Universidade do Sul de Santa Catarina

PROJETO DE PESQUISA:
Pena de morte e priso perptua no Brasil: avanos ou retrocessos

Palhoa, novembro de 2013.

Introduo
Este trabalho busca traar uma anlise sobre o emprego da pena de morte e
priso perptua no Brasil no tocante a sua eficcia para resolver os problemas da
criminalidade crescente, considerando a evoluo histrica de sua aplicao pelo
mundo, inclusive em nosso pas, e traando uma relao com as previses
constitucionais vigentes em relao possibilidade de sua adoo, ao passo que os
direitos e garantias fundamentais vm se consolidando pelo processo de
redemocratizao iniciado com a Constituio Federal de 1988.
Bem sabido que uma das principais preocupaes da populao brasileira
atualmente se refere ao acelerado aumento dos ndices de criminalidade, desencadeados
por fatores de toda ordem: polticos, econmicos e sociais, revelando-se, portanto, como
uma importante demanda social.
Ao poder pblico compete, por sua vez, adotar meios para combater esse
desenfreado fenmeno de modo a garantir a segurana pblica e a ordem social,
conforme est previsto na Constituio.
A pena de morte, ento, surge no debate como uma alternativa para tentar
coibir a violncia, especialmente em funo do efeito intimidatrio capaz de gerar sobre
as condutas dos indivduos e do controle pelo exemplo que ela assume para o criminoso
e para os demais de modo que no venham a adotar a mesma prtica delituosa.
Experincias com a pena de morte em diversos pases do mundo expem
seu carter irreversvel, questionando sua necessidade e utilidade enquanto sano
penal, o que vem culminando na sua paulatina proibio nas legislaes.
Desse modo, o estudo possibilitar debater a real efetividade da aplicao da
referida pena, comparando seus efeitos conhecidos pela histria com os limites impostos
por nossa Constituio e com as caractersticas assumidas pela criminalidade em nosso
pas.
Assunto
Pena de Morte no Brasil.
Tema

A implantao da pena de morte no Brasil resolveria os problemas atuais da

criminalidade?
Problematizao
A violncia e a criminalidade no Brasil vm tomando dimenses
incontrolveis nas ltimas dcadas. Atualmente, nem mesmo dentro de casa os cidados
se sentem seguros, o que os leva a um crescente descrdito em relao s polticas de
segurana pblica.
Como causas desse fenmeno, podem ser apontadas as polticas econmicas
e sociais que levam a ndices extremos de pobreza, aumentando e tornando mais
complexas as mazelas da populao, associadas pulverizao das drogas por todos os
recantos e seu acesso facilitado, alm de diversos outros fatores que condicionam a
ocorrncia da violncia na sociedade em frequncia crescente.
PROBLEMA: Como resolver o problema da criminalidade?
Justificativa
A violncia uma realidade inegvel no cotidiano de todos. No Brasil a situao no
diferente. A violncia tornou-se algo comum na vida de todos os brasileiros. A grande
maioria tem a sensao de que o pais se tornou um dos mais perigosos do mundo. A
discusso maior, que sobre a utilizao da pena de morte visando a diminuio da
criminalidade, pensou-se ser um importante tema a ser discutido na sociedade moderna,
em especial no Brasil, diante do avano dessa criminalidade. Ela fere os Direitos
Humanos, mas vem sendo vista por uma boa parte da populao como uma forma de
melhorar a sociedade como um todo.
Alm de ser um tema muito importante a ser tratado no Brasil, tambm tem grande
repercusso no mundo inteiro, como trataremos em seguida, inmeros ainda so os
pases onde aplicada essa pena.
Vrios so os aspectos que de ordem moral ou social, tico-jurdica que nos faro
discorrer um pouco mais sobre esse assunto e expor a importncia da posio contratia a
esse tipo de pena.
O ser humano no um nmero ou um objeto, pelo que no podem o Estado e a
sociedade falhar na preveno material, permitindo, por negligncia ou falta de
solidariedade, a fome, a misria, a falta de moradia, de emprego e de escola, e
na preveno policial, possibilitando que os delinquentes atinjam as vtimas, para, em
seguida, com argumentaes estatsticas de fatos que poderiam ter sido evitados,
pretenderem justificar a instituio da pena de morte.

Ningum tem o direito de privar a vida do prximo. No se corrige uma morte ou

qualquer outro tipo de crime, causando outra morte. No podemos concordar com os
argumentos falhos dos defensores da pena de morte, pois a eficcia que tanto falam
mostra ndices completamente contrrios, em que onde h a pena de morte a
criminalidade chega a ser bem maior. Outro ponto importante que no permite a pena de
morte so as clusulas ptreas da nossa constituio de 1988, que garantem aos cidados
garantia ao direito vida. Clusulas ptreas auxiliam o indivduo, assegura que os
direitos bsicos de todos tais, como propriedade, vida, entre outros nunca sejam motivos
de votao ou Emenda no Ordenamento Jurdico Nacional.
A existncia da pena de morte jamais solucionar a quantidade de crimes que assolam
toda a sociedade, mas apenas diminuir a quantidade populacional de pessoas que
cometem crimes e so julgadas como anti-sociais. O que verdadeiramente importante
o reconhecimento dos direitos que cada um de ns temos, enquanto conviventes em
uma sociedade. Os Direitos Humanos so inalienveis, so direitos de todos os
indivduos independentemente do seu estatuto, etnia, religio ou origem. No podem ser
retirados, quaisquer que sejam os crimes que eventualmente determinada pessoa tenha
cometido. Seguimos o parmetro da Organizao das Naes Unidas que reafirmaram a
sua posio contra a aplicao da pena de morte em Dezembro de 2007, quando a
Assembleia-geral aprovou uma resoluo na qual se pedia formalmente aos estadosmembros que estabelecessem uma moratria para as execues tendo em vista a
abolio da pena de morte.
Verifica-se a importncia do presente estudo para esclarecimento dos pontos contrrios
a aplicao da morte como uma forma de punir, demonstrando com a explanao os
direitos humanos e a funo social da pena, o impacto que a pena de morte causaria na
sociedade. Faz-se importante tambm a anlise histrica da pena de morte para que seja
possvel entender de um modo geral a sua origem e sua implantao em diversos grupos
sociais.

Objetivos
Objetivos Gerais
Analisar se a implantao da pena de morte e da priso perptua no Brasil seria capaz de
solucionar os problemas da violncia e criminalidade crescentes nas ltimas dcadas.
Objetivos Especficos
1. Desenvolver uma anlise histrica sobre a aplicao das penas de morte em
diversos grupos sociais do mundo;
2. Analisar as penas de morte luz da legislao brasileira em vigor (direito vida,
liberdade, princpio da dignidade da pessoa humana, etc);

3. Discutir se a implantao da pena de morte no Brasil traria efeitos positivos no

tocante reduo da criminalidade.

Reviso Bibliogrfica
Delineamento metodolgico
Instrumentos utilizados para a coleta de dados:
Procedimentos utilizados para a coleta de informaes:
Apresentao das informaes coletadas e anlise do grupo
1. A aplicao das penas de morte na histria
A pena de morte considerada, por alguns autores, como a mais antiga das
penas, anterior mesmo pena de Talio. Geralmente ela est relacionada com as
condies de um pas e seu regime poltico, servindo como forma de garanti-lo. Em
pases democrticos ou liberais ela geralmente abolida por no corresponder aos ideais
adotados por essas sociedades.
Na Antiguidade, h registros da aplicao da pena de morte no Egito, na
Babilnia e entre os povos hebreus.
No Egito, a pena de morte era aplicada a quem desonrasse as divindades e
ao Fara por meio de blasfmias e ofensas. A mulher adltera tambm era punida com a
pena de morte, sendo queimada viva. Posteriormente, essa pena passou a ser igualmente
aplicada aos mdicos que causassem a morte de seus pacientes e aos que desviassem o
trigo da capital Alexandria ou que fraudassem a pesagem das colheitas (SZNICK,
1993).
Em terras babilnicas, a pena de morte foi amplamente aplicada nos casos
de homicdio, adultrio, incesto, furto e crimes contra a religio, conforme previso
expressa no Cdigo de Hamurabi. Posteriormente, o Cdigo de Manu trazia a punio
com pena de morte para os crimes de furto cometido noite, ao ladro preso em
flagrante, ao reincidente no furto, ao furto no templo, furto de objetos preciosos, de
cavalos e elefantes e para quem enganava outrem na qualidade de materiais.

Em Israel, os judeus seguiam a Lei do Talio, pela qual se punia olho por
olho, dente por dente, em uma proporo retributiva (SZNICK, 1993). A pena de
morte era aplicada especialmente aos que cometiam crimes contra a religio, como a
idolatria, a violao do sbado, as blasfmias, profecias mentirosas, a magia. Mas os
crimes contra os costumes eram tambm assim punidos: relaes com animais,
homossexualismo, adultrio, incesto e rapto. Essas previses aparecem na Bblia, em
livros do Antigo Testamento. Ao contrrio do que ocorria em outros povos, os crimes
contra o patrimnio no eram punidos com a pena de morte.
Entre os hebreus, o sistema de execuo mais comum da pena de morte era
o apedrejamento, alm da morte pela roda, uma modalidade de esquartejamento.
J na era clssica, na Grcia, durante o perodo homrico, a pena de morte
era aplicada a crimes como sacrilgio, traio e homicdio. Diferentemente dos povos
acima descritos, onde a pena era individual, na Grcia a pena de morte se estendia
mulher e aos filhos do criminoso. Aos casos de homicdio culposo era aplicada a pena
de banimento, quando o condenado no podia retornar.
Plato defendia a pena de morte ao afirmar que O crime uma doena e o
criminosos um doente. A vida no um estado vantajoso para os incurveis e se presta a
um duplo servio humanidade (sociedade), pela limpeza e pelo exemplo (SZNICK,
1993).
Observa-se que na Grcia, naquela poca, j vigorava um sistema mais
elaborado e completo quanto s punies em caso de cometimento de crimes. Alm dos
crimes contra o Estado (traio), a pena de morte tambm era prevista para os crimes
contra a religio (blasfmia, sacrilgio e magia).
Vrias eram as formas de execuo da pena de morte, de acordo com o
crime cometido: afogamento, fogueira, apedrejamento, queda no precipcio,
estrangulamento, cicuta como ocorreu com Scrates. Em regra, o cidado comum era
morto por meio da decapitao com uso de espada, assim como os militares. J os
escravos e bandidos eram crucificados.
Em Roma, alm de a legislao j ser mais elaborada e complexa que a da
Grcia, h tambm muitos registros literrios sobre a aplicao de penas. No perodo da
Repblica, quando comea a nascer o direito social, a morte era encarada como um ato
religioso e, nesse contexto, havia a pena da flagelao, o que ocorreu com Jesus Cristo.
Para a pena de morte, era adotado o enforcamento ou o condenado era colocado dentro
de um saco que era atirado ao Rio Tigre.

Por volta do sculo V a.C., muitos casos de pena de morte foram

convertidos em penas pecunirias, ou seja, convertidas em dvidas em dinheiro. Mais
tarde, a pena de morte passou a ser substituda pela pena de multa e interdictio aqua et
igni - interdio pela gua e pelo fogo, o que significava o exlio. Com ela, o condenado
perdia a cidadania e os seus bens.
Pelo Direito Romano, eram condenados com pena de morte os autores de
perduellio (crimes de ordem pblica, cometidos contra o Estado) e o parricidum (crime
de ordem privada, posteriormente chamado de homicdio).
Vrios eram os tribunais montados para o julgamento dos crimes, sendo que
alguns deles eram formados pelo povo.
A morte aparecia como pena na Lei das XII Tbuas, do sculo V a.C.,
quando surge a morte por varas: batia-se no condenado at que ele morresse. A morte
pelas feras tambm era adotada, assim como a morte pelo machado. Vrias pessoas da
poca j se declaravam contrrias aplicao da pena de morte.
Durante a vigncia do Imprio, essa rechaa se intensificou, a muitos
desagradava a pena de morte. Mas o imperador Jlio Cesar entendia que a morte era o
fim das provaes, no mais que um castigo para um culpado (SZNICK, 1993). Nessa
poca, institui-se a pena de morte como espetculo: o condenado era jogado s feras e
aos gladiadores.
Mas tarde, o imperador Pompeu substituiu a pena de morte pela interdio
pela gua e pelo fogo, mantendo-a apenas para os casos de homicdio em que o
condenado era escravo, nos demais casos, se aplicava o banimento, ou seja, a expulso
da Itlia.
Com o Imperador Augusto, a pena de morte voltou a ser aplicada nos casos
de homicdios contra parentes. Ele imps outra pena chamada de damnatio ad bestias,
quando o condenado era jogado s feras no circo em Roma, o rito ocorria no Coliseu.
Nessa poca, ganhou expresso a figura do gladiador Spartacus.
Ao passar dos tempos, especialmente no Baixo Imprio, por influncia de
Constantino e da Igreja, a pena de morte foi sendo substituda por penas pecunirias. No
entanto, ela ressurge no Imprio Bizantino, quando o adultrio, a falsa moeda e a
pederastia eram punidos com a pena de morte.
Entre os povos germnicos e brbaros, a Lei de Talio impunha a pena de
morte, cujas modalidades eram o enforcamento, para os bandoleiros e posteriormente
para os judeus; a decapitao, em caso de rapto; o esquartejamento, para as traies; a

roda, o culleum - dos romanos, o enterro vivo ou afogamento, para as mulheres que
praticassem sodomia ou lesbianismo, ou infanticdio, respectivamente; a fogueira, para
as mulheres que cometessem heresia ou feitiaria.
Tambm era aplicada a composio, que consistia na converso da pena em
pagamentos pecunirios, com gado, moeda ou utenslios.
J na Idade Mdia, a pena de morte voltou a ganhar fora devido ao sistema
feudal que exclua a maior parte da populao, desencadeando a formao de bandos
que praticavam a pilhagem nas cidades. Assim, como represlia a esses grupos foi
novamente adotada a pena de morte.
Durante esse perodo, tambm, a Igreja robusteceu seu poderio por meio da
Inquisio, quando, apesar de ser contrria pena de morte, condenava a bruxaria e a
heresia, e ao invs de aplicar a pena de morte entregava o condenado ao poder civil, que
impunha ento a pena de morte. Foi o que ocorreu com Joana DArc, condenada pela
Igreja e entregue ao poder civil, que a executou na fogueira, sem vestes.
Essa perseguio da Igreja bruxaria e heresia se intensificou entre os
sculos XIII e XV.
Com a Renascena, a partir do sculo XVI, e as Grandes Descobertas, a
pena de morte comea a ser discutida, sendo ainda defendida por Lutero, na Alemanha,
Calvino e Thomas Morus, na Inglaterra, So Toms e Suarez, na Espanha. Mas,
juridicamente, ela comeou a ser contrariada por grandes filsofos e juristas, como
Beccaria, na Itlia, Montesquieu e Voltaire, na Frana, e Bentham, na Inglaterra.
Beccaria, no seu livro Dos Delitos e das Penas, de 1764, escreve que Se um
homem no pode dispor de sua vida, muito menos pode consentir que outrem dela
disponha, acrescentando que A morte de um cidado no nem til, nem necessria
(BECCARIA, 1764 apud SZNICK, 1993).
Gerou-se, ento, um movimento no sentido de comutar a pena de morte pela
priso perptua. Assim, em vrios pases europeus, a pena de morte foi sendo abolida ao
ser arguida sua necessidade e sua utilidade.
Com a Revoluo Francesa, esses questionamentos se tornaram ainda mais
intensos, pois a pena de morte colidia frontalmente com os ideais revolucionrios de
liberdade, igualdade e fraternidade. Importante ainda ressaltar que da Revoluo nasceu
a Declarao Universal dos Direitos do Homem que, embora no tenha conseguido
abolir definitivamente a pena de morte, conseguiu reduzir sua previso de 115 casos
para 32 enquadramentos.

Napoleo Bonaparte, por sua vez, manteve a aplicao da pena de morte

durante seu governo.
Em Portugal, durante a era medieval at o sculo XIX, as Ordens Filipinas
contemplavam a pena de morte, executada atravs da fogueira, do estrangulamento, da
forca e do fuzilamento.
1.1 A Pena de Morte nas Constituies Brasileiras
No Brasil, a primeira Constituio, denominada Constituio do Imprio,
outorgada por D. Pedro I em 1830, adotou em linhas gerais os ideais da Revoluo
Francesa e da Revoluo Americana, deixando expressos alguns direitos civis e
polticos inditos para a poca.
Esses direitos apareciam no Art. 179 da Constituio e consistia na
inviolabilidade do domiclio, liberdade de pensamento, legalidade da priso, fiana,
limites da pena e abolio de penas cruis, alm da dignidade das prises.
Apesar da proibio das penas cruis, a pena de morte era admitida
excepcionalmente, sendo apenas proibida para crimes polticos, e sua execuo era
efetuada por outro sentenciado ou ento por escravo, no poderia ocorrer em vspera de
dia santo, aos domingos ou em dia de feriado nacional.
Para condenar morte era exigida a unanimidade dos jurados, sendo a
sentena recorrvel ex officio, com possibilidade de concesso de graa pelo Imperador.
Tomava-se cuidado para julgar pela aplicao da pena de morte de modo que esta no
contrariasse os costumes populares, o que paulatinamente levou a sua rarificao,
especialmente durante o governo de D. Pedro II, que dificilmente a autorizava. A
Princesa Isabel, posteriormente, sempre a substitua por outras penas.
Na Constituio de 1891, fortemente influenciada pelo trabalho do jurista
Ruy Barbosa, a pena de morte foi abolida com exceo para os casos de guerra contra
pases estrangeiros, conforme previsto no Art. 72, 21. Os direitos j previstos na
constituio anterior foram mantidos e expandidos com a introduo do habeas corpus e
a instituio do Tribunal de Jri, alm da abolio da pena de banimento.
Assim, o Brasil foi um dos primeiros pases a eliminar a pena de morte de
seu ordenamento, antes mesmo de vrios pases europeus ou outros pases americanos.
Na Constituio de 1934 foram inseridos novos direitos e garantias, como a
irretroatividade da lei a no ser que favorea o ru, a individualizao da pena e a

proibio de extradio de estrangeiros. Foram proibidas as penas graves como a de

banimento, a morte, os confiscos e qualquer outra pena de carter perptuo.
Excepcionalmente, a pena de morte era permitida na legislao militar para casos de
guerra com pases estrangeiros.
Em 1937, a nova Constituio tambm proibia a pena de morte, embora no
tenha sido aplicada nem para os militares, a quem foi substituda por outas penas.
Posteriormente, em 1946, aps o final da Segunda Guerra Mundial e o
trmino da ditadura, foi eleito o Congresso Constituinte que editou nova Constituio, a
qual manteve o mesmo direcionamento quanto s penas, ampliando, por sua vez, o rol
de direitos e princpios. Assim, a pena de morte continuava sendo proibida, aplicando-se
apenas a crimes militares em tempo de guerra.
Em 1967, aps o golpe militar, nova constituio entrou em vigor, e a
Emenda Constitucional n 01, de 1969, ampliou as possibilidades de aplicao da pena
de morte aos crimes polticos atravs da nova redao dada ao Art. 150, 11: No
haver pena de morte, de priso perptua, de banimento ou confisco, salvo nos casos de
guerra externa, psicolgica adversa, ou revolucionria ou subversiva nos termos que a
lei determinar (...)(SZNICK, 1993).
Assim, durante o regime militar, a pena de morte voltou a ser utilizada como
meio de controle poltico para evitar as posies contrrias aos iderios de quem estava
no poder.
Com o processo de redemocratizao institudo a partir da nova
Constituio, de 1988, a pena de morte continua sendo vedada no Brasil, conforme
previsto no Art. 5, XXX (confirmar!!!), o qual determina:
TRANSCREVER
Tratando-se de clusula ptrea, no h possibilidade de alterao dessa
previso constitucional nem mesmo por Emenda. Somente com a formao de um novo
Poder Constituinte que seria vivel reintroduzir a pena de morte em nosso pas, o que
configuraria um brusco desvio em relao histria do pas na consolidao dos direitos
da pessoa humana.
Nesse caso, um dos principais questionamentos a serem levantados deve
consistir na necessidade e eficcia da pena de morte como forma de sanar os problemas
da criminalidade experimentados na atualidade.

Para tanto, preciso efetuar uma anlise do ordenamento brasileiro quanto

s suas previses em relao aos direitos e garantias constitucionais e instituio da
pena de morte, paralelamente.

2. Pena de morte e priso perptua sob a tica da legislao brasileira

3. Pena de morte e priso perptua: soluo ou entrave para a reduo da
criminalidade?
Referncias bibliogrficas
Anexos.