Captulo 1

LA MINERA Y EL MEDIO AMBIENTE

1.

INTRODUCCIN

El despertar universal de la conciencia sobre el medio

ambiente surgi al comienzo de la dcada do los aos setenta. Fue entonces cuando se empez a percibir con nitidez en los pases ms avanzados que el bienestar econmico, fruto del desarrollo) iba acompaado de unas secuelas no deseadas sobre la naturaleza y que empezaban a ser difcilmente aceptables para las poblaciones.
En pocas anteriores tambin surgieron problemas de
medio ambiente, pero es en la actualidad cuando, con el
espectacular aumento de la facultad humana de transformacin de! entorno natural, se ha originado un desequilibrio entre los deterioros ocasionados y la capacidad de recuperacin del medio frente a los mismos.
Existen infinidad de testimonios histricos que demuestran la inquietud del hombre por el medio ambiente. Cabe
citar, entre los relacionados con las actividades extractivas en Espaa, el conflicto de 1888 entre los mineros de
Ro Tinto y la compaa explotadora por la devastacin del
entorno y el dao a la salud que causaba la calcinacin al
aire libre de los minerales de cobre en las denominadas
teleras. Ya surgieron entonces las primeras disposiciones oficiales sobre la higiene y la salubridad pblica,
as como sobre la proteccin del medio ambiente.

2.

LOS MINERALES Y LA HUMANIDAD

Los minerales y sus productos derivados han estado

siempre estrechamente ligados a tocios los aspectos de
la civilizacin, a sus instituciones, a sus actividades, a su
bienestar y a su calidad de vida incluso muchos
enfrentamientos blicos han nacido por la dispute tic la
posesin de yacimientos mineros.
La bsqueda incansable por el hombre de las riquezas
naturales le ha llevado a travs de la historia al descubrir
miento y colonizacin de nuevas tierras y a LA expansin
del comercio, adems del arto y la tecnologa.
Con frecuencia, el nivel de desarrollo de una sociedad
se mide por los usos que cada nacin hace de sus propios recursos mineros o con los importados y su valor econmico en las diferentes etapas de utilizacin y procesamiento.
Los minerales y la sociedad han estado ligados desde
los tiempos ms remotos de la Humanidad, conocindose
as las etapas prehistricas con el nombre de Edad de
Piedra, Edad de Cobre y Edad de Hierro, en clara
alusin-a la naturaleza de los utensilios en ellas empleados. Fig. 1.1.

Con respecto a la minera, que es la actividad industrial

bsica dedicada a la obtencin de georecursos para el
abastecimiento a la poblacin de materias primas, en ningn momento ha sido ms importante para la humanidad
que hoy da reconocer su dependencia de los minerales y
metales, y confesar su influencia sobre su calidad de
vida, su progreso y su destino. Es pues, evidente, que no
se puede prescindir de la explotacin de los recursos minerales y que esta actividad probablemente se intensifique en el futuro.
.
Sin embargo, la conciencia que se tiene hoy do la limitacin de los recursos naturales, as como la de los diversos elementos que constituyen los ecosistemas que nos
rodean, obliga a ejercitar la capacidad inventiva y creativa
para solucionar los problemas de demanda de materias
primas minerales en todo el mundo, en claro equilibrio con
la conservacin de la naturaleza, permitiendo as salvaguardar el patrimonio que representa el medio y los recursos naturales para poder legarlo a las generaciones
futuras.

Desde el principio del Paleoltico, hace 250.000 aos o

quizs 500.000 aos, cuando el hombre emergi como un
ser extrao, las herramientas de piedra fueron pacientemente esculpidas en cuarzo, pedernal y otros materiales
duros, desde el Cabo de Buena Esperanza al
Mediterrneo

y desde el Atlntico a la India. Parece corno si hubiera

existido un contacto entro los diferentes grupos dispersos
que compartieron aisladamente ideas y experiencias
similares.
Durante el Neoltico, hace 10.000 12.000 aos, el pedernal fue el principal mineral utilizado en el arte y en la
industria para la fabricacin de herramientas, hachas, arpones y oros utensilios. No obstante, ya se empleaban
ms de 13 sustancias minerales, algunas de las cuales se
aplicaban en la pintura y decoracin.
El hombre sali ce la Edad de Piedra cuando fue capaz
de dominar algunas tcnicas metalrgicas elementales.
La Edad de Bronce durante la que se aprendi a trabajar
el cobre y el bronce, a utilizar les animales como fuerza
de tiro, a emplear la rueda en los vehculos y en el arte, a
construir con ladrillos, etc. Supuso tal revolucin en
descubrimientos y en invenciones que no fue superada
hasta pasado el siglo XVI,
La metalurgia de! cobre prosper Gracias a los descubrimientos relacionados con la maleabilidad y fusibilidad
del metal, a la reduccin de os minerales de cobre con
carbn vegetal y a la aleacin del cobre con otros
metales.
Hacia el ao 3000 a. de C, os pueblos que ocupaban los
valles aluviales del Nilo, Tigris, Efrates e Indo presentaban un notable rasgo comn: la Dependencia de los
metales escasos y no comunes, y de las aleaciones para
un equipamiento industrial.
i Paralelamente, el oro que debi ser uno de los primeros
metales en atraer la atencin del hombre primitivo, pues
se encontraba en la naturaleza en estado nativo y sobre
todo en as rocas y gravas de muchos ros, ya se
consideraba como un smbolo de riqueza, estando ligado
al crecimiento y florecimiento de los diferentes pueblos.
Una de las zonas que ms oro produjo fue Egipto donde,
segn Diodro, se explot han depsitos aluviales
mediante minera a cielo abierto, habindose hallado en
tumbas fechadas en el 2500 a. de C. representaciones de
los procesos de trituracin del cuarzo y refinamiento del
oro. Otra evidencia de a importancia del oro para los
egipcios fue la relacin de ese metal con la inmortalidad;
pues cejaban los restos de sus faraones en sarcfagos
revestidos de oro y diferentes tesoros de ase meta! para
acompaarlos en el Ms All.
La plata se utiliz probablemente como moneda antes
cae el oro, existiendo referencias ce esto en el Antiguo
Testamento. Parece que hay indicios de que purificaban
la plata mediante un proceso de copelacin.
Tambin se emplearon en los tiempos antiguos, el estao, apareciendo algunas muestras en las tumbas egipcias; el mercurio en forma de cinabrio, que se usaba
como pigmento para colorear; y el plomo, que si bien se
empez a utilizar en Egipto en el 3000 a. de C. no fue
hasta el tiempo de los romanos cuando tuvo un uso ms
extensivo. Los avances tecnolgicos e permitieron a!
hombre en el 1200 a. de C. pasar a la Edad de Hierro.
Algunas teoras indican que el primer hierro utilizado por
los pueblos primitivos, proceda de meteoros cados a la
.tierra. El descubrimiento de una pieza de hierro en la
pirmide de Gizeh, que tiene unos 5.000 aos de
antigedad, avala esta teora.
Posteriormente, se desarrollaron los procesos de obtencin del hierro hasta los momento:; actuales en que este
metal an juega un papel importante en el desarrollo
industrial de los pases.

Es evidente que no en todos los continentes las Edades

cronolgicas comenzaron al mismo tiempo, pues los
egipcios y otras civilizaciones obtuvieren metales siglos
antes que los aztecas y los incas, y todava hay ciertas
tribus de frica y de Sudamrica que viven en el
Neoltico.
En cuanto al carbn, el hombre pudo haberlo descubierto
ya en la Edad de Piedra, tal y como se ha puesto de
manifiesto en minas inglesas con la aparicin de algunas
hachas neolticas. No obstante, entre las primeras civilizaciones orientales que explotaron carbn se encuentra la China. Tambin hace ms de 2000 aos, los griegos utilizaron carbn en los procesos metalrgicos y los
romanos lo extrajeron de los yacimientos de Bretaa durante su ocupacin. A pesar de todo, no fue hasta l siglo
XV!, cuando con la desaparicin progresiva de los bosques empez a utilizarse como fuente de energa.
Pero fue a partir de los siglos XVIII y XIX cuando la vida
econmica, sobre todo en Inglaterra, sufri una rpida
transformacin estimulada por las guerras de Europa y el
aumente de los precios de los productos agrcolas. La invencin de la mquina de vapor por James Watt en 1870
y su aplicacin al desage de minas y accionamiento de
maquinaria, el descubrimiento de la dinamita para la fragmentacin de las rocas y la aplicacin de importantes ingenios mecnicos hicieron que a minera progresara espectacularmente. La industria del hierro y el acero, sobre
la que se bas la Revolucin Industria!, fue posible gracias a! empleo efectivo del carbn en las fundiciones y en
el accionamiento de las mquinas de vapor. , Tambin
constituy un acontecimiento histrico trascendental el
descubrimiento del petrleo en 1859 por el Coronel E. L.
Drake cuando perfor un pozo de 20 m del que obtena 2
toneladas al da. Comenz as la Edad del Petrleo en la
cual an, nos encontramos inmersos.
3. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PRODUCCIN
DE MINERALES
Con el fin de situar el momento actual bajo una amplia
perspectiva histrica, en la Fig. 1.2 se ha representado la
evolucin de la produccin de algunos metales bsicos
de nuestra civilizacin, tales como el hierro, el cobre, el
plomo, el zinc, el aluminio, el nquel y el molibdeno,
desde 1870, ao en el que la Revolucin Industrial
entr en una etapa decisiva de desarrollo a travs de la
construccin de ferrocarriles, de la electrificacin y, en
suma, de una industrializacin masiva, como ya se ha
indicado.
Como queda reflejado en la citada figura, todos los metales muestran una evolucin en los esquemas de
produccin y consumo muy simulares, siendo los hechos
ms destacables los siguientes:
Un crecimiento prcticamente exponencial a largo
plazo. Corno la escala es logartmica, la tendencia se representa como una lnea recta cuya pendiente media
indica el incremento anual de produccin.
Las Guerras Mundiales y los periodos econmicos de
depresin subsiguientes que se caracterizan por un
comportamiento errtico y fuertes oscilaciones en la
produccin y en la demanda, tales como el descenso de
a actividad econmica durante la I y II Guerras
Mundiales, la Gran Depresin y el perodo de postguerra
a del ltimo enfrentamiento.

 Tras esos perodos, el crecimiento se eleva generalmente durante un tiempo prolongado, pero que desaparece a largo plazo.

En este siglo el fenmeno de crecimiento ms importante

ha sido el del aluminio. Desde su comienzo humilde
como un metal raro en la ltima dcada del siglo pasado,
noventa aos despus se ha afianzado slidamente
como el segundo metal ms importante despus del
hierro, desplazando al que ocupaba histricamente ese
puesto Que era el cobre. El aluminio ha alcanzado una
firme posicin en el mercado mundial, fundamentalmente
al sustituir a otros metales y materiales.
4. CRECIMIENTO FUTURO DE LA DEMANDA DE
MINERALES
El crecimiento en la demanda de minerales se restablecer tras superar los efectos negativos del ciclo depresivo, pues dicha demanda est ntimamente relacionada
con el crecimiento econmico, con la expansin
demogrfica y con la mejora de la calidad de vida.
En la Fig. 1.3 se muestra grficamente el proceso de expansin demogrfica prevista a partir de los ritmos de
crecimiento actuales de la poblacin mundial. Ese
aumento es de reducida magnitud si se compara con la
evolucin del consumo de metales. Tabla 1.1.

En la citada figura se ve claramente que en el caso del

hierro y el cobre, el crecimiento exponencial de la demanda contina con ms o menos fuerza ya que los ciclos de
depresin a largo plazo fueron superados. Si esos perodos no hubieran existido, los ritmos anuales de produccin se hubieran alcanzado 15 20 aos antes.

Figura. 1.3.

Previsin de la expansin demogrfica.

" Mientras que la poblacin mundial se multiplic por 3.9

desde 1870 a 1383, e! consumo de los diferentes metales
durante el mismo perodo de tiempo lo hizo de la
siguiente manera:

Esto solamente nica que la demanda de metales probablemente se incrementar entre 8 y varios cientos de
veces ms que la poblacin mundial.
En lo que respecta al conjunto de los minerales no energticos, el consumo actual per. cpita, Fig. 1.4, en los
pases ms desarrollados como Estados Unidos superan
las 8 toneladas. Este consumo probablemente se va a ir
incrementando en dichos pases en los prximos aos,
pero ms espectacularmente en los menos desarrollados
que intentan seguir el modelo de economa libre de los
primeros. En el caso especfico de Espaa, se prev que
hacia 1995 se habr logrado pasar de las casi 4,5
toneladas de minerales no energticos actuales a las 8
toneladas citadas anteriormente.

5. EL. MEDIO AMBIENTE Y SU RELACIN COI LA

MINERA
5.1. El concepto de medio ambiente y de ecologa
El trmino medio ambiente, al cual se alude de manera
reiterada en nuestros das, no posee una nica definicin
que de una forma clara y concisa permita entender su
alcance y satisfaga a todos.
Las definiciones existentes son en su mayora complejas
y subjetivas, pero entre todas ellas cabe destacar la de
dos grupos que pudieran clasificarse como amplias
sistemticas. De las primeras, sobresale la propuesta por
el Comit Internacional de la Lengua Francesa, que fu
aceptada en la Conferencia de Estocolmo celebrada e
1972, y que define el medio ambiente como el conjunto,
en un momento dado, de los agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y de los (actores sociales susceptibles de
causar un efecto directo o indirecto, inmediato o a plazo,
sobre los seres vivientes y las actividades humanas.
Entre las definiciones sistmicas se encuentra la del
grupo de trabajo del MAB, enunciada en 1973 Los me
dio ambientes son sistemas multidimensionales de
interrelaciones complejas en continuo estado de
cambio. Posteriormente Gallopin en 1981, aclara an
ms el concepto al decir El medio ambiente de un
sistema es todo aquello en el universo que no es parte
integrante en el... El me-dio ambiente de un sistema
podra definirse como otro sistema que influye en el
sistema considerado y recibe la in-fluencia de ste... Otro
sistema cuya organizacin determina aquellos aspectos
del comportamiento del sistema" que no se desprenden
bre su propia organizacin... Una especificacin mayor
de! medio ambiente de un biosistema se obtiene cuando
nos interesamos por a organizacin interna y la
dinmica del medio ambiente de un biosistema con su
inters propio, o sea, porque elegimos medio ambiente
de un biosisiema como objeto de anlisis o, como a
menudo sucede con el hombre, nos interesa, las formas
en que el hombre influye en otros bosistemas, etctera.
Se puede ver, pues, que siempre se habla del ambiente
de algo o de; alguien, y que no ponen lmites ni para a
naturaleza ni para componentes del ambiente, ni paral
os componentes de su par, por lo que unos y otros
pueden tener naturaleza fsica, qumica o bitica. , Los
recursos minerales, como parte de los recursos naturales, se integran en el propio sistema multidimensional
que configura el medio ambiente. El ser humano media
te la extraccin de los recursos naturales y
transformacin, posterior en productos y/o residuos
introduce lo que se denomina el medio ambiente
transformado y cuya incidencia puede haberse
concretado sobre el medio fsico, que mico, bitico y
social.

n
Por otro lado, aunque aqu no se ha hecho referencia a
los minerales energticos, existe un estrecho nexo de
unin entre unos y otros. As, por ejemplo, en Estados
Unidos el consumo de energa en la extraccin y procesamiento de materias primas supone el 25% de todo el con- sumo de energa del pas y las dos terceras parles de
toda la energa del sector industrial. Este hecho
constituye, pues, un crculo vicioso que hace imposible
desligar un sector de los otros

5.2. La gestin de los recursos minerales y el medio

ambiente
La explotacin y aprovechamiento de los recursos
naturales, dentro eje una poltica global de desarrollo
industrial y. al mismo tiempo, de conservacin del medio
ambiente, debe realizarse con el concurso de una serie
de factores que coadyuven a la obtencin de esos
objetivos-.

en definitiva, que permitan la gestin del sector minero

con una visin racional e integradora.
En la Fig. 5. se representa un esquema del modelo de
funcionamiento del proceso minero donde se pone de
manifiesto su carcter dinmico, espacial y temporal, y la
gran influencia que ejerce el mercado mediante la demanda de materias primas minerales.
Entre las consideraciones a tener en cuenta en la gestin
de los recursos minerales que sirven para utilizar de
forma ms eficiente el medio natural, pueden citarse los
siguientes:

Aprovechamiento integral de las materias primas.

Durante el procesamiento y concentracin de las menas
se produce un volumen considerable de residuos y
estriles, que podran sustituir, en parte, a los recursos
que actualmente es preciso obtener de gran nmero de
explotaciones. Por ejemplo: en la construccin y obras
pblicas como ridos, gravas, arenas, etc., que se usan
para formar la base y sub.-base en carreteras, para la
elaboracin de cementos y hormigones, para la
fabricacin de ladrillos, etc.

Otros residuos como son las cenizas metlicas de estacin de la pirita y as escorias y cenizas volantes de
las trmicas ya se estn utilizando de un modo integral
con un claro beneficio econmico y una repercusin muy
favorable en el medio ambiente.
Reciclado de materiales de desecho.
Muchos productos, despus de su uso o consumo generan importantes cantidades de materiales que pueden
reciclarse econmicamente. Como ejemplo demostrativo
de esto, est el caso del aluminio cuya produccin
secundaria de 1 t requiere solamente el 5 % de la energa
necesaria para producir la misma cantidad de metal a
partir de bauxita.
Utilizacin eficiente de la energa.
LOS procesos fabriles e industriales demandan grandes
cantidades de energa y, en ocasiones, presentan unos
rendimientos energticos muy bajos. Adems de las
medidas de conservacin de la energa, otro factor es la
sustitucin de determinados productos por materiales
cuya elaboracin suponga menores consumos
especficos ce energa. Las innovaciones tecnolgicas
juegan aqu un papel muy importante, as como la produccin masiva de nuevos materiales, entre los que
cabra destacar los siguientes: cermicas avanzadas,
aleaciones especiales, etc.
Explotacin racional de los yacimientos. Muchos
depsitos albergan minerales con diferentes contenidos
de sustancias aprovechables, con curvas que relacionan
los tonelajes y las leyes del tipo normal y log. normal. La
aplicacin de leyes de corte altas se traduce en la prdida
de minerales peores o marginales cuyo tratamiento sera
viable con procesos ms eficientes o condiciones
econmicas ms favorables, La ubicacin de tales
minerales en zonas diferenciadas para una posible
explotacin futura sera la primera medida.
El mejor conocimiento geolgico de los yacimientos y el
correcto diseo de las minas son actuaciones fundamentales para consegu! unas recuperaciones mineras
ms eficientes y bsicas cara su aprovechamiento
racional.
Planificacin del abastecimiento de minerales.
La elaboracin de planes de abastecimiento a partir de
las proyecciones de crecimiento de la poblacin y,
consecuentemente, de la demanda, alternando las
fuentes y modalidades de aprovisionamiento de los recursos constituye una buena herramienta de gestin para
asegurar el suministro de materias primas, as mismo
tiempo que sirven de base para la puesta en marcha y
ejecucin de programas de ordenacin minero-ambiental
en algunas subsectores.
Legislacin ambiental.
Por ltimo, la aplicacin de a legislacin en materia
ambiental y de segundad afectar a la gestin de los
recursos en dos facetas distintas. Primero, se lograr de
una forma directa que los impactos producidos sean
menores ai aplicarse medidas correctoras sobre las
alteraciones de carcter temporal y permanente, y
precederse a la recuperacin de los terrenos y. segundo,
al entra en vigor cierta reglamentacin en otros sectores o

reas industriales se producirn unos efectos indirectos

claramente beneficiosos al obtenerse sustancias
sustantivas de las naturales. Por ejemplo,
la limitacin de la cantidad de plomo en la gasolina.
Adems de permitir unos ndices de contaminacin ms
bajos, dar lugar a un menor dispendio y demanda de
dicho metal, tal como est sucediendo en los ltimos
aos en los pases ms industrializados,
5.3.

El pape! de la restauracin de los terrenos

afectados por la minera

La mayor parte de las actividades que desarrolla el

hombre son, en, mayor o menor medida, agresivas para
la Naturaleza. La minera reviste especial inters, ya que
despus ce proceder a la extraccin de los recursos
minerales, si no existe una restauracin posterior, los
terrenos abandonados quedan en una situacin de
degradacin sin posibilidades reales de
aprovechamiento.
La sociedad actual consciente de esta situacin, ha comenzado a considerar la explotacin de recursos minerales en el marco de a ordenacin del territorio, con las
salvedades lgicas que estn ligadas a la ocurrencia y
descubrimiento de los yacimientos, contemplando las
operaciones extractivas cerno usos transitorios y no
terminales, por lo que es necesario reacondicionar los
terrenos afectados para alcanzar un equilibrio entre el
desarrollo econmico y la conservacin de la naturaleza.
El reacondicionamiento de esos terrenos puede ir desde
la reduplicacin exacta de las condiciones originales, que
es cuando se debe hablar con rigor de restauracin,
hasta el intento de conseguir un aprovechamiento nueve
y sustancialmente diferente al que corresponda a la
situacin primitiva, que es 'o que se entiende por
habilitacin o recuperacin. Cualquiera que sea el
camino seguido, es obvio que se trata de una obligacin
social cuya viabilidad es a todas luces factible y que, en
no pocas ocasiones, supone un valor aadido al propio
proyecto, minero. Independientemente del uso previsto
para los terrenos afectados por las labores mineras, la
revegetacin suelo lugar un papel do protagonista, ya
que posibilita:
La restauracin de la produccin biolgica del suelo
La reduccin y control de la erosin.
La estabilizacin de los terrenos sin consolidar.
La proteccin de los recursos hidrulicos, y
La integracin paisajstica.
Por ello, la implantacin de la vegetacin es la razn
fundamental de este manual.
6. ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL Y PROYECTOS DE RESTAURACIN
MINERA
6.1, Objetivos de los Estudios de Evaluacin de
Impacto Ambiental
El objetivo de los estudios de Evaluacin del Impacto
Ambiental en minera es identificar, predecir y prevenir

las alteraciones ambientales producidas por la actividad

extractiva, desde la investigacin y explotacin minera
"hasta el procesamiento de las sustancias a beneficiar:
'Estos estudios deben basarse sobre los proyectos de
explotacin, efectuados previamente o de forma
simultnea con los de restauracin. Esta forma de
proceder es la ms lgica y racional, ya que permite
mantener una coherencia entre todas las labores
previstas, incorporando determinadas modificaciones o
criterios en las mismas, de cara a conseguir una
recuperacin de los terrenos ms rpida en

6.2. Contenidos de los proyectos de restauracin

En lo referente al contenido de estos trabajos, un ndice
bsico es el que se propone a continuacin en el que se
combina la Evaluacin del Impacto Ambiental con el Proyecto de Restauracin. .
CONTENIDO DE UN ESTUDIO DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL Y PROYECTO DE
RESTAURACIN
I. INTRODUCCIN
1. Presentacin
2. Antecedentes

el tiempo y a menor cost, y de esta forma garantizar la

viabilidad de la explotacin.
El proceso ideal debe tener un carcter interactivo, con el
fin-de alcanzar la solucin ptima o la alternativa ms
favorable para compaginar los diferentes objetivos: mineros, ecolgicos, econmicos, etc.
En la Fig. 1.6 se pueden observar las relaciones entre los
distintos estudios y etapas de ejecucin.
3.

Alternativas de ubicacin solucin propuesta

4. Legislacin aplicable
Justificacin de la
DESCRIPCIN DE MEDIO AMBIENTE
1.
Marco Geolgico
2.
Hidrogeologa
3.
Hidrografa
4.
Fisiografa
5.
Climatologa
6.
Edafologa
7.
Flora y vegetacin
0.
Fauna
9.
Paisaje
10. Usos y aprovechamientos
11. Medio socioeconmico y cultura

II.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO MINERO

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Investigacin realizada y sntesis de! yacimiento

Descripcin del mtodo de explotacin
Dsono de los huecos finales y reservas explotables
Planificacin de la explotacin
Escombreras y presas de residuos
Infraestructura e instalaciones mineras

IV. EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL PRODUCIDO POR LA EXPLOTACIN MINERA

1. Identificacin y caracterizacin de impactos
Impactos sobre el suelo.
Impacto sobre las aguas superficiales y subterrneas.

Impact sobre la atmsfera.

Impactos sobre la vegetacin.
Impactos sobre la fauna.

Impactos en los procesos ecolgicos (cadenas y redes

trficas).
Impactos sobre los procesos geofsicos (erosin,
sedimentacin, inestabilidad, etc.).
Impactos sobre el paisaje.
impactos en el mbito sociocultural (valores culturales
naturales, caracteres socio-econmicos).
2.

Evaluacin de los efectos previsibles

V.

MEDIDAS CORRECTORAS

VI.

ESTUDIO DE RESTAURACIN DEL MEDIO

ALTERADO

1. Medidas para la recuperacin mediante el uso de la

vegetacin

Remodelado de taludes
Retirada, acopio y mantenimiento del horizonte frtil
Mejoras edficas
Modelarlo del paisaje vegetal a desarrollar
Seleccin de especies vegetales y densidad
Mtodo y poca de ejecucin de las plantaciones y

siembra
2. Otras medidas complementarias, demoliciones, obras
de drenaje, etc.
VIl. ESTIMACIONES ECONMICAS Y CALENDARIO
DE EJECUCIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
VIII.

Operaciones principales
Mediciones de materiales utilizados. Mano de obra
Obras estructurales
Precios unitarios
Presupuesto de ejecucin
Calendario de ejecucin
SEGUIMIENTO Y CONTROL

IX.

PLANOS Y ANEXOS

A.

Memoria

En el primer captulo se har una breve presentacin del

proyecto indicando los objetivos y alcance del mismo. Si
la explotacin existiera con anterioridad se recogern
algunos datos en el epgrafe de antecedentes, indicando.
la antigedad de la misma, el nombre y titular de la concesin, la empresa explotadora, etc.Seguidamente, se
justificar el lugar donde se pretende llevar a cabo, o se
realiza, la explotacin, efectundose un anlisis
comparativo preliminar cuando existan diferentes
alternativas de ubicacin. Asimismo, se reflejara el
nombre del lugar, paraje y municipio, as como una breve
descripcin de la infraestructura existente: vas de comunicacin, lneas elctricas, etc.:
Por ltimo, dentro de este capitulo se har mencin a
toda aquella legislacin vigente que afecta directa o indirectamente a las actividades objeto del estudio.
En el segundo capitulo se pasar a hacer una descripcin detallada de la realidad fsico-biolgica del medio
natural y socioeconmico, ya que constituir una de las
bases de partida del estudio. La primera etapa consistir
en la recogida de informacin de los elementos o
variables que constituyen el medio fsico, y la segunda en
la valoracin de la informacin recogida. Es necesario
expresarla de manera sencilla para que pueda utilizarse
posteriormente en los ElA. Por lo general, los principales
apartados son:
Geologa
Se deber contemplar el marco geolgico en el que se
encuentra el depsito de mineral, as como algunos aspectos relacionados con la estructura geolgica de la
zona, propiedades y composiciones de las formaciones
litolgicas del recubrimiento y mineral. Determinados
anlisis qumicos debern aportarse cuando se trate de
materiales susceptibles de generar acidez, toxicidad o
alcalinidad que puedan producir una contaminacin
posterior de los suelos.
Hidrogeologa
En este epgrafe se comentaran las caractersticas
hidrogeolgicas ms sobresalientes del rea de
explotacin, haciendo mencin a la existencia o no de
recursos hdricos. Extensin y localizacin de los
acuferos, permeabilidad de los materiales a explotar,
etc.
Hidrografa
Se reflejarn lodos aquellos cauces superficiales y manantiales existentes que puedan verse afectados por la
explotacin, as como las caractersticas principales de
las cuencas y redes de drenaje. Tambin se indicarn la
calidad y uso de las aguas.
Fisiografa
El entorno del rea de trabajo se analizar para definir.
Bsicamente, las formas del relieve, recogiendo aquellos
puntos relacionados con la complejidad topogrfica.
Altitudes, desniveles, accesibilidad natural, pendientes,
exposicin, etc.

Climatologa
EI clima de un lugar queda, definido por la variabilidad a
largo plazo de los caracteres que describen e! tiempo de
dicho lugar. La informacin bsica que se recoger,
procedente de las estaciones pluviomtricas ms prximas, ser: precipitaciones medias anuales y su distribucin, precipitaciones mximas diarias previsibles, direccin y velocidad de los vientos dominantes, humedad atmosfrica, temperaturas medias mensuales y anuales,
valores medios de insolacin, evaporacin y
evapotranspiracin, ndices de clasificacin climtica, etc.
Algunos de esos datos se representarn en grficos, tales
como los diagramas de balance hdrico, rosas de
frecuencias y velocidades de vientos, etc.
Edafologa
Se indicarn todas aquellas formaciones edficas desarrolladas en el rea y entorno de la explotacin. En la
caracterizacin de los suelos se indicarn algunas propiedades fsicas: profundidad, porosidad, textura, estructura,
pedregosidad y proporcin de afloramientos rocosos, capacidad de retencin del agua, etc.; y propiedades qumicas: contenido en materia orgnica, pH, disponibilidad de
elementos nutritivos, contenidos en sales solubles, etc.
Flora y vegetacin
Por un lado, se estudiar la flora elaborando la lista de
todos los vegetales de diverso rango taxonmico (especie, subespecie. variedad, etc.), presentes en el rea de
trabajo y alrededores y, por otro, se realizar el estudio
de la vegetacin, es decir, de las comunidades vegetales
presentes y susceptibles de ser afectadas por las actividades extractivas, as como el anlisis de carcter
dinmico de ellas: su estado regresivo, evolucin
previsible, etc. Estos estudios constituyen un importante
apoyo para las labores de recuperacin de los terrenos
mediante la revegetacin.
Se indicaran los usos de los terrenos y el aprovechamiento que se hace de los mismos en el momento del
estudio; agrcola, ganadero, industrial, urbanstico, etc.
Para cada uno se detallar la incidencia de las
actividades mineras principales que se realizarn.
Fauna
Se llevar a cabo un inventario a la escala adecuada de
los diferentes animales que vivan en la zona, indican-do,
a ser posible, la abundancia y rareza de los mimos y las
especies o comunidades que se ven afectadas en alguna
de sus etapas crticas: cra, desarrollo, desplazamientos,
etc.
Paisaje
Se definirn y delimitarn las unidades de paisaje que
cubren la totalidad del territorio que rodea a la explotacin, pasando a continuacin a realizar una evaluacin de
la calidad del paisaje. Por otro lado se determinarn las
cuencas visuales, o zonas desde las que es visible un

punto o conjunto de puntos. Este es un aspecto de gran

importancia de cara a minimizar los impactos visuales.
Usos y Aprovechamientos
Se indicaran los usos de los terrenos y el
aprovechamiento que se hace de los mismos en el
momento del estudio; agrcola, ganadero, industrial,
urbanstico, etc. Para cada uno se detallar la incidencia
de las actividades mineras principales que se realizarn.
Aspectos socioeconmicos y culturales
Para definir el medio socioeconmico se aportar la siguiente informacin: ncleos de poblacin, monumentos,
edificios y viviendas prximas, infraestructura existente,
abastecimientos de agua a poblaciones o para cualquier
otro uso, zonas de inters pblico, recreativas, culturales,
puntos singulares, etc.
Asimismo, se indicarn los regmenes especiales que
existan en la zona e ndices econmicos y sociales de la
misma.
El tercer captulo de la memoria contendr una descripcin del proyecto de explotacin con, al menos, los siguientes apartados.
Investigacin realizada
Se har un resumen de las labores de investigacin, incluyendo los datos ms significativos obtenidos en las
campaas de reconocimiento: sondeos, pocillos, calicatas, disgrafas, etc. y ubicacin de las mismas.
Se describir el yacimiento haciendo referencia al tipo,
estructura, forma, etc.
Mtodo de explotacin
Se justificar el mtodo aplicado, explicando brevemente
en qu consiste y cul es la secuencia de extraccin y el
plan de trabajo. Asimismo, se har un resumen del tipo y
nmero de mquinas necesarias para el conjunto de las
operaciones a realizar, los ritmos de produccin de estril
y mineral, organizacin, plantilla, etc.
Diseo de los huecos finales y reservas explotables
En primer lugar se recogern los criterios que han servido para la delimitacin geomtrica de la explotacin;
geotcnicos operativos y econmicos haciendo especial
mencin a ngulos de taludes finales, alturas de banco,
anchuras de bermas, anchuras de pistas, taludes de
trabajo, profundidades mximas, dimensiones de los
huecos, etc.
Planificacin de la explotacin
Se describir cual es el rea de apertura de la
explotacin y el plan de manejo a lo largo de la vida de la
misma indicando a ser posible el ritmo en que se va
afectando. Los terrenos al progresar las labores
extractivas y confeccionando un plano de relleje el
aspecto y caractersticas fisiogrficas del estado
portoperacional.

Infraestructura e instalaciones mineras

En este apartado se har una sntesis de toda la infraestructura de nueva creacin para llevar a cabo el proyecto,
as como de las instalaciones que se construirn dentro
del complejo minero.
El Captulo IV est dedicado a la Evaluacin del Impacto
Ambiental, y comprende dos apartados importantes,
como son: la identificacin y caracterizacin de las
alteraciones que pueden incidir sobre los diferentes
elementos o factores ambintales l evaluacin de los
efectos previsibles. En el Captulo 5 de este Manual se
expone la metodologa a seguir para realiza tales
trabajos.
Partiendo del conocimiento que se tiene col medio fsico,
de las actividades a desarrollar y los impactos ms significativos que stas generan, se pasa a elaborar un plan
de medidas correctoras. Estas medidas servirn en
algunos casos para anular los impactos y en otros solo
para reducirlos o mitigarlos.
A continuacin, se pasa al capitulo dedicado al estudio de
la recuperacin de los terrenos, en el cual se explicarn
todas las acciones a llevar a cabo, fundamentalmente las
relacionadas con:

El modelado y conformacin de los huecos y

escombreras.
El aprovechamiento de los horizontes frtiles de los
suelos.
El tratamiento y mejora de! sustrato.

Plano topogrfico de situacin (1:25.000-1:50.000). -Plano geolgico (1:25.000-1:50.000).

Plano de concesin.
Plano geolgico de detalle y secciones transversales
(1:500 a 1:2000).
Plano topogrfico del diseo final de la explotacin y
perfiles transversales (1:500 a 1:2000).
Planos de situaciones finales de restauracin y perfiles transversales (1:500 a 1:2000).
A ser posible, los planos debern tener referencias en las
coordenadas UTM, estando normalizados en los formatos de acuerdo con la norma UNE y llevar cajetines en
los que se recoja como mnimo:

Nombre de la empresa propietaria y/o consultora.

Ttulo del proyecto.
Ttulo del plano.
Nmero de orden ce! plano.
Escala.
Fecha de realizacin.
Nombre de las personas que lo han dibujado y
revisado, etc.

Podr adjuntarse otra documentacin complementaria

como son los planos temticos, realizados sobre la misma base cartogrfica y referidos a: usos de los suelos,
re-vegetacin, paisaje, socioeconmicos, etc.
Los anexos pueden estar constituidos por estudios de
apoyo: hidrogeolgicos, geotcnicos, etc., fichas y anlisis de suelos, agua, mineral, estriles, etc. Reportajes fotogrficos, simulaciones artsticas o con ordenador de situaciones iniciales, parciales y finales, etc.

La tcnica y poca de implantacin de la vegetacin.

Asimismo, se indicarn otras y obras complementarias

como son las obras estructurales de drenaje y control de
la erosin la demolicin de estructuras o instalaciones
antes del abandono, etc.
Finalmente, el Captulo Vil se dedicar a! estudio econmico, en el que tras definir las operaciones principales,
as cantidades de materiales y especies vegetales, las
obras a realizar y los precios unitarios, se elaborar el
presupuesto de ejecucin y el calendario donde se
reflejar cmo se van a llevar a cabo los trabajos ce
restauracin y la distribucin de los gastos a lo largo del
tiempo. Es interesante terminar el estudio econmico
indicando el coste total de la restauracin de la siguiente
forma:

G.3.

Por hectrea de terreno recuperada (PTA/ha).

Por tonelada extrada (PTA/t).
Como porcentaje con respecto al precio de venta de '
la tonelada de mineral vendible.

Mapa Militar de Espaa (Escala 1:200.000 y

1:400.000). Servicio Geogrfico del Ejrcito.

B.

Planos y anexos

Estos documentos son de vital importancia en un proyecto de estas caractersticas. A titulo meramente
orientatvo se indican continuacin los tipos de planos y
escalas recomendadas que se deben incluir.

Bibliografa bsica recomendada

La bibliografa existente en materia de medio ambiente

es muy extensa, tal como se pone de manifiesto en las
referencias que se recogen al final de cada captulo de
este Manual. No obstante, se relaciona a continuacin
una serie de publicaciones generales que pueden servir
de ayuda para elaborar los proyectos de restauracin.
SITUACIN GEOGRFICA
Mapa Topogrfico Nacional (Escala 1:50.000). Instituto Geogrfico y Catastral.

GEOLOGA E HIDROLOGA
Mapa Geolgico Nacional-MAGNA (Escala 1:50.000).
. Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa.
Mapa de Rocas Industriales (Escala 1:200.000). Instituto Tecnolgico Geominero de Espaa.
CLIMATOLOGA Y METEOROLOGA
Atlas Agroclimlico Nacional de Espaa. Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentacin (MAPA).
Calendario Meteorolgico. Instituto Nacional de Meteorologa.
Caracterizacin Agroclimtica (por provincias). MAPA.
Diagramas Bioclimticos. MAPA-ICONA.
Mapa Elico Nacional, Instituto Nacional de Meteorologa.
USOS DEL SUELO Y VEGETACIN
Mapa de Cultivos y Aprovechamiento (Escala
1:200.000) (por provincias).
Gua de los Arboles y Arbustos de, la Pennsula
lberica e Islas Baleares. INCAFO
BIBLIOGRAFA

FERNANDEZ-ESPINAR, L. C: "El Conflicto de

intereses en Mineria. Industria Minera. 1986.
LPEZ JIMENO, C : -La Gestin de Recursos
Mineros no Energticos y el Medio Ambiente. I
Curso de Geologa Aplicada al Medio Ambiente.
IGME, 1938.
PETER, W. C: The Environment of Ore
Gnesis Proc. Inst. on Mining Exploration
Technology for Lawyers and Landmen, 1980.
RAMOS. A. (Ed): Diccionario de la
Naturaleza. Espasa Cal-pe. 1987.
VILJOEN, D. A.: Minerals from the Dawn of
Manking to the Twonty-First Century. J.S.A.I.M.M.
September 1979.