Вы находитесь на странице: 1из 57

1

COTRIDIASO
Guide des Inspections
bases sur le Dialogue

Une procdure de visite dinspection du travail en hygine et scurit


Visite dinspection planifie

Document destin aux agents chargs de linspection du travail du


Ministre de lEmploi et de la Formation Professionnelle

Document adopt par le Comit de Pilotage en fvrier 2009

Cadre gnral :
Coopration tripartite dano-marocaine sur le dialogue social

Objectif du groupe de travail dano-marocain :


Dveloppement dune mthode pour linspection du travail en hygine et scurit
(valuation des lieux du travail) qui respecte le dialogue social et qui implique tous
les partenaires (les employeurs, les salaris et leurs reprsentants)
Document tabli par le groupe principal de formateurs chargs de linspection
du travail et valid par les partenaires sociaux.

Ce groupe de travail est compos de :

M. Taib Taibi Ouazzani


M. Abdessamad Drissi
M. Abdellah Benfriha
Dr Khadija Harourate

M. Michael Eirup
M. Jacob L. Duch
M. Jorn N. Andersen
Mme Birgit S. Larsen

Le projet COTRIDIASO remercie toutes les personnes qui ont contribu


la rdaction de ce guide, et leur est reconnaissant pour les efforts
fournis.
Rabat, Mai 2009
Karl Christian Kjaer, Coordinateur Principal
4

Procdure de visite dinspection du travail en hygine et


scurit (visite planifie)
Plan
Introduction
Gnralits sur linspection du travail
1- Missions de l'inspection du travail
2- Champ dintervention de linspection du travail
3- Principaux textes lgislatifs et rglementaires rgissant la sant et la scurit au travail
Procdure de la visite dinspection HS
1- Diffrents types de visites dhygine et de scurit
2- Champ dapplication de la procdure
3- Dfinition de linspection en HS
4- Objectifs
5- Responsabilits
6- Rsum de la procdure
I-Programmer linspection
Etape 1: Cibler les priorits
Etape 2: Fixer un calendrier
Etape 3: Choisir le moment opportun
Etape 4: Informer lemployeur
II-Se prparer
Etape 1: Etablir les objectifs de linspection
Etape 2: Prparer linspection
Etape 3: Sassurer de la logistique
III-Raliser linspection
Etape 1: Arrive ltablissement
Etape 2: Prendre les prcautions ncessaires pour protger sa sant et sa scurit lors de la
visite
Etape 3: Runion prliminaire
Etape 4: Inspecter le site et consulter et vrifier les documents, registres et affiches
Etape 5: Evaluer les informations obtenues par observation, entretiens et documentations.
Etape 6: Runion de conclusion.
IV-Etablir le rapport, le transmettre, et assurer le suivi
Les suites dune visite dinspection
1- Communication aux employeurs
2- La mise en demeure

3- Le procs-verbal dinfractions
Annexes
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Conventions et recommandations de l'OIT sur la scurit et la sant au travail


Fiche de synthse
Lettre dannonce de la visite dinspection lemployeur
Aide mmoire de la visite
Rapport de visite
Mise en demeure avec dlai
Mise
en
demeure
sans

dlai

Introduction
Cette procdure a t dveloppe pour aider les agents chargs de linspection du travail effectuer
une visite dhygine et de scurit qui respecte et dveloppe le dialogue social tripartite : entre les
employeurs, les salaris (et leurs reprsentants) et ladministration (inspection du travail).

Cette procdure se base sur le guide de mthodologie de linspection du travail dit par le
ministre. Elle dicte une mthodologie de travail, cadre pour une visite dinspection planifie en
hygine et scurit. Des procdures pour dautres types de visites devront complter celle-ci.

Toutefois, elle ne prtend pas remplacer un bon jugement professionnel issu des comptences et de
lexprience des agents.

Elle sera rvise et mise jour rpondant ainsi au souci damlioration continue de notre activit.

Gnralits sur linspection du travail


1- Missions de l'inspection du travail
Larticle 532 du Code du travail prcise les missions de linspection du travail : " Les agents de
linspection du travail sont chargs de :
1. Assurer lapplication des dispositions lgislatives et rglementaires relatives au travail ;
2. Fournir des informations et des conseils techniques aux employeurs et aux salaris sur les
moyens les plus efficaces dtre en conformit avec les dispositions lgales ;
3. Porter la connaissance de lautorit gouvernementale charge du travail les lacunes ou les
dpassements de certaines dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur ;
4. Procder des tentatives de conciliation en matire de conflits individuels du travail [] ".

2- Champ dintervention de linspection du travail


Lagent charg de linspection du travail du Ministre de l'Emploi a le pouvoir d'intervenir auprs des
salaris et des tablissements industriels, commerciaux, agricoles, artisanaux et des professions
librales assujettis au Code du travail.
Les mdecins et ingnieurs chargs de linspection du travail interviennent chacun dans la limite de
sa spcialit.
L'article 530 du Code prcise que le contrle de certains secteurs dactivit est confi des agents
relevant d'autres administrations. C'est ainsi que l'inspection des entreprises minires est assure
par les ingnieurs des mines.
Linspecteur du travail est galement charg du contrle de lapplication de la lgislation du travail
dans les entreprises et tablissements relevant de ltat et des collectivits locales, sauf si cette
mission est dvolue en vertu dun texte particulier dautres agents de ltat.
En conclusion, l'inspecteur doit toujours s'assurer que ltablissement quil envisage dinspecter est
bien assujetti au Code du travail ou qu'il ne relve pas de la comptence dautres systmes
particuliers de contrle.

3- Principaux textes lgislatifs et rglementaires rgissant la sant et la scurit au


travail :
A- Dispositions gnrales relatives la sant et la scurit au travail :

Loi n 65-99 relative au code du travail promulgu par le Dahir n 01-03-194 du 14


rejeb 1424 (11 septembre 2003) (B.O. n 5210 du 6 mai 2004).

B- Dispositions spcifiques et particulires relatives lhygine et la scurit au


travail :
Amnagement des lieux du travail :

Arrt du ministre de lemploi et de la formation professionnelle n 93-08 du 6


joumada I 1429 (12 mai 2008) fixant les mesures dapplication gnrales et
particulires relatives aux principes noncs par les articles 281 291 du code du
travail (B.O. n. 5680 du 6 novembre 2008).

Protection contre les risques dus lutilisation des corps radioactifs et des rayons X :

Arrt Viziriel du 1er aot 1951 dterminant les mesures particulires de protection
applicables aux tablissements dans lesquels sont prpars, manipuls ou employs
les produits radioactifs et ceux dans lesquels sont mis en uvre les rayons X (B.O. n
2025 du 17 aot 1951, p. 1284).

Arrt du 1er aot 1951 du directeur du travail et des questions sociales dterminant
les termes de lavis concernant les dangers que prsentent les corps radioactifs ainsi
que les prcautions prendre pour les viter (B.O. n 2025 du 17 aot 1951, p.
1285).

Arrt du 1er aot 1951 du directeur du travail et des questions sociales dterminant
les termes de lavis concernant les dangers que prsentent les rayons X ainsi que les
prcautions prendre pour les viter (B.O. n 2025 du 17 aot 1951, p. 1287).

Protection contre les rayonnements ionisants :

La loi n 005-71 du 21 chaabane 1391 (12 octobre 1971) du Ministre de la Sant


relative la protection contre les rayonnements ionisants (BO : 3077 du 20 octobre
1971, p. 1204).

Dcret n 2-97-132 du 25 joumada II 1418 (28 octobre 1997) relatif lutilisation des
rayonnements ionisants des fins mdicales ou dentaires. (B.O. 4540 du 04
dcembre 1997, p. 1025).

Dcret n 2-97-30 du 25 joumada II 1418 (28 octobre 1997) fixant les principes
gnraux de protection contre les dangers pouvant rsulter de lutilisation des
rayonnements ionisants et les conditions auxquelles est soumise toute activit
impliquant une exposition aux rayonnements ionisants (B.O. 4540 du 04 dcembre
1997, p. 1013).

Protection contre les risques dus linhalation des poussires dorigines industrielles :

Dcret royal n 719-68 du 20 novembre 1968 dterminant les mesures particulires


de prvention mdicale applicables dans les tablissements o le personnel effectue
des travaux lexposant linhalation de poussires dorigine industrielle ou participe
lexcution de ces travaux (B.O. du 4 dcembre 1968, p. 1258).

Arrt conjoint n 528-68 du 21 novembre 1968 du ministre du travail et des affaires


sociales et du ministre du commerce, de lindustrie, des mines et de la marine
marchande, fixant la liste des travaux exposant le personnel, dune faon habituelle
linhalation de poussires dorigine industrielle (B.O. n 2927, du 4 dcembre 1968, p.
1259).

Arrt conjoint n 527-68 du 21 novembre 1968 du ministre du travail et des affaires


sociales et du ministre du commerce, de lindustrie, des mines et de la marine
marchande et du ministre de la sant publique, fixant la procdure et les conditions
suivant lesquelles certaines parties dtablissements peuvent tre reconnues ne pas
exposer les travailleurs au risque de pneumoconioses professionnelles (B.O. n 2927,
du 4 dcembre 1968, p. 1259).

Arrt conjoint n715-68 du 24 avril 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle et du ministre de la sant publique fixant les examens
pratiquer au cours des visites mdicales des travailleurs exposs aux risques de
pneumoconioses professionnelles (B.O. n 3000 du 29 avril 1970, p.672).

Protection contre les risques dus lutilisation de lair comprim :

Dcret n2-69-323 du 29 Mouharam 1390 (6 Avril 1970), dterminant les mesures


particulires de protection et de salubrit applicables dans les chantiers de travaux
dans lair comprim (B.O. n 2998 du 15 Avril 1970, p. 564).

Arrt n 406-70 du 23 mai 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle fixant le modle du livret du tubiste et du scaphandrier
(B.O. n 3015 du 13 aout 1970, p. 1167).

Arrt conjoint n 404-70 du 23 mai 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle et du ministre de la sant publique fixant les termes de la
recommandation au mdecin charg de la surveillance des travailleurs occups dans
lair comprim (B.O. n 3015 du 13 aout 1970, p. 1168).

Arrt conjoint n 403-70 du 23 mai 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle et du ministre de la sant publique fixant les modalits et
la dure de la dcompression laquelle sont soumis les ouvriers admis au travail
dans lair comprim ainsi que la table de plonge (B.O. n 3015 du 13 aout 1970, p.
1169).

Arrt n 405-70 du 23 mai 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle fixant les caractristiques des matriels et des installations

utiliss pour le travail dans lair comprim ainsi que les modalits de vrification de
ces matriels et installations (B.O. n 3015 du 13 aout 1970, p. 1174).
Protection contre les risques dus lutilisation de la silice libre ou de lamiante :

Dcret n 2-98-975 du 28 chaoual 1421 (23 janvier 2001) relatif la protection des
travailleurs exposs aux poussires damiante (B.O. n4870 du 1 fvrier 2001, p. 192).

Arrt n 3352 du 26 octobre 2010 fixant la valeur moyenne dexposition aux fibres
damiante dans le milieu de travail (B.O. n5906 du 6 janvier 2011).

Dcret n 2-59-0219 du 2 fvrier 1960 dterminant les mesures particulires de


prvention mdicale applicables dans les tablissements o le personnel est expos de
faon habituelle aux poussires de silice libre ou damiante (B.O. n 2469 du 19 fvrier
1960, p. 383).

Arrt du 3 fvrier 1960 du ministre du travail et des questions sociales dterminant les
modalits spciales dapplication de la lgislation sur la rparation des maladies
professionnelles la silicose et lasbestose professionnelle (B.O. n 2469 du 19 fvrier
1960, p. 387).

Arrt conjoint du 4 fvrier 1960 du ministre du travail et des questions sociales et du


ministre de lconomie nationale fixant la liste des travaux industriels exposant dune
faon habituelle le personnel linhalation de poussires de silice libre ou damiante
(B.O. n 2469 du 19 fvrier 1960, p. 384).

Arrt conjoint du 5 fvrier 1960 du ministre du travail et des questions sociales, du


ministre de lconomie nationale et du ministre de la sant publique fixant les termes des
recommandations aux mdecins chargs de la surveillance du personnel expos aux
risques du silicose et dasbestose (B.O. n 2469 du 19 fvrier 1960, p. 385).

Arrt conjoint du 6 fvrier 1960 du ministre du travail et des questions sociales, du


ministre de lconomie nationale et du ministre de la sant publique fixant les termes des
recommandations concernant le matriel de la radiologie utilis dans le dpistage et le
control de la silicose et de lasbestose (B.O. n 2469 du 19 fvrier 1960, p. 386).

Arrt conjoint du 8 fvrier 1960 du ministre du travail et des questions sociales, du


ministre de lconomie nationale et du ministre de la sant publique relatif au
classement des exploitations risque silicogne (B.O. n 2469 du 19 fvrier 1960, p. 387).

Protection contre les risques dus lutilisation du plomb et ses composs :

Dahir du 9 mai 1931, rglementant limportant, lachat, la vente le transport et lemploi


de cruse et des autres composs de plomb destins des usages professionnels, (B.O.
n 972 du 12 juin 1931, p. 703), modifi par le dahir du 29 mai 1933, (B.O. n 1079 du 30
juin 1933, p.583), et complt par le dahir du 2 mars 1953, (B.O. n 1169, du 22 mars
1953, p. 319).

Arrt viziriel du 9 septembre 1953 dterminant les mesures particulires dhygine


applicables dans les entreprises dextraction de minerai de plomb et dans les industries
10

o le personnel est expos lintoxication saturnine (B.O. n 2139, du 23 octobre 1953,


p. 1503).

Dcret n 2-70-185 du 22 juillet 1970 dterminant les mesures particulires de


prvention mdicale et les rgles dhygine applicables dans les tablissements o le
personnel est expos de faon habituelle lintoxication saturnine (B.O. du 02 septembre
1970, p. 1237).

Arrt conjoint n 268-70 du 21 aot 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle et du ministre du commerce, de lindustrie, des mines et de la
marine marchande fixant la liste des travaux exposant le personnel, de faon habituelle,
lintoxication saturnine (B.O n 3018 du 02 septembre 1970, p. 1239).

Arrt conjoint n 269-70 du 21 aot 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle et du ministre de la sant publique fixant la liste des examens
mdicaux pratiquer au cours des visites dembauchage et de surveillances des
travailleurs exposs au risque dintoxication saturnine (B.O. du 02 septembre 1970, p.
1239).

Arrt n 270-70 du 21 aot 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la formation


professionnelle fixant les termes de lavis indiquant les dangers du saturnisme ainsi que
les prcautions prendre pour prvenir cette intoxication (B.O n 3018 du 02 septembre
1970, p. 1239).

Arrt conjoint n 271-70 du 21 aot 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle et du ministre de la sant publique fixant les termes des
recommandations aux mdecins chargs de la surveillance des travailleurs exposs au
risque dintoxication saturnine (B.O n 3018 du 02 septembre 1970, p. 1240).

Arrt conjoint n 272-70 du 21 aot 1970 du ministre du travail, de lemploi et de la


formation professionnelle et du ministre du commerce, de lindustrie, des mines et de la
marine marchande et du ministre de la sant publique fixant la concentration maximale
admissible en plomb dans latmosphre, sous forma de vapeurs, fumes ou poussires et
prcisant les mthodes de prlvement et danalyse de ces vapeurs, fumes ou
poussires (B.O n 3018 du 02 septembre 1970, p. 1241).

Protection contre les risques dus lutilisation du nitroglycol ou la nitroglycrine :

Dcret du 10 octobre 1968 n 282-68 dterminant les mesures particulires dhygine


applicables dans les tablissements dont le personnel est expos aux dangers de
lintoxication par le nitroglycol ou la nitroglycrine (B.O. n2920 du 16 octobre 1968, p.
1045).

Protection contre les risques dus lutilisation du benzne :

Dcret n 2-08-528 du 25 joumada I 1430 (21 mai 2009) relatif la protection des
travailleurs contre les risques dus au benzne et aux produits dont le taux en benzne
est suprieur 1 en volume (B.O. n 5740 du 04 juin 2009, p. 925).

11

Arrt viziriel du 18 aot 1952, dterminant les mesures particulires dhygine


applicables dans les tablissements dont le personnel est expos aux dangers de
lintoxication benzolique (B.O. n 2080, du 5 septembre 1952, p. 1231).
Arrt du 25 aot 1952, du directeur du travail et des questions sociales, fixant la liste
des travaux industriels pour lexcution desquels des mesures dhygine doivent tre
observes dans le but dviter lintoxication benzolique (B.O. n 2080, du 5 septembre
1952, p. 1232).

Protection contre les risques dus lutilisation de bromure de mthyle :

Arrt viziriel du 25 aot 1952, dterminant les mesures particulires dhygine


applicables dans les industries o le personnel est expos lintoxication par le bromure
de mthyle (B.O. n 2081 du 12 septembre 1952, p. 1263).

Arrt du 26 aot 1952 du directeur du travail et des questions sociales, indiquant les
dangers de lintoxication par le bromure de mthyle (B.O. n 2081 du 12 septembre
1952, p. 1264).

Arrt du 27 aot 1952 du directeur du travail et des questions sociales, fixant les
recommandations prvues pour les visites mdicales du personnel expos lintoxication
par le bromure de mthyle (B.O. n 2081 du 12 septembre 1952, p. 1265).

Protection contre les risques dus lutilisation du ciment :

Arrt viziriel du 16 janvier 1950 relatif aux prcautions prendre par les travailleurs qui
emploient le ciment prise rapide (B.O. n 1949 du 3 mars 1950, p. 246).

Arrt du 31 janvier 1950 du directeur du travail et des questions sociales dterminant


les termes de laffichage indiquant les prescriptions hyginiques observer dans lemploi
du le ciment prise rapide (B.O. n 1949 du 3 mars 1950, p. 246).

Protection contre les risques dus lutilisation du manganse :

Dcret n 2-56-467 du 18 juillet 1956 dterminant les mesures particulires de


prvention du manganisme (B.O. n 2285, du 10 aot 1956, p. 886).

Arrt du 24 aot 1956 du ministre de la production industrielle et des mines relatif aux
visites mdicales pour les prventions du manganisme (B.O. n 2289, du 7 septembre
1956, p. 1005).

Arrt du 24 aot 1956 du ministre de la sant fixant les termes des recommandations
pour les visites mdicales du personnel expos lintoxication par le manganse (B.O. n
2289, du 7 septembre 1956, p. 1005).

12

Protection contre les risques dus lutilisation du charbon :

Arrt viziriel du 23 avril 1952 dterminant les mesures particulires dhygine


applicables dans les tablissements dont le personnel est expos linfection
charbonneuse (B.O. n 2064 du 16 mai 1952, p. 726).

Arrt du 10 mai 1952 du directeur du travail et des questions sociales, dterminant les
termes de laffiche indiquant les dangers du charbon, ainsi que les prcautions prendre
pour viter cette maladie (B.O. n 2064 du 16 mai 1952, p. 727).

Arrt viziriel du 10 mai 1952 du directeur du travail et des questions sociales,


dterminant la composition de la boite de secours dont doit tre pourvu chaque
tablissement dans lequel le personnel est expos linfection charbonneuse, ainsi que
les termes des recommandations aux employeurs et leurs prposs pour les premiers
soins donner ce personnel (B.O. n 2064 du 16 mai 1952, p. 728).

Protection contre les risques dus lutilisation de larsenic et de lhydrogne arsni :

Arrt viziriel du 15 septembre 1951 relatif linterdiction demploi de passivants base


de composs arsenicaux dans les travaux de dcapage et de dtartrage (B.O. n 2031, du
28 septembre 1951, p. 1508).

Arrt viziriel du 7 juillet 1953 relatif aux mesures particulires dhygine applicables
dans les tablissements dont le personnel est expos aux intoxications par lhydrogne
arsni (B.O. n 2127, du 31 juillet 1953, p. 1066).

Arrt du 22 juillet 1953 du directeur du travail et des questions sociales fixant les
termes de lavis indiquant les sources et les dangers de lintoxication par lhydrogne
arsni et les moyens de prvenir cette intoxication (B.O. n 2127 du 31 juillet 1953, p.
1066).

Arrt du 22 juillet 1953 du directeur du travail et des questions sociales fixant les
termes des recommandations aux mdecins chargs de la surveillance du personnel
expos aux risques dinhalation dhydrogne arsni (B.O. n 2127 du 31 juillet 1953, p.
1067).

Arrt viziriel du 9 septembre 1953 dterminant les mesures particulires dhygine


applicables dans les tablissements dont le personnel est expos aux poussires
arsenicales (B.O. n 2139 du 23 octobre 1953, p. 1507).

Arrt du 10 septembre 1953 du directeur du travail et des questions sociales fixant les
termes des recommandations prevues pour les visites mdicales du personnel expos
laction des poussires arsenicales (B.O. n 2139 du 23 octobre 1953, p. 1508).

Protection des salaris occups dans les chambres froides :

13

Dcret du 4 juillet 1957 dterminant les mesures particulires de protection des ouvriers
occups dans les chambres froides (publi au B.O n 2337 du 9 aout 1957. P 1038).
Protection des salaris contre les machines dangereuses :
Arrt viziriel du 11 juin 1949 dterminant la liste des machines ou parties de machines
dangereuses pour les ouvriers et pour lesquelles il existe des dispositifs de protection
dune efficacit reconnue, (B.O. n 1916, 15 juillet 1949, p.873).
Protection des salaris dans les tablissements mettant en uvre des courants lectriques :

Arrt viziriel du 28 juin 1938 concernant la protection des travailleurs dans les
tablissements qui mettent en uvre des courants lectriques (B.O. n1343, du 22 juillet
1938, p. 983), modifi et complt par les arrts du 4 avril 1940 (B.O. n 1715, du 7
septembre 1945, p. 602) et 28 dcembre 1951 (B.O. n 2049, du 1 fvrier 1952, p. 168).

Arrt viziriel du 28 juin 1938 du secrtaire gnral du protectorat fixant de texte de


linstruction sur les premiers soins donner aux victimes des accidents lectriques dont
laffichage est obligatoire dans les locaux concernant les installations lectriques de 2e ou
3e catgorie, (B.O. n 1343, du 22 juillet 1938, p. 1006), et annexe au dit arrt.

Arrt viziriel du 28 juin 1938 du secrtaire gnral du protectorat fixant le texte des
extraits de larrt viziriel du 28 juin 1938 concernant la protection des salaries dans les
tablissements qui mettent en uvre des courants lectriques, dont laffichage est
obligatoire dans les locaux contenant des installations lectriques de 2 ou de 3
catgories, (B.O. n 1343 du 22 juillet 1938, p. 1007).

Arrt du 29 dcembre 1951 du directeur du travail et des questions sociales relatif aux
circuits de secours et de scurit. (B.O. n 2049.du 1er fvrier 1952.p.171).

Arrt du 31 dcembre 1951 du directeur du travail et des questions sociales fixant la


priodicit des vrifications des installations lectriques, (B.O. n 2049.du 1er fvrier
1952.p.173).

Protection contre les risques dus lutilisation des appareils de levage autres que les
ascenseurs et les monte-charges :

Arrt viziriel du 9 septembre 1953 dterminant les mesures particulires de scurit


relative aux appareils de levage autre que les ascenseurs et les monte-charge, (B.O. n
2147 du 13 novembre 1953, p.1625), modifi par larrt 28 septembre, (B.O. n 2247,
du 18 novembre 1955, p. 1712).

Arrt du 3 novembre 1953 du directeur du travail et des questions sociales fixant les
conditions de vrification des appareils de levage autres que les ascenseurs et montecharge, (B.O. n 2142. du 13 novembre 1953, p. 1628).

14

Protection dans le btiment et travaux publics :

Arrt du 2 avril 1952 dterminant les mesures particulires de protection et de


salubrit applicables dans les chantiers du btiment et les travaux publiques, (B.O. n
2066, du 30 mai 1952, p. 771).

Arrt du 25 juin 1954 du directeur de la sant publique et de la famille relatif la liste


des mdicaments et du matriel mdical qui doivent tre dtenus en permanence sur les
chantiers, (B.O. n 2175, du 2 juillet 1954, p.934).

Protection des salaris dans les tablissements ou sont entreposs ou manipuls certains
produits inflammables :

Arrt du 8 janvier 1952 dterminant les mesures particulires de protection applicables


dans les tablissements ou sont entreposs ou manipuls certains liquides
particulirement inflammables, (B.O .n 2049 du 1 fvrier 1952, p. 164).

Arrt du 15 mars 1952 dterminant les mesures particulires de protection des salaris
qui excutent des travaux de peinture ou de vernissage par pulvrisation, (B.O. n 2058,
du 4 avril 1952, p.510).

Protection des salaris contre les risques dus aux appareils vapeur et aux appareils
pression :

Dahir du 22 juillet 1953 portant rglement sur lemploi des appareils vapeur terre,
(BO. n 2132, du 4 septembre 1953, p.1242).

Arrt du 19 aot 1953 du directeur de la production industrielle et des mines


rglementant la construction, lentretien et ltablissement des appareils vapeur
terre (B.O. n 2132, du 4 septembre 1953, p.1245).

Arrt du 19 aot 1953 du directeur de la production industrielle et des mines fixant


certains modalits dapplication du dahir du 22juillet 1953 portant rglement sur
lemploi des appareils vapeur terre, (B.O. n 2132 du 4 septembre 1953, p.1247).

Arrt du 17 dcembre 1953 du directeur de la production industrielle et des mines


rglementant lemploi de la soudure bords fondus sur fer ou acier dans la construction
et la rparation des appareils vapeur terre, (B.O. n 2149 du 1er janvier 1954, p.21).

Dahir du 12 janvier 1955 portant rglementation sur les appareils pression de gaz,
(B.O. n 2207, du 11fvrier 1955, p.189).

Arrt du 12 janvier 1955 fixant les taxes perues loccasion des preuves dappareils
pression de gaz, (B.O. n 2207, du 11 fvrier 1955, p.191).

15

Arrt du 13 janvier 1955 du directeur de la production industrielle et des mines


rglementant la construction et lemploi des appareils pression de gaz, modifi par
larrt du 14 octobre 1955, (B.O. n 2207, du 11 fvrier 1955)
Arrt du 14 janvier 1955 du directeur de la production industrielle et des mines
rglementant fixant certaines modalits dapplication du dahir du 12 janvier 1955
portant rglement sur les appareils pression de gaz, (B.O. n 2207, du 11fvrier 1955,
p.193).
Arrt du 15 janvier 1955 du directeur de la production industrielle et des mines portant
rglement des gnrateurs dactylne, (B.O. n 2207, du 11 fvrier 1955, p. 194).

Protection des salaris dans les voies ferres :

Arrt du 4 juillet 1949 dterminant les mesures prendre pour assurer la scurit des
salaris sur les voies ferres des tablissements industriels et commerciaux, (B.O. n
1919, du 5aot 1949, p.973).

Dispositions relatives au transport des colis dun poids suprieur une tonne :
Dcret n 2-04-468 du 16 kaada 1425 (29 dcembre 2004) fixant les indications que
doivent comporter les colis pesant au moins 1000 kilogrammes de poids (B.O. n 5280 du
6 janvier 2005, p.22).
Dispositions relatives aux explosifs usage civil :

Dahir du 14 janvier 1914 rglementant limportation, la circulation et la vente des


explosifs au Maroc et fixant les conditions dinstallation des dpts.

Dahir du 14 avril 1914 portant rglementation de la fabrication des explosifs.

Dahir du 24 joumada I 1373 (30 janvier 1954) relatif au contrle des explosifs (B.O. n
2154 du 05 fvrier 1954, p. 166).

Dahir du 24 joumada I 1373 (30 janvier 1954) modifiant et compltant le dahir du 14


janvier 1914 (17 safar 1332) rglementant limportation, la circulation et la vente des
explosifs au Maroc et fixant les conditions dinstallation des dpts (B.O. n 2154 du 05
fvrier 1954, p. 167).

Arrt viziriel du 17 kaada 1351 (14 mars 1933) rglementant les conditions
dinstallation et de la surveillance des locaux servant lemmagasinage des explosifs
provenant des dpts autoriss (B.O. n 1069 du 21 avril 1933, p. 355).

Arrt viziriel du 24 joumada I 1373 (30 janvier 1954) fixant certaines modalits
dapplication du dahir du 14 janvier 1914 (17 safar 1332) rglementant limportation, la
circulation et la vente des explosifs au Maroc et fixant les conditions dinstallation des
dpts (B.O. n 2154 du 05 fvrier 1954, p. 168).

16

Dispositions relatives au transport des gaz de ptrole liqufi :

Dahir du 18 moharrem 1398 (22 fvrier 1973) portant loi n 1-72-255 sur limportation,
lexportation, le raffinage, la reprise en raffinerie et en centre emplisseur, le stockage et
la distribution des hydrocarbures (B.O. n3151 du 21 mars 1973, p.450).

Arrt conjoint n 1263-91 du 9 chaoual 1413 (1er avril 1993) du ministre de lnergie et
des mines, du ministre des travaux publics, de la formation professionnelle et de la
formation des cadres et du ministre des transports approuvant le rglement gnral
relatif aux normes de scurit applicables aux centres emplisseurs, aux dpts en vrac ou
en bouteilles et aux stockages fixes usage industriel ou domestique de gaz de ptrole
liqufis ainsi quau conditionnement, la manutention, le transport et lutilisation de ces
produits (B.O. n 4201 du 05 mai 1993, p. 184).

Service Mdical du travail :

Arrt n3124-10 du 15 Hijja 1431 (22 novembre 2010) pris pour lapplication des
dispositions des articles 305 et 330 de la loi 65-99 relative au code du travail (B.O. n5902
du 23 dcembre 2010, p.5406).

Arrt n 3125.10 du 15 Hijja 1431 (22 novembre 2010) fixant le modle de rapport
annuel sur lorganisation, le fonctionnement et la gestion financire du service mdical
du travail (B.O. n5902 du 23 dcembre 2010, p.5410).

Arrt n3126-10 du 15 Hijja 1431 (22 novembre 2010) fixant le temps minimum que
doit consacrer le Mdecin du Travail aux salaris (B.O. n5902 du 23 dcembre 2010,
p.5413).

Dcret n 2-05-751 du 6 joumada II ( 13 juillet 2005 ) pris pour lapplication des


dispositions des articles 315 et 316 de la loi n 65-99 portant code du travail ( B.O n 5336
du 21 juillet 2005 p.559).

Comit de Scurit et dHygine (C.S.H.) :

Arrt n 05-345 du 9 fvrier 2005 de Monsieur le Ministre de lEmploi et de la


Formation Professionnelle prcisant le modle du rapport denqute sur les
circonstances de laccident du travail ou de la maladie professionnelle (B.O. n 5540 du 5
juillet 2007).

Dcret n2-09-197 du 22 mars 2010 fixant le modle du rapport annuel que doit tablir
le comit de scurit et d'hygine (C.S.H.), la fin de chaque anne grgorienne, sur
lvolution des risques professionnels dans lentreprise (B.O. n 5836 du 6 mai 2010).

17

Conseil de mdecine du travail et de prvention des risques professionnels :

Dcret n 2-04-512 du 16 kaada 1425 (29 dcembre 2004) fixant les membres du conseil
de mdecine de travail et de prvention des risques professionnelles et les modalits de
leur nomination et de fonctionnement dudit conseil (B.O n 5280 du 6 janvier 2005 p.24).

C- Rparation daccidents de travail et de maladies professionnelles :


Dahir n 1-60-223 du 12 ramadan 1382 (6 fvrier 1963) portant modification en la forme
du dahir du 25 hija 1345 (25 juin 1927) relatif la rparation des accidents du travail
(B.O. n 2629 du 15mars 1963 p.357).
Dahir n 1-03-167 du 18 rabii II 1424 (19 juin 2003) portant promulgation de la loi n 0603 modifiant et compltant le dahir n1-60-223 du 12 ramadan 1382 (6 fvrier 1963)
portant modification en la forme du dahir du 25 hija 1345 (25 juin 1927) relatif la
rparation des accidents du travail (B.O. n 5118 du 19 juin 2003, p. 514).
Dahir du 26 joumada I 1362 (31 Mai 1943) tendant aux maladies dorigines
professionnelles les dispositions du dahir du 25 hija 1345 (25 juin 1927) concernant les
responsabilits des accidents dont les ouvriers sont victimes dans leur travail, (B.O. 1598
du 11 juin 1943, p. 450).
Arrt du directeur des communications, de la production industrielle et du travail pour
lexcution du dahir du 31 mai 1943 tendant aux maladies dorigines professionnelles
les dispositions du dahir du 25 juin 1927 concernant les responsabilits des accidents
dont les ouvriers sont victimes (B.O. 1598 du 11 juin 1943, p. 451).
Arrt n 101-68 du 20 mai 1967 du ministre du travail et des affaires sociales
dterminant les modalits spciales dapplication de la lgislation sur la rparation des
maladies professionnelles aux pneumoconioses professionnelles (B.O. 2899 du 22 mai
1968, p. 519).

Arrt n 919.99 du 14 ramadan 1420 (23 dcembre 1999) du ministre du


dveloppement social, de la solidarit, de lemploi et de la formation professionnelle
modifiant et compltant larrt du ministre du travail et des affaires sociales n 100.68
du 20 mai 1967 pris pour lapplication du dahir du 26 joumada I 1362 (31 mai 1943)
tendant aux maladies professionnelles les dispositions de la lgislation sur la rparation
des accidents du travail, fixant la liste des maladies professionnelles (B.O. n 4788 du 20
avril 2000, p. 242).

D- Agrments et autorisations :
Agrment pour le contrle des installations lectriques :

18

Arrte du 28 juin 1938 du secrtaire gnral du protectorat, portant fixation de la


composition du comit des techniciens, institu par larticle 1er de larrt du 28 juin
1938, concernant la protection des travailleurs dans les tablissements qui mettent en
uvre les courants lectriques (B.O. n 1343, du 22 juillet 1938, p. 1007).

Arrt du 02 janvier 1952 du directeur du travail et des questions sociales dterminant


les conditions dagrment pour la vrification des installations lectriques (B.O. n 2049
du 1er fvrier 1952, p. 173), modifi par larrt du 11 juillet 1952, (B.O. n 2074 du 25
juillet 1952, p. 1026).

Agrment pour le contrle des appareils de levage autres que les ascenseurs et montecharge :

Arrt du 3 novembre 1953 du directeur du travail et des questions sociales fixant les
conditions dagrment des personnes et organismes chargs de la vrification des
appareils de levage autre que les ascenseurs et monte-charge (B.O. n 2142 du 13
novembre 1953, p. 1629).

Agrment pour le contrle rglementaire des appareils vapeur et pression de gaz :

Circulaire ministrielle n 2456 du 2 dcembre 2005 relative aux agrments des


organismes chargs du contrle rglementaire des appareils vapeur et pression
de gaz.

Autorisation dimportation du plomb et de ses composs :

Dahir du 9 mai 1931, rglementant limportant, lachat, la vente le transport et


lemploi de cruse et des autres composs de plomb destins des usages
professionnels, (B.O. n 972 du 12 juin 1931, p. 703), modifi par le dahir du 29 mai
1933, (B.O. n 1079 du 30 juin 1933, p.583), et complt par le dahir du 2 mars 1953,
(B.O. n 1169, du 22 mars 1953, p. 319).

Autorisation et contrle des installations nuclaires :

Dcret n 2-94-666 du 4 rejeb 1415 (7 dcembre 1994) relatif lautorisation et au


contrle des installations nuclaires (B.O. 4290 du 16 chaabane 1415 (18 janvier 1995,
p. 19).

Contrle et organisation du commerce des produits pesticides usage agricole :

Dahir n 1-97-01 du 12 ramadan 1417 (21 janvier 1997) portant promulgation de la


loi n 42-95 relative au contrle et l'organisation du commerce des produits
pesticides usage agricole (B.O n4482 du 15 mai 1997).
19

Dcret n 2-99-105 du 18 moharrem 1420 (5 mai 1999) relatif l'homologation des


produits pesticides usage agricole (B.O n4692 du 20 mai 1999).

Dcret n 2-99-106 du 18 moharrem 1420 (5mai 1999) relatif l'exercice des


activits d'importation de fabrication et de commercialisation de produits pesticides
usage agricole (B.O n 4692 du 20 mai 1999).

Dcret n 2-01-1343 du 28 joumada II 1422 (17 septembre 2001) instituant la


commission des pesticides usage agricole (B.O. n 4940 du 4 octobre 2001).

En plus des textes lgislatifs et rglementaires dapplication obligatoire, on cite pour leur intrt bien
quils ne soient pas dapplication obligatoire :

Les normes, et spcialement la norme marocaine NM.005.800, NM.005.801 sur le systme


de management de la sant et la scurit au travail.

Le rfrentiel ILO-OSH 2001 : Principes directeurs concernant les systmes de gestion de la


scurit et de la sant au travail dit par lOIT.

Les conventions et recommandations de lOIT sur la sant et scurit au travail (voir liste en
annexe).

20

Procdure de la visite dinspection HS


1- Les diffrents types de visites dhygine et de scurit
1-1-Visites systmatiques dhygine et de scurit
Ce sont les visites programmes ou planifies qui ont pour objet le contrle dun ou des principaux
aspects dhygine et de scurit dans lentreprise.
Elles comprennent les visites gnrales, les visites cibles, les visites de suivi.

Les visites gnrales dhygine et de scurit : Elles ont pour objet le contrle gnral de la
lgislation du travail relative lhygine et la scurit.
Les visites cibles : auront pour objet un aspect particulier en hygine et scurit exemple :
le comit de scurit et dhygine, la mdecine du travail ou un risque particulier : produits
chimiques, travail en hauteur, etc.
Les visites de suivi : Les visites de suivi ont pour objectif de sassurer que lemployeur sest
conform aux observations ou aux mises en demeure avec dlai formules par linspecteur
du travail lors dune visite prcdente. Elles sont trs importantes, et lefficacit du service
dinspection en dpendra. Elle doit avoir lieu peu aprs la fin du dlai octroy dans une mise
en demeure ou dans un dlai raisonnable aprs la notification des observations.

1-2- Visites sollicites : sont effectues la demande des salaris, des reprsentants du personnel,
des employeurs, des mdecins du travail, des syndicats ou en collaboration avec dautres institutions.
1-3- Visites durgence : sont conduites aprs un accident du travail grave, une dclaration dune
maladie professionnelle ou une autre situation durgence.

2-Champ dapplication de la procdure


Cette procdure couvre les inspections systmatiques planifies ; elle ne couvre pas les autres types
dinspection pour lesquelles dautres procdures seront tablies.
Elle dcrit les tapes du droulement de la visite : notamment la dcision dinspecter (qui et quoi), la
planification et la prparation, la conduite de linspection elle-mme et enfin ltablissement du
rapport et le suivi.
La mission dinspection est mene dans le respect de la lgislation du travail.

3-Dfinition de linspection en HS
LInspection est un processus conduit par les agents chargs de linspection du travail qui inclut
lentretien avec les salaris et lemployeur, lobservation des conditions du travail dans le site et la
vrification des documents tenus par lemployeur.
Son but est dassurer la conformit avec les exigences lgales et rglementaires du travail et de
promouvoir la sant et la scurit dans les entreprises.

21

4-Objectifs de linspection de lhygine et la scurit au travail

Contrler lapplication des dispositions lgales et rglementaires concernant lhygine et la


scurit au travail.
Informer et conseiller les employeurs sur les moyens les plus efficaces pour se conformer
ces dispositions
Inciter la promotion continue des conditions de scurit et dhygine au travail par
lchange, la communication et le dialogue entre les partenaires : employeurs, salaris et
inspecteurs du travail.
Employeurs

Evaluation du
lieu du travail
Inspection
du travail

Employs

5-Responsabilits
Les agents chargs de linspection sont responsables :

de la planification et la conduction efficace de la visite


de lutilisation des outils juridiques appropris la situation.
du suivi ncessaire

22

6-Rsum de la Procdure

Rsum de la Procdure dinspection en HS : Visite planifie


Etape 1 : Programmer linspection
1. Slectionner ltablissement inspecter en tenant compte des priorits dtermines
par la direction du travail, le dlgu de lemploi ou par lagent lui-mme.
2. Fixer un calendrier
3. Choisir le moment opportun
4. Informer lemployeur de la visite dinspection

Etape 2 : Se prparer
1. Etablir les objectifs de linspection
2. Prparer linspection :
o Consulter le dossier dtablissement
o Consulter les textes (loi et rglements) et les documents en hygine et
scurit valables pour ltablissement
o Sassurer de la logistique : documents ncessaires, EPI, transport, etc.

Etape 3 : Raliser linspection


1. Arrive lentreprise: Etre lheure et se prsenter
2. Prendre les prcautions ncessaires pour protger sa sant et sa scurit lors de la
visite: respect des consignes et EPI.
3. Runion prliminaire :
a. Entretien avec lemployeur ou son reprsentant et le CSH ou les dlgus du
personnel.
b. A dfaut les rencontrer sparment
c. A dfaut rencontrer les membres du CSH ou les dlgus du personnel tt lors
de la visite des lieux du travail
4. Inspecter le site :
a. Inspecter les lieux, machines et quipements, environnement, organisation du
travail et le personnel, poser des questions aux salaris durant la visite.
b. Si un danger grave la scurit est identifi, utiliser la procdure approprie
immdiatement.
c. Consulter les documents tenus par lemployeur
5. Evaluer les informations obtenues par observation, entretiens et documentations.
6. Runion de conclusion :
a. Informer lemployeur et les reprsentants des salaris des rsultats de
linspection et des suites donner.
b. A dfaut, les Informer sparment des rsultats de la visite et des suites
donner.

23

Etape 4 : Etablir le rapport, le transmettre, et assurer le suivi

Etablir un rapport de visite et le transmettre


Classer une copie dans le dossier de ltablissement
Utiliser les outils juridiques appropris la situation
Assurer le suivi

24

Schma : Les tapes de la visite dinspection


(adapt du guide de mthodologie de linspection)
Programmer la visite
Slectionner les
tablissements
visiter

Fixer le calendrier

Informer
lemployeur

Priorits DT, DPE, IT

Prparer la visite
Fixer lobjectif

Consulter la
documentation

Sassurer de
la logistique

Raliser la visite

Se prsenter
Se protger:
EPI, Respect des
consignes de
Scurit

Inspection:
Runion prliminaire:
Entretien avec lemployeur et
reprsentants des salaris

les

Entretiens
Observations
Vrification des
documents

Conclure la visite
-Informer lemployeur des rsultats et du
suivi
-Informer les reprsentants des salaris
des rsultats et du suivi

Les suites de la visite

Rdiger un rapport

Prendre les mesures


ncessaires:
Mises en demeure PV

25

Classer les
documents

Prvoir
un suivi

Programmer linspection
Etape 1 : Cibler les priorits
Les priorits sont dtermines par la direction du travail, la dlgation de lemploi ou par linspecteur
lui-mme. Les priorits ministrielles, provinciales ou prfectorales portent habituellement sur une
exigence particulire mais qui revt une grande importance, exemple la mise en place des comits
de scurit et dhygine, la mdecine du travail, ou bien un secteur particulier exemple le BTP, ou un
risque particulier frquemment rapport par les statistiques, exemple: le travail en hauteur, le
risque lectrique, etc.
Les priorits de linspecteur tiennent compte des caractristiques des tablissements, de son secteur
et de son obligation de visiter priodiquement tous les tablissements sous sa responsabilit.
Etape 2 : Fixer un calendrier
Linspecteur tablit un calendrier quotidien, hebdomadaire, mensuel ou trimestriel. Toutefois ce
programme peut tre adapt en fonction des urgences, des circonstances imprvues et des
instructions ministrielles.
Etape 3 : Choisir le moment opportun
Le choix du moment de la visite prend une place importante pour la russite et l'efficacit du
contrle. Il faut notamment viter de perturber la bonne marche de l'entreprise, par exemple, ne pas
contrler en fin de mois dans les chantiers o la paie se fait sur place ou la fin de lanne dans les
tablissements qui procdent linventaire.
Par ailleurs, l'inspecteur est appel renforcer le contrle pendant les campagnes dans les
entreprises dont lactivit est saisonnire.
Etape 4 : Informer lemployeur
Pour la visite dhygine et de scurit systmatique, linspecteur informe lemployeur du moment et
de lobjet de la visite au moins 15 jours lavance ; il lui demande dinformer les reprsentants du
personnel (dlgus du personnel, DP ou CSH ou dfaut un ou deux salari(s) (Voir modle de
lettre en annexe).
Si on manque de renseignements concernant ltablissement, on peut adjoindre un questionnaire
faire remplir par lemployeur qui prcise notamment lactivit, leffectif du personnel, les
institutions reprsentatives du personnel et la mdecine du travail.

26

Se prparer
Etape 1 : Etablir les objectifs de linspection

Lobjectif gnral est de sassurer de la conformit de ltablissement par rapport aux


exigences lgales et rglementaires dhygine et de scurit. Lorsque la visite est cible, des
objectifs plus spcifiques sont tablis.
Choisir des vidences appropries rechercher pour faire une valuation du niveau de
conformit de ltablissement.

Etape 2 : Prparer linspection


Une visite en hygine et scurit, impose de :

Consulter le dossier de ltablissement :


o Fiche dtablissement : identit de lemployeur, activit principale et ventuellement
accessoire, effectif des salaris, dure du travail, etc.
o Rapport annuel sur lorganisation, la gestion et le fonctionnement du service de
mdecine du travail
o Rapport annuel du comit de scurit et dhygine sur lvolution des risques
professionnels.
o Rapports denqute sur les circonstances de survenue des accidents du travail
o Dclarations daccidents du travail et de maladies professionnelles.
o Rapports des dernires visites effectues relatives lhygine et la scurit.
o Les autres interventions antrieures de linspection du travail dans ltablissement :
conflits sociaux, accidents graves, observations, mises en demeure, PV, etc.
o Les ventuelles demandes dautorisation dimporter certains produits (plomb).
Consulter les textes (loi et rglements) valables pour ltablissement.
Se documenter sur les risques dans le secteur dactivit (documentation HS).

Etape 3 : Sassurer de la logistique

Sassurer davoir les documents et le matriel ncessaires son travail : sa carte


professionnelle, la fiche de synthse, la grille de visite dinspection.
Se munir de moyens de protection individuelle selon la nature de ltablissement visiter.
Informer la personne dsigne dans la dlgation de son dpart et de sa destination.

27

Raliser linspection
Etape 1 : Arrive ltablissement

tre ponctuel si la visite est annonce (Voir le guide de mthodologie)


aviser lemployeur et se prsenter:
o Demander voir lemployeur ou son dlgataire charg de lapplication de la
lgislation du travail.
o Identifier son interlocuteur
o Se prsenter : nom, prnom et qualit
o Prsenter sa carte professionnelle sur demande ou de son propre chef.

Etape 2 : Prendre les prcautions ncessaires pour protger sa sant et sa scurit lors de la
visite

tre continuellement vigilant vis--vis des risques engendrs par les activits et
lenvironnement autour de soi.
Respecter les consignes dHS tablies par lentreprise.
Porter le cas chant un quipement de protection en fonction de lactivit : les chaussures
de scurit sont indispensables dans les usines et chantiers de BTP, les casques
indispensables dans les chantiers de BTP ou lorsquil y a un risque de chute dobjets de
hauteur, etc.

Etape 3 : Entretien prliminaire avec lemployeur ou son reprsentant et avec les salaris et
leurs reprsentants : dlgus du personnel ou dlgus dans le comit de scurit et
dhygine
Cet entretien, trs important, permet de :

Expliquer : sa mission, ses objectifs et le droulement prvu de la visite.


Avoir les informations ncessaires la comprhension des problmes lis la scurit dans
lentreprise : statistiques AT et MP, lexistence ou non dun programme de prvention, la
situation conomique et le climat social dans ltablissement ainsi que le plan du site.
Dterminer quelles personnes parmi les reprsentants de lemployeur et du personnel
peuvent accompagner linspecteur afin de laider atteindre les objectifs d'inspection.
Linspecteur peut demander se faire accompagner par un dlgu du personnel et un
reprsentant de lemployeur pour tout ou une partie de la visite. Il peut demander voir le
mdecin du travail. Sil le juge ncessaire, linspecteur peut demander effectuer la visite
seul.

Dans tous les cas, Veiller rencontrer au moins un reprsentant du personnel (dlgu du
personnel, dlgu au comit de scurit et hygine, reprsentant syndical ou dfaut un salari) et
ce le plus tt possible lors de la visite. Linspecteur doit :

Expliquer la raison de la visite et son droulement prvu.


Leur permettre de soulever des questions relatives lhygine et la scurit, en priv sils le
souhaitent.
28

Noter par crit les conclusions du contact avec les reprsentants des salaris. Si ce contact
na pas eu lieu, noter les raisons.

Etape 4 : Inspecter le site

Inspecter les lieux, machines et quipements, environnement, organisation du travail et le


personnel.
Aucun lieu de travail ne peut tre considr comme parfaitement scuritaire. Par
consquent, tous les lieux de travail doivent tre inspects, y compris les bureaux, les
espaces dentreposage et les aires dentretien. Linspecteur doit galement inspecter les
endroits qui ne servent habituellement pas de lieux de travail, tels que les aires de
stationnement, la cantine et les vestiaires.
Si un danger actuel et grave la scurit est identifi, utiliser la procdure approprie
immdiatement. Encourager lemployeur corriger les dficits surtout ceux ncessitant des
mesures simples pour y remdier.
La visite se droulera habituellement selon le processus de production ou dorganisation du
travail, exemple : Rception et stockage de la matire premire, production, magasins de
produits finis, chargement et distribution, etc.

Linspection proprement dite consiste observer attentivement les postes de travail de


ltablissement et de poser des questions aux intresss dans le but :

didentifier les risques rels et potentiels que prsentent les btiments, lquipement,
lenvironnement, les procds et les mthodes de travail ;
de relever tout risque requrant une action immdiate ;
de vrifier si les mesures de contrle existantes sont suffisantes et oprationnelles.

En effet, lors de linspection, linspecteur peut poser des questions aux salaris et attirer lattention
sur des dangers graves ou imminents. Pour les autres dangers de moindre importance, il peut les
signaler dans lentretien final et dans le rapport dinspection.
Lapproche adopte sera celle du guide de mthodologie de linspection du travail : mthode
LMNOP.

L : lieux
M : machines
N : nuisances
O : organisation
P : personnel

L (Lieux)
Locaux

Nettoyage, propret, ordre


Aration, ventilation, qualit de lair (odeurs, poussires, gaz, etc.)
Sanitaires, vestiaires, rfectoires
29

Circulation dans lentreprise


Scurit des chelles, plate-forme,
Protection et lutte anti-incendie
Matriel de lutte contre lincendie
Plan dvacuation
Issues de secours

M (machines et matriaux)
Machines

Machines ou partie de machines dangereuses


Risque de projection, dcrasement, de coupure, ou autre
Dispositifs de scurit
Procdure de maintien larrt sr lors dintervention sur la machine.
Installations lectriques
Gaz sous pression
Echelles, passerelles, plateformes
Ponts roulants
Chariots automoteurs et appareils de levage

Matriaux
Produits chimiques

Inventaire des produits chimiques


Produits inflammables ou explosifs : signalisation, conditions de stockage, consignes, etc.
Etiquetage des emballages
Fiches de donnes de scurit
Consignes aux postes et EPI
Information des salaris
Risque biologique ou infectieux : contact avec le sang ou autres liquides biologiques, contact
avec les animaux, etc.

N : Nuisances :

Nuisance sonore : bruit


Nuisances thermiques : chaleur, froid, humidit
Rayonnements : ionisants, infra-rouge, laser
Vibrations
Poussires, gaz, fumes, etc.
Qualit de lclairage : insuffisant, blouissant, etc.

O : Organisation

Horaires du travail, dure, repos hebdomadaire, heures supplmentaires


Travail en quipe, etc.
30

Organisation hirarchique du travail


Organisation de la scurit
Travail rptitif, isol, cadence leve, port de charge lourde, etc.
Contraintes psychologiques
Ergonomie des postes du travail : contraintes posturales, manutention de poids lourds,
gestes rptitifs, etc.

P : Personnel

Prise de conscience des dangers par les salaris


Formations la scurit dispenses aux salaris
Equipements de protection individuelle adquats et adapts au travail entrepris.
Mdecine du travail : le mdecin, activit (visites mdicales/visites des lieux, fiche
dentreprise).
Femmes enceintes ou allaitantes
Handicaps

Consulter et vrifier les documents, registres et affiches :

La police dassurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles


Le rapport annuel sur lorganisation, la gestion et le fonctionnement du service de mdecine
du travail
La fiche dentreprise
Le registre spcial du comit de scurit et dhygine, contenant :
o Les PV des runions des CSH en cas daccidents graves
o Le rapport annuel sur lvolution des risques professionnels
o Le programme de prvention des risques
Les rapports denqute sur les accidents du travail
Les registres de contrle des installations lectriques et des engins de levage.

LAffichage :

Avis sur les dangers des machines et les prcautions prendre : Larticle 289 du code du
travail : lemployeur doit afficher sur les lieux du travail, une place convenable
habituellement frquente par les salaris, un avis facilement lisible indiquant les dangers
rsultant de lutilisation des machines ainsi que les prcautions prendre.
Avis dinterdiction de fumer dans les locaux o sont manipules ou entreposes des matires
inflammables ou explosives.
De manire gnrale, les salaris doivent tre informs des dangers lis aux installations,
quipements et produits ainsi que les prcautions utiliser.

Etape 5 : Evaluer les informations obtenues par observation, entretiens et documentations.


Evaluer la conformit lgale et rglementaire du site

31

Etape 6 : Runion de conclusion


Le but est dInformer lemployeur et les reprsentants du personnel des rsultats de linspection et
des suites donner :

linspecteur fait une synthse verbale de ses principales observations.


Explique les mesures prendre pour se conformer avec la lgislation.
Discute et convient dun calendrier pour lexcution de certaines ou de toutes les mesures.
Explique les suites probables de la visite.

32

Etablir le rapport, le transmettre, et assurer le suivi


Runir les documents ncessaires pour formuler les observations (lois, dcrets, arrts,
documentation hygine et scurit).

Consulter ventuellement dautres agents: mdecins et ingnieurs chargs de linspection


du travail.
Rdiger le rapport de visite : Voir pages 69 81 du guide de mthodologie de linspection du
travail.
Utiliser les outils juridiques appropris la situation
o Mise en demeure avec dlai si linfraction ne met pas en danger imminent la sant et
la scurit des salaris. Ce dlai ne peut tre en aucun cas infrieur 4 jours.
o Mise en demeure sans dlai et prise immdiate des mesures qui simposent si
linfraction met en danger imminent la sant et la scurit des salaris.
o Procs-verbal dinfractions
o Saisine du juge des rfrs

Le rapport de visite est tabli en 3 exemplaires dont un est adress lemployeur, le deuxime
transmis au service central et le troisime conserv dans le dossier de ltablissement.

LES SUITES DUNE VISITE DINSPECTION

Hygine et scurit

Danger
non
imminent

Danger
imminent

Notifier
une mise
en
demeure
avec dlai

Notifier une
mise en
demeure
sans dlai
(excutoire
)

33

Mise en conformit

Non-conformit
dans le dlai

Dresser un
PV

Mise en conformit

Non
conformit

PV et saisine
du juge des
rfrs

34

Les mises en demeure et PV


1-Communication aux employeurs

Lagent charg de linspection du travail envoie des mises en demeure lemployeur pour corriger
des situations de non conformit aux lois et rglements en vigueur.
Elles sont transmises lemployeur par courrier normal, par courrier recommand, par courrier
navette, ou remise directe.
Dans le cadre des visites de suivi et si les employeurs concerns ne se sont pas conforms aux
observations de fond, l'agent se doit alors de dresser des procs-verbaux d'infractions.
2-La mise en demeure

Au sens pnal, "la mise en demeure est un acte excut sous forme dinterpellation crite par un
officier ou un agent de police sur rquisition et visant notifier une personne davoir sexcuter
dans un dlai fix par la loi, faute de quoi, elle sexposera des poursuites ou des sanctions".
La mise en demeure doit tre faite par crit, indiquer les contraventions constates et fixer un dlai,
lexpiration de laquelle ces contraventions auront disparu.
En vertu de larticle 540 du Code, "en cas de violation des dispositions lgislatives ou rglementaires
relatives la scurit et lhygine ne mettant pas en danger imminent la sant ou la scurit des
salaris, lagent charg de linspection du travail ne peut dresser un procs-verbal qu lexpiration
du dlai imparti par une mise en demeure pralablement signifie lemployeur".
a) Champ dapplication

Lgalement, la mise en demeure ne peut intervenir quen cas de violation des dispositions
lgislatives relatives la scurit et lhygine du travail.
Il est prciser que ces violations ne doivent pas constituer un danger imminent pour la sant et la
scurit des salaris. En effet, en cas de danger imminent, dautres procdures doivent tre mises en
application par lagent charg de linspection du travail.
b) Dlai de mise en demeure

En vertu de l'article 540 du Code, l'agent charg de l'inspection fixe le dlai de mise en demeure en
fonction de la situation de l'tablissement et partir du minimum tabli pour chaque cas par la
rglementation en vigueur. En aucun cas, ce dlai ne peut tre infrieur 4 jours.
La mise en demeure prvue par larticle 540 et qui intervient uniquement dans le domaine de
lhygine et de la scurit au travail est "une mise en demeure pralable lengagement de
poursuites pnales".
c)

Notion de danger imminent

Danger susceptible de produire rapidement un accident ou une maladie entranant la mort ou


paraissant devoir entraner une incapacit permanente ou temporaire prolonge.
35

L'article 542 du Code du travail aborde la notion de danger imminent dans une double dimension :

Danger imminent en matire de scurit du travail et;


Danger imminent dans le cadre de lhygine du travail.

Il ny a pas de dfinition lgale ou jurisprudentielle du danger imminent. Cependant cette notion


peut avoir des dfinitions techniques et mdicales, comme dans le btiment pour la scurit ou
lutilisation de lamiante pour lhygine.
La notion de danger imminent sapprcie donc en fonction des circonstances du milieu de travail.
Dans une telle situation, lagent charg de linspection doit mettre l'employeur en demeure de
corriger sans dlai le danger imminent. Si celui-ci nobtempre pas, lagent saisit par procs-verbal le
juge des rfrs pour lmission dune ordonnance pour faire cesser ou liminer le danger imminent.
Si l'employeur ne s'excute pas la suite de l'ordonnance du juge des rfrs, l'agent adresse un
nouveau procs verbal au procureur du Roi et ce, conformment l'article 545 du Code du travail.
d) Rclamation contre la mise en demeure avec dlai

Larticle 541 tablit la possibilit pour lemployeur de faire une rclamation contre la mise en
demeure qui peut lui tre notifie.
Cette rclamation peut tre adresse lautorit gouvernementale charge du travail au plus tard
dans les 15 jours qui suivent la rception de ladite mise en demeure. Toutefois, si le dlai de mise en
demeure est infrieur 15 jours, cette rclamation doit tre adresse avant l'expiration du dlai fix
par cette mise en demeure.
e)

Effet de la rclamation

La rclamation produit un effet suspensif en ce qui concerne ltablissement du procs-verbal


dinfractions.
f)

Suite rserve la rclamation

La dcision de lautorit gouvernementale charge du travail concernant la suite rserve la


rclamation "est notifie lintress dans les formes administratives, avis en est donn lagent
charg de linspection du travail".
La suite peut consister soit, en lannulation de la mise en demeure, soit en son maintien (motivation
de l'acte administratif).
Ladministration centrale ne peut pas procder la modification des termes de la mise en demeure.
Elle ne peut pas se substituer linspecteur du travail dans ladoption des mesures quil juge
ncessaire.
3-Le procs-verbal dinfractions
Selon le dictionnaire "Lexique des termes juridiques", en droit pnal, le procs-verbal est "lacte par
lequel une autorit habilite pour ce faire, reoit les plaintes ou dnonciations verbales, constate
36

directement une infraction ou consigne le rsultat des oprations effectues en vue de rassembler
des preuves".
En droit du travail, le procs verbal est lacte par lequel lagent charg de linspection du travail
constate les infractions la lgislation du travail et aux conventions collectives du travail.
a) Le champ de la verbalisation

Ce champ couvre les infractions la loi n 65-99 portant Code du travail, aux dcrets et arrts
dapplication, aux diffrents lois, dcrets et arrts non abrogs par le Code du travail ou qui ne lui
sont pas contraires, et qui sont relatifs la scurit , lhygine, la mdecine du travail, les accidents
du travail, les maladies professionnelles et lassurance maladie obligatoire.
Le champ de la verbalisation stend en outre aux violations des dispositions des conventions
collectives de travail en vigueur.
b) Le fondement du pouvoir de verbaliser

Plusieurs textes juridiques constituent le fondement du pouvoir de verbaliser confi lagent charg
de linspection du travail. Les principaux sont :
1. Larticle 539 du Code du travail qui stipule que "les agents chargs de linspection du travail
constatent par des procs-verbaux (.) les infractions aux dispositions de la prsente loi et
de la rglementation prise pour son application" ;
2. Larticle 16 du dahir du 27 juillet 1972, tel quil a t modifi et complt, relatif au rgime
de la scurit sociale qui confie le contrle de lapplication du droit de la scurit sociale par
les employeurs aux dlgus, inspecteurs et contrleurs de la Caisse nationale de scurit
sociale et aux agents chargs de linspection du travail et les dote du pouvoir de verbaliser ;
3. Larticle 79 du dahir N 1-02-296 du 3 octobre 2002 portant promulgation de la loi N 65.00
relative au Code de la Couverture Mdicale de Base (AMO), confie aux agents chargs de
linspection du travail le mme pouvoir de verbaliser quils ont en matire de scurit sociale
et ce, linstar des agents de contrle de la CNSS.

Linspecteur du travail doit, dans certaines circonstances, vrifier le fondement de la verbalisation


pour ne pas dpasser le cadre de la lgalit et viter lusurpation du pouvoir dautres agents de
contrle.
c)

La libert de dresser ou de ne pas dresser de procsverbal

La libert de dresser ou de ne pas dresser le procs-verbal est reconnu lagent charg de


linspection du travail par larticle 17 de la Convention 81 sur linspection du travail (1947).
Larticle 539 du Code du travail suit la mme logique. Il stipule que "les agents chargs de linspection
du travail constatent par des procs-verbaux ...". Il utilise un style indicatif qui ne donne pas un
caractre obligatoire.
Rappelons quen cas de danger imminent et si la mise en demeure sans dlai a t sans effet, lagent
doit dresser immdiatement son procs-verbal et saisir le juge des rfrs conformment la
procdure institue par le Code du travail.
Si le non-tablissement des procs-verbaux par lagent charg de linspection du travail nest pas
sanctionn, un non tablissement systmatique de ces procsverbaux peut tre interprt comme
37

une ngligence ou une renonciation lutilisation des procs-verbaux dinfractions en tant que
procd deffectivit du droit du travail.
d) Le constat des infractions la lgislation du travail

Le constat des infractions la lgislation du travail se fait sur place, cest dire au moment du
contrle ou lorsque ce contrle se fait sur pice, cest dire travers lexamen des registres,
documents et affichages dont la tenue est prescrite par la loi.
Laction de constatation des infractions peut consister galement par le fait pour linspecteur du
travail de rapporter par crit ce quil aura personnellement vu.
1.

La saisine du juge des rfrs

Selon le dictionnaire "Lexique des termes juridiques", en procdure civile, le rfr est une
"procdure contradictoire grce laquelle une partie, peut, dans certains cas, obtenir dun magistrat
unique une dcision rapide qui ne se heurte aucune contestation ou que justifie lexistence dun
diffrend".
Le juge des rfrs peut autoriser des mesures conservatoires ou ordonner des remises en tat, afin
de prvenir un dommage imminent ou de faire cesser un trouble manifestement contraire la loi.
La dcision rendue par le juge des rfrs, appele ordonnance, prescrit la mise en uvre de
mesures appropries, soit pour faire cesser un trouble illicite (sit-in), soit pour prvenir un danger
imminent ou surseoir provisoirement lexcution dun acte.
Le Code du travail dote linspecteur du travail de certains outils juridiques pour pouvoir affronter
certaines situations de danger imminent. Il sagit de la prise de mesures immdiatement excutoires
et le recours au juge des rfrs.
a) La prise de mesures excutoires

En vertu de larticle 542 du Code du travail, "en cas de violation des dispositions lgislatives ou
rglementaires relatives lhygine et la scurit au travail, mettant en danger imminent la sant
ou la scurit des salaris, lagent charg de linspection du travail doit mettre en demeure
lemployeur de prendre immdiatement toutes mesures qui simposent".
Cette disposition rsulte de lesprit de larticle 13 b de la Convention 81 sur l'inspection du travail
prvoyant que "des mesures immdiatement excutoires soient prises dans le cas de danger
imminent pour la sant et la scurit des travailleurs".
b) En cas de refus dobtemprer par lemployeur

Le deuxime paragraphe de larticle 542 du Code du travail stipule que "si lemployeur ou son
reprsentant refuse ou nglige de se conformer aux prescriptions contenues dans la mise en
demeure, lagent charg de linspection du travail dresse un procs-verbal dans lequel il fait tat du
refus de lemployeur de se conformer aux dites prescriptions".
c)

Saisine du juge de rfr

38

Sur le plan procdural, larticle 543 du Code prcise que "lagent charg de linspection du travail
saisit immdiatement de laffaire le prsident du tribunal de premire instance en sa qualit de juge
des rfrs par une requte laquelle il joint le procs-verbal vis larticle 542".

d) Emission de lordonnance

Le deuxime paragraphe de larticle 543 du Code dispose que "le prsident du tribunal de premire
instance ordonne de prendre toutes les mesures quil estime ncessaires pour empcher le danger
imminent".
Le juge des rfrs peut cet effet accorder un dlai lemployeur pour ce faire, comme il peut
ordonner la fermeture de ltablissement, le cas chant, en fixant la dure ncessaire pour cette
fermeture".
e)

La sanction de la nonexcution des mesures ordonnes

Si les mesures prvues au Code par les articles 540 (tablissement dun PV aprs expiration dun dlai
de mise en demeure), 541 (rclamation contre la mise en demeure), 542 (refus ou ngligence de se
conformer aux prescriptions contenues dans les mises en demeure), 543 (ordonnance du juge des
rfrs), 544 (rmunration des salaris pendant la suspension ou la fermeture de ltablissement)
sont puiss, un autre procs-verbal doit tre adress par lagent charg de linspection du travail sur
la base de larticle 545.
Cet article ajoute dans son deuxime paragraphe que :

"Le procureur du Roi doit soumettre le procs-verbal au tribunal de premire instance dans
un dlai ne dpassant pas huit jours compter de la date de sa rception. Le tribunal
applique alors les dispositions pnales prvues par le chapitre I du titre IV du livre II de la
prsente loi".
Le chapitre I du titre IV du livre II du Code du travail comprend les articles 281 301 des
dispositions gnrales relatives lhygine et la scurit du travail.
La sanction pnale dont seront passibles les violations des normes dhygine et de scurit
est prvue par larticle 300 du Code du travail.

Cet article prcise qu' "en cas de violations des prescriptions lgislatives relatives la scurit et
lhygine que la procdure de mise en demeure soit ou non applicable, le tribunal peut prononcer
une condamnation assortie de la fermeture temporaire de ltablissement pendant une dure qui ne
peut tre infrieure dix jours ni suprieure six mois, la fermeture entranant linterdiction vise
larticle 90 (deuxime alina) du Code pnal".
En cas de non respect de ces dispositions, les sanctions prvues par larticle 324 du Code pnal sont
applicables.
En cas de rcidive, le tribunal peut prononcer la fermeture dfinitive de ltablissement
conformment aux articles 90 et 324 du code pnal.

39

ANNEXES
1.

Conventions et recommandations de l'OIT sur la scurit et la sant au travail

2.

Fiche de synthse

3.

Lettre dannonce de la visite dinspection lemployeur

4.

aide mmoire de visite

5.

Rapport de visite

6.

Mise en demeure avec dlai

7.

Mise en demeure sans dlai

40

ANNEXE 1
Conventions et recommandations de l'OIT sur la scurit et la sant au travail :

Scurit et sant au travail


o Texte de la Convention sur le cadre promotionnel pour la scurit et la sant au
o

o
o
Services de sant au travail
o Conventions (n 161) sur les services de sant au travail, 1985
o Recommandations (n 171) sur les services de sant au travail, 1985
Prvention des accidents industriels majeurs
o Convention (n 174) sur la prvention des accidents industriels majeurs, 1993
o Recommandations (n 181) sur la prvention des accidents industriels majeurs, 1993
Milieu du travail
o Convention (n 148) sur le milieu de travail (pollution de l'air, bruit et vibrations),
o

travail adopte la 95e session de la Confrence Internationale du Travail


Texte de la Recommandation sur le cadre promotionnel pour la scurit et la sant
au travail adopte la 95e session de la Confrence Internationale du Travail
Convention (n 155) sur la scurit et la sant des travailleurs, 1981
Recommandations (n 164) sur la scurit et la sant des travailleurs, 1981

1977
Recommandations (n 156) sur le milieu du travail (pollution de l'air, bruit et
vibrations), 1977

Substances et agents toxiques


o Recommandation (n 3) sur la prvention du charbon, 1919
o Recommandation (n 4) sur le saturnisme (femmes et enfants), 1919
o Convention (n 13) sur la cruse (peinture), 1921
o Convention (n 115) sur la protection contre les radiations, 1960
o Recommandation (n 114) sur la protection contre les radiations, 1960
o Recommandation (n 144) sur le benzne, 1971
o Convention (n 162) sur l'amiante, 1986
o Recommandation (n 172) sur l'amiante, 1986
o Convention (n 170) sur les produits chimiques, 1990
o Recommandation (n 177) sur les produits chimiques, 1990
Cancer professionnel
o Convention (n 139) sur le cancer professionnel, 1974
o Recommandation (n 147) sur le cancer professionnel, 1974
Industries et professions
o Convention (n 62) concernant les prescriptions de scurit (btiment), 1937
o Recommandation (n 53) concernant les prescriptions de scurit (btiment), 1937
o Convention (n 167) sur la scurit et la sant dans la construction, 1988
o Recommandation (n 175) sur la scurit et la sant dans la construction, 1988
o Convention (n 27) sur l'indication du poids sur les colis transports par bateau, 1929
o Convention (n 28) sur la protection des dockers contre les accidents (mise l'cart),
o
o
o
o
o
o
o

1929
Convention (n 32) sur la protection des dockers contre les accidents (rvise), 1932
Convention (n 73) sur l'examen mdical des gens de mer, 1946
Convention (n 113) sur l'examen mdical des pcheurs, 1959
Convention (n 134) sur la prvention des accidents (gens de mer), 1970
Recommandation (n 142) sur la prvention des accidents (gens de mer), 1970
Convention (n 152) sur la scurit et l'hygine dans les manutentions portuaires,
1979
Recommandation (n 160) sur la scurit et l'hygine dans les manutentions
portuaires, 1979
41

Convention (n 164) sur la protection de la sant et les soins mdicaux (gens de mer),
1987
Recommandation (n 105) sur les pharmacies bord, 1958
Recommandation (n 106) sur les consultations mdicales en mer, 1958
Convention (n 110) sur les plantations, 1958
Recommandation (n 110) sur les plantations, 1958
Convention (n 120) sur l'hygine (commerce et bureaux), 1964
Recommandation (n 120) sur l'hygine (commerce et bureaux), 1964
Convention (n 176) sur la scurit et la sant dans les mines, 1995
Recommandation (n 183) sur la scurit et la sant dans les mines, 1995
Convention (n 129) sur l'inspection du travail (agriculture), 1969
Recommandation (n 133) sur l'inspection du travail (agriculture), 1969
Convention (n 178) sur l'inspection du travail (gens de mer), 1996
Recommandation (n 185) sur l'inspection du travail (gens de mer), 1996
Convention (n 184) sur la scurit et la sant dans l'agriculture, 2001
Recommandation (n 192) sur la scurit et la sant dans l'agriculture, 2001

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Protection des machines
o Convention (n 119) sur la protection des machines, 1963
o Recommandation (n 118) sur la protection des machines, 1963
Poids maximum
o Convention (n 127) sur le poids maximum, 1967
o Recommandation (n 128) sur le poids maximum, 1967
Travail des femmes
o Convention (n 3) sur la protection de la maternit, 1919
o Convention (n 103) sur la protection de la maternit (rvise), 1952
o Convention (n 183) sur la protection de la maternit (rvise), 2000
o Recommandation (n 191) sur la protection de la maternit, 2000
o Convention (n 89) sur le travail de nuit (femmes)(rvise), 1948
o Protocole de 1990 relatif la Convention (n 89) sur le travail nocturne

(femmes)(rvise), 1948
Convention (n 45) des travaux souterrains (femmes), 1935

o
Travail des enfants et des jeunes
o Convention (n 7) sur l'ge minimum (travail maritime), 1920
o Convention (n 10) sur l'ge minimum (agriculture), 1921
o Convention (n 16) sur l'examen mdical des jeunes gens (travail maritime), 1921
o Convention (n 77) sur l'examen mdical des adolescents (industrie), 1946
o Convention (n 78) sur l'examen mdical des adolescents (travaux non industriels),
o
o
o

1946
Convention (n 79) sur le travail de nuit des adolescents (travaux non industriels),
1946
Convention (n 90) sur le travail de nuit des enfants (industrie)(rvise), 1948
Convention (n 124) sur l'examen mdical des adolescents (travaux souterrains),
1965
Convention (n 138) sur l'ge minimum, 1973
Convention (n 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999
Recommandation (n 190) sur les pires formes de travail des enfants, 1999

o
o
o
Travailleurs migrants
o Convention (n 143) sur les travailleurs migrants (dispositions complmentaires),

1975

Inspection du travail
o Convention (n 81) sur l'inspection du travail, 1947
o Recommandation (n 81) sur l'inspection du travail, 1947
42

ANNEXE 2

1. Fiche de synthse
Etat dapplication de la lgislation du travail et du climat social1

1) Identification de lentreprise
Nom et Prnom de lemployeur :

Nom et fonction du responsable de l'entreprise :

Raison sociale de lentreprise :

Nature juridique de lentreprise :

Adresse :

Tlphone :
Fax :
Email :
Date de cration :

Activit :
N de dossier de lentreprise

N daffiliation la CNSS

N de police daccident du
travail

Date de la dernire visite :

Visite effectue par :

Bureaux syndicaux :

Appartenance une organisation


professionnelle :

Salaris

Hommes

Femmes

Total

Total des salaris


Salaris permanents
Salaris temporaires/saisonniers
Salaris trangers
Enfants de 15 18 ans
Apprentis

1. Linspecteur complte la fiche de synthse lors de la prparation de la visite dinspection partir


du dossier de ltablissement et dautres sources de donnes pertinentes. Il doit se concentrer sur
les vnements rcents.

43

2. Etat dapplication de la lgislation du travail


Principales observations relatives lhygine, la scurit et la mdecine du travail

Mises en demeure avec dlai notifies lemployeur

Mises en demeure sans dlai notifies lemployeur

3. Etat du climat social


Procs-verbaux dinfractions dresss contre lemployeur

Informations sur le climat social (plaintes des salaris, PV de conciliation/non conciliation, dates des
conflits de travail et grves)

44

ANNEXE 3
Royaume du Maroc
Ministre de lEmploi et de
la Formation Professionnelle

Dlgation Prfectorale de lEmploi


de
N DPE/.

Inspecteur du travail et de la prvoyance sociale


S/C de la voie hirarchique
A
Madame/Monsieur le Directeur Gnral ..

Objet : Visite dvaluation de lhygine et de la scurit dans votre entreprise/ tablissement

Conformment aux articles 530 548 du code du travail, jai lhonneur de vous informer que je
compte effectuer une visite votre entreprise /tablissement sis au , le (jour/mois/anne)
partir de 9h00.
Cette visite a pour objectif lvaluation de ltat de conformit de lentreprise /tablissement
la lgislation et la rglementation en matire dhygine et de scurit.
Aussi, je vous saurai gr, de bien vouloir convier les membres du comit de scurit et
dhygine ou, le cas chant, les dlgus des salaris, participer cette visite.
En l'attente, je vous prie d'agrer, Madame/Monsieur, l'expression de ma considration
distingue.

Sign : Linspecteur du travail

45

Annexe 4 : Aide mmoire de visite dinspection en hygine et scurit


L : LIEUX DU TRAVAIL
Objets des observations

Existence
oui
non

Observations

Rfrences juridiques

1- Locaux du travail

Les dispositions particulires pour scuriser les


interventions en hauteur sur le btiment et les
quipements sont-elles prises ? (toiture,
vitrage, luminaires)

Les locaux ont-ils fait l'objet d'un traitement


acoustique (anti bruit)?

Art.50 (arrt du 2 avril 1952)

*Art 281 (code du travail)


*Art.15 (arrt du 12 mai 2008)

Les conditions de travail sont-elles


satisfaisantes :
- clairage naturel ;
- vue sur l'extrieur ;
- chauffage / climatisation ;
- qualit de l'air ;
- sanitaires / vestiaires / rfectoire.
Les zones pollution spcifique, sont-elles
correctement ventiles ? (extraction de l'air
pollu et apport dair neuf

*Art 281 (code du travail)


*Art.7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
(arrt du 12 mai 2008)

*Art 281 (code du travail)


*Art.11 (arrt du 12 mai 2008)

Le nettoyage et la propret des locaux sont-il


suffisants?

*Art 281 (code du travail)


*Art.4, 5 (arrt du 12 mai
2008)

2- Risque incendie/explosion
Existe-t-il des matires combustibles ou des
produits inflammables dans l'tablissement ?

*Art 281 (code du travail)


* Art 26, 27 (arrt du 12 mai
2008)

Y a t-il des zones o sont entreposs des


produits inflammables (rcipients ouverts,
bacs de rtention, chiffons.) ?

*Art 281 (code du travail)


*Art 26, 27 (arrt du 12 mai
2008)

Les zones risque d'explosion sont-elles


dfinies et matrialises :
- pour les gaz et vapeurs combustibles ;
- pour les poussires combustibles.
Les matriels de lutte contre l'incendie sont-ils
adapts, suffisants, facilement accessibles et
vrifis ?

Bonne pratique

*Art 281 (code du travail)


*Art 31(Arrt du 12 mai 2008)

Le personnel est-il form l'utilisation des


moyens de lutte contre l'incendie, mis sa
disposition ?

Bonne pratique

46

Un plan d'vacuation est-il dfini, test et


affich ?

Bonne pratique

Les pompiers sont-ils t associs la


prvention du risque incendie ?

Bonne pratique

M : MACHINES / MATERIAUX

1- Risques lis aux quipements du travail


Existe-t-il des parties mobiles dangereuses
(organes de transmission), des machines
accessibles au personnel ?

*Art 282, 286 (code du travail)


*Arrt du 11 juin 1949

Existe-t-il un risque de projection dun fluide


(gaz, liquide sous pression) ou dune matire
(copeaux, poussires)

Les dispositifs de scurit quipant les


machines sont ils tous oprationnels ?

*Art 282, 283, 286 (code du


travail)

Existe-t-il des possibilits d'crasement entre


des quipements et une partie fixe (mur,
pilier)?

*Art 282, 283, 286 (code du


travail)
Bonne pratique

Y a-t-il des procdures formalises de maintien


l'arrt sr, lors de toutes les interventions de
nettoyage, rparation, maintenance des
machines (consignation, autres dispositions) ?

Bonne pratique

Les moyens d'accs aux zones d'intervention


(chelles, passerelles, plates-formes) sont-ils
srs ?

Les oprateurs sont-ils forms au poste de


travail ?

Bonne pratique

Bonne pratique

2- Manutention mcanique/dplacement
Les appareils de manutention (ponts roulants,
chariots automoteurs, potences), les
appareils de levage et leurs accessoires, sont-ils
vrifis et rviss ?

Les manuels dentretien sont-ils jour ?

Existe-t-il des situations de


-Conduite sans visibilit suffisante ?
-Instabilit de moyen de manutention :
mauvais tat de sol, charge mal rpartie.

*Arrt du 3 novembre 1953

*Art.34 (arrt du 9 septembre


1953
*Arrt du 9 septembre 1953
*Art 14, 34 (arrt du 12 mai
2008

47

Les accessoires de manutention (chanes,


palonnier) sont-ils en bon tat et adapts
aux charges manutentionner ?

Les conducteurs, utilisateurs d'quipements


mobiles (chariot, nacelle), sont-ils forms ?

Bonne pratique

La liste des salaris possdant une autorisation


de conduite, est-elle tablie et mise jour ?

Bonne pratique

Les alles sont-elles suffisamment larges et


bien dgages ?

Les entres, les sorties et alles sont-elles


matrialises (panneaux, signalisation au sol,
etc. ?)

Les sols sont ils en bon tat et propres ?

10

Un plan de circulation dans l'entreprise, a-t-il


t tabli ? (intrieur et extrieur des locaux)

*Art.32 (arrt du 9 septembre


1953)

Art 3, 28 (arrt du 12 mai


2008)
Art 30 (arrt du 12 mai 2008)
Art 4, 5 (arrt du 12 mai 2008)
Bonne pratique

3- Matriaux : Risques chimiques


Un inventaire des produits utiliss dans
ltablissement est-il ralis et actualis ?

Bonne pratique

Les fiches de donnes de scurit (FDS) de


chacun de ces produits sont elles disponibles ?

Bonne pratique

Sont-elles transmises au mdecin du travail ?

Bonne pratique

Existe-il des tiquettes sur les emballages des


produits chimiques

Art 288 (code du travail)

Les prconisations contenues dans les FDS


sont-elles prises en compte (conditions de
stockage, d'utilisation, etc.)

Existe-t-il des salaris exposs des agents


chimiques par inhalation, ingestion ou contact
cutan ?

Les salaris connaissent-ils la signification des


pictogrammes figurant sur les tiquettes ?

Bonne pratique

Les salaris sont-ils forms au maniement et


l'utilisation des produits chimiques ?

Bonne pratique

Tous les contenants sont ils systmatiquement


tiquets ?

Art 288 (code du travail)

Bonne pratique

Art 287 (code du travail)

48

Les zones et locaux de stockage sont ils


convenablement amnags ? (bacs de
rtention, ventilation)

Bonne pratique

10

11

La signaltique spcifique est-elle en place sur


les rseaux, vannes, cuves, zones de dpotage ?

Bonne pratique

4- Risques lis aux installations lectriques


Existe-t-il des conducteurs nus accessibles au
personnel ?

*Arrt du 28 juin 1938


* Arrt du 28 dcembre 1951

Existe-t-il un matriel dfectueux (liaison la


terre coupe, rallonge dtriore.)

* Arrt du 28 juin 1938

Sont-elles vrifies priodiquement ?

* Arrt du 28 dcembre 1951


* Arrt du 31 dcembre 1951
* Arrt du 02 janvier 1952
* Arrt du 11 juin 1952

Les travaux relatifs aux observations du


rapport de vrification sont-ils raliss ?

Les salaris amens travailler proximit ou


sur les installations lectriques, ont-ils une
habilitation correspondante ?

Les armoires lectriques sont-elles rsistantes


et bien fermes ?

* Arrt du 28 dcembre 1951


* Arrt du 4 avril 1940
Arrt du 28 juin 1938

Arrt du 28 juin 1938

N : NUISANCES

1- Bruit
Existe-t-il un bruit mis par des machines, des
compresseurs, des outils, des moteurs. ?

Les salaris exposs plus de 85 dB (A) sur 8


h sont-ils identifis ?

Les mesures de prvention (rduction du bruit


la source - traitement acoustique des
locaux) sont elles prises ?

Les quipements de protection individuelle


contre le bruit (casque anti bruit, bouchons
doreilles) sont- iles disponibles et utiliss ?

Bonne pratique
Art 16 (arrt du 12 mai 2008)

Art 15 (arrt du 12 mai 2008)

Art 18 (arrt du 12 mai 2008)

2- Eclairage
Existe-t-il des postes de travail insuffisamment
clairs pour lactivit exerce ?

Art 14 (arrt du 12 mai 2008)

49

Existe-t-il des postes de travail prsentant des


zones
blouissantes :
lampe
nue,
rayonnements du soleil, rflexion de lumire ?

Art 14 (arrt du 12 mai 2008)

Existe-t-il des zones de passage peu ou pas


claires (alle, couloir, escalier)

Art 14 (arrt du 12 mai 2008)

3- Autres
Existe-t-il des salaris particulirement exposs
la chaleur /au froid

Art 11 (arrt du 12 mai 2008)

Existe-t-il des salaris particulirement exposs


aux vibrations ?

Bonne pratique

Existe-t-il des salaris particulirement exposs


un taux d'hygromtrie particulier (humidit)

Art 11 (arrt du 12 mai 2008)

aux ultraviolets

Bonne pratique

des rayonnements lectromagntiques ou


autres ?

Bonne pratique

des sources radioactives

* Loi n005-71 du 12 octobre


1971

* Dcret du 28 octobre 1997


7

Les postes de travail concerns sont ils isols


du reste de l'atelier ?

Bonne pratique

O : ORGANISATION DU TRAVAIL

1- Activit manuelles au poste du travail


Existe t-il des cas de manutention de charge
unitaire de poids lev ?

Bonne pratique

Existe t-il des cas de manutention rptitive


et cadence leve ?

Bonne pratique
Bonne pratique

Existe t-il des cas de manutention de charge


difficile manipuler : grande dimension, artes
vives, temprature leve ?

Bonne pratique

Existe-t-il des postures mauvaises adoptes par


les salaris : dos courb, charge loigne du
corps ?
Les salaris sont-ils sensibiliss aux risques lis
aux manutentions manuelles (gestes et
postures) ?

Bonne pratique

50

1
2
3
4

2- Organisation de la scurit
Y a-t-il un comit de scurit et dhygine ?

Art 336 (code du travail)

Se runit- il rgulirement tous les trimestres ?


La date de la dernire runion ?
Se runit- il la suite dun accident grave ?
Date et circonstance de la dernire runion ?
Effectue-t-il des enqutes la suite dAT ou
MP ?

Art 339 (code du travail)


Art 339 (code du travail)
Art 340 (code du travail)

Existe- t- il un plan annuel de prvention


tabli par le CSH ? Quel est ltat
davancement ?

Art 343 (code du travail)

Y a-t-il un animateur de scurit, un


responsable de scurit dans ltablissement ?

Bonne pratique

Cette personne a-t-elle reu une formation


spcifique ?

Bonne pratique

9
10

Existe-t-il des inspections scurit rgulires


de l'entreprise par :
- le chef dentreprise ?
-le CSH ?
-autres ?
Le personnel a-t-il reu une formation
spcifique la scurit au poste de travail ?

Bonne pratique

Bonne pratique

Les salaris portent-ils les quipements de


protection individuelle adapts (EPI) ?

Art 13, 18, 36 (arrt du 12 mai


2008)

Les
aspects
sant
scurit
sont-ils
systmatiquement intgrs lors de lachat
11
dquipements, de prestations ainsi que lors de
llaboration de nouveaux projets ?
(locaux, process)
3- Organisation des secours
Existe-t-il un plan actualis d'organisation des
1
secours (vacuation de blesss, incendie) ?

Bonne pratique

Bonne pratique

La liste des numros d'appel d'urgence est-elle


affiche dans chaque atelier ou chantier ?

Bonne pratique

Les moyens d'alerte sont-ils adapts


(tlphone, systme d'alarme) ?

Bonne pratique

Les secouristes du travail (ST) sont-ils en


nombre suffisant ?

Art 317 (code du travail)

51

Les ST sont-ils jour de leur recyclage ?

Art 317 (code du travail)

4- Mdecine du travail
Existe-t- il un service de mdecine du travail ?
De quel type : autonome ou inter entreprise ?
Le mdecin : identit ?

Art 304-305 (code du travail)

Art 306-310 (code du travail)

-Spcialiste en mdecine du travail


-Temps consacr par mois

Existe-t-il des changes d'informations


rguliers entre le mdecin du travail et le chef
d'entreprise ?

* Art 321 et 323 (code du


travail)
* Arrt du 22 novembre 2010

La fiche d'entreprise relative aux risques


professionnels tablie par le mdecin du travail
est-elle connue ?

Art 325 (code du travail)

Le mdecin du travail participe-t-il aux


activits du CSH ?

Art 337 (code du travail)

Le mdecin effectue-t-il des visites


dinspection des lieux du travail ?

Art 321 (code du travail)

Le mdecin du travail prsente-t-il un plan


d'activit ?

Bonne pratique

Les dossiers mdicaux sont-ils bien tenus sous


cl dans le service mdical ?

Bonne pratique

52

ANNEXE 5
ROYAUME DU MAROC
Ministre de lEmploi et de la
Formation Professionnelle

Dlgation de lemploi de .
Circonscription
Tl. :

Rapport de visite dinspection


Nom et adresse de lemployeur

Numro du dossier de lentreprise

Nombre total de salaris :

Objet de lobservation

Dclaration douverture
dtablissement

Carte de travail

Tenue des registres

Salaire minimum

Bulletin de paie

Livre de paie

Prime danciennet

Congs annuels

Repos hebdomadaire

10

Jours fris

11

Horaire du travail

- Nombre de salaris permanents :

H :F :..

- Nombre de salaris temporaires :

H :F :..

- Nombre de salaris trangers:

H :F :..

- Nombre denfants de 15 18 ans :

Nombre dobservations
Nombre de mises en
Demeure

53

Observations

12

Heures supplmentaires

13

Affichage

14

Hygine

15

Scurit

16

Mdecine du travail

17

Accident du travail

18

Maladie professionnelle

19

Comit de scurit et dhygine

20

Comit dentreprise

21

Travail des femmes et des enfants

22

Licenciement

23

Procdure de fermeture

24

CNSS

25

Dlgu des salaris

26

Reprsentant syndical

27

Apprentissage

28

Contrat dtranger

29

Convention collective

30

Rglement intrieur

31

Divers

32

Mises en demeure prcdentes

N.B. : Ce rapport est tabli en trois exemplaires dont un est adress lemployeur, le deuxime
transmis au service central et le troisime conserv dans le dossier de ltablissement.

54

Rapport de visite dinspection (Suite)1

Observations / Mises en demeure

11.. CCee m
mooddllee ddee ttaabblleeaauu ppeeuutt ttrree uuttiilliiss ppaarr ll''iinnssppeecctteeuurr dduu ttrraavvaaiill ppoouurr yy nnoottiiffiieerr sseess oobbsseerrvvaattiioonnss eett
m
i
s
e
misess eenn ddeem
meeuurree lloorrssqquuee ll''eessppaaccee pprrvvuu aauu rraappppoorrtt ddee vviissiittee ppuubbllii aauu BBuullleettiinn OOffffiicciieell eesstt iinnssuuffffiissaanntt..
55

ANNEXE 6
ROYAUME DU MAROC
Ministre de lEmploi et de la
Formation Professionnelle

Le,

Dlgation Provinciale/ Prfectorale


de lEmploi de
Circonscription du Travail de

A
Monsieur / Madame

Objet : Mise en demeure avec dlai


Suite la visite dinspection effectue le .....dans votre
entreprise / tablissement ..situ nous
avons constat que...
nest pas conforme larticle .du dahir n=.....
/ du dcret...../ de l'arrt prvoyant que
En vertu de larticle 540 du Code du travail, nous vous mettons en demeure de......
et vous accordons un dlai dejours.
A dfaut de rgularisation de cette situation dans le dlai imparti, un procs-verbal
dinfraction sera dress votre encontre.
Nous vous rappelons que conformment larticle 541 dudit Code du travail, vous pouvez
formuler une rclamation contre cette mise en demeure, et ce, avant lexpiration du dlai prcit et
au plus tard dans les quinze jours qui suivent la rception de cette mise en demeure.
Veuillez agrer monsieur / madame lexpression de mes salutations distingues.

56

ANNEXE 7

Le,

ROYAUME DU MAROC
Ministre de lEmploi et de la
Formation Professionnelle

Dlgation Provinciale/ Prfectorale


de lEmploi de
Circonscription du Travail de

Monsieur / Madame

Objet : Mise en demeure sans dlai


Suite la visite dinspection effectue ledans votre
entreprise / tablissement...Situ nous avons
constat que .
nest pas conforme larticle du dahir n / du
dcret / de larrt..... prvoyant que
situation constitue un danger imminent pour les salaris de
Pour liminer ce danger imminent et , conformment larticle 543 du code du travail,
nous vous mettons en demeure de......
..

A dfaut de rgularisation de cette situation, nous saisirons le juge des rfrs pour
mettre une ordonnance sur cette affaire.

Veuillez agrer monsieur / madame lexpression de mes salutations distingues.

57

Вам также может понравиться