Ingreso

Se refiere al dinero o equivalente monetario que es ganado o recibido como

contrapartida por la venta de bienes y servicios.
Ingresos se refiere al total de recibos de efectivo antes de los impuestos. Ingresos
incluye sueldos o salarios antes de cualquier deduccin. Los ingresos no incluyen
ganancias de capital; ni activos que hayan perdido valor. Tambin se excluyen los
beneficios que no son en efectivo.
Ingreso Pblico
Se entiende por ingreso pblico, toda cantidad de dinero percibida por el Estado y
dems entes pblicos, cuyo objetivo esencial es financiar los gastos pblicos.
Caractersticas del ingreso pblico
El ingreso pblico es siempre una suma de dinero: No obstante , en algunas
ocasiones, el ingreso pblico, que inicialmente se cuantifica en una cantidad de
dinero, se hace efectivo en especie, como por ejemplo en aquellos casos en que
la deuda tributaria se extinguen con la entrega de bienes del patrimonio histrico.
Percibida por un ente pblico: El calificativo de pblico hace referencia al titular
del ingreso, no al rgimen jurdico aplicable, ya que existen ingresos pblicos
regulados por normas de Derecho pblico, el caso de los ingresos tributarios, pero
tambin existen ingresos pblicos cuya disciplina se contienen en el ordenamiento
privado, es el caso de ingresos obtenidos por la enajenacin de ttulos
representativos del capital propiedad del Estado en empresas mercantiles.

Tiene como objetivo esencial financiar el gasto pblico: El ingreso pblico se

justifica bsicamente, por la necesidad de financiar los gastos pblicos. En la
actualidad adems de esto, se obtiene ingresos que al propio tiempo est
persiguiendo importantes finalidades de poltica econmica o monetaria, por
ejemplo, proteger el medio ambiente, drenar liquidez al sistema monetario con
objetivo de contener la inflacin, etc.
Si el objetivo bsico del ingreso es propiciar la cobertura del gasto, slo habr
ingreso pblico cuando el Ente que recibe aqul tenga sobre el mismo plena
disponibilidad, esto es, cuando ostente ttulo jurdico suficiente para afectarlo al
cumplimiento de sus fines. De ello se deriva que no puede calificarse como
ingresos pblicos aquellas cantidades que obran en poder de los entes pblicos
como consecuencia de ttulos jurdicos que no permitan su libre disponibilidad, tal

sera el caso de las fianzas, depsitos o cauciones, al no haber ttulos de dominio

no puede hablarse de un ingreso pblico.
Importancia del Ingreso Pblico
La importancia de los ingresos pblicos es evidente, sin ingresos no es imposible
efectuar gastos. Existe una amplia gama de ingresos pblicos. Adems es preciso
tener presente que los ingresos pblicos representan un instrumento significativo
para la implantacin de polticas gubernamentales. Algunos ingresos tienen su
origen en las normas tributarias, mientras otros derivan de la prestacin de
servicios o de la realizacin de plusvalas. El control de los distintos tipos de
ingresos pblicos es un asunto sumamente importante para todas las entidades
fiscalizadoras superiores. Todos los pases tienen tipos comparables de
impuestos. No obstante, la importancia relativa de los tipos de impuestos pueda
variar entre los pases. Existen adems en la mayora de las economas, la
necesidad de reducir los gastos pblicos (especialmente el dficit pblico), lo que
representa una tendencia que no puede ser examinada sin tener en cuenta la
parte de los ingresos de las finanzas pblicas.
Clasificacin de Ingresos Pblicos
Ingresos ordinarios
Son aquellos que se obtienen de forma habitual y consuetudinaria; Surgen en el
curso de las actividades ordinarias de la entidad y adoptan una gran variedad de
nombres, tales como ventas, comisiones, intereses, dividendos y regalas.
Ingresos extraordinarios
Son aquellos Recursos de carcter excepcional que provienen de la enajenacin
de Bienes nacionales, de la concertacin de crditos externos e internos o de la
Emisin de Moneda. Son todas aquellas percepciones que provienen de actos
eventuales para cubrir Gastos tambin eventuales.
Ingresos originarios e ingresos derivados
Ingresos originarios
Son aquellos ingresos que provienen de la actividad que realiza un ente pblico al
administrar sus bienes propios, por ejemplo, la actividad econmica de una
empresa propiedad del Estado que vende libremente bienes y servicios a la
colectividad, genera un monto de ingresos que se consideran originarios, ya que
para obtener este tipo de entradas de dinero el Estado no necesita obligar a los

particulares a que adquieran su producto, simplemente acta como un oferente

ms dentro del mercado.
Ingresos derivados
Por su parte, para obtener ingresos derivados el Estado interviene coactivamente
la actividad econmica de los particulares, obligndolos a contribuir con el
financiamiento del gasto a travs del pago de tributos como los impuestos. Esta
intervencin estatal est fundamentada en el rgimen jurdico vigente en cada
sociedad (legislacin tributaria).
Ingresos derivados
El Estado interviene coactivamente la actividad econmica de los particulares,
obligndolos a contribuir con el financiamiento del gasto a travs del pago de
tributos como los impuestos.
Ingresos tributarios
Como su nombre lo indica, provienen directamente de la recaudacin de tributos.
Dentro de los tributos se identifican tres grupos principales de ingresos pblicos:
impuestos, tasas y contribuciones. Comnmente, la mayor cuanta de los ingresos
recaudados por el Estado proviene de los tributos, y suele ser abundante la
legislacin que regula esta variable financiera del tesoro pblico; de all la
importancia de su estudio detallado.
Ingresos no tributarios
Son aquellos conceptos por los cuales el tesoro pblico recibe ingresos diferentes
a los recaudados por los tributos. Dentro de esta categora de ingresos se
estudian los que provienen de las siguientes actividades: empresas pblicas,
privatizacin, emisin monetaria, cambio de divisas, crdito pblico, legados,
donaciones, sanciones.
Ingresos de derecho pblico
Son aquellos que obtiene el Estado del patrimonio de los particulares, en su
calidad de sujeto de Derecho pblico, haciendo uso de su poder impositivo o
coercitivo cuya caracterstica comn es su obligatoriedad por imperio de la ley,
siendo sta, a su vez, fuente de las obligaciones tributarias dentro del marco de
las facultades y lmites que establezca la Constitucin al ejercicio del poder
tributario del Estado y las garantas que ella contenga para todos los habitantes
del pas.

Ingresos pblicos de derecho privado

Son los que el Estado obtiene de sus actividades de carcter econmico.
Provienen del patrimonio pblico constituido por bienes de distinta naturaleza:
territoriales, industriales, comerciales (dominio del Estado), de los cuales deriva
ingresos a ttulo de rentas de sus bienes o de utilidades de sus inversiones, o
dividendos de acciones de las que es propietario.

Marco Legal De Los Ingresos Pblicos (Listado De Las Leyes Que Tienen
Incidencia Sobre El Ingreso Pblico).
Los ingresos pblicos al igual que el gasto pblico tambin tienen su sustento y
marco jurdico principal en la Constitucin Poltica de cada pas. Se parte de la
idea que el individuo al vivir bajo la proteccin de un estado soberano en un
territorio determinado, adquiere el compromiso de otorgar a su respectivo gobierno
la facultad para imponer las contribuciones necesarias para cubrir el gasto pblico
de la sociedad en donde vive con su familia y conciudadanos.
As, el estado adquiere las facultades exclusivas a travs de su divisin de
poderes para aprobar el presupuesto anual de gastos, discutiendo tambin los
ingresos y las contribuciones que a su juicio, deben decretarse para dicho gasto
social.
Para ello se desarrolla todo un sistema de leyes y reglamentos que norman y
clasifican a los diferentes tipos de ingresos. El derecho de iniciar leyes o decretos
compete normalmente al presidente del pas junto con sus ministros y asesores,
as como a los Representantes y Senadores que representan al ciudadano a
travs de sus legisladores.
Los dos impuestos ms importantes en las economas occidentales son el
Impuesto Sobre la Renta (ISR), y el Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuyas
respectivas leyes llevan sus nombres.
Los ingresos del sector pblico se recaudan por medio de una Tesorera
administrada por el gobierno en turno, la cual es un elemento integral del
ministerio de hacienda o del tesoro. La tesorera de un Estado debe llevar los
registros de la Hacienda Pblica del pas en todos sus niveles. Sin embargo, en
algunos pases los ingresos provenientes de las aportaciones de seguridad social
y fondos de viviendas, pensiones, cesantas y retiro no los administra ya el Estado,
pues ha dejado esta actividad a la iniciativa privada. Tema que en los ltimos aos
se ha prestado a todo una polmica ideolgica entre el Estado regulador y el
Estado neoliberal.

Listado De Las Leyes Que Tienen Incidencia Sobre El Ingreso Pblico.

1.- Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Municipal

Los Bienes Del Dominio Pblico Municipal: son terrenos ejidos que son adquiridos
por el municipio para algo concreto, los documentos que acredita la entrega, a una
persona de un terreno, etc., de las comunidades indgenas no adquiridas
legalmente por terceras personas, los terrenos propiedad del Instituto Agrario
Nacional. Las instalaciones y constituciones adquiridas por el municipio o
cualquier ente de carcter pblico o privado a beneficio del municipio que sern
enviadas a la prestacin de un servicio pblico; el municipio no podr donar ni dar
derecho a disfrutar los bienes muebles, cuando los inmuebles. No cumplan con el
fin, especifico correspondiente a la adjudicacin revertirn al municipio sin pagarle
nada por parte de este.

Los Ingresos: por parte de los juegos y apuestas permitidas por la ley que se una
en su jurisdiccin. Derecho impuesto no exceder del 5 & del monto de lo
apostado. Las garantas de estos impuestos nacionales, producto del impuesto o
sobre los inmuebles urbanos beneficiados de forma directa o indirecta de
construccin de obras o servicios importantes para la comunidad; este monto de
arreglo no podr exceder del 60 % del costo de las obras o de instalaciones de
servicios en su totalidad, el valor individual no podr exceder el 5 % de cada obra
o instalaciones de servicios, participacin en el producto del impuesto territorial
rural, la cual se determinar en la ley que establezca dicho impuesto. Los ingresos
se dividen en ordinarios y extraordinarios.

Los Ingresos Ordinarios Del Municipio: estn compuestos por los impuestos
que es cuando se le exige a los economistas que privados a pagar una cantidad
de dinero pero no se percibe directamente el servicio y las tasas que es cuando se
les quita a los contribuyentes prestaciones pecuniarias del municipio percibiendo
servicio pblicos municipales, las sanciones en dinero establecidas por las
autoridades municipales competentes, tambin las multas que se paguen
destinadas al fisco municipal, el resultado de la administracin de los bienes o
servicios municipales, dividendos del aporte capital de organizaciones de cualquier
grupo, entre otros. El alcalde se encarga de reconocer el recurso jerrquico.

Los Ingresos Extraordinarios: las contribuciones especiales es la cantidad de

dinero que el contribuyente cancela dentro de un municipio, prestamos que toma
el estado a una empresa o corporacin cuando est representada por ttulos
negociables y dems operaciones de crdito pblico, el costo de la venta de los
ejidos y bienes inmuebles municipales; as mismo la cantidad de dinero que se los
donen o que se les den herencia a su favor.

No se puede exigir el apoyo de impuestos tasas o contribuciones especiales

municipales si no la ha estipulado por el concejo a travs de una ordenanza; esta
ordenanza luego de ser publicada estn vigentes 60das. Los ingresos
extraordinarios solo podrn ser asignados a obras o servicios que garanticen la
recuperacin de la colocacin de dinero o aumento de efectivo en el patrimonio del
municipio.

Los Pasivos De La Hacienda Pblica Municipal: son las imposiciones o

exigencias legales realizadas por el municipio derivadas de la ejecucin del
presupuesto de gasto, deudas que provenientes de la ejecucin de presupuesto
fenecidos, obligaciones con la deuda pblica municipal, las ganancias respecto al
ordenamiento legal, a cuyo pago, los valores legales realizados por terceros en la
cual la entidad esta obligada a devolver de acuerdo con la ley.

Si los alcaldes, los concejales y dems funcionales municipales causaran algn

dao, negligencia, imprudencia al municipio estn obligados a repararlo, tambin
si tienen algunas obligaciones atrasadas, sin cumplir las reglas establecidas en las
ordenanzas municipales, debern responder, personalmente al municipio por la
cantidad que haya dejado de ingresar al tesoro de la entidad. La autoridad que
realiza las multas tiene que participarlo a la oficina que recoge los ingresos
municipales, es la nica autorizada para hacerlas efectivas.

2.- Ley Orgnica de Hacienda Pblica Estadal

Bienes Estadales: son las cosas que pueden ser objeto de propiedad pblica o
privada, dentro de estos tenemos:
Bienes Inmuebles: terrenos, minas, edificios, rboles, lagunas, etc.

Bienes Muebles: son los que se pueden cambiar de lugar, como derechos,
obligaciones y acciones.
Las tierras que estn dentro del Estado y no tienen dueo. Estos bienes pueden
ser de dominio pblico o privado. Dentro de los de dominio pblico tenemos los
que estn sostenidos a la prestacin del servicio pblico, las vas terrestres, ros,
lagos y lagunas que estn en su territorio.

Ingresos Estadales: son todas Las partidas de dinero que entran al Estado a
travs de:
-La administracin de sus bienes.
-Prestacin pecuniaria que se percibe a travs del servicio pblico, as como el
peaje.
-Los impuestos y contribuciones como el ISLR, IVA, IDB.
-Ventas de especies fiscales.
-Las que se originan de la funcin y fiscalizacin del Estado como las maltas e
intereses.
-Ingresos dados por la nacin.
-Donaciones y herencias.

Pasivos de la Hacienda Pblica Estadal: Son todas las obligaciones o

compromisos del Estado originadas por:
Presupuesto Pblico
Presupuesto Fenecidos
Los derechos a favor de terceros, como los costos procesales que es cuando el
Estado pierde un juicio y hace el pago de honorarios.
Los ttulos o valores que el Estado debe entregar.

3.- Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional

Bienes Nacionales: Son todos las cosas que tiene por objeto de propiedad
pblica o privada de la nacin. Estos bienes son:
Los bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio del Estado. Los
muebles son los que se pueden cambiar de lugar y los inmuebles son los que se
refieren a su objeto, naturaleza y destino.
Los bienes muebles o inmuebles que no tengan dueo y estn dentro del territorio
de la Repblica. La administracin de estos bienes le corresponde al Ejecutivo
Nacional.

Rentas Nacionales: son ingresos peridicos y permanentes de la Repblica como

lo son los tributos y se clasifica en ordinarias y extraordinarias.

a) Las Ordinarias Son Generadas Por: Las contribuciones nacionales que le

cobra el estado a las empresas privadas, rentas generadas por
establecimientos industriales propiedad de la nacin, beneficios generados
de obras pblicas o servicios nacionales beneficios generados de obras
publicas o servicios nacionales.
Ingresos provenientes de la funcin de fiscalizacin as como maltas,
intereses moratorios (es cuando el contribuyente no paga al SENIAT).

Intereses y dividendos excedentes en las empresas publicas.

b)
Las Rentas Extraordinarias: son las generadas por las operaciones de
crdito pblico y los recursos econmicos que obtiene el estado dentro de las
instituciones privadas. Dentro de estas operaciones esta la emisin de ttulos y
otorgamientos de garanta.

Pasivos Nacionales: son todas las obligaciones o egresos nacionales, esta

formado por:

El pago de gasto de presupuesto contra el tesoro nacional.

Emisiones de orden de pago por los diferentes institutos pblicos.

Administracin de la Hacienda Pblica Nacional: para su administracin tenemos

la suprema Direccin de la Hacienda que le compete al Ejecutivo Nacional, all al
Presidente lo delegan varios Ministerios:
a)

Ministerio de Fianzas cuyas funciones son:

Coordinar la administracin del Sector Publico Nacional.

Dirigir y supervisar la implantacin y mantenimiento de los sistemas que lo

integran (Sistema de presupuesto, crdito pblico, control interno, tesorera y
contabilidad).

Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Planificacin y Desarrollo y el

Banco Central de Venezuela el Marco Plurianual de Presupuesto.

b)
Ministerio de Despacho: es el que se encarga de cuidar el funcionamiento
de las oficinas de la Hacienda Pblica Nacional y as como su inspeccin.

Preparar proyecto de gasto y comunicar al Ministerio de Hacienda acerca

de los ingresos y egresos al tesoro.

c)
Ministerio de Hacienda: es el que se encarga de administrar el Tesoro
Nacional, es decir, que se recauden ingresos y se inviertan:

Preparar proyecto de Presupuesto General de rentas.

Inspeccionar las oficinas que manejen fondos pblicos.

d)
Inspeccin y Fiscalizacin de la Hacienda Pblica Nacional. Es el servicio
que esta formado por el conjunto de medidas para hacer cumplir las leyes fiscales,
por ejemplo, si el contribuyente cancel en la fecha estipulada y cantidad
correspondiente, aqu lo ejerce el SENIAT.

e)
Resguardo Nacional: es el que presta servicio de inspeccin y fiscalizacin
de las rentas nacionales al que la necesite, adems de impedir fraude en las
rentas.

4.- Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional

del Control Fiscal

Control Interno: Es un sistema que comprende el plan de organizacin, las

polticas, normas y los mtodos y procedimientos adoptado dentro de un
organismo o ente de esta ley, para cuidar sus recursos, verificar la exactitud y
veracidad de su informacin financiera y administrativa.

Es deber de las mximas autoridades jerrquicas la responsabilidad para

organizar, establecer, preservar y evaluar el sistema de control interno. Cada
entidad del sector publico realizara en el marco de las normas dictadas por la
contralora General de la Repblica, las normas, procedimientos, indicadores de
gestin y dems instrumentos para el funcionamiento del sistema de control
interno.
El sistema de control interno que se implementa en un ente u organismo deber
garantizar antes de proceder a la adquisicin de bienes y servicios, o la
elaboracin de contratos que incluyan deber financiero, deben asegurarse del
siguiente cumplimiento:

Que el gasto este correctamente colocado en la correspondiente partida o

en su caso, a crditos adicionales.

Que hay disponibilidad de fondo.

Preveer las garantas necesarias y suficientes para responder por las

obligaciones del contratista.

Los precios deben ser justas y razonables, a menos las excepciones

realizadas por otras leyes.

Cumplirse los trminos de ley de licitaciones, en los casos que sea

necesario.

As mismo deber garantizar lo siguiente:

Cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias.


Que le corresponden a los crditos del presupuesto o a crditos adicionales
legales acordados.

Que haya disponibilidad de fondo.

Que se haga para cumplir compromisos y dems obligaciones, siempre y

cuando quede algn soporte de comprobacin.

Los crditos efectivos deben corresponder a su titular.

Los gerentes, jefe o autoridades administrativas de cada departamento especfico

debern ejercer presin y vigilancia sobre el cumplimiento de normas
constitucionales y legales ya que se encuentra bajo su directa supervisin. Las
unidades de auditoria interna en el mbito de su competencia, podrn realizar
auditoria, inspecciones, fiscalizaciones, exmenes, anlisis estudios de todo tipo
con el fin de comprobar la autenticidad, exactitud, sinceridad y correccin de sus
operaciones. Evaluando el cumplimiento y los resultados de planes y acciones
administrativas.

5.- Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Rgimen Presupuestario: Se basa en que debe ser de principios donde existe

responsabilidad, equilibrio fiscal una eficiencia y otros mas donde estas puedan
equilibrar un marco plurianual del presupuesto. El Ejecutivo Nacional presentara a
la Asamblea Nacional para su sancin legal donde establezca los lmites mximos
de gasto y endeudamiento.

La ley tiene como caracterstica de este marco los requisitos de modificacin y los
trminos de cumplimientos:

Todos aquellos ingresos que se obtiene del subsuelo o de la explotacin de

subsuelo como el petrleo, minerales y otros ms, propendern a financiar todo lo
relacionado con la salud, educacin y la productividad.

Los principios establecidos por la administracin econmica y financiera

nacional, regularan lo de los estados y municipios en cuanto sean aplicables.


Toda inversin reproductiva y la capacidad de generar ingresos sirve para
cubrir el servicio de las deudas pblicas toda operacin de crdito requiere una ley
especial donde autorice salvo las excepciones que autorice la ley orgnica.

La ley especial del endeudamiento anual ser presentada a la Asamblea

Nacional conjuntamente con la Ley de Presupuesto.

El estado no reconocer otras obligaciones que las contradas por rganos

legtimos de poder nacional de acuerdo con la ley.

La administracin econmica y financiera del estado se regir por un

presupuesto aprobado anualmente por la Ley y el Ejecutivo Nacional presentara a
la Asamblea Nacional. Si el poder ejecutivo por cualquier causa no hubiese
presentado a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto dentro del
plazo establecido legalmente o el mismo fuera rechazado por este seguir vigente
el presupuesto del ejercicio fiscal.

Solo podr decretarse crdito adicionales al presupuesto para gastos

necesario no previsto o cuya partida resulten insuficiente a este efecto se requerir
previamente el voto favorable del Consejo de Ministros y la autorizacin de la
Asamblea Nacional.

En los presupuestos pblicos anuales de gasto se establecer de manera

clara para cada crdito presupuestario. El objetivo especifico es obtener crditos
presupuestarios esto se establecer en trminos cuantitativos, mediante
indicadores del desempeo o que ellos sean tcnicamente posible.

Sistema Tributario: Este sistema se encargara de que haga una distribucin justa
de los gastos que se hagan en el sector pblico segn la capacidad econmica,
encargndose de la proteccin de la economa nacional y la mejora de vida de la
poblacin y de esto se encargara eficiente para la recaudacin de los tributos.

No podrn cobrarse lo que no este establecido en la ley, como, tasas,

impuestos, ni tributos, tampoco podr conceder rebajas o exenciones, ni otra
forma de efectivo fiscal, sino lo que esta establecido en las leyes. Los tributos
pueden tener efectos confiscatorios.

Las obligaciones tributarias pagaderos no pueden utilizarse a servicios

personales. La evasin fiscal sin perjuicio de otra sancin ser castigado
penalmente.


Los funcionarios pblicos se les aplica doble pena, la Ley Tributaria tiene en
lapso de entrega en caso que no cumpla se le dan sesenta das continuos.
Sistema Monetario Nacional: Las competencias monetarias sern aplicados de
manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela. El BCV quiere
mantener una estabilidad de precios y preservar el valor Interno y Externo de
Unidad Monetaria.

El BCV es autnomo para la Formulacin y el ejercicio de las polticas. El

BCV aplicara sus funciones en coordinacin con la poltica econmica para
alcanzar los objetivos del estado y la nacin.

El BCV rendir cuentas de las actuaciones, metas y resultados de su

poltica ante la Asamblea Nacional. Este tambin rendir infrmenos sobre el
comportamiento de las variables macroeconmicas del pas y incluir el anlisis
de la evaluacin.

El BCV tiene que tener el control de la Contralora General de la Repblica

y la Vigilancia del rgano publico de la Supervisin Bancaria; el cual se encarga de
hacerle llegar la informacin a la Asamblea Nacional.

6.- Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico

En esta ley, se habla de diversas disposiciones que manifiestan los aspectos ms

importantes y relevantes existentes en dicha ley. En ella se encuentran objetivos
como por ejemplo el que dice que aqu se regula la administracin financiera, el
sistema de control interno del sector pblico, y los aspectos referidos a la
coordinacin macroeconmica, al Fondo de Estabilizacin Macroeconmica y al
Fondo de Ahorro Intergeneracional. Tambin se dice que los sistemas de
presupuestos como crdito pblico, tesorera y contabilidad y la administracin de
bienes, conforman en conjunto la administracin financiera del sector pblico.

Se habla tambin de los entes descentralizados sin fines empresariales, a los que
no realizan actividades de produccin de bienes o servicios destinados ala venta y
cuyos ingresos o recursos provengan fundamentalmente del presupuesto de la
Repblica; mientras que, por entes descentralizados con fines empresariales se
conocen aquellos cuya actividad principal es la produccin de bienes o servicios
destinados ala venta y cuyos ingresos o recursos provengan fundamentalmente de

esa actividad. Los ingresos de capital, son aquellos ingresos por concepto de
ventas de activos y por concepto de transferencias con fines de capital. Todo esto
es de gran importancia para el sector pblico porque estos van a influenciar en los
bienes producidos por dicho sector.

Dentro de los pasivos, Las operaciones de financiamiento comprenden todas las

fuentes y aplicaciones financieras, sea que originen o no movimientos monetarios
durante el ejercicio econmico-financiero. Dichas fuentes financieras provienen de
la disminucin de activos financieros y de incrementos de pasivos, tales como las
operaciones de crdito pblico.

Las aplicaciones financieras son incrementos de activos financieros y disminucin

de pasivos, tales como la amortizacin de la deuda pblica Incluidas en los
pasivos se encuentran La emisin y colocacin de ttulos, incluidas las letras del
tesoro, constitutivos de emprstitos o de operaciones de tesorera: La apertura de
crditos de cualquier naturaleza; La contratacin de obras, servicios o
adquisiciones cuyo pago total o parcial se estipule realizar en el transcurso de uno
o ms ejercicios posteriores a aqul en que se haya causado el objeto del
contrato, siempre que la operacin comporte un financiamiento; El otorgamiento
de garantas; La consolidacin, conversin, unificacin o cualquier forma de
refinanciamiento o reestructuracin de deuda pblica existente. En el crdito
pblico, no se podrn contratar operaciones sobre bienes y rentas nacionales,
estadales o municipales.

En esta ley, se presenta todo lo concerniente a los presupuestos, donde se

indicarn las unidades administrativas que tengan a su cargo la produccin de
bienes y servicios prevista. Cuando en dichos presupuestos se incluyan crditos
para obras, bienes o servicios, a su vez se incluir la informacin correspondiente
a su monto total, el cronograma de ejecucin, los recursos erogados en ejercicios
precedentes, los que se erogarn en el futuro y la respectiva autorizacin para
gastar en el ejercicio presupuestario correspondiente; tambin, para el
presupuesto de gastos de la Repblica se identificar la produccin de bienes y
servicios que cada uno de los organismos ordenadores se propone alcanzar en el
ejercicio y los crditos presupuestarios correspondientes.

Los presupuestos de los entes descentralizados, comprendern los ingresos,

gasto todo esto correspondiente al ejercicio econmico en el que se encuentre.
Aqu, Los presupuestos de gastos identificarn la produccin de bienes y
servicios, as como los crditos presupuestarios requeridos para ello.

Los funcionarios que se encargan de la administracin y liquidacin de ingresos

nacionales o de la recepcin, custodian y manejan los fondos o bienes pblicos,
los cuales prestarn caucin antes de entrar en ejercicio de sus funciones, en la
cuanta y forma que determine el reglamento de esta Ley.