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apoya la investigacin en el
NCPP
Los Cdigo Procesales y, en muchos casos, tambin las
Leyes Orgnicas, regulan las facultades con las que cuentan
los funcionarios o empelados policiales para cumplir la
investigacin preliminar, es decir, el rol de auxiliares de los
fiscales y jueces1. Sin embargo, tal como seala Maier2 "la
actividad preventiva y la de investigacin o judicial
conviven confundidas en un mismo cuerpo de funcionarios
y, tambin en un mismo funcionario, con competencia para
ambas funciones".
Ahora bien, Rusconi3 dice que "la promiscuidad funcional"
provoca serios obstculos para el desarrollo de un sistema
eficaz y garantista de investigacin criminal; primero,
porque la "tendencia autoritaria proveniente de la actividad
preventiva invade a menudo las tareas de investigacin
procesal", segundo, porque "las actividades preventivas
arrastran a las funciones investigativas aumentando el nivel
de autonoma en relacin con el control del Ministerio
Pblico Fiscal y de la funcin jurisdiccional". Lo que ha
conllevado que en muchas oportunidades, la Polica sienta
tener el control de la investigacin, obstaculizando la labor
investigativa del Fiscal.
Para un sector de la doctrina, el Ministerio Pblico debe
ocupar un lugar intermedio entre los funcionarios de la
investigacin y la jurisdiccin, o como dice Binder4 una
interfase, admitiendo que investigue directamente como
una prctica supletoria, en aquellos casos en que la Polica
no quiera o no pueda practicar estos actos de investigacin.
Otros autores pretenden ms, pues sostienen que el fiscal
debe realizar y dirigir la investigacin, es decir, debe dejar