os seus negcios
incluem desde os investimentos imobilirios e hoteleiros
at a minerao e a gerao de energia, passando pela
intermediao financeira.
Captulo 7
A regionalizao no representa uma barreira para a

globalizao. Os blocos regionais, pelo contrrio, formam a estrutura orgnica da economia mundial. Por
isso, o fortalecimento da ltima implica a multiplicao
dos primeiros.
Desse modo, deve-se sempre considerar as relaes entre

globalizao e regionalizao como fatos relacionados, mais
do que contraditrios. Se existe uma representao da globalizao como processo de homogeneizao, sendo os processos de regionalizao e fragmentao, por esta perspectiva,
um fato contraditrio, devemos considerar que, na verdade,
trata-se de um processo resultante da prpria globalizao,
em que Estados e empresas nestes estados buscam uma melhor posio em um mercado mundial extremamente competitivo. De todo modo, para Theotonio dos Santos
Esse processo de regionalizao tem, de incio, dois lados complementares e contraditrios. Uma de suas faces
o liberalismo, a livre mobilidade dos fatores dentro da
regio em processo de integrao. Outra de suas faces
a proteo das empresas e da produo dessa regio
contra a competio externa. Contudo fundamental
lembrar que os processos de integrao visam no somente defesa dos interesses empresariais das zonas
envolvidas, mas tambm incluem uma viso ofensiva.
Trata-se de favorecer a concentrao e a centralizao
econmica dentro de novos padres tecnolgicos capazes de garantir o aumento de produtividade, o rebaixamento de custos e, portanto, a competitividade dos produtos regionais no mercado mundial. por isso que o
processo de integrao, hoje em dia, se v acompanhado de audazes medidas de cooperao tcnico-cientficas, que buscam aumentar o poder das empresas locais.
H, inclusive, um estmulo crescente colaborao entre
empresas, procurando definir um campo de pesquisa comum s distintas concorrentes. Essas propostas dirigidas
pelos governos s empresas so, na verdade, uma tentativa de aumentar a cooperao entre as corporaes
multinacionais. Essa cooperao vem se realizando entre
empresas dos Estados Unidos e do Japo, na busca de
uma integrao da Bacia do Pacfico para uma estratgia
comum de desenvolvimento e de luta concorrencial com
o resto do Mundo, particularmente em relao Europa.
Esta, contudo, busca aumentar a cooperao entre as
empresas da regio e destas com os Estados Unidos e o
Japo. No se pode desprezar, tambm, o vasto campo
de cooperao com a Europa do Leste, que, apesar da
crise atual, encerra enormes perspectivas, na medida em
que esses pases esto buscando um caminho para sua
incorporao na economia mundial, que comea, evidentemente, pela porta de seus pases vizinhos europeus,
particularmente a Alemanha.4
4 SANTOS, Theotonio. Globalizao e regionalizao na economia mundial.

Disponvel em: http://revistas.fee.tche.br/index.php/indicadores/article/viewFile/394/626 (24/5/2015)
Captulo 7
Recapitulando
O comrcio mundial tem sido um dos principais impulsionadores da globalizao e fundamental para a interdependncia
entre os pases e regies. Porm, a globalizao, a nova diviso internacional do trabalho, tem, por vezes, acentuado as
diferenas histricas entre as naes que primeiro se industrializaram como EUA, Europa Ocidental e Japo e as demais.
Assim, a globalizao, ainda que se possa contrapor que ela
incluiu muitas pessoas em certas regies, como na China e na
Coreia do Sul, tem, de maneira ampla e sistemtica, aprofundado desigualdades entre pases e no interior deles.
O processo de globalizao e os acordos regionais de
comrcio tm acentuado a tendncia de concentrao de
capitais, j que as grandes corporaes passam a ter uma
mobilidade espacial e uma capacidade de competio sem
precedentes. Nas ltimas dcadas, tm havido muitas fuses
de empresas, tanto em escala nacional quanto global, o que
as fortalece nas negociaes comerciais e amplia sua influncia poltica em muitos pases.
A expanso das multinacionais pelo mundo foi estimulada
aps a Segunda Guerra Mundial no apenas ela busca de
novos mercados consumidores, mas tambm por vantagens
oferecidas pelos pases nos quais se instalaram. Entre essas
vantagens, podemos destacar os menores custos de mo de
obra, disponibilidade de matrias-primas a baixo custo, existncia de legislaes trabalhistas e ambientais menos rgidas,
alm da concesso de incentivos fiscais, como a reduo ou
mesmo a iseno de impostos por certo perodo e a doao
de terrenos para a instalao de plantas industriais. Tais vantagens foram, em muitos pases terceiro-mundistas, uma forma
de atrair empresas, gerar emprego e ter acesso a tecnologias.
Os processos de integrao e formao de blocos econmicos visam no somente defesa dos interesses empresariais
das zonas envolvidas, mas tambm incluem uma viso ofensiva. Trata-se de favorecer a concentrao e a centralizao
econmica dentro de novos padres tecnolgicos capazes de
garantir o aumento de produtividade, o rebaixamento de custos e, portanto, a competitividade dos produtos regionais no
mercado mundial. por isso que o processo de integrao,
hoje em dia, v-se acompanhado de medidas de cooperao
tcnico-cientficas, que buscam aumentar o poder das empresas locais.
Referncias
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Captulo 7
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SOUSA SANTOS, Boaventura. Os processos da globalizao.
IN: SOUSA SANTOS, Boaventura (org.). A globalizao e
as cincias sociais. So Paulo: Cortez, 2002.
Atividades
1) Tipo de bloco econmico que visa apenas gradativa liberalizao do fluxo de mercadorias e de capitais dentro
dos limites do bloco. Trata-se de:
a) Uma zona de livre comrcio
b) Uma unio aduaneira
c) Um mercado comum
d) Uma unio monetria e econmica
e) Um bloco financeiro
2) Bloco econmico sul-americano que rene 5 pases membros (Brasil, Venezuela, Argentina, Uruguai e Paraguai):
a) UNASUL
b) Mercosul
c) Pacto Andino
d) Alca
e) Nafta
3) Entre os objetivos do BRICS, aquele que pode ser apontado como o principal :
a) A cooperao militar e um pacto de defesa mtua.
b) A cooperao financeira, por meio de emprstimos
entre os estados-membros.
c) As relaes poltico-diplomticas e as relaes comerciais.
d) A constituio de um bloco formal, tendo como modela o NAFTA
e) Nenhuma resposta correta.
4) No continente africano, a Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral (Southern African Development
Community SADC) o acordo comercial mais importante. Um dos pases que integra este bloco tambm participa
do BRICS. Trata-se de:
a) Ruanda
Captulo 7
b) Botsuana
c) frica do Sul
d) Sudo do Sul
e) Nigria
5) Pode-se considerar que o processo de regionalizao em
blocos econmicos, em relao globalizao, um processo:
a) Consequente
b) Contraditrio
c) Complementar
d) Reativo
e) Todas as alternativas so corretas
Gabarito
1)a2)b3)c4)c5)e
Captulo
Blocos Internacionais de
Poder e a Geopoltica das
Naes no Sculo XXI
1
Blocos Internacionais de
Poder e a Geopoltica...

Captulo 8
Blocos Internacionais de Poder e a Geopoltica... 227
Introduo
Conforme nos ensina In Elias de Castro (2005, p.15 e ss),
relaes de poder supe assimetrias na posse de meios e nas
estratgias para de seu exerccio, e o territrio tanto um meio
como uma condio de possibilidade de algumas destas estratgias. A mesma autora aponta alguns aspectos relevantes
sobre o poder. Primeiramente, o poder no algo que se adquira, arrebate ou compartilhe, algo que se guarde ou deixe
escapar. O poder se exerce a partir de inmeros pontos em
meio a relaes desiguais. Castro (2005, p. 99) tambm bem
observa que, onde h poder, h resistncia e as correlaes de
poder s podem existir em funo de uma multiplicidade de
pontos de pontos de resistncia que representam, nas relaes
de poder, o papel do adversrio. As resistncias so o outro
termo das relaes de poder e se inscrevem nessas relaes
como um interlocutor irredutvel.
Dessa maneira, um conceito de poder engloba sempre a
esfera da ao, designa uma capacidade de agir, direta ou indiretamente, sobre coisas ou pessoas (CASTRO, 2005, p.99).
Podemos, assim, dizer que o poder pode ser definido como
a probabilidade de impor a vontade prpria mesmo contra a
oposio de outros, isto , o poder uma capacidade de fazer
com que aes sejam realizadas com sucesso e assim, portanto, ideia de poder se relacionam aspectos de obedincia
e autoridade, mas tambm de coero, domnio e influncia
subjetiva. Note-se, ento, que l onde o verdadeiro ou efetivo
poder se ausenta, que surge a violncia. A violncia , na
prtica das relaes de poder, a ausncia de poder, age-se

com violncia porque as ordens no foram obedecidas.
O objetivo deste captulo est em tratar dos blocos de poder e da geopoltica das naes na contemporaneidade. Ditas
algumas palavras sobre o que poder, cabem tambm algumas sobre geopoltica. De maneira bastante geral, consideramos que quando pensamos em termos geopolticos estamos
considerando, primeiramente, as influncias geogrficas sobre
as relaes de poder na poltica internacional; neste sentido,
d-se especial ateno ao territrio e ao que ele contm, bem
como a sua posio geoestratgica. Ao mesmo tempo, a geopoltica deve considerar, portanto, uma anlise das estratgias
e relaes de poder de Estados e corporaes no processo de
apropriao e controle de espaos (ou territrios) dotados de
recursos naturais importantes. Por fim, pensamos que a geopoltica, de maneira geral, est preocupada com a forma como
fatores geogrficos, incluindo territrio, populao, localizao estratgica (posio) e dotao de recursos naturais, alterados pela economia e tecnologia, afetam as relaes entre
Estados e as lutas por hegemonia regional ou mundial.
Os Estados so as mais potentes organizaes de poder
coletivo.
Conforme Therborn (2013, p.132)
Atualmente, vivemos em uma era de Estados poderosos.
Em termos de poder de coero e destruio, convivemos com o mais formidvel Estado da histria da humanidade, que tem poder de destruir todas as casas e
Captulo 8
matar-nos a todos, diversas vezes2; um Estado cujo poder militar maior do que o de todos os outros Estados
somados (...). Jamais na histria da humanidade houve
um pas que detivesse o poder militar excepcional que
os EUA detm hoje, produto dos recursos da maior economia do planeta e da obstinada prioridade poltica na
superioridade militar.
Conforme o mesmo autor, com dados de 2010, o mundo

composto por cerca de 6,8 bilhes de pessoas, distribudas
internamente por quase 200 Estados, 192 dos quais so membros da ONU (THERBORN, 2013, p.174). Assim,
Dois pases, a China e a ndia, abrigam quase dois em
cada cinco cidados do mundo (37%). A metade da humanidade est concentrada em apenas seis pases. Uns
bons 60% vivem nos 11 pases com mais de 100 milhes
de habitantes. [...] A maior parte da populao mundial
(56%) est concentrada em trs regies leste, sul e sudeste da sia.
Se em termos demogrficos a sia leva grande vantagem,

em termos econmicos ainda preciso considerar o peso de
outras regies. Os EUA, por exemplo, como cita Therborn
(2013, p.176), com menos de 5% da populao mundial,
embolsa um quarto3 de sua renda total e embora a Unio
Europeia no seja um pas, ela constitui um dos principais atores da economia global, sendo responsvel por 30% da renda
2 Uma referncia ao poder militar dos EUA e seu arsenal nuclear. Talvez fosse interessante lembrar a existncia de outras potncias nucleares como a Rssia e a China.
3 Ou seja: 25%.
mundial, distribuda entre 7% da populao do mundo. Em

contraste, a China e a ndia, juntas, dispe de 37% da populao do mundo e 9% da renda (p.177).
De todo modo, do ponto de vista econmico, as ltimas
dcadas testemunharam o retorno ao topo da economia mundial de duas civilizaes asiticas que, no alvorecer do mundo
eurocntrico, eram as mais ricas: China e ndia.
No que se refere ao continente europeu
Graas sua integrao supranacional, a Europa4 ainda
, em termos de economia, uma das regies centrais do
planeta. Porm, o papel de lder e o cetro de missionrio da civilizao europeia j passaram, a muito tempo,
para as mos dos EUA. (THERBORN, 2013, p.177-178)
1 A nova geografia econmica mundial

Apesar da ascenso da China e da ndia, como foi observado,
os EUA e a Europa ainda so e o sero por muito tempo o
ncleo de poder da geopoltica mundial. Leia a seguir o que
escreve sobre esta temtica o economista Jose Luis Fiori5:
Depois de 1945, a economia capitalista cresceu liderada
pelos Estados Unidos, e pela Alemanha e o Japo, seus dois
protetorados militares que se transformaram em cadeias trans4 Mesmo bastante abalada pela recente crise econmica de 2007-2008.
5 Em texto originalmente publicado em 2005 e disponvel em http://cartamaior.
com.br/?/Coluna/Geografia-economica-mundial/20729 (25/05/2015)
Captulo 8
missoras do dinamismo global, na Europa e no Sudeste Asitico. Um trip que funcionou, de forma absolutamente virtuosa,
at 1973, unificado pela reconstruo do ps-guerra, e pela
competio com a Unio Sovitica, enquanto se desfaziam os
velhos imprios coloniais europeus. Esse eixo dinmico da economia mundial entrou em crise na dcada de 1970, e perdeu
seu flego global, na dcada de 1980, logo antes que as economias alem e japonesa entrassem em estado de letargia crnica, nos anos 1990. Ao contrrio dos seus antigos parceiros,
os Estados Unidos cresceram durante as duas ltimas dcadas
do sculo XX, de forma quase continua, liderando uma reestruturao profunda da economia mundial. Foi o perodo em que
a economia nacional da China e logo depois, a da ndia
foram assimiladas pelo territrio econmico do capital financeiro americano, e se transformaram na fronteira de expanso
e acumulao capitalista do sistema mundial.
Dentro dessa nova arquitetura, a Alemanha e o Japo
ainda no perderam seu lugar, na hierarquia das economias
nacionais, nem deixaram de ser pases ricos, cada vez mais
ricos, apenas perderam o seu protagonismo e a sua liderana do processo de acumulao do capital, a escala global.
Foram substitudos pelo novo trip, e esta mutao geolgica
da economia mundial no tem mais como ser revertida no mdio prazo, mesmo que alguns setores do establishment poltico
e acadmico americano sigam propondo o bloqueio da expanso asitica, e da China, em particular. Daqui para frente,
o entrelaamento econmico desse novo trip ser cada vez
maior, mesmo quando a sua competio geopoltica cresa,
at o limite do enfrentamento explcito.
interessante observar que essa revoluo renova, de fato,

uma das relaes mais antigas e permanentes da histria econmica moderna. A relao do ocidente com as ndias,
que est na origem do milagre europeu e da economia capitalista, e de todos os grandes imprios que se constituram,
depois dos descobrimentos. Nesse sentido, a nova geografia
do capitalismo mundial mantm, atualiza e potencializa, a um
s tempo, a relao transcontinental que est na origem da
globalizao do capitalismo europeu. Essa permanncia do
sistema mundial, entretanto, no elimina a novidade revolucionria da nova geografia econmica do sistema, nem diminui
o seu impacto sobre a economia mundial. muito difcil prever todas as suas consequncias, mas j possvel mapear
os primeiros congestionamentos e conflitos que esto sendo
provocados por desse deslocamento geoeconmico. Nessas
horas de mudana radical, a economia e a poltica tendem a
convergir mais do que de costume, e fica mais fcil identificar
conexes e sobreposies entre o jogo geopoltico da defesa
e da acumulao do poder, e o jogo geo-econmico da monopolizao e da acumulao da riqueza. Como se pode ver,
por exemplo, neste momento, com relao ao problema da
segurana energtica dessa nova mquina de crescimento,
um verdadeiro quebra-cabea, do ponto de vista da reorganizao e redistribuio poltica e econmica dos recursos
disponveis e escassos, nos vrios pontos do mapa energtico
do mundo. No difcil entender a complexidade do novo arranjo que est em curso, basta olhar para as duas pontas do
novo sistema e para as projees de suas necessidades, se for
mantido seu dinamismo atual.
Captulo 8
Em conjunto, a China e a ndia detm um tero da populao mundial, e vm crescendo nas duas ltimas dcadas a
uma taxa mdia entre 6% e 10% ao ano. Por isso, ao fazer seu
Mapa do Futuro Global, o Conselho de Inteligncia Nacional
dos Estados Unidos previu em 2005, que at 2020, a China
dever aumentar em 150%, o seu consumo energtico, e a
ndia em 100%, se forem mantidas suas taxas de crescimento
econmico. E nenhum dos dois pases tem condies reais de
atender a suas necessidades internas por meio do aumento de
sua produo domstica de petrleo ou de gs. A China j foi
exportadora de petrleo, mas hoje, o segundo maior importador de leo do mundo, importaes que atendem um tero
de suas necessidades internas. No caso da ndia, sua dependncia do fornecimento externo de petrleo ainda maior do
que a da China, e nestes ltimos quinze anos, passou de 70%
para 85% do seu consumo interno. Para complicar o quadro
das necessidades asiticas, o Japo e a Coria permanecem
altamente dependentes de suas importaes de petrleo e de
gs, o que contribui ainda mais para a intensificao da competio econmica e geopoltica dentro da prpria sia.
A necessidade urgente de antecipar-se e garantir o fornecimento futuro de energia que explica, por exemplo, neste
momento, a aproximao de todos estes pases asiticos com
o Ir, a despeito da forte oposio dos Estados Unidos. Como
explica tambm a ofensiva diplomtica e econmica recente
macia, em alguns casos da China na sia Central, na
frica, e at mesmo na Venezuela; e a presena crescente da
ndia, em Burma, Sudo, Lbia, Sria, Costa do Marfim, Vietn
e na prpria Rssia. Alm da sua participao conjunta na
disputa competitiva, quase belicosa, com os Estados Unidos
e com a Rssia, pelo petrleo do Mar Cspio e seus oleodutos alternativos de escoamento, atravs da Ucrnia, Gergia, Arzebaijo, Turquia, Polnia, ou Afeganisto e Paquisto.
Seguindo a mesma estratgia dos seus governos, as grandes
corporaes pblicas ou privadas chinesas e indianas tambm
tm realizado investidas fora de sua zona imediata de atuao
tradicional, para controlar empresas estrangeiras que garantam o fornecimento futuro de petrleo para seus pases. Como
foi o caso da China National Offshore Corporation, que j
comprou participao acionria em empresas no Ir, como
tambm no grupo Yukos na Rssia, e na Unocal, dos Estados
Unidos, o mesmo caminho que vem sendo trilhado pelas grandes empresas estatais indianas a ONGC e a IOC que j
anunciaram novas associaes na Rssia, no Ir e na prpria
China. Por fim, o Instituto Internacional de Estudos Estratgicos
de Londres atribui a esta mesma disputa energtica, a recente
reestruturao naval e a presena militar crescente dos chineses e indianos no Mar da ndia e no Oriente Mdio. Como se
quisessem relembrar, aos economistas mais ingnuos, o parentesco muito prximo que existe entre os caminhos do mercado e a competio militar.
No outro lado da ponta desse novo eixo dinmico da economia mundial, esto os Estados Unidos, que j eram e seguem sendo os maiores consumidores de energia do mundo,
e que alm disto esto empenhados em diversificar suas fontes
de fornecimento, para diminuir sua dependncia dos pases do
Oriente Mdio. Hoje, a Arbia Saudita s atende a 16% da demanda interna dos Estados Unidos que j conseguiu deslocar
a maior parte do seu fornecimento de energia para dentro de
sua zona imediata de segurana estratgica, situada no Mxi-
Captulo 8
co e no Canad, aparecendo a Venezuela logo em seguida,

como seu quarto fornecedor mais importante. Mas, alm disso,
os Estados Unidos vm trabalhando ativamente para obter um
acordo estratgico de longo prazo com a Rssia, e vm avanando de forma agressiva e competitiva em cima dos novos territrios petrolferos situados na frica sub-sahariana e na sia
Central, na regio do Mar Cspio. Isto , na sua condio de
poder global, os Estados Unidos esto disputando todos os territrios que tenham disponibilidade ou que apresentem algum
potencial futuro, capaz de garantir a expanso contnua do seu
poder econmico e poltico. Para complicar esse quadro, na
sua rea imediata de influncia tradicional, a Gr-Bretanha,
depois de alguns anos, voltou a sua condio de importadora
de petrleo, ao lado dos seus demais scios da Unio Europeia, que importam da Rssia, 49% do seu gs, e que devero
estar importando da mesma Rssia, algo em torno de 80%, por
volta de 2030.
Por isso, o governo do presidente Putin est trabalhando de
forma to agressiva para transformar a Rssia num gigante
mundial da energia, unificando e reestatizando suas empresas
produtoras, segundo o modelo ARAMCO, da Arbia Saudita.
Essa nova mega-empresa deve se transformar num instrumento
fundamental de poder, na luta russa para se recolocar dentro
do jogo econmico das grandes potncias e para aumentar a
margem de manobra e negociao da Rssia, dentro da prpria Europa.
Em sntese, o que est se vendo no campo geo-econmico
e, em particular, no mundo da energia, uma expanso
veloz da demanda e um aumento da intensidade da compe-
tio, entre os velhos e os novos grandes consumidores de

petrleo e gs natural disponvel no mundo. Mas esta no
apenas uma disputa normal de mercado, nem o produto de
alguma manobra da Organizao dos Pases Exportadores de
Petrleo (OPEP)6 ou do aumento puro e simples das taxas de
crescimento da economia mundial. Pelo contrrio, o produto
de uma gigantesca mutao geo-econmica do capitalismo
mundial (uma nova geografia econmica mundial), que est
exigindo no apenas um aumento da produo da energia,
mas tambm uma redistribuio radical de suas fontes de produo. Por trs dessa transformao, entretanto, esconde-se
uma outra mudana ainda mais complexa: a entrada, no tradicional jogo de poder das grandes potncias, de alguns pases
que h mais de 500 anos se tronaram o objeto do desejo dos
europeus e que foram suas colnias ou protetorados at meio
sculo atrs. Agora so eles que esto batendo porta, anunciando sua passagem.
6 A Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) foi criada em 1960

por iniciativa da Venezuela, com o objetivo de criar regras e entendimentos sobre
o comrcio desse recurso natural. Em 1973, destacou-se no cenrio internacional, quando seus membros rabes decidiram cortar o suprimento de petrleo em
represlia ao apoio dado pelos EUA e pelos pases da Europa Ocidental a Israel
na Guerra do Yom Kippur (contra Egito e Sria). Os preos do insumo {o petrleo}
dispararam {resultando na chamada Crise do Petrleo}. Atualmente, seus 12 membros (quatro na frica [Arglia, Angola, Lbia e Nigria], seis no Oriente Mdio [Ir,
Iraque, Kuwait, Catar, Arbia Saudita e Emirados rabes Unidos] mais a Venezuela
e o Equador) possuem cerca de dois teros das reservas mundiais de petrleo. Dados recentes (2012) estimam que a Venezuela possui as maiores reservas mundiais
de petrleo, superando a Arbia Saudita.
Captulo 8
2 A nova pentarquia mundial

Em recente visita ao Brasil, o historiador britnico Perry Anderson sugeriu em conferncia para o evento Fronteiras do
Pensamento, em 2014, que, na atualidade, existe uma nova
pentarquia mundial. Por interessante que , reproduzimos a
seguir uma resenha de sua conferncia:
Perry Anderson partiu de uma sugesto bsica: a coisa
mais prxima do sistema internacional de estados que
vemos no incio do sculo 21 a ordem poltica estabelecida na Europa, na primeira metade do sculo 19,
com o Congresso de Viena, conferncia entre embaixadores das grandes potncias europeias de ento, realizada entre 1814 e 1815, com o objetivo de redesenhar
o mapa poltico do continente aps a derrota de Napoleo. Essa conferncia, assinalou o historiador, resultou
em um novo concerto poltico entre as naes europeias
que se estendeu at por volta de 1853, quando eclodiu
a Guerra da Crimeia [1853-56]. Esse concerto instituiu
uma frente poltica entre as cinco grandes potncias da
poca Inglaterra, Rssia, Prssia, ustria e Frana
- cujos objetivos principais eram evitar o surgimento de
levantes revolucionrios e de novas guerras no territrio
europeu.
Os governos dessas potncias formaram uma pentarquia com o objetivo de preservar a paz no continente e,
claro, defender seus interesses polticos e econmicos.
Assim como ocorre em nossos dias, como nos casos do
Iraque e do Afeganisto, os integrantes da pentarquia
do Congresso de Viena enfrentaram tentativas de sublevaes no territrio europeu. Essas tentativas vieram, indicou Perry Anderson, e foram reprimidas na Itlia, na
Espanha e na Hungria, por tropas da ustria, da Frana
e da Rssia, respectivamente. Estabeleceu-se uma forma
de equilbrio, uma coordenao estabilizadora, que a Europa at ento no conhecia. Durante cerca de quarenta anos, at a Guerra da Crimeia, no houve qualquer
guerra importante na Europa e nenhuma sublevao.
Esse perodo costuma ser apontado por historiadores como

um avano civilizatrio, assinalou ainda Perry Anderson. Desde o
Renascimento, a Europa no conhecera um perodo de paz to
prolongado. Os pases que compunham a pentarquia tinham,
certo, importantes diferenas entre si. A Rssia czarista estava em
uma categoria a parte, pois ainda era uma monarquia feudal.
A Gr-Bretanha, por sua vez, era a nica potncia capitalista
avanada. Esses dois pases eram as duas potncias militares da
poca: a Gr-Bretanha possuindo o maior poder naval, e a Rssia, o maior poder terrestre. Esses dois poderes hegemnicos,
destacou o historiador, expandiram seus imprios, enquanto os
demais disputaram franjas na periferia (a Frana, na Arglia e na
Indochina, por exemplo, os Estados Unidos no Mxico e outros
pases europeus na frica, especialmente).
O que vai acabar destruindo a paz de Viena so conflitos na
periferia desses imprios, como ocorreu com o barril de plvora
dos Balcs que detonou a Primeira Grande Guerra Mundial. A
partir da, instala-se um perodo de anarquia competitiva entre
as grandes potncias que resultar em duas sangrentas guerras
mundiais, como se sabe. Depois, entre 1945 e 1989, o sistema
Captulo 8
poltico internacional ser regido pela Guerra Fria, com dois

blocos opostos disputando influncia no mundo. Esse perodo
chegar ao fim em 1991, com o desaparecimento da Unio Sovitica. Hoje, destacou Perry Anderson, vivemos outra metamorfose do sistema poltico internacional com o surgimento
de uma espcie de nova pentarquia, constituda por Estados
Unidos, Unio Europeia, Rssia, China e ndia.
A nova pentarquia mundial: EUA, Unio Europeia, Rssia, China e ndia
O historiador apontou as particularidades desses novos

candidatos a donos do mundo:
A Unio Europeia comanda o maior PIB do planeta,
mas segue sendo uma confederao incompleta de Estados. A Rssia, embora bem menor que a Unio Sovitica, ainda possui a maior massa de terras do mundo e
o segundo arsenal nuclear. A ndia, em breve, ser o
pas mais populoso do mundo e tambm uma potncia
nuclear. Os Estados Unidos so o maior poder econ-
mico, financeiro, tecnolgico e militar. E a China um

regime comunista que preside a economia mais dinmica do ps-guerra.
Na avaliao de Perry Anderson, estamos vivendo um
lento processo de cristalizao de um consenso entre
essas naes. Um consenso baseado em algo mais
prosaico, do que ocorreu no Congresso de Viena, mas,
por outro lado, mais complexo. O perigo maior no a
ameaa da guerra, mas sim a interdependncia econmica que prende essas naes em um abrao mtuo.
As principais ameaas para a estabilidade vm da possibilidade de desordem econmica. por isso que algo
equivalente ao que foi feito no Congresso de Viena, foi
criado por meios dos fruns do G4, G7 e G20, observou o historiador.
O risco maior para a estabilidade poltica internacional
hoje, enfatizou, o estouro de crises financeiras como a
que ocorreu em 2008. O incio do sculo 21 est muito
distante do universo polarizado do ps-guerra. A globalizao unificou os interesses objetivos subjacentes desses
pases e a legitimidade interna dessas grandes potncias
depende da manuteno do crescimento econmico. O
temor comum de todas elas o de um colapso desse
crescimento.
E a Amrica Latina o que tem a ver com tudo isso? Perry
Anderson estabeleceu um paralelo entre os movimentos
de independncia e de libertao colonial que ocorreram no continente latino-americano quando o sistema
poltico europeu era regido pelo Congresso de Viena e
Captulo 8
o recente ciclo de governos progressistas na regio que

caminham na contramo da ortodoxia neoliberal que
domina a economia mundial. Quando a contrarrevoluo triunfou na Europa, com o Congresso de Viena,
a Amrica Latina viveu um momento de emancipao.
Um dos fatores que contribuiu para isso, no mbito da
poltica europeia, foi o enfraquecimento da Espanha que
era objeto de preocupao por parte da pentarquia. Em
1823, exemplificou o historiador, uma revoluo liberal
na Espanha foi esmagada pela Frana. E ser a Gr-Bretanha que ditar as condies e os termos da independncia brasileira.
Com o colapso do sistema do Congresso de Viena, a
Amrica Latina ganhou espao para respirar e se reavivar politicamente. A primeira grande revoluo do sculo XX, lembrou Anderson, ocorreu no Mxico. Os Estados Unidos estavam muito preocupados com a Primeira
Guerra Mundial e a situao de anarquia internacional.
Seguiram-se outros processos revolucionrios em pases
como Nicargua, El Salvador, Cuba, Bolvia, Chile, Peru
e Venezuela, entre outros. Onda aps onda, as revoltas
populares marcaram a Amrica Latina no sculo 20. No
ltimo quarto do sculo, houve uma guinada neoliberal
em praticamente todo o continente. Pela primeira vez,
destacou o historiador, o continente estava alinhado com
a ideologia dominante do capitalismo global.
No sculo 21, isso mudar abruptamente com o surgimento de governos de esquerda e progressistas na Venezuela, Brasil, Argentina, Uruguai, Bolvia, Equador, Peru
e Chile. Raramente essas experincias se articulavam

como ocorreu no incio deste sculo, apontou. Nenhuma dessas experincias igual, reconheceu Perry Anderson, mas elas apresentam um fato comum. Com todas
as restries e ressalvas necessrias, h um fato que
expressivo. O neoliberalismo segue aprofundando seu
poder no mundo. S na Amrica do Sul a direo adotada tem sido a contrria, com maior nfase no papel do
Estado e no controle pblico e menos nas privatizaes.
Esse um panorama similar ao que tivemos no sculo
19. Com as guerras no Iraque e no Afeganisto, os Estados Unidos deixaram a regio um pouco de lado. A
Amrica Latina est no contrafluxo, sendo portadora
de uma esperana que no existe em nenhum outro lugar do mundo hoje.7
Assim, considerando especialmente a ideia de (nova) pentarquia8 de poder, podemos nos referir a VISENTINI (2004,
p.74), para quem, com o desaparecimento da URSS, as potencias dominantes no fim do sculo XX so as mesmas do seu nicio (EUA, Japo, Alemanha, Frana e Inglaterra [i.e., o ncleo
duro da UE), com a exceo parcial da China. Para completar
a viso de Perry Anderson apenas faltaria incluir a ndia. Da
ns dizermos que a nova pentarquia no to nova assim.
7 Fonte (12/05/2014): http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/

Internacional/O-Brasil-e-a-America-Latina-segundo-Perry-Anderson/6/29203
8 Ou seja, de um grupo de quatro naes e uma regio (na verdade de 8 pases,
pois a Unio Europeia hegemonizada por Alemanha, Inglaterra e Frana, e estes
pases com poderes desiguais no sistema-mundo, tendo a Inglaterra, por sua proximidade histrica com os EUA, certa vantagem no tabuleiro geopoltico).
Captulo 8
De qualquer modo, em nossa perspectiva, ainda que China, ndia e mesmo a Rssia tenham por diversos motivos ascendido uma posio privilegiada em termos de poder, consideramos que preciso diferenciar um pouco as questes de
poder econmico e poder poltico e, por fim, de poder geopoltico. Dificilmente, EUA e Europa entregaro de bandeja
mais que migalhas do poder poltico. Uma coisa a China ter
se tornado um global player influente, outra coisa so as estruturas hegemnicas i.e., os EUA principalmente, e a Europa
abrirem mo de dar a ltima palavra nas questes polticas
e geopolticas mundiais.
Em termos geopolticos, o que se tem observado que a
China vem ampliando e modernizando seu arsenal militar (sem
esquecer que o pas possui tambm armas nucleares), inclusive com a construo prevista de porta-avies, com tecnologia
prpria, fato que de nenhuma forma agrada aos EUA.
A China , ao mesmo tempo, o maior responsvel pelo aumento da demanda por petrleo nos ltimos anos. O aumento
das necessidades internas por recursos primrios e energticos
tem levado a China a expandir-se mundialmente por meio da
instalao de filiais de empresas em vrias partes do mundo e
de expanso de capital, ligados principalmente a setores extrativistas. Este processo pode ser claramente visualizado na
forma como o pas vem ampliando seus investimentos externos
diretos (IDEs) em vrios pases. O fortalecimento crescente das
relaes da China com pases africanos e latino-americanos
incluindo o Brasil baseia-se principalmente no interesse pelos
bens primrios que os pases do continente oferecem. Desse
modo, de se pensar por quanto tempo os EUA e a Europa
aceitaro essa invaso de suas tradicionais reas de influncia. O jogo geopoltico neste incio de sculo XXI est mais
aberto do que nunca.
Recapitulando
O conceito de poder engloba sempre a esfera da ao, designa uma capacidade de agir, direta ou indiretamente, sobre
coisas ou pessoas. O poder pode ser definido como a probabilidade de impor a vontade prpria mesmo contra a oposio
de outros, isto , o poder uma capacidade de fazer com que
aes sejam realizadas com sucesso. Considera-se a geopolticas como a anlise das influncias geogrficas sobre as relaes de poder na poltica internacional; neste sentido, d-se
especial ateno ao territrio e ao que ele contm, bem como
a sua posio geoestratgica. Os Estados so as mais potentes
organizaes de poder coletivo. Atualmente, vivemos em uma
era de Estados poderosos. Em termos de poder de coero e
destruio, convivemos com o mais formidvel Estado da histria da humanidade, que tem poder de destruir todas as casas
e matar a todos ns, diversas vezes9; um Estado cujo poder
militar maior do que o de todos os outros Estados somados
(...). Jamais na histria da humanidade houve um pas que
detivesse o poder militar excepcional que os EUA detm hoje,
produto dos recursos da maior economia do planeta e da obstinada prioridade poltica na superioridade militar. Apesar da
9 Uma referncia ao poder militar dos EUA e seu arsenal nuclear. Talvez fosse interessante lembrar a existncia de outras potncias nucleares como a Rssia e a China.
Captulo 8
ascenso da China e da ndia, como foi observado, os EUA e

a Europa ainda so e o sero por muito tempo o ncleo de
poder da geopoltica mundial. Considerando especialmente a
ideia uma (nova) pentarquia de poder EUA, Unio Europeia,
Rssia, China e ndia , podemos afirmar que, com o desaparecimento da URSS, as potncias dominantes no fim do sculo
XX so quase as mesmas do seu incio.
Referncias
CASTRO, In Elias de. Geografia e Poltica Territrio, escalas de ao e instituies. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil:
2005.
HAESBAERT, Rogrio. Globalizao e fragmentao do mundo
contemporneo. Niteri: Ed. UFF, 2001.
HAESBAERT, Rogrio; Porto-Gonalves, C.W. A nova des-ordem mundial. So Paulo: Editora UNESP, 2006.
SEVCENKO, Nicolau. A corrida para o sculo XXI: no loop da
montanha-russa. 1. ed. So Paulo: Companhia das Letras,
2001.
THERBORN, Gran. O mundo. So Paulo: Contexto, 2013.
VISENTINI, Paulo Fagundes. O descompasso entre as naes.
Rio de Janeiro: Record, 2004.
Atividades
1) Em termos de uma anlise geopoltica e estratgica, o territrio considerado:
a) Tanto um meio como uma condio de possibilidade
de estratgias de poder.
b) Uma rea delimitada por fronteiras.
c) Fonte de recursos naturais estratgicos.
d) O espao privilegiado das relaes polticas.
e) Um espao delimitado, mas sem importncia diante
do poder militar.
2) Podemos definir poder em termos polticos e/ou geopolticos como:
a) A expresso do poderio militar de um Estado.
b) A probabilidade de impor a vontade prpria mesmo
contra a oposio de outros.
c) A expresso da soberania dos pases.
d) Sinnimo de capacidade econmica.
3) De acordo com a proposio de Perry Anderson, vem se
configurando, na atualidade, uma nova pentarquia no poder
mundial. Esta nova pentarquia formada por:
a) China, EUA, Alemanha, Japo e Rssia
b) Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul.
Captulo 8
c) EUA, Reino Unido, China, ndia e Rssia.

d) Estados Unidos, Unio Europeia, Rssia, China e ndia.
e) Estados Unidos, Unio Europeia, China, Rssia e Japo.
4) O fator apontado por Perry Anderson para considerar
a Rssia como um dos principais atores geopolticos na
atualidade :
a) O tamanho de sua populao.
b) A posio de seu territrio.
c) Seu arsenal de armas nucleares.
d) Seu desenvolvimento econmico.
e) Seu desenvolvimento tecnolgico.
5) Mesmo considerando que aps a Segunda Guerra Mundial no aconteceram mais conflitos entre grandes potncias e que parea bastante distante um conflito de tais
dimenses, ainda um fator fundamental das relaes
geopolticas de poder:
a) O tamanho da populao.
b) A posse de recursos naturais no prprio territrio.
c) As relaes comerciais.
d) O desenvolvimento econmico.
e) O arsenal nuclear.
Gabarito
1)a2)b3)d4)c(5)e
Captulo
A Desigualdade Social
e Econmica: Centro e
Periferia
1
A Desigualdade Social e
Econmica: Centro...

Captulo 9
A Desigualdade Social e Econmica: Centro... 249
Introduo
No livro Vidas desperdiadas, o socilogo Zygmunt Bauman,
faz uma exposio dramtica mas verdadeira do mundo atual:
Nosso planeta est cheio. Essa afirmao, permitam-me
esclarecer, no vem da geografia fsica ou mesmo humana. Em termos de espao fsico e da amplitude de coabitao humana, o planeta est longe de estar cheio. Pelo
contrrio, o tamanho total das terras desabitadas ou esparsamente habitadas, consideradas inabitveis ou incapazes
de sustentar a vida humana parece estar se expandindo,
e no se encolhendo. medida que o progresso tecnolgico oferece (a um custo crescente, sem dvida) novos
meios de sobrevivncia em hbitats antes considerados
inadequados para o povoamento, ele tambm corro a
capacidade de muitos habitats de sustentar as populaes
que antes acomodavam e alimentavam. Enquanto isso,
o progresso econmico faz com que modos de existncia
efetivos se tornem inviveis e impraticveis, aumentando
desse modo o tamanho de terras desertas que jazem ociosas e abandonadas. O planeta est cheio uma afirmao da sociologia e da cincia poltica. No se refere
situao da Terra, mas s formas e meios de subsistncia
de seus habitantes. (BAUMAN, 2005, p.11)
Conforme Bauman (2005, p.13)

A modernizao progrediu de modo triunfante, alcanando as partes mais remotas do planeta; a quase totalidade da produo e do consumo humanos se tornaram
mediados pelo dinheiro e pelo mercado; a mercantiliza-
o, a comercializao e a monetarizao dos modos

de subsistncia dos seres humanos penetram os recantos
mais longnquos do planeta; por isso, no se dispe mais
de solues globais para problemas produzidos localmente, tampouco de escoadouros globais para excessos
locais. Na verdade, o contrrio: todas as localidades
(incluindo, de modo notvel, aquelas com elevado grau
de modernizao) tm de suportar as consequncias do
triunfo global da modernidade. Agora se vem em face
da necessidade de procurar (em vo, ao que parece) solues locais para problemas produzidos globalmente.
Bauman reflete, nesta obra, sobre o que ele chama de

refugo humano, isto , aquelas pessoas que no processo
de modernizao econmica, tornaram-se desnecessrias ou
redundantes para o processo de desenvolvimento global no
sistema-mundo capitalista.
A expanso global da forma de vida moderna liberou e
ps em movimento quantidades enormes e crescentes de
seres humanos destitudos de formas e meios de sobrevivncia at ento adequados, no sentido tanto biolgico quanto social/cultural dessa noo. Para as presses
populacionais da resultantes [...], no h escoadouros
disponveis, seja para a reciclagem ou para a remoo segura. Da os alarmes sobre a superpopulao do
globo; da tambm a nova centralidade do problema dos
imigrantes e das pessoas em busca de asilo para a
agenda poltica moderna (...). (BAUMAN, 2005, p.15)
Nada poderia ser realmente mais atual. Quando Bauman

se refere ao refugo humano e s pessoas desnecessrias,
Captulo 9
no podemos deixar de sentir certo mal-estar, pois logicamente so metforas associadas ideia de lixo2, de coisas
descartveis, sem utilidade. Contudo, parece ser exatamente
este o impacto que o autor pretende causar, e com razo. O
drama dos migrantes da frica, buscando refgio na Europa,
reflete esta situao. As taxas crescentes de desempregados
estruturais na Europa, EUA e Amrica Latina tambm. Bauman escreve que o planeta est cheio. Mas no por falta
de espao, mas porque as pessoas tornaram-se desnecessrias como mo de obra trabalhadora e como consumidoras
e no lhes resta espao para a sobrevivncia. Ao mesmo
tempo, diferentemente de pocas passadas de sculos passados quando as pessoas, ao se tornarem desnecessrias
em uma regio, podiam migrar para reas de expanso do
sistema (como o fizeram milhes de europeus e asiticos para
a Amrica); na atualidade, j no se encontram estes escoadouros, estes espaos de reciclagem. Ainda assim, as pessoas migram. Temos assistido a isso, neste ano da graa de
2015, diariamente, nos telejornais: todos os dias centenas de
africanos se aventurando quase de forma suicida ao mar
Mediterrneo buscando a Europa. Fogem eles da falta de condies de sobrevivncia, de conflitos e de doenas para buscar, em outro continente, melhores condies de vida. Mas, ao
que tudo indica, a Europa est cheia e tem os seus prprios
problemas. No h espao para eles. O mesmo temos observado, em escala bem menor, verdade, no Brasil, que tem se
colocado tambm como destino de refugiados haitianos, estes
2 Bauman (2005) usa essa expresso na pgina 14: Os problemas do refugo
(humano) e da remoo do lixo (humano) pesam (...) fortemente sobre a moderna
e consumista cultura da individualizao.
fugindo tambm de um pas que no lhes oferece condies

bsicas em termos de qualidade de vida, particularmente depois de ser destrudo por um terremoto.
Tudo isso fruto da desigualdade social. A desigualdade,
embora seja mais evidente entre o centro e a periferia do sistema mundo, entre as reas ditas desenvolvidas e as em
desenvolvimento (que para certas regies jamais parece chegar), tambm tem se manifestado nas reas desenvolvidas. A
desigualdade e a pobreza parecem por vezes ser um problema
insolvel. Quando buscamos dados estatsticos de anos passados e os comparamos com dados mais atualizados, percebemos que estruturalmente pouco as coisas se modificam. A
frica era pobre nos anos 1960 e continua sendo, assim como
a Amrica Latina. Na sia, apesar dos avanos dos Estados
chins e indiano, ainda persistem muitos milhes de miserveis
e famintos. A desigualdade persiste no tempo e no espao.
Figura 1 Centro e periferia do sistema mundial
Captulo 9
Sousa Santos (2002, p.34) observa que,

segundo o Relatrio do Desenvolvimento Humano (...) relativo a 1999, os 20% da populao mundial a viver nos
pases mais ricos detinham, em 1997, 86% do produto
mundial, enquanto os 20% mais pobres detinham 1%.
Ser preciso uma atualizao de dados para concluir que

esta situao pouco se modificou em uma dcada e meia? A
pobreza ou a extrema pobreza continua caracterizando
o Terceiro Mundo. A ordem geoeconmica, a distino entre
centro (desenvolvido) e periferia (subdesenvolvida ou em desenvolvimento) est na estrutura do sistema e no temos previso de que tal situao venha a se alterar em um perodo
prximo.
1 A desigualdade entre o Norte e o Sul

A desigualdade fica mais evidente quando consideramos
o quadro abaixo, que organizamos com dados de Portilho
(2005). Os pases do Norte, isto , o conjunto dos pases ditos desenvolvidos e que compe o centro do sistema, concentrando to somente cerca de 18% da populao mundial em
2010, consomem 80% dos recursos naturais e energticos do
planeta.
Na sia, a misria e as precrias condies de vida andam

lado a lado, com elevada presso demogrfica sobre terras
cultivveis. As plancies do rio Indo (no Paquisto), do Ganges
e do Bramaputra (na ndia e Bangladesh), do rio Mekong (na
pennsula da Indochina), do Yang-Ts e Hoang-Ho (na China)
e ainda as ilhas de Java (na Indonsia) formam reas de elevadssima densidade populacional. Nesses lugares, tambm
se encontram as principais concentraes de pobreza. O crescimento da populao rural que tem por base o cultivo de
arroz no foi acompanhado pelo crescimento e expanso da
produo agrcola.
Os termos subdesenvolvimento ou terceiro mundo so
(ou foram) utilizados desde os anos 1945 para classificar os
pases onde a maioria da populao apresenta ms condies de vida. Com o tempo, no se deve ignorar que essas
expresses adquiriram um sentido muitas vezes pejorativo. Em
seus relatrios, as instituies internacionais, como a ONU e
o Banco Mundial, no usam mais a expresso pas subdesenvolvido e sim em desenvolvimento em oposio a pas
desenvolvido.
Captulo 9
Em certo sentido, isso sugere que se trata de uma fase

pela qual os pases esto passando, como um estgio para
atingirem o desenvolvimento. Prope indicar que, caso os pases do Terceiro Mundo em desenvolvimento faam a coisa certa atingiro o mesmo estgio, condio ou qualidade
de vida dos pases desenvolvidos. Isso, logicamente, significa seguir o receiturio de polticas econmicas dos pases centrais. Contudo, isso nos parece ser bastante improvvel, j que
o sistema vigente o do capitalismo se move justamente em
funo das desigualdades sociais ou, para usar uma expresso, do desenvolvimento desigual. Assim, pouco provvel
que se possa esperar que 80% a populao mundial venha a
se incorporar ao mundo desenvolvido.
Na atualidade, retomando uma anlise mais crua ou classificatria, invivel qualquer tentativa de agrupar os mais de
duzentos pases do mundo em apenas duas ou trs categorias.
Existe uma grande heterogeneidade entre esses pases do ponto de vista econmico e social, tanto entre os pases desenvolvidos, como entre os em desenvolvimento. Por exemplo: a
Europa, como um todo, reconhecidamente uma regio de
pases desenvolvidos; contudo, h que se considerar as dife-
renas entre uma Romnia um dos pases mais atrasados

da Europa e uma Alemanha ou Itlia. Do mesmo modo, na
Amrica Latina apenas com grande grau de generalizao
que se classifica no mesmo bloco pases to distintos como
Brasil e Haiti.
O Banco Mundial, em seus relatrios sobre o desenvolvimento mundial, considera que economias de baixa e mdia
renda so muitas vezes definidas como economias em desenvolvimento, mas salienta que com isso no pretende concluir
que todas as economias deste grupo esto vivenciando desenvolvimento similar ou que as outras economias so superiores
ou atingiram o estgio final de desenvolvimento. Por sua vez,
os pases de alta renda so definidos como economias desenvolvidas.
Segundo o Banco Mundial, mesmo nos pases por ele designados em desenvolvimento, h um elevado percentual de
pobres na populao, sobretudo nos do sul da sia e nos da
frica subsaariana, onde est a maioria dos pases menos
desenvolvidos3. Nessas regies vivem grande nmero de pessoas com renda inferior a US$ 2 por dia, portanto abaixo da
linha de pobreza internacional; nestas reas, tambm so encontradas pessoas em grande nmero sobrevivendo com menos de US$ 1,25 por dia, ou seja, em extrema pobreza.
3 Os mais pobres entre os pobres.
Captulo 9
Captulo 9
2 Globalizao e produo da desigualdade

social e econmica entre as naes
Analisar as diferenas e desigualdades entre pases de forma
concreta exige ir-se alm das questes macroeconmicas. Para
se melhor analisar as condies de vida de uma populao,
alm dos indicadores econmicos tradicionais, como a renda
per capita e o PIB nacional ou regional, devem ser considerados indicadores sociais, tais como expectativa de vida, mortalidade infantil, analfabetismo e taxa de fertilidade, bem como
aspectos polticos (respeito aos direitos humanos, participao
poltica) e mesmo a questo da sustentabilidade ambiental.
O economista indiano Amarthya Sen, que foi um dos criadores do IDH, definiu o desenvolvimento como um processo
de expanso das liberdades reais dos seres humanos, o que
incluiria o acesso a bons servios de educao, sade, garantias civis etc.
Assim, considerando os dados da tabela acima sobre o
IDH (2013), verificamos a existncia de grandes disparidades,
isto , desigualdades. Esses pases to desiguais so, ento,
classificados pelos organismos internacionais e lhes so sugeridas solues para que atinjam um maior grau (ou ndice)
de desenvolvimento. Contudo, uma anlise do modo como
funciona o sistema-mundo nos deixa dvidas de que as coisas
sejam assim, fceis.
De acordo com Haesbaert & Porto-Gonalves (2006, p.41
e ss), a globalizao se desdobra em quatro formas ou dimenses: a comercial, a produtiva, a tecnolgica e a financeira.
Polticas neoliberais e de desregulamentao mundo afora nas

dcadas de 1980 e 1990 foram decisivas na consolidao
desse processo, aliadas a um novo padro tecnolgico que
permitiu enorme acelerao das trocas de produtos, capital
e informaes, alm de facilitar a circulao de pessoas.4 O
espao mundial tambm se modifica profundamente a partir
dos anos 1970, no apenas refletindo a dinmica em curso,
mas tambm interferindo no sentido de acelerar ou retardar
processos. Antigas divises territoriais do trabalho a resultante da DIT no interior de pases ou regies adquirem outra
conformao, muito mais complexa.
Conforme os mesmos autores, determinados pases, principalmente na frica, permanecem basicamente como exportadores de produtos primrios. Cabe ressaltar que, no caso de
recursos estratgicos como o petrleo, a extrema dependncia
de um nico produto no explica as condies socioeconmicas desses pases. Para Haesbaert & Porto-Gonalves (2006,
p.43) no faz muito sentido colocarmos na mesma situao,
pelo fato de basearem suas economias em produtos primrios, Estados como os Emirados rabes Unidos, extremamente dependentes do petrleo, produto estratgico e valorizado
no mercado mundial, e Uganda, onde 58% das exportaes
provm do caf, commodity de valor desprestigiado no mercado mundial internacional. Ou seja, so pases que ocupam
lugares bastante diferentes na diviso internacional e territorial
4 A facilitao da circulao de pessoas teve como efeito colateral no desejado

(para alguns) a migrao de grande nmero de pessoas da sia, frica e Amrica
Latina para a Europa. Esses migrantes, agora, em um quadro de crise econmica,
mas tambm por outros motivos, so alvo de racismo e xenofobia.
Captulo 9
do trabalho e, assim, as razes de seu desenvolvimento ou

no e das condies sociais das suas respectivas populaes
tambm se diferem.
Desse modo, com Haesbaert & Porto-Gonalves (2006,
p.44), podemos afirmar que, hoje, a diviso territorial e internacional do trabalho est pautada nos nveis tecnolgicos
da produo e nos correspondentes nveis de qualificao da
fora de trabalho. Esses autores, com bases nessas ideias, diferenciam trs grandes espaos no mundo:
I. Espaos que detm domnio do capital financeiro e dos investimentos na produo e/ou o controle das tecnologias
mais avanadas e da difuso de informaes, com a correspondente oferta de mo de obra altamente qualificada,
como ocorre nos pases centrais capitalistas e, dentro deles, nas grandes cidades globais;
II. Espaos com certa independncia financeira, em que predominam atividades econmicas com nveis intermedirios
de tecnologia e mo de obra mais ou menos qualificada;
III. Espaos com grande dependncia do capital financeiro internacional, em que a produo de baixo nvel tecnolgico ou est voltada basicamente para a simples reproduo
de tecnologias externas, como indstrias de montagem de
produtos, exigindo fora de trabalho pouco qualificada e
com altos nveis de explorao.
evidente que existem situaes intermedirias, como o
caso do Brasil, ou, como tambm o caso do Brasil, casos em
que as situaes acima descritas se combinam; mas as situa-
es em que ocorre um salto para a primeira (I) condio

so bastante difceis dentro da ordem econmica hegemonizada e mantida pelos pases centrais. O Ocidente um
clube fechado. Talvez, para citar uma exceo, a Coreia do
Sul foi um pas que realizou essa tarefa, mas to somente por
se tornar uma economia complementar do Japo e mais por
questes geopolticas e geoestratgicas (sua posio geogrfica diante da Rssia e da China) do que outras.
Nessa nova organizao internacional do trabalho, o acesso tecnologia, informao e capital so determinantes. Essa
nova etapa pode tambm ser considerada a era das desigualdades (HAESBAERT & PORTO-GONALVES, 2006, p.47).
Em 1998, os 20% mais ricos do planeta dispunham de
86% do produto mundial, e os 20% mais pobres, de apenas
1%. Enquanto isso, a diferena de renda passou de 30 para 1,
em 1960, para 60 para 1, em 1990, e 74 para 1 em 1997.
Explica esse aumento das desigualdades a proliferao do desemprego, do subemprego, dos circuitos ilegais da economia.
Em suma, da precarizao das relaes de trabalho e a consequente marginalizao ou excluso de um nmero crescente de pessoas, sem lugar no mapa da globalizao, seja
como massa poltica de manobra, seja como trabalhadores
ou, at mesmo, em situaes mais extremas, como consumidores. Basta verificar que 22% da populao mundial, ou seja,
1,3 bilho de pessoas, vivem com menos de um dlar por
dia, considerado o limiar da pobreza absoluta (HAESBAERT &
PORTO-GONALVES, 2006, p.47).
Captulo 9
por estes motivos o enorme contingente de pessoas

fora do mapa que a questo das migraes, tanto legais,
quanto ilegais, tem se revestido de singular importncia para
os pases do centro do sistema mundial. preciso que os
excludos as pessoas redundantes, diria Zygmunt Bauman
sejam mantidos no seu devido lugar, isto , nos seus prprios espaos, ou seja, longe dos EUA e da Europa.
Recapitulando
O drama dos migrantes da frica buscando refgio na Europa e as taxas crescentes de desempregados estruturais na
Europa, EUA e Amrica Latina refletem o quadro da desigualdade economia e social do mundo contemporneo. O
processo de globalizao se mostra excludente e cria grande
quantidade de pessoas desnecessrias. Medida pelo IDH,
a desigualdade entre as naes pode ser regionalizada e
especializada. Analisar as diferenas e desigualdades entre pases de forma concreta exige ir-se alm das questes
macroeconmicas. Para se melhor analisar as condies de
vida de uma populao, alm dos indicadores econmicos
tradicionais, como a renda per capita e o PIB nacional ou
regional, devem ser considerados indicadores sociais, tais
como expectativa de vida, mortalidade infantil, analfabetismo e taxa de fertilidade, bem como aspectos polticos (respeito aos direitos humanos, participao poltica) e mesmo
a questo da sustentabilidade ambiental. Em 1998, os 20%
mais ricos do planeta dispunham de 86% do produto mundial, e os 20% mais pobres, de apenas 1%. Enquanto isso, a
diferena de renda passou de 30 para 1, em 1960, para 60
para 1, em 1990, e 74 para 1 em 1997. Explica-se esse aumento das desigualdades a proliferao do desemprego, do
subemprego, dos circuitos ilegais da economia. Em suma,
da precarizao das relaes de trabalho e a consequente
marginalizao ou excluso de um nmero crescente de
pessoas, sem lugar no mapa da globalizao, seja como
massa poltica de manobra, seja como trabalhadores ou, at
mesmo, em situaes mais extremas, como consumidores.
Captulo 9
Referncias
BAUMAN, Zygmunt. Vidas desperdiadas. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2005.
PORTILHO, Ftima. Sustentabilidade ambiental, consumo e cidadania. So Paulo: Cortez, 2004.
PORTO-GONALVES, Carlos Walter. A globalizao da natureza e a natureza da globalizao. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006.
SOUSA SANTOS, Boaventura (org.). A globalizao e as cincias sociais. So Paulo: Cortez, 2002.
THERBORN, Gran. O mundo: um guia para principiantes.
So Paulo: Contexto, 2013.
Atividades
1) Quando autores como Haesbaert & Porto-Gonalves se
referem a pessoas sem lugar no mapa da globalizao,
eles esto afazendo meno:
a) Aos excludos da globalizao, nos pases ricos e nos
pases pobres
b) Aos acionistas das empresas transnacionais
c) Aos africanos
d) Aos terroristas
e) Aos narcotraficantes
2) Zygmunt Bauman fala em refugos humanos para fazer
referncia s pessoas que foram excludas do processo
de modernizao e globalizao na contemporaneidade.
Nesse sentido, ele afirma que o planeta est cheio. Ele
usa essa expresso para explicar:
a) Que o mundo j foi completamente povoado.
b) Que a densidade demogrfica mundial atingiu o seu
limite.
c) O fato de que no existe espao para os excludos
foram dos continentes em que efetivamente vivem.
d) Que a densidade tcnica atingiu seu limite.
e) Que as pessoas esto cada vez mais aborrecidas.
3) De acordo com dados de 2010, o percentual da populao mundial vivendo em pases desenvolvidos (pases do
Norte) de:
a) 32%
b) 18%
c) 11%
d) 5%
e) 2%
Captulo 9
4) Uma anlise dos dados de migrao na atualidade revelam que os maiores fluxos ocorrem:
a) Na direo dos EUA e Europa, a partir da frica, Amrica Latina e sia.
b) Da sia para a frica.
c) Dos EUA para a Europa.
d) Da Europa para a sia.
5) Espaos que detm domnio do capital financeiro e dos
investimentos na produo e/ou o controle das tecnologias mais avanadas e da difuso de informaes, com a
correspondente oferta de mo de obra altamente qualificada, como ocorre nos pases centrais capitalistas e, dentro deles, nas grandes 'cidades globais'.
O texto caracteriza:
a) Pases em desenvolvimento
b) Pases subdesenvolvidos industrializados
c) Pases de economia primria
d) Pases desenvolvidos, altamente industrializados
e) A frica
Gabarito
1)a2)c3)b4)a5)d
Captulo
10
Globalizao,
Terrorismo e
Mobilizaes Populares
no Sculo XXI
1
Globalizao, Terrorismo e Mobilizaes...

Captulo 10 Globalizao, Terrorismo e Mobilizaes...269
Introduo
No livro As novas geopolticas, Jos Willian Vesentini (VESENTINI, 2000, p.48 e ss) faz uma breve anlise da ideias do
historiador ingls Paul Kennedy a respeitos dos novos desafios do Ocidente para o sculo XXI. Vesentini inicia salientando que, para diversos autores e especialistas, o maior problema e a fontes de potenciais conflitos na nova ordem mundial
a crescente disparidade, social e econmica (ao que acrescentaramos tecnolgica) entre o Norte e o Sul, isto , entre
uma minoria de naes ricas e altamente industrializadas e a
imensa maioria de pases pobres e subdesenvolvidos.
A tabela acima, j apresentada no captulo anterior, reveste-se novamente de importncia, para ilustrar, demograficamente, a diferenas entre o Norte e o Sul.
Paul Kennedy, conforme VESENTINI (2000, p.48-49),
buscou fazer uma anlise prospectiva para o sculo XX, no
mais enfatizando o poderio militar e sim os novos desafios
mundiais. Estes teriam como terreno a nova revoluo in-
dustrial2, que traria em seu bojo o aumento da produtividade, o desemprego em massa, o advento da biotecnologia, a
exploso demogrfica, a globalizao da economia, o enfraquecimento dos Estados-Nao e, muito importante, os
perigos ao meio ambiente. A partir da conjugao desses
fatores, os problemas para o futuro, na tica kennediana,
no seriam os conflitos entre grandes potncias, mas resultantes do perigoso crescimento das desigualdades internacionais, em espacial o abismo que separa os Estados do
Norte daqueles do Sul.
Para VISENTINI, o historiador em questo no estaria tanto
preocupado em denunciar as desigualdades e sim em mostrar
por que provavelmente elas iriam se agravar no sculo XXI e
quais os perigos que isso acarretaria. Nas palavras de Visentini
(2000, p.49)
Ao analisar os grandes desafios que os povos enfrentam nesta virada de sculo, ele [Kennedy] reiteradamente
demonstra que praticamente todos [os aspectos da globalizao] contribuem de uma forma ou de outra para
agravar essas disparidades entre Norte e o Sul. O atual problema demogrfico, diz ele, antes de tudo dos
pases pobres, e uma de suas provveis consequncias,
as migraes em massa para regies ou pases ricos s
vai produzir mais intolerncia e racismo nestes ltimos,
criando um clima de discrdia. A nova revoluo industrial e a robtica, continua, so imprprias para os pases do Sul (que possuem alto crescimento demogrfico e
2 Kennedy escreve no final dos anos 1980.
necessidade e preservar empregos, alm de carncias de

capitais para as necessrias inovaes tecnolgicas) (...)
E conforme prossegue Visentini (2000, p.51),

O principal reparo que se pode fazer a esse tipo de interpretao que v na nova ordem, em espacial a globalizao, um agravamento constante da pobreza e das
desigualdades internacionais, o seu alto nvel de generalizao. Norte e principalmente Sul so duas noes
geoeconmicas demasiado genricas, que se tornaram
populares na mdia a partir dos anos 1980, mas no
fornecem uma ideia precisa de como o mundo se divide
sob o ponto de vista de riquezas.
De fato o tempo demonstrou isso a globalizao teve

impactos diversos em diferentes regies ou pases. O crescimento demogrfico se mostrou um problema principalmente
na frica (que at os dias atuais possui um crescimento maior
que todas as demais regies), mas no na Amrica Latina.
Quanto sia, mesmo um crescimento vegetativo baixo
impressionante, dada a populao absoluta contada aos bilhes. Sobre o desenvolvimento, pases como Brasil, China e
ndia embora ainda contem, especialmente os dois ltimos
com grande nmero de pobres, ergueram-se a um patamar
de destaque na economia mundial, para no falar da Coreia do Sul. Mas no se pode, sem dvida, fechar os olhos
ao crescimento das desigualdades sociais e de renda entre
o Ocidente e os demais pases (os pases do Sul), como j
salientado nessa obra.
A globalizao, vale lembrar, uma globalizao ocidental, porque se trata da expresso mundializada desta cultura,
a cultura poltica, econmica e social que vem do Ocidente
(i.e. dos EUA e da Europa Ocidental). So os valores ocidentais aqueles que conduzem globalizao em curso. De fato,
melhor seria falar em globalizaes (a econmica, a poltica, a
cultural). Essa globalizao, em certo sentido, ocidentalizou
todo o planeta, levando sua cultura a ser a referncia, sob
muitos aspectos, em todos os lugares. So os EUA e a Europa
Ocidental, afinal, o modelo de consumo de bens materiais e
culturais que se tornou hegemnico ao longo do seculo XX e
neste incio do sculo XXI.
A globalizao levada a acabo por EUA e Europa Ocidental a partir dos anos 1970, apesar da emergncia da questo
ambiental nesta mesma poca e esse tambm uma das
preocupaes e Paul Kennedy nos anos 1980 , teve imenso
impacto ao (meio) ambiente global, no que no precisamos
nos envolver aqui. A frica prosseguiu excluda do processo de
desenvolvimento por fatos tambm internos, bem verdade
e se tornou, na atualidade, um continente lotado.
Os meios de comunicao se massificaram e a internet
chegou aos mais distantes pontos do planeta, seja por computadores, seja atravs de telefones celulares, outra maravilha da
tecnologia e da globalizao. Contudo, esses meios de comunicao tambm realizaram o servio de planetarizar imagens
do modo de vida e de consumo europeu e estadunidense3,
3 Mas no era essa a ideia afinal da globalizao?
expondo na palma da mo as enormes diferenas existentes.

Por que no migrar para l?
Porm, tudo tambm indica que o padro de consumo dos
estadunidenses e europeus no universalizvel, isto , no
possvel de ser reproduzido por todos os demais habitantes
do Sul do planeta. Embora a China e a ndia paream no
se importar com isso, o fato que a Europa tem funcionado
como um im para africanos e asiticos fugindo da fome, da
pobreza e da guerra.
A globalizao tem, portanto, tambm as suas contradies. Contradies que acabaram por se tornar uma das causas de muitos conflitos que observamos na atualidade. Uma
dessas contradies diz respeito s relaes entre alfabetizao e globalizao. E sobre esse assunto que trataremos,
ainda que brevemente, no prximo tpico.
1 Identidades, fundamentalismos e
nacionalismos na globalizao
De acordo com o historiador e demgrafo francs Emmanuel
Todd (TODD, 2003), a alfabetizao um fator fundamental
para o desenvolvimento, o que no nenhuma novidade. Porm, qual a importncia dela para a globalizao? Nos termos
do autor
O aprendizado da leitura e da escrita sem esquecer o
clculo elementar, que as acompanha apenas um aspecto, uma etapa da revoluo mental que acabou por
se estender a todo o planeta. Quando sabem ler, escrever e contar, os homens [e mulheres] quase naturalmente
adquirem o controle de seu meio ambiente material. Na
sia e na Amrica Latina hoje, como na Europa entre o
sculo XVII e o incio do sculo XX, a decolagem econmica uma consequncia quase automtica do desenvolvimento educacional. No contexto do livre comrcio e
da globalizao financeira, o crescimento econmico
freado, deformado, mas existe. Americanos, europeus e
japoneses devem ter conscincia do fato de que a instalao de fbricas nas zonas de salrios baixos no poderia ter ocorrido se no tivesse havido progressos na
educao no Brasil, no Mxico, na China, na Tailndia
e na Indonsia.
Os trabalhadores do antigo terceiro mundo, cujos salrios achatados pesam nos da Amrica, Europa e do Japo, sabem ler, escrever e contar, e por isso que podem
ser explorados. Nos pases onde o processo educacional
no foi concludo, como na frica, as transferncias de
fbricas no ocorrem. A globalizao econmica no
um princpio atemporal, mas uma tcnica de otimizao
do lucro num ambiente mundial historicamente especifico: a relativa abundncia de mo de obra alfabetizada fora dos primeiros centros de decolagem industrial.
(TODD, 2003, p.39)
Mas se a albabetizao permite que pessoas sejam exploradas e que fbricas sejam instaladas, tambm pode colocar
um pas em transio demogrfica. Foi o que aconteceu por
quase todo o mundo. Isso ocorre porque quando as mulheres

sabem ler e escrever tem incio o controle de fecundidade.
Em 1981 ano dos temores demogrficos de Paul Kennedy o ndice mundial de fecundidade ainda era de
3,7 filhos por mulher (f/m). Este ndice garantia uma expanso rpida da populao do planeta (...). Em 2001,
o ndice mundial de fecundidade caiu para 2,8 f/m, j
agora bem prximo dos 2,1 que representa apenas uma
simples reproduo, 1 por 1, da populao. (TODD,
2003, p.40).
Conforme dados de Todd (2003, pp. 41-43), nos pases

centrais de economia avanada e altamente industrializada,
as taxas de fecundidade encontram-se muito prximas seno
abaixo da taxa de reposio simples, isto , 2,1 filhos por
mulher. Interessantemente, este autor apresenta dados para os
pases muulmanos. De maneira geral, a fecundidade nos pases muulmanos, entre 1981 e 2001, caiu em quase todos os
pases, exceto no Imen, na Somlia e no Nger, onde aumentou. Em pases como Lbia, Qatar, Sria e Kuwait, ela caiu de
7,2 f/m em 1981 para cerca de 4,0 em 2001. Na Tunsia, a
reduo foi de 5,0 f/m em 1981 para 2,3 f/m. Tudo isso indica
uma desacelerao do crescimento populacional e fruto da
alfabetizao.
Mas a alfabetizao no altera apenas a fecundidade e
permite o acesso ao trabalho. A alfabetizao d acesso, por
mnimo que seja, cultura. Na atualidade, temos uma cultura globalizada, mundial, espalhada e divulgada pela mdia
por todo o planeta. Filmes e imagens atravessam o globo e
chegam a todos os continentes, inclusive na frica e no Oriente Mdio. O acesso a tecnologias como televiso e celulares
tambm atingiu essas regies e elas so agora bombardeadas
pela cultura ocidental. No h nenhum mal nisso. Em termos.
As grandes empresas de mdia mundial so nem seria necessrio dizer americanas e europeias. Ocorre, porm, que os
EUA e a Europa so imaginados como um paraso na Terra,
o que faz destes lugares espaos de ainda maior atrao. Ao
mesmo tempo este contato ainda que imagtico faz com
que as populaes das regies mais pobres da frica, do mundo rabe e da sia sintam as grandes desigualdades ou diferenas entre seus pases e, por exemplo, a Europa. Esse tipo
de sentimento pode gerar duas reaes. A primeira porque
aqui no como l?; e a segunda para l que eu vou.
Da primeira, podem resultar revoltas e guerras civis. Da segunda, as migraes em massa.
Neste sentido da identidade que se pode pensar sobre o
fundamentalismo. Todos ns temos fundamentos. necessrio
t-los. Fundamentos so valores, ideias, costumes e tambm
imagens que criamos sobre o que somos e o que no somos. As identidades tambm tm um princpio assim. Muito do
que marca a nossa identidade resultante, na verdade, de
um processo de excluso: sou assim, porque no quero ser
de outro modo, porque no aceito tal e tal coisas. As identidades nacionais, por este prisma, tanto nos unem quanto nos
separam.
Ocorre, porm, como colocado acima, que as identidades
na globalizao, na ps-modernidade, so constantemente
deslocadas, interpeladas que so pelas culturas e informaes
que chegam at ns em velocidade impressionante. Tudo isso

tem tido como resultado que certos valores tm sido colocados
em xeque.
Valores e hbitos normais at pouco tempo agora esto
em discusso. Para certas pessoas, este fato tem sido desestruturante. O fundamentalismo, mas tambm o nacionalismo
e a etnicidade, surgem neste ambiente, manifestando-se como
uma reao desestruturao do tradicional, do habitualmente imaginado como slido. No limite, tal postura pode
ento levar aos fundamentalismos e nacionalismos mais extremados, resultando em diversos conflitos.
Vejamos o que Stuart Hall (HALL, 2014, p. 53-56) tem a
dizer sobre este assunto.
[...] Existem tambm fortes tentativas para se reconstrurem identidades purificadas, para se restaurar a coeso,
o fechamento e a Tradio, frente ao hibridismo e
diversidade. Dois exemplos so o ressurgimento do nacionalismo na Europa Oriental e o crescimento do fundamentalismo.
Numa era em que a integrao regional nos campos
econmicos e polticos, e a dissoluo da soberania
nacional, esto andando muito rapidamente na Europa
Ocidental, o colapso dos regimes comunistas na Europa
Oriental e o colapso da antiga Unio Sovitica foram
seguidos por um forte revival do nacionalismo tnico,
alimentado por idias tanto de pureza racial quanto de
ortodoxia religiosa. A ambio para criar novos e unificados estados-nao (que, como sugeri acima, nunca re-
almente existiram nas culturas nacionais ocidentais) tem

sido a fora impulsionadora por detrs de movimentos
separatistas nos estados blticos da Estnia, Letnia e
Litunia, da desintegrao da Iugoslvia e do movimento
de independncia de muitas das antigas repblicas soviticas (da Gergia, Ucrnia, Rssia e Armnia at o Curdisto, Usbequisto e as repblicas asiticas islmicas do
antigo estado sovitico). O mesmo processo, em grande
parte, tem ocorrido nas naes da Europa Central, que
foram moldadas a partir da desintegrao dos imprios
austro-hngaro e otomano, no foral da Primeira Guerra
Mundial.
Esses novos aspirantes ao status de nao tentam construir estados que sejam unificados tanto em termos tnicos quanto religiosos, e criar entidades polticas em torno
de identidades culturais homogneas. O problema que
elas contm, dentro de suas fronteiras, minorias que
se identificam com culturas diferentes. Assim, por exemplo, h minorias russas tnicas nas repblicas blticas
e na Ucrnia, poloneses tnicos na Litunia, um enclave armnio (Nagorno-Karabakh) no Adzerbajo, minorias turco-crists entre as maiorias russas da Moldvia,
e grande nmero de muulmanos nas repblicas sulistas
da antiga Unio Sovitica, que partilham mais coisas, em
termos culturais e religiosos, com seus vizinhos islmicos
do Oriente Mdio do que com muitos de seus conterrneos.
A outra forma importante de revival do nacionalismo
particularista e do absolutismo tnico e religioso , ob-
viamente, o fenmeno do fundamentalismo . Isto

evidente em toda parte (por exemplo, no ressuscitado
e mesquinho inglesismo, anteriormente mencionado),
embora seu exemplo mais impressionante deva ser encontrado em alguns estados islmicos do Oriente Mdio.
Comeando com a Revoluo Iraniana, tm surgido, em
muitas sociedades at ento seculares, movimentos islmicos fundamenta listas, que buscam criar estados religiosos nos quais os princpios polticos de organizao
estejam alinhados com as doutrinas religiosas e com as
leis do Coro. Na verdade, esta tendncia difcil de
ser interpretada. Alguns analistas vem-na como uma reao ao carter forado da modernizao ocidental:
certamente, o fundamentalismo iraniano foi uma resposta direta aos esforos do X nos anos 70 por adotar,
de forma total, modelos e valores culturais ocidentais.
Alguns interpretam-no como uma resposta ao fato de
terem sido deixados fora da globalizao. A reafirmao de razes culturais e o retorno ortodoxia tm
sido, desde h muito, uma das mais poderosas fontes
de contra-identificao em muitas sociedades e regies
ps-coloniais e do Terceiro Mundo (podemos pensar,
aqui, nos papis do nacionalismo e da cultura nacional
nos movimentos de independncia indianos, africanos
e asiticos). Outros vem as razes do fundamentalismo
islmico no fracasso dos estados islmicos em estabelecer lideranas modernizantes bem-sucedidas e eficazes
ou partidos modernos, seculares. Em condies de extrema pobreza e relativo subdesenvolvimento econmico
(o fundamentalismo mais forte nos estados islmicos
mais pobres da regio), a restaurao da f islmica

uma poderosa fora poltica e ideolgica mobilizadora e
unificadora.
A tendncia em direo homogeneizao global,
pois, tem seu paralelo em um poderoso revival da etnia, algumas vezes de variedades mais hbridas ou simblicas, mas tambm frequentemente das variedades exclusivas ou essencialistas mencionadas anteriormente.
Bauman tem se referido a esse ressurgimento da etnia
como uma das principais razes pelas quais as verses
mais extremas, desabridas ou indeterminadas do que
acontece com a identidade sob o impacto do ps-moderno global exige uma sria qualificao:
O ressurgimento da etnia... traz para a linha de frente o florescimento no antecipado de lealdades tnicas
no interior das minorias nacionais. Da mesma forma,
ele coloca em questo aquilo que parece ser a causa
profunda do fenmeno: a crescente separao entre o
pertencimento ao corpo poltico e o pertencimento tnico (ou mais geralmente, a conformidade cultural) que
elimina grande parte da atrao original do programa
de assimilao cultural... A etnia tem se tornado uma
das muitas categorias, smbolos ou totens, em torno
dos quais comunidades flexveis e livres de sano so
formadas e em relao as quais identidades individuais
so construdas e afirmadas. Existe agora, portanto, um
nmero muito menor daquelas foras centrifugas que
unia vez enfraqueceram a integridade tnica. H, em vez
disso, unia poderosa demanda por uma distintividade
tnica pronunciada (embora simblica) e no por uma

distintividade tnica institucionalizada. (BAUMAN, 1990.
Modernidade e ambivalncia). O ressurgimento do nacionalismo e de outras formas de particularismo no final
do sculo XX, ao lado da globalizao e a ela intimamente ligado, constitui, obviamente, urna reverso notvel, uma virada bastante inesperada dos acontecimentos.
Nada nas perspectivas iluministas modernizantes ou nas
ideologias do Ocidente nem o liberalismo nem, na verdade, o marxismo, que, apesar de toda sua oposio ao
liberalismo, tambm viu o capitalismo como o agente
involuntrio da modernidade previa um tal resultado.
Tanto o liberalismo quanto o marxismo, em suas diferentes formas, davam a entender que o apego ao local e ao
particular dariam gradualmente vez a valores e identidades mais universalistas e cosmopolitas ou internacionais;
que o nacionalismo e a etnia eram formas arcaicas de
apego a espcie de coisa que seria dissolvida pela
fora revolucionadora da modernidade. De acordo com
essas metanarrativas da modernidade, os apegos irracionais ao local e ao particular, tradio e s razes,
aos mitos nacionais e s comunidades imaginadas,
seriam gradualmente substitudos por identidades mais
racionais e universalistas. Entretanto, a globalizao no
parece estar produzindo nem o triunfo do global nem
a persistncia, em sua velha forma nacionalista, do local. Os deslocamentos ou os desvios da globalizao
mostram-se, afinal, mais variados e mais contraditrios
do que sugerem seus protagonistas ou seus oponentes.
Entretanto, isto tambm sugere que, embora alimenta-
da, sob muitos aspectos, pelo Ocidente, a globalizao

pode acabar sendo parte daquele lento e desigual, mas
continuado, descentramento do Ocidente.
2G
lobalizao, fundamentalismo e
terrorismo
Assim como j colocado acima, no limite, as tentativas de reafirmar antigos valores, ou, melhor dito, de resgatar certas identidades (religiosas ou nacionais) que, sob o impacto da globalizao e da modernidade lquida, esto se desfazendo,
podem fazer surgir entre os mais extremados e deslocados
o fundamentalismos e o nacionalismos. E, por hiptese, no limite mais extremo, o terrorismo. A interpretao do terrorismo,
lgico, vai muito alm disso. Mas no deixa de se encaixar
neste raciocnio. O terrorismo , ao fim, tanto cultural como
poltico, e resultado de um conflito assimtrico.
A identidade, assim, de certo modo, torna-se constantemente deslocada, colocada em questo, na globalizao.
Este fato, em combinao com os fluxos migratrios para a
Europa de pessoas da frica e da sia tem mexido com a
identidade dos europeus. Estes passam a no mais reconhecer
de forma claro aquilo que eles imaginavam para suas identidades nacionais, sua comunidade no mais aquela que ele,
francs ou ingls, havia imaginado.
Os fluxos migratrios da frica e sia antigas colnias
redefinem a populao e o povo. Ao andar pelas ruas de Paris
ou Londres, o cidado no ouve mais apenas o francs, e

o ingls, mas tambm dialetos estranhos, o rabe, homens
rezando nas praas... E se diz: "que pas este? Quem so os
franceses? Quem so os ingleses?". neste ponto que entram
os fundamentos e o ressurgimento de um certo nacionalismo que imagina o povo (francs ou ingls, ou espanhol), de
certo modo. Infelizmente, da para o racismo e o preconceito
e a xenofobia existe pouqussima distncia. o que tem acontecido na Europa em relao a europeus (ingleses, franceses,
italianos) afro-descendentes: o europeu branco nacionalista,
xenfobo no os imagina como franceses, ingleses ou
italianos de fato.
Ento, a partir deste ponto comeam os conflitos, o racismo, a xenofobia. Assim, ao mesmo tempo, os afrodescendentes e muulmanos (ou as duas coisas), de forma reativa (ao
preconceito, ao racismo xenofobia), buscam reforar suas
identidades, revalorizando a cultura africana e muulmana,
para o desespero dos nacionalistas e preconceituosos. E assim
se estabelecem os conflitos.
No que tange ao terrorismo em sua face atual eles
so tanto fruto do fundamentalismo levado ao extremo como
tambm a radicalizao de certo anti-colonialismo e, talvez,
anti-modernismo.
De acordo com Visentini (2012, p.93)
Depois dos atentados de 11 de setembro de 2001, a expresso terrorismo passou a integrar a linguagem cotidiana em todo o mundo. Contudo, trata-se de um termo
empregado de forma ampla e inadequada, com fortes
conotaes polticas. Assim, tem sido objeto de manipulao, para justificar uma agenda internacional.
Para esse autor, existem vrias formas ou sentidos de terrorismo: o terrorismo de Estado, o terrorismo comunal (que
ocorre no mbito das guerras civis) e o terrorismo cujo maior
exemplo o 11 de setembro de atos violentos ou atentados,
contra alvos determinados, muitas vezes fora das fronteiras nacionais; estes ltimos ocorreram amplamente nos anos 1960 e
1970, geralmente ligados a problemas europeus ou do Oriente
Mdio, tendo objetivaes polticas, seja para chamar a ateno
da opinio pblica internacional para certos conflitos, ou para
criar uma situao insustentvel para o inimigo, sendo atos praticados por organizaes clandestinas (VISENTINI, 2012, p.94)
Quanto s populaes do Oriente Mdio, esta regio est
igualmente conectada ao mundo globalizado.
O Oriente Mdio est conectado globalizao (com fluxos de populao, que circula pelos pases mais avanados)
e esta se modernizando, mas tem medo da perda da antiga
estabilidade e simplicidade. VISENTINI (2012, p.157)
Assim, diante da globalizao, certas pessoas tm um sentimento de desenraizamento de perda de determinados valores. A aproximao com o fundamentalismo pode ser, ento,
fruto deste fato.
3G
lobalizao e mobilizaes populares:
a Primavera rabe
Ao final de 2010, uma srie de movimentos populares lanaram s ruas do norte da frica, a partir da Tunsia, milhares de
pessoas que clamavam por democracia, trabalho e melhores
condies de vida, naquilo que ficou conhecido como Primavera rabe. No existe espao aqui para uma descrio
detalhada da srie de movimentos populares e conflitos que
se desenvolveram desde ento. Contudo, uma breve anlise
geral possvel.
Tudo comeou na Tunsia, portanto, quando um jovem graduado, porm desempregado, foi impedido pela polcia de
vender os legumes com o que sustentava a famlia. Uma histria de desemprego envolvendo pessoas com escolaridade elevada, comum na regio. Desesperado, este jovem, chamado
Mohamed Bouazizi, ateou fogo em seu corpo em 17 de dezembro de 2010. Milhares de pessoas compareceram ao funeral e, a seguir, os protestos se espalharam pelo pas contra o
presidente Zine el-Abidine Bem Ali, h 23 anos no poder. Aps
uma onda de violncia e enfrentamentos entre a populao
revoltada e foras do governo, Bem Ali fugiu para o exlio com
sua famlia. Seguiu-se uma transio de cpula, com adoo
de reformas superficiais.

Figura 1
A seguir, os protestos atingiram tambm o Egito e se espalharam por quase todo o Oriente Mdio. No Egito, as revoltas
populares tambm resultaram na queda de Hosni Mubarak,
tanto pela presso popular quanto pela dos EUA e das prprias foras armadas do pas. O Egito um pas estratgico
na regio, entre a frica e o Oriente Mdio, sendo importante
aliado dos EUA. Para este pas, foi melhor abandonar o poder
e permitir uma transio controlada do que aprofundar o
conflito. A ttica deu resultado. Seguiram-se eleies vencidas
pela Irmandade Muulmana; contudo, pouco tempo depois o
presidente eleito foi deposto e o Exrcito retomou o poder no
pas.
Assim, no Egito e na Tunsia, as mudanas foram, ao fim,
superficiais, havendo mais uma mudana de pessoas do que
de regime ou sistema. No Marrocos e Jordnia, onde tambm
aconteceram protestos, segundo Visentini (2012, p.127), ocorreu uma transio bem-sucedida entre dois reis, mas na Sria,
Imen e Lbia, as manifestaes resultaram em guerras civis,
sendo que neste ltimo pas a questo da queda do regime de
Kadafi passou pela interveno da OTAN. Atualmente, a Lbia
se encontra ainda em uma guerra civil, assim como a Sria.
No oportuno aqui discorrer sobre todas as questes
geopolticas que envolvem a Primavera rabe. Porm, vale
ressaltar seu contexto em um mundo globalizado, finalizando
com as palavras de Manuel Castells, em Redes de indignao
e esperana (CASTELLS, 2013, p.12):
Os movimentos espalharam-se por contgio num mundo
ligado pela internet sem fio e caracterizado pela difuso
rpida, viral, de imagens e ideias. Comearam no sul
e no norte da Tunsia (...) e de l a centelha acendeu
o fogo numa paisagem social diversificada e devastado
ela ambio. [...] No foram apenas a pobreza, a crise
econmica ou a falta de democracia que causaram essa
rebelio multifacetada. [...] Mas foi basicamente a humilhao provocada pelo cinismo e pela arrogncia das
pessoas no poder, seja ele financeiro, poltico ou cultural,
que uniu aqueles que transformaram medo em indignao, e indignao em esperana de uma humanidade
melhor.
Recapitulando
As fontes de potenciais conflitos na nova ordem mundial a
crescente disparidade social e econmica e tecnolgica entre os pases do Norte e do Sul, isto , entre uma minoria de
naes ricas e altamente industrializadas e a imensa maioria
de pases pobres e subdesenvolvidos. A globalizao uma
globalizao ocidental porque se trata da expresso mundializada desta cultura, a cultura poltica, econmica e social
que vem do Ocidente. So os valores ocidentais aqueles que
conduzem a globalizao em curso. De fato, melhor seria falar
em globalizaes (a econmica, a poltica, a cultural). Essa
globalizao, em certo sentido, ocidentalizou todo o planeta, levando sua cultura a ser a referncia, sob muitos aspectos,
em todos os lugares. As tentativas de reafirmar antigos valores,
ou, melhor dizendo, de resgatar certas identidades (religiosas
ou nacionais) que, sob o impacto da globalizao e da modernidade lquida, esto se desfazendo, podem fazer surgir,
entre os mais extremados e deslocados, os fundamentalismos e nacionalismos. Assim, diante da globalizao, certas
pessoas tm um sentimento de desenraizamento de perda de
determinados valores. A aproximao com o fundamentalismo
pode ser, ento, fruto deste fato. Ao final de 2010, uma srie
de movimentos populares lanaram s ruas do norte da frica,
a partir da Tunsia, milhares de pessoas que clamavam por democracia, trabalho e melhores condies de vida, naquilo que
ficou conhecido como Primavera rabe.
Referncias
CASTELLS, Manuel. Redes de indignao e esperana: movimentos sociais na era da internet. Rio de Janeiro: Zahar,
2013.
HALL, Stuart. A identidade cultural na ps-modernidade. Rio
de Janeiro: Lamparina, 2014.
TODD, Emmanuel. Depois do imprio. Rio de Janeiro: Record,
2003.
VESENTINI, Jose Willian. Novas geopolticas. 3. ed. So Paulo:
Contexto, 2004.
VISENTINI, Paulo Fagundes. A primavera rabe: entre democracia e a velha geopoltica. Porto Alegre: Leitura, XXI,
2012.
Atividades
1) Cerca de 80% do consumo de recursos naturais e energticos do mundo realizado:
a) Pelos pases do Norte
b) Pelos Pases do Sul
c) Pela Europa Ocidental

d) Pela China e ndia
e) Pelos EUA
2) O nico continente que no completou a sua transio
demogrfica e alinda apresenta taxas de alfabetizao relativamente baixas :
a) A Amrica Latina
b) A Europa
c) A frica
d) A sia
e) A Oceania
3) A alfabetizao e a maior escolaridade nos pases rabes
contriburam:
a) Para o aumento da fecundidade
b) Para o crescimento da internet
c) Para o crescimento do nacionalismo
d) Para a reduo da fecundidade e a transio demogrfica
e) Para a exploso demogrfica
4) A Primavera rabe teve incio:

a) Na Sria, em 2012
b) No Egito, em 2011
c) Na Tunsia, em 2010
d) Na frica do Sul, em 2009
e) Na Palestina, em 2005
5) Dois pases de particular importncia geopoltica enfrentam, na atualidade, como consequncias da Primavera
rabe, guerras civis. So eles:
a) Lbia e Egito
b) Siria e Lbia
c) Marrocos e Tunsia
d) Tunsia e Egito
e) Sria e Jordnia
Gabarito
1)a2)c3)d4)c5)b

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Organizao do Espao

Orlando Albani de Carvalho

Organizado por Universidade Luterana do Brasil

Universidade Luterana do Brasil ULBRA

Conselho Editorial EAD

Obra organizada pela Universidade Luterana do Brasil.

Dados tcnicos do livro

cetado, econmico, poltico e cultural. O Captulo 7 trabalha o tema da

1 As Origens do Moderno Sistema Interestatal e do

Orlando Albani de Carvalho1

1 Licenciado em Geografia pela UFRGS. Mestre em Geografia pelo PPGGEA/

2 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 3

vinham se empenhando em descobrir um novo caminho que

Por volta do ano de 1450, a economia europeia comeava

De fato, os sculos XIV e XV costumeiramente denominado

4 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 5

6 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 7

8 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

Como j possvel observar e concluir, o desenvolvimento

Assim, entre os sculos V e XI, os europeus conviveram com

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 9

volvimento. Esses sculos testemunharam, sobretudo, o

10 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 11

12 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

Figura 01 Manchas solares no sculo XIV.2

Desse modo, a crise de abastecimento de alimentos, a

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 13

lao europeia, que em 1200 era de 61 milhes e, em 1300,

14 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

processos ou aes que se desenvolveram para resolver essa

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 15

e, paralelamente, a comutao [troca] da corveia [...] por um

16 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

O sculo XIV pode, assim, ser definido como o sculo da

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 17

2.2 Capitalismo mercantil ou

18 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

possvel concordar com o autor acima citado tendo em

Para Hunt (1989, p.26), do mesmo modo,

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 19

privada dos meios de produo; um grande segmento da

Dessa maneira, efetivamente, no se podem atribuir tais

4 Diviso Internacional do Trabalho (DIT).

20 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

Figura 02 O comrcio colonial no contexto mundial.5

Segundo Saes e Saes (2013, p.67), podemos afirmar com

5 Observar o sistema de relaes de trabalho compulsrio e de trocas, bem como a

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 21

Como resultado, houve o estmulo para o desenvolvimento

Figura 03 A rota das especiarias e a posio de Gnova e Veneza

22 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

Vejamos, mais uma vez, as consideraes de Saes e Saes

Mas se estas razes no foram irrelevantes, conforme os

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 23

ocupar os trabalhadores que, pressionados pelos senhores

24 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

As Origens do Moderno Sistema Interestatal... 25

territorial em unidades polticas autnomas, as quais

Mas, para Eli Heckscher, o Mercantilismo tambm um

26 Organizao do Espao Geogrfico Mundial

2.2 Capitalismo mercantil ou

3.2 O sistema internacional de EstadosNaes