INTRODUCCION

La subordinacin en el derecho del trabajo cumple un rol fundamental

considerado como un

CONCEPTO DE SUBORDINACIN
El concepto de subordinacin desde el punto de vista de un elemento
esencial en todo contrato de trabajo posee muchos conceptos siendo uno de
los primeros Ludovico Barassi, que defini la subordinacin como la
sujecin plena y exclusiva del trabajador al poder
directivo y de control del empleador
En general, la doctrina latinoamericana acepta la subordinacin como un
elemento fundamental para la existencia del contrato de trabajo y,
consecuentemente, para la determinacin del mbito de aplicacin del
derecho laboral. Es de observar que buena parte de ella, aun reafirmando el
carcter esencial de la subordinacin, considera que sta no es un factor
exclusivo para tal determinacin, sino que puede estar acompaada de
otros, tales
como el carcter personalsimo, la voluntariedad, la ajenidad y la onerosidad
del trabajo.

Desde los inicios lo que se buscaba con la legislacin laboral como parte del derecho
de trabajo fue siempre el de la proteccin del trabajador de los abusos del que era
vctima por parte del empleador muchas veces sin que este lo supiera, o con el
conocimiento del abuso pero con la necesidad encima que lo sumerga a la
conformidad en el estado en el que se encontraba. Estos abusos son consecuencia
muchas veces de la relacion vertical que existe entre empleador y trabajador
caracterstica de toda relacin laboral, donde el trabajador goza de cierto poder sobre
el trabajador . De esta manera el objeto del Derecho del Trabajo consiste en la
ordenacin de relaciones jurdicas surgidas con ocasin de la prestacin del trabajo
realizado por una persona natural de manera voluntaria y retribuida, por cuenta
ajena y dentro del mbito de organizacin y direccin de un tercero*.
Snchez-Rodas Navarro, Cristina, El concepto de trabajador por cuenta ajena en el
derecho espaol y comunitario, Revista del Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales
Nr. 37, Espaa, 2002, p. 37.

SUBORDINACION Y DEPENDENCIA
La subordinacin posiciona al trabajador sujeto a la voluntad del empleador en lo
que c o n c i e r n e a l a d i r e c c i n y g e s t i n d e e s t e t r a b a j o se refiere a la
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direccin o gestin del trabajo,
lo que a f a c u l t a a l e m p l e a d o r a
i m p a r t i r i n d i c a c i o n e s s o b r e el modo, lugar y tiempo en que debe ser
realizado el trabajo asi como tambin posibilita las sanciones por el incumplimiento
del contrato de trabajo. Por otra parte, la doctrina y la jurisprudencia sealan
algunos de los elementos que permiten conocer de la existencia de la
subordiancion como son la continuidad y permanencia de los servicios

prestados; la obligacin de asistencia del trabajador; el cumplimiento de un

horario de trabajo; la sujecin a instrucciones u rdenes; la ausencia de riesgos
econmicos vinculados a los resultados de la actividad empresarial; la concurrencia
al lugar de trabajo;, etc.

LA PARASUBORDINACION
LA DESCENTRALIZACIN PRODUCTIVA Y LA SUBORDINACION
En los ltimos aos tanto el trabajo, como su organizacin en la estructura
empresarial, han sufrido considerables cambios, siendo causas de estos cambios el
surgimiento de nuevas tecnologas y su aplicacin en los procesos productivos,
as como el importante proceso de globalizacin de la economa mundial estos
factores de cambio han dado lugar a nuevas formas de organizacin para la
elaboracin de bienes o prestacin de servicios lo que se conoce como
descentralizacin productiva y otras formas de desarrollo del trabajo subordinado. Por
la descentralizacin productiva 1una empresa decide no realizar directamente a travs
de sus medios materiales y personales ciertas fases o actividades precisas para
alcanzar el bien final de consumo, optando en su lugar por desplazarlas a otras
empresas o personas individuales, con quienes establece acuerdos de cooperacin
de muy diverso tipo; este fenmeno aumenta los grados de autonoma de las
diversas unidades productivas, por lo que cambia el rol del trabajador al interior de
la empresa. En consecuencia,

va a aumentar la participacin del trabajador al

interior de la empresa por lo cual este debe convertirse en un sujeto activo, con
iniciativa, creatividad, asumiendo mayores responsabilidades en los resultados de
la empresa, lo que trae consigo nuevos desafos para el movimiento sindical, como
asimismo, la bsqueda de nuevas instancias de participacin.

CONCEPTO Y ALCANCES DE LA PARASUBORDINACION

Ante todo se debe comprender que la parasubordinacin se trata de una calificacin
que recae sobre un contrato de prestacin de servicios civil o comercial, de la cual
depende la aplicacin parcial del Derecho Laboral Siguiendo la opinin de Ermida
y Hernndez2, la parasubordinacin se refiere a la situacin jurdica en que se
encuentran ciertas personas que, sin estar sujetas a una relacin de trabajo
subordinado, prestan una colaboracin continua y coordinada a la empresa y que, por
1 Cruz Villaln, Jess, Outsourcing y relaciones laborales, en VV.AA.,
Descentralizacin productiva y nuevas formas organizativas del Trabajo,
Coleccin Informes y Estudios, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales,
Madrid, Espaa, 2000 p253
2 En este sentido, Ermida Uriarte, Oscar; Hernndez Alvarez , Oscar, ob.
cit. (n. 25), p. 66

razones fcticas y de desnivel econmico, contratan sus servicios con sta en

condiciones de inferioridad. Es as, como contratos civiles o mercantiles, como el
de obras, prestacin de servicios profesionales, transporte, mandato, comisin,
agencia, etc., pueden dar a situaciones como la antes referida, en la cual, quien
contrata con la empresa, no encontrndose subordinado jurdicamente a ella en el
esquema tradicional y propio que configura el presupuesto de aplicacin del
derecho laboral, se encuentra en una situacin de inferioridad que impide el
ejercicio de una efectiva libertad negocial.
Dentro de los principales caracteres sealados por la profesora Mara Ruiz Castillo 3,
primero a) la coordinacin de la prestacin esto quiere decir que la prestacin de
servicios se da en rgimen de colaboracin con quien lo recibe, ms no de
subordinacin; b) la continuidad de la prestacin por lo cual se seala que la
parasubordinacin establece la permanencia en la vinculacin entre el prestador del
servicio personal y quien lo recibe; c) El carcter esencialmente personal de la
prestacin que encierra una

prestacin

efectuada

con

trabajo

exclusivo o

preferentemente propio.

PROTECCION JURIDICA DE TRABAJADORES PARASUBORDINADOS

Es cierto que se reconoce una tutela jurdica a los trabajadores parasubordinados
relacionada a la proteccin social, adems claro est que no se puede ignorar la
naturaleza jurdica de la vinculacin contractual que une a los trabajadores con quien
recibe los servicios ni tampoco se puede obviar las propias particularidades del trabajo
que desarrollan Es por ello, entonces, que la proteccin jurdica de los trabajadores
parasubordinados va a procurar asegurarles una proteccin en materia de seguridad,
pero hay que dejar la salvaguarda del problema de la falta de legislacin sobre la
parasubordinacion. Una de

las mximas autoridades en materia laboral la

OIT(organizacin internacional del trabajo) propuso ampliar el mbito de aplicacin de

la legislacin laboral ms all del trabajo subordinado, as como, introducir algn
tipo de proteccin esencial para todas las formas de trabajo en las que se produce
la contratacin de un servicio externo, haciendo nfasis en los derechos laborales
esenciales(negociacin colectiva, entre otros) lamentablemente sin xito.
Al determinar el mbito de proteccin es necesario distinguir4 entre riesgos especficos
relacionado con las condiciones tcnicas para la prestacin del trabajo debindose
3 Ruiz Castillo, Mara, ob. cit. (n. 53), p. 170 s.

reconocer a los sujetos que prestan un servicio bajo dichas condiciones. Por otra parte,
estn los riesgos comunes, los que afectan a los intereses jurdicos de cualquier
sujeto que preste un servicio para otro, por estar conectados con valores
independientes de la forma especfica de prestar el servicio, por lo que el ordenamiento
jurdico debe otorgar una tutela homognea.

SITUACION ACTUAL DE LA SUBORDINACION EN EL

ESTADO PERUANO

4 Gutirrez-Solar Calvo, Beatriz, ob. cit. (n. 23), p. 59

CONCLUSIONES
TERCERA: La tecnologa y el desarrollo empresarial
son un factor
importante en nuestros das en materia laboral con mucha mayor incidencia
que en otras ramas del derecho es evidente su ingreso por lo que es
urgente que las nuevas figuras como la parasubordinacion deben ser
reguladas por el derecho laboral; estableciendo ciertos parmetros para
evitar futuras problemticas que van a afectar a los trabajadores o
empleadores.