SENTENCIA COMENTADA.

Delito de Falsa Atestacin ante un Funcionario Pblico

y la cualidad de vctima de los particulares en los delitos Contra la
Administracin de Justicia. Las "Excusas absolutorias" (cnyuges no separados
legalmente).

Sentencia Comentada por el Abogado Roger Lpez

con otros links relacionados.
Ver Texto del fallo 1798 del 17/12/2014
MXIMA: El delito de falsa atestacin ante funcionario pblico se encuentra
previsto en el artculo 320 del Cdigo Penal, cuyo texto se transcribe al tenor
siguiente:

El que falsamente haya atestado ante un funcionario pblico o en un acto

pblico, su identidad o estado o la identidad o estado de un tercero, de modo
que pueda resultar algn perjuicio al pblico o a los particulares, ser
castigado con prisin de tres a nueve meses.
En igual pena incurre el que falsamente haya atestado ante un funcionario
pblico o en un acto pblico, otros hechos cuya autenticidad compruebe el
acto mientras no sea destruida su fuerza probatoria, mediante tacha o
impugnacin de falsedad, siempre que de ello pueda resultar un perjuicio al
pblico o a los particulares.

Si se trata de un acto del estado civil o de la autoridad Judicial, la pena ser de

seis a dieciocho meses de prisin.
El que en ttulos o efectos de comercio ateste falsamente su propia identidad o

la de un tercero, ser castigado con prisin de tres a seis meses (Subrayado

de la Sala).

Del contenido de la anterior disposicin normativa, se desprenden tres

acciones a saber: a) Atestacin falsa de la propia identidad o del propio estado,
b) Atestacin falsa de la identidad o del propio estado de un tercero y, c)
Atestacin falsa de cualquier otro hecho distinto de los mencionados, cuya
autenticidad haya de comprobar el acto, de lo cual se infiere que para se
configure el tipo penal comentado, referido a la falta atestacin ante el
funcionario pblico.
Como puede observarse el tipo penal sealado supra tiene como objeto
material preservar la fe pblica, en los cuales estn involucrados tanto el
Estado como la confianza del colectivo social; de all que, si bien el sujeto
pasivo en el delito de falsa atestacin lo constituye el Estado como vctima
directa, tambin pueden ostentar la condicin de vctima los
particulares, quienes conjuntamente con el Estado pueden resultar
afectados, tal y como se infiere del contenido del segundo aparte, in
fine del referido artculo 320 del Cdigo Penal.
MXIMA: La Corte de Apelaciones, al anular la acusacin particular de propia
de la ciudadana Laura Bozzetto Peruch, por no poseer la cualidad de vctima,
obvi que la referida ciudadana s ostentaba la cualidad de vctima en la
presunta comisin del delito de falsa atestacin ante funcionario pblico, por
ser una particular presuntamente afectada por el acto cometido ante el
funcionario pblico

COMENTARIOS NUESTROS:
SOBRE LA CUALIDAD DE VCTIMA DE LOS PARTICULARES EN LOS
DELITOS PERSEGUIBLES DE OFICIO POR EL ESTADO (ACCIN PBLICA).
Abogado Roger Lpez.

En caso de hechos punibles de accin pblica, en los que la titularidad para su

ejercicio, est reservada al Ministerio Pblico, en representacin del estado
Venezolano, las formas o modos de inicio de una causa igualmente estn
supeditadas a la naturaleza del hecho punible, forma de conocimiento de tales
hechos y la titularidad del derecho lesionado entre otras, en garanta no solo
de la tutela judicial que se debe a las personas sometidas a la autoridad del
estado, sino tambin en respeto al proceso debido que caracteriza el

ordenamiento jurdico venezolano. El artculo 274 del Cdigo Orgnico Procesal

Penal, establece la legitimacin para presentar querella, es decir, que
nicamente la persona natural o jurdica que tenga la cualidad de vctima
podr querellarse.
Algunos delitos contra la administracin de justicia, por ejemplo, el delito
de DENEGACIN DE JUSTICIA, tipificado en el artculo 83 de la Ley Contra la
Corrupcin, el sujeto pasivo es el estado venezolano, puesto que se trata de un
delito contra la administracin de justicia, y es sta, la administracin de
justicia, un poder exclusivo y excluyente que deviene de la jurisdiccin, la cual
por su origen es pblica. Es necesario destacar, que pese a la imposibilidad de
presentar querella por particulares en este tipo de hechos punibles, el
legislador no los ha dejado sin mecanismos de proteccin de sus derechos
lesionados o amenazados de violacin por actuaciones incorrectas de sus
funcionarios, sino por el contrario consagr la figura de la denuncia regulada en
los artculos 267 y siguientes del Cdigo Orgnico Procesal Penal. En
consecuencia, an cuando pudiera existir una afectacin de los intereses
particulares de un ciudadano(a), stos carecen de la cualidad de vctima para
querellarse por el tipo penal indicado, el cual es un delito con sujeto activo
calificado, pues es un requisito indispensable tener la cualidad de Juez para ser
sancionado por conducta omisiva y dicho delito produce un dao que en
principio no es directo contra los ciudadanos, sino mediato.
Sin embargo, quiero destacar que los delitos de corrupcin, por su naturaleza
jurdica son delitos de accin pblica en los cuales el ejercicio de la accin
penal en principio est reservado al Ministerio Pblico, pero en esta clase
especial de delitos, puede concebirse segn las circunstancias y elementos de
cada caso (el dao social individual o colectivo que podra causar por la
pluriofensividad que los caracteriza), la existencia de particulares a los cuales
se les afecten sus derechos e intereses de proteccin inmediata, pudiendo ser
considerados vctimas indirectas con pleno derecho de formar parte del
proceso penal iniciado por el Ministerio Pblico mediante la orden de inicio de
la investigacin.
Precisado lo anterior, en el caso de los delitos de corrupcin, el concepto del
bien jurdico protegido no debe ser restrictivo, es absolutamente necesario que
se desarrolle la funcin dogmtica de los jueces y las juezas al interpretar y
aplicar en forma debida la ley penal, verificando el inters amparado en la
norma jurdica, su significado, la vinculacin de algn elemento del tipo con el
bien jurdico protegido, la trasgresin al mismo, as como la lesin puesta
efectiva o potencial en peligro de dicho bien, de acuerdo a las especificidades
del caso en concreto para brindar seguridad jurdica y garantas a los
ciudadanos que resulten afectados.

LAS EXCUSAS ABSOLUTORIAS (cnyuges no separados legalmente).

MXIMA: no exista prohibicin alguna para que la prenombrada ciudadana
presentara acusacin particular propia contra su cnyuge por cuanto, en este
caso, no aplica la sealada prohibicin legal expresa contenida en el artculo
481 del prenombrado Cdigo Sustantivo, segn el cual no se podrn promover
diligencias en contra del presunto autor de un delito contra la propiedad por el
hecho de que se haya cometido en perjuicio del cnyuge no separado
legalmente, ya que tal y como se seal los mencionados ciudadanos para el
momento de la ocurrencia de los hechos, estaban separados legalmente

MXIMA: En relacin con la disposicin comentada, el doctrinario Jos Rafael

Mendoza Troconis, ha alertado lo siguiente: ...Sabido es que en los delitos
contra las personas, la relacin de parentesco agrava los hechos, al contrario
de lo que acaece en los delitos contra la propiedad en que surten efectos
atenuantes... Razones de poltica criminal y otras han aconsejado, desde
antiguo....
El fundamento concebido por el legislador, es eminentemente social, velando
por la institucin familiar, sobre la que se levanta el entramado
espiritual y moral de la comunidad, antes que por razones de inters material.
Pero como lo expone el tratadista Hernando Grisanti Aveledo, cuando opina
sobre las personas amparadas por esta disposicin sustantiva penal, se exige
el carcter de cnyuge, pudiendo estar separados de hecho inclusive, segn
apunta; pero es preciso que tal calidad de cnyuge exista en el momento, lo
cual no se cumple en el caso bajo estudio judicial.

Nuestros comentarios.
Abogado Roger Lpez.

El artculo 481 del Cdigo Peal consagra una causa de NO PUNIBILIDAD, en este
caso, cuando dispone que:

ART. 481 del Cdigo Penal establece: En lo que concierne a los hechos
previstos en los Captulos I, III, IV y V del presente Ttulo, y en los artculos 473,
en su parte primera, 475 y 478, no se promover ninguna diligencia en contra
del que haya cometido el delito:
1. En perjuicio del cnyuge no separado legalmente.
2. En perjuicio de un pariente o afn en lnea ascendente o descendente; del
padre o de la madre adoptivos, o del hijo adoptivo.
3. En perjuicio de un hermano o de una hermana que viva bajo el mismo techo
que el culpable.
La pena se disminuir en una tercera parte si el hecho se hubiere ejecutado en
perjuicio de su cnyuge legalmente separado, de un hermano o de una
hermana que no vivan bajo el mismo techo con el autor del delito, de un to, de
un sobrino o de un afn en segundo grado, que vivan en familia con dicho
autor; y no se proceder sino a instancia de parte.

En relacin con la disposicin comentada, el doctrinario Jos Rafael Mendoza

Troconis, ha alertado lo siguiente: ...Sabido es que en los delitos contra las
personas, la relacin de parentesco agrava los hechos, al contrario de lo que
acaece en los delitos contra la propiedad en que surten efectos atenuantes...
Razones de poltica criminal y otras han aconsejado, desde antiguo....
El fundamento concebido por el legislador, es eminentemente social, velando
por la institucin familiar, sobre la que se levanta el entramado espiritual y
moral de la comunidad, antes que por razones de inters material.
Pero como lo expone el tratadista Hernando Grisanti Aveledo, cuando opina
sobre las personas amparadas por esta disposicin sustantiva penal, se exige
el carcter de cnyuge, pudiendo estar separados de hecho inclusive, segn
apunta; pero es preciso que tal calidad de cnyuge exista en el momento.
(SSCP N 455 del 23/09/2009).
A tenor de la circunstancia contenida en el artculo 481. 1 del Cdigo Penal
venezolano, configura lo que en Doctrina de Derecho Penal General se
denomina Excusas Absolutorias, en virtud de las cuales, el Legislador, por
razones de Utilidad Pblica o de Inters Social, considera que no debe
imponerse una pena al autor del hecho ilcito y culpable.
Al respecto, Jimnez de Asa, en su obra la Ley y el Delito, define las excusas
absolutorias como aquellas causas que hacen que un acto tpico, antijurdico,

imputable a un autor y culpable, no se asocie pena alguna por razones de

utilidad pblica. (Editorial Andrs Bello, Caracas 1945, p.541).
Por su parte, Alberto Arteaga Snchez, sostiene que uno de los escasos
ejemplos de excusas absolutorias estara dado por el supuesto de exclusin de
responsabilidad penal en lo que concierne a los delitos contra la propiedad
cometidos en perjuicio del cnyuge no separado legalmente, justificndolo en:
que es un caso en que la Ley, en aras del inters de la familia, para no
agravar los conflictos de la comunidad base de la sociedad, excluye la pena o
renuncia a su imposicin, a pesar de haberse cometido un hecho injusto y
culpable. (Derecho Penal Venezolano Parte General p- 310. 3era Edicin.
Universidad Central de Venezuela. Imprenta Universitaria. 1985).
Es importante destacar que tal como lo observa el autor Alfredo Etcheberry, las
excusas absolutorias son exenciones de pena que impiden que nazca
responsabilidad penal, pero dejan subsistente otras consecuencias, como lo es
la RESPONSABILIDAD CIVIL. (Derecho Penal. Tomo II. 2da Edicin. Editora
Nacional Gabriela Mistral, Santiago de Chile. 1976 p. 8-9).
Ciertamente, las excusas absolutorias son exenciones de pena que impiden
que nazca responsabilidad penal; pero dejan subsistente otras consecuencias,
como lo es la RESPONSABILIDAD CIVIL. (Derecho Penal. Tomo II. 2da Edicin.
Editora Nacional Gabriela Mistral, Santiago de Chile. 1976 p. 8-9).

Finalmente debo resaltar el siguiente criterio jurisprudencial al que usted podr

acceder haciendo clic aqu, y es el siguiente:
PRIMERO: para que proceda la eximente o las atenuantesprevistas en el
artculo 481, es imprescindible que el hecho punible se hayarealizado en
perjuicio de alguna de las personas expresamente all sealadas,en
consecuencia, no son aplicables cuando el perjuicio se extiende a otras
personas,sean stas naturales o personas jurdicas.
SEGUNDO: Por vctima se tiene siempre al ofendido por el delito que puede ser
el titular de los bienes jurdicos que se ven afectados por el delito o aquel
que sufre la accin delictiva, es por esto que la Sala Penal debe indicar
que entre los parientes favorecidos por el artculo 481 Cdigo Penal, se
encuentran los afines, pero ello nicamente en relacin a los que estn en
lnea ascendente o descendente, y observa la Sala Penal, que en la
presente causa, la supuesta vctima es una persona jurdica, la Sociedad
Mercantil JARDN TARAMUTAL S.R.L, razn por la cual no tiene aplicacin
alguna la disposicin del artculo 481 del Cdigo Penal.

Ver texto ntegro de la sentencia 1798 del 17/12/2014