A Estratgia Brasileira em

Perspectiva Comparada
Universidade Mackenzie
Departamento de Economia
Economia Internacional

Tpicos
A industrializao substitutiva brasileira em

perspectiva comparada:
Debate;
Ps-Guerra;
Instituies internacionais e mercados na
dcada de 50.
Concluses e consideraes.

A estratgia brasileira em
perspectiva internacional
Ponto de debate
Questiona-se a estratgia de substituio de
importaes adotada pelos pases da AL de ter
sido inferior estratgia de promoo de
exportaes adotado por Japo e Coria do Sul
(em especial).
Problema:
Ignora-se com essa crtica fatores institucionais
e os condicionantes histricos que
determinaram as escolhas de estratgias.

A estratgia brasileira em
perspectiva internacional
PS-GUERRA
Cenrio: Guerra Fria
Nova Ordem Mundial: Sistema de Bretton-Woods:
FMI (emprestador de ltima instncia para evitar crises de
balanos de pagamentos nos pases);
Banco Mundial (emprstimos para reconstruo da Europa e
do Japo, posteriormente emprstimos para pases em
desenvolvimento);
GATT (instrumento para reduo de tarifas);
Dollar-Exchange Standard (padro Dlar-Ouro: 35 US$/ona
de ouro e atrelamento das outras moedas em relao ao dlar).

A estratgia brasileira em
perspectiva internacional
Cordo Sanitrio de Isolamento
Plano Marshall para a reconstruo europia (20% do oramento
americano transferido, quase US$ 14 bilhes de 1948-1952, o que
eqivalia a 5% do PIB dos EUA de 48).
Recursos para Japo e Coria. Vistas grossas para fechamento
desses mercados s importaes e livre entrada de produtos
oriundos desses pases no mercado americano.
Amrica Latina: deixada de lado. Fora dos interesses
internacionais at incio dos anos 60, pois considerava-se que no
havia possibilidade de ocorrer governos socialistas na AL. Poucas
linhas de crditos e recursos externos disponveis para ela.
frica: em pior situao que a AL.

A dinmica geopoltica
URSS

EA = emprstimos e
subsdios dados
como assistncia
econmica;
EXB = emprstimos
de longo prazo do
Eximbank.

A estratgia brasileira em
perspectiva internacional
Comrcio Internacional
Aumento do fluxo de trocas internacionais, porm
concentrado nos pases industrializados e no produtos
manufaturados.
Mercado de Produtos Primrios: excesso de oferta e
preos cadentes. Esforo de reconstruo europia
visava a auto-suficincia agrcola, causando proteo
desses mercados. Os prprios americanos protegiam
seus mercados agrcolas.
O GATT tinha seu foco no comrcio intrapases
industrializados.
Os pases industrializados tinham disposio de
protegerem suas indstrias de competio externa.

A estratgia brasileira em
perspectiva internacional
Concluses
Possibilidades limitadas de obteno de divisas por
parte da AL durante 1945-1960. Fluxos internacionais
sujeitos geopoltica e restries ao comrcio
internacional de primrios.
Portanto, a nica sada foi a estratgia de substituio
de importaes, como, por exemplo, o Plano de Metas
(JK), por meio dos seguintes recursos de
financiamento:
Emisso monetria e imposto inflacionrio
Crdito de exportadores (endividamento externo com pases
europeus, cuja recuperao havia se consolidado por volta de
1957/58 e que necessitavam exportar bens de capital. O
problema que o crdito para importao oferecido pelos
europeus era mais caro e de prazo de maturidade menor).