Gracias a la reforma del artculo 17 de nuestra Constitucin Poltica,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008, hoy en da se admite la posibilidad de que las personas puedan resolver sus conflictos legales sin necesidad de acudir necesariamente ante una autoridad jurisdiccional; as pues, de acuerdo a lo que seala la exposicin de motivos presentada en el Dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, con Proyecto de Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga diversas Disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos : . Estos mecanismos alternos a los procesos jurisdiccionales para la solucin de controversias entre los que destacan la mediacin, conciliacin y arbitraje, propiciarn una participacin ms activa de la poblacin para encontrar otras formas de relacionarse entre s, donde se privilegie la responsabilidad personal, el respeto al otro y la utilizacin de la negociacin y la comunicacin para el desarrollo colectivo; tambin servirn para despresurizar las altas cargas de trabajo de los rganos jurisdiccionales y para que las vctimas obtengan de forma ms rpida la reparacin del dao, que es una asignatura pendiente de nuestro sistema de derecho. Este tipo de medidas se encuentran en concordancia con el principio de mnima intervencin en materia penal, y pretenden ser un mbito de mejor calidad para quienes demandan la atencin de conflictos que dentro del sistema penal y muchas de las veces son rezagados o bien son sometidos a un sistema muy formalizado, as pues se trata de una aplicacin radical del principio de derecho penal mnimo, creando una instancia intermedia no jurisdiccional que amortigua la fuerza punitiva que suele caracterizar el derecho penal.2 Considero oportuno poner en relieve el hecho de que la historia nos ha mostrado que sta actividad tiene muchsimos aos de tradicin, ya que hemos visto ejemplos de cmo las sociedades antiguas acudan ante el anciano de la tribu o del clan para resolver sus conflictos cotidianos, cumpliendo as con una funcin mediadora, muestra de ello lo encontramos en el pueblo judo, el cual desde tiempos antiqusimos se ha visto obligado a vivir dentro de otras civilizaciones, motivo por el cual recurran al rabino mediador para no tener que recurrir a la organizacin judicial del pueblo husped;3 sin embargo esta tradicin se empez a ver disuelta conforme las sociedades se fueron haciendo ms complejas, hacindose necesaria la organizacin y la regulacin formal de las relaciones sociales, siendo del Derecho quien
llevara ese trabajo a travs de la elaboracin de mandatos; sin
embargo, hoy en da las nuevas tendencias jurdicas, apuestan a regresar a lo tradicional, a lo primario, es decir, a regresar a las partes el protagonismo en sus conflictos, depositando nuevamente en ellos su responsabilidad en la resolucin de los mismos. Trascendente resulta la inclusin de los medios alternos de solucin de controversias en el mbito penal, ya que como es bien sabido, el derecho penal es de ltima ratio, es decir, es el ltimo mecanismo que utiliza el Estado para cumplir con sus fines, es la parte ltima de la justicia de la sociedad, de ah la importancia de educar y concientizar a la poblacin sobre los nuevos mecanismos implementados por el Estado, los cuales, como mencion en un inicio se encuentran en concordancia con el principio de mnima intervencin penal, y cuyas principales caractersticas son las de ser participativo y eficiente, con el fin de prevenir la comisin de delitos, es un nuevo modelo en el cual, los ciudadanos son corresponsables de sus acciones, colaborando conjuntamente con el Estado en la solucin de los conflictos. Las medidas alternas de solucin de controversias, concretamente la mediacin, permiten a la comunidad resolver sus problemas a travs de sus propios recursos, asumiendo su responsabilidad, y de igual forma recomponen el orden social quebrantado por quien ha infringido la ley.
http://www.pjetam.gob.mx/tamaulipas/interiores/Mediacion/Articulo3.ht ml
La mediacin en el modelo de justicia integral para adolecentes
La mediacin es hasta ahora el mecanismo alternativo de solucin de controversias ms ambicioso, dado que su finalidad no es solamente que las partes lleguen a un acuerdo que les sea conveniente a ambas, tambin tiene como objetivo centrarse en la conservacin de las relaciones interpersonales, de ah nace su caracterstica principal y el porqu diversos autores la relacionan con el cambio cultural. Adems de que las ventajas de la aplicacin de una metodologa perfectamente estructurada hacen de la mediacin un procedimiento muy eficaz. Con el objeto de clarificar un poco ms la idea de qu es la mediacin, retomaremos el concepto que hace la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Hidalgo, al describirla como un: Mtodo alternativo no adversarial para lograr la solucin de conflictos, mediante el cual uno o ms mediadores, quienes no tienen facultad de decisin, intervienen nicamente facilitando la comunicacin entre los interesados en conflicto, con el propsito de que ellos acuer- Aequitas 45 den voluntariamente una solucin que ponga fin al mismo total o arcialmente, y tambin coadyuvar para lograr una paz social.9 De la definicin anterior podemos advertir en primer trmino que nos habla de un procedimiento no adversarial, esto debemos entenderlo en el sentido de que en un proceso de mediacin no hay un enfrentamiento directo, es decir, las partes no deben verse ni tratarse como enemigas o contrarias. En el procedimiento de mediacin el trabajo del mediador es empoderarlas y ubicarlas como protagonistas del conflicto, evitando en todo momento su enfrentamiento. De igual forma, en cuanto a la participacin del mediador o mediadores, como bien nos indica la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Hidalgo,10 ste no tendr ningn tipo de facultad decisoria, cmo debemos interpretar esto? Hay que partir de que el mediador debe estar capacitado adecuadamente para guiar a las partes a travs del dilogo, que l mismo ser el provisor de ste, para que sean ellas las que decidan cul es la manera ms adecuada y conveniente para resolver su conflicto. La funcin del mediador es ser el puente de comunicacin entre las partes, debe de desarrollar las
habilidades necesarias para poder hacerlas sentir que estn siendo
escuchadas y sobre todo comprendidas. El mediador es, como lo dicen Jorge Pesqueira Leal y Amalia Ortiz Aub,11 un tercero experto que adopta una actitud neutral, lo cual debe ubicarlo en una posicin que le permita tener una clara percepcin del conflicto, pero sin inclinarse por alguna de las partes y con el firme inters de ofrecerles a los mediados condiciones para que generen opciones que los lleven a la solucin de su disputa. En ese contexto, debemos destacar que las ventajas ofrecidas por este mecanismo alternativo de solucin de controversias son, precisamente, que las partes, a travs del dilogo, llegaron a un acuerdo surgido de los planteamientos e ideas que ellas mismas