REPPLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA ALONSO GAMERO
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN CONTADURIA PBLICA
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II

ELABORACIN DE UN MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

PARA EL CONTROL DE INVENTARIO DE MATERIA PRIMA EN LA
UNIDAD EDUCATIVA NACIONAL CESAR AUGUSTO AGREDA SECTOR
BOBARE MUNICIPIO MIRANDA ESTADO FALCN.

AUTORES:
ALCAL, MARA C.I. 25.009.731
MAYOR, DANIELA C.I. 23.680.252
VARGAS, GNESIS C.I. 24.809.078
HIGUERA YUBERIS C.I 20.569.702
BRAVO YURAIMA C.I. 24.717.364

DOCENTE- ASESOR
TCNICO RESPONSABLE
DEL PROYECTO:
JACQUELINE MOLINA
DOCENTE ASESOR DEL
PROYECTO:
ARLENYS PRAYS.

SECCION: 22
SANTA ANA DE CORO; JUNIO 2015

INDICE
Pg.
Presentacin1
PARTE I
Descripcin del escenario
1. Datos generales de la comunidad
1.1 Antecedentes...3
1.2 Identidad organizacional3
1.3 Aspectos socio productivo y econmico.5
1.4 Aspecto demogrfico..6
1.5 Marco legal......7
Documentos formales
1.6 Ubicacin geogrfica y poltica...10
PARTE II
2 Contexto real de la situacin problemtica..11
2.1 Identificacin de los principales problemas y necesidades..12
2.2 Jerarquizar y seleccionar el problema vinculado con el rea

de

conocimiento.13
2.3 Vinculacin con el plan de desarrollo 2007-201314
2.4 Vinculacin del problema seleccionado con el rea de conocimiento.15
2.5 rbol del problema17
2.6 rbol de los objetivos...18
2.7 Propsitos general19
2.8 Propsitos especficos.19
2.9 Beneficios del proyecto19
3 Beneficiarios directo e indirecto.20
3.1 viabilidad del proyecto (dimensiones del desarrollo sustentable).20

PARTE III
4 Sustentos epistemolgicos y metodolgicos22
4.1 Sustentacin terica.23

4.2 Metodologa aplicada...26

4.3 Estrategias de acceso a la comunidad.27
4.4 Actividades de socializacin28
4.5 Revisin de documentos28
4.6 Tcnicas e instrumentos utilizados29
4.7 Resultados esperados.30
4.8 Plan de accin...31
4.9 Plan de actividades..32

INDICE DE FIGURAS

Figura n110
Figura n217
Figura n318
Figura n521

Figura n621
Figura n7.22
Figura n8.22

INDICE DE GRFICOS

Grafico n17

NDICE DE TABLAS

Tabla n1...13
Tabla n2...13
Tabla n3...15
Tabla n416

PRESENTACIN DEL PROYECTO

El presente trabajo de investigacin es el resultado del proceso
de aprendizaje en el servicio realizado en la Unidad Educativa

Nacional Cesar Augusto Agreda, por parte de las estudiantes de la

Universidad Politcnica Territorial Alonso Gamero
Tal proyecto lleva por ttulo ELABORACIN DE UN MANUAL
DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE
INVENTARIO DE MATERIA PRIMA EN LA UNIDAD EDUCATIVA
NACIONAL CESAR AUGUSTO AGREDA SECTOR BOBARE
MUNICIPIO MIRANDA ESTADO FALCN, basado en una propuesta
de carcter educativo y social en el rea contable enfocando la parte
de inventario de materia prima con la que cuenta la Institucin para
una efectiva gestin por parte del personal que la conforman en
beneficio a la comunidad estudiantil.
La vinculacin del proyecto con el Plan de desarrollo 2013-2019
est en que mediante el trabajo de investigacin la comunidad de
forma organizada, con intereses comunes puede lograr la fuerza
colectiva, donde todos a traves de la democracia participativa y
protagnica formen parte de la unin por el bienestar comn de esta
sociedad.
Actualmente, la Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto
Agreda, al igual que otras instituciones pblicas, fue creada con el fin
de brindar conocimientos a los estudiantes en diferentes disciplinas
para as lograr una buena formacin tanto individual como colectiva
para as ponerlo en prctica a lo largo de su vida.
De tal manera La lnea de investigacin a la que va dirigido este
proyecto es el Control contable de las entidades pblicas y privadas,
ya que es nuestra rea de inters, en las cuales se hallaron
irregularidades en la aplicacin de procedimientos administrativos y
contables, buscando orientarlos al orden y a la mejora de la
Institucin, tales como promover un manejo adecuado de los libros de

inventario, gastos, y todo aquello relacionado con sus actividades

financieras para as lograr un mejor control.

PARTE I
DESCRIPCION DEL ESCENARIO
2. Datos generales de la comunidad
1.1 ANTECEDENTES
La Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda, fue
fundada en los aos 50 por un polica de origen Margariteo llamado
Antonio Morrel durante en el rgimen presidencial de Marcos Prez
Jimnez bajo el nombre de Escuela Bobare, donde solo se imparta
educacin de 1ro a 6to grado.
Esta empez siendo una casa de bahareque ubicada en el
sector Bobare con callejn Jurado, en la parroquia San Gabriel. La
escuela no reuna las condiciones adecuadas para prestar el servicio en

el ao 1972 fue trasladada a una edificacin ms apropiada, en la cual

est ubicada actualmente.
En 1976, El docente Cesar Augusto Agreda, quien trabajo
como supervisor en la zona educativa de Falcn, propuso un proyecto
de convertir tal institucin en Escuela Bsica, en funcin de esto se da
la apertura del 7mo grado (1er ao) hasta 5to ao. Dicha institucin le
es asignada el nombre Escuela Bsica Cesar Augusto Agreda en
honor a su precursor.
1.2 IDENTIDAD ORGANIZACIONAL
Visin
Ser una institucin donde el alumno sea el eje principal de la
misma, apoyado y ayudado por docentes padres o representantes, los
cuales sentirn que esta institucin es un segundo hogar para sus hijos
donde se pueda ser amigo y miembro activo de la misma. Siendo as
una institucin de vocacin que propicie el aprendizaje y la enseanza
en un ambiente de alegra donde se manifieste la renovacin de la vida
y el despliegue de la creatividad, logrando el reconocimiento de los
aportes efectuados por estudiantes, docentes y consultores en funcin
del beneficio de la labor educativa.
Misin
La Unidad Educativa Nacional Bolivariana Cesar Augusto
Agreda, es lograr la formacin integral de los alumnos de 1ro A 6to
grado, as como de 1 a 5 ao, enfocada hacia una dimensin tico
moral inspirada en los valores bsicos para la vida y para la
convivencia,

adems

de

despertar

sus

capacidades

cognitivas

intelectuales, motrices y efectivas. As mismo la adquisicin de

competencias comunicativas necesarias, considerando las distintas
manifestaciones, hechos y fenmenos del entorno natural, cultural y

social, contribuyendo eficientemente con la transformacin del pas a

travs de la generacin de conocimientos a travs de la generacin de
conocimientos, la transferencia tecnolgica y el desarrollo de recursos
humanos activos, participativos y protagonistas de la sociedad actual.
Valores de la institucin
La Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda integra a
el sistema de produccin de bienes y servicios al l o la docente y a l
(la) alumno (a) para satisfacer las necesidades humanas, fortalecer el
bien comn y la propiedad colectiva, a travs de proyectos educativos
sustentables con pertinencia sociocultural, que fortalezcan la economa
social solidaria; as como para garantizarle el acceso, permanencia y
prosecucin en el sistema educativo como derecho humano.
2.3 ASPECTOS SOCIO PRODUCTIVO Y ECONMICO
Aspectos Socio Productivo
La Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda entre
sus herramientas de planificacin contempla el P.S.P (Proyecto socio
productivo). Este proyecto como su nombre lo indica es de carcter
social y productivo; es social porque toma en consideracin las
necesidades sociales del entorno o contexto donde se encuentra
ubicada la institucin, y productivo porque busca desarrollar por medio
del accionar pedaggico, actividades y estrategias que permitan dar
respuesta a esas necesidades sociales que se plantean mediante una
previa jerarquizacin de situaciones donde intervienen todos los
colectivos que forman parte de la comunidad en general (Estudiantes,
familias, obreros, administrativos, docentes).
Cabe destacar que, en lo que se refiere a productivo no solo se
puede mencionar la parte econmica sino tambin a la formacin de
nios nias y adolescentes en aspectos especficos segn esa

10

necesidad social que presente el contexto real donde se encuentra la

institucin educativa.
En el caso especfico de esta institucin, el P.S.P arroj que
existen oportunidades y fortalezas inherentes a cultura y tecnologa. Por
otra parte, se mostr la debilidad del bajo sentido de perteneca en la
comunidad que hace vida en la institucin.
En otro orden de ideas, ambos aspectos el proyecto socio
productivo quedo enmarcado en la necesidad imperante de aumentar el
sentido de pertenencia en todos los colectivos haciendo uso de
estrategia donde se inserten la tecnologa y el hecho cultural de ndole
regional y municipal.
Aspecto Econmico
En cuanto al ingreso monetario de la institucin esta se
adquiere a travs de la autogestin tales como la colaboracin de los
padres y representantes al momento de inscribir a su alumno; venta de
papelera, venta de insignias, actividades culturales que generan
ingresos, a travs de vendimias, bazares y ese tipo de cosas que se
realizan durante dicha actividad. Por otra parte, se alquila el saln de
computacin a personas ajenas a la institucin.
En la institucin existe un proyecto que est esperando por
aprobacin de una sala audiovisual y de radiodifusin en la cual se
creara una emisora que prestara su servicio a la comunidad la cual
tendr que aportar una pequea suma. Se puede observar que todos
estos aspectos benefician tanto a la comunidad como a la institucin.
2.4 ASPECTO DEMOGRFICO
La Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda, ubicada
en el sector Bobare con callejn Jurado, parroquia San Gabriel.

11

Consta con un total de 1.365 alumnos(as), 26 obreros, 54 profesores,

33 maestros, 19 secretarias, 2 subdirectores y 1 directora.

Grafica N1
Poblacion de la Unidad Educativa Nacional "Cesar Augusto Agreda"
1,600
1,400
1,200
1,000
800
Axis Title

600
400
200
0

FUENTE: Departamento de control de estudio de la Unidad

Educativa Cesar Augusto Agreda
Segn la grfica, la Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto
Agreda, cuenta con un total de 1.365 alumnos(as), 26 obreros, 54
profesores, 33 maestros, 19 secretarias, 2 subdirectores y 1 directora.
2.5 MARCO LEGAL
Por otra parte, la presente investigacin social, realiza su
basamento legal apegndose primeramente a lo establecido en:

12

Ley Orgnica De Educacin De La Republica Bolivariana de

Venezuela.
Artculo 3. La presente Ley establece como principios de la
educacin,

la

democracia

participativa

protagnica,

la

responsabilidad social, la igualdad entre todos los ciudadanos y

ciudadanas sin discriminaciones de ninguna ndole, la formacin para
la independencia, la libertad y la emancipacin, la valoracin y
defensa de la soberana, la formacin en una cultura para la paz, la
justicia social, el respeto a los derechos humanos, la prctica de la
equidad y la inclusin; la sustentabilidad del desarrollo, el derecho a la
igualdad de gnero, el fortalecimiento de la identidad nacional, la
lealtad a la patria e integracin latinoamericana y caribea.
Financiamiento de la Educacin
Artculo 50. El Estado garantiza una inversin prioritaria de
crecimiento progresivo anual para la educacin. Esta inversin est
orientada

hacia

equipamiento,

la

construccin,

mantenimiento

ampliacin,

sostenimiento

de

rehabilitacin,
edificaciones

escolares integrales contextualizadas en lo geogrfico-cultural, as

como la dotacin de servicios, equipos, herramientas, maquinarias,
insumos, programas telemticos y otras necesidades derivadas de las
innovaciones culturales y educativas. Los servicios, equipos e
insumos referidos, incluyen los vinculados con los programas de salud
integral, deporte, recreacin y cultura del Sistema Educativo.
Ley Orgnica De La Administracin Pblica Gaceta Oficial
N 37.305 De Fecha 17 De Octubre De 2001 Por La Asamblea
Nacional De La Republica Bolivariana De Venezuela
Principio de eficiencia en la asignacin y utilizacin de los
recursos pblicos

13

Artculo 20. La asignacin de recursos a los rganos y entes

de la Administracin
Pblica se ajustar estrictamente a los requerimientos de su
funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos. El
funcionamiento de la Administracin Pblica propender a la
utilizacin

racional

de

los

recursos

humanos,

materiales

presupuestarios.
En los casos en que las actividades de los rganos y entes de
la Administracin Pblica, en ejercicio de potestades pblicas que por
su naturaleza lo permitan, fueren ms econmicas y eficientes
mediante la gestin del sector privado o de las comunidades, dichas
actividades sern transferidas a stos, de conformidad con la ley,
reservndose la Administracin Pblica la supervisin, evaluacin y
control del desempeo y de los resultados de la gestin transferida.
La Administracin Pblica procurar que sus unidades de apoyo
administrativo no consuman un porcentaje del presupuesto destinado
al sector correspondiente mayor que el estrictamente necesario.
Rol de direccin estratgica de los rganos superiores
Artculo 46. Corresponde a los rganos superiores de direccin
de la Administracin Pblica Central dirigir la poltica interior y exterior
de la Repblica, ejercer la funcin ejecutiva y la potestad
reglamentaria de conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes. Asimismo, tendrn a su cargo la
conduccin estratgica del Estado y, en especial, la formulacin,
aprobacin y evaluacin de las polticas pblicas, el seguimiento de su
ejecucin y la evaluacin del desempeo institucional y de sus
resultados. Los rganos superiores de direccin de la Administracin
Pblica Central ejercern el control de la actividad y de las polticas
desarrolladas por los rganos inferiores, a los cuales evaluarn en su
funcionamiento, desempeo y resultados.
14

2.6 UBICACIN GEOGRFICA Y POLITICA

Figura N1.
UBICACIN GREOGRFICA

La Unidad Educativa Nacional Bolivariana Cesar Augusto Agreda,

est ubicada el sector Bobare con callejn Jurado, parroquia San
Gabriel. Coro Estado Falcn.

15

PARTE II
CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMTICA
Debido a la investigacin realizada en la Unidad Educativa Nacional
Cesar Augusto Agreda, se logr observar y analizar por medio de
conversaciones con el personal de control de estudio de dicha institucin,
que la misma consta de una falta de organizacin de los libros contables y un
desorden de inventario. El personal de la institucin nos revel que esta no
posee un rea administrativa como tal, por tanto, debido a la falta de
conocimientos no manejan de una manera adecuada el rea administrativa y
contable. Esta institucin, no reciben grandes ingresos por parte de los
agentes gubernamentales, solo cuenta con la colaboracin de padres y
representantes al momento de realizar las inscripciones. Cabe destacar, que
al tener una mala organizacin y no llevar un buen registro de dichos
recursos ocurren conflictos dentro del plantel. Como consecuencia no se
logra satisfacer de manera eficaz las necesidades de la misma.
Por otra parte, el personal de Control de estudio de la institucin
manifest su falta de capacidad y conocimiento en el rea contable, dando
as a conocer una problemtica relacionada con nuestra carrera. Actualmente
la Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda, existe una falta de
organizacin con los recursos de la institucin. No obstante, poseen libros de
inventario, pero no se utilizan de la manera adecuada al momento de llevar
un registro, es por ellos que se propone una elaboracin un manual de
normas y procedimientos para el control de inventario de oficina en la unidad
educativa nacional Cesar Augusto Agreda Sector Bobare municipio Miranda
estado Falcn

16

2.1 Identificacin de los principales problemas y necesidades

En la Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda diariamente
hay ingresos y egresos por papelera, mensualidad de la cantina, comedor,
entre otras actividades, los registros de estos ingresos y egresos son
llevados en una libreta de una forma rudimentaria unos tras otro. En una
entrevista realizada por los alumnos de la universidad politcnica territorial
Alonso Gamero del PNF en Contadura Pblica Trayecto II trimestre II, el
personal de dicha institucin comento acerca de la falta de orden en los
registros de los inventarios de materia prima, de los cuales no llevan un
registro para el manejo del mismo. El personal se mostro interesado en tener
un recurso o una orientacin efectiva, para ellos as manejar bien los
registros de los diversos recursos adquiridos de la Unidad Educativa
Nacional Cesar Augusto Agreda.
La Unidad Educativa Cesar Augusto Agreda, posee varias necesidades
tales como:
a)
b)
c)
d)

Falta de orientacin al realizar el inventario de materia prima.

La institucin no posee rea administrativa y contable.
No tienen ingresos fijos.
Falta de comunicacin e integracin entre el personal.

2.2 Jerarquizar y seleccionar el problema vinculado con el rea de

Conocimiento.
CRITERIO

MAGNITUD

GRAVEDAD

CAPACIDAD

BENEFICIO

CANTIDAD DE
PERSONAS

INTENSIDAD DEL
DAO QUE

POSIBILIDAD DE
DAR SOLUCIN

UTILIDAD QUE
APORTA LA

17

PUNTAJE

PROBLEMA

AFECTADAS
POR EL
PROBLEMA

OCASIONA EL
PROBLEMA

AL PROBLEMA
(INTERVENCIN)

SOLUCIN DEL
PROBLEMA

12

PROB. A
Falta de orientacin al
realizar el inventario de
materia prima
PROB. B
No posee rea
administrativa y contable
en la institucin.
PROB. C

No tienen ingresos
fijos.

TABLA N1
TABLA N2
MEDIDA

VAL
OR

GRAVE

ALTO

66100%

MEDIANAMENTE
GRAVE

MEDIO

33-65%

NADA GRAVE

BAJO

10-32%

Segn la metodologa aplicada a esta investigacin, se utiliz un cuadro de

jerarquizacin para poder seleccionar el problema ms grave, que afecta de
manera directa a la Unidad Educativa Cesar Augusto Agreda. De ante mano
se diagnostico que el personal muestra inters en un formato para llevar un
inventario de materia prima preferiblemente digitalizado para as poder hacer
ms expedita las relaciones mensuales y facilidad al momento de rendir
cuentas. De esta manera se podr elaborar de un manual de normas y

18

procedimientos para el control de inventario de materia prima en la Unidad

Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda

2.3 Vinculacin con el plan de desarrollo 2013-2019

El proyecto actual que involucra la elaboracin un manual de normas y
procedimientos para el control de inventario de oficina para la Unidad
Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda, se relaciona con las lneas
estratgicas de Democracia Participativa y Protagnica Revolucionaria, de
acuerdo con los principios ticos del socialismo, alza la Bandera de una
lucha necesaria para adoptar el mbito nacional y el mbito global, un
esfuerzo que se realiza para cambiar el modelo de desarrollo que el
capitalismo ha impuesto al mundo.
Este proyecto se vincula con el Plan de la Patria al fomentar la
capacidad en la toma de decisiones de la poblacin, uno de los propsitos
planteados como fundamento dentro de la necesidad de avanzar con un
modelo de desarrollo econmico socialista.
Democracia Protagnica Revolucionaria
Para esta nueva fase de la revolucin Bolivariana es necesario que los
individuos se organicen para as lograr las ventajas que permiten transformar
su individualidad, en fuerza colectiva. El cambio est orientado en elementos
comunes que permitan construir una comunidad, y no individuos aislados
y egostas que impongan sus intereses a la sociedad. Con el objetivo de
construir un sector pblico al servicio del ciudadano que conduzca a la
transformacin de la sociedad, contando con una estrategia para combatir la
corrupcin de manera sistemtica en todas sus manifestaciones y as
garantizar la transparencia y democratizacin de la informacin
Cabe destacar que, El Control Contable en las Entidades Pblicas y
Privadas, ya que su objetivo general, destaca que a la hora de desarrollar

19

Proyectos enmarcados en el Nuevo Modelo Econmico, se debe elaborar y

presentar informacin financiera a travs de la cual se pueda dar fe de la
transparencia

de

los

procesos,

conforme

la

normativa

vigente;

notablemente dicha lnea guarda una estrecha relacin con la temtica y la

directriz estratgica en la que fue enmarcada la problemtica
TABLA N3
Implementacin de un manual de relacin de
ingresos y gastos contables para el departamento
de control de estudio de la Unidad Educativa
Nacional Cesar Augusto Agreda.

Plan de desarrollo 2013-2019

1.Nueva tica socialista

2.La Suprema Felicidad Social
3.Democracia Protagnica Revolucionaria
4.Modelo Productivo Social
5.Nueva Geopoltica Nacional
6.Venezuela Potencia Energtica Mundial

X
X
X

2.4 Vinculacin del problema seleccionado con el rea de

conocimiento.
Se pudo descartar a travs de una charla con el personal de la Unidad
Educativa Cesar Augusto Agreda, donde la misma posee varios problemas
y necesidades que para ellos son una prioridad. Uno de los problemas
detectados en la institucin es sobre la falta de adiestramiento en el rea
contable y sobre el uso de los libros de inventario en algunos de los
trabajadores del departamento de control de estudio, estos no manejan de
manera adecuada los recursos obtenidos de la institucin, siendo este uno
de los problemas ms importantes, ya que, no poseen un inventario que lleve
el control de estos, lo cual dificulta el proceso al momento de rendirle cuentas
al consejo comunal y a la alcalda, trayendo como consecuencia una mala
organizacin.

20

El objetivo de los participantes del Instituto Universitario de Tecnologa

Alonso Gamero del Programa Nacional De formacin en Contadura
Pblica (PNFCP) del trayecto II, tiene como finalidad la ejecucin de nuestra
rea de conocimiento en la Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto
Agreda. Con el fin de lograr el objetivo de elaborar un manual de normas y
procedimientos para el control de inventario de materia prima para el
departamento de control de estudio de dicha institucin.

TABLA N4
Lnea de Investigacin

Implementacin de un manual de relacin

de ingresos y gastos contables para el
departamento de control de estudio de la
Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto
Agreda.

Lnea 1: Control contable de las entidades

pblicas y privadas
Lnea 2: Mejoramiento de los procesos
contables relacionados con la produccin,
comercializacin
y
distribucin
en
empresas de Produccin Social (EPS)

Lnea 3: Modelo de gestin contable y

financiero
que
fomenta
valores
humansticos y la tica del nuevo
ciudadano.
Lnea 4: Fortalecimiento y Modernizacin
del Sistema Tributario Venezolano

Lnea 5: Fundamentacin Epistemolgica

de la Contabilidad como Ciencia

21

Figura n2
2.5 ARBOL DEL PROBLEMA

Desorden de los
recursos adquiridos

No cubren las
necesidades ms
apremiantes de la
institucin.

Desorden al momento de
rendicin de cuentas a
las entidades
gubernamentales

Desconocimiento al llevar un inventario de

materia prima en el departamento de control de
estudio de la Unidad Educativa Nacional Cesar
Augusto Agreda.

Falta de orientacin al
llevar libros de inventario

Falta de comunicacin
e integracin entre el
personal
22

No cuenta con un rea

administrativa y
contable.

Figura n3
2.6 RBOL DE LOS PROPOSITOS
Organizacin de los
recursos adquiridos

Satisfacer necesidades del

personal

Organizacin eficaz del

manejo de los libros
contables y de inventario

Elaborar un manual de normas y procedimientos para el control de

inventario de materia prima en la Unidad Educativa Nacional cesar
Augusto Agreda sector Bobare municipio Miranda estado Falcn

Diagnosticar la situacin
del inventario actual que
posee el departamento de
Control de estudio.

Planificar actividades
de capacitacin para
ser aplicadas a la
institucin.

Ejecutar las actividades

planificadas como
charlas y
conversatorios. con el

23

2.7 Propsitos General

Elaboracin de un manual de normas y procedimientos para el control
de inventario de materia prima en la unidad educativa nacional Cesar
Augusto Agreda Sector Bobare municipio Miranda estado Falcn
2.8 Propsitos Especficos
a) Diagnosticar la situacin del inventario actual que posee el
departamento de control de estudio de la Unidad Educativa
Nacional Cesar Augusto Agreda. Por medio de entrevistas,
encuestas, charlas, conforme a sus necesidades.
b) Planificar actividades de capacitacin para ser aplicadas a la
institucin.
c) Ejecutar las actividades planificadas como charlas y conversatorios
con el personal de control de estudio.
d) Evaluar el conocimiento apropiado acerca del manejo de libros de
inventario, por medio de un taller.
2.9 Beneficios del proyecto

24

Mejorar el proceso contable de los recursos de la comunidad,

administrados con mtodos de trabajo donde los miembros del consejo
comunal aprendan al uso y manejo del mismo.
Beneficiar a todas las personas que habitan dentro de esta comunidad
incentivando a seguir trabajando por una mejor calidad de vida.

Social: Brindar un conocimiento necesario al personal administrativo

de la Unidad Educativa Cesar Augusto Agreda

a cerca de los

procesos contables que se realizan, para as obtener bases

fundamentales de estos.

Ambiental: Crear un buen orden para llevar a cabo un procedimiento

contable y as lograr una contabilidad eficaz.

Econmico: Obtienen mejor organizacin para as realizar ms planes

a futuro, esto se dara con la ganancias que obtengan la Unidad
Educativa Cesar Augusto Agreda con la gua que se les pueda dar.

3 Beneficiarios directo e indirecto

Directo: La Unidad Educativa Cesar Augusto Agreda
Indirecto: Los padres y representantes, ya que mientras la unidad
educativa tenga planes de desarrollos para el mejor funcionamiento del liceo
mejorar la calidad y bienestar de sus hijos.
3.1 Viabilidad del Proyecto (Dimensiones del Desarrollo Sustentable)

25

Ambiental: El rea donde se realiza este proyecto consta de aulas con

equipos de computacin, aire acondicionado, iluminacin, donde el
ambiente es acto para realizar un trabajo ptimo.

Econmico: El proyecto a realizar es factible ya que no es de un alto

costo para su ejecucin por parte de los estudiantes.

Poltico: El personal administrativo, los directivos estn bien organizados

para la realizacin de proyectos y planes futuros.

Social: Al llegar a la Unidad Educativa Cesar Augusto Agreda fuimos

recibidos por un grupo del personal del liceo, su atencin fue amable ya
que nos brindaron toda la informacin y el inters de que nuestro grupo
trabajara con ellos fue notable.

26

PARTE III

4 SUSTENTOS EPISTEMOLGICOS Y METODOLGICOS

La presentacin del siguiente proyecto requiere de diversos soportes
epistemolgicos y metodolgicos, con el motivo de mantener una relacin
aceptable con el tema de investigacin. Los sustentos epistemolgicos del
presente trabajo de investigacin parten de la investigacin-accin
participativa.
Segn (Martnez, 2002) Es el indicado cuando el investigador no solo
quiere conocer una realidad o buscar su solucin terica, sino que tambin
desea resolver en la prctica, en la vida real. La investigacin accin la
llevaba a cabo mayormente los profesionales en el rea de educacin y las
grandes empresas que realizan estudios de mercado, la ciencia en sus
diferentes ramas, las alcaldas, gobernaciones y el estado nacional para
proyectarse en los diferentes planes a ejecutar, pero como estamos en una
sociedad cambiante interesada en evolucionar continuamente y con el poder
que se les ha otorgado a las comunidades organizadas se ha visto este tipo
de investigacin practicarse cada vez ms, dando herramientas de solucin
de problemas mediante una investigacin previa, la investigacin accin, no

27

necesariamente la realizan profesionales en alguna materia especifica,

tambin los individuos que tengan la necesidad de un cambio y que se
proponen a buscar una solucin a un problema.
De esta manera se conocern diversas tcnicas y estrategias para
as llevar a cabo el objetivo de una elaboracin de un manual de normas y
procedimientos para el control de inventario de oficina en la Unidad
Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda, en el cual las perspectivas
tericas, metodolgicas y tecnolgicas estarn enmarcadas en las lneas
contables y la Investigacin-Accin correspondiente a la teora crtica.
4.1 Sustentacin terica
La sustentacin terica la constituyen la fundamentacin terica,
revisin bibliogrfica, trminos bsicos y sistema de variables con respecto al
estudio del rea contable. En otro orden de ideas, es tambin conjunto de
reglas, principios y conocimientos que forman la base de una ciencia, una
tcnica o un arte. De esta manera se presentan una serie de conceptos que
dan apoyo a los principales temas tratados en esta investigacin, esto dar a
estructurar una base fundamental para el desarrollo de esta.
De ante mano, no es menos importante resaltar que la teora crtica
segn Max Horkheimer, Theodor Adorno, Jurgen Habermas y Herbert
Marcuse postul, cada uno desde un mbito de anlisis terico-filosfico, lo
que se puede considerar como una verdadera ruptura epistemolgica con
la ciencia tradicional que gobernaba los hbitos intelectuales-acadmicos.
La teora crtica, originalmente se defini en oposicin a la teora
tradicional. Los autores de la teora crtica parten de la asuncin de que tanto
los objetivos observados como los sujetos observadores de la ciencia estn
constituidos socialmente y, por lo tanto, deben ser analizados e interpretados
dentro del contexto histrico-social.

28

Por otra parte, la investigacin cualitativa o paradigma cualitativo,

Kuhn (1962) public La Estructura de las Revoluciones Cientficas, en
donde expona la evolucin de las ciencias naturales bsicas de un modo
que se diferenciaba de forma sustancial de la visin ms generalizada
entonces.
Segn (Rondn 2004) dice que Toda operacin que afecte o pueda
afectar, transformar o modificar el patrimonio, se registrar en contabilidad en
su correspondiente cuenta Siendo el Objetivo de la contabilidad el de
informar sobre todas las operaciones que afectan el patrimonio, deber as
mismo registrar cualquier fenmeno relacionado con este (pg. 6)

MANUAL: Mnera (2002), es la forma en la cual se gestionan, dentro

de los diferentes procesos de la empresa, mecanismos mediante los
cuales se pueda aprovechar de una forma inteligente todo el
conocimiento que se maneja en la organizacin.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS: Franklin (2009) los manuales de

procedimientos Constituyen un documento tcnico que incluye
informacin

sobre

la

sucesin

cronolgica

secuencial

de

operaciones concatenadas entre s, que se constituye en una unidad

para la realizacin de una funcin, actividad o tarea especfica en una
organizacin.

INVENTARIO: Catcora (1998), Los inventarios representan las

partidas de los activos que son generadoras de ingresos para varios
tipos de empresa, entre las cuales se encuentran las que tienen
actividad de transformacin y las que se dedican a la compra, venta o
comercializacin (pg. 148)

29

CONTROL DE INVENTARIO: Orlando Espinoza (2003), El control de

inventarios es un herramienta fundamental en la administracin
moderna, ya que esta permite a las empresas y organizaciones
conocer las cantidades existente de productos disponibles para la
venta, en un lugar y tiempo determinado, as como las condiciones de
almacenamiento aplicables en las industrias.

LIBROS CONTABLES: Rojas (2002) Los libros de contabilidad son

unos cuadernos especiales de mayor tamao que los corrientes en los
que se registra las operaciones comerciales y administrativas que

realiza una empresa o institucin. (Pag. 49)

LIBRO DE INVENTARIO: Daz (2012), Utilizado para registrar los
movimientos que tenga el inventario de mercanca utilizada para la
venta por la organizacin. (Pg. 168)

CONTABILIDAD: Segn Ballesta & Monfort (2003) nos dice: La

contabilidad es una tcnica empresarial que permite llegar a conocer,
en cualquier momento y de forma sistemtica la evolucin de la
empresa (Pg. 13).

TIPOS DE INVENTARIOS
INVENTARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS: aqu se registran
aquellos bienes cuya elaboracin ha concluido, y han sido aprobados
por los controles de calidad. Es decir que esta clase de inventarios
estn constituidos por todos los artculos manufacturados, aptos para
la comercializacin.

INVENTARIO DE PRODUCTOS EN PROCESO DE FABRICACIN:

Se refiere a aquellos inventarios compuestos por la contabilizacin de
bienes parcialmente elaborados o manufacturados. Se registran de

30

acuerdo a la cantidad de materiales, mano de obra y gastos de

fabricacin que recaern sobre los mismos.

INVENTARIO DE MATERIAS PRIMAS: se conforma por aquellos

materiales utilizados para la elaboracin de nuevos productos, pero
que aun no han sido sometidos a proceso de transformacin alguno.
Se diferencian de los suministro de fbrica, en el hecho de que los
primeros s pueden contabilizarse.

INVENTARIO DE SUMINISTROS DE FBRICA: constituido por

aquellos elementos utilizados para la fabricacin del producto, pero
que no se pueden cuantificar estrictamente. Es decir, los suministros
de fbrica no se identifican como parte del artculo, aunque son
utilizados en el proceso su elaboracin. Esto se debe a que las
cantidades manipuladas de estos suministros son intrascendentes.
Por ejemplo, clavos, lijas, etc.
De los tipos de inventarios encontrados, se escogi el inventario de

materia prima, ya que, este se encuentra relacionado con la problemtica

diagnosticada de la institucin. Por tanto, este tipo de inventario abarca
nuestra rea de conocimiento.
4.2 Metodologa aplicada
De acuerdo a la metodologa de la investigacin se opto por la
Investigacin

interactiva

investigacin-

accin

participativa.

Las

comunidades de investigacin y accin desarrollan y dirigen preguntas y

problemas significativos para aquellos que participan con co-investigadores"
(Reason and Bradbury, 2008, pg. 1).
La accin se une, orgnicamente con la investigacin" y los procesos
colectivos de auto investigacin. (Rahman, 2008, p. 49).

31

Por medio de la investigacin realizada, se logr conocer datos

necesarios acerca del departamento de control de estudio de la Unidad
Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda, a travs de una recoleccin de
datos por medio de una entrevista estructurada para diagnosticar la
problemtica de la institucin y del funcionamiento de esta.
Dicha investigacin se llevo a cabo con un diario de campo por
medio de una gua estructurada y observacin directa, a parte se dio una
conversacin con la directora de la institucin y trabajadores de esta, donde
se diagnostico la falta de comunicacin con entre el personal y el
desconocimiento acerca del uso de los libros de inventario.
4.3 Estrategias de acceso a la comunidad
El trabajo de campo se realizo en la Unidad Educativa Nacional
Cesar Augusto Agreda, el cual est situado entre la Av. Buchivacoa y la Av.
Pinto Salina. Al comienzo se asisti al liceo especficamente a la directiva
donde se realiz la peticin de trabajar con dicha institucin. A la Licda.
Danny Lorena Bracho, directora del plantel, se comprometi en convocar una
reunin el personal de control de estudio para discutir sobre la aceptacin de
nuestro grupo de trabajo y a su vez se le hizo entrega de la Carta de
Aceptacin, en caso de que la misma fuera aprobada.
Luego, en la primera visita formal, realizada el da 24 de Octubre del
2014, se nos participo sobre la decisin tomada por la directora y a su vez se
nos hizo entrega del acta de aprobacin y aceptacin ya firmada. Tambin
aprovechamos la ocasin para la presentacin del grupo de trabajo y de
nuestra finalidad como estudiantes del Trayecto II trimestre II del PNFCP.
Al poder tener la aprobacin de la Unidad Educativa Nacional Cesar
Augusto Agreda se investig la problemtica de la institucin, se diagnostico
32

dicha problemtica a travs de una entrevista realizada a la directora del

plantel y al personal de control de estudio. Por otra parte, para lograr un
mejor diagnostic decidimos implementar lluvia de ideas, anlisis sobre su
situacin actual, opiniones con respecto al manejo de los recursos de la
institucin, conversatorio sobre qu mtodos se pueden escoger para
capacitarlos en el manejo de un inventario de materia prima.

4.4 Actividades de socializacin

Mediante el proyecto se realizaron varias visitas de socializacin a la
Unidad Educativa Nacional Cesar Augusto Agreda

En fecha 24-10-2014 Este da se realiz el primer acercamiento

solicitando la aprobacin para trabajar en la institucin.

En fecha 31-10-2014 Se realizo una entrevista no estructurada para

descubrir los problemas que tenan la institucin.

En fecha 16-01-2015 Se plantearon los problemas detectados y

posibles soluciones.
En fecha 24-04-2015 Se demostraron las soluciones para la

problemtica seleccionada
En fecha 09-05-2015 Se particip en una actividad referente al da de
las madres.

4.5 Revisin de documentos

Se logr conocer ms acerca de la institucin, gracias a la directora
de la misma, logr facilitarnos parte de los documentos de dicha institucin,
cabe destacar que, no contaban con un orden adecuado de los libros
contables (especficamente el libro de inventario) y facturas.
Por otra parte, con la entrevista realizada se llego a conocer ms
acerca de cmo funciona y se administra la institucin, esta tiene debilidades
en la parte contable, ya que, no estn capacitados para llevar una

33

contabilidad como tal. Cabe destacar que, no poseen un libro de inventario

que lleve el control de materia prima, que seria los recursos dados al
comedor, por esto, se ocasiona un descontrol al momento de registrar los
alimentos perecederos de la institucin. De ante mano, se ofreci darles una
pequea charla acerca de contabilidad bsica y el manejo adecuado de los
inventarios.
4.5 Tcnicas e instrumentos utilizados
Para el proceso de recoleccin de informacin se utilizaron varias
tcnicas, entre ellas la tcnica de observacin, entrevistas no estructurada al
personal, conversatorios, lluvia de ideas, recoleccin de datos sobre de la
institucin.
Para as, obtener informacin general sobre la institucin con el fin de
diagnosticar la problemtica relacionada con nuestra rea de conocimiento.
Los materiales utilizados fueron hojas blancas, cmara fotogrfica, laptop,
bolgrafo para realizar la encuesta.
4.6 Resultados esperados
Los resultados que se esperan en esta investigacin son:
El funcionamiento interno de la Unidad Educativa Nacional Cesar
Augusto Agreda se logren los principales propsitos como lo son la
organizacin, capacitacin, participacin.
Adiestrar a los participantes al personal de Control de estudio y de la
directiva, en el rea financiera y contable especficamente en la parte de
inventario sobre la materia prima con la que cuenta la institucin, y as
obtener los mejores beneficios para la misma, para que esta funcione de la
manera adecuada.
Satisfacer las

actuales

necesidades

de

los

estudiantes

representantes, al momento que la institucin lleve un inventario eficiente

34

para manejar los recursos y llevar de manera correcta sus libros contables y
el libro de inventario, para as obtener un buen rendimiento dentro de la
institucin.

ANEXOS

35

36

37