Pobreza, desigualdad y su incidencia en el crecimiento

La pobreza siempre ha arraigada dentro del marco nacional e internacional por

tanto el conocerla e implementar polticas en aras de la disminucin de esta es
vital para la consecucin de objetivos que a la larga van a determinar el margen de
gestin del gobierno o de ente gubernamental en vigencia, mediante la aplicacin
de sus polticas y la eficiencia que estas hayan tenido en la mitigacin de este
flagelo.
Analizando las miles de definiciones que estn arraigadas en los distintos eventos,
contextos y coyunturas se cuenta con un sin nmero de acepciones que Varian de
un autor a otro y que aprehenden un contexto o una situacin y atraves de ella
emerge la posibilidad de establecer una definicin concreta de lo que es pobreza
pero que no siempre va a tener universalidad y aplicacin de todas la naciones
afectadas.
Una persona es considerada pobre si l o ella no tiene acceso (o no posee la
capacidad para acceder) a un paquete de bienes, servicios y derechos
establecidos normativamente (CEPAL, 1997)
Si desarrollo humano es acerca de aumentar alternativas, pobreza significa que
las oportunidades y alternativas ms bsicas para el desarrollo humano son
denegadas- tener una vida larga, saludable y creativa y disfrutar de un estndar de
vida decente, libertad, autoestima y respeto por lo otros (IDH 1997).
La pobreza ha estado vinculada siempre a distintas formas de medirla, la inclusin
de variables que van de acorde con cada enfoque siempre ha sido una discusin
por saber cul de estas es la ms adecuada para medirla y cuantificarla. " no
todos los cuales se pueden medir fcilmente. Por ejemplo, si la definicin de la
pobreza limitarse a los aspectos materiales de la vida, o incluir aspectos sociales,
culturales y polticos? La pobreza a medir en el espacio de utilidad o de recursos
(en sentido amplio adoptado por diferentes versiones del enfoque monetario) o en
trminos de la libertad de vivir los valores de la vida de uno (como en el enfoque
de las capacidades)? Y para cualquier planteamiento de qu tipo de indicadores
se debe utilizar? Por ejemplo deben indicadores capturar lo que se puede
conseguir, dados los recursos disponibles y el medio ambiente que prevalece que es la capacidad de ser y hacer una variedad de cosas - o lo que es realmente
alcanzada por los individuos?.( Caterina Ruggeri Laderchi 2003)
Inmersos en este planteamiento se puede inferir que la pobreza ha sido uno de los
problemas que desde el concepto ha sido difcil de digerir por parte de los tericos
y distintas personas vinculadas este problema socioeconmico, la capacidad de
asumirlo hasta desde las distintas esferas ha sido difcil de conceptualizar y desde
una perspectiva global, tambin esta controversia la relacin estrecha entre esta,
crecimiento y desarrollo, relaciones que an no se logran dilucidar con elocuencia,

aunque
hay planteamientos que asumen que tienen correlacin positiva
(crecimiento econmico y reduccin de la pobreza) estos no son totalmente
concluyentes pues necesitan de la inmersin e inclusin de terceras variables para
su anlisis. (Ravallion) El crecimiento econmico es suficiente." La desigualdad
se presenta como un subproducto del crecimiento econmico necesario para
reducir la pobreza. Adems, la desigualdad no debe ser una preocupacin en los
pases pobres.(Ravallion).
En trminos porcentuales el crecimiento econmico trae consigo disminucin de
pobreza pero hay algo que repercute despus de este y es la aparicin de
desigualdad mientras unos captan rubros bastante ostensibles, otros solo pueden
adjudicarse un pequeo porcentaje de este bastante relativamente nfimo, y esto
desincentiva el crecimiento generando un atraso en la su erradicacin total de la
pobreza.
Para nadie es un secreto que ms que las dificultades para medirla hay un punto
que se acenta an ms y es el cmo erradicarla y que las polticas sean
congruentes que vayan de acorde con la estructura de cada pas latinoamericano?

La rapidez a la que el crecimiento reduce la pobreza depende tanto de la

distribucin inicial del ingreso y de su evolucin en el tiempo. En sociedades ms
desiguales, la misma tasa de crecimiento produce una reduccin de la pobreza
mucho menor. Esto en pases con un Gini de alrededor de 0.6, el crecimiento
reduce la pobreza a la mitad de la velocidad que en pases con un Gini de
alrededor de 0.2. Como es bien conocido, los niveles de desigualdad del ingreso
en Amrica Latina y el Caribe estn entre los ms altos del mundo, con
coeficientes de Gini entre 0.4 y 0.6 para la mayora de los pases (Nora Lustig,
Omar Arias y Jamele Rigolini 2008)
Esta problemtica que ha sido tratada de menguar a lo largo de los aos en
pases latinoamericanos, han surgido miles de planteamientos y formas de
amoldamiento para encarrilar las naciones del continente al desarrollo y por ende
de atenuantes para este como lo son la desigualdad y el anteriormente
mencionado, muchas de estas polticas impuestas por el FMI que han de una u
otra forma exacerbado el estado de estas naciones que siguen sumidas en el
atraso y en la sumisin.
(Boutros Boutros-Ghali) "La realidad del poder mundial escapa ampliamente a los
Estados. Esto es as porque la globalizacin implica la emergencia de nuevos
poderes, que trascienden las estructuras estatales". Y quines son, en este siglo
que comienza, esos "nuevos poderes", esos nuevos amos del mundo? Por cierto,
no constituyen, como algunos imaginan, una especie de estado mayor clandestino

que conspira en las sombras para controlar al mundo. Se trata ms bien de

fuerzas que se mueven a su antojo gracias a la globalizacin, que obedecen a
consignas precisas, cuyo slogan totalitario podra ser: "todo el poder a los
mercados".
En este orden de ideas se puede concebir que las distintas naciones del
continente americano han llevado a cabo un enfoque y concepcin de desarrollo
que mitigue la pobreza similar al de los pases desarrollados, que por medio de
polticas impuestas y mrgenes de participacin estatal mnimos han llevado este
sometimiento a un nivel mucho ms ameno que el llevado el llevado antes del
consenso de washinton. Cada poltica propuesta por lo entes internacionales no
ha sido precisa en la consecucin de objetivos pues la licencia y concesin dada a
los pases desarrollados inmersos en economas emergentes de inversin y
establecimiento de sus trasnacionales ha trado crecimientos porcentuales pero un
claro incremento en la desigualdad. La distribucin del ingreso en Amrica Latina
ha sido ampliamente estudiada en los ltimos aos en relacin con otras regiones
del mundo (Palma 2011; Lustig 2012). Los cambios en la desigualdad de la
distribucin personal, en particular, su ascenso y declive, as como sus causas,
han ocasionado particular preocupacin (Gasparini y Lustig 2011; Birsdall y otros
2011; Lustig y otros 2013). Las causas de la declinacin de la desigualdad han
sido buscadas en modificaciones en el mercado de trabajo, las polticas sociales o
la disolucin de los estados de bienestar (Lessa y Savaglio, 2012; Cornia, 2012).
La implementacin de las polticas impuestas o designadas por el FMI no han
logrado desmejorar la calidad de vida de las personas residentes en el continente,
dejando de ser en el caso nuestro una economa netamente agro a pasar a ser
una ms industrial, y ese paso abrupto no ha logrado la consolidacin empresas
locales y el desmejoro de la calidad de vida de los habitantes de la clase media,
cada vez ms asfixiados por las improvisaciones fiscales que han de ser continuas
debido a la desaparicin de empresas estatales que le generaban ingresos a las
naciones. Pero la respuesta ms contundente es que las errneas polticas han
instaurado an ms la subordinacin de manera ms fuerte de los pases
desarrollados a los que no lo son.
"estrategia de reduccin de la pobreza": El Libre Comercio. Eso quiere decir el
libre comercio segn las reglas de la Organizacin Mundial de Comercio y del
Banco Mundial. Stiglizt compara este libre comercio al estilo de la OMC con las
Guerras del Opio. "Esas guerras fueron para la apertura de mercados", dijo. Como
hicieron en el siglo XIX, los Europeos y Americanos hoy todava estn
derrumbando las barreras a la importacin en Asia, Amrica Latina y frica y, a la
vez, estn levantando barreras propias para proteger a sus mercados internos
contra la agricultura del Tercer Mundo. En las Guerras del Opio, el Occidente
utiliz bloqueos militares para forzar la apertura de mercados para su comercio
ventajista. Hoy en da, el Banco Mundial puede ordenar un bloqueo financiero
igualmente eficaz - y a veces igualmente mortal.(Stiglizt)

Esto enmarca que dentro de aplicaciones y polticas imperantes dentro del marco
de la globalizacin son las ms incongruentes y poco convenientes, el estado en
su accionar debe crear polticas que coadyuven al crecimiento , pero que a su vez
no disten mucho en la solucin de problemas como la desigualdad, punto
preponderante para erradicar la pobreza, y poder encausarse hacia el desarrollo
concreto en el cual ya los indicadores son ms frreos y ms fuertes en su
anlisis, y el continente estara destinado a ser un sbdito de las potencias, con el
agazajo que le han dado
a estas polticas que solo han menguado y
desincentivado a la industria local.

ALBERTO JOSE MEZA CARCAMO

ECONOMIA IX SEMESTRE