La Universidad Catlica a Distancia en Colombia y la Formacin de Educadores

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LOS ORIGENES DE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA DE

COLOMBIA- TUNJA

Lina Adriana Parra Bez

Profesora Universidad
Pedaggica y Tecnolgica de Colombia

Recepcin: 02-03-04
Aprobacin: 08-07-04

RESUMEN
Los orgenes de la Universidad Pedaggica de Colombia, se remontan a la
creacin de la Escuela Normal de Varones de Tunja en el siglo XIX. Las
transformaciones producidas en el siglo XX traen nuevas oportunidades para la
institucin, pues del seno mismo de la Normal naci el curso suplementario de
Especializacin en el ao 1928, gracias a los aportes dejados por la segunda
misin alemana trada por el Presidente Pedro Nel Ospina, que de una u otra
forma sent las bases para que seis aos ms tarde se creara la Facultad de Ciencias
de la Educacin como establecimiento educativo pilar de lo que en 1953 se
denominara Universidad Pedaggica de Colombia con sede en Tunja y su seccin
femenina en la ciudad de Bogot.
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PALABRAS CLAVES
Escuela, Vida, Educacin, Escuela Normal Superior, Facultad de Educacin,
Maestros, Justicia Social, Nacionalismo, Formacin.

ORIGINS OF THE PEDAGOGIC UNIVERSITY OF

COLOMBIA TUNJA
ABSTRACT
The origins of the Pedagogic University of Colombia go back to the creation
of the Male Normal Schools of Tunja in the XIX century. The transformations
taken place in the XX century brought new opportunities to the institution, because
of the headmaster of the Normal School, one institution was born (I Study
Supplementary Specialization) in the year 1928, thanks to the contributions left
by the second German mission brought by President Pedro Noel Ospina, which
formed and placed the bases so that in six years time it were created the Sciences
of Education like a pillar of educational establishment and that later in 1953 it
would be called Pedagogic University of Colombia, with headquarters in Tunja
and a feminine section in the city of Bogot.

KEY WORDS
School Life Education-School Ability of Education Teachers Social
Justice Nationalism Formation

INTRODUCCIN
En las primeras dcadas del siglo XX, dentro del sistema educativo
Colombiano, se empezaron a adelantar programas que beneficiaron no slo a las
clases altas del pas sino a la gran masa de la poblacin, creando un espacio de
interaccin y de proyeccin para construir una nueva sociedad que impulsara un
mejor futuro. Alrededor de la dcada de los veinte, la influencia extranjera jug
papel fundamental en todas las decisiones del Estado que de alguna forma
favorecieron el desarrollo del pas. En esas circunstancias se introdujeron modelos

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pedaggicos que contribuyeron de manera notable en el campo educativo, partiendo

de las escuelas normales superiores y las facultades de educacin, como el caso
de la escuela activa que pretendi crear, una escuela para la vida, en donde se
preparara a los padres de familia para su tarea de educadores y en donde todos sus
elementos se interrelacionaran entre s, comunidad educativa, personal
administrativo, elementos didcticos, mtodos y horarios, programas y planes de
estudio. Por otra parte, anhel concebir una academia acorde con la pedagoga
infantil y con los requerimientos de la vida moderna, teniendo en cuenta aspectos
como:
s

Facilitar la individualizacin de estudiantes, dentro de la colectividad, en un

ambiente sano y propicio para el trabajo.

Permitir el desarrollo de aptitudes a travs de los diversos acontecimientos

que constituyen la vida del nio y que pueden servirle para acrecentar la
intuicin.

El Maestro como hacedor de experiencias para ser ms atractiva su enseanza

deber sacar ampliamente partido de proyecciones, trabajos manuales,
colecciones, excursiones, viajes, para hallar en ellos los elementos que
necesite1 .

As, esta corriente pedaggica, se convirti en un recurso primordial en la

elaboracin de un nuevo mtodo pedaggico, capaz de revolucionar la historia
educativa del pas.
En el presente estudio daremos a conocer aspectos de la creacin de la primera
Facultad de Educacin en Tunja, cimiento de nuestra universidad; la Escuela
Normal Superior como resultado de la unin de tres facultades de educacin y
pilar de altos estudios cientficos y la Escuela Normal Universitaria resultante de
las anteriores y forjadora de la Universidad Pedaggica.

1. CREACIN PRIMERA FACULTAD DE EDUCACIN EN TUNJA

Los cambios dados a finales de la dcada de los aos 20 del siglo XX, produjeron
un movimiento de renovacin pedaggica que logr trascender en diferentes niveles
educativos y a distintos lugares del pas, como el caso de la Escuela Nueva con el
mtodo de enseanza activa que abri el espacio para que se organizara el Curso
Suplementario anexo a la Normal de Varones de Tunja que como anota el
Historiador Javier Ocampo Lpez en su obra Educacin, Humanismo y Ciencia,
1
DECROLY y BOON, G.(1950): Iniciacin General al Mtodo Decroly. Ensayo de aplicacin a la
Escuela Primaria. Buenos Aires: Fanetti, . pp. 12-19.

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corresponde a los orgenes de la primera Facultad de Ciencias de la Educacin en

Colombia, y en donde la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia inici
sus primeros pasos en la educacin universitaria. 2
La primera Facultad de Educacin de Colombia tuvo gran aceptacin y abri
el camino a la Universidad Pedaggica debido a que se convirti en el ente rector
de la formacin de maestros en el pas. Su formacin tuvo que pasar por diversas
etapas, hasta convertirse en la Universidad Pedaggica de Colombia, con sede en
la ciudad de Tunja.
Por esa razn, es interesante y necesario hacer referencia en primer lugar a la
Escuela Normal de Varones de Tunja y luego s al Curso Suplementario como
elemento bsico para conocer la creacin y surgimiento de la Facultad de
Educacin.

Escuela Normal de Varones.

En la dcada de los setenta del siglo XIX, gracias a la labor del educador Dmaso
Zapata, se present un movimiento que logr adecuar el sistema pedaggico
colombiano a los requerimientos mundiales en este campo. As, gracias al decreto
nacional de 1870 Orgnico de Instruccin Pblica, se abri el 23 de septiembre
de 1872, en la ciudad de Tunja, la Escuela Normal de Varones, bajo la direccin del
pedagogo alemn Ernesto Hotschick. As pues, se introduce el mtodo pestalozziano,
el cual constituy la base de la reforma de los aos setenta permitiendo el estmulo
de la experimentacin y la reflexin por el camino de la investigacin que conllevaba
la eliminacin del memorismo que haba imperado hasta entonces3 .
El mtodo pestalozziano buscaba que el maestro fuera el eje central de la
sociedad, por su capacidad de forjar en los alumnos valores y sentimientos de
convivencia social, con alto sentido de servicio, responsabilidad y liderazgo. La
institucin prosigui su labor de formacin de maestros de manera sistemtica y
progresiva, a pesar de algunas interrupciones, pero siempre adelante en su misin
y as traspas el siglo XIX y las cuatro primeras dcadas del siglo XX, en donde
gener la primera facultad de Pedagoga y luego en la dcada de los aos 50, a la
inversa se convirti en una dependencia ms de la Universidad Pedaggica de
Colombia.
Al igual que en Colombia, en toda Latinoamrica las instituciones normalistas
se encargaron de la formacin de maestros con unos propsitos definidos en
concordancia con las polticas educativas de los Estados y en la dcada del 50 del
2
OCAMPO LPEZ, Javier.(1978): Educacin, Humanismo y Ciencia. Historia de las ideas fundamentales
en el desarrollo de la UPTC. Tunja: ediciones la rana y el guila, p. 45.
3
BEZ OSORIO, Miryam.(1996): La Educacin Radical en Boyac. Fundamento Social y Poltico.
Col. Academia Boyacense de Historia. Serie Obras Fundamentales. No. 16. Santaf de Bogot: ABC, p. 110.

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siglo XX la expansin de la instruccin con nuevos planteamientos y los aportes

de las distintas ciencias se constituyeron en las mayores expectativas de las nuevas
generaciones.
En el perodo posterior a la segunda guerra mundial cuando el mundo aparece
dividido en dos bloques, la educacin y la pedagoga siguieron las polticas de
esas dos tendencias. Latinoamrica y en general el occidente, se inspiraron en los
movimientos innovadores y tuvieron en Dewey su mejor representante para la
organizacin del trabajo educativo en la lnea de la formacin de maestros en las
escuelas normales y las facultades de pedagoga. 4

Cursos de Especializacin y Facultad de Ciencias de la Educacin.

Hacia el ao 1925 irrumpe en Colombia un movimiento pedaggico que vena
gestndose de tiempo atrs y que impuls en la ciudad de Tunja cambios educativos,
gracias a la labor desarrollada por el secretario de Educacin del Departamento,
Doctor Rafael Bernal Jimnez y el profesor alemn Julius Sieber, quien haca
parte de la segunda misin alemana, trada por el Gobierno de Pedro Nel Ospina,
para asesorar a diferentes entidades educativas del pas.
En 1926, el profesor Sieber regent la Escuela Normal de Varones de Tunja,
all realiz una ardua labor con el fin de formar maestros de alta calidad y dignos
de llevar este ttulo. Su modelo tuvo como propsito fundamental crear en ellos
una conciencia investigativa como el nico camino para modelar la nacionalidad
colombiana autntica y libre de la dependencia cultural.5 De igual forma, busc
ofrecer una educacin en valores para los futuros docentes ya que ellos
representaban el modelo a seguir y daban testimonio de grandes virtudes morales,
cvicas y culturales, aspectos estos que fueron elementos esenciales de la formacin
integral de los estudiantes y de esta manera, se obtuvo mejor Calidad Docente y
un maestro con Espritu Renovador y Creativo.
A partir de la llegada del profesor Julius Sieber, especialmente en el ao 1928, se
inicia un estudio profundo sobre la reestructuracin de la Escuela Normal, adicionando
a los programas regulares de dicho plantel un nivel superior, destinado a la formacin
de profesores especializados para la enseanza normalista y la educacin secundaria
o de bachillerato, el cual comenz en 1928 gracias a la ordenanza No. 10 de la Asamblea
Departamental de Boyac, como Curso Suplementario de Especializacin, con un
solo alumno Jos Estiliano Acosta Gmez.

4
ALIGHIERO MANACORDA, Mario. (1987): Historia de la Educacin. Del 1500 a nuestros das. Tomo
II. Mxico: Siglo veintiuno editores, . pp. 525-531.
5
Ibd., p. 55.

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El primer curso de especializacin fue organizado por el Doctor Sieber, con

una duracin de dos (2) aos, con el fin de preparar maestros en matemticas,
fsica y qumica con las siguientes materias:
1. Matemticas. Geometra, trigonometra, geometra analtica, lgebra, clculo
diferencial e integral, logaritmos y regla de clculo, empleo de papeles:
milimtrico, logartmico y semilogartmico.
2. Qumica. Qumica inorgnica experimental, qumica terica, qumica del
carbono, bioqumica, qumica analtica, espectometra, fsico-qumica.
1. Fsica. Terica y de laboratorio, prcticas de fsica segn F. Kohlrausch. 6
Jos Estiliano Acosta comenta en un artculo concedido a la revista ex alumnos
de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia que: en el primer ao
se estudiaba la mayor parte de las matemticas y una parte de la fsica y la qumica.
En el segundo ao se complementaba todo el currculo. Los exmenes orales y
prcticos tenan lugar al finalizar cada materia de estudio. No haba exmenes
escritos; solamente exmenes orales...... 7 De esta suerte, al concluir los estudios
de este curso de especializacin se conceda el diploma correspondiente. Dicho
diploma era firmado por el director de educacin, el director del curso de
especializacin y era registrado en la gobernacin de Boyac para efectos oficiales.
Un ao despus por ordenanza 38 de 1929 la Asamblea del departamento de
Boyac dio carcter legal al curso suplementario de especializacin. Esto le
permiti ampliar sus campos de saber a la carrera de pedagoga y ms tarde a la
filologa e Idiomas, con la incorporacin de diferentes profesores extranjeros y
nacionales. Posteriormente por decreto No. 301 de 1933 (febrero 13), se dictaron
algunas disposiciones relativas a la Escuela Normal de Institutores de Tunja y
mediante su artculo 3 crea la Facultad de Pedagoga al decir as: el curso
suplementario o de especializacin que el departamento de Boyac ha sostenido
en la Escuela Normal de Tunja, se reorganizar con la cooperacin nacional, hasta
tomar el carcter de una Facultad de Pedagoga, destinada a la preparacin de
profesorado para la enseanza secundaria, y a la instruccin normalista superior
de que habla el artculo anterior.
La formacin del profesorado de la enseanza superior y normalista, exige la
preparacin de la segunda enseanza y cuatro aos ms de estudio en alguna de
las siguientes especializaciones:
a) Pedagoga
b) Lenguas Extranjeras
6
ACOSTA GMEZ, Jos Estiliano. : La fundacin... As empezamos en 1928. En: Revista ExAlumnos. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. p. 8.
7
Ibd., p. 8.

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c) Matemticas y Ciencias fsico qumicas

d) Ciencias Naturales; y
e) Castellano, Historia y Geografa
Los programas de estudio de estas materias sern elaborados en la misma
forma prescrita en el artculo 2 del presente decreto, y sometidos a la aprobacin
del Ministerio. 8
La Facultad de Pedagoga de Tunja logr alcanzar el reconocimiento en el
Gobierno del Presidente Enrique Olaya Herrera como Facultad de Ciencias de
la Educacin mediante decreto 1379 de 1934 (julio 5). As con esta decisin se le
dio carcter nacional, se le reconoci oficialmente los ttulos en ciencias:
pedaggicas, matemticas, qumica e idiomas, con lo cual se marc un cambio y
se revolucion la empresa pedaggica en Colombia, pues los llamados profesores
Siberianos, eran solicitados de todas partes del pas para encomendarles la direccin
de establecimientos tanto pblicos como privados.
Posteriormente, el Gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo, por decreto No.
1917 de 1935 (octubre 25), fusion en una sola Facultad de Educacin, la de
Tunja, el Instituto Pedaggico Nacional y la Facultad de Educacin de la
Universidad Nacional de Bogot, quedando esta ltima como sede nica y
principal. Esta decisin produjo un gran desconcierto dentro de la poblacin
boyacense, pero no tuvo otra alternativa sino aceptar la decisin, a pesar del xito
alcanzado hasta entonces.

2. LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR

La unin de las Facultades en una sola por decisin del gobierno nacional, no
arrojo cambios positivos dentro de la poltica educativa de la administracin Lpez
Pumarejo lo que llev a este a darle autonoma administrativa y acadmica a la
Facultad de Educacin de Colombia. As, por Ley No. 39 de 1936 (febrero 21) se
reorganiza dicha facultad bajo el nombre de Escuela Normal Superior, quedando
inicialmente como rector el doctor Rafael Bernal Jimnez, por poco tiempo ya
que renunci, siendo reemplazado por el doctor Aurelio Tobn. Luego asumi a
principios de 1937 la rectora, el doctor Jos Francisco Socarrs quien dijo en
aquella poca, ahora la nueva Escuela Normal Superior quedara bajo la inmediata
direccin del gobierno, modificando lo establecido en el estatuto orgnico de la
Universidad Nacional...... Se estimo que el gobierno deba conservar la direccin
de los establecimientos Normalistas, y que para propugnar por la formacin de
8
Ministerio de Educacin Nacional. Repblica de Colombia. Disposiciones vigentes sobre Instruccin
Pblica de 1927 a 1933. Bogot: Imprenta Nacional, 1933. p. 258-259.

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profesores era menester multiplicar las becas para atraer candidatos a una carrera
econmicamente poco atractiva.....9
Esta nueva razn social permiti igualmente la reorganizacin de las secciones
o departamentos en la Escuela Normal, en el ao de 1938, quedando dividida as:
1. Ciencias Sociales
2. Ciencias Fsicas y Matemticas
3. Ciencias Biolgicas y Qumicas
4. Filologa e Idiomas
Las anteriores ramas del saber conformaban el grupo de especialidades que
orientaban la labor docente para preparar los maestros de la enseanza
secundaria principalmente.
5. Seccin Industrial. Esta seccin tena como misin, preparar al docente para
las Escuelas profesionales.
6. Seccin de Bellas Artes.
Estas secciones pretendan crear en los docentes una cultura investigativa y
de trabajo constante, donde se sintiera el verdadero amor por la patria, se tuviera
fe en el futuro y gran sentido de la responsabilidad, lo cual se complementa con lo
anotado por el historiador Javier Ocampo Lpez, en su obra Educacin,
Humanismo y Ciencia cuando expresa un profesor de una Escuela Normal
Superior o de una Facultad de Ciencias de la Educacin debe ser un cientfico en
el rea de su especializacin y en ningn caso, un simple instructor; debe estar
impregnado del mtodo cientfico y de la alta investigacin en el rea que va a
desarrollar; y debe ser por excelencia un docente, es decir un pedagogo de alto
nivel que dirija con gran calidad el proceso enseanza - aprendizaje; sus mejores
mtodos de la enseanza o didcticos se realizarn por los caminos de los mtodos
cientficos propios para cada una de las ciencias. Si la educacin lleva a la formacin
integral del educando, ella es posible slo a travs de los mtodos de investigacin
que llevan al descubrimiento y a la creacin. 10
Un aporte primordial de la Escuela Normal fue la organizacin de seminarios
como un sistema de trabajo docente en el que se dio inicio a la investigacin y se
crearon diversos hbitos como parte de la formacin integral del educador, como
la responsabilidad, la autonoma, la innovacin, un espritu reflexivo, el manejo
del tiempo y la creatividad. Estos seminarios eran obligatorios y hacan parte de
9
SOCARRAS, Jos Francisco.(1987): Facultades de Educacin y Escuela Normal Superior. Su historia
y aporte cientfico, humanstico y educativo. Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Tunja:
Ediciones la Rana y el guila, p. 28.
10
OCAMPO LPEZ, Op. Cit., p. 101.

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la calificacin final, estaba compuesto por grupos de seis a doce alumnos en los
que se empezaba el ejercicio investigativo, mediante la recoleccin de fuentes, la
seleccin de las mismas y despus un anlisis e interpretacin de la Informacin.
Se puede decir, por otra parte, que de la misma normal nacieron dos grandes
institutos que gozaron y gozan de fama no solo nacional sino internacional: el
Instituto Caro y Cuervo y el Etnolgico de Colombia (creado por decreto 1126
de 1941 - Julio 2). El primero, como institucin donde se form el profesorado
con alto nivel cientfico e investigativo, en cuestiones de Lenguaje. El segundo,
gracias a la influencia de Paul Rivet que introdujo la metodologa francesa en la
investigacin cientfica de la antropologa, proporcion la creacin de ctedras
sobre este tipo, produciendo expectativas sobre las diversas teoras en ciencias
sociales.
Adems de estos institutos se crearon entre otros: el Instituto de Psicologa
Experimental, Instituto Nicols Esguerra, Escuela de Altos Estudios de Sociales,
que fueron centros del saber, donde se pretenda por un lado rescatar el amor por
lo nuestro, nuestra identidad como pas, nuestras costumbres y tradiciones, etc., y
por otro lado, encontrar posibles soluciones a los problemas econmicos, sociales,
de salud, polticos, religiosos, educativos... que estaba afrontando Colombia.
La Escuela Normal Superior durante su funcionamiento, se dedic a formar
los maestros del pas, dndoles todos los medios necesarios para que as alcanzaran
un alto nivel cientfico y alta calidad humana, a travs de diversas organizaciones
como: extensin universitaria, cursos de vacaciones y extensin cultural. De esta
manera, se considera la Escuela Normal Superior como la institucin orientadora
de la futura Universidad Pedaggica de Colombia.

3. DE ESCUELA NORMAL UNIVERSITARIA A UNIVERSIDAD

PEDAGGICA
El perodo de violencia por el que estaba atravesando el pas hacia la mitad
del siglo XX, repercuti notablemente en la Escuela Normal Superior, afectando
tanto a profesores como a estudiantes, fueron tachados de revolucionarios y de
faltos de moral cristiana. Por diferentes razones y circunstancias el gobierno
nacional mediante decreto 192 de 1951 cambi la denominacin de Escuela Normal
Superior por la de Escuela Normal Universitaria con nuevas finalidades,
especialmente la formacin del docente universitario. El Presidente Laureano
Gmez, dict el decreto No. 1955 de septiembre 18 de 1951, dividiendo la Escuela
Normal Universitaria en dos secciones: la masculina y la femenina. As la primera,
se llamar Escuela Normal Superior de Varones y desde el 1 de enero de 1952
funcionar en el local que ocupa la Escuela Normal de Varones de Tunja; la
segunda, en el Instituto Pedaggico Nacional, que se eleva a la categora de Instituto
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Pedaggico Nacional Superior, y tendr las caractersticas de Escuela Normal

Superior Femenina11 .
Esta divisin trajo alegra a las gentes del departamento de Boyac, despus
de diez y seis aos de ser llevada a Bogot, volva como institucin esperanzadora
del cambio educativo que necesitaba el departamento. Siendo rector el doctor
Julius Sieber, hacia el ao 1952, inicia labores. Vale la pena resaltar que el retorno
de la educacin universitaria a Tunja, se debi, en gran parte, al esfuerzo y empeo
del ilustre boyacense Dr. Rafael Azula Barrera, quien en ese momento ocupaba el
cargo de Ministro de Educacin Nacional; esfuerzo patritico que no fue fcil
pues tuvo que hacer frente a la protesta y oposicin de los principales diarios de
Bogot y de no pocos dirigentes educativos12 .
Empez pues la actividad acadmica de la Escuela Normal Universitaria con
varias facultades, cada una de ellas con su respectivo director:
a) Pedagoga
b) Ciencias Sociales y Econmicas
c) Ciencias Matemticas y Fsicas
d) Filologa e Idiomas
e) Ciencias Biolgicas
f) Ciencias Qumicas y Mineraloga
Adems se establecieron como dependencias de la escuela, por decreto 1575
de 1952 el curso de postgrado destinado a facilitar la especializacin de profesores
egresados de ella, curso que tendra una duracin de cuatro aos. ...La Escuela
Normal de Varones de Tunja, sus escuelas anexas primarias y el parque - museo
arqueolgico de Sogamoso 13 . Igualmente se le dot de buena biblioteca,
laboratorios, muebles, salones, oficinas, internado, aulas, etc. Todo esto resultaba
positivo hasta cierto punto ya que los disturbios que se venan presentando en el
pas hacan que la labor de la escuela tambaleara en todo sentido, es por ello que
el Dr. Sieber, en septiembre de 1952, renuncia al cargo de rector, hecho este que
crea malestar dentro de la comunidad educativa y dentro de la sociedad tunjana;
se reclama la transformacin de la escuela en Universidad Pedaggica ya que las
precariedades con que estaba trabajando la Normal Universitaria traa problemas
que trascendan en la ciudad.
11
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Educacin Colombiana 1903 a 1958. Tomo I. Bogot:
Imprenta Nacional, 1959. p. 541.
12
SUESCN, Armando. (1997): Apuntes para la Historia de la Universidad en Boyac 1827-1997. Tunja:
Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, p. 212.
13
Ibd., p. 214.

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Sin embargo, y como desde un comienzo el Dr. Sieber se haba empeado en

darle a la escuela un carcter de universidad, su esfuerzo culmin con la expedicin
del decreto No. 2655 de 1953 (octubre 10) que en su artculo primero seala
Crase la Universidad Pedaggica de Colombia con sede en la ciudad de
Tunja, con personera jurdica de acuerdo con las normas de la constitucin y
disposiciones del presente decreto. Esto le permiti un radio de accin ms amplio
y la suficiente autonoma para crear nuevos programas que beneficiaran a la
poblacin Boyacense y al pas. Adems que permitiera ofrecer a los alumnos maestros el tipo de formacin humanista y pedaggica que el Estado Colombiano
aspiraba para responder a las nuevas corrientes de pensamiento y al estilo de
ciudadano que deseaba la nacin.
Las Instituciones nacionales de formacin de profesores en toda Latinoamrica
comparten en este campo de competencia con las Facultades de Educacin de las
universidades por un lado y las escuelas normales por el otro. Para el caso
Argentino al profesorado en ciencias y letras en el ao 1952 se le habilit para
crear los profesorados anexos en distintas modalidades, registrndose una lnea
de continuidad a travs del siglo XX. La formacin de docentes de nivel medio
parece haber resuelto en las distintas instituciones, sus alternativas curriculares
pero ms por la opcin de especializacin as no se atendiera con rigor la
pedagoga14 .
En aquella misma poca en Bolivia se adelanta una importante reforma
educativa que tuvo influencia de los principios que postul el belga Georges Rouma
y apuntaba a formar los nuevos maestros para el mejoramiento de la enseanza
primaria y secundaria, en donde se combinara los modelos pedaggicos forneos
y se asimilaran con cuestiones originales del Estado. Se destaca la fundacin de la
Universidad Obrera anexa a la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca
en 1953 por el pedagogo Csar Taborga y en ella se crea la revista de estudios
pedaggicos llamada Minkha, como tribuna de la reforma y del mismo
magisterio15 .
Igualmente, en Chile se destaca al pedagogo Juan Gmez Millas quien impuls
un trabajo pedaggico alrededor de reformas en la Facultad de Educacin y Letras
de la Universidad de Chile y tambin desde el Ministerio de Educacin, logrando
dar una mayor dinmica a la formacin de maestros con una gran flexibilidad
curricular y tipificando el dilogo acadmico como una forma de dirimir conflictos.
De la misma manera, el padre Alberto Hurtado Cruchaga inici la publicacin de
la revista mensaje cuyo objetivo principal fue conciliar a travs de la educacin
social los principios del humanismo cristiano con la tradicin pedaggica de
Dewey. Pero tal vez, las experiencias pedaggicas ms notables se dieron en la
14
DIKER, Gabriela y TERIGI, Flavia. (1997): La Formacin de Maestros y Profesores: Hoja de Ruta.
Buenos Aires: Paids, p. 49.
15
CONVENIO ANDRS BELLO.(1995): rea de Educacin. Pensamiento Pedaggico de los Grandes
Educadores de los Pases del Convenio Andrs Bello. Tomo II (Bolivia Chile Ecuador y Per). Santaf de
Bogot: Voluntad, p. 207.

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Universidad de Chile en donde se experimentaron modalidades pedaggicas

renovadas, inspiradas en los principios de la escuela nueva, como el caso de la
pedagoga Irma Salas Silva quien hizo de su quehacer una prctica constante de
mtodos y tcnicas16 .
En el Ecuador en la dcada del cincuenta la mayor preocupacin para el
mejoramiento educativo se centr en los aportes de los alemanes quienes tuvieron
como soporte a pedagogos de la talla de Leonidas Gracia. Tambin en aquella
poca la Facultad de Filosofa, Letras y Ciencias de la Educacin de la Universidad
Central de Quito estableci los mecanismos necesarios para el desarrollo de las
prcticas pedaggicas de los alumnos - maestros. As mismo, introdujo la tcnica
de seminarios y actividades culturales y pedaggicas permanentes que favorecieron
la formacin y actualizacin de los maestros de la Repblica17 .
En el Per como en los dems pases latinoamericanos se promovieron reformas
educativas que tenan como centro la formacin de los maestros en las escuelas
normales y universidades para que a su vez desarrollaran las polticas del Estado.
Sin embargo, y con la influencia norteamericana su mayor inquietud fue tener al
hombre como centro de toda actividad social y considerar al maestro tal como lo
seal el pedagogo Jos Antonio Encinas que debe ser poltico por excelencia,
no para servir los intereses de un partido poltico sino luchando para que los
gobiernos impongan la igualdad y la justicia ya que l es el abanderado de la
justicia social 18 En esas condiciones se emprendieron acciones por el
mejoramiento educativo y los lderes trabajaron en beneficio de las comunidades,
partiendo de la familia como ncleo de la sociedad.
En el caso mexicano en la dcada de los aos cuarenta y cincuenta se propiciaron
leyes de reforma educativa que buscaron no solo asimilar nuevas corrientes de
pensamiento sino modelos educativos sin perder su hondo nacionalismo y que
defendieran desde los currculos de escuelas, instituciones de formacin de maestros
y universidades; algo de gran trascendencia fue la creacin de la comisin nacional
de libros de texto gratuito y obligatorio que concedi uniformar la formacin de los
mexicanos para conducir siempre a la unidad nacional. 19
La mirada que hacemos de los distintos pases latinoamericanos en la misma
poca en que se cre la Universidad Pedaggica de Colombia con un sistema de
formacin de maestros para todos los niveles, nos permite observar muchas
coincidencias como por ejemplo, el inters por mejorar la atencin de la educacin,
la asimilacin de corrientes pedaggicas europeas, el fomento de la investigacin
y la creacin de sistemas curriculares particulares que propiciaran el amor a la
patria y se abrieran hacia los caminos de la justicia social.
Ibd., pp. 335, 337 y 344.
Ibd., pp. 492-493.
Ibd., p. 690.
19
VZQUEZ DE KNAUTH, Josefina. Nacionalismo y Educacin en Mxico. 2 Ed. Centro de Estudios
Histricos. Nueva Serie 9. Mxico: El Colegio de Mxico, 1975. p. 278.
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CONCLUSIN
La creacin de la primera Facultad de Educacin en el pas, partiendo del
establecimiento del curso suplementario en la Escuela Normal de Varones de
Tunja, y luego la constitucin, organizacin y funcionamiento de la Escuela Normal
Superior en Bogot, llev a la creacin de la Universidad Pedaggica de Colombia
con sede en la ciudad de Tunja que luego origin la de Bogot, de manera autnoma.
Con esto se dan cambios en la historia de Colombia y se conciben nuevos modelos
y enfoques en la formacin del magisterio colombiano.
La Universidad Pedaggica de Colombia asumi todos los niveles educativos
y por eso tom la direccin y orientacin de diferentes institutos que formaran
maestros e impulsaran programas de desarrollo.

BIBLIOGRAFA Y FUENTES PRIMARIAS

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DECRETOS
Decreto No. 1917 de 1935 (Octubre 25). Por la cual se renen en una sola las
Facultades de Educacin.

DOCUMENTOS OFICIALES
Carta del Secretario General de la Escuela Normal Universitaria al Director
de la Escuela ngel Mara Paredes de Neiva, informando sobre los cursos de
Especializacin que ofrece la Normal. Julio 22 de 1953. Archivo Facultad de
Ciencias de la Educacin. Legajo No. 135. Folios 278-280.
Ministerio de Educacin Nacional. Repblica de Colombia. Disposiciones vigentes
sobre Instruccin Pblica de 1927 a 1933. Bogot: Imprenta Nacional, 1933.

DOCUMENTOS INSTITUCIONALES
Hoja de Servicios Profesionales del Director de la Escuela Anexa a la Normal
de Varones - Seor Julio Csar Cely Riao. Archivo Facultad de Ciencias de la
Educacin. Legajo No. 136. Folio 433.
Horario de Clases de los estudiantes de las Facultades de la Universidad
Pedaggica de Colombia. Archivo Facultad de Ciencias de la Educacin. Legajo
No. 142. Folios 195-206.
Informe de la Secretaria de Facultades Escuela Normal Universitaria al
Departamento de Educacin Normalista Bogot. Mayo 11 de 1954. Archivo
Facultad de Ciencias de la Educacin. Legajo No. 137. Folios 229-232.
Telegrama al Director de la Escuela Normal Universitaria Tunja del Seor
Ministro de Educacin. Marzo 4 de 1953. Archivo Facultad de Ciencias de la
Educacin. Legajo No. 137. Folio 11.

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