GESTO PBLICA

Prof. Elisabete Moreira

betemoreira.pe@gmail.com
Estado do Bem-Estar Social: Era JK
Criou COSB - Comisso de Simplificao Burocrtica promover estudos visando descentralizao dos
servios, por meio da avaliao das atribuies de cada rgo ou instituio e da delegao de competncias,
com a fixao de sua esfera de responsabilidade e da prestao de contas das autoridades.
Criou a CEPA Comisso de Estudos e Projetos Administrativos assessorar a presidncia da Repblica em
tudo que se referisse aos projetos de reforma administrativa.
Estruturas ad hoc hbrido administrativo;
Plano de Metas crescer 50 anos em 5;

Estado do Bem-estar: Governo Goulart

Comisso Amaral Peixoto: objetivo era promover uma ampla descentralizao administrativa at o nvel do guich,
alm de ampla delegao de competncia.
- reorganizao das estruturas e atividades;
- expanso e fortalecimento do sistema de mrito;
- normas de aquisio e fornecimento de materiais;
- organizao administrativa do Distrito Federal.

A Reforma Desenvolvimentista Militar

Comestra - Comisso Especial de Estudos da Reforma Administrativa - com o objetivo de proceder ao exame
dos projetos elaborados e o preparo de outros considerados essenciais obteno de rendimento e
produtividade da administrao federal
DL 200/67: primeiro momento da administrao gerencial

DL 200/67 principais princpios:

Planejamento (como princpio dominante);
Expanso das empresas estatais (SEM e EP), de rgos independentes (fundaes) e semi-independentes
(autarquias);
Necessidade de fortalecimento e expanso do sistema do mrito;
Diretrizes para um novo Plano de classificao de cargos;
Organizao administrativa do DF e dos Ministrios.

DL 200/67: sistemtico e ambicioso empreendimento para a reforma

Princpios do planejamento, da coordenao, da descentralizao, da delegao de competncia e do controle;
Distino entre a administrao direta e a indireta;
Definia as bases do controle externo e interno.

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GESTO PBLICA
Prof. Elisabete Moreira
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Indicava diretrizes gerais para um novo plano de classificao de cargos;
Estatua normas de aquisio e contratao de bens e servios;
Fixava a estrutura do Poder Executivo federal, indicando os rgos de assistncia imediata do presidente da
Repblica e distribuindo os ministrios entre os setores poltico, econmico, social, militar e de planejamento,
alm de apontar os rgos essenciais comuns aos diversos ministrios;
Desenhava os sistemas de atividades auxiliares - pessoal, oramento, estatstica, administrao financeira,
contabilidade e auditoria e servios gerais;

Caractersticas do modelo Autoritrio desenvolvimentista

Apesar de representar a primeira tentativa de reforma gerencial da administrao pblica pela inteno de mexer na
rigidez burocrtica, o Decreto-Lei 200/67 deixou seqelas negativas.
Dicotomia: Estado Tecnocrtico e Burocrtico;
No garantiu a profissionalizao do servio pblico: no institucionalizou uma administrao do tipo
weberiano; utilizao da administrao indireta como fonte de recrutamento, prescindindo-se, em geral, do
concurso pblico;
Movimento centrfugo e centrpeto;
Programa de Desburocratizao e Desestatizao: reforma social e poltica (caminho rumo administrao
gerencial).

Crise do Modelo Nacional - Desenvolvimentista

1. Crise fiscal;
2. Esgotamento da estratgia estatizante de interveno do Estado e do modelo de substituio de importao;
3. Crise da forma de administrar o Estado e crise de governabilidade.

A Nova Repblica - contexto

Tendncia ao Modelo Neoliberal;
Crise do petrleo de 73 e 79
Reestruturao produtiva;
Globalizao;
Crise do Estado;
Estado Democrtico de Direito.

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