Universidad de los Andes

Segundo semestre 2015

Historia de las
instituciones de
Chile
Enrique Brahm

Rafael Mutis Reyes

Estudio de la economa de una zona, pas o grupo de pases, considerada en
su conjunto y empleando magnitudes colectivas o globales como la renta
nacional, el empleo, las inversiones o las importaciones y exportaciones.

El hombre en una poca precristiana haba podido desarrollar obras de altsimo nivel
gracias al uso de su razn, lo que motivara a un nuevo movimiento del derecho, y buscan
construir un derecho libre de religin y por pura razn, una raz racional, la que a su vez
abra un abanico de nuevas y variadas teoras dependiendo de los distintos autores, ahora
no lo que dios quiso, si no lo que el hombre puede llegar a descubrir. Esto lleva a
conclusiones adversas, como las posiciones que ofrecan Locke o Hobbes.
Destacan varias tendencias o escuelas del derecho natural racionalista, una que entenda
el derecho natural como libertad, el poder que un hombre tiene en virtud de sus funciones
naturales. Haba una oposicin entre ley y ius, donde el derecho natural dejaba de tener
un carcter tico, propio del estado de la naturaleza, libres de limitaciones y autoridades
polticas, pero al momento de entrar a un estado de sociedad y convivencia la razn deba
crear una serie de normas para que esta funcionase y subsistiese, y estas recibiran el
nombre de leyes racionales, normas racionales que la razn construye para posibilitar la
vida en sociedad. Estas podan construir el absolutismo poltico, o mediante un rgimen
totalitario, etc.
La otra tendencia del otro grupo de autores como Puffendorf, Worff, Thomasus, el Derecho
natural es el dictamen de la recta razn, que seala la norma adecuada a la naturaleza
humana, a sus bienes, a sus fines y tendencias, se acerca a la forma clsica del derecho
natural, ms all del sentido utilitario, y de esto derivarn las normas de la razn.
Hasta el inicio del mundo moderno, las sociedades europeas se regan por un sistema de
normas muy complejo, normas de derecho romano, costumbres, fueros, derechos
nacionales varios elaborados por las autoridades de la poca, etc. Este era un derecho
bastante entrelazado, del derecho natural y positivo, con explicaciones filosficas, como
en las 7 partidas. Haba una mezcla total en un derecho unitario.
Con el Ius Naturalismo esto cambia. Este concibe la existencia de dos sistemas de leyes,
las normas del derecho natural racional, construidas por estos juristas filsofos y otro
distinto, el derecho positivo, que rige y que aplica en la prctica. Las obras del derecho
natural racional son libros jurdicos donde exponen su derecho, pero en este entonces son
meras teoras polticas, pues lo que se aplica seran las 7 partidas, fueros de leyes, etc.
Mediante las ctedras habra mayor pleno reconocimiento del derecho natural. El derecho
positivo es el derecho estamental del antiguo rgimen, se mantuvo vigente durante
muchos aos y que se haba mesclado y unido a otros. Ahora ese derecho viejo y antiguo
se enfrentaba a este nuevo derecho racional, que pretenda ser tan emprico como las
recientemente descubiertas ciencias, y ahora se daba que el nuevo derecho fuese a
reemplazar al antiguo, los autores pretendan esto, pues eran poco racionales los
antiguos apoyados en fuentes ilgicas, llenos de contradicciones, por este nuevo derecho
natural racional.
Esto recin lo conseguirn cuando estos filsofos se alen con los monarcas absolutos,
como Napolen, Federico segundo de Prusia, por donde apoyados en ese poder, los
juristas racionalistas conseguirn que la autoridad derogue todo el derecho del antiguo

rgimen, sustituyndolo por este nuevo derecho omnicomprensivo que recoger el

derecho de estos nuevos autores, recogidos en cdigos.
Se logra convencer a los antiguos monarcas por el atractivo de este nuevo derecho, el
cual se enalteca frente al derecho antiguo debido a que este contena derecho muy
antiguo, del siglo 6 o 12, lleno de contradicciones, y poco slido basado en la revelacin.
Ahora este derecho natural racionalista, plasmado en cdigos y puestos en vigencia, pasa
a ser derecho positivo, teora de base cientfica, perfecta, que requiere que se mantenga
una especulacin filosfica del derecho. Se sienten descubridores de leyes de un derecho
perfecto, tales como frmulas matemticas. Si supona ser perfecto sin embargo, era algo
ms ilusorio, napolen qued bien picado con las crticas que recibi tras recibir las
crticas de sus cdigos.
Haba que aliarse con los poderes polticos de la poca. Los Ius racionalistas tendieron a
rigidizar demasiado las caractersticas propias del derecho natural, sobre todo la
inmutabilidad, que no cambia al ser derivado de la pura naturaleza humana. Vlido
siempre y en todo lugar y sin excepciones. Pero las normas del derecho natural deban
acoplarse a la realidad del contexto, buscando la inmutabilidad esencial con la variabilidad
accidental, adecuando los principios fundamentales a las circunstancias especficas que se
vallan dando. As como el universo tiene leyes fijas, perpetuas, eternas, estos autores
crean que la sociedad contena sus propias leyes eternas, independientes del tiempo, por
lo que buscaban descubrirlas, descubrir el derecho.
No se puede amputar una pierna Si me lo cuentan me lo embarran.
Los racionalistas reemplazan la razn prctica por un nuevo razonamiento especulativo,
deductivo. No se necesitaba observar la realidad humana, lo que le daba una gran rigidez
del principio. El derecho natural mezclaba el uso de los primeros principios aplicados a la
realidad.
Se postula en el Ius Naturalismo o racionalista que el hombre no era un ser
necesariamente un ser social, que necesitaba vivir en sociedad, que es en realidad un
hombre absoluto en s mismo, en la naturaleza l tena el poder mximo por la ausencia
de coaccin. El impacto social, era una repercusin de un pacto social voluntario de vivir
en sociedad, un pacto que comprenda dos partes, el pacto de sociedad, de los individuos
aislados donde se unen voluntariamente. Luego habra un pacto de sujecin, que es el
someterse a una autoridad, no solo unirse a cazar el mastodonte sino que ahora
establecan una autoridad. Spinoza deca que este pacto de sumisin implicaba una
sumisin absoluta e irreversible ante ella.
A partir de esta filosofa proliferan una serie de autores en Europa, cuyas obras sern
resepcionadas en Chile, y se citan en diarios citas de estos autores, y estas ideas influirn
y se tomarn prestadas para el proceso del liberalismo y constitucionalismo. Entre los ms
destacados, por lo que la constitucin Chilena no fue un invento propio si no que una
construccin que comparta mucho con Europa.

Locke estaba por lo general a la cabeza de este proceso de constitucionalizacin,

personaje del siglo XVII, y su obra fundamental son los dos tratados sobre el gobierno
despus de 1690. Lo que busca Locke son frmulas para limitar el poder del gobierno, en
oposicin a Hobbes, pues no habra sentido a que los hombres dejaran el estado de
naturaleza para someterse a algo que abusara de ellos. l tiene una visin positiva del
hombre, y crea que el individuo en naturaleza viva en un estado natural de paz. Podan
haber disputas, pero esto no sera lo normal.
Como no haba una autoridad o gobierno comn poda darse que uno de estos sujetos
abusara. El goce de sus derechos en este estado no era absolutamente seguro, debido a la
ausencia de este mecanismo que es el gobierno. Por ello el humano habra de establecer
este pacto de sometimiento para resguardar estos derechos. Para esto los individuos
deban establecer el contrato y someterse a una autoridad que no fuese absoluta. Esta
deba hacer cumplir la ley natural y exigirla, y esto era a lo nico que el individuo o
ciudadano deba obedecer estas leyes mientras fueran justas, y se reservaba todo el resto
de sus derechos. Si el estado abusaba, haba derecho a rebelin. El estado deba asegurar
al ciudadano el goce de sus derechos que tena inicialmente en su estado de naturaleza,
donde el derecho ms importante era el derecho de propiedad.
Entonces haba que limitar el poder del gobierno: una cmara que deba ser elegida
peridicamente mediante el sufragio. Luego se requiere la separacin de poderes, clave
hasta el da de hoy para as neutralizar el autoritarismo y volver al rol inicial del estado.
Montesquieu, forma parte de lo que se llama la nobleza de Toga, que alcanz tal cargo
gracias a sus conocimientos jurdicos. El distingue tres formas de gobierno: la repblica, la
monarqua y el despotismo.
El despotismo es el gobierno desptico es el gobierno tirano libre de toda regulacin que
abusa de sus poderes. El gobierno monrquico es el gobierno de uno solo. Y la repblica,
el gobierno de los mejores y de todos, pero con un elemento que la hace posible: la virtud
republicana, una virtud cvica que es resorte que hace funcionar ese rgimen de gobierno.
Es necesario eso si que todos estn bien formados, ya que estos estn participando de
forma activa en las decisiones importantes.
Este tipo se opona al despotismo, no as la monarqua, pero quera un estado moderado
que permitiese una libertad en los ciudadanos, que se conseguira dictando leyes justas en
un estado de derecho. Ahora deba encontrar frmulas para evitar el abuso del poder.
Pero luego dice que el poder no puede mezclarse, y deca que el poder judicial no poda
ser permanente, no poda haber rganos vitalicios sino que parte de este poder deba
recaer en parte en el pueblo, en una especie de jurado. Haba que someter a los jueces
estrictamente a la aplicacin de la ley. Haba que tambin aplicar la ley de manera textual,
y no haba espacio para arbitrariedades. En las asambleas legislativas, si se reunan de
manera espordica y casual, sera intil que funcionaran de manera permanente.

Esto los volvera muy poderosos, por lo que concluira que las cmaras legislativas
funcionaran algunos meses del ao, con un periodo ordinario de sesiones, o molestara
mucho al ejecutivo. Estas no podran prorrogar sus sesiones ni autoconvocarse.