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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

MORROPN - CHULUCANAS

ESTUDIO DE PREINVERSIN
A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN PRIMARIA


EN LA I.E. 14625 - PACCHA, DISTRITO CHULUCANAS,
PROVINCIA DE MORROPN - PIURA

ABRIL 2013
CONTENIDOS MINIMOS PARA ESTUDIOS DE PRE INVERSION A NIVEL DE
PERFIL

ESQUEMA DE CONTENIDO
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1.- Nombre del proyecto
2.2.- Localizacin
2.3.- Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4.- Participacin de los involucrados
2.5.- Marco de Referencia
CAPITULO III: IDENTIFICACION
3.1.- Diagnstico de la Situacin Actual
3.2.- Definicin del problema y sus causas
3.3.- Objetivo del proyecto
3.4.- Alternativas de Solucin
CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION
4.1.- Definicin del Horizonte de Evaluacin
4.2.- Anlisis de la demanda
4.3.- Anlisis de la oferta
4.4.- Balance Oferta Demanda
4.5.- Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin
4.6.- Costos a Precios de Mercado.
4.7.Evaluacin social
4.7.1
Beneficios Sociales
4.7.2
Costos Sociales
4.7.3
Indicadores de Rentabilidad Social
4.8.- Anlisis de Sensibilidad
4.9.- Anlisis de Sostenibilidad
4.10.- Impacto Ambiental
4.11.- Seleccin de Alternativa
4.12.- Plan de Implementacin
4.13.- Organizacin y Gestin
4.14.- Matriz Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
CAPITULO V: CONCLUSIONES
CAPTULO VI.- ANEXOS

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 14625 - Paccha,


Distrito Chulucanas, Provincia de Morropn- Piura
B. Objetivo del proyecto
Poblacin de la Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Paccha
accede a un adecuado servicio educativo en el nivel primario.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Se presenta la brecha de oferta - demanda de alumnos que requieren de los servicios
del proyecto en el nivel Primario; la que se calcula como diferencia entre la demanda
efectiva en situacin con proyecto y la oferta optimizada.
BALANCE: N ALUMNOS QUE DEMANDARAN EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
I.E. N 14625
RUBRO
Demanda con Proyecto
Nivel Primaria
Oferta Optimizada
# de alumnos que
demandaran los servicios
de los proyectos

201
2

10

178

184

190

196

193

185

180

178

177

176

176

175

178

184

190

196

193

185

180

178

177

176

176

175

Elaboracin Equipo Formulador

D. Anlisis tcnico del PIP


El proyecto consiste en mejorar el servicio de la Institucin Educativa, dotndola de
aulas comunes, ambientes complementarios, administrativos, de servicios y de
extensin acadmica, de acuerdo a las Normas Tcnicas para el diseo de Locales de
Educacin Bsica Regular establecidos por el Ministerio de Educacin a travs de la
Oficina de Infraestructura Educativa; Implementndola con mobiliario, equipamiento
y material bibliogrfico adecuado al nivel, modalidad y condiciones de aprendizaje; as
como tambin brindando capacitacin a docentes.
Alternativa nica: Se plantea el mejoramiento de la I.E. con construccin de nueva
infraestructura con Techo de losa aligerada de 0.20 m. y pisos cermicos,
acondicionamiento de infraestructura existente, Mobiliario, Equipamiento, Material
Bibliogrfico y Capacitacin a Docentes.
I.-Infraestructura
Se establecen las siguientes actividades:
Demolicin y construccin de Nueva Infraestructura
Construccin de 06 aulas comunes (04 en el primer nivel y 02 en el segundo
nivel): 58 m2 c/u.
Construccin de Tpico (segundo nivel): 26.15 m2

Construccin de Centro de Recursos Educativos + Depsito de material


educativo (primer nivel): 112 m2
Construccin de rea Administrativa que comprende Direccin+ SS.HH.,
Secretaria y Sala de Profesores + SS.HH. (primer nivel): 33 m2
Ambiente de Ingreso:13.80 m2
Salida de Emergencia:10.26 m2
Patio de Ingreso:49.26 m2
Patio de Formacin y recreacin Techado: 185 m2
SS.HH. diferenciados (hombres y mujeres) para alumnos: 26.15 m2
Construccin de escalera: 15.16 M2

Acondicionamiento de Infraestructura Existente


Acondicionamiento de Aula de Innovacin Tecnolgica: 53 m2
Acondicionamiento Saln de Usos Mltiples (incluye Comedor/cocina, depsito
y SS.HH.) 107 m2
Se habilitarn veredas de cemento pulido: 186.80 m2 y circulacin de piso de adoqun
Fc320 kg/cm2: 81.10 m2
Se contempla la habilitacin de reas verdes que sirvan como rea de recreacin y
reposo: 204.46 m2.
Se desmontar y construir el cerco perimtrico en los linderos del terreno de la
I.E. N 14625- Paccha: 275.35 ml.
Se ejecutarn canaletas para desage pluvial al borde de las veredas, sern de
concreto y llevar rejilla metlica en toda la longitud de la parte frontal de las aulas:
85.45 ml (42.53 m2)
El proceso constructivo de la edificacin comienza con el trazo y replanteo preliminar
para definir en campo las medidas indicadas en los planos respectivos, as como para
verificar los niveles de cimentacin.
Se excavarn las zanjas para zapatas, vigas de cimentacin y cimientos corridos segn
anchos y profundidades estipulados en los planos. Se vaciar el solado para zapatas en
los puntos establecidos. Encima del cual se colocarn dados de concreto de 5 cm. de
espesor, donde descansar la parrilla de acero de las zapatas. Se izar sobre esta
parrilla el acero de las columnas, asegurndolas con el anclaje de stas. Luego se
proceder a vaciar el concreto para zapatas hasta la altura especificada.
Se vaciar el concreto para vigas de cimentacin y cimientos corridos. Luego se
encofrarn y vaciarn los sobrecimientos de acuerdo con el espesor de los muros.
Se encofrarn y vaciarn las columnas aporticadas independientemente del muro. En
los muros portantes el vaciado de columnas se ejecutar una vez asentado el muro de
cabeza, para lo cual quedar dentado la zona adyacente al vaciado. Los muros de soga
no portantes irn confinados con columnetas y viguetas, siendo aislados de los
elementos estructurales principales con juntas de tecnopor o similar de de espesor.
Se proceder a ejecutar el falso piso. Se encofrarn las vigas y techo aligerado. Se
colocar el acero de acuerdo con el plano estructural. El vaciado ser en un solo
proceso. En el techo se debern dejar los pases y tuberas para las instalaciones
4

elctricas. Despus del tiempo recomendado, se desencofrarn los elementos


estructurales y se proceder a curarlos durante siete das ininterrumpidos.
Se picarn los muros para colocar los electroductos y se resanar con mortero
cemento- arena gruesa. Luego se ejecutar el tarrajeo en interiores, exteriores y
cielo rasos. En servicios higinicos y laboratorios se proceder al enchape respectivo
con cermico. El piso ser de 5 cm. acabado pulido, coloreado y bruado. En servicios
higinicos y laboratorios se proceder a la colocacin de cermico en los pisos. Se
deber dejar las tuberas para las instalaciones respectivas.
Se encofrarn y vaciarn las veredas con concreto fc=175 kg/cm2 y espesor 10 cm.,
se ejecutarn por paos de hasta 3.00 m. de longitud, intercalando el vaciado de
stos. Llevarn juntas de dilatacin e= 1 entre paos que sern rellenados con mezcla
asfltica. El acabado ser frotachado y bruado.
Se ejecutarn canaletas de desage pluvial de 25 cm. x 20 cm. Los muros sern de
concreto fc =140 kg/cm2, el fondo deber tener la pendiente necesaria para el
discurrimiento del agua. Se colocar rejilla metlica en toda la longitud de la parte
frontal de las aulas. Se colocarn los aparatos sanitarios tanto en los servicios
higinicos como en los laboratorios.
Se colocarn los interruptores, tomacorrientes, cajas de paso, tableros, etc. que se
indique en el plano de instalaciones elctricas. Adems los artefactos elctricos.
Se pintarn los ambientes con dos manos de pintura ltex. Previamente los elementos
a pintar sern debidamente lijados e imprimados con pintura imprimante. Los colores a
emplear debern coordinarse con la entidad.
II. Mobiliario y Equipamiento.
1.- Este tem comprende la adquisicin de mobiliario y equipos para implementar el
ambiente administrativo (Direccin Secretara, Sala de profesores), Centro de
Recursos Educativos, Aula de Innovacin Pedaggica, Saln de Usos Mltiples y Aulas
Comunes. Las aulas comunes se implementaran con mesas y sillas unipersonales de
madera, con las medidas reglamentarias para el nivel primario.
III. Adquisicin de Material Bibliogrfico.
Se adquirir material bibliogrfico para la implementacin del Centro de Recursos
Educativos. Consta de Textos escolares bsicos que comprenden temas de 1 a 6
grado, enciclopedias de consulta y libros de consulta y lectura.
IV. Capacitacin
La capacitacin a docentes comprender los siguientes temas:
Formacin para el desempeo pedaggico de los docentes que a su vez
comprende lo siguiente:
Mejoramiento continuo de mtodos de enseanza individualizados del educando y su
entorno (Herramientas, Estrategias de aprendizaje, Psicologa Educativa, entre
otras), Diversificacin curricular, uso de material educativo, el uso adecuado de la
tecnologa con criterio pedaggico; Metodologas para la comprensin lectora,
produccin escrita y resolucin de problemas; Metodologas para la comprensin

lectora, produccin escrita y resolucin de problemas. Proceso de acompaamiento y


Monitoreo continuo en el aula.
Gestin educativa participativa en el entorno educativo. (Estos temas tienen la
finalidad de lograr la integracin y participacin de padres y actores de la
comunidad para una mejora continua del nivel educativo en la comunidad)
Programa de Innovacin Tecnolgica, comprende lo siguiente:
Capacitacin a docentes, en el uso de las Tics para el aprendizaje de sus alumnos;
Programas de comprensin de su medio natural as como uso racional de recursos
naturales; Elaboracin e Implementacin de proyectos productivos tal como Crianza
de animales y Biohuertos.
E. Costos del PIP
Alternativa

NICA

Precios
Mercado S/.

de

1,865,938.41

Precios Sociales
S/.

1,593,529.71

F. Beneficios del PIP


Los beneficios en la situacin con proyecto van a estar dados por la atencin
adecuada que se brinde a la poblacin estudiantil de la Institucin Educativa N 14625
en la localidad de Paccha.
Estos beneficios que genera el proyecto son complejos de cuantificar. Son ms bien
de tipo cualitativo:
Confort de los alumnos al hacer uso de infraestructura pedaggica y mobiliario
adecuados.
Mejora del servicio educativo con la construccin de infraestructura e
implementacin de aulas comunes, ambientes complementarios como Aula de
Innovacin Tecnolgica y Centro de Recursos Educativos, Laboratorio de CC.NN.,
Saln de Usos Mltiples, Servicios Higinicos adecuados,etc.
Seguridad de los alumnos al construir el cerco perimtrico.
Contribuir a mejorar los logros de aprendizaje.
Mejorar las competencias de los egresados para que puedan insertarse en el
nivel secundario y superior siguiente.
Los docentes cuentan con los medios para fortalecer el proceso de enseanza
aprendizaje tal como capacitacin, lo que se complementa con adecuada
infraestructura, mobiliario, equipamiento y material bibliogrfico.
G. Resultados de la evaluacin social
Alternativa
NICA

VACT

ICE

1,605,138.92

879.05

H. Sostenibilidad del PIP


a)
Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento
Como una de las funciones que le compete, la UGEL Chulucanas ser la
responsable de realizar las gestiones pertinentes para su operacin y
mantenimiento. Asimismo la APAFA y DIRECCIN se comprometen en llevar a
cabo las actividades de operacin y mantenimiento.
b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de ejecucin
La Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas ser la encargada de la
ejecucin del presente proyecto, con los recursos y medios disponibles como son
maquinaria, equipo y personal calificado para ejecutar obras de infraestructura
educativa.
c)
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.
En lo que respecta a los costos de operacin es decir las remuneraciones, esto es
competencia del Ministerio de Educacin.
En cuanto a los costos de operatividad y mantenimiento para la infraestructura
de la mencionada I.E., sern atendidos por parte de la Unidad de Gestin
Educativa Local- Chulucanas y de la APAFA y Direccin, tal como consta en los
documentos de compromiso de operacin y mantenimiento presentada en anexos.
En lo que respecta al aporte financiero de la de la I.E. N 14625, estos
provendrn de los ingresos recaudados por derecho de APAFA (aportes de los
padres de familia por matricula de sus hijos) y de actividades realizadas y
organizadas por la APAFA durante el ao escolar.
d) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de
los beneficiarios.
El proyecto ofrece adecuada y suficiente infraestructura, mobiliario,
equipamiento, material bibliogrfico y capacitacin. En cuanto a infraestructura
ofrece nuevas y adecuadas aulas comunes, aula de innovacin tecnolgica,
servicios higinicos, cerco perimtrico, etc.; en cuanto a mobiliario, este ser
mesas unipersonales y sillas teniendo en cuenta los estndares del sector de
educacin, as como el y equipamiento y el material bibliogrfico, de los cuales
harn uso los alumnos del nivel primario de la I.E. N 14625 de la localidad de
Paccha, quienes se consideran los beneficiarios directos y quienes percibirn
comodidad, confort y seguridad.
e)
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y
mantenimiento.
Durante la operacin y mantenimiento los probables conflictos que se pueden
generar son:
El aporte en fechas inoportunas de la partida presupuestaria asignada por la
UGEL Chulucanas y el retraso o incumplimiento de las cuotas por derecho de
APAFA por parte de los padres de familia. El incumplimiento de estas no
permitira realizar adecuadamente las actividades de operacin y mantenimiento
7

f)

de la I.E. N 14625, con lo que se estara afectando la sostenibilidad del


proyecto.
Los riesgos de desastres.
Casi toda la infraestructura de la I.E. N 14625 se encuentra en mal estado,
(excepto el primer pabelln en el cual se ubica actualmente el aula de innovacin
tecnolgica y dos aulas comunes), ha cumplido su vida til y presenta problemas
de falla estructural, por encontrarse deficientemente confinado, no cuenta con
suficiente columnas de concreto, presenta fisuras y grietas, ha sido declarada
en alto riesgo y peligro de derrumbe por la Oficina de Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas. Se adjunta Informe Tcnico de la
evaluacin de la infraestructura en el anexo 07
En la zona del proyecto existe la probabilidad de ocurrencia de sismos y de
lluvias intensas, por lo que la infraestructura actual es vulnerable ante cualquiera
de estos eventos, poniendo en riesgo la integridad fsica de alumnos, docentes y
personal de servicio.
Como una solucin a este problema en la situacin con proyecto se plantea la
demolicin y construccin de nueva infraestructura acorde con las normas
tcnicas de diseo para locales escolares de educacin bsica regular y
reglamento nacional de edificaciones, teniendo en consideracin las pautas de la
norma peruana de diseo sismo resistente, E-030.
Asimismo se han planteado Veredas perimtricas con sus respectivas canaletas
para facilitar la evacuacin de las aguas pluviales.

I. Impacto ambiental
Durante la Ejecucin del Proyecto
Impactos Negativos:
*Los trabajos programados incidirn en el ambiente, por la produccin de polvo en el
movimiento de tierras, eliminacin de material sobrante y limpieza al finalizar la obra.
*Los trabajos programados no comprometen el subsuelo, ni la fauna y flora del rea
circundante.
*La ejecucin de la obra si afectar directamente al personal que trabajar en la
obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla con los planes de
contingencia y mitigacin dispuestos por la normatividad ambiental legal vigente,
principalmente en lo referente a la generacin de polvo, ruidos y cualquier otro
aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigacin:
*En el caso de movimientos de tierra que producen polvo, se evitar la produccin de
material (partculas) flotante en el ambiente, para lo cual se tomarn las precauciones
correspondientes, aplicando riego de agua.
*Durante el transporte de material terroso, se deber humedecer ste o cubrirlo con
algn protector.
Impactos Positivos:
*Se generar empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta obra ser de
la poblacin directamente relacionada a los beneficiarios del proyecto.
8

Se dar una mejora en el desarrollo integral del educando .


Despus de la Ejecucin del Proyecto
Despus de la ejecucin del proyecto no se espera tener impactos negativos; por
cuanto, la mejora en la infraestructura del local ayudar a mejorar el bienestar del
educando.
Impactos Positivos:
*Mejora en el ornato del Centro de Educacin
*Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
*Mejora el desarrollo fsico y socio-afectivo de la poblacin escolar del Centro
Educativo.
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO

TEMPORALIDAD

ESPACIALES

MAGNITUD

FUERTES

MODERADO

LEVES

NACIONAL

REGIONAL

LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

NEUTRO

NEGATIVO

DE
POSITIVO

VARIABLE
INCIDENCIA

PERMANENTES

TRANSITORIOS

MEDIO FISICO
POLVO

RUIDO

MEDIO SOCIAL
SALUD

ORNATO

AMBIENTE

J. Organizacin y Gestin
El director y los padres de familia de la Institucin educativa han venido solicitando a
las autoridades locales y regionales la solucin al problema de inadecuada
infraestructura, teniendo en cuenta que la poblacin estudiantil es la mayormente
afectada.
La Entidad encargada del proyecto en su etapa de inversin ser la Municipalidad
Provincial Morropn Chulucanas, la misma que puede ejecutar obras a travs de dos
modalidades: Administracin Directa o Contrata. Est debidamente organizada,
cuenta con los recursos, materiales, equipo tcnico y la experiencia necesaria que
garantizan una eficaz y eficiente gestin que permite alcanzar las metas programadas.
Los recursos financieros que se requiere para la ejecucin del proyecto se gestionarn
ante las diferentes instituciones.
Se propone que la Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas ejecute la obra por la
modalidad
de Administracin Indirecta. Asimismo la Municipalidad
Provincial
Morropn Chulucanas puede controlar y supervisar las obras por este tipo de
modalidad a travs de la Oficina de Infraestructura que tiene como una de sus
funciones el de ejecutar el proceso de supervisin y liquidaciones de Obra.
K. Plan de Implementacin
9

El Plan de Implementacin est referido a las Metas Financieras y Fsicas.


La ejecucin del presente proyecto implica realizar diferentes acciones y actividades
con las cuales se logran las metas del proyecto.
Se ha programado la realizacin de la obra (la que corresponde a la alternativa nica
planteada) en nueve meses: 02 para la elaboracin del expediente tcnico, 01 para
proceso de licitacin de ejecucin de obra, 04 para la ejecucin, supervisin y
monitoreo de la obra propiamente dicha, 01 para recepcin de obra y 01 para
liquidacin y cierre del proyecto.

10

CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS


CONCEPTO

UND

METRADO

TOTAL
PRECIOS
DE
MERCADO
S/

CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO


MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

TOTAL
MES 7

MES 8

MES 9

INTANGIBLES
PROCESO DE SELECCIN P/EXPED. TECNICO

Glb

1.00

2,500.00

EXPEDIENTE TCNICO

Glb

1.00

41,503.85

41,503.85

41,503.85

SUPERVISION DE EXPEDIENTE

Glb

1.00

6,000.00

6,000.00

6,000.00

PROCESO DE LICITACION DE EJECUCION DE OBRA

Glb

1.00

5,000.00

SUPERVISIN

Glb

1.00

73,461.82

18,365.46

18,365.46

MONITOREO

Glb

1.00

27,500.00

13,750.00

13,750.00

RECEPCION DE OBRA
LIQUIDACION Y CIERRE DE PROYECTO
CAPACITACION

Glb

1.00

0.00
10,000.00
45,000.00

INVERSIN FIJA: (A + B+ C)

Glb

1.00

0.00

A).- OBRAS CIVILES


CONSTRUCCIN DE AULAS COMUNES(4 AULA 1ER
PISO, 02 AULAS 2DO PISO)+ CRE +ESC

Glb

1.00

0.00

AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
AMBIENTES EXTERIORES
MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO

M2
Glb
Glb

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL


B).- MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
C).-MATERIAL BIBLIOGRFICO
TOTAL INVERSIN

2,500.00

2,500.00

5,000.00

5,000.00
18,365.46

18,365.46

73,461.82
27,500.00
0.00
10,000.00

11,250.00

11,250.00

11,250.00

11,250.00

0.00
10,000.00
45,000.00

778,824.40

194,706.10 194,706.10 194,706.10 194,706.10

778,824.40

1.00
1.00

342,100.95
320,793.24
18,820.47

85,525.24 85,525.24
128,317.30 192,475.94
4,705.12
4,705.12

Glb

1.00

27,062.76

Glb
Glb

1.00
1.00

155,200.00
12,170.92
1,865,938.41

M2

6,765.69

6,765.69

85,525.24

85,525.24

4,705.12

4,705.12

342,100.95
320,793.24
18,820.47

6,765.69

6,765.69

27,062.76

155,200.00
12,170.92

155,200.00
12,170.92
1,865,938.41

11

PROPOSITO

FIN

L. Marco Lgico
RESUMEN DE
OBJETIVOS
Mejora de la calidad de vida
de la poblacin estudiantil de
la Institucin Educativa N
14625 en la localidad de
Paccha.
Poblacin de la Institucin
Educativa N 14625 de la
localidad de Paccha accede a
un adecuado servicio
educativo en el nivel primario

COMPONENTES

ACCIONES

Infraestructura
Nueva,
Adecuada y Suficiente
cumplen
con
normas
tcnicas de diseo para
locales
de
Educacin
Bsica Regular de nivel
primario.
Nuevo
y
adecuado
Mobiliario Escolar.
Nuevo
y
Suficiente
Equipamiento Escolar.
Nuevo
y
Actualizado
Material Bibliogrfico.
Capacitacin a Docentes
Participacin de Padres de
Familia en la Gestin del
Servicio Educativo

-Proc Selec./ Exp. Tcnico


-Expediente Tcnico
-Revisin Expediente Tcnico
-Proc. Lic. Obra.
-Supervisin Obra
Monitoreo
-Liq y Cierre del proyecto

INDICADORES
Mejora del nivel educativo
de los alumnos en 50 % al
segundo ao de ejecutado
el proyecto
-100% de los alumnos se
encuentran
adecuadamente atendidos
a partir del primer ao
-Disminucin del atraso
escolar en un 30% al
segundo ao de ejecutado
el proyecto
-Construccin de 06 aulas:
58 m2 c/u
--Construccin de
tpico:26.15 m2
_Construccin de 01 Centro
de Recursos Educativos+
Depsito:112 m2
- Acondicionamiento de 01
Aula de Innovacin
Pedaggica:53 m2
-Acondicionamiento de
SUM+
comedor/cocina+depsito+
SS.HH.:107 m2
-Construccin de 01
ambiente administrativo:
Direccin Secretara, Sala
de Profesores +SS.HH. : 33
m2
-Construccin de 26.15
m2 de Servicios Higinicos
alumnos
-Construccin de 185.00
m2 de patio techado
- Construccin de 275.35
ml de cerco perimtrico
-Construccin de veredas y
piso de circulacin:267.90
m2
-canaletas de evacuacin
pluvial:42.53 m2
Adquisicin de 210 mesas
unipersonales, 210 sillas de
madera,6 pizarras, 6
escritorios para docente
Adquisicin de 30
computadoras para aulas
de Innovacin pedaggica
-Adquisicin de Material
Bibliogrfico 1 glb
Capacitacin a 9 docentes
- S/ 2,500.00
-S/ 41,503.85
S/ 6,000.00
-S/5,000.00
S/ 73,461.82
S/27,500.00
S/10,000.00

MEDIOS DE VERIFICACION

Actas de Evaluacin y
Nminas de Matricula

Evaluacin de los
registros del colegio
Estadsticas

SUPUESTOS
-Estabilidad Econmica
-Estabilidad Poltica
-No se presentan desastres
naturales que afecten el
bienestar social de la poblacin.
Que los miembros de la
comunidad educativa
comprometidas con
la escuela cumplan con las
acciones de
mantenimiento y
operatividad

-Valorizaciones.
-Informes de Obra.
-Acta de recepcin de obras
civiles y mobiliario

-Disponer de los recursos


econmicos suficientes y
oportunos para poner en marcha
la ejecucin del proyecto.
-Proceso de contratacin y
adquisicin transparente

-Valorizaciones.
-Informes de Obra.
-Acta de recepcin de obras
civiles y mobiliario
-

-Reportes de avance de la
unidad ejecutora
-Valorizacin de obra
-Liquidacin de obra

-Apoyo de la poblacin al PIP

12

Obras Civiles: Construccin de


Nueva Infraestructura y
Acondicionamiento de
Infraestructura existente
Equipamiento y Mobiliario
Escolar

S/ 1,487,601.82

Capacitacin
Material Bibliogrfico

S/155,200.00
S/ 45,000.00
S/ 12,170.92

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N14625 PACCHA, Distrito Chulucanas, Provincia de Morropn- Piura
2.2. Localizacin
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
DRE
UGEL
ZONA

: Piura
: Morropn
: Chulucanas
: PACCHA
: Direccin Regional de Educacin Piura.
: Unidad de Gestin Educativa Local Morropn Chulucanas
: Rural

Datos de la Institucin Educativa N 14625


Nivel
Forma
Caractersticas
Cdigo Modular Primaria
Cdigo del Local
Turno

: Primario
: Escolarizado
: Polidocente Completo
: 0342576
: 429737
: Maana y Tarde.

GRFICO N 01
UBICACIN YAPATERA EN EL DISTRITO DE CHULUCANAS
CASERO
PACCHA

13

La I. E N 14625 se ubica en la Mz. 46 Lt. 09 en la va principal de ingreso al casero,


denominada Av. Grau.
Paccha se encuentra situada al nor oeste del distrito, a 19.5 km aproximadamente de
la ciudad de Chulucanas. El acceso a esta localidad es desde la ciudad de Chulucanas,
por la carretera que conduce a Tambogrande, pasando por la localidad de Yapatera y
Sol Sol. La va es asfaltada y de fcil acceso.
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
NOMBRE

Unidad Formuladora

SECTOR

Gobierno Local Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas

PLIEGO

Gobierno Local Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas

PESONA RESP.

Econ. Manuela Purizaca Ruiz

DIRECCIN

Ir. Cuzco N 421 Chulucanas

CORR. ELECT

purizaca_957@hotmail.com

NOMBRE

Direccin de Infraestructura y Desarrollo Urbano

SECTOR

Gobierno Local Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas

PLIEGO

Gobierno Local Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas

PESONA RESP.

Ing. Sigiberto Flores Snchez

DIRECCIN

Ir. Cuzco N 421 Chulucanas

CORR. ELECT

municipalidad@munichulucanas.gob.pe

La Municipalidad Provincial de Morropn Chulucanas cuenta con los recursos


materiales, equipo tcnico y la experiencia necesaria para desarrollar la etapa de
inversin del proyecto desde la elaboracin del estudio definitivo y la ejecucin de la
obra por cualquiera de las modalidades que contempla el Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.3. Participacin de los involucrados
En el presente proyecto participan las siguientes entidades involucradas:
14

Poblacin Escolar de la I.E. N 14625


La poblacin escolar de la I.E. 14625 es de 184 alumnos al ao 2012, 125
reciben el servicio educativo en el turno de la maana y 55 en el turno de la
tarde en condiciones inadecuadas de infraestructura, gran parte de esta ya
cumpli su vida, tiene ms de 50 aos de antigedad , adems no cumplen con
las normas tcnicas de diseo para locales escolares establecidas por el sector
educacin; inadecuadas condiciones de mobiliario, material bibliogrfico y
equipamiento, as como con docentes que no han recibido suficiente
capacitacin, por lo que son los alumnos los ms afectados en el Proceso de
enseanza aprendizaje de la IE 1625.
Los alumnos esperan que el director, docentes y APAFA realicen acciones para
lograr el mejoramiento de la I.E para recibir un servicio educativo de calidad.
Participan brindando informacin para la encuesta que ha sido aplicada el mes
de Diciembre del 2012, en la cual el 96% manifiesta su insatisfaccin en cuanto
a infraestructura, mobiliario y equipamiento.

Director y docentes de la I.E. N 14625


La plana docente de la I.E. actualmente est conformada por 01 docente
encargado de direccin y 08 docentes, 5 imparten enseanza en el turno de la
maana y 3 en el turno de la tarde.
Ante las malas condiciones fsicas bajo las cuales brindan el servicio educativo,
el director encargado de la I.E. en coordinacin con docentes, padres de familia
y autoridades locales solicita a la Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas
el apoyo para la remodelacin de la I.E. participando en el Proceso de
Presupuesto Participativo Ao 2013, donde fue aceptada y priorizada dicha
propuesta como idea de proyecto para la elaboracin del estudio de pre
inversin. (Se adjunta documentos en el anexo 01)
La I.E. N 14625 manifiesta sus necesidades de intervencin, las cuales se
certifican en la constancia de prioridad emitida por el director encargado de la
institucin educativa, en el mes de diciembre del 2012.
Asimismo, la direccin como Mxima instancia de la institucin y teniendo en
cuenta las funciones que le competen, se compromete a realizar actividades de
operacin y mantenimiento a fin de garantizar la operatividad de la I.E. N
14625 en coordinacin con la APAFA y UGEL.
Como una de sus aportaciones al proyecto la direccin ha realizado gestiones
ante la I.E. Dos de Mayo obteniendo el compromiso de esta I.E. para albergar
a los alumnos de la I.E. N 14625 mientras dure la la obra en caso de realizarse
el proyecto de mejoramiento del servicio educativo de la I.E. N 14625 de tal
manera que las labores escolares no se vean interrumpidas. (Se adjunta
documentos de compromiso en el anexo 02).

15

El docente encargado de la Directora y dems profesores participan tambin


brindando informacin mediante la encuesta aplicada en diciembre del 2012, as
como el apoyo y coordinaciones realizadas para llevar a cabo la aplicacin de
encuestas a los alumnos y padres de familia.(Se presenta Informe de
Resultados de Encuestas en el anexo 03)

Asociacin de Padres de Familia


Se interesan por que sus hijos acudan a una I.E. que cuente con aulas y dems
ambientes en buenas condiciones, con mobiliario y equipamiento adecuado, y con
docentes debidamente capacitados que les permita recibir una enseanza
educativa de calidad, motivo por el cual en coordinacin con la direccin y
docentes, realizan gestiones para conseguir el mejoramiento de la I.E. N
14625.
Su compromiso es, participar en coordinacin con el director de las actividades
de operacin y mantenimiento de la I.E. N 14625. (Se adjunta documentos de
compromiso en el anexo 04).
La APAFA y padres de familia participan en la encuesta realizada en el mes de
diciembre 2012 y aplicada con el objeto de recoger informacin referente a su
participacin en la educacin de sus hijos y satisfaccin del servicio educativo.

Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) Chulucanas


Instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional que se encarga
de fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y administrativa de las
Instituciones Educativas. Emite el documento de Compromiso de Operacin y
mantenimiento y
hace constar la necesidad de infraestructura de la
Institucin Educativa N 14625 en cumplimiento a una de sus funciones
establecidas en el tem m del artculo N 74 de la Ley General Educacin 1.
(Se adjunta documentos de compromiso en el anexo 05).

Municipalidad Provincial Morropn- Chulucanas


La Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas interesndose por mejorar el
servicio educativo en el distrito de Chulucanas y teniendo en cuenta las
competencias que como gobierno local le otorga la Nueva Ley Orgnica de
Municipalidades (Ley N 27972), en materia de educacin, cultura y deporte,
dentro de las cuales tiene como funcin crear, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin, ha priorizado la
idea de proyecto propuesta en el proceso de Presupuesto Participativo Ao
2013 para elaboracin del
Estudio de Pre inversin que contemple el

1 Se establece determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, as


como participar en su construccin y mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo
del gobierno local y regional en el Captulo III, Artculo N 74, tem m) de la Ley General de
Educacin.

16

mejoramiento de la Institucin Educativa N 14625 (Ver anexo 06). Asimismo


se responsabiliza por evaluar y declarar la viabilidad del mismo.
Otra de sus participaciones es a travs de la Oficina de Defensa Civil con la
emisin del Informe Tcnico de Evaluacin de la infraestructura existente la
I.E. N 14625. (Ver anexo 07)
La Municipalidad Provincial Morropn a travs de los profesionales encargados de la
formulacin del presente estudio, ha socializado el proyecto de mejoramiento del
servicio educativo en la I.E. N 14625, dando a conocer sobre los componentes de
infraestructura, implementacin y capacitacin los cuales conforman el proyecto, a la
Directora, Docentes y APAFA como representantes de los padres de familia, quienes
manifestaron estar de acuerdo y aprobaron la propuesta arquitectnica y de
implementacin y capacitacin tal como se muestra en documento adjunto en el anexo
08
CUADRO N 1
MATRIZ SNTESIS DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPO
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS

INTERESES

ESTRATEGIAS

-Que la I.E. N 14625 cuente con aulas


comunes y, ambientes complementarios,
adecuados, cerco perimtrico en buen
estado,
adecuado
mobiliario
y
equipamiento.
-Que mejore la calidad de la enseanza
educativa en la I.E. N 14625

- Apoyo a la encuesta
mediante la cual se
recoge informacin para
la elaboracin del estudio
de pre inversin

-El buen uso y cuidado de


la
infraestructura,
mobiliario y equipamiento
de la I.E.

ALUMNOS DE LA
I.E. N 14625

-Se
sienten
insatisfechos por
asistir a aulas con
infraestructura
inadecuada, cerco
perimtrico
en
peligro
de
derrumbe, falta de
ambientes,
mobiliario
deteriorado
y
equipamiento
obsoleto
-Dificultad
impartir
enseanza
educativa.

-Contar infraestructura suficiente y en


buen
estado,
con
mobiliario
y
equipamiento adecuados de acuerdo a
las normas tcnicas de diseo para la
educacin primaria establecidos por el
Ministerio de Educacin.

-Solicitar
a
la
Municipalidad Provincial
Morropn
Chulucanas
mediante el proceso de
presupuesto participativo
Ao
2013,
el
mejoramiento de la I.E.

-Se compromete a llevar


a cabo las actividades de
operacin
y
mantenimiento
para
garantizar
la
operatividad de la I.E. en
coordinacin
con
la
APAFA y UGEL

DIRECTOR Y
DOCENTES

para
la

-Asisten a la I.E.
con gran parte de
su infraestructura
antigua y en mal
estado,
presenta
Alto peligro de
derrumbe y pone
en riesgo
la
integridad fsica de
alumnos
y
docentes.
-Insistencia
de
APAFA y padres
de familia para
realizar gestiones
para
lograr
el
mejoramiento de la
I.E.

-Recibir
capacitacin
y
medidas
orientadas a mejorar la capacidad de
gestin del servicio educativo.

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

-Lograr la priorizacin de
dicha propuesta para la
elaboracin del estudio
de pre inversin que
contempla
el
Mejoramiento
de
la
infraestructura,
mobiliario, equipamiento
y capacitacin a docentes
de la I.E. N 14625
mediante
los
cuales
mejorara la calidad de la
enseanza.
-Brindar la informacin
que se requiere para la
elaboracin del perfil.

17

(participacin
en
encuesta
y
proporcionando
los
documentos solicitados)
-Coordinaciones
con
padres de familia y
alumnos para la aplicacin
de encuestas.

-No
recibe
capacitacin
suficiente

APAFFA

UGEL
CHULUCANAS

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
MORROPON CHULUCANAS

- Reclamos de los
padres de familia
para
que
se
realicen
acciones
que conlleven a
solucionar
el
problema
de
inadecuada
infraestructura
que pone en riesgo
la integridad fsica
de los alumnos.
-Limitados
recursos
para
atender
la
necesidad
de
infraestructura,
equipamiento
y
mobiliario en la I.E.
N 14625
-Necesidad
de
Capacitacin
al
personal
docente
de la I.E

-Reclamos
de
Padres de familia y
plana docente para
el mejoramiento de
la infraestructura
y
calidad
del
servicio educativo.
Limitado
presupuesto para
inversin
en
infraestructura
educativa.
Equipamiento
y
Mobiliario

-Que se mejore la infraestructura de la


I.E. que cuente con aulas comunes
adecuadas, ambientes complementarios
y con cerco perimtrico en buen estado
que garantice la integridad fsica de
los alumnos y docentes.
-Que sus hijos reciban una buena
enseanza educativa.

-Brindar
calidad.

un

servicio

educativo

-Dar adecuado mantenimiento a


infraestructura,
equipamiento
mobiliario.

de

-Realizar
acciones
conjuntamente con la
direccin y plana docente
para
gestionar
el
mejoramiento de la I.E.
-Apoyo
brindando
informacin
para
la
elaboracin del presente
estudio
mediante
encuestas.
-Constatar y determinar
las
necesidades
de
infraestructura,
mobiliario y equipamiento
de la I.E. N 14625.

la -Apoyo
al
proyecto
y brindando informacin y
Otorgando documentos
que se requieren en la
formulacin del perfil

-Apoyo al proyecto en la
elaboracin, evaluacin y
declaratoria de viabilidad
del estudio de pre
inversin a nivel de
perfil.
-Contribuir en el mejoramiento del
servicio educativo, garantizando
el
derecho a una educacin integral y de
calidad.

-Apoyo al proyecto en la
emisin
del
informe
tcnico de la situacin
actual
de
la
infraestructura mediante
la oficina de defensa
Civil.
-Apoyo al proyecto en la
gestin de
financiamiento.

-Se
compromete
a
participar
en
las
actividades de operacin
y mantenimiento de la
infraestructura,
mobiliario y equipamiento

- Otorga Constancia de
Prioridad del proyecto.
-Se responsabiliza por
realizar actividades de
Operacin
y
Mantenimiento de la I.E.
N 14625.

-Se

compromete

la

elaboracin del estudio


de

pre

mediante

inversin,
Proceso

de

Presupuesto Participativo
Ao

2013.

En

consecuencia
responsabiliza

se
por

la

evaluacin y declaratoria
de viabilidad del estudio
de pre inversin.

2.4. Marco de Referencia


2.4.1 Antecedentes del proyecto
La Institucin Educativa N 14625 se ubica en la Mz 46 Lt 09 de la Av. Grau, al
ingreso de la localidad de Paccha.
Actualmente brinda el servicio educativo de nivel primario en el turno de la maana y
tarde. Al ao 2012 alberg a 184 nios y nias. Cuenta con 01 director y 08 docentes
(05 en el turno de la maana y 03 en el turno de la tarde) y trabajador de servicios.
18

Desarrolla sus actividades escolares en condiciones inadecuadas de infraestructura,


mobiliario, material bibliogrfico y equipamiento.
La I.E. N 14625 fue creada en el ao 1938 por el Sr. Ramn Palacios Espinoza, en
calidad de escuela particular y reconocida en ese mismo ao como Escuela Fiscal N
16028. Posteriormente se le cambi la denominacin de 16028 a I.E. N 14625
mediante la Resolucin Ministerial N 1110 del 30 de Marzo de 1971. (Anexo 09)
La infraestructura con que cuenta actualmente se encuentra muy deteriorada, gran
parte de esta tiene una antigedad de ms de 50 aos, existiendo aulas inadecuadas y
parte del cerco perimtrico en peligro de desplomarse poniendo en riesgo la
integridad fsica de alumnos, docentes y personal que labora en la I.E.
En el ao 1999 debido a las gestiones realizadas por la direccin del plantel, consiguen
la donacin de un terreno de 1457.18 m2 de rea, donde se ubica actualmente. El
terreno fue donado por la Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas mediante
Resolucin Municipal N 076 99 MPM-CH-a a favor del Ministerio de Educacin
para la I.E. N 14625.
El terreno en mencin tiene una forma irregular a la fecha se encuentra saneado,
inscrito en Registros Pblicos con Partida P11004801, con rea de 1,457.18 m2;
habiendo presentado actualmente rectificacin de rea, para efecto de elaboracin de
Perfil de Pre inversin, y tener el rea real que actualmente ocupa la cual es de
1,426.49 m2 y un permetro de 276.08 ml, con los linderos siguientes:
Por el Norte: con propiedad de la Familia Rosa Maza Hernndez, con lnea
quebrada de tres tramos; 1er tramo con 46.67 ml, 2do tramo con 36.99 ml, 3er
tramo con 43.36 ml.
Por el Este: con propiedad de la familia Adolfo Domnguez y Av. De la Puente
Uceda una lnea recta de 11.86 m
Por el Sur: con propiedad de la familia Mercedes Valdiviezo Bereche con una
lnea quebrada de cinco tramos: 1er tramo con 53.09, 2do tramo 27.74 ml, 3er
tramo con 1.66 ml., 4to. Tramo con 9.79 m, 5to. Tramo con 32.99 metros.
Por el Oeste: con Av. Almirante Grau con una recta de 11.95 ml.
(Se adjunta documentos de propiedad y Ficha Registral en el anexo 10)
La Institucin Educativa desde el ao 2008 viene percibiendo una partida
presupuestaria proveniente del Programa de Mantenimiento Preventivo Bsico de
Locales Escolares establecido por el Ministerio de Educacin, recursos econmicos,
con los cuales se han realizado trabajos de pintado de paredes, arreglo de servicios
higinicos puertas, pisos mobiliario, etc., pero esto no es suficiente para convertirlo
en un ambiente apto para realizar la labor educativa, ya que la infraestructura de la
I.E. no cuenta con adecuadas aulas comunes, adecuada aula de innovacin Tecnolgica,
Saln de Usos Mltiples, adecuado patio de formacin y recreacin, adecuados y
suficientes servicios higinicos, adecuado cerco perimtrico que brinde seguridad.
19

En el ao 2012 la I.E. participa en el proceso de Presupuesto Participativo Ao 2013


que realiza anualmente la Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas llevando la
propuesta de mejoramiento de la I.E. N 14625 la cual fue priorizada para la
elaboracin del estudio de pre inversin.
2.4.2 Lineamientos de poltica

Lineamientos de poltica del Sector

El presente proyecto se enmarca en el sector de educacin cuya misin estratgica es


Asegurar la oferta de un servicio educativo de calidad, pblico y privado, que forme
ciudadanos a partir del desarrollo equitativo de las capacidades individuales creativas
y productivas, en base a una cultura de valores con respeto de la identidad individual y
colectiva para la mejora de la calidad de vida 2
Teniendo en cuenta el sistema nacional de inversin pblica Anexo SNIP 04 la
responsabilidad funcional del presente proyecto corresponde al sector educacin
enmarcndose de acuerdo al Anexo SNIP 01 en:
FUNCION 22: EDUCACIN
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y
servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin
intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el
proceso de desarrollo socioeconmico.
PROGRAMA 047: EDUCACIN BSICA
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la
persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.
SUBPROGRAMA 0104: EDUCACIN PRIMARIA
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias
bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12
aos de edad.
Proyecto Educativo Nacional al 20213, en relacin a este documento el proyecto se
enmarca en su primer objetivo estratgico referido a lograr oportunidades y
2

Fuente: Exposicin del Sr. Ministro de Educacin Carlos Malpica ante la Comisin de
Presupuesto 2004 y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica publicado en
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2003/presupuesto/exposicin/Expo_Meducacin_
Ppto
2004.pdf)
3

Documento elaborado en cumplimiento al artculo n 7 de la Ley General de Educacin,


liderado, evaluado y presentado por el Consejo Nacional de Educacin como mandato del
articulo n 81 de la mencionada ley y como desarrollo de la decimosegunda poltica de estado
establecida en el acuerdo nacional. Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de
calidad y promocin y defensa de la cultura y el deporte. Asimismo el PEN 2021 contiene un
conjunto de polticas basadas en este acuerdo con visin de largo plazo.

20

resultados educativos de igual calidad mediante la educacin bsica universalizada,


especficamente en la poltica establecida en el punto 3.3 Asegurar buena
infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros
educativos que atienden a los ms pobres.

Lineamientos de Polticas del Estado

Plan Nacional de Educacin 2005-2015


Teniendo en cuenta este documento, el proyecto se enmarca dentro del objetivo
estratgico 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin,
garantizando los parmetros ms elevados, para conseguir resultados de
aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura,
aritmtica y competencias prcticas esenciales.
Acuerdo Nacional
Con respecto al Acuerdo Nacional se enmarca dentro de:
a) Dcimo Segunda Poltica del Estado: Acceso Universal a una Educacin Pblica
Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y el Deporte,
acordada para lograr el objetivo de Equidad y Justicia Social mediante la cual el
estado se compromete a garantizar el acceso universal e irrestricto a una educacin
integral, pblica y gratuita y de calidad que promueva la equidad entre los hombres y
mujeres, afiance los valores democrticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su
incorporacin activa a la vida social.
b) Vigsimo Primera Poltica del Estado: Desarrollo en Infraestructura y Vivienda,
punto b en donde se establece otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio
social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento,
riego y drenaje buscando la participacin de la empresa privada en su gestin a fin de
lograr el gran objetivo de Competitividad del Pas.

Lineamientos de Poltica Regional

Bajo el contexto regional el proyecto se enmarca en lo siguiente:


Acuerdo Regional Piura - Lineamientos de Largo Plazo 2007 2021
El presente proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica N 2 y N 5, referidos
respectivamente,
al desarrollo de capacidades (conocimientos, capacidades,
habilidades, actitud) y al desarrollo social para reducir la pobreza. En cuanto al
primero de estos se encuadra especficamente en el tem a) mediante el cual se indica
21

Establecer un sistema educativo integral, inclusivo con calidad, equidad y


pertinencia, centrado en el ser humano, que articule educacin, salud y
produccin, para contribuir a transformar la realidad regional y local de manera
sostenible; y en cuanto al segundo se encuadra en el tem 5.5 en el cual se indica
Asegurar la calidad de los servicios educativos, de salud y bsicos (agua,
desage, electricidad) promoviendo la modalidad tcnica y social ms adecuada en
cada caso para asegurar su operacin y mantenimiento.
Proyecto Educativo Regional Piura 2007 2021
Dentro de este documento, el presente proyecto se enmarca en el segundo objetivo:
Equidad Educativa4 especficamente la medida de poltica educativa regional referida
a Dotar a las instituciones y otros espacios educativos de infraestructura,
mobiliario y equipamiento pertinente a los procesos de aprendizaje.

Lineamientos de Poltica Local

Dentro del contexto local el proyecto se enmarca en:


La Ley Orgnica de Municipalidades, Articulo N 82, inciso 5 mediante el cual se
seala que una de las funciones especificas compartidas con el gobierno nacional y el
regional, es la de construir, equipar y mantener la infraestructura de locales
educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo concertado y al
presupuesto que se le asigne.
Plan Estratgico Provincial 2005- 2015 , en el eje estratgico de Infraestructura y
Servicios sociales para el desarrollo humano, dentro del cual, para mejorar la calidad
de vida de la poblacin se plantea como objetivo, mejorar, ampliar y equipar la
infraestructura social orientada a incrementar la cobertura y calidad en la gestin de
los servicios.
Aspectos Legales
El presente Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, se formula teniendo en cuenta la
Normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica establecida por el Ministerio
de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones
(DGPI))del Sector Pblico, as como los Lineamientos de Poltica, Pautas y Manuales
Metodolgicos y Normas del Sector Educacin.
4

Este objetivo consiste en Garantizar el acceso universal y la permanencia de todos y todas a


una educacin de calidad inclusiva sin discriminacin, intercultural democrtica y gratuita desde
la primera infancia y a lo largo de todo el proceso educativo asegurando una formacin integral
para la vida y el desarrollo humano

22

Las Normas pertinentes son las siguientes:

Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley
concordada) publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio
de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.

Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema


Nacional
de
Inversin
Pblica
(DS
Concordado)
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia
desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva General


del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 001 2011 EF/68.01 publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 09 de Abril de 2011 que modifica la Directiva
General N 001- 2009 EF/68.01.

Resolucin Directoral N 001-2011-EF/63.01, que modifica el Anexo SNIP- 10


Parmetros de Evaluacin de la Directiva N 001-2011-Ef/68.01

Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de


Proyectos de Educacin Bsica Regular a Nivel de Perfil, publicada por la
Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) Ministerio de Economa y
Finanzas.

Ley General de Educacin N 28044

23

CAPITULO III
IDENTIFICACIN
3.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 rea de estudio y el rea de influencia


a) Delimitacin del rea de estudio
La Institucin Educativa N 14625 se ubica en la localidad de Paccha, al noroeste del
distrito de Chulucanas, es de administracin pblica, brinda el servicio educativo en el
de nivel primario en el turno de maana y tarde, bajo la modalidad de enseanza
completa escolarizada, de gnero mixto y polidocente. Al ao 2012 ha atendido a 184
alumnos, 125 en el turno de la maana y 55 en el turno de la tarde
El rea de estudio para el presente proyecto comprende solo a la localidad de Paccha
ya que es de este lugar de donde proceden los alumnos a quienes atiende la I.E. N
14625 (I.E. foco del problema). Dentro de esta rea de estudio se encuentra otra
institucin educativa de nivel primario: la I.E N 15199 donde asiste el resto de la
poblacin de la localidad de Paccha que requiere este nivel de enseanza. Es de
administracin pblica y de gnero mixto, al ao 2012 atendi a 318 alumnos. 5, cuya
modalidad de enseanza es completa escolarizada, brinda el servicio educativo de 1 a
6 en el turno de la maana.
a) rea de influencia.
El rea de influencia para el presente proyecto se delimita alrededor de 4 km de
distancia de donde se ubica la I.E. foco del problema (rea de influencia para el nivel
primario segn el anexo SNIP 09).
El rea de influencia es el rea donde se encuentra la poblacin afectada y se ubican
las instituciones educativas a las que la poblacin tiene acceso sin mayores
dificultades. Dentro del rea de influencia se encuentra a la I.E. N 15199
considerada como I.E. alternativa. Se ubica a 500 m aproximadamente de la I.E. N
14625 (I.E. foco del problema).
Para el proyecto el rea de estudio y rea de influencia, es la misma.

Informacin ESCALE 2012-MINEDU.

24

GRFICO N 02
AREA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA DE LA I.E. N 14625

PACCHA

GRFICO N 03
LOCALIZACIN DE LA I.E. N 14625 EN LA LOCALIDAD DE PACCHA
I.E. 15199

I.E. 14625

25

Caractersticas de la zona afectada


La localidad de Paccha es una zona de tipo rural, se ubica al noroeste del distrito de
Chulucanas, Provincia Morropn y Regin Piura. Aproximadamente 19.5 km de la ciudad
de Chulucanas.
Caractersticas demogrficas
La poblacin de la localidad de Paccha asciende a 4, 001 habitantes segn el censo de
Poblacin y Vivienda 2007 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica INEI. La
poblacin para esta localidad presenta un ligero crecimiento en relacin al ao 1993 en
el que el censo de poblacin y vivienda INEI registra una poblacin de 3,801
habitantes, por lo que presenta una tasa de crecimiento intercensal 1993 2007 de
0.36%.

Caractersticas socioeconmicas

Actividad Econmica
La poblacin econmicamente activa se dedica en un 60.09% a la agricultura,
ganadera, caza y selvicultura, en un 12.28% al comercio al por menor, en un 5.31% a
transportes almacenes y comunicaciones. El 21.51% restante se dedica a otras
actividades tales como pesca, construccin, venta y reparacin de vehculos
automotores y motocicletas, empleados hoteles, restaurantes, comercio por mayor,
enseanza, servicios sociales y de salud, etc. (Fuente: CPV 2007 INEI)
El ingreso familiar promedio oscila entre 450.00 y 600.00 nuevos soles mensuales,
aproximadamente.
Servicios bsicos
Agua y Saneamiento
La localidad de Paccha cuenta con el servicio de agua potable y alcantarillado instalado
recientemente el ao 2011.
Energa Elctrica
Segn el Censo del ao 2007 el 84.99% de las viviendas se encuentran conectadas al
servicio de energa elctrica.
Educacin
En la localidad de Paccha el servicio educativo se brinda en los niveles de Inicial,
Primaria y Secundaria, impartindose la enseanza en:
03 Institucin Estatal de nivel inicial: I.E. N 382 de tipo escolarizada y los
PRONOEI Estrellitas del Saber y Nio Jess de tipo no escolarizado.
02 de nivel primario: I.E. N 14625 e I.E. N 15199
01 de nivel secundario: I.E. Dos de Mayo
26

La cantidad de alumnado que se atienden en estas Instituciones Escolares al ao 2012


es de 150 nios y nias en el nivel inicial, 502 nios y nias en el nivel primario y 382
adolescentes hombres y mujeres en el nivel secundario 6.
Salud
La localidad de Paccha cuenta con Establecimiento de Salud tipo I 2, donde se
atiende tambin a pobladores de otras localidades tal como La Via, Beln, La Pea, y
Sncor.
Otros Servicios
Transporte y Comunicaciones
Para trasladarse a la localidad de Paccha desde la ciudad de Chulucanas, se hace a
travs de mototaxi y autos que brindan el servicio de transporte.
Para trasladarse a la ciudad de Piura se hace generalmente a travs de las empresas
de transporte interprovincial CIVA. DORA, EMAUS y TURISMO DOS MIL.
Cuenta tambin con el servicio de telefona fija. La comunicacin se hace tambin
mediante telfonos celulares. As tambin cuenta con el servicio de televisin
nacional.
Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos
Las I.E. identificadas en el rea de influencia tienen fcil acceso.
La I.E. N 14625 se encuentra instalada en la avenida principal Miguel Grau a la
entrada del casero. La I.E. N 15199 se ubica tambin en la Av. Miguel Grau distante
a aproximadamente 500 de la I.E. N 14625. Para llegar a estas, los alumnos
procedentes de la misma localidad de Paccha se trasladan mayormente a pie en
tiempos que oscilan entre 5 a 10 minutos y algunos lo hacen en mototaxi.
Las vas de acceso a las I.E. N 14625 y 15199, tanto las que se toman caminando como
las que se toman para trasladarse en mototaxi tienen topografa plana y no presentan
dificultades.
Caractersticas climticas y geolgicas
Clima
El clima de la zona es clido, con temperaturas promedio de 24 C, presenta lluvias
normalmente moderadas durante los meses de Enero a Marzo, pero cuando se dan
alteraciones climticas, se produce el denominado Fenmeno del Nio, que se
caracteriza por fuertes precipitaciones pluviales.
Topografa y tipo de suelo
La topografa de la localidad es plana, con algunas ondulaciones no existiendo grandes
desniveles, el tipo de suelo es franco arenoso.
Se considera una zona de mediano riesgo ssmico que incluye zonas con presencia de
material suelto (arenas sueltas), suelos arcillosos y limosos.
6

ESCALE MINEDU - 2012

27

Anlisis de peligros
A travs de los siguientes cuadros se analiza la ocurrencia de peligros naturales en la
zona de ejecucin del proyecto:
CUADRO N 02
ASPECTOS GENERALES SOBRE OCURRENCIA DE PELIGROS EN EL REA DE
INFLUENCIA

1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual 2. Existen estudios que pronostiquen la probable
se pretende ejecutar el proyecto?
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu
tipo de peligros?
PELIGRO
SI NO
COMENTARIOS
PELIGRO
SI NO
COMENTARIOS
Peligro de mayor intensidad Inundaciones
X
ocurrido durante los Fenmeno del
Inundaciones
X
Nio 1983 y 1998 en el distrito de
Chulucanas, reportando graves
daos materiales y personales.
Por las condiciones climatolgicas Lluvias intensas
X
Existen estudios realizados
del distrito de Chulucanas, en este
por SENAMHI, entidad que
ocurren lluvias en los meses de
pronostica la ocurrencia de
Lluvias intensas
X
enero a marzo y en algunos aos,
lluvias intensas indicando su
debido a su mayor intensidad dan
intensidad.
origen a los fenmenos El Nio
Heladas
X
Heladas
X
Friaje / Nevada
X
Friaje / Nevada
X
Ocurren
sismos
con
poca
X
Los estudios realizados por el
frecuencia y baja intensidad. Los
Instituto Geofsico del Per,
sucedidos en los ltimos aos no
quien pronostica y registra los
Sismo
X
Sismo
han generado daos materiales ni
sismos ocurridos, indicando su
personales.
intensidad
en
escala
de
Mercali o Richter.
Sequas
X
Sequas
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes
Derrumbes
X
X
/Deslizamientos
/Deslizamientos
Tsunami
X
Tsunami
X
Incendios
Incendios
X
X
Urbanos
Urbanos
Derrames
Derrames
X
X
Txicos
Txicos
Otros
X
Otros
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
SI
NO
sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
X
proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales
SI
NO
en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y
X
evaluacin de proyectos?

En la zona del proyecto se han identificado peligros que se pueden originar por la
ocurrencia de fenmenos naturales como:
Sismos:

28

Los Sismos, son producto de la caracterstica de sta parte del Per ya que en la
costa se encuentra el llamado Cinturn de fuego del Pacfico, una de las zonas ssmicas
ms activas del mundo.
La regin Piura est considerada como una zona ssmica, aun cuando este fenmeno
ocurre en una intensidad y frecuencia baja, datos registrados por el Instituto
geofsico del Per evidencian tal situacin como por ejemplo los sucedidos entre el ao
2006 y el 2007. Los datos estadsticos del Instituto Geofsico del Per, reportan que
entre Enero 2006 29 Noviembre 2007 se han registrado 290 sismos o temblores de
diversa intensidad en todo el Per, de los cuales 10 han tenido su epicentro en el
departamento de Piura, y son los siguientes:
REPORTE DE LOS ULTIMOS SISMOS SENSIBLES EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA
Fecha

Tiempo

GMT
30/10/2007
30/10/2007
13/10/2007
28/09/2007
17/08/2007
12/05/2007
22/04/2007
07/11/2006
27/07/2006
19/05/2006

06:48:20
04:27:32
01:34:59
02:42:35
16:38:00
04:58:00
11:57:00
07:49:00
18:06:00
17:53:00

Latitud
S
05.23
05.19
05.67
05.86
04.94
05.96
03.82
04.47
04.23
04.31

Longitud
W
81.08
81.13
80.05
81.05
80.82
80.72
75.85
81.00
80.74
81.21

Prof.
km
26
33
76
29
42
42
46
33
58
57

Mag.
ML
4.0
4.5
4.6
4.5
4.1
4.4
4.7
4.5
4.4
4.5

Intensidad
MM
II
II-III
II
II-III
II-III
III
II
III
III
III

Localidades
Paita
Paita
Chulucanas
Sechura, II Piura
Sullana
Sechura
Talara
Talara
Mncora
Mncora

Fuente: Instituto Geofsico del Per. Nov 2007

Por lo que no se descarta la posibilidad de que ocurran sismos de mayor intensidad que
pueda afectar la infraestructura instalada en el rea de influencia.
Lluvias intensas
Que ocurren anualmente en los meses de enero a abril y el llamado fenmeno El Nio
que ocurre cuando estas, son de mayor intensidad y es originado por el cambio
significativo de las condiciones meteorolgicas, climticas y oceanogrficas que
afectan principalmente al litoral del Pacifico Sur.
Los ltimos fenmenos de El Nio han sucedido en un periodo de ocurrencia de 15
aos, el de 1983 y el de 1998, considerndose este ltimo como el de mayor intensidad
en los ltimos 150 aos.
PRINCIPALES FENOMENOS DE EL NIO

INTENSIDADES

AOS

DEBIL

1932, 1951, 1963, 1969


1791, 1804, 1814, 1854, 1877, 1844, 1953, 1965, 1976, 1987,
MODERADO
1992, 1994
INTENSO
1828, 1845, 1871, 1940, 1957, 1958, 1972, 1973
MUY INTENSO
1891 1925 1926
CATASTROFICO
1982, 1983, 1997, 1998
FUENTE: Tesis - Bertha Madrid Chumacero - UNI 1991

CUADRO N 03
LISTA DE GENERACIN DE PELIGROS NATURALES EN REA DE INFLUENCIA
PREGUNTA

SI

NO

COMENTARIOS

29

1.- Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual


se pretende ejecutar el proyecto?

La ocurrencia de FEN El Nio en los


aos 1983 y 1998, y los sismos de
intensidad media que ocurren con baja
frecuencia

2.- Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de


peligros naturales en la zona de anlisis?

Estudios de Pronsticos de
SENAMHI e Instituto Nacional
Geofsico del Per

3.- Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales


durante la vida til del proyecto?

FEN El Nio (por las condiciones


climatolgicas de la zona) y sismos de
intensidad baja.
4.- Para cada uno de los peligros que ha continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra
dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?
FRECUENCIA
INTENSIDAD
PELIGRO
Si
No
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto
Inundacin
X
X
X
Vientos Fuertes
X
Lluvias Intensas
X
X
X
Deslizamientos
X
Heladas
X
Sismos
X
X
X
Sequas
X
X
X
Huaycos
X
Otros
X

CUADRO N 04
PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS
PELIGRO

SI

NO

FRECUENCIA (a)
M
A
S.I.

INTENSIDAD (b)
B
M
A
S.I

Existe zonas
problemas
inundacin?

(c) =(a)*(b)

Inundaciones
-

RESULADOS

con
de

30

-Existe sedimentacin
en el ro o quebrada?
- Cambia el flujo del ro
o acequia principal que
estar involucrado con
el proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbes
/
Deslizamientos
- Existe procesos de
erosin?
- Existe mal drenaje de
suelos?
- Existe antecedentes
de
inestabilidad
o
fallas geolgicas en las
laderas?
- Existe antecedentes
de deslizamientos?
- Existe antecedentes
de derrumbes?
Heladas
Friajes / Nevadas
Sismos:
Sequias:
Huaycos:
Existen
antecedentes
de huaycos?
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros

X
X

X
X
X

X
X
X
X
X
X

1
1

1
1

1
1

X
X
X
X
X

Se ha considerado a Lluvias intensas con una frecuencia e intensidad media, ya que en


la zona del proyecto, ocurren anualmente precipitaciones pluviales con leve intensidad
en los meses de enero a abril y con gran intensidad en los fenmenos de El Nio,
cuyo perodo de ocurrencia de estos dos ltimos ha sido de 15 aos, uno en 1983 y el
siguiente en 1998.
Los sismos, otro de los peligros naturales en la zona del proyecto, ocurren con una
frecuencia e intensidad muy baja, por lo que se concluye que en la zona donde se va a
llevar a cabo el proyecto no presenta peligros que puedan poner en riesgo la
sostenibilidad de la inversin.
Anlisis de vulnerabilidad
Actualmente la I.E. N 14625 presenta vulnerabilidad ante los peligros naturales
identificados, debido a que la mayor parte de su infraestructura tiene una antigedad
de ms de 50 aos, ya cumpli su vida til, y ha sido construida sin el criterio tcnico
adecuado, presenta problemas de falla estructural, por encontrarse deficientemente
confinado, no cuenta con suficiente columnas de concreto, presenta fisuras y grietas,
presentando fragilidad, con el riesgo de derrumbe ante cualquier evento ssmico o
inundacin que pudiera ocurrir.
31

3.1.2. Diagnstico de los involucrados


Para el presente proyecto se ha identificado como involucrados a: los alumnos de la
I.E. N 14625, Docente encargado de Direccin, Docentes, Padres de familia
representados por la APAFA, y UGEL- Chulucanas.
Los alumnos de la I.E. N 14625 son los directamente afectados por el problema ya
que reciben el servicio educativo en condiciones inadecuadas de infraestructura,
mobiliario, equipamiento, material bibliogrfico y de gestin del servicio, problema que
se viene dando desde el ao 1971 en que fue creada. La Infraestructura de la I.E.
presenta mal estado que pone en peligro la vida de alumnos, docentes y personal de
servicio. Ha sido calificada por Defensa Civil como de riesgo alto grave y en PELIGRO
INMINENTE de colapso ante eventos adversos sbitos (sismo), tal como lo indica en
su informe emitido sobre la situacin de infraestructura de la Institucin Educativa.
Los espacios pedaggicos, con que cuenta tampoco son los adecuados y suficientes
para desarrollar sus actividades curriculares, as tambin el mobiliario escolar no es
el adecuado y el gran parte del equipamiento es obsoleto e insuficiente.
Los alumnos matriculados al ao 2012 en la I.E. N 14625 son 184 en el nivel primario
de 1 a 6 grado. Dicha institucin es de administracin pblica, brinda el servicio
educativo en el turno de maana y tarde, bajo la modalidad de enseanza completa
escolarizada y polidocente. En el siguiente cuadro se indica el nmero de alumnos por
grado y turno.

TURN
O

CUADRO N 05
N DE ALUMNOS MATRICULADOS POR GRADO Y TURNO
N DE ALUMNOS POR GRADOS
1
2 A
2 B
3
4
5
6 A
6 B
MAANA
TARDE

NIVEL
PRIMAR
26
22
23
27
31
19
IO
FUENTE: Nminas de Matrcula de la I.E. N 14625 Ao 2012

18

18

TOTAL

184

Dentro del rea de estudio y rea de influencia existe adems la I. E. N 15199 en la


localidad de Paccha que se considera como I.E. Alternativa y a la que la poblacin
tambin puede acceder al servicio educativo en el nivel primario. A esta institucin
educativa asiste 318 alumnos de 1 a 6 en el turno de la maana.
Procedencia de los alumnos
En la I.E. N 14625 la procedencia de los alumnos es de la misma localidad de Paccha.
De acuerdo a la informacin reportada por la I.E. existe solo un alumno que procede
del casero Sol Sol pero no se le considera por ser una cifra poco significativa. (Ver
anexo 11). Se indica en el cuadro siguiente.
Permanencia y culminacin de los alumnos de la I.E. N 14625.

32

De acuerdo a lo normado por el ministerio de educacin la edad reglamentaria para


un alumno de nivel primario es de 6 a 11 aos de edad, cursando los grados de 1 a 6
respectivamente.
Segn informacin obtenida de las nminas de matrcula para los aos 2011 y 2012, en
la I.E. N 14625 adjuntas en el anexo 12 existen alumnos con atraso escolar, es decir
alumnos con extra edad en el grado y nivel que cursan, encontrndose un decremento
en el ao 2012 respecto del ao 2011.
CUADRO N 06
ALUMNOS CON ATRASO ESCOLAR

AO

ALUMNOS MATRICULADOS

ALUMNOS CON ATRASO

PORCENTAJE

2011

158

58

37%

2012

184

26

14%

FUENTE: Nminas de matricula de la I.E. N 14625 Ao 2011 -2012

Asimismo se pudo observar a travs de las nminas de matricula para los aos 2011 y
2012 que no existe alumnos que trabajan, por lo que la condicin de alumno
trabajador no se pude atribuir como causa del atraso escolar en la I.E. N 14625,
explicndose esta caracterstica por los ndices de desaprobacin o repitencia y de
retiro o desercin que se registra para el perodo 2009 - 2011. Para obtener estos
ndices se ha tomado las actas de evaluacin de los alumnos, adjuntas en el anexo 12.
En los cuadros siguientes se presenta un resumen del nmero y porcentaje de alumnos
desaprobados y retirados en la I.E. N 14625 para el perodo 2009 2011.

CUADRO N 07
INDICES DE REPITENCIA Y DESERCIN I.E. N 14625
2009
GRADOS
1 al 6
Grado

EVALUACIN ALUMNOS
D (Desaprob) o Repitente

N
ALUMOS
17

Total Matric.

213

PROMEDIO D (Desaprob) O Repitente


2009 -2011 Total Matric.

41

1 al 6
Grado

%
8%

17

2011
%

N
ALUMOS

8%

4%

207

185

7%

605

R (Retirado) o Desercin

20

Total Matric.

213

PROMEDIO R (Retirado) o Desercin


2009 -2011 Total Matric.

2010
N
ALUMOS

54

9%

27
207

13%

4%

185

9%

605

33

FUENTE: Actas de Evaluacin de la I.E. N 14625 2009 -2011

Teniendo en cuenta la informacin anterior, se tiene que para la I.E. N 14625, el


mayor nivel de desaprobaos se presenta en el ao 2009 y 2010, con ndice porcentual
de 8%.
Para este mismo periodo 2009 2011, el mayor nivel de alumnos retirados se presenta
en el ao 2010 con ndice porcentual de 13%.
Asimismo para el periodo 2009 2011 el ndice de desercin (9%) es mayor al de
repitencia (7%).
En cuanto a niveles de aprobacin, se ha realizado tambin un anlisis para el periodo
2009 2011 en base a las actas de evaluacin, encontrndose que de
los alumnos
matriculados, aprueban en promedio el 84%, estos datos se muestran en el cuadro
siguiente.
CUADRO N 08
INDICES DE APROBACIN I.E. N 14625

GRADO
S
1 al 6
Grado
PROME
DIO
2008
-2010

2009
2010
N
N
EVALUACIN ALUMNO
ALUMO % ALUMO
%
S
S
176
83%
163
79%
A (Aprobado)
213
207
Total Matric.
510
84%
A (Aprobado)

2011
N
ALUMO
%
S
171
92%
185

605
FUENTE: Actas de Evaluacin de la I.E. N 14625 2009 -2011

En cuanto a los niveles de repitencia y desercin estos se pueden explicar por la


escasa participacin que los padres tienen en la educacin de sus hijos.
Mediante las nminas de matrcula, en la I.E. se observa tambin que para el periodo
2008 2012 se registra un nivel decreciente de alumnos, lo que podra estar
explicado por el aumento de las tasas de migracin y la disminucin de las tasas de
natalidad presentadas en el pas. Se presenta el siguiente cuadro:
CUADRO N 09
EVOLUCIN HISTORICA 2008 2012 DE LA MATRICULA DE LA I.E. N 14625
AOS
GRADO.

1
2
3
4
5
6

grado
grado
grado
grado
grado
grado

2008

2009

2010

2011

2012

25
40
43
30
34
45

41
23
22
40
31
32

34
44
20
40
39
26

23
32
30
23
42
25

26
45
27
31
19
36
34

TOTAL

217

189

203

175

184

FUENTE: Nminas de matrcula de la I.E. N 14625 Ao 2008 -2012

En cuanto al servicio educativo que reciben, los alumnos a travs de la encuesta


manifiestan respecto a lo siguiente:
Infraestructura
El 85.3% manifiesta que esta es regular y el 14.7% manifiesta que es mala
Mobiliario
En relacin al mobiliario, el 60% de los alumnos consideran que este es regular, el 28%
considera que es malo y solo el 12% considera que es bueno.
Labor del docente,
El 93.5 % de los alumnos encuestados manifestaron que los profesores si asisten a
clases y cumplen con el horario, y tienen buen trato.
Asimismo mediante la encuesta los alumnos manifiestan respecto a su entorno
familiar, encontrndose que el 99% de ellos provienen de hogares sin violencia, ya que
entre sus familiares existe un buen trato y escasamente ocurren discusiones y con
respecto a la participacin de sus padres en su educacin, el 78% declara no recibir
ayuda de ellos para la realizacin de las tareas asignadas para su casa y escasamente
sus padres revisan los cuadernos. Lo que muestra la poca participacin que los padres
tienen en la educacin de sus hijos.
A travs de la encuesta los alumnos de la I.E. N 14625 tambin manifestaron estar
de acuerdo con la realizacin del proyecto y de llevarse a cabo contribuiran a
mantener en buen estado la infraestructura, mobiliario, equipamiento y material
bibliogrfico.
El docente a cargo de la direccin y docentes de aula, otro de los involucrados en el
presente proyecto, han realizado gestiones ante diferentes instituciones para lograr
que se mejore la infraestructura de la I.E. ya que se interesan por brindar un servicio
educativo de calidad.
Actualmente en al I.E. N 14625 laboran 01 docente a cargo de la direccin, 08
docentes Y 01 trabajador de servicios. Los docentes provienen de la ciudad de
Chulucanas y se trasladan diariamente de lunes a viernes para desempear sus labores.
Juntamente con los padres de familia realizan diferentes acciones para lograr el
proyecto de mejoramiento del servicio educativo en la I.E. N 14619, una de ellas es la
participacin en el Presupuesto Participativo Ao 2013 que realiza la Municipalidad
Provincial Morropn Chulucanas y donde obtuvieron la priorizacin de su propuesta,
como idea de proyecto para la elaboracin del estudio de pre inversin, otra de las
acciones realizadas son la participacin en las encuestas aplicadas, tanto brindando
informacin que se requiere para la elaboracin del presente estudio de pre inversin
como realizando coordinaciones para la aplicacin de la encuesta a padres de familia y
35

a alumnos. As tambin brinda apoyo alcanzando los documentos solicitados para


anexar al presente estudio.
Adems de los alumnos, los docentes se ven tambin afectados por las condiciones
inadecuadas de infraestructura, mobiliario, equipamiento y de escasa capacitacin.
A travs de la encuesta, el 100% de los docente expresa tener dificultad para
desarrollar sus labores de enseanza explicando que esto se debe por un lado a la
inadecuada y malas condiciones fsicas con que cuenta la I.E. es decir inadecuada
infraestructura del aula y algunas de ellas de construccin de ms de 30 aos de
antigedad, no cuentan con pupitre y falta material didctico. As tambin expresan
que otra de las dificultades en su labor de enseanza es el escaso aporte que los
padres de familia brindan a sus hijos en la realizacin de tareas asignadas y poca
participacin cuando se les convoca a reuniones.
El aporte de la direccin y plana docente se encuentra tambin en el compromiso
otorgado para participar de las actividades de mantenimiento, del cuidado y buen uso
de la infraestructura.
Siendo tambin ente involucrado, la APAFA en representacin de los padres de
familia, participa coordinadamente con el director y docentes en las gestiones que se
vienen realizando para el proyecto de mejoramiento del servicio educativo en la I.E.
N 14625. Al igual que los docentes participan tambin en la aplicacin de encuestas
realizada con el objeto de obtener informacin necesaria para la elaboracin del
presente estudio de pre inversin y se comprometen a participar de las actividades de
mantenimiento que se requieren para la sostenibilidad del proyecto. (Ver anexo 03 Y
04)
Por otro lado la UGEL Chulucanas como instancias que representan al sector de
educacin se involucra y participa de la siguiente manera:
Emitiendo el documento de prioridad de necesidad de infraestructura que
tiene la I.E.
Emitiendo el compromiso de operacin y mantenimiento de la I.E. N 14625.
a) Poblacin de referencia.
Para el proyecto la poblacin de referencia es la correspondiente a la de la localidad
de Paccha, en razn de que a la I.E. N 14625 solo asisten alumnos que proceden de
esta misma localidad.
Al ao 2013 para Paccha se estima una poblacin de 4,088 habitantes, la cual se ha
proyectado con una tasa de crecimiento poblacional de 0.36% (Fuente: Proyeccin
Poblacin al ao 2013 tomando como base la informacin del Censo de Poblacin y
Vivienda 2007 INEI y las tasa de crecimiento intercensal 1993 2007).
b) Poblacin demandante potencial

36

Para el proyecto la poblacin demandante potencial es una proporcin de la de


referencia, comprendida esta dentro del grupo etareo de 6 a 11 aos de edad, que es
la poblacin con edad reglamentaria segn el Sector Educacin debe cursar la
educacin bsica regular de nivel primario. Esta poblacin de 6 a 11 aos de edad para
la localidad de Paccha se estima en 479 habitantes 7 al ao 2013.
c) Poblacin demandante efectiva.
Es la poblacin que busca el servicio educativo, en la situacin sin proyecto se
considera aproximadamente que esta corresponde a los alumnos matriculados en la
Instituciones Educativas que se encuentran dentro del rea de influencia. 8
Para el proyecto las Instituciones Educativas que se encuentran dentro del rea de
influencia son la I.E. N 14625 (I.E .foco del problema) y la I.E. N 15199 (I. E.
alternativas).
Los matriculados en ambas instituciones para el ao 2012 son un total de 502 alumnos,
correspondiendo 184 alumnos a la I.E. N 14625 y 318 a la I.E. N 15199
Para el caso de la I.E. N 14625 el 100% de los alumnos proceden de Paccha. Teniendo
en cuenta que la poblacin demandante potencial se ha estimado en 479 habitantes y
que la poblacin en ambas instituciones del rea de influencia es de 502, la
procedencia de los alumnos de la I.E. 15199 es tanto de la localidad de Pacha como de
otras cercanas.
d) Poblacin afectada
Para el proyecto la poblacin afectada es toda la poblacin de Paccha entre 6 y 11
aos que recibe y no recibe el servicio educativo, la cual asciende a un total 479
habitantes.
Para el presente proyecto la poblacin afectada resulta ser menor que la demandante
efectiva, implicando una alta cobertura del servicio educativo en la localidad de Paccha
(rea de influencia) y tambin que en la I.E. alternativa tal como la I.E. N 15199 se
atiende a alumnos que proceden de otras localidades cercanas.
3.1.3. Diagnstico de los servicios
a) Capacidad actual
Al determinarse el rea de influencia del proyecto, se encontr que alrededor de 4km,
radio de accin del nivel primario, el servicio educativo se brinda tambin en la I.E. N
15199 considerada esta como I.E alternativa.
7

En el tem correspondiente a Proyeccin de la Demanda se calcula la demanda potencial y su


proyeccin, aplicando tasas de cobertura del servicio educativo, tasas de desercin, repitencia,
aprobacin y atraso escolar, sobre la proporcin de la poblacin de referencia correspondiente a
los grupos etreos mencionados.
8
En el tem correspondiente a Proyeccin de la Demanda se calcula la demanda efectiva sin
proyecto y con proyecto, teniendo en cuenta la evolucin histrica y proporcin de matriculados
de las Instituciones Educativas del rea de influencia.

37

En la I.E. N 14625 que es la I.E. foco del problema, al ao 2012 se registra un total
de 184 matriculados en el turno de maana y tarde; en la I.E. N 15199 se registra a
318 alumnos.
Las I.E. del rea de influencia son de tipo de gestin pblica, polidocente, realizan sus
labores de enseanza bajo la modalidad escolarizada completa y de gnero mixto.
La I.E. N 15199 se ubica dentro de la localidad de Paccha a aproximadamente 500 mt
de la I.E. N 14625 foco del problema.
La poblacin escolar accede a estas I.E. sin mayores dificultades, ya que las vas de
acceso que aunque se encuentran a nivel de terreno natural tienen una topografa
plana.
El servicio brindado en las I.E. no cumple con los estndares sectoriales.
En la I.E. N 15199 respecto a infraestructura, cuenta con 14 aulas comunes de 1 a
6.Su cerco perimtrico es de Palos. En lo que respecta a recursos humanos, el
servicio se brinda con 14 docentes 01 director y 01 persona de servicio.
Ambas I.E. alternativas no cuenta con los ambientes indispensables que seala la
norma tcnica de diseo de locales de educacin bsica regular para nivel primario.
En cuanto a Infraestructura, mobiliario, equipamiento y material bibliogrfico de la
I.E. N 14625, foco del problema, se describe lo siguiente:
Infraestructura
La Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Paccha, actualmente viene
prestando servicio educativo de nivel primario en condiciones antipedaggicas de
inhabitabilidad, confort e inseguridad.
Su infraestructura se encuentra sobre un terreno de 1,426.49 m2 de rea y forma
irregular y gran parte de esta cuenta con una construccin que data del ao 1975. Se
encuentra constituida por los siguientes ambientes:
01 ambiente de ingreso a la I.E. utilizado como direccin, secretaria y sala de
profesores.
1er pabelln conformado por 03 ambientes uno destinado para aula de
innovacin tecnolgica y 02 para aulas comunes.
2do pabelln conformado por 03 aulas
01 aula en construccin
01 mdulo de servicios higinicos para alumnos y alumnas
Patio de recreacin y formacin
Cerco perimtrico
A continuacin se presenta un croquis de la infraestructura existente de la N 14625.
GRAFICO N 04

38

39
AULA
DE
INNOVACIN
TECNOLGICA

AULAS
COMUNES
OPERATIVAS
EN
REGULAR
ESTADO
SS.HH.

CONSTR
UCCIN

AULAS
COMUNES
OPERATIVAS
EN
MAL
ESTADO

AULA
EN
CONSTRUCI
N

CONS
TRUCC
IN

CONSTR
UCCIN

INFRAESTRUCTURA ACTUAL DE LA I.E. N 14625

Fotografa N01
Vista frontal de la I.E. N 14625, se puede observar el frontis y puerta
principal de ingreso, la construccin es de material noble, un solo nivel con
techo de eternit.

AULAS
La I.E. cuenta con 06 ambientes para aulas comunes, estn se encuentran distribuidas
en dos pabellones.
Dos aulas instaladas en el primer pabelln ubicado despus del ambiente de ingreso y
utilizado tambin como direccin y sala de profesores. Este primer pabelln se ubica
frente a un corredor amplio utilizado como patio. Para efectos de la descripcin de la
situacin actual se denominan como aula 01 y aula 02 donde funciona 1er grado y 2do
grado B respectivamente en el turno de la maana y 5 y 6 B en el turno de la tarde.
Estas han sido construidas en el ao 1998 y se encuentran en regular estado de
conservacin.
Sus caractersticas tcnicas son las siguientes: cimientos corridos, sus columnas son
de concreto armado, sus muros son de ladrillo KK de arcilla en aparejo de soga y
cabeza, enlucidos en el interior y en el exterior, pintados tanto interior como
exteriormente, los mismos que se encuentran en buen estado , su piso es de cemento
pulido coloreado y su estado es regular, su techo est conformado por vigas de
fierro corrugado y sus correas de madera con cobertura de eternit el cual se
encuentra en regular estado. Sus puertas son de carpintera de fierro con vidrios de
proteccin, tiene ventanas bajas y altas de fierro igualmente con vidrios de
proteccin. Cuentan con veredas de proteccin en todo su entorno.

40

Fotografa N 02
En esta imagen se puede observar el pabelln donde se ubican el aula 01 y 02 donde funciona
los grados 1 y 2 A. Se observa los muros construidos de material noble y el techo de
eternit

Las tres siguiente aulas denominadas aula 03, aula 04 y aula 05 donde funciona los
grados 2 A, 4 y 3 respectivamente en el turno de la maana y en el aula 05 donde
funciona 6 grado en el turno de la tarde, se encuentran instaladas en un segundo
pabelln de construccin antigua que data del ao 1975. Del emplazamiento general se
puede observar que dicho pabelln se encuentra ubicado en la parte posterior del
colegio entrando por la calle Luis De La Puente Uceda, cuenta con inadecuada
infraestructura, por sus aos de antigedad
propiamente
por el sistema
constructivo, tambin se puede apreciar que no cuenta con veredas de conexin con
los dems ambientes . En cuanto a sus Caractersticas Tcnicas estas son las
siguientes: cimientos corridos, sus columnas son de concreto armado, sus muros son
de ladrillo KK de arcilla en aparejo de soga y cabeza, sin enlucir en el interior y en el
exterior , solo sus columnas y vigas son enlucidas y pintadas, los muros de ladrillo
expuesto son pintados tanto interior como exteriormente, los mismos que se
encuentran en mal estado por presentar agrietamientos en ellas, su piso es de
cemento pulido sin colorear y su estado es malo, su techo est conformado por
vigas y correas de madera con cobertura de eternit el cual se encuentra en mal
estado. Sus puertas son de carpintera de fierro con gran ausencia de vidrios de
proteccin, tiene ventanas altas solo en un lado, impidiendo as la ventilacin cruzada,
dichas ventanas y puertas tienen ausencia de vidrios de proteccin.

41

Fotografa N 03
En esta imagen se puede observar el pabelln donde se ubican el aula 03, 04 y 05, su
construccin es antigua encontrndose en mal estado con muros y pisos agrietados, techo de
eternit muy deteriorado y ventanas de fierro con gran ausencia de vidrios. Su ubicacin es
inadecuada

Como se puede observar, la cobertura de las aulas est conformada por techo de
eternit, no poseen aislamiento trmico, existiendo el problema de recalentamiento en
el interior de las aulas, esto debido a las altas temperaturas, sobre todo en los meses
de verano que soporta el distrito de Chulucanas por tener un clima tropical, situacin
que se acenta desde las 11:00 am.
El aula de 6 A, utiliza en el turno de la Tarde el ambiente utilizado por la Direccin, el
mismo que es utilizado tambin como sala de profesores, la infraestructura de este
ambiente se ubica al ingresar a la I.E., es de construccin antigua, de material noble y
techo de eternit sin aislamiento trmico, piso de cemento pulido deteriorado

Fotografa Nro. 04 y 05.


Esta vista se observa el pabelln que se encuentra en mal estado, el techo de eternit soportadas sobre vigas y correas de madera,
ntese los muros con grietas y hongueados por la filtracin, dem las vigas y correas de madera se encuentran deterioradas por la
humedad. Veredas sin el ancho reglamentario. Vidrios rotos en las ventanas.

Contiguamente en este pabelln se encuentra un ambiente en construccin, de


material noble, sin techo. Ha sido construido con recursos propios de la I.E. se puede
observar a travs de la siguiente imagen

42

Fotografa Nro. 06.

Indicadores de la existencia del problema


La orientacin de las aulas respecto a la salida del sol, para zonas clidas o de costa,
son de ubicacin adecuada ubicndose de norte a sur, lo que genera un calentamiento
en el interior de las mismas, perjudicando la comodidad de los alumnos.
La ventilacin.
Respecto a este tem es necesario indicar que existe una adecuada rea de vanos, con
la excepcin que estos se encuentran cerrados por vidrios fijos,( algunos estn rotos)
no existe una adecuada rea de las hojas batientes que abren hacia el interior y
permitan la recirculacin del aire, incrementndose el problema de recalentamiento en
el interior de la aula, debido a las altas temperaturas, sobre todo en los meses de
verano que soporta el Casero de Paccha por tener un clima tropical, situacin que se
acenta desde las 11:00 am 3.00p.m.
La iluminacin
Segn las Normas Tcnicas de Diseo para locales escolares de Educacin Bsica
Regular en cuanto a iluminacin de las aulas comunes est debe ser clara, abundante y
uniforme y sta, a su vez, debe ser del 20%-25% (costa templada), se ha identificado
que dos aulas del pabelln de aulas comunes no cumplen con este estndar, debido que
parte de sus muros son parte del cerco perimtrico. Sin embargo el diseo de las
ventanas bajas y altas no renen las condiciones ptimas para un adecuado
aprendizaje, por cuanto estas en su gran extensin estn cubiertos por vidrios fijos
(ventanas altas) y en las ventanas bajas, el rea libre de las hojas batientes es
reducido para hacer un efectivo recambio de aire, elevndose el calor y sensacin
trmica de bochorno.
INDICE DE LUMINOSIDAD

AREA (M2)

AREA DE
VANOS

INDICE DE
LUMINOSIDAD

RNCAREA DE
VANOS
20%

8.12

53.02

13.43

25.33

SI CUMPLE

6.46

8.22

53.10

13.43

25.30

AULA 3 (2DO GRADO A)

6.02

8.06

48.52

9.20

18.96

AULA 4 (4TO GRADO)

6.02

8.01

48.22

9.20

19.07

AULA 5 (3ER GRADO)-

6.2

7.98

49.48

9.20

18.59

SI CUMPLE
NO
CUMPLE
NO
CUMPLE
NO
CUMPLE

DESCRIPCION AMBIENTE

A (M)

B (M)

AULA 1 (1ER GRADO)-

6.53

AULA 2 (2DO GRADO B)

43

AULA 6 (6TO GRADO A)DIRECCION AULA

6.02

7.98

48.04

13.43

27.96

SI CUMPLE

AULA 1 (5TO GRADO)

6.53

8.12

53.02

13.43

25.33

SI CUMPLE

AULA 2 (6TO GRADO B)

6.46

8.22

53.10

13.43

25.30

SI CUMPLE

ndice de ocupacin.
Con la finalidad de evaluar este parmetro se ha evaluado cada uno de los ambientes
INDICE DE OCUPACIN
INDICE DE
OCUPACIO
N

INDICE DE
OCUPACION
SEGN
NORMA
1.60 M2

26.00

2.04

SI CUMPLE

53.10

23.00

2.31

SI CUMPLE

6.02 8.06

48.52

22.00

2.21

SI CUMPLE

6.02 8.01

48.22

31.00

1.56

NO CUMPLE

7.98

49.48

27.00

1.83

SI CUMPLE

AULA 6 (6TO GRADO


A)-DIRECCION AULA

6.02 7.98

48.04

18.00

2.67

SI CUMPLE

AULA 1 (5TO GRADO)

6.53 8.12

53.02

19.00

2.79

SI CUMPLE

AULA 2 (6TO GRADO B) 6.46 8.22

53.10

18.00

2.95

SI CUMPLE

DESCRIPCION
AMBIENTE

B
(M)

AREA
(M2)

AULA 1 (1ER GRADO)AULA 2 (2DO GRADO


B)
AULA 3 (2DO GRADO
A)

6.53 8.12

53.02

6.46 8.22

AULA 4 (4TO GRADO)


AULA 5 (3ER GRADO)-

A
(M)

6.2

NUMERO
ALUMNOS
TURNO
MAANA

NUMERO
ALUMNOS
TURNO
TARDE

184.00

2.29

El ndice de ocupacin en promedio es de 2.29 m2/alumno para toda la institucin.


Las aulas de 1er grado y 2do grado B, se encuentran en el pabelln que se encuentra en
regular estado, en el turno de maana, estas mismas aulas la ocupan en la tarde los
alumnos de 5to grado y 6to grado B.
El Pabelln que se encuentran en mal estado estn ocupadas por las aulas de 2do grado
A, 4to grado y 3er grado.
Las aulas comunes son de material noble, sistema de albailera confinada, tres de
estas (las que se ubican en el 2do pabelln) cuenta con una antigedad superior a los
30 aos, se ha verificado que no cumplen los requerimientos mnimos estructurales,
presentando problemas de confinamiento, siendo visible grietas en gran parte de la
edificacin. Presenta un mal estado de conservacin, habiendo cumplido su vida til;
En general el estado actual de las Aulas es deteriorado por el curso de los aos, falta
de adecuado diseo arquitectnico y Estructural sumado a la falta de Supervisin
calificada del proceso constructivo desarrollado.
La infraestructura ha sido declarada en Alto Riesgo por la oficina de Defensa Civil de
la Municipalidad Provincial de Morropn Chulucanas desde el ao 2007, se encuentra
en peligro inminente de derrumbe. No presenta las condiciones de confort ni
garantas de seguridad de la poblacin escolar y docente, causando malestar e
incomodidad.

AULA DE INNOVACIN TECNOLGICA.


44

El ambiente destinado al aula de innovacin pedaggica se encuentra ubicado en el


primer ambiente del primer pabelln; est construido de material noble, con puertas y
ventanas de fierro sin vidrio, piso de cemento pulido color rojo y techo de calamina. El
piso se encuentra agrietado. Las instalaciones elctricas estn expuestas, sin
empotrar.
Por encontrarse ubicado en el primer pabelln posee las mismas caractersticas
tcnicas que los ambientes donde funciona los grados 1 y 2 B. Este ambiente ha sido
acondicionado a partir de un aula existente, no rene las condiciones adecuadas para
aula de innovacin tecnolgica. Los equipos de cmputo han sido obtenidos con
recursos propios de la I.E., existiendo 09 unidades.

Fotografa N 07
Se puede apreciar el techo de eternit en aula de
innovacin tecnolgica .Este ambiente es inadecuado.

AMBIENTE ADMINISTRATIVO: DIRECCIN, SALA DE PROFESORES


El ambiente destinado para la Direccin se encuentra ubicado exactamente al ingreso
principal de la I.E. est construido de material noble, con puertas y ventanas de fierro
sin vidrio, piso de cemento pulido color natural y techo de eternit. El piso se encuentra
agrietado. Este ambiente es tambin utilizado como aula de 6 A en el turno de la
tarde y como sala de profesores.

45

Fotografa N 08
Ambiente de Direccin utilizado tambin como sala de
profesores y como aula de 6 A en el turno de la Tarde

PISOS Y VEREDAS
Los pisos y veredas son de concreto simple no existiendo rampas para una adecuada
accesibilidad de personas con habilidades diferentes. Se encuentran en mal estado
Presentando fisuras y levantamientos, producidos por los constantes cambios
volumtricos del suelo en su estado seco y hmedo originado por los recurrentes
periodos pluviales. No existe veredas de conexin entre los pabellones y las
existentes no tienen las medidas reglamentarias, tambin se puede observar que las
institucin no cuenta con reas verdes.

Fotografa N 09
En la fotografa se puede apreciar parte de la vereda del segundo pabelln donde
se ubican las aulas de 2 A, 3 y 4. Las veredas se encuentran deterioradas y no
tienen las medidas reglamentarias

SERVICIOS HIGINICOS
Este mdulo ha sido construido sin un criterio tcnico
y se encuentra en regular
estado a nivel de su estructura, se ubican en un ambiente independiente, dentro de
los lmites de propiedad del colegio, tienen una cierta cantidad de aparatos y
accesorios operativos en mal estado, cuenta con su respectivo tanque elevado.
Dicho modulo cuenta con dos bateras de servicios higinicos una de mujeres y otra de
hombres, los 02 ambientes de servicios higinicos se encuentran operativos.
Sus caractersticas Tcnicas son las siguientes: cimientos corridos, sus columnas son
de concreto armado, sus muros son de ladrillo KK de arcilla en aparejo de soga y
cabeza, sin enlucir en el interior y en el exterior, solo sus columnas y vigas son
46

enlucidas y pintadas, los muros de ladrillo expuesto son pintados tanto interior como
exteriormente, los mismos que se encuentran en mal
estado por presentar
agrietamientos en ellas, su piso es de cemento pulido bruado y coloreado, su estado
es regular, su techo est conformado por vigas y correas de madera con cobertura
de eternit el cual se encuentra en regular estado.
Sus puertas son de carpintera de fierro con gran ausencia de
vidrios de
proteccin, tiene ventanas altas, dichas ventanas y puertas tienen ausencia de vidrios
de proteccin.

Fotografa N 10, 11 y 12
En las fotografas se puede apreciar el pabelln de servicios higinicos, que ha sido construido sin criterio tcnico,
sus muros tienen grietas, sus aparatos sanitarios en mal estado, tiene ventanas altas sin vidrio de proteccin al igual
que las puertas de fierro.

PATIO DE FORMACIN Y RECREACIN


Debido a la forma irregular del rea del terreno, el ambiente utilizado como patio se
conforma por dos espacios separados, el primero se ubica frente al primer pabelln
donde se encuentra el aula de innovacin tecnolgica y las aulas de 1, 2 B en turno de
la maana y de 5 Y 6 B. tiene piso de concreto en regular estado y no cuenta con
Techo.

47

Fotografa N 13 y 14
Se puede apreciar el corredor amplio ubicado frente al primer pabelln,
primer espacio utilizado como patio, es de concreto simple y sin techar.

El segundo espacio comprende el rea frente a los servicios higinicos y frente al


segundo pabelln, se encuentra a nivel de terreno natural sin techar resultando
inadecuada para el desplazamiento de los alumnos en su hora de recreacin.
Entre el primer y segundo espacio existe un asta de bandera.

Fotografa N 15
Se puede apreciar el segundo espacio utilizado como patio de formacin y
recreacin ubicado frente al segundo pabelln, se encuentra a nivel de
terreno natural y sin techar.

CERCO PERIMTRICO
Se puede apreciar que cuenta con un cerco que se ha edificado en los ltimos aos
pero en su totalidad restante cuenta con un cerco deteriorado y sin cimiento de
proteccin el cual est muy afectado por el salitre (mal estado)

48

Fotografa N 16 y 17
En la vista se observa el cerco perimtrico el cual hay una parte recin construida, la mayora se encuentran sin vigas de arriostra
miento y muros hongueados, en mal estado.

INSTALACIONES ELCTRICAS
La I.E. cuenta con servicio de energa elctrica. Las instalaciones elctricas en general
dentro de los ambientes de la Institucin Educativa se encuentran, siendo evidente el
alto grado de riesgo existente. Por tanto no cumple con el Cdigo nacional de
electricidad y RNC.
INSTALACIONES SANITARIAS
La zona donde se ubica la I.E. cuenta a partir del ao 2011, con el servicio de
alcantarillado. Estn conectados a la red pblica.
La situacin de infraestructura actual se presenta en el siguiente resumen.

49

50

51

MOBILIARIO
En la I.E. N 14625 el mobiliario existente en las aulas comunes est conformado por
mdulos personales, mesas bipersonales de madera, sillas de madera con metal y sillas
de madera. Las aulas no cuentan con armario ni escritorio adecuado para el personal
docente, en algunas aulas utilizan una carpeta bipersonal. Las pizarras son adosadas
encontrndose deterioradas.
En el ambiente de direccin existe un armario cuyo material es de madera, un
escritorio de metal, sillas de madera y carpetas unipersonales.
En cuanto al estado de conservacin del mobiliario, se pude decir que parte de este se
encuentra deteriorado y el restante en regular estado, debido a que se viene
rehabilitando con la partida presupuestaria recibida durante los aos 2008 - 2012,
proveniente del Programa de Mantenimiento Preventivo Bsico de Locales Escolares
establecido por el Ministerio de Educacin. El mobiliario de la I.E. N 14625 no es el
adecuado y no cumple con las normas indicadas por el sector educacin.

Fotografa N 18 y 19
El mobiliario no es uniforme en las aulas, en algunas las carpetas son mesas bipersonales de
madera, carpetas unipersonales, sillas de madera y sillas de madera con metal. Este ha sido
rehabilitado con la partida de mantenimiento preventivo, sin embargo no es el adecuado e
indicado por las normas del sector educacin.
En las aulas existen estantes, ni pupitre adecuado para el docente.

52

Fotografa N 20 y 21
En la fotografa de la izquierda se observa carpetas unipersonales, utilizadas por los alumnos de
6 A en el turno de la tarde quienes desarrollan sus actividades escolares en el ambiente de
Direccin.
En la fotografa de la derecha se observa un docente utilizando una carpeta bipersonal cono
escritorio

De acuerdo a la informacin proporcionada por la direccin referente a Relacin de


Mobiliario de la I.E. 14625 la cual se adjunta en el anexo 13, se considera que el
estado de conservacin del mobiliario es malo tal como lo indica en el cuadro siguiente:
DESCRIPCIN

BUENO

ESTADO DE CONSERVACIN
REGULAR

CARPETAS
0
UNIPERSONALES
SILLAS
32
MESAS
0
ESTANTES
09
ESCRITORIOS
01
Fuente: Direccin I.E. N 14625- Ao 2012

MALO

TOTAL

38

38

33
04
0
0

125
91
12
01

190
104
12
02

EQUIPAMIENTO
La institucin educativa cuenta con 09 computadoras, 01 impresora multifuncional, 01
TV. De 20, 02 DVD, 01 amplificador, 01 servidor, 01 proyector, 01 ecram y 01
laptop,01 swich (router), 22 laptop XO,01 kit de robtica educativa.
Gran parte de este equipamiento se encuentra obsoleto especficamente las
computadoras que fueron adquiridas en el ao 2008, a pesar de que su estado de
conservacin se considera como bueno. Las 22 laptop XO que han sido proporcionados
por el Ministerio de Educacin el ao 2011.
En el anexo 13 se presenta tambin la relacin del equipamiento existente donde se
indica descripcin, cantidad, y estado de conservacin.
MATERIAL BIBLIOGRFICO

53

La I.E. cuenta con material bibliogrfico el cual se encuentra muy deteriorado y


obsoleto. Actualmente la I.E. no cuenta con ambiente para biblioteca de consulta.
Se adjunta Relacin de Material Bibliogrfico en el anexo 13, indicando ttulo del libro,
cantidad y estado de conservacin.
Los Recursos Fsicos con que cuenta la I.E. no son los adecuados ni suficientes, por lo
que es necesaria la adquisicin de mobiliario, equipamiento y material bibliogrfico
para desarrollar labores acadmicas de nivel primaria acordes con las normas del
sector educacin.
RECURSOS HUMANOS
En cuanto al recurso humano la I.E. cuenta con:
01 director, 08 docentes y 01 personal de servicio. Todos son nombrados excepto un
docente que es contratado.
Los 12 docentes de nivel primario tienen asignadas 30 horas pedaggicas semanales.
Mediante la encuesta aplicada manifiestan no haber recibido suficiente capacitacin.
c) Oferta optimizada
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, en el caso de las aulas, se debern
considerar slo aquellos que estn en condiciones adecuadas para el uso; se debe
estimar su capacidad de utilizacin ptima teniendo en cuenta su rea y el ndice de
ocupacin recomendado por el sector (1.6 m2 por alumno para aulas de primaria).
Para el caso de la Institucin Educativa N 14625, debido a que el estado fsico de
aulas es deteriorado y no cuentan con las condiciones adecuadas de uso, se determina
que la capacidad de utilizacin ptima de alumnos es cero, o que la oferta optimizada
es cero.
Aun cuando las aulas de la institucin educativa estn en funcionamiento y atendiendo
a una cierta cantidad de alumnos, la utilizacin no es ptima, ya que las aulas no renen
las condiciones adecuadas para brindar el servicio educativo, su estado fsico es
deteriorado. El segundo pabelln Ha cumplido su vida til, habindose construido hace
ms de 30 aos aproximadamente sin el criterio tcnico adecuado, no cumple con los
requerimientos mnimos arquitectnicos y estructurales, presenta problemas de
confinamiento, siendo visible grietas en gran parte de la edificacin, ocasionando
peligro de derrumbe y poniendo en riesgo la integridad fsica de alumnos, personal
docente y de servicios. La Infraestructura de la I.E. N 14625 ha sido declara por
Defensa Civil de la Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas en Riesgo Alto Grave
y Peligro Inminente.(Se adjunta Informe de Defensa Civil en el anexo 07)
En cuanto al mobiliario, no obstante, parte de este se encuentra en estado regular y
ha sido reparado con dinero proveniente del programa de mantenimiento preventivo,
no es ptimo ya que no rene las caractersticas y medidas reglamentarias para el
grado, no brindando comodidad y confort en los alumnos que los ocupan.
En lo que respecta al equipamiento, la I.E. cuenta con 09 computadoras que han sido
obtenidas el ao 208, las cuales se les considera como equipos obsoletos. As tambin
54

dos impresora multifuncional que se encuentra en regular estado. Teniendo en cuenta


que existe equipamiento adquirido en el ao 2011 tal como las 22 laptop XO, el
proyector y ecram, se les ha considerado como equipos optimizados.
En relacin al material bibliogrfico, existen libros de 1 a 6 que contienen temas de
lenguaje, matemtica, ciencias naturales, se encuentran deteriorados y
desactualizados y no contiene temas del plan curricular actual.
d) Gestin del servicio educativo.
En cuanto a los documentos de gestin con los que debe contar una I.E., esta cuenta
con Proyecto Educativo Institucional (PEI), Plan Anual de Trabajo (PAT) y Reglamento
Interno (RI), los que han sido elaborados con participacin del Director y docentes,
segn datos proporcionados en la entrevista y encuesta aplicada as como
documentacin recogida la I.E. presenta Resolucin de Aprobacin del Reglamento
Interno y del Plan Anual de Trabajo (Adjuntos en el anexo 14), documentos que son
tomados en cuenta para el desarrollo de sus labores pedaggicas, institucionales y
administrativas, y logro de los objetivos en beneficio de la enseanza educativa.
En cuanto al desempeo de los docentes, quien dirige la I.E., realiza evaluaciones
mensuales aplicando como herramientas las fichas de seguimiento y supervisin,
asimismo utiliza el Registro de Control y Asistencia.
Mediante encuestas el docente encargado de la direccin manifiesta tener dificultad
en evaluar a los profesores en el aspecto pedaggico ya que no cuenta con la
experiencia suficiente. As tambin manifiesta haber recibido evaluacin de la UGEL
Chulucanas, realizndose seguimiento y monitoreo en cuanto al avance en la
programacin curricular y visita para asesoramiento.
El docente encargado de la Direccin manifiesta mediante encuestas, haber recibido
capacitacin en temas relacionados a Diseo Curricular Nacional, Metodologa y sobre
algn rea curricular. Por cuenta propia manifiesta estar capacitndose en un curso de
Computacin Bsica.
Asimismo, los docentes no se encuentran debidamente capacitados. De acuerdo a los
resultados de encuestas aplicadas, se tiene que solo han recibido capacitacin por
parte del sector educacin en temas relacionados al Diseo Curricular Nacional y
algunos por cuenta propia han recibido capacitacin en temas relacionados a
Estrategias Metodolgicas y a SAGIE (Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin
de la Institucin Educativa, para el registro de datos de los alumnos en la web del
Ministerio de Educacin)
En la I.E. N 14625, se pudo observar que no existen grupos de interaprendizaje
(GIAs) o crculos de estudios, que se congreguen a fin de analizar temas
educativos y propongan medidas correctivas que lleven a una mejora progresiva del
servicio educativo.
Por otro lado, en la I.E. N 14625 adems de APAFA, existe CONEI y Comit de Aula
conformado por padres de familia y Municipio Escolar conformado por alumnos.

55

Como una de las acciones a favor de la I.E., el CONEI apoya a los maestros en el
cuidado de los nios y el Comit de Aula apoya con mano de obra para mejorar la
infraestructura y tambin al cuidado de los nios.
En lo que respecta a los padres de familia en la gestin del servicio educativo, se
puede decir que tienen una baja participacin en la educacin de sus hijos. De los
resultados de encuestas se obtiene que solo el 29% apoya a sus hijos a lograr un
mejor aprendizaje escolar, ayudndoles a realizar sus tareas escolares.

56

3.2.

DEFNICIN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Definicin del problema central.


Realizando un anlisis de la situacin actual, se ha llegado a definir que el problema
existente en la Institucin Educativa N 14625 es:
Poblacin de la Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Paccha,
accede a inadecuado servicio educativo en el nivel primario
3.2.2. Anlisis de causas
El problema existente en la I.E. se origina por lo siguiente:
Causas Directas
Inadecuadas Condiciones de Infraestructura para la Prestacin del Servicio
Educativo.
Inadecuada Implementacin para la Prestacin del Servicio Educativo.
Inadecuada Gestin del Servicio Educativo.
Estas a su vez generadas por:
Causas Indirectas
Infraestructura Deteriorada, Inadecuada e Insuficiente y no cumplen con normas
tcnicas de diseo para locales de Educacin Bsica Regular de nivel primario.
Deteriorado e Inadecuado Mobiliario Escolar.
Obsoleto e Insuficiente Equipamiento Escolar.
Deteriorado y desactualizado Material Bibliogrfico
Escasa Capacitacin a Docentes
Escasa Participacin de Padres de Familia en la Gestin del Servicio Educativo
3.2.3. Anlisis de efectos
El problema central identificado genera los siguientes efectos:

Efectos Directos
Dificultad para desarrollar actividades de enseanza aprendizaje.
Desmotivacin de la poblacin escolar.
Insatisfaccin de los padres de familia.

Efectos Indirectos
Bajo ndices en el logro de aprendizaje
Efecto Final
Baja calidad de vida de la poblacin estudiantil de la Institucin Educativa
N 14625 de la localidad de Paccha.
A continuacin se presenta el rbol de causas y efectos en el siguiente esquema:
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Baja Calidad de vida de la poblacin estudiantil de la Institucin
Educativa N 14625 de la localidad de Paccha

57

EFECTO INDIRECTO
Bajo ndice en el logro de
aprendizaje

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Dificultad para

Desmotivacin de la

Insatisfaccin de los

desarrollar actividades de

poblacin escolar

padres de familia

enseanza - aprendizaje

PROBLEMA CENTRAL

Poblacin de la Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Paccha


accede a inadecuado servicio educativo en el nivel primario

CAUSA DIRECTA
Inadecuadas condiciones de
Infraestructura para la
prestacin
del servicio educativo

CAUSA
INDIRECTA

Infraestructura
educativa deteriorada,
inadecuada e
insuficiente, no cumple
con las normas tcnicas
de diseo para locales de
educacin bsica regular
de nivel primario

3.3.

CAUSA DIRECTA
Inadecuada implementacin
para la prestacin
del servicio educativo

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

Deteriorado
e
Inadecuado
Mobiliario
Escolar

Obsoleto e
Insuficiente
Equipamiento
Escolar

Deteriorado
y
desactualiza
do Material
Bibliogrfico

CAUSA
DIRECTA
Inadecuada
Gestin del
Servicio Educativo

CAUSA
INDIRECT
A
Escasa
Capacitacin

a Docentes

CAUSA
INDIRECTA
Escasa
participacin de
Padres de Familia
en la Gestin del
Servicio
Educativo

OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES

3.3.1. Objetivo central

58

Poblacin de la Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Paccha,


accede a un adecuado servicio educativo en el nivel primario
3.3.2. Anlisis de medios
Medios de primer nivel
Adecuadas Condiciones de Infraestructura para la Prestacin del Servicio
Educativo.
Adecuada Implementacin para la Prestacin del Servicio Educativo.
Adecuada Gestin del Servicio Educativo.
Medios Fundamentales
Infraestructura Nueva, Adecuada y Suficiente, cumple con normas tcnicas de
diseo para locales de Educacin Bsica Regular.
Nuevo y adecuado Mobiliario Escolar.
Nuevo y Suficiente Equipamiento Escolar.
Nuevo y actualizado Material Bibliogrfico
Capacitacin a Docentes
Participacin de Padres de Familia en la Gestin del Servicio Educativo
3.3.3. Anlisis de fines

Fines Directos
Facilidad para desarrollar actividades de enseanza aprendizaje.
Motivacin de la poblacin escolar.
Satisfaccin de los padres de familia.

Fines Indirectos
Alto logro de aprendizaje
Fin Final
Mejora de la calidad de vida de la poblacin estudiantil de la Institucin
Educativa N 14625 de la localidad de Paccha.
A continuacin se presenta el rbol de medios y fines en el siguiente esquema:

59

ARBOL DE MEDIOS Y FINES


FIN FINAL
Mejora de la Calidad de vida de la poblacin estudiantil de la
Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Yapatera.

FIN INDIRECTO
Mejora en los ndices del logro
de aprendizaje

FIN DIRECTO
Facilidad para desarrollar
actividades de enseanza aprendizaje

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Motivacin de la poblacin

Satisfaccin de los

escolar

padres de familia

PROBLEMA CENTRAL

Poblacin de la Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Paccha


accede a un adecuado servicio educativo en el nivel primario

MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Adecuadas condiciones de
Infraestructura para la
prestacin
del servicio educativo

MEDIO
FUNDAMENTAL 1

Infraestructura
educativa Nueva,
Adecuada y
Suficiente, cumple
con las normas
tcnicas de diseo
para locales de
educacin bsica
regular de nivel
primario

MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Adecuada implementacin
para la prestacin
del servicio educativo

MEDIO

MEDIO

FUNDAMENTAL
2

FUNDAMENTAL
3

Nuevo y
Adecuado
Mobiliario
escolar

Nuevo y
Suficiente
Equipamiento
Escolar

MEDIO DE
PRIMER NIVEL
Adecuada Gestin
del Servicio
Educativo

MEDIO

FUNDAMENTAL
4

Nuevo y
actualizado
Material
Bibliogrfico

MEDIO

FUNDAMENTAL
5

Capacitacin
a Docentes

MEDIO

FUNDAMENTAL
6

Participacin
de Padres de
Familia en la
Gestin del
Servicio
Educativo

60

3.4. DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


3.4.1. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales
Teniendo en cuenta el rbol de medios y fines, se han derivado e indicado 6 medios
fundamentales, los cuales constituyen el eje de la solucin al problema identificado y
es necesario que se realice para lograrlo, por tal motivo a estos medios se les ha
clasificado como imprescindibles.
Al relacionar los medios fundamentales 1, 2, 3, 4, 5 y 6 planteados, se determina que
estos son complementarios, es decir que es conveniente ejecutarlos conjuntamente
para obtener mejores resultados.
3.4.2. Identificacin de las acciones
De los medios fundamentales se deriva
objetivos del proyecto.

acciones que conllevan al logro de los

Medio Fundamental 1: Infraestructura educativa nueva, adecuada y suficiente,


cumple con las normas tcnicas de diseo para locales de educacin bsica regular de
nivel primario.

Accin 1.a) Construccin de Nueva Infraestructura de aulas, ambientes


complementarios y administrativos con Techo de losa aligerada de 0.20 m, con
cobertura de planchas tipo teja Andina y pisos cermicos.

Medio Fundamental 2: Nuevo y adecuado Mobiliario Escolar.

Accin 2.a) Implementacin con Mobiliario en aulas comunes (considerando mesas


y sillas unipersonales de madera), administrativos y complementarios.

Medio Fundamental 3: Nuevo y Suficiente Equipamiento Escolar

Accin 3.a) Implementacin con equipos de cmputo para Aula de Innovacin


Pedaggica y Ambientes Administrativos.

Medio Fundamental 4: Nuevo y actualizado Material Bibliogrfico.

Accin 4.a) Adquisicin de Material Bibliogrfico que comprende textos escolares


de 1 a 6 grado.

Medio Fundamental 5: Capacitacin a Docentes y


Medio Fundamental 6: Participacin de Padres de Familia en la Gestin del Servicio
Educativo

Accin 5.a) Para el medio fundamental 4 y 5 se realizar como accin la


capacitacin a Docentes y dentro de esta se considera Talleres de Integracin
Educativa dirigida a padres de familia .
61

3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solucin


Relacionar las acciones
Las acciones 1a, 2a, 3a, 4a y 5a son complementarias.
Definir y describir los proyectos alternativos a considerar
La combinacin de estas acciones ha permitido plantear alternativa nica de solucin
para el proyecto.

CAPITULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

62

De acuerdo a lo establecido en la Gua Simplificada para la


Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Educacin Bsica Regular a Nivel de
Perfil, el horizonte de evaluacin para el proyecto es de 10 aos.
En el perodo o ao cero se define la fase de inversin dentro de la cual se realizan las
siguientes actividades: Proceso para la elaboracin del Expediente Tcnico,
Elaboracin del expediente tcnico, licitacin y contratacin de la obra, ejecucin de
la obra y supervisin y recepcin de la obra y cierre del proyecto.
En el ao 1 al hasta el ao 10 se define la fase de pos inversin que es la etapa donde
se pone en marcha el proyecto y dentro de la cual se realiza la operacin y
mantenimiento.
PERIODO 0
ACTIVIDADES

MESES
1

AO 1

FASE DE INVERSIN

1
2
3
4
5
6
7
8
9

PROCESO SELEC/ EXP. TECNICO


ELABORACION EXP. TECNICO
SUPERVISIN DEL EXPEDIENTE TCNICO
PROCESO DE LICITACIN PARA EJECUCIN DE
OBRA
EJECUCIN DE LA OBRA
SUPERVISION DE LA EJECUCION DE OBRA
MONITOREO
RECEPCIN DE OBRA
LIQUIDACIN Y CIERRE DEL PROYECTO
FASE DE POST INVERSIN

10

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

La fase de pre inversin y su duracin


Para el presente proyecto la fase de pre inversin corresponde a la formulacin del
estudio de pre inversin a nivel de perfil. De acuerdo a la envergadura del proyecto,
en esta fase no se formular estudio de factibilidad.
La fase de inversin, sus etapas y su duracin
A esta fase corresponde la elaboracin del Expediente tcnico y la ejecucin de la
obra Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria en la I.E. N 14625 Paccha
En esta etapa se realizan todas las actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en marcha u
operacin del proyecto. Estas actividades se realizaran en el ao cero del proyecto y
se ejecutan en periodo de tiempo de 09 meses, 02 para la elaboracin del expediente
tcnico, 01 para proceso de licitacin de ejecucin de obra, 04 siguientes para la
ejecucin, supervisin y monitoreo de la obra propiamente dicha,01 para recepcin de
obra y 01 para liquidacin y cierre del proyecto.
La fase de post inversin y sus etapas

63

(...)

AO 10

A esta fase corresponde la operacin y mantenimiento del proyecto, la cual se inicia


con la puesta en marcha del proyecto. Se inicia en el ao 1 y finaliza en el ao 10 del
proyecto. Incluye las siguientes actividades:
Entrega de los servicios del proyecto
Evaluacin ex post
Se considera una duracin de 10 aos de acuerdo a los parmetros de evaluacin
establecidos por el SNIP.
4.1.1 Tamao y localizacin
El tamao del proyecto comprende la construccin de ambientes, teniendo en cuenta la
demanda de la poblacin estudiantil del nivel primario; cuya poblacin escolar al ao 10
alcanza a 178 alumnos(as), distribuidos en 6 aulas utilizndolas en el turno de la
maana y de la tarde. Las aulas sern construidas con capacidad para albergar a 35
alumnos(as) por aula. El proyecto se ha localizado en la localidad de Paccha lo cual se
considera actualmente como zona urbana, se ubicada al norte del distrito y a 15 km
aproximadamente de la ciudad de Chulucanas. En Paccha se ofertan los servicios
educativos en los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria.
4.1.2 Determinacin de las
fragilidad y resiliencia.

condiciones

de

Vulnerabilidad,

por

exposicin

El anlisis de vulnerabilidad para el proyecto se hace teniendo en cuenta los peligros


identificados en la zona donde se ubica la Institucin Educativa N 14625.
Se deben analizar las condiciones de vulnerabilidad que puede tener el proyecto,
considerando los aspectos siguientes:
Anlisis de la exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o est en
el rea de probable impacto (localizacin)
Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un
peligro sobre la base de la identificacin de los elementos que podran
afectarse y las causas (formas constructivas o diseo, materiales, tecnologa)
Anlisis de la resiliencia, es decir cules son las capacidades disponibles para
su recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas
existen para continuar brindando los servicios en condiciones mnimas.
Se presenta los siguientes cuadros:
CUADRO N 10
LISTA DE GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O
RESILIENCIA EN EL PROYECTO
PREGUNTAS

SI

NO

COMENTARIOS

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)


1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros?

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,


Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?

64

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)


1. La apertura de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con
el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica.

Si para este efecto se ha


tenido en cuenta:

Las Normas tcnicas


para el diseo de locales
de Educacin Bsica
Regular - MINEDU
2009.

Norma Peruana de
Diseo Sismo resistente
E-030

2. Los materiales de apertura consideran las Caractersticas geogrficas y


fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona


de ejecucin del proyecto?

4. La decisin de tamao del proyecto considera las Caractersticas geogrficas


y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas


geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en


cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?

Se sugiere que las actividades


de ejecucin se efecten a
partir del mes de Junio en
adelante con la finalidad que
los suelos hayan drenado
convenientemente.

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia


1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a
la ocurrencia de peligros?

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por


ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos


(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?

Existe Oficina del comit


Provincial de Defensa Civil de
la Municipalidad Provincial
Morropn Chulucanas

Existe Oficina del comit


Provincial de Defensa Civil de
la Municipalidad Provincial
Morropn Chulucanas

Existe Oficina del comit


Provincial de Defensa Civil de
la Municipalidad Provincial
Morropn Chulucanas

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP,
de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?

5. La poblacin beneficiaria conoce los potenciales daos que se generaran si


el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?

CUADRO N 11
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE
EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
FACTOR
DE
VULNERABILIDAD
Exposicin

VARIABLE

GRADO DE
VULNERABILIDAD
Bajo

(A) Localizacin del proyecto respeto de la


condicin de peligro.

(B) Caractersticas del terreno

Medio

Alto

65

Fragilidad

Resiliencia

Factor de
vulnerabilidad

(C) Tipo de construccin

(D) Aplicacin de normas de construccin

(E) Actividad econmica de la zona

(F) Situacin de pobreza de la zona

(G) Integracin institucional de la zona

(H) Nivel de organizacin de la Poblacin

( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de


desastres por parte de la poblacin

(J) Actitud de la poblacin frente a la


ocurrencia de desastres

(K) Existencia de recursos financieros para


respuesta ante desastres.

Podemos concluir que el Grado de Vulnerabilidad en la infraestructura educativa es


Baja de acuerdo al anlisis realizado, en el cuadro precedente.
El rea total del terreno de la I.E. N 14625 Pachas es 1,426.39 m2, presenta un
relieve suave a ligeramente ondulado de topografa; no se ve amenazada por
inundaciones, pero la infraestructura educativa proyectada ante la ocurrencia de un
probable Fenmeno del Nio se vera afectada por alteracin de la capacidad
portante del suelo que causaran las filtraciones de aguas pluviales donde se estn
proyectando el bloque de dos pisos, aulas nuevas, escalera y los SSHH; lo cual
incrementara el riesgo de asentamientos diferenciales al ser un suelo tipo arcilloso.
Como mitigacin en el proyecto se ha considerado cunetas de concreto simple con
rejilla metlica, en todo el permetro de la infraestructura con la finalidad de
recolectar las aguas pluviales y drenarlas en forma inmediata a zonas donde no
produzcan daos.
En la situacin sin proyecto gran parte de la infraestructura existente de la I E N
14625 de Paccha (aulas del segundo pabelln, mdulo de servicios higinicos, cerco
perimtrico, ambiente de direccin utilizada como aula comn y sala de profesores)
presenta problemas de falla estructural, por encontrarse deficientemente confinado,
no cuenta con suficiente columnas de concreto, presenta fisuras y grietas. Esta
infraestructura ha cumplido su vida til puesto que cuenta con una antigedad mayor a
20 aos, una parte de su infraestructura ha sido declarada en alto riesgo y peligro de
derrumbe.
Similarmente el ambiente acondicionado donde presta servicios educativos
actualmente la I.E. N 14625 es de muro portante (ladrillo artesanal), principalmente
el cerco perimtrico, el cual se ha construido sin ningn tipo de criterio tcnico y
ante la probable ocurrencia de un evento ssmico pondra en peligro la vida del
docente y alumnos.
Esta infraestructura se ve amenazada por desastres asociados tanto a precipitaciones
pluviales como a sismos .Para efectos de mitigacin en la situacin con proyecto se
66

plantea la demolicin y nueva construccin de la infraestructura cumpliendo los


requerimientos mnimos estructurales y arquitectnicos contemplados en Las Normas
tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regular - MINEDU 2009,
sistema estructural diseado teniendo en consideracin las pautas de la norma
peruana de diseo sismo resistente, E-030, Norma Peruana de Diseo Sismo
resistente E-030, Norma E-060, Concreto Armado, Norma E-070, Albailera.
4.2

ANLISIS DE LA DEMANDA

a) Demanda Potencial y su proyeccin


La poblacin demandante potencial, es la proporcin de la poblacin referencial
del grupo etreo de 6 a 11 aos comprendido ya que es este grupo de pobladores
los que deberan estar recibiendo el servicio educativo en el nivel primario.
La poblacin de referencia, sobre la cual se calcula la demanda potencial para el
proyecto est conformada por el total de pobladores de las localidad de Paccha, ya
que es de este lugar de donde proceden los alumnos que son atendidos en la I.E. N
14625 de nivel primario.
Para calcular la poblacin de referencia y su proyeccin, se toma como base la
informacin registrada en el Censo 2007 INEI y las tasas de crecimiento
intercensal 1993 2007 calculada para esta localidad.
Se tiene los siguientes cuadros:
CUADRO N 12
DATOS PARA CALCULAR LA POBLACIN DE REFERENCIA

LOCALIDAD
Paccha

DISTRITO
Chulucanas

TOTAL

POBLACIN
2007**

TASA DE
CRECIMIENTO
INTERCENSAL

3801

4001

0.036

3801

4001

POBLACIN
1993*

Fuente: *Censo Poblacin y Vivienda 1993/** Censo Poblacin y Vivienda 2007

En base a la informacin obtenida en el cuadro anterior se determina la poblacin de


referencia actual y se realiza su proyeccin.
CUADRO N13
POBLACIN DE REFERENCIA Y SU PROYECCIN
LOCALIDAD
PACCHA
TOTAL

POBLACIN
2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

4088

4103

4118

4132

4147

4162

4177

4192

4207

4222

4238

4088

4103

4118

4132

4147

4162

4177

4192

4207

4222

4238

Despus de haber calculado la poblacin de referencia, se calcula la demanda


potencial, la que en otros trminos, es el resultado de la suma de la matricula
estimada en cada grado educativo que reciben el servicio educativo, ms los nios
en edad escolar que debiendo asistir a cada grado educativo no lo hacen.
La demanda potencial se calcula para todos los grados en los que se da el servicio:
Se calcula de primero a sexto grado de nivel primaria .
67

Se ha determinado la proporcin de la poblacin de referencia que demandara


los servicios en los grados de 1 a 6 de nivel primario a lo largo del horizonte
de evaluacin, segn tasas de aprobacin, desercin y los que no son atendidos
en cada uno de los grados. Se toma la informacin estadstica obtenida de las
nminas de la matrcula en las I.E. ubicadas en el rea de influencia por nivel,
segn edades.
Una de las variables empleadas para la determinacin de la Demanda Potencial
del nivel primaria, es la Tasa de Cobertura de servicio por edad simple, la que ha sido
calculada teniendo en cuenta la poblacin escolar que asiste a cada grado de las
instituciones educativas ubicadas en el rea de influencia con respecto a la poblacin
total comprendida en el grupo etareo de 6 a 11 aos de la localidad de Paccha.
Esta tasa de cobertura ha sido aplicada a la poblacin del rea de influencia por
grupo etreo materia de anlisis, obtenindose as la poblacin que accede al
servicio; lo que permite definir el porcentaje de nios que si asiste al colegio y los
que debiendo asistir no lo hacen.
Para los grados 2,3 y 4 la tasa de cobertura calculada es mayor a 100%. La
poblacin escolar que asiste a la I.E. ubicada dentro del rea de influencia (I.E. Foco
del problema e I.E. Alternativa) es mayor que la poblacin total comprendida en el
grupo etareo de 6 a 11 aos de edad de la localidad de Paccha, lo que implica que en la
I.E. alternativa se atienden alumnos que proceden de otros caseros cercanos a
Paccha. Se presenta en los siguientes cuadros:

CUADRO N 14
COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO

GRADO
1
2
3
4
5
6

N ALUMNOS
PACCHA
I.E. N
I.E. N
14625
15199
26
45
45
54
27
72
31
47
19
62
36
38

TOTAL
ALUMNOS QUE
ASISTEN A I.E.

POBLACIN
6-11 AOS
EDAD
PACCHA

COBERTURA
SERVICIO
NIVEL
PRIMARIA

71
99
99
78
81
74

74
79
80
77
89
82

0.965
1.258
1.242
1.018
0.911
0.905

*FUENTE: ESCALE. Unidad Estadstica Educativa - Ministerio de Educacin - 2012

CUADRO N 15
MATRICULADOS POR EDAD Y GRADO
EDADE
S (A)

TASA DE
COBERTU
RA (B)

GRADOS
(C)

PROPORCIN
DE
MATRICULAD
OS QUE
ASISTE A

PROPORCIN
DE NIOS
POR EDADES
QUE ASISTE A
CADA GRADO

68

NIVEL PRIMARIO
6
0.97
1 grado
7
1.26
1 grado
2 grado
8
1.24
1 grado
2 grado
3 grado
9
1.02
1 grado
2 grado
3 grado
4 grado
10
0.91
1 grado
2 grado
3 grado
4 grado
5 grado
11
0.91
2 grado
3 grado
4 grado
5 grado
6 grado

CADA GRADO
(D)

E = (B x D)

100%
2%
98%
5%
12%
83%
2%
9%
29%
59%
0%
5%
5%
14%
76%
3%
2%
15%
5%
74%

0.97
0.03
1.23
0.06
0.15
1.03
0.02
0.10
0.30
0.60
0.00
0.05
0.05
0.13
0.69
0.03
0.02
0.14
0.05
0.67

Elaboracin Propia

CUADRO N 16
NIOS POR EDAD QUE NO ASISTE POR GRADO

EDADES
(A)

PROPORCI
N DE
GRADOS
NIOS NO
(C.)
ATENDIDOS
(B)

PROPORCIN
DE
MATRICULADO
S QUE ASISTE
ACADA GRADO
(D)

PROPORCIN
DE NIOS
POR EDADES
QUE NO
ASISTE A
CADA GRADO
E = (B x D)

100%

0.03

2%

-0.01

98%

-0.25

5%

-0.01

12%

-0.03

83%

-0.20

2%

0.00

NIVEL PRIMARIO
6
7

1
3.49% grado
1
-25.83% grado
2
grado
1
-24.22% grado
2
grado
3
grado
1
-1.78% grado

69

2
grado
3
grado
4
grado
1
8.88% grado
2
grado
3
grado
4
grado
5
grado
2
9.47% grado
3
grado
4
grado
5
grado
6
grado

10

11

9%

0.00

29%

-0.01

59%

-0.01

0%

0.00

5%

0.00

5%

0.00

14%

0.01

76%

0.07

3%

0.00

2%

0.00

15%

0.01

5%

0.01

74%

0.07

Elaboracin Propia

Los porcentajes determinados de alumnos que asisten a cada grado multiplicado


por la poblacin del rea de influencia del grupo etreo define el nmero de
alumnos que si asisten a la escuela; as como los que no asisten debiendo hacerlo
de acuerdo al porcentaje estimado por diferencia. La suma de ambos
componentes da como resultado la Demanda Potencial, la que se refleja en el
siguiente cuadro.

CUADRO N 17
DEMANDA POTENCIAL

NI

NIVEL

GRADOS

1 grado

EDAD

MATRICU
LA
ESTIMAD
A EN
CADA
GRADO
SEGN
EDADES

NUMERO DE
NIOS QUE
DEBIENDO
ASISTIR NO
LO HACEN

TOTAL
DEMAN
DA
POTENC
IAL

6 aos

71

74
70

VEL PRIMARIA I.E N 14625

2 grado

3 grado

4 grado

5 grado

6 grado

7 aos
8 aos
9 aos
10 aos
Total
7 aos
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
Total
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
Total
9 aos
10 aos
11 aos
Total

2
5
2
0
80
97
12
7
4
3
122
82
23
4
2
111
46
11
11
69

0
-1
0
0
1
-20
-2
0
0
0
-22
-16
0
0
0
-16
-1
1
1
1

2
4
2
0
81
77
9
7
4
3
101
66
22
4
2
95
46
12
12
70

10 aos
11 aos
Total
11 aos
Total

62
4
66
55
55

6
0
6
6
6

68
4
72
60
60

Elaboracin Propia

Para efectuar las proyecciones de la Demanda Potencial para cada grado durante
todo el horizonte de evaluacin, se ha tomado en cuenta las tasas de aprobacin,
repeticin y desercin por grado de la I.E. N 14625, asumindose que stas tasas
se mantendrn a lo largo del horizonte de evaluacin en la situacin sin
proyecto, cuyos porcentajes se reflejan en el cuadro siguiente:

CUADRO N 18
APROBACIN REPITENCIA Y DESERCIN I.E. N 14625
%
APROB.
0.874
0.768
0.825
0.800
0.826
1.000
84.3

REPIT.
0.000
0.096
0.071
0.121
0.093
0.000
6.8

DESERCIN
0.126
0.136
0.103
0.079
0.088
0.000
8.9

Fuente: Actas de evaluacin 2009 2011 I.E. N 14625

71

Para el procedimiento de clculo de las proyecciones de la demanda de matrcula


estimada se tiene que para el primer grado de primaria se considera slo los
alumnos matriculados; a partir del segundo grado se incorporan los alumnos
promovidos en el gado anterior, los desaprobados y retirados del grado, a los
cuales se les aplica los factores o indicadores de repitencia y desercin registrados.
Proyeccin que se presenta a continuacin:
CUADRO N 19
PROYECCIN DE LA DEMANDA MATRICULA ESTIMADA
I.E. N 14625

Elaboracin Propia

Teniendo los porcentajes de cobertura de atencin se puede determinar el


porcentaje de nios que debiendo asistir a la escuela no lo hacen, inclusin que se
hace en atencin, proteccin y defensa de sus derechos bsicos; al aplicar la
metodologa para proyeccin de los alumnos de dicha condicin se tienen los
datos:
CUADRO N 20
PROYECCIN DEMANDA NIOS QUE DEBIENDO ASISTIR NO LO HACEN

72

Elaboracin Propia

Sumadas las poblaciones proyectadas tenemos la que corresponde a la Demanda


Potencial
CUADRO N 21
PROYECCIN DE LA DEMANDA POTENCIAL I.E. N 14625

Elaboracin Propia

a) Demanda Efectiva y su proyeccin


Para determinar la poblacin demandante efectiva o demanda efectiva sin
proyecto se ha recopilado informacin de la evolucin histrica sobre las metas
de atencin (matrcula) de la Institucin Educativa N 14625, I.E. N 15199
(ubicadas en Paccha) determinndose un promedio de alumnos(as) matriculados por
cada grado en cada una de las instituciones educativas citadas para el periodo del
2008 al 2012. Informacin base para determinar el nivel participacin de los alumnos
por cada grado de la I.E. N 14625.
El porcentaje de alumnos a matriculados en la I.E. N 14625 respecto a la poblacin
potencial que accede al servicio es del 52.7%, implicando esto que el resto de la
poblacin estudiantil accede al servicio de otras instituciones educativas que se
encuentran en el rea de influencia. Dichos porcentajes se encuentran resaltados
en el cuadro siguiente:

73

CUADRO N 22
EVOLUCIN HISTORICA DE LA MATRCULA
I.E. N 14625 Y REA DE INFLUENCIA

Elaboracin Propia

Demanda efectiva sin proyecto


Tomando en cuenta los datos de la Demanda Potencial, los porcentajes
procesados en el cuadro precedente se aplican para determinar la demanda
efectiva por grado de la I.E N 14625, tal como se muestra resaltado en la parte
inferior de los cuadros siguientes:
CUADRO N 23
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO I.E. N 14625

rea de influencia

NIVE
L

GRADO
S

AOS
EDAD

2013

2014

2015

201
6

201
7

201
8

2019

202
0

202
1

202
2

202
3

80

80

80

80

80

80

80

80

80

80

1 grado

Matricula estimada

80

2 grado

Matricula estimada

122

98

93

91

91

91

91

91

91

91

91

3 grado

Matricula estimada

111

113

95

88

86

85

85

85

85

85

85

4 grado

Matricula estimada

69

105

114

101

93

89

88

87

87

87

87

5 grado

Matricula estimada

66

67

96

109

101

92

88

86

86

85

85

6 grado

Matricula estimada

55

54

65

91

107

103

95

90

87

87

86

502

518

544

561

557

540

526

519

516

515

514

Total

74

I.E.N 14625

1 grado

Matricula estimada

29

29

29

29

29

29

29

29

29

29

29

2 grado

Matricula estimada

46

37

35

34

34

34

34

34

34

34

34

3 grado

Matricula estimada

34

35

30

27

27

26

26

26

26

26

26

4 grado

Matricula estimada

25

39

42

37

34

33

32

32

32

32

32

5 grado

Matricula estimada

23

24

34

39

36

33

31

30

30

30

30

6 grado

Matricula estimada

21

21

25

35

40

39

36

34

33

33

33

178

184

194

201

200

194

189

186

185

184

184

Total
Elaboracin Propia

Demanda efectiva con proyecto


La proyeccin de la demanda efectiva con proyecto se ha estimado
considerando el nmero de alumnos aprobados, desaprobados, retirados.
Se espera que cuando entre en operacin el proyecto la tasa de desercin se
reducir progresivamente y el ndice de aprobados continuar mejorando. Para el
primer grado de primaria se considera slo los alumnos matriculados; a partir del
segundo grado se incorporan los alumnos promovidos en el grado anterior, los
desaprobados y retirados del grado a los cuales se les aplica los factores o
indicadores de desaprobacin y desercin,
se
registran
en
el
cuadro
correspondiente, a partir del cual y siguiendo el procedimiento ya indicado, se
determina la proyeccin de la demanda de matrcula estimada con proyecto;
informacin que presenta en cuadros subsiguientes:

CUADRO N24
APROBACIN, REPITENCIA Y DESERCIN SITUACIN CON PROYECTO

Elaboracin Propia

Para la proyeccin de los ndices de aprobacin, repitencia y desercin, se ha obtenido


el incremento que resulta de comparar los ndices calculados para la Institucin

75

Educativa y las tasas consideradas como metas, las cuales se indican en el cuadro N
25.
CUADRO N 25
TASAS META I.E. N 14625
META 2023
GRADO
1
2
3
4
5
6

APROB.

REPIT.

DESERCIN

0.926
0.858
0.885
0.909
0.919
1.000

0.000
0.096
0.071
0.064
0.053
0.000

0.074
0.046
0.044
0.027
0.028
0.000

Elaboracin Propia

Para la determinacin de las tasas meta, se ha tenido en cuenta tasas de aprobacin,


repitencia y desercin publicadas por ESCALE - MINEDU 2009 y 2010, las cuales se
indican a continuacin:

TASAS ESCALE - MINEDU


GRADO

APROB.

REPIT.

DESERCIN

0.926

0.032

0.042

0.858

0.104

0.038

0.885

0.087

0.028

0.909

0.064

0.027

0.919

0.053

0.028

0.946

0.028

0.026

Fuente: Tasa de Aprobacin Regin Piura ESCALE MINEDU 2009


Tasa de Repitencia Regin Piura ESCALE MINEDU 2010
Tasa de Desercin Per 2010

Para los casos en que estas tasas resultan ser menores que las tasas estimadas para la
I.E. N 14625, se ha considerado como meta a la tasa calculada para la mencionada
I.E.
CUADRO N 26
PROYECCION DE LA DEMANDA DE MATRICULA CON PROYECTO
I.E. N 14625

76

Elaboracin Propia

Segn la norma solo se incluye a alumnos dentro de los 6 a 11 aos de edad, que
corresponden del 1 al 6 grado pero en el rea rural es comn encontrar alumnos
hasta de 14 aos de edad en primaria por los niveles de repitencia, desercin y
extraedad existentes.

CUADRO N 27
PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
I.E. N 14625

Elaboracin Propia

4.3

ANLISI DE LA OFERTA

4.3.1 OFERTA ACTUAL

77

Infraestructura
En la I.E. N 14625 de nivel primario se cuenta con seis (05) aulas en las cuales se
atienden 1ero al 4to grado en el turno de la maana y a 5 y 6 en el turno de la tarde;
as tambin cuentan con un 01 ambiente que es utilizado al mismo tiempo como aula
de 6 por la tarde y direccin y sala de profesores, 01 aula para Innovacin
Tecnolgica y 01 almacn, as tambin cuenta con servicios higinicos para alumnos y
alumnas, patio de recreacin y formacin una parte tiene piso de cemento pulido y la
otra se encuentra a nivel de terreno natural y cerco perimtrico de material noble
gran parte de este se encuentra en mal estado .
Las aulas existentes no son las adecuadas para desarrollar las labores escolares, estas
estn distribuidas en dos pabellones. Las del primer pabelln se encuentran en regular
estado de conservacin, han sido construidas en el ao 1998 aproximadamente, son de
material noble con techo de eternit, tienen piso de cemento pulido presentando
grietas. Las que se ubican en el segundo pabelln han sido construidas hace ms de 30
aos y sin tener en cuenta el criterio tcnico constructivo que exige el sector,
son de material noble con techo de eternit y no presentan la iluminosidad y ventilacin
adecuada, actualmente se encuentran en malas condiciones con grietas en los muros y
pisos, con peligro de derrumbe que pone en riesgo la vida humana de quienes reciben y
brindan el servicio educativo, por tal razn la I.E no renen las condiciones fsicas
de Habitabilidad y confort que se requiere para impartir enseanza en
condiciones adecuadas.
La informacin con las caractersticas de las aulas se detalla en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 28
SITUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL
I.E. N 14625
TURNO MAANA
AULA

TURNO TARDE

RE
A
NET
A
M2

NDICE DE
OCUPACI
N
(M2/ALUM
NO)
TURNO
MAANA

NDICE DE
OCUPACI
N
(M2/ALUM
NO)
TURNO
TARDE

ESTADO
FUNCION
AL DEL
AULA

GRADO DE
ADECUACI
N DEL
AULA

RECOMENDA
CIN

SECCI
N

N
ALUMN
OS

SECCI
N

N
ALUMN
OS

Aula 1

26.00

19.00

53.0
2

2.04
m2/alumno

2.79
m2/alumno

Operativa
en Regular
Estado

Inadecuado

Acondicionar y
cambiar de uso

Aula 2

2 B

23.00

6 B

18.00

53.1
0

2.31
m2/alumno

2.95
m2/alumno

Operativa
en Regular
Estado

Inadecuado

Acondicionar y
cambiar de uso

Aula 3

2 A

22.00

48.5
2

2.21
m2/alumno

Operativa
en mal
estado

Inadecuado

Demoler y
sustituir

Aula 4

31.00

48.2
2

1.56
m2/alumno

Operativa
en mal
estado

Inadecuado

Demoler y
sustituir

Aula 5

27.00

49.4
8

1.83
m2/alumno

Operativa
en mal
estado

Inadecuado

Demoler y
sustituir

Operativa
en mal
estado

Inadecuado

Demoler y
sustituir

Aula 6
( Direccin
)

6 A

18

48.0
4

2.67
m2/alumno

FUENTE: Visita de campo.

78

En el cuadro N 28, se indica el grado de adecuacin, observaciones donde se indica


las caractersticas del estado fsico en que se encuentra cada aula y que justifican las
acciones recomendadas. Se muestra tambin el ndice de ocupacin es decir, el espacio
medido en m2 que actualmente tiene cada alumno en cada aula de la Institucin
Educativa N 14625. Como ya se mencion anteriormente, segn las Normas Tcnicas
de diseo para locales de Educacin Bsica Regular, el ndice ptimo de ocupacin
debe ser de 1.6 m2/alumno para el nivel primario. Los ndices de ocupacin
presentados en el cuadro anterior, nos muestran que en casi en todas excepto el aula
4 donde desarrolla sus labores escolares 4, existe hacinamiento. En su mayora las
aulas el ndice de ocupacin resulta ser mayor que el ndice establecido por las normas
del sector educacin.
Recursos Fsicos
En lo que se refiere a recursos fsicos, estos estn compuestos por el mobiliario,
equipamiento y material bibliogrfico de la Institucin Educativa.
Mobiliario
El mobiliario utilizado por la poblacin estudiantil es de diferente tipo encontrndose
carpetas unipersonales, mesas bipersonales de madera, sillas de madera con metal y
sillas de madera.
Las aulas cuentan con armario y no cuentan con escritorio adecuado para el personal
docente, los mismos que utilizan una mesa bipersonal de madera.
En las aulas, las pizarras son adosadas y estn muy deterioradas.
El mobiliario del ambiente de la direccin est conformado por 01 armario de madera
con metal, 03 escritorios de metal y madera y 03 bancos de madera.
Equipamiento
La institucin educativa cuenta con 09 computadoras, las cuales datan del ao 2008,
01 impresoras multifuncional en regular estado; 01 TV. de 20, 02 DVD, 01
amplificador, 01 proyector, 01 ecram, 01 laptop, 22 laptop XO proporcionadas por el
ministerio de Educacin el ao 2011.
Material Bibliogrfico
La I.E. N 14625 no cuenta con material bibliogrfico deteriorado y desactualizado.
Se indica ms detalladamente en la informacin presentada en el anexo 13.

Recurso Humano

Personal Docente
La Institucin Educativa N 14625 cuenta actualmente con una plana docente de 08
profesores de los cuales 07 son nombrados y 01 contratado, 01 director cuya
condicin laboral es nombrado. Los docentes trabajan a tiempo completo 30 horas a la
semana, 05 en el turno de la maana y 03 en el turno de la tarde.
79

Personal de Servicio
Cuenta con 01 trabajador de servicio, encargado de la limpieza de la Institucin
Educativa. Su condicin laboral es nombrado.
Gestin Interna
Con respecto a la Gestin Pedaggica, se ha considerado el cumplimiento de dos
procesos identificados como centrales: Sistema de control del tiempo efectivo en
aprendizaje y Evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje.
En cuanto al Sistema de control de tiempo efectivo en aprendizaje en la institucin
educativa en el nivel primaria se desarrolla 8 unidades curriculares durante el ao
escolar con un equivalente de 184 das por 6 horas diarias arrojando un total de 1,104
horas efectivas de clase.
En cuanto a las evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje, se controla
mediante evaluaciones a los alumnos diariamente teniendo en cuenta la participacin
activa en clase; mensualmente y trimestralmente a travs de exmenes escritos y
orales.
Otro aspecto considerado en la gestin interna de cada institucin educativa, es la
capacitacin a padres de familia realizada mediante las reuniones de escuela de
padres, y charlas informativas, las cuales son actividades que no se llevan a cabo en la
institucin Educativa N 14625
La I.E. en mencin cuenta con documentos de gestin como Proyecto Educativo
Institucional, Reglamento Interno, Plan de Trabajo Anual. As tambin cuentan con
CONOEI y Comit de Aula adems de la APAFA.
4.3.2 OFERTA OPTIMIZADA
Oferta Optimizada de Ambientes
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, en este caso de las aulas, se debern
considerar slo aquellos que estn en condiciones adecuadas para el uso; se debe
estimar su capacidad de utilizacin ptima de acuerdo con su rea y teniendo en
consideracin el ndice de ocupacin recomendado (1.6m2 por alumno para aulas de
primaria). Con esta informacin, se deber calcular el nmero mximo de alumnos que
cada aula podr atender.
Para el caso de la Institucin Educativa, debido a que el estado fsico de aulas es
deteriorado y no cuentan con las condiciones adecuadas de uso, se determina que la
capacidad de utilizacin ptima de alumnos es cero, o que la oferta optimizada es cero.
Aun cuando las aulas de la institucin educativa estn en funcionamiento y atendiendo
a una cierta cantidad de alumnos, la utilizacin no es ptima, ya que las aulas no renen
las condiciones adecuadas para brindar el servicio educativo, su estado fsico es
deteriorado, sus muros se encuentran agrietados en peligro de derrumbe ante
cualquier evento ssmico que pudiera ocurrir, ventanas y puertas de fierro
deterioradas sin vidrio de proteccin, techos de eternit, aulas con ubicacin

80

inadecuada, con problemas de recalentamiento en el interior y con problemas de falla


estructural, etc.

CUADRO N 29
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES
GRADO Y
SECCIN
AULA

GRADO
DE
ADECUAC
ION DEL
AULA

ARE
A
NET
A
(M2
)

Inadecuad
a

53.0
2

Inadecuad
a

53.1
0

2 A

Inadecuad
a

48.5
2

Inadecuad
a

48.2
2

Inadecuad
a

49.4
8

TUR
TURNO
NO
MAA
TARD
NA
E
5

A1

A2

2 B

A3
A4
A5
Ambie
nte
Direcci
n

6 B

6 A

Inadecuad
a

48.0
4

NDICE M2 / ALU

TURNO
MAAN
A
2.04
m2/alum
no
2.31
m2/alum
no
2.21
m2/alum
no
1.56
m2/alum
no
1.83
m2/alum
no

TURNO
TARDE
2.79
m2/alum
no
2.95
m2/alum
no

2.67
m2/alum
no

Oferta
optimizada
(#
alumnos)

Oferta
optimizada
(#
Secciones)

Oferta Optimizada de Mobiliario


Como se describi anteriormente, el mobiliario para los alumnos es diverso y se puede
decir que se encuentra en regular estado de conservacin debido a que viene siendo
reparado con dinero proveniente del Programa de Mantenimiento Preventivo
establecido por el Ministerio Educacin, sin embargo este no cumple los estndares
establecidos por el Ministerio de Educacin, por lo que se determina que la oferta
optimizada es cero.
Oferta Optimizada de Equipamiento
Del equipamiento existente en la I.E. se optimiza las laptop XO adquiridas en el ao
2011 como donacn del Ministerio de Educacin y el Kit de robtica.
81

Oferta Optimizada de Equipamiento Material Bibliogrfico


El material Bibliogrfico existente en la I.E. se encuentra deteriorado y
desactualizado.
Oferta Optimizada de Recursos humanos
De acuerdo al Plan de Estudios establecidos por el MINEDU, en el nivel primario los
docentes cumplen una jornada de 30 horas semanales durante diecinueve semanas,
cumpliendo al ao 1140 horas pedaggicas, en las cuales se consideran 40 horas
extracurriculares, ya que el MINEDU exige para el nivel primario, el cumplimiento
de 1100 horas efectivas de clase
Como se aprecia en el cuadro que a continuacin se detalla, existen seis (08) docentes
en el nivel primario que cumplen una jornada de 30 horas semanales
En los siguientes cuadros se muestra la oferta optimizada de docentes.
CUADRO N30
OFERTA OPTIMIZADA DE DOCENTES NIVEL PRIMARIA
Recurso
Human
o

Cantida
d
(RH)

Horas
Semanal
es

N
de
Semana
s
por
Semestr
e

N
de
Horas
Semestral
es (HRH)

Docente
s

08

30

19

570

N de
Horas
Anuale
s
por
grados
(HG)
1140

N Max.
Alum.
Por
aulas(A
G)

Oferta
Optimizad
a
(alumnos)

Oferta
Optimiza
da
(Seccion
es)

35

280

08

Elaboracin Equipo Formulador

Para el ingreso y ascenso a la Carrera Pblica Magisterial (PCM), el MINEDU,


convoca a todos los docentes que se consideran con capacidades para ingresar a
la CPM, en el caso de la I.E. N 14625 en la ltima convocatoria, no ha postulado
ningn docente.
CUADRO N31
OFERTA OPTIMIZADA DE DOCENTES ACTUALIZADOS I.E. 14625
Recurso
Human
o

Cantida
d
(RH)

Horas
Semanal
es

N
de
Semana
s
por
Semestr
e

N
de
Horas
Semestral
es (HRH)

Docente
s

30

19

570

N de
Horas
Anuale
s
por
grados
(HG)
1140

N Max.
Alum.
Por
aulas(A
G)

Oferta
Optimizad
a
(alumnos)

Oferta
Optimiza
da
(Seccion
es)

35

Elaboracin Equipo Formulador

Oferta optimizada total


La oferta optimizada total est determinada como la capacidad de prestar el
servicio educativo en condiciones ptimas, es decir ambientes y mobiliario
adecuado, y docentes capacitados. En el cuadro N 32 se presenta el resumen de
la oferta optimizada total de la I.E. N 14625 de acuerdo a la disponibilidad de
sus recursos. Como se puede apreciar, bajo estos requerimientos no existe
posibilidad de utilizar ninguna aula, ni mobiliario.

CUADRO N32
82

OFERTA OPTIMIZADA TOTAL


I.E. N 14625
Recurso

Oferta
Optimizada
(N alumno)

Ambientes (Aulas)
Recursos Humanos
Recursos Humanos
Segn capacidades
Docentes
Recursos Fsicos

0
280
0

Oferta
Optimizad
a
(N
Secciones
)
0
08
0

Elaboracin Equipo Formulador

Proyeccin Oferta Optimizada


Teniendo en cuenta que los recursos de la I.E. actualmente no renen las condiciones
ptimas, se ha determinado que la oferta optimizada es cero, por lo que para el
periodo comprendido en el horizonte de evaluacin (diez aos) la oferta optimizada
para la I.E. N 14625 ser tambin cero.
CUADRO N 33
PROYECCIN OFERTA OPTIMIZADA I.E. N 14625
Rubro

2012

10

N
Alumnos
N
Seccione
s

Elaboracin Equipo Formulador

4.3.3 OFERTA CON PROYECTO


Debido a que oferta optimizada de infraestructura, mobiliario, equipamiento y
material bibliogrfico es cero, en la situacin con proyecto se plantea dos alternativas
considerando los siguientes ambientes indispensables y obras complementarias:
DEMOLICIN Y CONSTRUCCIN DE NUEVA INFRAESTRUCTURA
AULAS
UNIDAD
AREA
TOTAL
PRIMER NIVEL : 04 AULAS
M2
232.00
SEGUNDO NIVEL : 02 AULAS
M2
116.00
348.00
AREAS COMPLEMENTARIAS
TPICO
M2
26.15
26.15
SEGUNDO NIVEL LABORATORIO CC.
NN
M2
117.00
117.00
PRIMER NIVEL AMBIENTE PARA
CENTRO DE RECURSOS
EDUCATIVOS+DEPSITO DE
MATERIAL EUCATIVO
M2
85.00
85.00
AREA ADMINISTRATIVA
DIRECCION + SS.HH., SCRETARIA,
SALA PROFESORES+SS.HH.
M2
33.00
33.00
PATIO TECHADO DE
FORMACION Y RECREACIN
M2
185.00
185.00
PATIO DE INGRESO
M2
49.26
49.26
AMBIENTE DE INGRESO
M2
13.80
13.80
SALIDA DE EMERGENCIA
M2
10.62
10.62

83

VEREDAS-PISOS
VEREDAS DE CONCRETO
CIRCULACIN PISO DE ADOQUN

M2
M2

64.35
109.20

64.35
109.20

ESCALERA
M2
15.16
15.16
AREAS VERDES
M2
204.46
204.46
CANALETAS DE EVACUACIN
PLUVIAL CON REJILLA
M2
42.53
42.53
CERCO PERIMTRICO
ML
49.26
49.26
ACONDICIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
AULA INNOVACION
M2
53.00
53.00
SUM-COCINACOMEDOR+DEPSITO+ SS.HH.
M2
107.00
107.00

Para la alternativa nica se plantea el mejoramiento de la I.E. con construccin de


nueva infraestructura con Techo de losa aligerada de 0.20 m, y pisos cermicos,
acondicionamiento de infraestructura existente, Mobiliario, Equipamiento, Material
Bibliogrfico y Capacitacin a Docentes.
GRFICO N 04

84

INFRAESTRUCTURA PROYECTADA ALTERNATIVA 01

85

4.4

BALANCE OFERTA DEMANA

86

Nmero de alumnos que demandarn el servicio que brinda el proyecto


Se presenta la brecha de oferta - demanda de alumnos que requieren de los servicios
del proyecto en el nivel Primario; Esta brecha se calcula como diferencia entre la
demanda efectiva en situacin con proyecto y la oferta optimizada.
CUADRO N 34
BALANCE: N ALUMNOS QUE DEMANDARAN EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
I.E. N 14625
RUBRO
Demanda con Proyecto Nivel
Primaria
Oferta Optimizada
# de alumnos que
demandaran los servicios
de los proyectos

201
3

10

178

184

190

196

193

185

180

178

177

176

176

175

178

184

190

196

193

185

180

178

177

176

176

175

Elaboracin Equipo Formulador

Determinacin de los recursos humanos y fsicos

Infraestructura
Para estimar los requerimientos tanto fsicos como humanos, es necesario determinar
el nmero de secciones por grado y por ao. En cuadro siguiente se aprecia las
Secciones en el horizonte proyectado.
CUADRO N 35
NMERO DE SECCIONES REQUERIDAS PARA CUBRIR LA DEMANDA
EFECTIVA CON PROYECTO
2013

I.E. N 14625

1 grado
2 grado
3 grado
4 grado
5 grado
6 grado
Total

10

Elaboracin Equipo Formulador

Para determinar las secciones, se ha tomado en cuenta la demanda con proyecto


dividida entre la cantidad estndar de alumnos que puede albergar en el aula, cuyo
indicador de ocupacin es 35, obteniendo como resultado 6 aulas,
Segn el nmero de secciones requeridas, es necesario estimar la brecha de aulas.
En el anlisis de la oferta de infraestructura, se pude ver que las aulas existentes en
la I.E. N 14625, no cumplen con las condiciones ptimas de uso, por lo que se
estableci que la oferta optimizada es cero, por tanto la brecha de aulas es de Seis,
se presenta en el siguiente cuadro:
87

CUADRO N 36
BRECHA DE AULAS I.E. N 14625
AOS

RUBRO
1

2
6

3
6

4
6

5
6

6
6

7
6

8
6

9
6

10
6

Secciones requeridas

Oferta de
infraestructura

Brecha aulas nivel


primaria

Elaboracin Equipo Formulador

En total se requiere 6 aulas, dentro del proyecto, las que podrn ser utilizadas en el
turno de maana y 2 de estas en el tuno de la tarde para desarrollar las labores
escolares en condiciones ptimas.
En cuanto a ambientes complementarios como Centro de Recursos Educativos, Aula de
Innovacin Pedaggica, Saln de Usos Mltiples, ambientes administrativos y de
servicios no existen en la I.E. por lo que se requiere de estos ambientes para el nivel
primario a fin de que en la I.E. se pueda desarrollar y cumplir con sus actividades
curriculares.
Mobiliario, equipamiento y material bibliogrfico.
Segn la normatividad vigente, cada aula en zona urbana debe atender como mximo
35 alumnos. En el momento de analizar la oferta optimizada, se encontr que el
mobiliario actual de las aulas no es el adecuado, por lo que se considera que la oferta
optimizada de mobiliario es cero, existiendo la necesidad de 35 mdulos por aula, que
consta de una mesa y una silla de acuerdo a las especificaciones tcnicas sealadas
por el Ministerio de Educacin, cuyo detalle se describe en el planteamiento tcnico
de las alternativas.
En el diagnstico se report la disponibilidad de ambientes, de mobiliario, y
equipamiento. En lo que respecta a ambientes complementarios, la I.E. actualmente
cuenta con 01 ambiente destinado para Aula de Innovacin Tecnolgica, pero este no
cumple con las normas del sector, ya que su infraestructura no es la adecuada, el
mobiliario no es el adecuado y gran parte de su equipamiento se encuentra obsoleto,
por lo que se considera que la oferta optimizada es cero. Existiendo la necesidad de
ambientes complementarios e implementacin de estos con mobiliario, equipamiento y
material bibliogrfico que sern adquiridos a travs del proyecto y cuya relacin se
detalla en el presupuesto de la inversin.
Recursos Humanos
De acuerdo a la cantidad de secciones que se requieren para el nivel primario, es el
nmero de docentes que se requiere. Se han optimizado 8 docentes, por lo tanto la
brecha es cero.
CUADRO N 37
BRECHA DE RECURSOS HUMANOS I.E. N 14625

88

AOS

RUBRO
1
Docentes requeridos
Oferta optimizada
RH.
Brecha recurso
humano nivel
primaria

8
8
0

10

Elaboracin Equipo Formulador

CUADRO N 38
REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS I.E. N 14625
AOS

RUBRO
Requerimientos
RRHH.

10

Elaboracin Equipo Formulador

4.5

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

El proyecto consiste en mejorar el servicio de la Institucin Educativa, dotndola de


aulas comunes, ambientes complementarios, administrativos, de servicios y de
extensin acadmica, de acuerdo a las Normas Tcnicas para el diseo de Locales de
Educacin Bsica Regular establecidos por el Ministerio de Educacin a travs de la
Oficina de Infraestructura Educativa; Implementndola con mobiliario, equipamiento
y material bibliogrfico adecuado al nivel, modalidad y condiciones de aprendizaje; as
como tambin brindando capacitacin a docentes.
Se plantea Alternativa nica:
Alternativa nica: Se plantea el mejoramiento de la I.E. con construccin de nueva
infraestructura con Techo de losa aligerada de 0.20 m. y pisos cermicos,
acondicionamiento de infraestructura existente, Mobiliario, Equipamiento, Material
Bibliogrfico y Capacitacin a Docentes.
I.-Infraestructura
Se establecen las siguientes actividades:
Demolicin y construccin de Nueva Infraestructura
Construccin de 06 aulas comunes (04 en el primer nivel y 02 en el segundo
nivel): 58 m2 c/u.
Construccin de Tpico (segundo nivel): 26.15 m2
Construccin de Centro de Recursos Educativos + Depsito de material
educativo (primer nivel): 112 m2
Construccin de rea Administrativa que comprende Direccin+ SS.HH.,
Secretaria y Sala de Profesores + SS.HH. (primer nivel): 33 m2
Ambiente de Ingreso:13.80 m2
Salida de Emergencia:10.26 m2
Patio de Ingreso:49.26 m2
89

Patio de Formacin y recreacin Techado: 185 m2


Servicios Higinicos diferenciados (hombres y mujeres) para alumnos: 26.15
m2
Construccin de escalera: 15.16 M2

Acondicionamiento de Infraestructura Existente


Acondicionamiento de Aula de Innovacin Tecnolgica: 53 m2
Acondicionamiento Saln de Usos Mltiples (incluye Comedor/cocina, depsito
y SS.HH.) 107 m2
Se habilitarn veredas de cemento pulido: 186.80 m2 y circulacin de piso de adoqun
Fc320 kg/cm2: 81.10 m2
Se contempla la habilitacin de reas verdes que sirvan como rea de recreacin y
reposo: 204.46 m2.
Se desmontar y construir el cerco perimtrico en los linderos del terreno de la
I.E. N 14625- Paccha: 275.35 ml.
Se ejecutarn canaletas para desage pluvial al borde de las veredas, sern de
concreto y llevar rejilla metlica en toda la longitud de la parte frontal de las aulas:
85.45 ml (42.53 m2)
El proceso constructivo de la edificacin comienza con el trazo y replanteo preliminar
para definir en campo las medidas indicadas en los planos respectivos, as como para
verificar los niveles de cimentacin.
Se excavarn las zanjas para zapatas, vigas de cimentacin y cimientos corridos segn
anchos y profundidades estipulados en los planos. Se vaciar el solado para zapatas en
los puntos establecidos. Encima del cual se colocarn dados de concreto de 5 cm. de
espesor, donde descansar la parrilla de acero de las zapatas. Se izar sobre esta
parrilla el acero de las columnas, asegurndolas con el anclaje de stas. Luego se
proceder a vaciar el concreto para zapatas hasta la altura especificada.
Se vaciar el concreto para vigas de cimentacin y cimientos corridos. Luego se
encofrarn y vaciarn los sobrecimientos de acuerdo con el espesor de los muros.
Se encofrarn y vaciarn las columnas aporticadas independientemente del muro. En
los muros portantes el vaciado de columnas se ejecutar una vez asentado el muro de
cabeza, para lo cual quedar dentado la zona adyacente al vaciado. Los muros de soga
no portantes irn confinados con columnetas y viguetas, siendo aislados de los
elementos estructurales principales con juntas de tecnopor o similar de de espesor.
Se proceder a ejecutar el falso piso.
Se encofrarn las vigas y techo aligerado. Se colocar el acero de acuerdo con el plano
estructural. El vaciado ser en un solo proceso. En el techo se debern dejar los pases
y tuberas para las instalaciones elctricas. Despus del tiempo recomendado, se
desencofrarn los elementos estructurales y se proceder a curarlos durante siete
das ininterrumpidos.
Se picarn los muros para colocar los electroductos y se resanar con mortero
cemento- arena gruesa. Luego se ejecutar el tarrajeo en interiores, exteriores y
cielo rasos. En servicios higinicos y laboratorios se proceder al enchape respectivo
con cermico. El piso ser de 5 cm. acabado pulido, coloreado y bruado. En servicios
90

higinicos y laboratorios se proceder a la colocacin de cermico en los pisos. Se


deber dejar las tuberas para las instalaciones respectivas.
Se encofrarn y vaciarn las veredas con concreto fc=175 kg/cm2 y espesor 10 cm.,
se ejecutarn por paos de hasta 3.00 m. de longitud, intercalando el vaciado de
stos. Llevarn juntas de dilatacin e= 1 entre paos que sern rellenados con mezcla
asfltica. El acabado ser frotachado y bruado.
Se ejecutarn canaletas de desage pluvial de 25 cm. x 20 cm. Los muros sern de
concreto fc =140 kg/cm2, el fondo deber tener la pendiente necesaria para el
discurrimiento del agua. Se colocar rejilla metlica en toda la longitud de la parte
frontal de las aulas. Se colocarn los aparatos sanitarios tanto en los servicios
higinicos como en los laboratorios.
Se colocarn los interruptores, tomacorrientes, cajas de paso, tableros, etc. que se
indique en el plano de instalaciones elctricas. Adems los artefactos elctricos.
Se pintarn los ambientes con dos manos de pintura ltex. Previamente los elementos
a pintar sern debidamente lijados e imprimados con pintura imprimante. Los colores a
emplear deber coordinarse con la entidad.
II. Mobiliario y Equipamiento.
1.- Este tem comprende la adquisicin de mobiliario y equipos para implementar el
ambiente administrativo (Direccin Secretara, Sala de profesores), Centro de
Recursos Educativos, Aula de Innovacin Pedaggica, Saln de Usos Mltiples y Aulas
Comunes. Las aulas comunes se implementaran con mesas y sillas unipersonales de
madera, con las medidas reglamentarias para el nivel primario.
III. Adquisicin de Material Bibliogrfico.
Se adquirir material bibliogrfico para la implementacin del Centro de Recursos
Educativos. Consta de Textos escolares bsicos que comprenden temas de 1 a 6
grado, enciclopedias de consulta y libros de consulta y lectura.

IV. Capacitacin
La capacitacin a docentes comprender los siguientes temas:
Formacin para el desempeo pedaggico de los docentes que a su vez
comprende lo siguiente:
Mejoramiento continuo de mtodos de enseanza individualizados del educando y su
entorno (Herramientas, Estrategias de aprendizaje, Psicologa Educativa, entre
otras), Diversificacin curricular, uso de material educativo, el uso adecuado de la
tecnologa con criterio pedaggico; Metodologas para la comprensin lectora,
produccin escrita y resolucin de problemas; Metodologas para la comprensin
lectora, produccin escrita y resolucin de problemas. Proceso de acompaamiento y
Monitoreo continuo en el aula.
Gestin educativa participativa en el entorno educativo. (Estos temas tienen la
finalidad de lograr la integracin y participacin de padres y actores de la
comunidad para una mejora continua del nivel educativo en la comunidad)
91

Programa de Innovacin Tecnolgica, comprende lo siguiente:


Capacitacin a docentes, en el uso de las Tics para el aprendizaje de sus alumnos;
Programas de comprensin de su medio natural as como uso racional de recursos
naturales; Elaboracin e Implementacin de proyectos productivos tal como Crianza
de animales y Biohuertos.
4.6.- COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Situacin Sin Proyecto

Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto a


Precios de Mercado
Los costos en la situacin sin proyecto estn referidos a los costos en que incurre
actualmente la I.E. N 14625 para operar y mantenerse. Estos costos involucran a
remuneraciones del personal docente y de servicios, materiales educativos y tiles de
escritorio. Servicios bsicos de luz y agua.
Para el clculo de las remuneraciones se ha tenido en cuenta la informacin
proporcionada por el docente encargado de la direccin de la I.E. acerca del pago del
personal docente y de servicios, la cual se adjuntan en el anexo 15.
Los datos referentes a materiales educativos, tiles de escritorio servicios bsicos
de luz y agua han sido obtenidos de la informacin dada por el docente encargado de la
direccin de la Institucin Educativa.
En el cuadro N 39 se muestra estos costos de operacin y mantenimiento sin
proyecto a precios de mercado, estn dados en montos anuales y en nuevos soles. Los
costos de operacin a precios de mercado ascienden a S/ 172,466.88
Los de mantenimiento rutinario ascienden a S/ 7,874.00 y de mantenimiento peridico
(cada tres aos) a S/2,060.86
CUADRO N 39
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO
ITEM

CANT P.UNIT
.
.

Concepto
UND

COSTO DE OPERACIN
Remuneraciones

27,272.5
2
132,439.
20
12,755.1
6

Director(a)
Docentes
II

Auxiliar de Educacin
MANTENIMIENTO

7,874.0
0

2.00 Mantenimiento rutinario


Material para limpieza diaria de
2.01 aulas
2.01.01 Escobilln

Costo
anual
(p.
mercad
o)
172,466
.88

30.00
Unid

1.00

8.00

8.00

92

2.01.02 Trapeador

Unid

1.00

14.00

14.00

2.01.03 Recogedor de basura plstico


Material para limpieza diaria de
2.02 SS.HH.

Unid

1.00

8.00

8.00

2.02.01 cido muritico

Unid

1.00

8.00

8.00

2.02.02 Leja en cojn

Unid

10.00

0.30

3.00

3.00

3.00

9.00
7,824.0
0

2.02.03 Detergente

20.00

Kg.

2.03 Servicios
2.03.01 Agua potable

Est./m
es

12.00

12.00

144.00

2.03.02 Energa elctrica

Est./m
es

20.00

12.00

240.00

2.03.03 tiles de escritorio

Est./m
es

200.0
0

12.00

2,400.00

2.03.04 Material educativo

Est./m
es

420.0
0

12.00

5,040.00

Mantenimiento peridico (cada


3.00 03 aos)
Pintura ltex en muros interiores y
3.01 exter.

2,060.8
6
m2

3.02 Esmalte en carpintera metlica


3.03 Sellado de Junta Asfltica E=1 cm

302.4
0

6.36

1,923.26

m2

6.30

6.72

42.34

ml

21.60

4.41

95.26
182,401
.74

TOTAL

Situacin Con Proyecto

Costos de la Inversin Inicial a Precios de Mercado


Alternativa nica.
La inversin Inicial necesaria para la ejecucin del proyecto de la alternativa nica a
precios de mercado asciende a S/. 1, 865,938.41. El resumen de la inversin inicial
para esta alternativa se detalla en el cuadro N 40.
CUADRO N 40
COSTOS DE LA INVERSIN INICIAL A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA NICA
COSTO

G. G.

UTILIDAD

IMPREV.

SUB

IGV

DIRECTO

10%

10%

1.5%

TOTAL

18%

COMPONENTES

INTANGIBLES
PROCESO DE SELECCIN P/EXPED. TECNICO

210,965.67

TOTAL
PRECIOS DE
MERCADO S/
210,965.67

2,500.00

2,500.00

41,503.85

41,503.85

REVISIN EXPEDIENTE TCNICO

6,000.00

6,000.00

PROCESO DE LICITACIN DE EJECUCIN OBRA

EXPEDIENTE TCNICO (4% CD )

5,000.00

5,000.00

SUPERVISIN DE OBRA (5% CD)

73,461.82

73,461.82

MONITOREO

27,500.00

27,500.00

RECEPCION DE OBRA
LIQUIDACION Y CIERRE DE PROYECTO

0.00
10,000.00

0.00
10,000.00

93

CAPACITACION
INVERSIN FIJA
OBRAS CIVILES
CONSTRUCCIN DE AULAS COMUNES(4 AULA 1ER
PISO, 02 AULAS 2DO PISO)+ CRE +ESC
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS

45,000.00
1,204,967.20
1,037,596.28
543,226.90

ADECUACION AULA INNOVACION


CONSTRUCCION SUM-COMEDOR-COCINAMODULO 2- 1ER PISO
CONSTRUCCION DIRECCION-SSHH -SALA
PROFESORES TECHO ALIGERADO ICLUYE
PROTECCION
CONSTRUCCION SSHH ALUMNOS DE
PRIMARIA
OTROS-PATIO BLANDO
VEREDAS

45,000.00
1,654,972.74
1,487,601.82
54,322.69

54,322.69

8,148.40 660,020.68 118,803.72

778,824.40

20,181.87

2,018.19

2,018.19

302.73

24,520.98

4,413.78

28,934.76

69,396.95

6,939.70

6,939.70

1,040.95

84,317.30

15,177.11

99,494.41

57,284.30

5,728.43

5,728.43

859.26

69,600.42

12,528.08

82,128.50

51,987.82

5,198.78

5,198.78

779.82

63,165.20

11,369.74

74,534.94

9,263.90

926.39

926.39

138.96

11,255.64

2,026.02

13,281.66

30,499.18

3,049.92

3,049.92

457.49

37,056.51

6,670.17

43,726.68

139,827.02 13,982.70

13,982.70

2,097.41 169,889.83

AMBIENTES EXTERIORES
30,580.17

200,470.00

PATIO FORMACION

16,298.83

1,629.88

1,629.88

244.48

19,803.07

3,564.55

23,367.62

TECHADO PATIO FORMACION

67,626.15

6,762.62

6,762.62

1,014.39

82,165.78

14,789.84

96,955.62

MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO

13,127.20

1,312.72

1,312.72

196.91

15,949.55

2,870.92

18,820.47

18,876.16

1,887.62

1,887.62

283.14

22,934.54

4,128.22

CERCO PERIMETRICO

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL


MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

155,200.00

ADQUISICION MATERIAL BIBLIOGRAFICO

12,170.92

TOTAL INVERSIN

27,062.76
155,200.00
12,170.92

1,415,932.87

1,865,938.41

En el anexo 16 se adjunta el presupuesto detallado de la inversin en infraestructura,


Mobiliario, Equipamiento, Capacitacin y Material Bibliogrfico de la alternativa
planteada, en el anexo 17 la Memoria Descriptiva. En el anexo 18 y 19
respectivamente se adjunta el estudio de mecnica de suelos y planos.
Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Con Proyecto a
Precios de Mercado.
Alternativa nica
La operacin y mantenimiento involucra una serie de actividades que se realizarn para
mantener la infraestructura en buen estado durante su vida til. Estos costos de
operacin y mantenimiento a precios de mercado se muestran en el cuadro N 41
CUADRO N 41
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO ALTERNATIVA NICA
ITEM
I

Concepto

UND

CANT P.UNIT
.
.

COSTO DE OPERACIN

Costo
anual (p.
mercado)
172,466.88

Remuneraciones
Directora

27,272.52

Docentes

132,439.20

trabajador de Servicios
II

12,755.16

MANTENIMIENTO

2.00 Mantenimiento rutinario


Material para limpieza diaria de
2.01 aulas
2.01.01 Escobilln

9,341.00
381.00
Unid

6.00

8.00

48.00

94

2.01.02 Trapeador

Unid

3.00

14.00

42.00

2.01.03 Recogedor de basura plstico

Unid

2.00

8.00

16.00

2.01.04 Desinfectante

Gl

5.00

9.00

45.00

2.01.05 Franela

5.00

6.00

30.00

2.01.06 Cera
Material para limpieza diaria de
2.02 SS.HH.

gl

8.00

25.00

200.00

2.02.01 cido muritico

Unid

4.00

8.00

32.00

2.02.02 Leja en cojn

Unid

10.00

0.30

3.00
9.00

80.00

2.02.03 Detergente

Kg.

3.00

3.00

2.02.04 Desinfectante

Gl

4.00

9.00

2.03 Servicios
2.03.01 Agua potable
2.03.02 Energa elctrica
2.03.03 tiles de escritorio
2.03.04 Material educativo
Mantenimiento peridico (cada 03
3.00 aos)
Pintura ltex en muros interiores y
3.01 exter.

36.00
8,880.00

Est./m
es
Est./m
es
Est./m
es
Est./m
es

40.00

12.00

480.00

80.00
200.0
0
420.0
0

12.00

960.00

12.00

2,400.00

12.00

5,040.00
4,407.48

m2

3.02 Esmalte en carpintera metlica

m2

3.03 Sellado de Junta Asfltica E=1 cm

ml

604.8
0
12.60
108.0
0

TOTAL

6.36

3,846.53

6.72

84.67

4.41

476.28
186,215.36

Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado


En los siguientes cuadros se presenta los flujos de costos incrementales a precios de
mercado para alternativa nica.

95

CUADRO N 42
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA NICA
RUBRO
A --COSTOS CON PROYECTO
INVERSION
INTANGIBLES
PROCESO DE SELECCIN P/EXPED.
TECNICO
EXPEDIENTE TCNICO (4% CD )
SUPERVISIN EXPEDIENTE TCNICO
PROCESO DE LICITACIN DE EJECUCIN
OBRA
SUPERVISIN DE OBRA (5% CD)
MONITOREO
RECEPCION DE OBRA
LIQUIDACION Y CIERRE DE PROYECTO
CAPACITACION
INVERSIN FIJA
OBRAS CIVILES
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
MATERIAL BIBLIOGRAFICO
COSTOS OPER Y MANT CON PROYECTO
1.- OPERACIN
2.- MANTENIMIENTO
B.- COSTOS SIN PROYECTO
COSTOS OPER Y MANT SIN PROYECTO
1.- OPERACIN
2.- MANTENIMIENTO
C.-TOTAL ( A - B )
F.A = 9%
VACT

AOS
0
1,865,938.41
1,865,938.41
210,965.67

1
181,807.8
8
-

2
181,807.8
8
-

3
186,215.3
6
-

4
181,807.8
8

181,807.88
172,466.88
9,341.00

181,807.88
172,466.88
9,341.00

186,215.36
172,466.88
13,748.48

181,807.88
172,466.88
9,341.00

180,340.88
180,340.88
172,466.88
7,874.00

180,340.88
180,340.88
172,466.88
7,874.00

182,401.74
182,401.74
172,466.88
9,934.86

1,467.00

1,467.00

3,813.62

5
181,807.8
8

6
186,215.3
6

7
181,807.8
8

8
181,807.8
8

9
186,215.3
6

10

181,807.88
172,466.88
9,341.00

186,215.36
172,466.88
13,748.48

181,807.88
172,466.88
9,341.00

181,807.88
172,466.88
9,341.00

186,215.36
172,466.88
13,748.48

181,807.88
172,466.88
9,341.00

180,340.88
180,340.88
172,466.88
7,874.00

180,340.88
180,340.88
172,466.88
7,874.00

182,401.74
182,401.74
172,466.88
9,934.86

180,340.88
180,340.88
172,466.88
7,874.00

180,340.88
180,340.88
172,466.88
7,874.00

182,401.74
182,401.74
172,466.88
9,934.86

180,340.88
180,340.88
172,466.88
7,874.00

1,467.00

1,467.00

3,813.62

1,467.00

1,467.00
0.501
9
736.24

3,813.62

1,467.00

181,807.88

2,500.00
41,503.85
6,000.00
5,000.00
73,461.82
27,500.00
0.00
10,000.00
45,000.00
1,654,972.74
1,487,601.82
155,200.00
12,170.92
0.00

0.00

1,865,938.41
1.00
1,865,938.41

0.9174
1,345.87

0.8417
1,234.74

0.7722
2,944.82

0.7084
1,039.26

0.6499
953.45

0.5963
2,273.94

0.5470
802.50

0.4604
1,755.90

0.4224
619.68

S/. 1,879,644.81

96

4.7
EVALUACIN SOCIAL
La evaluacin social del proyecto se hace mediante el mtodo de costo eficacia.
A.- BENEFICIOS SOCIALES
Beneficios en la situacin sin proyecto
Por la naturaleza del estudio, los beneficios estn dados por la atencin que se le brinde
a la demanda estudiantil. Bajo ese contexto, en la situacin sin proyecto se considera
que los beneficios obtenidos por la poblacin estudiantil en cuanto a la calidad educativa
no es la ptima, ya que viene laborando en condiciones inadecuadas de infraestructura,
mobiliario, equipamiento, material bibliogrfico y de gestin del servicio, tal como se
describe en el diagnstico de la situacin actual.
Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios en la situacin con proyecto van a estar dados por la atencin
adecuada que se brinde a la poblacin estudiantil de la Institucin Educativa N 14625
en la localidad de Paccha.
Estos beneficios que genera el proyecto son complejos de cuantificar. Son mas bien
de tipo cualitativo:
Confort de los alumnos al hacer uso de infraestructura pedaggica y mobiliario
adecuados.
Mejora del servicio educativo con la construccin de infraestructura e
implementacin de ambientes complementarios como Aula de Innovacin
Tecnolgica adecuada, Centro de Recursos Educativos, Laboratorio de Ciencias
Naturales,.
Seguridad de los alumnos al construir el cerco perimtrico.
Contribuir a mejorar los logros de aprendizaje.
Mejorar las competencias de los egresados para que puedan insertarse en el
nivel secundario y superior siguiente.
Los docentes cuentan con los medios para fortalecer el proceso de enseanza
aprendizaje tal como capacitacin, lo que se complementa con adecuada
infraestructura, mobiliario, equipamiento y material bibliogrfico.
B COSTOS SOCIALES
Situacin Sin Proyecto
Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto a
Precios Sociales
En el cuadro N 43 se muestra estos costos de operacin y mantenimiento sin
proyecto a precios sociales, estn dados en montos anuales y en nuevos soles. Los
costos de operacin a precios sociales ascienden a S/ 156,772.39.
El mantenimiento rutinario (anualmente) a precios sociales asciende a S/.6,669.29 y
el peridico (cada 3 aos) asciende a S/. 1,745.54

97

CUADRO N 43
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ITEM

Concepto

COSTO DE OPERACIN

Costo
anual
(p.
mercad
o)
172,466
.88

Factor
de
correcc
in

Costo
anual
(P.
Social)
156,772
.39

Remuneraciones
Director(a)
Docentes
II

Personal de servicio
MANTENIMIENTO
2.00 Mantenimiento rutinario
Material para limpieza diaria de
2.01 aulas

27,272.5
2
132,439.
20
12,755.1
6

0.909
0.909
0.909

24,790.7
2
120,387.
23
11,594.4
4

7,874.0
0

6,669.2
9

30.00

25.42

2.01.01 Escobilln

8.00

0.847

6.78

2.01.02 Trapeador

14.00

0.847

11.86

8.00

0.847

6.78

2.01.03 Recogedor de basura plstico


Material para limpieza diaria de
2.02 SS.HH.

20.00

16.94

2.02.01 cido muritico

8.00

0.847

6.78

2.02.02 Leja en cojn

3.00

0.847

2.54

9.00
7,824.0
0

0.847

7.62
6,626.9
3

2.03.01 Agua potable

144.00

0.847

121.97

2.03.02 Energa elctrica

240.00

0.847

203.28

2.03.03 tiles de escritorio

2,400.00

0.847

2,032.80

2.03.04 Material educativo


Mantenimiento peridico (cada
3.00 03 aos)
Pintura ltex en muros interiores y
3.01 exter.
3.02 Esmalte en carpintera metlica

5,040.00
2,060.8
6

0.847

4,268.88
1,745.5
4

1,923.26
42.34

0.847
0.847

1,629.00
35.86

95.26
182,401
.74

0.847

80.68
165,187
.22

2.02.03 Detergente
2.03 Servicios

3.03 Sellado de Junta Asfltica E=1 cm


TOTAL

Para convertir los precios privados a precios sociales se han utilizado los factores de
correccin que se indican en el cuadro anterior para cada rubro.
Situacin Con Proyecto
Costos de la Inversin Inicial a Precios Sociales
Alternativa nica.
La inversin Inicial necesaria para la ejecucin del proyecto de la alternativa nica a
precios sociales asciende a S/. 1,605,191.12 . Se detalla en el cuadro N 44

CUADRO N 44
98

COSTOS DE LA INVERSIN INICIAL A PRECIOS SOCIALES


ALTERNATIVA NICA
TOTAL
PRECIOS DE
MERCADO S/

COMPONENTES
INTANGIBLES

FACTOR
TOTAL PRECIOS
CORRECCIN
SOCIALES S/

210,965.67

191,767.79

PROCESO DE SELECCIN P/EXPED. TECNICO

2,500.00

0.9090

2,272.50

EXPEDIENTE TCNICO (4% CD )

PROCESO DE LICITACIN DE EJECUCIN OBRA

41,503.85
6,000.00
5,000.00

0.9090
0.9090
0.9090

37,727.00
5,454.00
4,545.00

SUPERVISIN DE OBRA (5% CD)

73,461.82

0.9090

66,776.79

MONITOREO

27,500.00

0.9090

24,997.50

REVISIN EXPEDIENTE TCNICO

RECEPCION DE OBRA

0.00

LIQUIDACION Y CIERRE DE PROYECTO


CAPACITACION

INVERSIN FIJA
OBRAS CIVILES
CONSTRUCCIN DE AULAS COMUNES(4 AULA 1ER PISO, 02 AULAS
2DO PISO)+ CRE +ESC

0.00

10,000.00
45,000.00
1,654,972.74
1,487,601.82

0.9090
0.9090

9,090.00
40,905.00
1,401,761.92
1,259,998.75

778,824.40

0.8470

659,664.27

28,934.76

0.8470

24,507.74

99,494.41

0.8470

84,271.77

82,128.50
74,534.94
13,281.66
43,726.68

0.8470
0.8470
0.8470
0.8470

69,562.84
63,131.09
11,249.57
37,036.50

200,470.00
23,367.62
96,955.62
18,820.47
27,062.76
155,200.00
12,170.92
1,865,938.41

0.8470
0.8470
0.8470
0.8470
0.8470
0.8470
0.8470

169,798.09
19,792.37
82,121.41
15,940.94
22,922.16
131,454.40
10,308.77
1,593,529.71

AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
ADECUACION AULA INNOVACION
CONSTRUCCION SUM-COMEDOR-COCINA- MODULO 21ER PISO
CONSTRUCCION DIRECCION-SSHH -SALA PROFESORES
TECHO ALIGERADO ICLUYE PROTECCION
CONSTRUCCION SSHH ALUMNOS DE PRIMARIA
OTROS-PATIO BLANDO
VEREDAS
AMBIENTES EXTERIORES
CERCO PERIMETRICO
PATIO FORMACION
TECHADO PATIO FORMACION
MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO
MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
ADQUISICION MATERIAL BIBLIOGRAFICO
TOTAL INVERSIN

El factor de correccin empleado para convertir los precios privados a precios


sociales es 0.847 para bienes nacionales y 0.909 para mano de Obra.
Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Con Proyecto a
Precios Sociales
Alternativa nica
Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto para la alternativa nica
planteada son los siguientes:
CUADRO N 45

99

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


ITEM
I

Concepto
COSTO DE OPERACIN

Costo
anual (p.
mercado)

Factor de
correccin

172,466.88

Costo
anual (P.
Social)
156,772.3
9

Remuneraciones
Directora

27,272.52

0.909

24,790.72

Docentes

132,439.20

0.909

120,387.23

12,755.16

0.909

11,594.44

trabajador de Servicios
II

MANTENIMIENTO

2.00 Mantenimiento rutinario


Material para limpieza diaria de
2.01 aulas

9,341.00

7,911.82

381.00

322.71

2.01.01 Escobilln

48.00

0.847

40.66

2.01.02 Trapeador

42.00

0.847

35.57

2.01.03 Recogedor de basura plstico

16.00

0.847

13.55

2.01.04 Desinfectante

45.00

0.847

38.12

2.01.05 Franela

30.00

0.847

25.41

200.00

0.847

169.40

2.01.06 Cera
Material para limpieza diaria de
2.02 SS.HH.
2.02.01 cido muritico

80.00

67.75

32.00

0.847

27.10

2.02.02 Leja en cojn

3.00

0.847

2.54

2.02.03 Detergente

9.00

0.847

7.62

36.00

0.847

30.49

2.02.04 Desinfectante
2.03 Servicios
2.03.01 Agua potable
2.03.02 Energa elctrica

8,880.00

7,521.36

480.00

0.847

406.56

960.00

0.847

813.12

2.03.03 tiles de escritorio

2,400.00

0.847

2,032.80

2.03.04 Material educativo


Mantenimiento peridico (cada 03
3.00 aos)
Pintura ltex en muros interiores y
3.01 exter.

5,040.00

0.847

4,268.88

3.02 Esmalte en carpintera metlica


3.03 Sellado de Junta Asfltica E=1 cm
TOTAL

4,407.48

3,733.14

3,846.53

0.847

84.67

0.847

71.72

476.28

0.847

403.41
168,417.3
5

186,215.36

3,258.01

Para convertir los precios privados a precios sociales se han utilizado los factores de
correccin que se indican en el cuadro anterior para cada rubro.
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales
En los siguientes cuadros se presentan para la alternativa nica

100

CUADRO N 46
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA NICA
RUBRO
A --COSTOS CON PROYECTO
INVERSION TOTAL
INTANGIBLES
PROCESO DE SELECCIN P/EXPED.
TECNICO
EXPEDIENTE TCNICO (4% CD )
SUPERVISIN EXPEDIENTE TCNICO
PROCESO DE LICITACIN DE EJECUCIN
OBRA
SUPERVISIN DE OBRA (5% CD)
MONITOREO
RECEPCION DE OBRA
LIQUIDACION Y CIERRE DE PROYECTO
CAPACITACION
INVERSIN FIJA
OBRAS CIVILES
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
MATERIAL BIBLIOGRAFICO
COSTOS OPER Y MANT CON PROYECTO
1.- OPERACIN
2.- MANTENIMIENTO
B.- COSTOS SIN PROYECTO
COSTOS OPER Y MANT SIN PROYECTO
1.- OPERACIN
2.- MANTENIMIENTO
C.-TOTAL ( A - B )
F.A = 9%
VACT

AOS
0
1,593,529.7
1
1,593,529.7
1
191,767.79

1
164,684.2
1

2
164,684.2
1

3
168,417.3
5

4
164,684.2
1

164,684.21
156,772.39
7,911.82
163,441.68
163,441.68
156,772.39
6,669.29

164,684.21
156,772.39
7,911.82
163,441.68
163,441.68
156,772.39
6,669.29

168,417.35
156,772.39
11,644.96
165,187.22
165,187.22
156,772.39
8,414.83

164,684.21
156,772.39
7,911.82
163,441.68
163,441.68
156,772.39
6,669.29

1,242.53

1,242.53
0.841
7
1,045.81

3,230.13
0.772
2
2,494.25

1,242.53
0.708
4
880.24

5
164,684.2
1

6
168,417.3
5

7
164,684.2
1

8
164,684.2
1

9
168,417.3
5

10
164,684.2
1

164,684.21
156,772.39
7,911.82
163,441.68
163,441.68
156,772.39
6,669.29

168,417.35
156,772.39
11,644.96
165,187.22
165,187.22
156,772.39
8,414.83

164,684.21
156,772.39
7,911.82
163,441.68
163,441.68
156,772.39
6,669.29

164,684.21
156,772.39
7,911.82
163,441.68
163,441.68
156,772.39
6,669.29

168,417.35
156,772.39
11,644.96
165,187.22
165,187.22
156,772.39
8,414.83

164,684.21
156,772.39
7,911.82
163,441.68
163,441.68
156,772.39
6,669.29

1,242.53

3,230.13
0.596
3
1,926.02

1,242.53
0.547
0
679.71

1,242.53

3,230.13
0.460
4
1,487.24

1,242.53

2,272.50
37,727.00
5,454.00
4,545.00
66,776.79
24,997.50
9,090.00
40,905.00
1,401,761.92
1,259,998.75
131,454.40
10,308.77
0.00

0.00

1,593,529.71

1.00
0.9174
1,593,529.71
1,139.94
S/. 1,605,138.92

0.6499
807.56

0.5019
623.58

0.4224
524.86

101

C. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL


Metodologa Costo Eficacia
Implica calcular el VACT (Valor Actual de los Costos Totales ) y determinar un
indicador de eficacia, que para este caso, es el nmero de total de beneficiarios
incrementales en el horizonte de evaluacin, entendindose como beneficiados a
aquellos alumnos atendidos en condiciones adecuadas de espacios fsicos seguros, con
RR.HH., mobiliario, equipamiento y material educativo adecuado en el horizonte de
evaluacin.
Para los clculos se han utilizado las siguientes ecuaciones:
VACT =
FC1
(1+COK) n
Donde:
VACT : es el valor actual del flujo de costos totales.
FCt
: es el flujo de costos del periodo t.
N
: es la vida til del proyecto.
COK
:
es el costo de oportunidad del capital o tasa de descuento social (10 %
anual en nuevos soles).
El clculo del ndice Costo Eficacia (ICE) se determina por la siguiente frmula: ICE
= VAE / N de beneficiarios incrementales en el horizonte de evaluacin.
Los resultados de la evaluacin social para las dos alternativas se detallan en los
siguientes cuadros:
CUADRO N 47
EVALUACIN SOCIAL ALTERNATIVA NICA
COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
CON PROYECTO S/

COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO S/

164,684.21

163,441.68

1,242.53

190

164,684.21

163,441.68

1,242.53

196

168,417.35

165,187.22

3,230.13

193

164,684.21

163,441.68

1,242.53

185

164,684.21

163,441.68

1,242.53

180

168,417.35

165,187.22

3,230.13

178

164,684.21

163,441.68

1,242.53

177

164,684.21

163,441.68

1,242.53

176

168,417.35

165,187.22

3,230.13

176

10

164,684.21

163,441.68

1,242.53

175

AO

INVERSION INCIAL
S/

1,593,529.71

VACT
*Incremento poblac.
Benef.=
*ICE =

COSTOS
INCREMENTALES
S/

POBLACIN
BENEFICIADA

1,593,529.71

1,605,138.92
1,826
1,605,138.92

879.05

1,826

4.8 ANLISI DE SENSIBILIDAD

102

El anlisis de sensibilidad nos permite evaluar que tansensible sern los resultados
de la alternativa seleccionada ante eventuales cambios en los costos de inversin y en
los costos de operacin y mantenimiento; para lo cual, se ha considerado una variacin
en un rango del 10%, 20%.y -10%, -20%. De acuerdo a esto se han obtenido los
siguientes resultados para la alternativa nica.
Los cambios en los costos de la inversin se consideran porque estos pueden elevarse
como consecuencia del aumento del precio de los materiales de construccin que
tienen una gran participacin en los costos del presente proyecto, como son el fierro y
cemento.
CUADRO N 48
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA NICA

VARIABLE

INVERSION TOTAL

COSTOS DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

% DE
VARIACION

ALTERNATIVA NICA
VACT

ICE*

20%

1,923,844.86

1,053.58

10%

1,764,491.89

966.32

0%

1,605,138.92

879.05

-10%

1,445,785.85

791.78

-20%

1,286,432.98

704.51

20%

1,817,881.79

995.55

10%

1,711,510.36

937.30

0%

1,605,138.92

879.05

-10%

1,498,767.49

820.79

-20%

1,392,396.05

762.54

4.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


b) Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento
Como una de las funciones que le compete, la UGEL Chulucanas ser la
responsable de realizar las gestiones pertinentes para su operacin y
mantenimiento. Asimismo la APAFA y DIRECCIN se comprometen en llevar a
cabo las actividades de operacin y mantenimiento.
b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de ejecucin
La Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas ser la encargada de la
ejecucin del presente proyecto, con los recursos y medios disponibles como son
maquinaria, equipo y personal calificado para ejecutar obras de infraestructura
educativa.
c)
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.
En lo que respecta a los costos de operacin es decir las remuneraciones, esto es
competencia del Ministerio de Educacin.
En cuanto a los costos de operatividad y mantenimiento para la infraestructura
de la mencionada I.E., sern atendidos por parte de la Unidad de Gestin
Educativa Local- Chulucanas y de la APAFA y Direccin, tal como consta en los
documentos de compromiso de operacin y mantenimiento presentada en anexos.
103

d)

e)

g)

En lo que respecta al aporte financiero de la de la I.E. N 14625, estos


provendrn de los ingresos recaudados por derecho de APAFA (aportes de los
padres de familia por matricula de sus hijos) y de actividades realizadas y
organizadas por la APAFA durante el ao escolar.
El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de
los beneficiarios.
El proyecto ofrece adecuada y suficiente infraestructura, mobiliario,
equipamiento, material bibliogrfico y capacitacin. En cuanto a infraestructura
ofrece nuevas y adecuadas aulas comunes, aula de innovacin tecnolgica,
servicios higinicos, cerco perimtrico, etc.; en cuanto a mobiliario, este ser
mesas unipersonales y sillas teniendo en cuenta los estndares del sector de
educacin, as como el y equipamiento y el material bibliogrfico, de los cuales
harn uso los alumnos del nivel primario de la I.E. N 14625 de la localidad de
Paccha, quienes se consideran los beneficiarios directos y quienes percibirn
comodidad, confort y seguridad.
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y
mantenimiento.
Durante la operacin y mantenimiento los probables conflictos que se pueden
generar son:
El aporte en fechas inoportunas de la partida presupuestaria asignada por la
UGEL Chulucanas y el retraso o incumplimiento de las cuotas por derecho de
APAFA por parte de los padres de familia. El incumplimiento de estas no
permitira realizar adecuadamente las actividades de operacin y mantenimiento
de la I.E. N 14625, con lo que se estara afectando la sostenibilidad del
proyecto.
Los riesgos de desastres.
Casi toda la infraestructura de la I.E. N 14625 se encuentra en mal estado,
(excepto el primer pabelln en el cual se ubica actualmente el aula de innovacin
tecnolgica y dos aulas comunes), ha cumplido su vida til y presenta problemas
de falla estructural, por encontrarse deficientemente confinado, no cuenta con
suficiente columnas de concreto, presenta fisuras y grietas, ha sido declarada
en alto riesgo y peligro de derrumbe por la Oficina de Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas. Se adjunta Informe Tcnico de la
evaluacin de la infraestructura en el anexo 07.
En la zona del proyecto existe la probabilidad de ocurrencia de sismos y de
lluvias intensas, por lo que la infraestructura actual es vulnerable ante cualquiera
de estos eventos, poniendo en riesgo la integridad fsica de alumnos, docentes y
personal de servicio.
Como una solucin a este problema en la situacin con proyecto se plantea la
demolicin y construccin de nueva infraestructura acorde con las normas
tcnicas de diseo para locales escolares de educacin bsica regular y
reglamento nacional de edificaciones, teniendo en consideracin las pautas de la
norma peruana de diseo sismo resistente, E-030.

104

Asimismo se han planteado Veredas perimtricas con sus respectivas canaletas


para facilitar la evacuacin de las aguas pluviales.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL
Durante la Ejecucin del Proyecto
Impactos Negativos:
*Los trabajos programados incidirn en el ambiente, por la produccin de polvo en el
movimiento de tierras, eliminacin de material sobrante y limpieza al finalizar la obra.
*Los trabajos programados no comprometen el subsuelo, ni la fauna y flora del rea
circundante.
*La ejecucin de la obra si afectar directamente al personal que trabajar en la
obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla con los planes de
contingencia y mitigacin dispuestos por la normatividad ambiental legal vigente,
principalmente en lo referente a la generacin de polvo, ruidos y cualquier otro
aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigacin:
*En el caso de movimientos de tierra que producen polvo, se evitar la produccin de
material (partculas) flotante en el ambiente, para lo cual se tomarn las precauciones
correspondientes, aplicando riego de agua.
*Durante el transporte de material terroso, se deber humedecer ste o cubrirlo con
algn protector.
Impactos Positivos:
*Se generar empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta obra ser de
la poblacin directamente relacionada a los beneficiarios del proyecto.
*Se dar una mejora en el desarrollo integral del educando .
Despus de la Ejecucin del Proyecto
Despus de la ejecucin del proyecto no se espera tener impactos negativos; por
cuanto, la mejora en la infraestructura del local ayudar a mejorar el bienestar del
educando.
Impactos Positivos:
*Mejora en el ornato del Centro de Educacin
*Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
*Mejora el desarrollo fsico y socio-afectivo de la poblacin escolar del Centro
Educativo.
CUADRO N 49

FUERTES

LEVES

MODERADO

MAGNITUD

NACIONAL

LARGA

MEDIA

TRANSITORIOS

ESPACIALES
REGIONAL

PERMANENT
ES
CORTA

TEMPORALIDAD
NEUTRO

EFECTO
NEGATIVO

DE

POSITIVO

VARIABLE
INCIDENCIA

LOCAL

MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

105

MEDIO FISICO
POLVO

RUIDO

MEDIO SOCIAL
SALUD

ORNATO

AMBIENTE

4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA


Se plantearon alternativa nica de solucin, la cual es de gran importancia para la
poblacin directamente afectada ya que resolver
el problema existente de
inadecuado acceso al servicio de educacin primaria en la I.E. N 14625.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El Plan de Implementacin est referido a las Metas Financieras y Fsicas.
La ejecucin del presente proyecto implica realizar diferentes acciones y actividades
con las cuales se logran las metas del proyecto, para lo cual se detalla la programacin
financiera y fsica respectivamente en los cuadros N 50 y 51
Se ha programado la realizacin de la obra (la que corresponde a la alternativa nica
planteada) en nueve meses: 02 para la elaboracin del expediente tcnico, 01 para
proceso de licitacin de ejecucin de obra, 04 para la ejecucin, supervisin y
monitoreo de la obra propiamente dicha, 01 para recepcin de obra y 01 para
liquidacin y cierre del proyecto.

106

CUADRO N 50
CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS
CONCEPTO

UND

METRADO

TOTAL
PRECIOS
DE
MERCADO
S/

CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

TOTAL

MES 7

MES
8

MES 9

INTANGIBLES
PROCESO DE SELECCIN P/EXPED. TECNICO

Glb

1.00

2,500.00

EXPEDIENTE TCNICO

Glb

1.00

41,503.85

41,503.85

41,503.85

SUPERVISION DE EXPEDIENTE

Glb

1.00

6,000.00

6,000.00

6,000.00

PROCESO DE LICITACION DE EJECUCION DE OBRA

Glb

1.00

5,000.00

SUPERVISIN

Glb

1.00

73,461.82

18,365.46

18,365.46

MONITOREO

Glb

1.00

27,500.00

13,750.00

13,750.00

RECEPCION DE OBRA
LIQUIDACION Y CIERRE DE PROYECTO
CAPACITACION

Glb

1.00

0.00
10,000.00
45,000.00

INVERSIN FIJA: (A + B+ C)

Glb

1.00

0.00

A).- OBRAS CIVILES


CONSTRUCCIN DE AULAS COMUNES(4 AULA 1ER
PISO, 02 AULAS 2DO PISO)+ CRE +ESC

Glb

1.00

0.00

AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
AMBIENTES EXTERIORES
MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO

M2
Glb
Glb

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL


B).- MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
C).-MATERIAL BIBLIOGRFICO
TOTAL INVERSIN

2,500.00

2,500.00

5,000.00

5,000.00
18,365.46

18,365.46

73,461.82
27,500.00
0.00
10,000.00

11,250.00

11,250.00

11,250.00

11,250.00

0.00
10,000.00
45,000.00

778,824.40

194,706.10

194,706.10

194,706.10

194,706.10

778,824.40

342,100.95
320,793.24
18,820.47

85,525.24
128,317.30
4,705.12

85,525.24
192,475.94
4,705.12

85,525.24

85,525.24

1.00
1.00

4,705.12

4,705.12

342,100.95
320,793.24
18,820.47

Glb

1.00

27,062.76

6,765.69

6,765.69

6,765.69

6,765.69

27,062.76

Glb
Glb

1.00
1.00

155,200.00
12,170.92
1,865,938.41

155,200.00
12,170.92

155,200.00
12,170.92
1,865,938.41

M2

CUADRO N 51
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS
CONCEPTO

UND

METRADO

CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO


MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

MES 6

TOTAL
MES 7

MES 8

MES 9

107

INTANGIBLES
PROCESO DE SELECCIN P/EXPED. TECNICO

Glb

1.00

EXPEDIENTE TCNICO

Glb

1.00

100.00%

100.00%

SUPERVISION DE EXPEDIENTE

Glb

1.00

100.00%

100.00%

PROCESO DE LICITACION DE EJECUCION DE OBRA


SUPERVISIN
MONITOREO
RECEPCION DE OBRA
LIQUIDACION Y CIERRE DE PROYECTO
CAPACITACION
INVERSIN FIJA: (A + B+ C)
A).- OBRAS CIVILES
CONSTRUCCIN AULAS COMUNES+
LABORATORIO CC.NN.
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
AMBIENTES EXTERIORES
MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO
MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
B).- MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Glb
Glb
Glb

1.00
1.00
1.00

Glb

1.00

C).-MATERIAL BIBLIOGRFICO

100.00%

100.00%

100.00%
25.00%
50.00%

25.00%
50.00%

25.00%

25.00%
0.00%

Glb
Glb

100.00%
25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

176.96
105.08

176.96
105.08

176.96
105.08

176.96
105.08

40.00%
25.00%
25.00%

60.00%
25.00%
25.00%

100.00%
100.00%
100.00%
0.00%
0.00%

1.00
1.00

M2
M2
Glb
Glb

1.00
1.00

Glb

1.00

25.00%
25.00%

707.82
420.30

25.00%
25.00%
100.00%

100.00%
100.00%
100.00%
100.00%

100.00%

100.00%

108

Teniendo en cuenta las condiciones climatolgicas de la zona, se propone que la


ejecucin de la obra se realice entre los meses de Abril a Noviembre.
4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN
La directora y la APAFA desde el ao 2007 vienen realizando gestiones para el
mejoramiento de la infraestructura de la I.E. N 14625, en salvaguarda de la vida de
la poblacin estudiantil, docente y personal de servicio ya que por presentar malas
condiciones fue declarada en Riesgo Alto Grave Y Peligro Inminente por Defensa Civil.
La Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas es una de las Instituciones a las que
han solicitado apoyo, participando en el proceso de presupuesto participativo Ao
2013 obteniendo como respuesta la priorizacin de la idea de proyecto para la
elaboracin del estudio de pre inversin que contempla no solo el mejoramiento de la
infraestructura, sino tambin el mejoramiento del mobiliario, equipamiento, material
bibliogrfico y capacitacin a docentes.
La Entidad encargada del proyecto en su etapa de inversin ser la Municipalidad
Provincial Morropn Chulucanas, la misma que puede ejecutar obras a travs de dos
modalidades: Administracin Directa o Indirecta (Contrata). Est debidamente
organizada, cuenta con los recursos, materiales, equipo tcnico y la experiencia
necesaria que garantizan una eficaz y eficiente gestin que permite alcanzar las
metas programadas.
Los recursos financieros que se requiere para la ejecucin del proyecto se gestionarn
ante las diferentes instituciones.
Se propone que la Municipalidad Provincial Morropn Chulucanas ejecute la obra por la
modalidad
de Administracin Indirecta. Asimismo la Municipalidad
Provincial
Morropn Chulucanas puede controlar y supervisar las obras por este tipo de
modalidad a travs de la Oficina de Infraestructura que tiene como una de sus
funciones el de ejecutar el proceso de supervisin y liquidaciones de Obra.

4.14. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


RESUMEN DE
OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

109

FIN
PROPOSITO

. Mejora de la calidad de vida


de la poblacin estudiantil de
la Institucin Educativa N
14625 en la localidad de
Paccha.
Poblacin de la Institucin
Educativa N 14625 de la
localidad de Paccha accede a
un adecuado servicio
educativo en el nivel primario

COMPONENTES

ACCIONES

Infraestructura
Nueva,
Adecuada y Suficiente
cumplen
con
normas
tcnicas de diseo para
locales
de
Educacin
Bsica Regular de nivel
primario.
Nuevo
y
adecuado
Mobiliario Escolar.
Nuevo
y
Suficiente
Equipamiento Escolar.
Nuevo
y
Actualizado
Material Bibliogrfico.
Capacitacin a Docentes
Participacin de Padres de
Familia en la Gestin del
Servicio Educativo

-Proc Selec./ Exp. Tcnico


-Expediente Tcnico
-Revisin Expediente Tcnico
-Proc. Lic. Obra.
-Supervisin Obra
Monitoreo
-Liq y Cierre del proyecto
Obras Civiles: Construccin de
Nueva Infraestructura y
Acondicionamiento de
Infraestructura existente
Equipamiento y Mobiliario
Escolar
Capacitacin
Material Bibliogrfico

Mejora del nivel educativo


de los alumnos en 50 % al
segundo ao de ejecutado
el proyecto
-100% de los alumnos se
encuentran
adecuadamente atendidos
a partir del primer ao
-Disminucin del atraso
escolar en un 30% al
segundo ao de ejecutado
el proyecto
-Construccin de 06 aulas:
58 m2 c/u
- -Construccin de
tpico:26.15 m2
_Construccin de 01 Centro
de Recursos Educativos+
Depsito:112 m2
- Acondicionamiento de 01
Aula de Innovacin
Pedaggica:53 m2
-Acondicionamiento de
SUM+
comedor/cocina+depsito+
SS.HH.:107 m2
-Construccin de 01
ambiente administrativo:
Direccin Secretara, Sala
de Profesores +SS.HH. : 33
m2
-Construccin de 26.15
m2 de Servicios Higinicos
alumnos
-Construccin de 185.00
m2 de patio techado
- Construccin de 275.35
ml de cerco perimtrico
-Construccin de veredas y
piso de circulacin:267.90
m2
-canaletas de evacuacin
pluvial:42.53 m2
Adquisicin de 210 mesas
unipersonales, 210 sillas de
madera,6 pizarras, 6
escritorios para docente
Adquisicin de 30
computadoras para aulas
de Innovacin pedaggica
-Adquisicin de Material
Bibliogrfico 1 glb
Capacitacin a 9 docentes
- S/ 2,500.00
-S/ 41,503.85
S/ 6,000.00
-S/5,000.00
S/ 73,461.82
S/27,500.00
S/ 10,000.00

Actas de Evaluacin y
Nminas de Matricula

Evaluacin de los
registros del colegio
Estadsticas

-Estabilidad Econmica
-Estabilidad Poltica
-No se presentan desastres
naturales que afecten el
bienestar social de la poblacin.
Que los miembros de la
comunidad educativa
comprometidas con
la escuela cumplan con las
acciones de
mantenimiento y
operatividad

-Valorizaciones.
-Informes de Obra.
-Acta de recepcin de obras
civiles y mobiliario

-Disponer de los recursos


econmicos suficientes y
oportunos para poner en marcha
la ejecucin del proyecto.
-Proceso de contratacin y
adquisicin transparente

-Valorizaciones.
-Informes de Obra.
-Acta de recepcin de obras
civiles y mobiliario
-

-Reportes de avance de la
unidad ejecutora
-Valorizacin de obra
-Liquidacin de obra

-Apoyo de la poblacin al PIP

S/ 1,487,,601.82
S/155,200.00
S/ 45,000.00
S/ 12,170.92

110

5. CONCLUSIONES
Se tienen las siguientes conclusiones:
1.El problema central que se pretende resolver se ha definido como:
Poblacin de la Institucin Educativa N 14625 de la localidad de Paccha,
accede a inadecuado servicio educativo en el nivel primario
2.El presente proyecto se enmarca dentro de las polticas nacionales, en el Plan
Nacional de Educacin 2005-2015 y Acuerdo Nacional; dentro de las polticas
regionales, en el Acuerdo Regional Piura Lineamientos de Largo Plazo 2007 2021 y
Proyecto Educativo Regional, enmarcndose en este ltimo en la medida de poltica
educativa regional referida a Dotar a las instituciones y otros espacios educativos
de infraestructura, mobiliario y equipamiento pertinente a los procesos de
aprendizaje; dentro de las polticas locales se enmarca en los Lineamientos del Plan
Estratgico Provincial 2005- 2015, el cual se plantea como uno de sus objetivos,
mejorar, ampliar y equipar la infraestructura social orientada a incrementar
cobertura y calidad en la gestin de los servicios.
3.-

Se han planteado alternativa nica de solucin.

4.-

El monto de la inversin para cada alternativa planteada es el siguiente:


Alternativa

NICA

Precios
Mercado S/.

de

1,865,938.41

Precios Sociales
S/.

1,593,529.71

5.-Los costos de operacin y mantenimiento para la infraestructura de la mencionada


Institucin Educativa, sern atendidos por parte de la Unidad de Gestin Educativa
Local - Chulucanas.
6.-Se realiz la evaluacin econmica de proyecto mediante la metodologa de Costo /
Efectividad, obtenindose los siguientes resultados:
Alternativa

VACT

ICE

NICA

1,605,138.92

879.05

7.-Con respecto al anlisis de sensibilidad, se realiz una variacin del +-20%, y de +10 de variacin en los costos de inversin inicial; de +-20 y +-10 en los costos de
operacin y mantenimiento. Ante estas variaciones el proyecto sigue siendo rentable.
111

9.-Desde el punto de vista ambiental, el proyecto no genera mayores daos al medio


ambiente, por el contrario se generan efectos positivos ya que la mejora en la
infraestructura del local ayudar a mejorar el bienestar del educando, mejora en el
ornato del Centro de Educacin, mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado,
mejora el desarrollo fsico y socio-afectivo de la poblacin escolar del Centro
Educativo.
10.-Finalmente de acuerdo a la evaluacin econmica efectuada y en base a los
indicadores obtenidos, consideramos que el proyecto es Sostenible y Socialmente
rentable, se enmarca en la poltica nacional, regional, local y en los objetivos del Plan
Estratgico Provincial 2005- 2015.

ANEXOS
ANEXO 01:

SOLICITUD DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 14625 PARA LA


ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN.

112

ANEXO 02: DOCUMENTOS EMITIDOS POR LA I.E. N 14625

CONSTANCIA DE PRIORIDAD DE NECESIDADES


COMPROMISO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE DIRECCIN I.E. N 14625
COMPROMISO DE LA I.E. DOS DE MAYO PARA LABERGAR A LOS ALUMNOS DE LA I.E. N
14625 EN CASO DE EJECUCIN DEL PROYECTO.

ANEXO 03: RESULTADO DE ENCUESTAS APLICADAS A DIRECTOR, DOCENTES,


ALUMNOS Y PADRES DE FAMILIA
ANEXO 04: COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO APAFA
ANEXO 05: DOCUMENTOS EMITIDOS POR UGEL

CONSTANCIA DE NECESIDAD DE INFRAESTRUCTURA


COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

ANEXO 06: ACTA PRIORIZACIN DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO


ANEXO 07: INFORME TECNICO EVALUACIN INFRAESTRUCTURA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE DEFENSA CIVIL.
ANEXO 08: ACTA DE SOCIALIZACIN DEL PROYECTO
ANEXO 09: RESOLUCIN DE CREACIN DE LA I.E.
ANEXO 10:

DOCUMENTOS DE PROPIEDAD DEL TERRENO - FICHA REGISTRAL


DE LA I.E. N 14625

ANEXO 11:

PROCEDENCIA DE ALUMNOS

ANEXO 12: NMINAS DE MATRCULA 2008 2012 Y ACTAS DE EVALUACIN


2008 2011
ANEXO 13:

RELACIN DE MOBILIARIO,
BIBLIOGRFICO.

EQUIPAMIENTO

ANEXO 14:

MATERIAL

RESOLUCIN DE APROBACIN DE PLAN DE TRABAJO


REGLAMENTO INTERNO
ANEXO 15: BOLETAS DE PAGO DEL PERSONAL Y DE AGO DE SERVICIOS
ANEXO 16:

PRESUPUESTOS ALTERNATIVA NICA

ANEXO 17.

MEMORIA DESCRIPTIVA

ANEXO 18:

ESTUDIO DE SUELOS

113

ANEXO 19:

PLANOS

114