Comisión 16 Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

Comisión Investigadora Nº 14 al Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública
Comisión Nº 14
Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública
Miembros:
Presidente: Doctor Julio Martínez Vivot
Vocales: Capitán Tulio César Amieva; Doctor Ernesto Francisco Eduardo Barillatti;
Doctor Pedro A. Berdoy; Doctor Héctor A. Ruggiero.
Fuente: Documentación Autores y Cómplices de las Irregularidades Cometidas durante

la Segunda Tiranía – Comisión Nacional de Investigaciones Vicepresidencia de la
Nación - Tomo 1 – año 1958 – páginas 991 a 1012).
Impreso en la Argentina
Editorial Miradas
www.lasegundatirania.blogspot.com
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INDICE:
Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 16 de febrero de 1956 …..…Página 3
Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 7 de mayo de 1956...........Página 8
Carta del ex ministro de Asistencia Social y Salud Pública Dr. Ramón Carrillo envió al ex
presidente Juan D. Perón en oportunidad de la visita al país de la bailarina Josefina Baker
“huésped oficial” del régimen peronista…………………………………………….. Página 20
Fotos…………………………………………………………………………………... Página 27
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Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 16 de febrero de 1956.
Buenos Aires, febrero 16 de 1956.
Al Señor presidente de la Comisión Nacional de Investigaciones, contraalmirante don

Leonardo Mc:Lean.
S/D
Cumplo en dirigirme al señor presidente y, atento a lo dispuesto por esta Comisión

Nacional y sin perjuicio de la prosecución de las actividades de esta Comisión, elevo la
memoria provisoria que pone de manifiesto el desarrollo de nuestro cometido hasta el
presente.
La Comisión Investigadora del Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública,

comenzó sus actividades el 10 de octubre de 1955 mediante Resolución Ministerial
dictada en dicha fecha, integrándose con los señores coronel (R.E.) don Enrique I.
Rottjer; Capitán de navío (R.E.) don Julio Carrega; doctor Pedro A. Berdoy; doctor
Julio Martínez Vivot; doctor Héctor A. Ruggiero y Mario Rodríguez Gómez. Dichos
componentes fueron confirmados por disposición de esta Comisión, asumiendo el cargo
de presidente el mencionado coronel (R.E.) Enrique I. Rottjer. A la renuncia de éste, el
18 de noviembre, se hizo cargo de la presidencia el capitán de navío (R.E.) don Julio
Carrega, quien a su vez renuncio el 7 de diciembre, fecha en que asumió dicho cargo
interinamente el subscrito hasta el 22 del mismo mes oportunidad en que la Comisión
Nacional designó en tal carácter al capitán de fragata (R.E.) don Arturo Belloni. Por
renuncia del nombrado el 11 de enero ppdo., fue designado el subscrito quien se
encuentra desde entonces en ejercicio de la mencionada función, previa confirmación de
esa Comisión Nacional. En el interin, con fecha 12 de diciembre de 1955 se
incorporaron como vocales de esta Comisión, el capitán don Tulio César Amieva y el
doctor Ernesto Francisco Eduardo Barilatti.
Desde su origen el vocal doctor Pedro A. Berdoy actuó como Secretario General,
cumpliendo esa tarea con el beneplácito general, circunstancia que el subscrito, destaca
especialmente. Todos los nombrados han prestado una activa y eficaz colaboración en
la ardua labor desarrollada, sin escatimar esfuerzos, poniendo de manifiesto su
patriótico y desinteresado empeño. Esa actitud, que me enorgullezco en destacar al
señor presidente, continúa brindándose, facilitando la labor que me fuera encomendada,
pudiendo decir, con verdad, que la obra que realizamos será el resultado de la actuación
proficua de todos los componentes de esta Comisión, que responden así a la confianza
en ellos depositada, al destacarlos con el honor de cargos de suma responsabilidad.
Recomiendo muy especialmente a todos ellos a la consideración del señor presidente.
Igual mención debo hacer para los restantes colaboradores de esta Comisión. Todos
ellos en sus distintas jerarquías o tareas se han hecho acreedores a que los destaque por
su actividad y su conducta. Si bien esa actitud general me hace destacar a todo ese
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personal, no puedo menos que hacer una mención especial para sus jefes, que son mis
más directos colaboradores. Destaco por ello al señor jefe de la Oficina de
Investigaciones, don Porfirio Tomás Rodríguez, por su actividad y trabajo, sin escatimar
horas de esfuerzo; al señor secretario administrativo capitán (R.) Julio Greco, por su
eficaz sentido de la organización y por su celosa y ponderable atención de las delicadas
tareas que se le encomendaron, y al señor comisario inspector (R.) Fermín Bustingorri,
jefe de la Secretaría Privada, por su caballerosidad y espíritu de sacrificio, en la activa
colaboración prestada a los presidentes que me precedieron y al subscrito. Ellos y el
restante personal se han hecho acreedores por su cooperación, al reconocimiento
especial del subscripto y de los demás miembros de esta Comisión, quienes me
encomendaron especialmente el hacerlo saber a esa honorable Comisión Nacional.
(Reseña)
Si bien en el cometido de esta Comisión, hasta el presente, resultará reflejado en las

planillas y en los datos estadísticos que acompaño, haré sin embargo una breve reseña
de nuestro cometido y de las dificultades y circunstancias que gravitaron en las diversas
y complejas tareas de investigación. En efecto se han recibido 316 denuncias que, en su
casi totalidad han sido o se hallan en curso de investigación. Las mismas, aparte de su
crecido número, presentan la dificultad de referirse, en muchos casos, a hechos
ocurridos en el interior del país o por lo menos en el Gran Buenos Aires, atento a que la
actividad de este ministerio se desenvuelve distribuida por todo el país. Por ello las
relativas a hechos o irregularidades cuya investigación deba desarrollarse en lugares
muy alejados de esta Capital, han sido remitidas para su instrucción, a las comisiones
respectivas de la provincia donde ocurrieron (1), para que estas oportunamente remitan
el sumario y puedan aconsejarse a su respecto las medidas pertinentes. Hago presente
que recién empiezan a recibirse en devolución las primeras actuaciones remitidas a
aquellas comisiones.
Las denuncias recibidas cubren toda la gama posible de delitos e irregularidades,

conteniendo asimismo algunas de ellas referencias a múltiples hechos. Sin embargo, por
esa misma razón ha sido preciso apreciarlas con criterio restrictivo, pues en muchos
casos son productos de la imaginación o vehículo para venganzas personales (2).
También respecto de las mismas y por razón de su materia, en algunos casos esta
Comisión ha decretado su incompetencia, remitiendo las actuaciones al Ministerio,
como a los reiterados pedidos de reposiciones o reconsideraciones, o a donde
corresponda su atención. Asimismo, en otros casos se comprobó lo infundado de la
denuncia y la imposibilidad material de acreditar los hechos que se referían, por cuyo
motivo se ordenó el archivo de las actuaciones. En los casos en que de la investigación
resultó simplemente una irregularidad administrativa, sin transgresión alguna de las
disposiciones de la ley penal, el sumario se remitió a la consideración del señor ministro
de Asistencia Social y Saludo Pública, para su conocimiento y a los efectos
administrativos que estime corresponder. Se ha considerado que por hallarse el personal
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en comisión, podría adoptarse a un respecto una medida de saneamiento necesaria y

aleccionadora.
El número de personas citadas ante esta Comisión dará, sin duda, el índice ilustrativo de
la labor cumplida. En efecto, importan hasta el presente el número de cuatrocientas
sesenta y cinco las personas que concurrieron a declarar ya sea como denunciantes,
denunciados o testigos. En cuanto al número de detenidos, se detallan en planilla
adjunta, su cantidad es reducida, pues la Comisión ha entendido que en esta materia
debe obrarse con suma prudencia, para evitar las dificultades ya conocidas. En general,
las detenciones se han reducido a lo estrictamente necesario, de acuerdo a la
conveniencia investigativa y, cuando ha sido preciso, se ha cerrado el sumario con los
elementos acumulados remitiendo las actuaciones y los detenidos a esa Comisión
Nacional, para el traslado de las mismas a la justicia.
Debo reconocer que la cantidad de expedientes elevados a esta Comisión con la debida
comprobación de delitos no es numerosa. Ellas de refieren a la utilización por el ex
ministro Carrillo de insanos para su provecho personal y para la construcción y cuidado
de su quinta en Adrogué; la facilitación por el nombrado de inmuebles del Ministerio
para uso particular de determinadas personas; el negociado de la comercialización de la
coca en el Norte del país; el uso indebido de automotores por reparticiones ajenas al
Ministerio y especialmente por entidades políticas; la activa participación del Ministerio
y sus funcionarios con la Alianza Popular Nacionalista, en ocasión de los hechos
revolucionarios; la ocultación de documentos públicos por parte del nombrado Carrillo.
Sin embargo debo advertir que a la brevedad se han de evaluar nuevas actuaciones en
las que, de los sumarios casi concluidos, se puede afirmar la comprobación de otras
numerosas irregularidades delictuales, que harán necesaria la incriminación de sus
autores o copartícipes.
El factor tiempo que incide tanto en este trabajo ha sido uno de los mayores obstáculos
ya que, demás está decirlo, las investigaciones no son simples y se tropieza con
dificultades para acreditar realmente lo acontecido. La clásica táctica del delincuente de
hacer múltiples cómplices, para todos ellos ocultarse entre sí, por su interés común, ha
sido usada con frecuencia, perturbando así el propósito de comprobación que se
persigue. Asimismo, la circunstancia de hallarse fuera de la jurisdicción de esta
Comisión los dos principales implicados, Carrillo y Bevacqua, uno en el extranjero y el
otro asilado en una embajada, es otro obstáculo de peso, especialmente porque al
encontrarse en tal situación de privilegio, sus probables copartícipes tienden a derivar a
los mismos toda la responsabilidad o inculpación. Esta Comisión tiene solicitada la
captura del primero y con respecto al ministro Bevacqua se ha opuesto a que se le
conceda salvoconducto, por hallarse ambos implicados en los referidos hechos ya
comprobados o en los que aún se hallan en investigación.
La mayoría de los grandes negociados denunciados, especialmente para mencionar

concretos los relativos a construcciones sanitarias y a especialidades medicinales y
antibióticos, presentan gravísimas dificultades de prueba, pues se han realizado
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guardando todas las apariencias legales y, sobre todo, porque las empresas o personas
que han tenido que ceder a la coima del funcionario, o que en muchos casos la buscaron
para lograr sus propósitos, no podrán de manifiesto tal circunstancia pues bien saben
que son partícipes en el cohecho. Además, no existiendo, como es natural, constancia
documentada al respecto. El inconveniente se torna prácticamente insuperable. En
múltiples casos se vislumbra que el procedimiento, la concesión o la franquicia debe
haber tenido un trámite irregular, una presión o una dádiva, pero generalmente también,
no deja de ser una simple presunción que no alcanza a reunir los requisitos conocidos de
grave, precisa y concordante. Si aún agregamos, como en materia de construcciones, la
existencia de una ley especial, que permite apartarse de las normas precisas de la ley de
contabilidad, admitiendo contratos sin concursos ni licitaciones, dentro de un importe
general que alcanza a los mil millones de pesos, observamos que fueron los propios
legisladores (peronistas) los que facilitaron las posibles irregularidades, y que por eso
pienso que, en última instancia, a ellos habrá que responsabilizar por el perjuicio
patrimonial del Estado, a quien comprometieron en obras fabulosas de gran imaginación
pero de imposible realización total, en las cuales no podrá eludirse el pago de los
honorarios ya devengados y absorber las consecuencias del posible y probable
incumplimiento de los contratos. Para la comprobación de las gravísimas
irregularidades ocurridas en las colonias Open Door y Cerdá y en los institutos Sommer,
Torres y Alvear, desde hace aproximadamente 20 días se ha designado una comisión
integrada por personal de ésta, para que constituida permanentemente en el lugar
produzca las exhaustivas investigaciones que el caso requiere.
Se han acumulado a tal fin 28 sumarios relativos a malversaciones de caudales públicos

y otros delitos que han importado un perjuicio del patrimonial estatal por varios
millones de pesos puesto que se utilizaban especialmente las colonias mencionadas en
primer término para facilitar la aparente salida de efectos o provisiones a las que no se
daba el destino que correspondía.
Asimismo otra Comisión se halla actuando en la Dirección de Obra Social del

Ministerio, para acreditar las denuncias de irregularidades allí ocurridas; también se
están realizando pericias contables en las principales empresas de especialidades
medicinales como medio para poder determinar así posibles irregularidades o
violaciones con los ex ministros mencionados y con funcionarios de este Ministerio.
También se hallan en pleno trámite las investigaciones que expresamente se
mencionaron en la nota Nº 114 “S.P.” elevada con fecha 10 de enero próximo pasado a
esa Comisión Nacional, donde se solicitaba un término de prórroga para cumplir el
cometido encomendado.
A pesar de las dificultades apuntadas y que la tarea futura seguirá presentando escollos
similares a los citados, no por ello dejaremos de ser oportunistas y cree esta Comisión
que en muchos casos podrá hacer la luz necesaria para esclarecer los delitos que se han
denunciado o bien por lo menos, para poner de manifiesto las irregularidades que eran
la práctica frecuente del régimen peronista depuesto. Si por lo menos no puede
mandarse a todos los culpables donde lo merecen, lograremos señalarlos e
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individualizarlos para el futuro. Mostremos sus lacras para los que creyeron y aún creen
en ellos observando la verdadera piel de estos falsos corderos. Especialmente para que
las generaciones futuras no se dejen impresionar por cantos de sirenas y recuerden una
época nefasta y oprobiosa por la que el país ha pasado y que nunca ha de volver a
repetirse, Dios mediante.
No quiero cerrar esta relación sin destacar muy especialmente la colaboración prestada
por el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública, quienes facilitaron y adoptaron
todas las medidas a su alcance para que esta Comisión cumpliera más eficazmente su
cometido. No solo se facilitó local adecuado con todos sus implementos sino que se
dotó también de suficiente personal dándose trámite preferencial a lo que esta Comisión
solicitara. Asimismo prestó una ayuda económica de importancia que permitió subvenir
las necesidades más urgentes y compensar la labor diligente del personal sumariamente
que activamente cumpliera con esta Comisión. La armonía entre autoridades
administrativas de esta casa está y esta Comisión, es sin duda un medio eficaz para
lograr los propósitos de investigación y de saneamiento en que todos estamos
empeñados.
Por eso hago un deber de honor y de caballerosidad en ponerlo expresamente de

manifiesto y solicito al señor presidente que si es posible haga llegar al actual ministro
doctor Francisco Martínez la expresión más sincera de nuestro agradecimiento.
Estimando que con lo expuesto quedarán el señor presidente y esa Comisión Nacional
suficientemente informados de la labor cumplida hasta el presente y de la que tenemos
por delante, me complazco en saludarlo con mi consideración más distinguida.
Julio Martínez Vivot.
Presidente
NOTAS
(1) Véase también lo puntualmente dicho por cada una de las Comisiones investigadoras a cada una de
las Provincias. (Nota del transcriptor).
(2) Comentarios como el transcripto: “en muchos casos son productos de la imaginación o vehículo para
venganzas personales”, abundan en los informes de las distintas comisiones investigadoras y en las
sentencias judiciales que les siguieron. Si por algo se caracterizaron las investigaciones de las distintas
comisiones investigadoras y del gobierno de la Revolución Libertadora fue por el hecho de evitar ser
instrumentos de la venganza cuidando que se haga justicia y procurando la condena de los verdaderos
culpables. Este sentido de justicia es ejemplo y testimonio de cómo; tanto las Comisiones como el
Gobierno provisional; procuraron evitar férreamente la venganza que nada tiene que ver con la justicia
que al decir de San Agustín es: Dar a cada uno lo suyo; lo que le corresponde. (Nota del transcriptor).
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Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 7 de mayo de 1956.
Buenos Aires, mayo 7 de 1956
Al Señor presidente de la Comisión Nacional de Investigaciones, contraalmirante don

Leonardo McLean.
S/D
Cumplimos en dirigirnos al señor presidente a los efectos de elevar la memoria

definitiva a la labor cumplida por esta Comisión Investigadora.
Atento a que por el decreto Nº 6.132/1956, la Comisión Nacional de Investigaciones y

sus comisiones dependientes deben cesar en sus actividades, nos es necesario exponer
ante todo que compartimos las expresiones del discurso que usted pronunciara en
ocasión del acto de clausura. Realmente no hemos podido cumplir totalmente, por falta
de tiempo, la labor investigativa que se nos encomendara. Este alto en marcha puede
ser, sin lugar a dudas, hasta injusto, si se tiene en cuenta que muchas de las personas
que cometieron irregularidades pueden quedar impunes, por no haberse aún logrado
determinar con precisión su responsabilidad penal, aún cuando se vislumbre o se
presuma con certeza que su conducta no ha sido correcta.
Si bien el contenido de esta Comisión resultará reflejado en las planillas adjuntas y en

los datos estadísticos que se acompañan, queremos aprovechar esta oportunidad para
reseñar, en líneas generales, nuestro cometido y las dificultades y circunstancias que
gravitaron en las diversas y complejas tareas de investigación. En efecto, se han
recibido 323 denuncias que, en su casi totalidad, han sido investigadas. Las mismas,
aparte de su crecido número, presentan la dificultad de referirse, en muchos casos, como
ya lo hiciéramos presente en nuestra memoria anterior, a hechos ocurridos en el interior
del país o en el Gran Buenos Aires, atento a que la actividad de este Ministerio se
desenvuelve distribuida por todo el país. Para ello las investigaciones relativas a hechos
ocurridos fuera de la capital y el Gran Buenos Aires, se remitieron para su instrucción a
las comisiones investigadoras de las provincias, donde ocurrieron los hechos
denunciados, para practicar el correspondiente sumario y remitir posteriormente las
conclusiones a que arribaron. Debemos hacer presente que hasta la fecha la mayoría de
esos sumarios no han sido devueltos por lo que nada podemos informar de los
resultados que puedan haberse obtenido en esas investigaciones, algunas de las cuales
son, aparentemente de gran importancia.
Las denuncias recibidas cubren toda la gama posible de delitos e irregularidades,

conteniendo asimismo algunas de ellas referencias a múltiples hechos. Sin embargo, por
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esa misma razón, ha sido preciso apreciarlas con criterio restrictivo, pues en muchos
casos son producto de la imaginación o vehículo para venganzas personales (1).
También respecto de las mismas y por razón de su materia, en algunos casos esta
Comisión Investigadora ha decretado su incompetencia, remitiendo las actuaciones al
Ministerio, como ha ocurrido con los reiterados pedidos de reposición o
reconsideración, derivados a donde corresponda su atención. Asimismo, en otros casos,
se comprobó lo informado de la denuncia y la imposibilidad material de acreditar los
hechos que se referían, por cuyo motivo se ordenó el archivo de las actuaciones. En los
casos en que la investigación efectuada resultó, simplemente la existencia de una
irregularidad administrativa, sin transgresión alguna de las disposiciones de la ley penal,
el sumario se remitió a la consideración del señor ministro de Asistencia Social y Salud
Pública, para su conocimiento y a los efectos administrativos que estimare
corresponden. Se ha considerado que, por hallarse el personal en comisión, podría
adoptarse al respecto una medida de saneamiento necesaria y aleccionadora.
Las referidas actuaciones remitidas al Ministerio han acreditado fallas a la ética e

incumplimiento a las obligaciones administrativas, así también actividades políticas
aprovechando la función pública, arbitrariedades en el ejercicio de funciones directivas,
acumulación indebida de cargos o ejercicio de los mismos sin títulos habilitantes.
También se ha comprobado en otros casos la atención irregular de enfermos, la
desaparición de efectos de propiedad del Ministerio, traslados y cesantías injustas,
motivo de persecuciones políticas o fruto de delaciones; utilización de influencias
políticas para obtener beneficios, favoritismo en las designaciones, uso indebido de
automotores. Asimismo, se han hecho conocer deficiencias acreditadas en el
cumplimiento de funciones prestadas por dependencias de este Ministerio, o
irregularidades administrativas en establecimientos del mismo. La cantidad de personas
citadas por esta Comisión, es, sin duda, uno de los elementos ilustrativos de importancia
en la consideración de la labor cumplida por esta Comisión. Su número importa hasta el
presente la cantidad de 975 personas que concurrieron a declarar ya sea como
denunciantes, denunciados o testigos. Con respecto al conjunto de detenidos, que se
mencionan en planilla adjunta, su cantidad es reducida pues, como ya lo dijimos en
nuestra memoria anterior, esta Comisión entiende que debe obrarse en tal sentido con
suma prudencia, para evitar las dificultades ya conocidas. Por ello las detenciones se
han reducido a lo estrictamente necesario, de acuerdo a la conveniencia administrativa,
cuando existía semiplena prueba de la comisión de algún delito por el imputado y, en
algunos casos, efectuadas las detenciones se han cerrado de inmediato los sumarios con
los elementos acumulados, para remitir las actuaciones y los detenidos a esa Comisión
Nacional, para su ulterior traslado a la Justicia.
Pasaremos de inmediato a referirnos a las actuaciones elevadas a esa Comisión por

estimar que en las mismas existía comprobada la comisión de un delito:
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a) En primer término hacemos mención a la comprobación efectuada con motivo del

allanamiento de la quinta Villa Antares de propiedad del ex ministro Ramón Carrillo.
En dichas circunstancias se pudo comprobar que en la misma prestaban servicios con
carácter permanente 4 insanos que, desde hacía más de 2 años, habían sido remitidos al
lugar desde el Hospital Nacional de Neuropsiquiatría, lugar de su internación y
tratamiento. Así también, se acredito en dicha oportunidad que los mismos eran
controlados por el encargado de la quinta, quien percibía sueldo del ministerio para
prestar esas funciones, y que continuó en la misma, aún después que el mencionado
doctor Carrillo dejó sus funciones de ministro de Salud Pública. Como ya lo hicimos
presente oportunamente los referidos insanos presentaban un aspecto andrajoso, por
hallarse vestidos con restos del uniforme que usan los asilados en establecimientos para
mentales, por lo que esta Comisión de inmediato dispuso su reintegro al lugar de origen.
Continuadas las investigaciones al respecto se acreditó que en la construcción de la
finca de la mencionada quinta, y en la instalación de su costosísimo paquete, motivo de
otra investigación, habían intervenido numerosos insanos remitidos también diariamente
desde el Hospital Nacional de Neuropsiquiatría. Todo ello motivó que las actuaciones
de referencia se elevaran a la Comisión Nacional, a fin de que la justicia determinara la
responsabilidad penal de los nombrados ex ministros Carrillo y Bevacqua, y también la
del director y administrador del hospital mencionado, que habían prestado su
colaboración y para el cumplimiento de tan ilegítimas e inhumanas tareas.
b) Esta Comisión comprobó asimismo que el ex ministro Carrillo, alegando razones de

urgencia y con el pretexto de la habilitación de un centro sanitario, alquiló una finca
propiedad de la señora Juana Elisa Duarte de Arrieta (2). A pesar de la urgencia
mencionada, dicha finca no fue habilitada en un período de 3 años y recién en 1954, con
el pretexto de la instalación del referido centro sanitario, se le entregó como vivienda a
un médico a quien se designó director del mismo. A pesar de ello, el centro nunca fue
habilitado ni funcionó. Como estos hechos revelaban un grave perjuicio económico para
el Estado cuya responsabilidad debía atribuirse a los ministros intervinientes y a los
funcionarios superiores que tuvieron conocimiento de irregularidades y al beneficiado,
quien nunca prestó servicios reales y efectivos, a pesar de percibir su sueldo, las
actuaciones se elevaron a esa Comisión Nacional para que la justicia determinara la
responsabilidad penal consiguiente.
c) La utilización de vehículos, propiedad de este ministerio, por entidades o personas

totalmente ajenas al mismo, fue también acreditada en la labor discriminada por esta
Comisión Investigadora. Especialmente el Partido Peronista fue beneficiado con la
disposición de gran parte de los autos, camiones y ambulancias, que quedaron
desafectados del servicio para ser utilizados por la mencionada entidad política.
También la CGT, recibió algunos vehículos, así como la “fundación” que llevaba el
nombre de la esposa del ex dictador depuesto (3). En esta breve mención no podemos
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dejar de referirnos a la adjudicación de estos elementos a la nefasta Alianza

Nacionalista, destacando a este respecto que uno de estos vehículos quedó totalmente
destrozado con motivo de los acontecimientos que son del dominio público ocurridos
durante la Revolución Libertadora. Asimismo, debemos recordar, como prueba de
extralimitación en este sentido la ambulancia, propiedad del Estado, que se entregó a la
actriz Josefina Baker para que la regalara a la Sociedad de Socorros Mutuos (4) de un
pueblo vecino a esta Capital. Esta Comisión consiguió retrotraer al patrimonio del
ministerio la casi totalidad de los vehículos que, con los fines mencionados, habían
salido del mismo, los que, como es de imaginar, se encontraron en un precarísimo
estado de conservación. Estas actuaciones también han debido ser remitidas a la justicia
por esa Comisión Nacional.
d) Es cuantioso el personal que esta Comisión pudo determinar que, percibiendo sueldos
pagados del presupuesto de este ministerio cumplía funciones en unidades básicas (5)
del partido peronista, o en las intervenciones regionales del mismo. Su nómina completa
ha sido remitida a consideración del ministerio respectivo y asimismo las actuaciones se
remitieron a esa Comisión Nacional, por entender que los ministros que habían
adoptado dichas resoluciones habían cometido, sin duda, la malversación de caudales
públicos que prevé el Código Penal, así como un evidente abuso de autoridad.
e) Con respecto a la investigación de irregularidades administrativas producidas en el

tráfico y expendio de hojas de coca (6), las actuaciones practicadas permitieron apreciar
en principio la violación de la ley Nº 12.919, por resoluciones contrarias a la ley
indicada, que haría de aplicación al caso lo dispuesto por el artículo 248 del Código
Penal, por la actuación que ha correspondido al dictarlas al ex ministro Carrillo, en
presumible connivencia o participación con el único beneficiario, de tales resoluciones.
En esta investigación también se acreditó una violación de la ley que reprime el
monopolio, ya que prácticamente hubo un solo importador de hojas de coca desde 1951
hasta el año 1955. Esta situación se logró dificultando a otras personas la libre
concurrencia en un ramo del comercio interior o exterior y mediante obstrucción del
comercio y maniobras tendientes a impedir precios de competencia leal, con lo que se
aumentó arbitrariamente las garantías de los que ejercieron tales actos, sin proporción
con el capital efectivamente invertido. La intima relación existente entre el ex ministro
Carrillo y su familia y el beneficiario de estas maniobras, así como la forma en que
fueron realizándose los actos destacados, hacen presumir verosímilmente una
coparticipación de ambos, en tales actos. En este sumario así mismo se habría
acreditado en principio también una violación de la ley 11.309, sobre represión de la
venta de alcaloides.
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f) Esta Comisión también pudo acreditar que el ex ministro Carrillo había retirado de
este ministerio diversos expedientes, que mantuvo en su poder hasta la oportunidad en
que salió del país. Antes de hacerlo los entregó para su custodia a una persona de su
íntima amistad. Algunos de esos expedientes se referían a actuaciones administrativas
de gran importancia, entre ellas la relativa a la inscripción y cupo para la importación de
hojas de coca. Este hacho significó sin duda, la sustracción y ocultación de documentos
públicos incriminados por el Código Penal.
g) Se elevaron asimismo las actuaciones que acreditaron que en la Dirección General de

Administración de este ministerio, funcionarios de la repartición efectuaban aserciones
falsas en los expedientes relativos a liquidaciones de viáticos, a los efectos de que no
hubiera inconvenientes para proceder al pago de los mismos. Se consideró en tal caso
configurado el delito de falsedad en instrumentos públicos, en forma reiterada, en
concurso con el de violación de los deberes de funcionario público.
Con respecto a la dirección de referencia ha podido acreditarse, asimismo, que tiene

cuentas pendientes de rendición ante la Contaduría General de la Nación por más de
m$n. 500.000.000, datando las mismas desde el año 1946. Como el delegado fiscal
recién comenzó las observaciones respectivas en el año 1952, se puso esta circunstancia
en conocimiento de la Comisión Investigadora en la referida Contaduría Nacional, a fin
de que se adoptasen las medidas correspondientes y se determinasen las
responsabilidades consiguientes.
h) Esta Comisión también pudo acreditar la estrecha vinculación de este Ministerio con
la llamada Alianza Nacionalista. Especialmente se acreditó esta circunstancia con
motivo de los sucesos revolucionarios ocurridos en el mes de septiembre pasado (7).
Las actuaciones respectivas permitieron comprobar fehacientemente que, por orden del
ex ministro Bevacqua, se remitieron al local central de la nefasta institución citada,
frazadas y colchones pertenecientes al hospital Nacional de Neuropsiquiatría. Asimismo
durante esos días se proveyó de alimentos a las personas pertenecientes a dicho grupo,
con víveres del mismo hospital antes indicado, provisiones éstas todas en perjuicio de
los insanos internados en dicho lugar.
i) Quedó también totalmente acreditado que por disposición de los ex ministros Carrillo
y Bevacqua, cada uno de ellos en su oportunidad, se dispuso la remisión de numerosos
elementos de propiedad de este Ministerio al Partido Peronista. A título de ejemplo
recordaremos que las entregas correspondientes a un período de 8 meses del año 1954
alcanzaron a la suma de m$n. 1.736.045,30 lo que da una idea de la malversación de
caudales públicos que pretendió encuadrarse bajo una faz legal apoyándose en el
decreto Nº 27.576/50, que en le realidad de las cosas no logra justificar, por su alcance
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restringido, tal disposición de bienes del Estado. En dichas actuaciones se comprobó

también que con motivo de la campaña electoral del referido año 1954, se
proporcionaron al partido oficialista, sin cargo, vales por 200.000 litros de nafta. Así
también la alimentación de las autoridades y fiscales peronistas, que actuaron en dicha
elección, se efectuó con provisiones de este Ministerio.
j) Ha podido también acreditarse que en los años 1952/53/54 se asignaron al ministro de

Asistencia Social y Salud Pública partidas para gastos reservados sin rendición de
cuenta alguna. En total las mismas ascienden a la suma de m$n. 1.800.000, sin que haya
podido encontrarse elemento alguno que permita determinar su inversión.
La Dirección General de Administración sólo pudo informar a esta Comisión, las sumas
correspondientes a las entregadas parciales cuyos recibos correspondientes firmaron los
ex ministros Carrillo y Bevacqua, o las personas que ellos autorizaron. La circunstancia
de que ambos se encuentran prófugos ha impedido ahondar esta investigación.
k) Han sido numeradas las conclusiones que, con carácter reservado, se asignaron al
personal, especialmente durante la gestión del doctor Carrillo. La exhaustiva
investigación a este respecto, que significó tomar declaración a ciertos de personas que
habían actuado en tal carácter, permitió determinar que, en la mayoría de los casos, se
trata de simples actos de favor destinados a beneficiar con viáticos a amigos o
protegidos del ex ministro citado. Así ha quedado acreditado que gran parte de estas
comisiones se cumplieron en lugares de veraneo o de turismo, así como en las termas de
Rio Hondo, donde reiteradamente se envió, aparentando una inspección, a personas sin
título alguno, para cumplir tal cometido las que en sus declaraciones confiesan
simplemente que concurrieron al lugar para hacer una cura termal.
Recordemos también a este respecto que a sus choferes, y a otro personal, que
colaboraba al lado del doctor Carrillo, éste los hacía figurar durante uno o dos meses del
año como cumpliendo comisiones reservadas y liquidándoles el viático correspondiente,
como una compensación al sueldo que percibían. Todo esto implicó disponer
arbitrariamente de los dineros del Estado, con finalidades injustificadas o injustificables,
debiendo responsabilizarse a quien lo autorizó o lo dispuso, por el delito de
malversación de caudales públicos.
l) La Colonia Cerdá, fue objeto de una investigación exhaustiva, a cuyo fin personal de
esta Comisión se constituyó en el lugar, para poder actuar con más eficacia. Aparte de
las irregularidades administrativas advertidas que fueron puestas en conocimiento de las
autoridades de este Ministerio pudo acreditarse la comisión de delitos que consistieron
en disponer de efectos pertenecientes al Estado y asignados a la colonia, para fines
diversos o beneficio de personas o instituciones. Entre otras cosas se hicieron figurar
13
como dadas de baja por su utilización placas radiográficas, medicamentos o

antibióticos, que eran sacados del lugar con otros destino, por orden –según se ha
comprobado- del ex ministro Carrillo, el ex secretario general del Ministerio Spinelli y
la participación y connivencia del personal del establecimiento. También con esta
misma finalidad se dieron de baja, alegando encontrarse fuera de uso, numerosos
muebles y efectos que en algunos casos ni siquiera realmente fueron introducidos en el
lugar. Se acreditó, asimismo la utilización de enfermos en tareas que, con un aparente
pretexto de laborterapia, significaban un beneficio personal para funcionarios del
Ministerio o personas de su vinculación (8). Con relación a los víveres de la colonia
también se ha acreditado que autoridades de la referida colonia los retiraba y disponía
en su provecho personal y en el de terceros.
m) En la Colonia Cabred, también se constituyó una comisión, a efectos de investigar

las numerosas denuncias de irregularidades ocurridas en la referida institución. Si bien a
su respecto aún no ha podido concluirse la investigación de todas estas denuncias, esta
Comisión por su complejidad, paralizó el trabajo y ha elevado las conclusiones de
algunas irregularidades delictuales. Entre ellas debemos mencionar la liberalidad con
que se disponía de la carne faenada en el lugar y cuyo destino era proveer a las
necesidades de las instituciones asistenciales, dependientes del Ministerio. En tal
sentido recordamos que se ha comprobado que el ex ministro Carrillo, familiares de la
esposa del ex presidente depuesto (9) y otros altos funcionarios del Ministerio, enviaban
semanalmente sus automóviles para retirar la misma, contando para tal fin con la
connivencia y complicidad de autoridades del Ministerio y de la colonia. Se comprobó
también que el nombrado Carrillo, con motivo de la visita de un funcionario del
gobierno francés, dispuso el envío de 30 vacunos correspondientes a la Colonia Cabred.
Como ya lo hemos dicho se dispuso también la remisión de carne para la alimentación
de elementos de la Alianza o para actos políticos electorales. En esta colonia, se
comprobó asimismo que, con materiales sacados dolosamente de la misma y con
personal de alienados, construyeron fincas autoridades del instituto y altos funcionarios
del Ministerio, fraguándose para disimular esta circunstancia documentos y constancias
internas.
n) La adquisición de muebles por parte del ministerio a una firma comercial de la íntima
vinculación de la familia Carrillo, permitió también acreditar; prima facie, la existencia
de irregularidades que pudieron tipificar un delito por parte de aquel. En efecto, entre
otras cosas cabe advertir que la negativa por un empleado a recibir los referidos
muebles, por no encontrarse en las condiciones especificadas en el pliego respectivo,
motivó su separación del Ministerio. Se acreditó también que la empresa de mención
regaló muebles similares a los que adquirió el Ministerio al mencionado ex ministro,
hecho que esta Comisión pudo acreditar con motivo de los allanamientos efectuados en
las propiedades del nombrado en esta Capital y en Adrogué.
14
o) La investigación practicada en la Obra Social del Ministerio puso de manifiesto que

para poder determinar exhaustivamente las múltiples irregularidades allí existentes, la
actividad investigativa demoraría muchísimo tiempo, puesto que, fundamentalmente, las
mismas derivarían de innumerables pericias contables. Sin embargo, la parcial
investigación realizada permitió acreditar irregularidades en materia de turismo social,
especialmente en contratación de hoteles, y su utilización por personas que no eran
beneficiarios de la Obra Social. Lo mismo ocurrió con el expendio de pasajes; lo que se
hizo sin discriminación en cantidades que exceden de las posibilidades económicas de la
institución.
Estos sumarios que hemos resumido en las párrafos precedentes son, como advertimos,
aquellos en que la investigación se ha podido concluir y acreditar la existencia de
irregularidades. Han quedado, desde luego, otros sumarios en trámite sin poderse
concluir la investigación, los que se elevan en la fecha a la Oficina de Desconcentración
de esta Comisión, confiando en que loe elementos acumulados puedan ser aprovechados
para continuar las mismas y determinar las responsabilidades consiguientes. El factor
tiempo, que tanto incide en el trabajo ha sido sin duda uno de los mayores obstáculos
para lograr el propósito final que perseguimos. Las investigaciones han sido sumamente
complejas. Se ha tropezado con graves dificultades para acreditar realmente lo
acontecido. La clásica táctica del delincuente de hacer múltiples cómplices para todos
ellos ocultarse entre si, por su interés común, ha sido usada frecuentemente, perturbando
así el propósito de comprobación perseguido. Agreguemos a ello la circunstancia de
hallarse fuera de la jurisdicción de esta Comisión los dos principales implicados,
Carrillo y Bevacqua, uno en el extranjero y el otro asilado en una embajada, lo que
significó un obstáculo de importancia, especialmente porque al encontrarse en tal
situación de privilegio sus probables copartícipes tienden a derivar en los mismos toda
responsabilidad o inculpación. Esta Comisión solicitó la captura del primero; con
respecto a Bevacqua se ha opuesto a que se le conceda el salvoconducto, por hallarse
ambos implicados en múltiples hechos comprobados y en otros que aún se encuentren
en trámite de investigación.
No han podido concluirse por las razones antes expuestas dos de las investigaciones que
podrían haber llegado a la comprobación de negociados de importancia. Uno de ellos,
relativa a las construcciones sanitarias, por su volumen y por sus apariencias legales, ha
presentado obstáculos casi insalvables hasta el momento. En efecto, la circunstancia de
que la ley de Construcciones Sanitarias permitiera al Consejo que ella creara; eludir la
ley de Contabilidad y, por su artículo 8º, le permitiera con toda amplitud “adquirir,
licitar, contratar la ejecución, ejecutar y mandar a ejecutar todas las construcciones y
habilitaciones, materiales sanitarios y urbanísticas del ramo”, completada por el decreto
reglamentario, que también en el citado artículo 8º, inciso e), le permitía usar “el
sistema que considere más conveniente para acelerar el plan de obras públicas, revela
15
que al amparo de estas disposiciones pudieron justificarse contrataciones sumamente

sospechosas. Esta investigación permitió acreditar que algunas de las más importantes
obras fueron adjudicadas a un arquitecto, hermano de uno de los miembros del consejo,
o también que otras obras se realizaron por personas profesionalmente vinculadas con
algunos miembros del mismo. Los informes técnicos permiten acreditar aspectos que
pudiéramos llamar descabellados o inconsultos del citado plan, como ser que teniendo
un presupuesto total de $ 1.100.000 se proyectara un paquete sanitario nacional por un
valor de $ 350.000.000, de imposible realización por el momento, pero que por su
proyección hubo que pagar cuantiosos honorarios en proporción del monto total
indicado. Algunas de estas construcciones se realizaron sin tenerse en cuenta las
posibilidades de la zona. Así diremos que para habilitar una de ellas y cumplir un solo
turno no hubieran bastado todos los médicos de la provincia en la cual se iba a realizar.
En otros casos, la construcción se realizó a corta distancia de otras obras monumentales
de la fundación que llevaba el nombre de la esposa (10) del dictador depuesto, y que
éstas, por si solas, cubrían las necesidades sanitarias de la zona. Todo esto sin entrar a
expresar también que en muchos casos la realización fue precaria, advirtiendo que en un
hospital cuando se pusieron las camas se derrumbó el piso que las sostenía.
Esta Comisión estima que si en esta investigación no se llegaron a determinar

responsabilidades culpables de sus principales partícipes, habría por lo menos que
enjuiciar a los legisladores que facilitaron, con el texto ya referido, que llegaran a
concretarse hechos como los mencionados.
La opinión pública y las denuncias recibidas, aunque poco precisas, fueron suficientes
como para que esta Comisión se abocara a la investigación de las irregularidades
administrativas que podrían haberse producido en la Dirección General de Industrias
Sanitarias y farmacia.
Se ha tropezado con grandes y graves dificultades no sólo por la vaguedad de las

denuncias sino por haber chocado con la reticencia y ocultamiento en que naturalmente
incurrían los denunciantes y los testigos, ya fueran empleados del Ministerio o ya
fueran representantes de los laboratorios.
Se han tomado muchas declaraciones, y con la colaboración del personal especializado

de la Dirección General Impositiva, que se los adscribiera a esta Comisión, estaba
realizando una investigación en uno de los principales laboratorios, aparte de haberse
solicitado diversos informes. Del conjunto de piezas acumuladas hasta la fecha se puede
suponer que en la actuación en el Ministerio de funcionarios del régimen peronista se
habrían cometido las siguientes irregularidades:
1º. – Concesión a favor de determinados laboratorios de monopolio referente a

determinadas actividades y productos.
16
2º. – Irregularidades en la tramitación administrativa de expedientes respecto a

aprobación de productos, su propaganda y liberalidad para declararlos de venta libre.
3º. – Irregularidades en el trámite sobre apertura de farmacias;
4º. – Precio de venta excesivo en los productos medicinales respecto a su valor en el

mercado internacional.
De las investigaciones realizadas a la fecha en que se ordenó el cese de las Comisiones

investigadoras, se permite suponer que podrían haber existido además de irregularidades
administrativas, los delitos previstos por la ley Nª 12.906 de represión de la
especulación y el monopolio, y del Código Penal de los artículos 265 negociaciones
incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, 256 cohecho, 248 y siguientes
violación de los deberes de funcionario público, 210 asociación ilícita, y habría
numerosos copartícipes, cómplices y encubridores.
Quedaron también entre los hechos de importancia con investigación incompleta, la

determinación de irregularidades en las licitaciones de Parques y Jardines realizada por
una importante firma comercial, a quien por un contrato “sui géneris” (11) se le
proporcionaba, por la Colonia Cabred, alienados para la prestación de servicios en sus
viviendas particulares. Así también, como ya lo dijimos algunas otras irregularidades de
la Colonia Cabred, las denuncias en la Colonia Sommer, el trámite irregular usado para
el otorgamiento de carnet de visitantes médicos, la irregularidad en la provisión de
elementos por la Dirección de Higiene y Medicina Infantil y otras licitaciones de efectos
efectuada a una de las casas más importantes de artículos sanitarios y de óptima de
plaza. Tollo ello, sin mencionar asimismo, como lo dijéramos precedentemente, otras
múltiples irregularidades ocurridas en el interior del país que fueron giradas a las
comisiones provinciales respectivas y que no hemos recibido en devolución.
Como lo expresáramos en nuestra memoria anterior y, a mayor abundamiento,

repetimos que el obstáculo mayor se encuentra en el hecho de que las empresas o
personas que han tenido que ceder a la coima del funcionario, o que en muchos casos la
buscaron para obtener el logro de sus propósitos, no pondrán de manifiesto tales
circunstancias pues, bien saben, que son partícipes en el cohecho. Además, no existe
como es natural, constancia documentada al respecto, el inconveniente se torna
particularmente insuperable. En múltiples casos se vislumbró que el procedimiento, la
concesión o la franquicia debieron originarse en un trámite irregular, una presión, o una
dádiva pero como generalmente también no dejó ello de ser una simple presunción que
no alcanzó a reunir los requisitos conocidos de grave, precisa y concordante.
A pesar de las dificultades apuntadas y, precisamente, por tales dificultades, esta

Comisión está satisfecha de la labor cumplida. Los hechos comprobados han permitido
ya incriminar y marcar a los principales autores y partícipes. Muchos delitos se han
evidenciado y en otros se han aportado los medios necesarios para llegar a su
17
incriminación. Se han puesto de manifiesto ante el Ministerio innúmeras irregularidades

e incorrecciones administrativas, para adoptar a su respecto las medidas respectivas
pero, por sobre todo, se han puesto de manifiesto los delitos, las irregularidades y las
incorrecciones para demostrar lo que era la práctica frecuente del nefasto régimen
peronista depuesto. Si tal vez no hemos podido en todos los casos señalar delitos que tal
vez existieron y que no han podido acreditarse, hemos sin embargo podido
individualizarlos y señalarlos para el futuro. Creemos necesario mostrar con la
evidencia todas estas lacras, para que los que creyeron y aún siguen creyendo en ellos,
conozcan los pies de barro de estos falsos ídolos. Es preciso marcarlos definitivamente,
porque al marcarlos a ellos se marca a todo el régimen peronista ante cuyo recuerdo las
generaciones futuras deben ver una advertencia, para no dejarse engañar. Es preciso que
recuerden lo ocurrido como el trasunto de una época nefasta y oprobiosa por la que el
país ha pasado y que nunca debe volver a repetirse Dios mediante.
No deseamos señor presidente cerrar esta relación sucinta de la cuantiosa tarea que con
patriótico empeño se impuso esta Comisión, sin destacar muy especialmente la
colaboración prestada por el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública, que
facilitó a esta Comisión el cumplimiento eficaz de todas las medidas a su alcance. No
sólo se facilitó local adecuado, con todos sus implementos, sino que se dotó también de
suficiente personal, dándose trámite preferencial a la que esta Comisión solicitara.
Destacamos también la ayuda económica prestada, que permitió subvenir las
necesidades más urgentes y compensar también la labor diligente del personal
sumariamente que activamente colaboró con esta comisión. Como lo dijéramos en
nuestra memoria anterior, la armonía entre autoridades administrativas de esta casa y
esta Comisión ha sido, sin duda, uno de los medios más eficaces para lograr los
propósitos de investigación y de saneamiento en que todos nos hallamos empeñados.
Por eso hacemos un deber de honor y de caballerosidad en ponerlo expresamente de

manifiesto, solicitando al señor presidente haga llegar al señor ministro doctor
Francisco Martínez y a su activo y eficaz subsecretario, doctor Francisco Elizalde, la
expresión más sincera de nuestro más íntimo reconocimiento.
Estimando que con lo expuesto y con el cometido de las planillas adjuntas quedará el
señor presidente y esa Comisión Nacional suficientemente informados de la labor
cumplida, nos complacemos en hacerle llegar a toda ella por su intermedio nuestro
saludo, así como también nuestro muy especial y sentido reconocimiento. Dios guarde
al señor presidente.
Julio Martínez Vivot.
Presidente.
18
NOTAS:
(1) Ver nota 2 del primer informe. (Nota del transcriptor).
(2) Hermana de la segunda esposa del ex presidente Juan D. Perón la “Señora” María Eva. Ibarguren
(Duarte) de Perón. (Nota del transcriptor).
(3) Juan Domingo Perón. (Nota del transcriptor).
(4) Véase la Carta del ex ministro de Asistencia Social y Salud Pública Dr. Ramón Carrillo que envió
al ex presidente Juan D. Perón en oportunidad de la visita al país de la bailarina Josefina Baker “huésped
oficial” del régimen peronista. (Nota del transcriptor).
(5) Nombre de los locales partidarios del “Partido Peronista”. (Nota del transcriptor).
(6) Con las que se prepara una infusión o se las mastica para evitar el malestar llamado “apunamiento” en
el Noroeste argentino. (Nota del transcriptor).
(7) de 1955. (Nota del transcriptor).
(8) Es sabido que durante la noche trágica en que Perón mando quemar la bandera argentina, la curia y los
templos católicos -16 de Junio de 1955- fueron llevados insanos a dichos lugares para vestirlos con los
ornamentos sacerdotales y soltarlos por las calles de Buenos Aires con un aberrante propósito blasfemo
durante la persecución religiosa iniciada por el peronismo. (Nota del transcriptor).
(9) Se refiere a la segunda esposa del ex presidente Perón; la “Señora” María Eva Ibarguren (Duarte) de
Perón. (Nota del transcriptor).
(10) Se refiere a la segunda esposa de Juan domingo Perón. Se trata de la ex Fundación “Eva Perón”.
(Nota del transcriptor).
(11) “Sui géneris” del latín único en su tipo, género o especie.
19
Carta del ex ministro de Asistencia Social y Salud Pública Dr. Ramón Carrillo
envió al ex presidente Juan D. Perón en oportunidad de la visita al país de la
bailarina Josefina Baker “huésped oficial” del régimen peronista.
Buenos Aires, noviembre de 1955
Señor presidente de la Comisión Nacional Investigadora
S/D.
Elevo al señor presidente, a los fines de su publica difusión en el país, copia fotográfica
en dos (2 ejemplares) del borrador de una carta que el ex ministro secretario de Estado
en la cartera de Asistencia Social y salud Pública de la Nación, doctor Ramón Carrillo,
enviara al ex presidente Juan D. Perón, en la oportunidad en que visitara nuestro país la
bailarina Josefina Baker que fuera declarada “huésped oficial” por el gobierno depuesto.
El documento aparece escrito de puño y letra del ex ministro y evidencia una interesante
faceta de la personalidad del autor y de la ética, de quien como él, actuaba en el más alto
nivel del Estado.
Saludo al señor presidente con atenta y distinguida consideración.
Enrique I. Röttjer
Coronel (R.). - Presidente
Mí estimado Presidente y amigo:
Como no sé si hoy tendré la suerte de hablar con vuestra excelencia, me tomo la libertad
de anticiparme con estas líneas para informarle objetiva y extractivamente sobre la
forma en que he cumplido la misión que me encomendara por intermedio del señor
Apold, con referencia a la señora Josefina Baker.
PRIMERO: Asunto ambulancia. – Me pidió telefónicamente el viernes 5 el señor

Apold en vuestro nombre que le facilitara una ambulancia a la señora Baker para que
ella cumpliera una tarea en Florencia Varela, donde daría, según entendí, una
conferencia. Luego, cuando envié un funcionario a ponerse a las órdenes de la señora
me enteré que lo que ella exigía era una ambulancia bien equipada –de la mejor
presentación- para regalarla al “pueblo” –así vagamente- de Florencia Varela en acto
público, no sé, si en nombre de vuestra excelencia o en el propio. Tampoco pude
20
determinar quién o qué institución recibiría el regalo. Ni siquiera conversando con la

interesada, según pude entender, había logrado descubrir la señora Beker que, en
Florencio Varela no existían ambulancias, hecho no insólito que se produce en casi
todas las localidades que están cerca de la Capital.
a) Primera dificultad. – Por ley de contabilidad –como es de vuestro conocimiento- no

se puede regalar un efecto patrimonial del Estado pero si, transferirlo en préstamo
precario a otra institución de bien público.
Como es obvio, la señora Baker no podía conocer estos nimios detalles, decidimos
cumplir a toda costa y enviar la ambulancia, aún sin saber el destinatario, cosa que
podía establecerse en los días subsiguientes, hablando con la gente de la localidad.
b) Segunda dificultad. - Las ambulancias de Salud Pública están casi todas en el

interior del país, y las pocas que tenemos afectadas a servicios de la Capital no reunían
las condiciones exigidas por la causante, por lo cual optamos por contratar el servicio de
una empresa privada por cinco o seis días hasta tanto tomaremos posesión de unas
ambulancias nuevas que están en puerto, y que reemplazarán a la contratada.
c) Tercera dificultad. – Explicado lo que antecede a la señora Baker, cuando llegó a su

hotel la ambulancia Cadillac, que mandamos para salir del paso, se puso muy nerviosa,
nerviosa en grado sumo, estado que culminó cuando dos camilleros –ignorantes por
supuesto- le preguntaron si iría sentada o acostada. Envié inmediatamente a pedirle
disculpas al señor Riccio –ex elector de vuestra excelencia en el año 1946 (1)- y ahora
encargado circunstancialmente del material rodante.
II
SEGUNDO: Inspecciones realizadas por la señora Josefina Baker.
a) Inspección al sanatorio Sommer, de enfermos de lepra en General Rodriguez. – El día

viernes 5 del corriente a la tarde, sin aviso y sin pedirme autorización alguna, violando
la ley y los reglamentos que prohíben la entrada de sanos sin previo control médico –en
especial la zona de contagiosos-, llegó al establecimiento a inspeccionarlo. Las
autoridades del sanatorio, no opusieron reparo alguno, ya que la señora Baker venía
acompañada de un funcionario del Ministerio, y atento al conocimiento que tenían de la
actuación pública de la señora Baker, le mostraron todo lo que quiso ver.
Pocas horas después, la recibí en mi despacho, en compañía de los funcionarios que

veníamos del homenaje de Salud Pública a la memoria de la Señora Eva Perón, donde
ella hizo acto de presencia.
La señora Baker en mi despacho no ocultó su indignación –casi su furia- por lo mal

atendidos que estaba el sanatorio y por el pésimo trato que se daba allí a los enfermos,
21
todo ello dicho en un idioma no muy claro, pero si exuberante. Después de calarla pude
concretar las fallas existentes según ella:
1º El pasto crecido en los fondos del establecimiento cerca de los caminos.
2º La escasa comida, lo que no puede ser. Basta verificar la tabla del peso de los
enfermos. Además si se tiene en cuenta que los mismos enfermos cosechan sus huertas
y tienen sus recursos (hasta ganan jornales) y cuentan con proveeduría propia,
cooperativa, para que en el supuesto de que el Ministro se propusiese matarlos de
hambre como supone –irremisiblemente- la señora Josefina Baker, dicha muerte no
pudiere producirse.
3º Que algunos cubrecamas estaba sucios.
Reconoció la señora Baker, que todo el establecimiento estaba limpio, lo que no es de

extrañar, porque se lo considera el mejor del mundo, dado que no puede apreciar la
señora, porque no ha visto en su vida otro leprosario. Entonces advertiría las diferencias
por lo cual es considerado por los leprólogos como excesivo.
c) Inspección por la señora Baker del hospital Psiquiátrico (ex hospicio de las
Mercedes). – Con el mismo sistema de allanamiento, el sábado 6 del corriente a la
mañana, concurrió al establecimiento arriba nombrado, acompañada de un empleado del
mismo, a cargo de la Escuela de Psicoterapia por el Arte, un señor Pérsico, acusado
últimamente de amoral, y que es según mis referencias también empleado de la
Subsecretaría de Informaciones.
Después de esta inspección me buscó en mi casa para darme la “segunda lavada de

cabeza” por las deficiencias comprobadas en una rápida visita, dirigida exclusivamente
a ver lo malo, asesorada por el mencionado Pérsico –empleado evidentemente desleal e
indigno.
No obstante encontrarme a 50 kilómetros de Buenos Aires, en atención a tratarse de una

persona que es huésped oficial, le ofrecí ir hacia donde ella se encontraba, lo que me
aceptó.
De todas maneras, como consecuencia de su primera visita me concretó sólo detalles

que ya conocemos y sabemos por qué se producen.
Causa principal: el hacinamiento, pues con una capacidad de 1.600 camas tenemos
4.200 pacientes. Pero no se dignó ver lo bueno; el gigantesco pabellón Presidente Perón
de 3.500 camas en vías de terminación; ni vio la cocina nueva; ni los talleres nuevos; ni
vio ninguna de las otras obras que reemplazarán a las construcciones demolidas. Fue
llevada por un empleado a ver justamente uno de los pocos pabellones viejos del tipo de
los que vuestra excelencia conoce y que será demolido no bien habilitemos el Presidente
Perón que nos dará una solución integral.
22
La crítica principal de que los enfermos andan sucios o faltos de ropa. Justamente éste
es uno de los problemas universales de este tipo de servicio médico, pues a los locos es
prácticamente imposible tenerlos uniformados, pues debido a sus delirios, se sacan los
trajes, los dan vuelta, usan prendas antirreglamentariamente, etcétera. Habría que tener
un celador por cada enfermo a fin de que no hagan de las suyas.
No bien se fue de mi domicilio, le comunique al director del hospital que debía

extremar la higiene y provisión de ropa, lo que hizo de inmediato, explicándome
algunos detalles administrativos; pero nunca pensé que la señora Baker, que me dijo que
se dirigía al teatro Discépolo, volvería al hospital de nuevo para reunir “pruebas”.
Las “pruebas” que reunió –amenazando a los empleados con hacerlos expulsar por
intermedio de v. s.-; fueron las siguientes: un tacho que contenía hortalizas de descarte,
destinadas a ser enviadas desde la cocina para consumo de los conejos de laboratorio;
papas de descarte y algunos otros elementos tomados del tacho de la basura o del suelo
en estado de descomposición, expresando –porque así opinaba ella- que eso era lo que
comían los enfermos.
Debido a las dificultades del idioma, los ayudantes de cocina no pudieron hacer
comprender cuál era el destino y el manejo de tales cosas.
Al enfermo Riccitelli lo trató malamente –como en general a todos los empleados- lo

acusó de pegar a un enfermo que tenía un hematoma, hecho que se aclaró allí mismo,
públicamente, pues el hematoma era resultado de uno de los tantos incidentes diarios
que se producen entre enfermos excitados.
Comprobó que algunos enfermos estaban en cama y desnudos, lo que imputó a

negligencia, cuando es sabido por los psiquiatras que es la única manera de evitar que
un enfermo con manía de fugas se quede tranquilo en cama hasta que le pase el
episodio.
Dejamos constancia que en el hospital sólo hay enfermos de sexo masculino y todos
adultos.
La señora Baker le preguntó al paciente por qué estaba desnudo, por qué se encontraba
sin ropa. El enfermo contestó diciéndole “a usted que le importa”. –No se me escapa
que es una grosería, porque podía explicarle mejor, por el calor o por cualquier otro
pretexto más sencillo. Pero entendemos que ese acto de mala educación podría
disculparse teniendo en cuenta el estado mental del enfermo.
Por los juicios y modo de juzgar las cosas en materia de asistencia de alienados, resulta
evidente que la señora Baker no ha visto nunca en ninguna parte del mundo un hospital
de mentales, ni siquiera en cine, “Nido de Viboras”, por ejemplo, donde se señalan
cuadros dantescos, en Estado Unidos, en un hospital privado, pago y no gratis.
Comparado con el Salpetrière de París, el demolido Hospicio de las Mercedes es un
palacio.
23
III
CONCLUSIONES
1º. – La señora Josefina Baker invocando la autoridad de vuestra excelencia nos ha

sometido a una serie de “lavados de cabeza”, que soportamos estoicamente como
caballeros, por tratarse de un presunto pedido que cumplimos complacidos, por
proceder de quien procede y por tratarse de un huésped oficial.
2º. – Sin entrar en detalles, resulta que desde el ministro para abajo, todos hemos
escuchado de pie lo que ella quiso decirnos; además no brinda oportunidad de replica
por hablar ella sola en la lengua ya de difícil interpretación.
La buena educación y las leyes de la hospitalidad imponen sacrificios, que son tanto
más penosos cuando proceden de una persona extraña al país, es decir extranjera, en el
sentido más amplio.
3º. – Que la señora Baker traía el propósito de encontrar todo lo que estaba mal, pues –
de entrada- hizo unas críticas horrendas de una maternidad que había visitado, acerca de
la cual nunca más volvió a referirse cuando se enteró que no dependía del subscrito.
4º. – Resulta sugestivo su afán de imitar en sus actos y en su campaña social a la

distinguida señora Eva Perón. La señora Eva Perón, centenares de veces me llamó para
poner en mi conocimiento deficiencias de los servicios, y siempre lo hizo con tacto y
energía a la vez, pero con perfecto conocimiento de causa y extraordinario criterio y
buen sentido y también respeto. Y era argentina, esposa del señor presidente y un ídolo
de su pueblo. Sin embargo jamás me trató como lo hizo la señora Baker, sin que esto
implique cargo ni acusación, pues estamos para servir a vuestra excelencia en todo lo
que disponga para bien del movimiento peronista.
5º. – Que jamás ante la señora Baker he traducido mi desasosiego, ni siquiera cuando
me comunicaron que la “claque” (2), que la acompaña y la rodea cuando baja del
automóvil, le gritan: “Queremos que siga la obra de Evita” –gritos que ella acepta
complacida-, so pretexto de difusión peronista.
IV
PEDIDO DE INSTRUCCIONES
Por la forma de exteriorizarse la señora Baker, quizás por no conocer el ambiente y sin
proponérselo ha logrado soliviantar en su conducta al personal del hospital Psiquiátrico,
donde, si vuelve, puede ser víctima de actos de hostilidad (silbidos y gritos).
No obstante, he adoptado las medidas precautorias para que no ocurra nada, porque
podría ocurrir, ya que en dicho hospital el personal de cocina maltratado por ella, es
muy respetado, incluso entre los enfermos; que en esto dan pruebas de cordura.
24
Bastaría apelar al testimonio de los empleados que la acompañaron para comprobar la

forma en que ella hizo la “inspección”.
En consecuencia, rogaré a vuestra excelencia me de órdenes directas, pues si es designio

que la señora Baker siga de inspectora, debo hacerle saber que terminará por sublevar
los hospitales de tuberculosos, donde basta media palabra de disconformidad o apoyo
exterior, para que las células comunistas de esos establecimientos, entren en acción, lo
que no ocurriría ni entre los locos ni entre los leprosos.
Si caso contrario vuestra excelencia no tiene el propósito de sostener a la señora Baker

como inspectora extranjera y ad honorem de materias que presuntivamente no conoce,
le estaría agradecido que me lo expresara como si en su lugar me hubiera enviado una
hermosa rubia ya que con esta señora nos entenderemos con dificultades, que
comenzaron el maldito día en que tuve la peregrina idea de decir que en la Argentina no
había problemas de negros, ya que los únicos negros eran algunos ordenanzas del
Congreso, ella y el subscrito.
Salúdolo afectuosamente, pidiéndole disculpas anticipadas, si estoy incurso en alguna

falta de tacto al escribir estas líneas que he tratado de trazarlas manteniendo la más alta
consideración y respeto que me merece la señora Baker por su extraordinario arte y su
elevado propósito humanitario, mal orientado o equivocado en el procedimiento en
cuanto a las dependencias de Salud Pública se refiere.
Ramón Carrillo
Es copia fiel del original registrado en esta Comisión Investigadora hecha de puño y
letra del ex ministro Ramón Carrillo.
Enrique I. Rottjer
Coronel (R.) – Presidente.
NOTAS:
(1) Hasta la reforma constitucional de 1994, en que se adopta el sistema de elección directa de la fórmula
de presidente y vicepresidente, lo que se elegía era, en realidad, un colegio de electores para reunidos
efectuaran la elección de esos cargos. Así, luego de realizarse los comicios, este colegio de electores se
reunía para votar y proclamar la formula vencedora. Es así como pueden verse casos en que el presidente
fue elegido por un porcentaje de votos menor que el vice. Este sistema podía dar como resultado que el
presidente perteneciera a un partido y el vice a otro. Tras la reforma constitucional de 1994 cada
ciudadano vota directamente por los candidatos tomándose para ello a todo el país como único distrito
electoral. No es aquí el lugar para analizar qué sistema es mejor pero si para explicar lo que fue “un
elector presidencial” y que facultades tenía a fin de entender a que se refería el Sr. Carrillo en su carta.
(Nota del transcriptor).
25
(2) Significado de claque (Del fr. claque). Femenino: 1. Grupo de personas que asisten a un espectáculo
con el fin de aplaudir en momentos señalados. 2. Grupo de personas que aplauden, defienden o alaban las
acciones de otra buscando algún provecho. (Nota del transcriptor).
Fuente: Documentación Autores y Cómplices de las Irregularidades Cometidas durante

la Segunda Tiranía – Comisión Nacional de Investigaciones Vicepresidencia de la
Nación - Tomo 1 – año 1958 – páginas 991 a 1012).
Editorial Miradas
26
FOTOS
27
28
29
30
31
Juan Domingo Perón y Ramón Carrillo
32
33
Editorial Miradas
34

Comisión 16 Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

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Comisión 16 Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

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Comisión Investigadora Nº 14 al Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

Presidente: Doctor Julio Martínez Vivot

Fuente: Documentación Autores y Cómplices de las Irregularidades Cometidas durante

Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 16 de febrero de 1956 …..…Página 3

Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 7 de mayo de 1956...........Página 8

Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 16 de febrero de 1956.

Buenos Aires, febrero 16 de 1956.

Al Señor presidente de la Comisión Nacional de Investigaciones, contraalmirante don

Cumplo en dirigirme al señor presidente y, atento a lo dispuesto por esta Comisión

La Comisión Investigadora del Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública,

Si bien en el cometido de esta Comisión, hasta el presente, resultará reflejado en las

Las denuncias recibidas cubren toda la gama posible de delitos e irregularidades,

en comisión, podría adoptarse a un respecto una medida de saneamiento necesaria y

La mayoría de los grandes negociados denunciados, especialmente para mencionar

Se han acumulado a tal fin 28 sumarios relativos a malversaciones de caudales públicos

Asimismo otra Comisión se halla actuando en la Dirección de Obra Social del

Por eso hago un deber de honor y de caballerosidad en ponerlo expresamente de

Julio Martínez Vivot.

Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 7 de mayo de 1956.

Buenos Aires, mayo 7 de 1956

Al Señor presidente de la Comisión Nacional de Investigaciones, contraalmirante don

Cumplimos en dirigirnos al señor presidente a los efectos de elevar la memoria

Atento a que por el decreto Nº 6.132/1956, la Comisión Nacional de Investigaciones y

Si bien el contenido de esta Comisión resultará reflejado en las planillas adjuntas y en

Las denuncias recibidas cubren toda la gama posible de delitos e irregularidades,

Las referidas actuaciones remitidas al Ministerio han acreditado fallas a la ética e

Pasaremos de inmediato a referirnos a las actuaciones elevadas a esa Comisión por

a) En primer término hacemos mención a la comprobación efectuada con motivo del

b) Esta Comisión comprobó asimismo que el ex ministro Carrillo, alegando razones de

c) La utilización de vehículos, propiedad de este ministerio, por entidades o personas

dejar de referirnos a la adjudicación de estos elementos a la nefasta Alianza

e) Con respecto a la investigación de irregularidades administrativas producidas en el

g) Se elevaron asimismo las actuaciones que acreditaron que en la Dirección General de

Con respecto a la dirección de referencia ha podido acreditarse, asimismo, que tiene

restringido, tal disposición de bienes del Estado. En dichas actuaciones se comprobó

j) Ha podido también acreditarse que en los años 1952/53/54 se asignaron al ministro de

como dadas de baja por su utilización placas radiográficas, medicamentos o

m) En la Colonia Cabred, también se constituyó una comisión, a efectos de investigar

o) La investigación practicada en la Obra Social del Ministerio puso de manifiesto que

que al amparo de estas disposiciones pudieron justificarse contrataciones sumamente

Esta Comisión estima que si en esta investigación no se llegaron a determinar

Se ha tropezado con grandes y graves dificultades no sólo por la vaguedad de las

Se han tomado muchas declaraciones, y con la colaboración del personal especializado

1º. – Concesión a favor de determinados laboratorios de monopolio referente a

2º. – Irregularidades en la tramitación administrativa de expedientes respecto a

3º. – Irregularidades en el trámite sobre apertura de farmacias;

4º. – Precio de venta excesivo en los productos medicinales respecto a su valor en el

De las investigaciones realizadas a la fecha en que se ordenó el cese de las Comisiones

Quedaron también entre los hechos de importancia con investigación incompleta, la

Como lo expresáramos en nuestra memoria anterior y, a mayor abundamiento,

A pesar de las dificultades apuntadas y, precisamente, por tales dificultades, esta

incriminación. Se han puesto de manifiesto ante el Ministerio innúmeras irregularidades

Por eso hacemos un deber de honor y de caballerosidad en ponerlo expresamente de

Julio Martínez Vivot.

(1) Ver nota 2 del primer informe. (Nota del transcriptor).

(3) Juan Domingo Perón. (Nota del transcriptor).

(7) de 1955. (Nota del transcriptor).

(11) “Sui géneris” del latín único en su tipo, género o especie.

Buenos Aires, noviembre de 1955

Señor presidente de la Comisión Nacional Investigadora

Saludo al señor presidente con atenta y distinguida consideración.

Coronel (R.). - Presidente

Mí estimado Presidente y amigo: