REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETO CON RANGO,

VALOR Y FUERZA DE LEY
DEL ESTATUTO DE LA
FUNCIN POLICIAL
Publicada en Gaceta Oficial extraordinario n 6.210
En fecha 30 de diciembre de 2015

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL

ESTATUTO DE LA FUNCIN POLICIAL
Publicada en Gaceta Oficial extraordinario n 6.210
En fecha 30 de diciembre de 2015

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Artculo 1. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto regir las relaciones de
empleo pblico entre los funcionarios y funcionaras policiales y los cuerpos de polica de la
Administracin Pblica nacional, estadal y municipal, lo cual comprende:
1. El sistema de direccin y de gestin de la Funcin Policial y la articulacin de la carrera
policial.
2. El sistema de administracin de personal, el cual incluye la planificacin de recursos humanos,
procesos de reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin, educacin y desarrollo, planificacin
de la carrera, evaluacin de mritos, ascensos, traslados, transferencias, valoracin y
clasificacin de cargos, jerarquas, escalas de remuneraciones y beneficios, permisos,
licencias y rgimen disciplinario.
3. Los derechos, garantas y deberes de los funcionarios y funcionaras policiales en sus
relaciones de empleo pblico.

Finalidades
Artculo 2. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene las siguientes finalidades:
1. Regular el sistema de administracin de personal de los funcionarios y funcionaras policiales
para garantizar su idoneidad en la prestacin del servicio de polica.
2. Establecer un rgimen uniforme y razonable de remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarlas policiales, que reconozca su compromiso institucional, formacin,
responsabilidades, desarrollo y desempeo profesional.
3. Establecer la organizacin jerrquica y la distribucin de las responsabilidades en los diversos
mbitos de decisin y ejecucin de las instrucciones para el mejor cumplimiento de la Funcin
Policial, comn para los distintos mbitos poltico-territoriales de desarrollo del servido de
polica.

4. Regular el sistema equilibrado de supervisin interna y externa del desempeo policial,

contemplado en los artculos 77 al 81 de la Ley Orgnica del Servido de Polica y del Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana, conforme a los principios de la intervencin oportuna; el
fomento de buenas prcticas policiales; la correccin temprana de las desviaciones y la
responsabilidad administrativa individual; sealando el marco de tipificacin de las
Infracciones, as como los procedimientos para identificarlas, detectarlas y controlarlas con
eficacia, asegurando as el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica y la ley, el respeto
de los derechos humanos, la dignificacin y profesionalizacin de los funcionarios y
funcionaras policiales y la corresponsabilidad de la comunidad en la gestin de la seguridad
ciudadana.

mbito de aplicacin
Artculo 3. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley es aplicable a todos los funcionarios y
funcionaras policiales que prestan servicio al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y dems
cuerpos de policas estadales y municipales regulados por la Ley Orgnica del Servicio de Polica y
del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
Se entender por funcionario o funcionara policial toda persona natural que, en virtud de
nombramiento expedido por la autoridad competente de conformidad con los procedimientos
establecidos en la Constitucin de la Repblica y en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
se desempee en el ejercicio de funcin pblica remunerada permanente, siempre que comporte el
uso potencial de la fuerza fsica, de conformidad con lo previsto en el artculo 4 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. No se permitir la condicin de
funcionarios y funcionaras policiales ad honorem u honorarios.
Pargrafo nico: Quedan excluidos y excluidas de la aplicacin de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley los funcionarios pblicos, funcionarlas pblicas, obreros, obreras y personal
contratado al servicio de los cuerpos de polica que brindan funciones de apoyo administrativo a la
Funcin Policial y no ejercen directamente la Funcin Policial.

De la Funcin Policial
Artculo 4. La Funcin Policial comprende:
1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades pblicas y la garanta
de la paz social.
2. Prevenir la comisin de los delitos e infracciones de disposiciones legales, reglamentarias y
ordenanzas municipales.

3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecucin de las decisiones legtimamente

adoptadas.
4. Controlar y vigilar las vas de circulacin, canales, ros, lagos, mar territorial, puertos y
aeropuertos, as como tambin el trnsito de peatones, traccin de sangre, vehculos, naves y
aeronaves de cualquier naturaleza.
5. Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la conciliacin.

Del mandato de polica

Artculo 5. El mandato de polica comprende:
1. Proteger a las personas con nfasis fundamental en la vida e integridad personal.
2. Proteger a la persona ms dbil en cualquier situacin especfica de vulnerabilidad, inclusive
en situaciones de emergencia.
3. Controlar y desestimular la violencia como forma de resolver disputas o agravios, aplicando la
coaccin que fuere estrictamente necesaria para evitar su escalada y propagacin.
4. Salvaguardar de forma inmediata los derechos legtimos de cualquier persona que se viere
amenazada o atacada, sin perjuicio y con la obligacin de ejecutar cualquier resolucin o
disposicin que adoptare un organismo con competencia para dirimir el litigio, disputa o
conflicto que se hubiere presentado.

De las condiciones para el desempeo de la Funcin Policial

Artculo 6. Son condiciones para el desempeo de la Funcin Policial, adems de los requisitos
contemplados en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana, poseer aptitudes de control personal, equilibrio emocional, disposicin
vocacional de servicio y rendimiento, aprendizaje y correccin, condiciones todas que sern
evaluadas conforme a escalas y haremos uniformes al momento de disearse los protocolos de
concurso correspondiente.

Orden pblico y servicio pblico esencial

Artculo 7. Las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley son de estricto orden
pblico y no podrn ser modificadas por normas de inferior jerarqua ni por contratos, convenios o
acuerdos de cualquier naturaleza.
Los funcionarios y funcionaras policiales brindan un servicio pblico esencial en un cuerpo armado.
En consecuencia, son incompatibles con la Funcin Policial el ejercicio de los derechos a la libre
asociacin sindical, la libertad sindical, a la negociacin colectiva y de huelga, as como las dems
normas jurdicas relativas al derecho colectivo del trabajo.
4

Principio de interpretacin y aplicacin de la Ley

Artculo 8. En caso de plantearse dudas razonables en la interpretacin o aplicacin de las
disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos o resoluciones, se
optar por aquella alternativa que favorezca el equilibrio entre la proteccin de los derechos humanos
de la poblacin, los derechos de los funcionarios y funcionaras policiales en su relacin de empleo
pblico, la garanta del funcionamiento ptimo de los servicios de polica y las necesidades derivadas
del orden pblico y la paz social.

Principios del sistema de administracin de personal

Artculo 9. El sistema de administracin de personal de los funcionarios y funcionaras policiales se
rige, entre otros, por los siguientes principios:
1. Promocin y proteccin de la dignidad profesional: deben respetarse y garantizarse los
derechos humanos de los funcionarios y funcionaras policiales en su relacin de empleo
pblico con los cuerpos policiales, as como promover su desarrollo profesional integral.
2. Rgimen estatutario de la Funcin Policial: la relacin de empleo pblico de los funcionarios y
funcionaras policiales se rige exclusivamente por lo establecido en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, por lo que no podr ser regulada o
modificada por decisiones de inferior jerarqua, contratos, convenios o acuerdos de cualquier
naturaleza.
3. Carcter profesional y civil de la Funcin Policial: la relacin de empleo pblico de los
funcionarios y funcionaras policiales con los cuerpos de polica es de naturaleza estrictamente
profesional y civil.
4. Planificacin de la Funcin Policial: las polticas y planes en materia de funcin policial deben
tener una direccionalidad y orientacin comn a los fines de fortalecer y mejorar el servicio de
polica y el desarrollo profesional integral de los funcionarios y funcionaras policiales, en
estricto cumplimiento de la Constitucin de la Repblica, las leyes y ordenanzas, as como del
Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
5. Equidad en las condiciones de empleo pblico: las polticas y planes en materia de funcin
policial garantizarn condiciones de empleo pblico que fomenten compromiso, formacin,
responsabilidad, desarrollo y desempeo profesional. En tal sentido, se favorecer la
uniformidad en las condiciones de empleo pblico, atendiendo las particularidades territoriales,
institucionales y presupuestarias del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal
correspondiente.

Actos de servicio
Artculo 10. Los funcionarios y funcionaras policiales cumplen actos de servido cuando desempean
funciones de polica dentro de la jornada de trabajo o, aun cuando fuera de ella, intervengan para
prevenir delitos y faltas, efectuar detenciones en flagrancia o en otras situaciones contempladas en la
ley. Los actos de servicio fuera de la jornada de trabajo generan efectos en cuanto a los derechos,
garantas, deberes y responsabilidades de los funcionarios y funcionaras policiales, as como sobre
el cuerpo de polica nacional, estadal o municipal en que presta servicio.

Responsabilidad personal
Artculo 11. Los funcionarios y funcionaras policiales respondern penal, civil, administrativa y
disciplinariamente por los hechos ilcitos, delitos, faltas e irregularidades administrativas cometidas
en el ejercicio de sus funciones de conformidad con la ley, reglamentos y resoluciones.

Incompatibilidades
Artculo 12. La prestacin del servicio de los funcionarios y funcionarias policiales es incompatible
con el desempeo de cualquier cargo o actividad que menos cabo impida el ejercicio efectivo y
eficiente de la Funcin Policial.
En los casos de ejercicio de cargos acadmicos, accidentales, asistenciales y docentes, declarados
por la ley como compatibles con el ejercicio de un destino pblico remunerado, se realizarn sin
menoscabo del cumplimiento efectivo y eficiente de la Funcin Policial, de conformidad con lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.

De la participacin protagnica en materia de gestin policial

Artculo 13. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 6, 55, 62 y 332 de la Constitucin de la
Repblica y los artculos 77, 78, 79 y 81 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana, la participacin del pueblo en la gestin policial estar orientada por los
criterios de transparencia, corresponsabilidad, decisin informada y adecuacin de la prestacin del
servicio a las expectativas de la poblacin que sean congruentes con la legalidad, la mesura, el
equilibrio y el arbitraje de los rganos pblicos, dentro del marco de un Estado democrtico y social,
de Derecho y de Justicia contemplado en la Constitucin de la Repblica.
La participacin popular estar orientada a promover buenas prcticas policiales, a mejorar
procedimientos de auditora y rendicin de cuentas y al seguimiento y observacin de los procesos
disciplinarios por faltas policiales que afecten los derechos fundamentales de las personas, a fin de

desestimular la impunidad, el abuso de poder y la desproporcin en el uso de medios coercitivos

para controlar situaciones de cualquier naturaleza.
La participacin popular en materia de gestin policial supone la organizacin de las comunidades y
personas a travs de estructuras estables, sin sesgos partidistas y con diversos niveles de
agregacin segn los mbitos poltico territoriales de prestacin del servicio, a fin de que constituya
un mecanismo confiable, coherente y eficiente para incrementar la sintona policial con las demandas
y requerimientos de las comunidades a las cuales presta el servicio de seguridad ciudadana.
La participacin popular no podr, bajo ningn supuesto, implicar interferencia con los criterios
profesionales y especializados de la prestacin del servicio policial, con los principios de organizacin
del sistema integrado de polica o con las competencias legales del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, gobernadores, gobernadoras, alcaldes, alcaldesas
o del personal de direccin de los cuerpos de polica en sus correspondientes mbitos de gestin.

Normas supletorias
Artculo 14. Todo lo no previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos
y resoluciones se regular de conformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica y sus reglamentos en cuanto sea compatible con el servicio de polica.

Captulo II
De los derechos, garantas y deberes de los funcionarios y funcionaras policiales

Derechos y garantas
Artculo 15. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los siguientes derechos y
garantas:
1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y los dems funcionarios y
funcionarias policiales.
2. Derecho a la igualdad y a no ser vctimas de discriminaciones fundadas en la raza, el sexo,
gnero, credo, la condicin social, la orientacin poltica, o aquellas que, en general, tengan
por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en
condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.
3. Derecho a la proteccin de sus familias, para que las relaciones familiares se funden en la
igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el
respeto recproco entre sus integrantes.
4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreacin.

5. Derecho a la salud y a recibir atencin mdica de emergencia. Todos los centros y servicios
de salud privados deben prestarles atencin mdica inmediata en los casos de emergencia en
que peligre su vida con ocasin de los actos de servicio, cuando la ausencia de atencin
mdica o la remisin del afectado o afectada a otro centro o servicio de salud, implique un
peligro inminente a su vida o daos graves irreversibles y evitables a su salud. En estos casos
no podr negarse la atencin alegando razones injustificadas, tales como: la carencia de
documentos de identidad o de recursos econmicos, considerndose tal conducta como
omisin de auxilio conforme a lo previsto en el artculo 438 del Cdigo Penal,
independientemente de que la consecuencia de la misma pueda configurar otro delito.
6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinica, con servicios bsicos
esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y
comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida entre los
funcionarios y funcionarias policiales y el Estado a travs de polticas sociales y facilidades
para acceso al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas.
7. Derecho a recibir educacin continua, permanente y de calidad, para su mejoramiento
personal y profesional.
8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con lo establecido en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en los procedimientos dirigidos a
determinar responsabilidades e imponer sanciones penales o disciplinarias. En estos casos
tendrn derecho a recibir asesora, asistencia y representacin de la Defensa Pblica
especializada.
10. Los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos y resoluciones,
siempre que sean compatibles con el servicio de polica.

Deberes
Artculo 16. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros, los siguientes deberes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, las leyes, reglamentos y dems
disposiciones legales.
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los derechos humanos de
todas las personas sin discriminacin alguna.
3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos inconstitucionales e
ilegales.
4. Ejercer

el

servicio

de

polica

con

tica,

proporcionalidad y humanidad.
8

imparcialidad,

legalidad,

transparencia,

5. Observar en toda actuacin un trato correcto y esmerado en sus relaciones con las personas,
a quienes procurarn proteger y auxiliar en las circunstancias que fuesen requeridas.
6. Asegurar plena proteccin a la salud e integridad de las personas, especialmente de quienes
se encuentran bajo su custodia, adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atencin
mdica de emergencia.
7. Respetar los principios de actuacin policial establecidos en la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, con preeminencia al respeto y garanta
de los derechos humanos.
8. Cumplir con las actividades de capacitacin y mejoramiento profesional.
9. Cumplir con los manuales de estndares del servicio de polica establecidos por el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
10. Los dems establecidos en la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos y resoluciones,
siempre que sean compatibles con el servicio de polica.

Captulo III
De la rectora, direccin y gestin de la Funcin Policial

Rectora y direccin de la Funcin Policial

Artculo 17. El Presidente o Presidenta de la Repblica ejerce la rectora de la Funcin Policial,
as como su direccin en el Poder Ejecutivo Nacional.
Los gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas ejercern respectivamente la direccin
de la Fundn Policial en los cuerpos de polica de los estados y municipios, de conformidad con
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como de las
directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Gestin de la Funcin Policial

Artculo 18. La gestin de la Fundn Policial corresponder a los directores y directoras de los
cuerpos de polica, de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana.

Ejecucin de la Funcin Policial

Artculo 19. La ejecucin de la gestin de la Fundn Policial corresponder a las oficinas de
recursos humanos de cada cuerpo de polica nacional, estadal y municipal, de conformidad con

este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, as como de las
directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
La organizacin y funcionamiento de las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de polica
se regir por lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones, bajo los principios de uniformidad, planificacin, eficiencia, eficacia y transparencia.

Planificacin de la Funcin Policial

Artculo 20. El rgano responsable de la planificacin del desarrollo de la Funcin Policial en los
cuerpos de polica es el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificacin y desarrollo.
Corresponde a este Ministerio asistir al Presidente o Presidenta de la Repblica en el ejercicio de
las competencias de rectora y direccin de la Funcin Policial, de conformidad con lo previsto en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Atribuciones del rgano rector del servicio de polica

Artculo 21. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana,
en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin
y desarrollo, como responsable de la planificacin de la Funcin Policial, tiene las siguientes
atribuciones:
1. Evaluar, aprobar y controlar la aplicacin de las polticas en materia defuncin policial.
2. Organizar el sistema de la Funcin Policial y supervisar su aplicacin y desarrollo.
3. Dictar resoluciones que establezcan las directrices y procedimientos relativos al
reclutamiento, seleccin, ingreso, clasificacin, valoracin, remuneracin, beneficios
sociales, jornada, evaluacin del desempeo, desarrollo, formacin, capacitacin,
entrenamiento, ascensos, traslados, transferencias, licencias, permisos, viticos, registros
de personal, rgimen disciplinarlo y egresos, as como cualesquiera otras directrices y
procedimientos inherentes al sistema de la Funcin Policial.
4. Hacer control, evaluacin y seguimiento al cumplimiento de las resoluciones a que se
refiere el numeral anterior.
5. Aprobar los planes de personal de los cuerpos de polica, as como sus modificaciones.
6. Realizar auditoras, estudios, anlisis e Investigaciones para evaluar la ejecucin de las
polticas de la Funcin Policial y planes de personal de los cuerpos de polica.
7. Requerir de los cuerpos de polica la informacin que sea necesaria para el desempeo de
sus funciones en materia de la Funcin Policial.
10

8. Prestar asesora tcnica a los cuerpos de polica en materia de la gestin de la Funcin

Policial.
9. Emitir dictmenes y opiniones sobre las consultas que le formulen los cuerpos de polica en
relacin con la Funcin Policial.
10. Presentar para la consideracin y aprobacin del Presidente o Presidenta de la Repblica,
una vez verificada la correspondiente disponibilidad presupuestaria con el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de finanzas, los informes tcnicos sobre la
escala de remuneraciones y escala de beneficios sociales de los cuerpos de polica.
11. Aprobar las bases y los haremos de los concursos para el ingreso y ascenso de los
funcionarios o funcionarlas policiales, los cuales debern incluir los perfiles y requisitos
exigidos para cada cargo.
12. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas que planteen los cuerpos de
polica de conformidad con la ley.
13. Las dems establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Registro Pblico Nacional de Funcionarios y Funcionarlas Policiales

Artculo 22. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
deber llevar y mantener actualizado el Registro Pblico Nacional de Funcionarios y Funcionaras
Policiales al servicio de los cuerpos de polica. La organizacin y funcionamiento de este registro se
rige de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
El Registro Pblico Nacional de Funcionarios y Funcionaras Policiales estar integrado al Registro
Nacional de Funcionarios Pblicos y Funcionarlas Pblicas llevado por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo.

Atribuciones de las oficinas de recursos humanos

Artculo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de polica, como responsables de la
ejecucin de la Funcin Policial, tienen las siguientes atribuciones:
1. Ejecutar las decisiones y rdenes de los directores y directoras de los cuerpos de polica en
materia de la gestin de la Funcin Policial.
2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el
caso, y presentarlo a consideracin de los directores y directoras de los cuerpos de polica, de
conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones, as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con
11

competencia en materia de seguridad ciudadana, con la anuencia del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Planificacin.
3. Dirigir la ejecucin del plan de personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso, as como coordinar, evaluar y controlar su ejecucin, de conformidad con lo
previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones,
as como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana.
4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana,
en la forma y oportunidad que se establezca en los reglamentos y resoluciones de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los informes relacionados con la ejecucin de la
Funcin Policial y cualquier otra informacin que le fuere requerida.
5. Dirigir la aplicacin de las normas y de los procedimientos en materia de administracin de
personal, de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sus reglamentos y resoluciones.
6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran para el ingreso o
ascenso de los funcionarios o funcionadas policiales, segn las bases y haremos aprobados
por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en
coordinacin con la Inspectora para el Control de la Actuacin Policial.
7. Proponer, a los fines de su aprobacin ante el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana, a los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas,
segn corresponda, los movimientos de personal a que hubiere lugar en el cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal, segn el caso.
8. Actuar como enlace en materia de la Funcin Policial entre el rgano o ente respectivo y el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
9. Las dems establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos
y resoluciones.

Planes de personal
Artculo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana presentar los planes
de personal ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana. Los gobernadores, gobernadoras, alcaldes o alcaldesas presentarn los planes de
personal de los cuerpos de polica de los estados y municipios ante el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana.

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Captulo IV
De la carrera policial
Carrera policial
Artculo 25. La carrera policial es el ejercicio de la funcin de polica dentro del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de polica estadales y municipales, teniendo como
fundamentos: el ideario de nuestros libertadores; el desarrollo integral de los funcionarios y
funcionaras policiales; y el respeto a los principios, valores y derechos humanos establecidos en la
Constitucin de la Repblica.

Ingreso a los cuerpos de polica

Artculo 26. Para ingresar a los cuerpos policiales se requerir, adems de los requisitos
contemplados en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana, aprobar un concurso de admisin que contemplar pruebas de aptitudes y
habilidades, as como cumplir exitosamente un perodo de prueba de tres meses en el
correspondiente cuerpo policial al que haya aspirado y haya sido admitido o admitida, en principio, el
candidato o candidata correspondiente. El solo egreso de la institucin acadmica nacional
especializada en seguridad no asegura la Incorporacin del candidato o candidata postulante, si no
aprueba las evaluaciones correspondientes al protocolo del concurso de ingreso nico y uniforme
para los distintos cuerpos de polica.

Concurso para ingresar a los cuerpos de polica

Artculo 27. El concurso para Ingresar a los cuerpos de polica es independiente del mecanismo de
seleccin que se adopte para admitir a los candidatos y candidatos a la Institucin acadmica
nacional especializada en seguridad, y tendr como objetivo determinar las habilidades, destrezas,
competencias y condiciones fsicas, mentales y morales requeridas' para el desempeo de la
Funcin Policial una vez culminado el perodo de estudios de un ao requerido como formacin
bsica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana podr
determinar los elementos variables en dicho concurso, segn el ingreso que se proponga
corresponda al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, a los cuerpos de polica estadales y
municipales, pero en todo caso contar con un ncleo fundamental y comn que evale el
compromiso con el servicio policial y las condiciones fsicas, cognitivas y emocionales del candidato
o candidata que permitan realizar un pronstico de factibilidad para el desarrollo de la carrera policial.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecern las
bases para el desarrollo de este concurso.
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Perodo de prueba
Artculo 28. El perodo de prueba de tres meses para el ingreso a los cuerpos de polica tendr por
objeto evaluar el desempeo preliminar del candidato o candidata a iniciar la carrera policial, a cuyo
efecto estar sujeto a supervisin directa y continua por un funcionario o funcionara de rango no
menor a oficial. El informe de esta supervisin especificar el cumplimiento de las diversas tareas
asignadas al candidato o candidata en trminos de prontitud, eficacia y disciplina, y deber ser
suscrito por un funcionarlo o funcionarla de rango no Inferior a supervisor, quien lo enviar a la
Direccin del cuerpo policial con la recomendacin correspondiente una vez finalizado el perodo de
prueba. Corresponde al Director o Directora del cuerpo de polica decidir, mediante acto debidamente
motivado, la revocacin del nombramiento del candidato o candidata. Contra dicha decisin
proceder recurso jerrquico ante el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn
corresponda.

De la formacin inicial para la carrera policial

Artculo 29. El proceso de formacin Inicial para la carrera policial estar orientado por los principios
de capacitacin profesional; entrenamiento instrumental efectivo; proteccin y tutela de los derechos
humanos y garantas de las personas; tica de servicio y dignificacin de la Funcin Policial,
adoptando un currculo flexible y adaptable a la dinmica y evolucin social y tecnolgica que Inciden
en el desempeo de dicha funcin. Corresponde, conjuntamente a los Ministerios del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana y de educacin superior, definir las polticas,
acciones y diseo curricular que propendan al logro de los fines establecidos en el artculo 58 de la
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.

De la formacin continua y la acreditacin

Artculo 30. La formacin continua es un principio fundamental de la capacitacin para el desempeo
de la Funcin Policial. Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley establecern las reas, temtica, alcance, modalidades, sistemas de entrenamiento continuo y
evaluacin en materia de formacin continua, a los fines de lograr permanente actualizacin y niveles
adecuados de respuesta de los cuerpos de polica y de sus funcionarios y funcionaras a las
exigencias de la poblacin en materia de seguridad ciudadana.

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Del reentrenamiento
Artculo 31. El reentrenamiento para el servido es un derecho de los funcionarios y funcionaras
policiales y una exigencia peridica, al menos cada dos aos, asi como obligacin especfica en los
casos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre asistencia voluntarla y
asistencia obligatoria. Su finalidad es la de proporcionar condiciones que incrementen la seguridad,
previsibilidad, eficacia y eficiencia en la prestacin del servicio policial, en beneficio de la colectividad
y de los propios funcionarios y funcionaras policiales. Los cuerpos de polica desarrollarn, conforme
a los lineamientos del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, planes y programas de reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia y
confiabilidad del desempeo policial, tomando en consideracin las particularidades regionales y
locales correspondientes.

Del desempeo policial y sus indicadores

Artculo 32. El desempeo de los funcionarios y funcionaras policiales se evaluar de manera
individual y en equipos de trabajo, a travs de un sistema fundamentado en criterios de eficacia y
eficiencia. La Inspectora para el Control de la Actuacin Policial, como parte del protocolo de
supervisin continua e intervencin temprana, y de conformidad con los indicadores que establezcan
los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, implementar un
sistema que permita registrar el seguimiento de las actividades de los funcionarios y funcionaras
policiales y los informes de supervisin correspondiente, a fin de remitirlos a la oficina de recursos
humanos para incorporarlo en el historial personal.

Historial personal
Artculo 33. Todos los funcionarios y funcionaras policiales tendrn un historial personal contentivo
de la documentacin relacionada con su carrera policial, que permita un conocimiento de su situacin
personal, familiar y socioeconmica, as como de su evaluacin integral y continua.
El historial personal ser de manejo confidencial, al cual solo tiene acceso el funcionario o
funcionara policial a quien se refiere y las autoridades competentes. Las oficinas de recursos
humanos deben llevar y mantener actualizado el historial personal de todos los funcionarios y
funcionaras policiales que presten servicio en el cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso. Copia de este historial personal deber ser presentada anualmente al Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. La organizacin y regulaciones
del historial personal se rigen de conformidad con lo que previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
15

De los reconocimientos institucionales

Artculo 34. Los cuerpos de polica promovern reconocimientos institucionales a los funcionarios y
funcionaras policiales ms destacados y destacadas en el desempeo de sus funciones,
estimulando el sentido de dignidad profesional, el apego y compromiso institucional, la respuesta a
las necesidades de la poblacin y, en general, la contribucin al desarrollo de buenas prcticas
policiales.
Se crea la Orden al Mrito del Servicio de Polica en tres clases. La resolucin especial de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecer las condiciones y procedimientos para su
imposicin. Igualmente, podrn crearse listados de funcionarios y funcionaras policiales del mes y
otras distinciones, incluyendo las que recompensen actos heroicos y destacados en beneficio de la
colectividad, de conformidad con los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

De los niveles jerrquicos y los rangos policiales

Artculo 35. La organizacin jerrquica y los rangos policiales, as como las competencias y
habilidades requeridas para cada nivel jerrquico, sern establecidos va reglamentaria por el
Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

De las competencias y habilidades segn los niveles jerrquicos

Artculo 36. Las responsabilidades requeridas para cada nivel jerrquico de los Cuerpos de Polica,
estarn orientadas al cumplimiento de las normas contenidas en leyes, reglamentos, resoluciones,
manuales y protocolos, bajo la revisin y control de las autoridades que ejercen la direccin de la
funcin policial y del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, desarrollarn las
destrezas, habilidades, exigencias de rendimiento y criterios de evaluacin del desempeo de los
funcionarios y funcionadas policiales, conforme a los principios establecidos en este artculo, a fin de
permitir el ejercicio de la Funcin Policial y la determinacin de la responsabilidad personal por el
cumplimiento de las atribuciones y funciones, conforme a estndares y principios uniformes,
verificables y auditables. De la calificacin de servicio y de los ascensos

16

De la calificacin de servicio y de los ascensos

Artculo 37.Los requisitos bsicos para la ubicacin y ascenso en la jerarqua policial, sern
establecidos va reglamentaria por el Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Del ascenso administrativo y del cargo de gestin

Artculo 38. Los funcionarios y funcionaras policiales que hayan cumplido el tiempo requerido de
servicio, que posean las credenciales acadmicas correspondientes, que cumplan con los mritos de
servicio y aprueben las evaluaciones correspondientes, ascendern administrativamente en el
escalafn correspondiente, sin que ello signifique derecho a ocupar un cargo especfico dentro del
cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn sea el caso, lo cual depender de la
disponibilidad efectiva.
Los procedimientos de ascenso de los funcionarios y funcionaras policiales, sujetos a
procedimientos disciplinarios por motivos de destitucin, quedarn suspendidos hasta que los
mismos sean decididos. Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley establecern los mritos de servicios requeridos para los ascensos, as como las
regulaciones relativas a las evaluaciones y procedimientos para los ascensos de los funcionarios y
funcionaras policiales.

Ascensos de honor por muerte en acto de servicio y por mrito extraordinario

Artculo 39. En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto de servicio de un funcionario o
funcionara policial, se acordar su ascenso de honor con efectos inmediatos sobre las
remuneraciones y beneficios sociales que correspondan a sus herederos y herederas. En caso de
actos de servicios de mrito extraordinario de un funcionario o funcionara policial, se podr acordar
su ascenso, en una sola oportunidad durante su carrera policial, siempre que el candidato o
candidata hubiere cumplido, por lo menos, con la antigedad equivalente a la mitad del tiempo de
servicio requerido en el rango correspondiente habiendo registrado un historial personal Intachable.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley regularn los
requisitos y procedimientos para los ascensos por muerte en acto de servicio y por mrito
extraordinario.

17

Servicio activo
Artculo 40. Se considerar en servicio activo a los funcionarios y funcionaras policiales que ejerzan
un cargo en los cuerpos de polica o se encuentren en comisin de servicio, traslado, suspensin,
permiso o licencia.

Comisin de servicio
Artculo 41. La comisin de servicio ser la situacin administrativa de carcter temporal por la cual
se encomienda a un funcionario o funcionara policial el ejercicio de un cargo diferente, de igual o
superior nivel del cual es titular. Para ejercer dicha comisin de servicio, el funcionario o funcionara
policial deber reunir los requisitos exigidos para el cargo. La comisin de servicio podr ser
realizada en el mismo cuerpo de polica o en otro. Si el cargo que se ejerce en comisin de servicio
tuviere mayor remuneracin o beneficios sociales, el funcionario o funcionarla policial tendr derecho
a los mismos. Las comisiones de servicio sern de obligatoria aceptacin y debern ser ordenadas
por el perodo estrictamente necesario, el cual no podr exceder de un ao a partir del acto de
notificacin de la misma.
Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, segn corresponda, autorizar en
comisin de servicio a los funcionarlos y funcionaras policial para desempear cargos en rganos y
entes de la Administracin Pblica distintos a los cuerpos de polica.

Traslados
Artculo 42. Los funcionarios y funcionaras policiales podrn ser trasladados otras dadas por razones
de servicio. Cuando se trate de traslado de una localidad a otra ste deber realizarse de mutuo
acuerdo, salvo los casos que por necesidades de servicio determinen los reglamentos y resoluciones
de la este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Ejercido de cargos de alto nivel

Artculo 43. El funcionario o funcionara policial que sea designado o designada para ocupar un cargo
de alto nivel tendr el derecho a continuar en la carrera policial al separarse del mismo.

Uso de uniforme
Artculo 44. Los funcionarios y funcionaras policiales en situacin de actividad tienen el deber de
usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias policiales, de conformidad con este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
18

Los funcionarios y funcionaras policiales en situacin de retiro podrn usar los uniformes, equipos,
distintivos e insignias en las condiciones previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Del retiro de los cuerpos de polica

Artculo 45. El retiro de los cuerpos de polica proceder en los siguientes casos:
1. Renuncia escrita del funcionario o funcionara policial debidamente aceptada.
2. Renuncia o prdida de la nacionalidad.
3. Interdiccin civil.
4. Condena penal definitivamente firme.
5. Jubilacin o discapacidad total y permanente o gran discapacidad.
6. Destitucin.
7. Fallecimiento.
8. Reduccin de personal por limitaciones financieras o cambios en la organizacin
administrativa, previa aprobacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
seguridad ciudadana.
En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente artculo, los funcionarios y
funcionaras policiales tendrn derecho a participar en un programa de Induccin para fomentar
condiciones personales, familiares y sociales adecuadas para su egreso de la carrera policial,
especialmente para facilitar su integracin al trabajo. En el caso previsto en los numerales 2 y 4 el
retiro procede de pleno derecho y se declarar mediante decisin motivada del Director o Directora
del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso.

Tramitacin de la renuncia
Artculo 46. La renuncia del funcionario o funcionara policial deber presentarse al jefe inmediato o
jefa inmediata de la unidad administrativa donde preste servicios, quien deber someterla de
inmediato al conocimiento del Director o Directora del cuerpo de polica respectivo. El funcionario o
funcionara policial que renuncie, deber permanecer en el ejercicio de su cargo hasta que efecte
formal entrega de la dotacin asignada y que reciba la aceptacin de la renuncia, todo lo cual se har
dentro de los quince das siguientes a la participacin que de la renuncia se haga al Director o
Directora correspondiente. La falta de respuesta se considerar como aceptacin de la renuncia.

Devolucin de dotacin
Artculo 47. El funcionario o funcionara policial que egrese de un cuerpo de polica nacional, estadal
o municipal, segn el caso, estar obligado u obligada a devolver sus insignias policiales, documento
19

de identificacin que lo acredite como tal, as como su armamento y todos los implementos que le
hubieren sido asignados para el desempeo de sus funciones.
Los funcionarios y funcionaras en condicin de jubilacin obtendrn su credencial correspondiente.

Reingreso y reincorporacin
Artculo 48. El funcionario o funcionara policial que egrese por renuncia podr solicitar su reingreso,
siempre que cumpla con los requisitos exigidos por la ley para su ingreso. A quienes egresen de un
cuerpo de polica y soliciten ingresar a otro se les exigirn, adems de todos los requisitos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, sus antecedentes de servicio expedidos por el
cuerpo policial del cual egres, a cuyo efecto se utilizar el sistema automatizado de registro policial
que se establezca por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana.

Captulo V
Remuneraciones, beneficios sociales y dems condiciones de trabajo

Informacin sobre cargo a ocupar

Artculo 49. Los funcionarios y funcionaras policiales tienen derecho, al incorporarse a un nuevo
cargo, a ser informados e informadas por su superior inmediato acerca de los fines, organizacin y
funcionamiento de la unidad administrativa correspondiente y de las atribuciones, deberes y
responsabilidades que le incumben.

Remuneraciones y beneficios sociales

Artculo 50. Los funcionarios o funcionaras policiales tienen derecho a percibir las remuneraciones y
beneficios sociales correspondientes al cargo que desempeen, de conformidad con lo establecido
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionaras policiales deben ser
suficientes que les permitan vivir con dignidad y cubrir para s y sus familias las necesidades bsicas
materiales,

sociales e

intelectuales.

As

mimo,

deben

reconocer

su

dignidad

humana,

responsabilidades, desempeo, compromiso, formacin, desarrollo y desempeo profesional.

Vacaciones
Artculo 51. Los funcionarios y funcionaras policiales tendrn derecho a disfrutar de una vacacin
anual de:
20

1. Veinte das hbiles durante el primer quinquenio de servicios.

2. Veintitrs das hbiles durante el segundo quinquenio.
3. Veinticinco das hbiles a partir del dcimo primer ao de servicio.
El disfrute efectivo de las vacaciones no ser acumuladle. Las mismas debern ser disfrutadas
dentro del lapso de seis meses siguientes contados a partir del momento de adquirir este derecho.
Excepcionalmente, el Director o Directora del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn
el caso, podr postergar, mediante acto motivado fundado en razones de servicio, el disfrute efectivo
de las vacaciones hasta por un lapso de un ao contado a partir del momento en que se adquiri
este derecho.

Bono vacacional
Artculo 52. Los funcionarios y funcionaras policiales tienen derecho a un bono vacacional anual de
cuarenta das de sueldo, el cual deber ser pagado al momento del disfrute efectivo de las
vacaciones. Cuando el funcionario o funcionara policial egrese por cualquier causa antes de cumplir
el ao de servicio, bien durante el primer ao o en los siguientes, tendr derecho a recibir el bono
vacacional proporcional al tiempo de servicio prestado.

Bonificacin de fin de ao
Artculo 53. Los funcionarios y funcionarlas policiales tendrn derecho a disfrutar por cada ao
calendarlo de servicio activo, dentro del ejercicio fiscal correspondiente, de una bonificacin de fin de
ao equivalente a un mnimo noventa das de sueldo Integral.

Permisos y licencias
Artculo 54. Los funcionarios y funcionaras policiales tendrn derecho a los permisos y licencias que
establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
mediante las resoluciones especiales, los cuales podrn ser con goce de sueldo o sin l y de carcter
obligatorio o potestativo. Las resoluciones especiales establecern los requisitos, autoridad
responsable de concederlos o no, duracin y dems condiciones de estos permisos y licencias.

Seguridad social integral

Artculo 55. Las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y funcionaras policiales se rigen por los
principios de universalidad, integralidad, eficiencia, financiamiento solidario, contributivo y unitario,
estando integradas al rgimen prestacional de pensiones y otras asignaciones econmicas del
sistema de seguridad social.

21

Salud y seguridad laborales

Artculo 56. La salud y seguridad laborales de los funcionarios y funcionaras policiales,
especialmente las responsabilidades derivadas de las enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo en actos de servicio, as como los servicios de seguridad y salud en el trabajo, se rigen por la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en cuanto sea compatible
con el servicio de polica.
Los cuerpos de polica deben adoptar todas las medidas necesarias para prevenirlos riesgos
laborales derivados de la prestacin del servicio de polica.

Prestacin de antigedad
Artculo 57. Los funcionarios y funcionaras policiales gozarn de los mismos beneficios
contemplados en la Constitucin de la Repblica, en la Ley Orgnica del Trabajo y sus reglamentos,
en lo atinente a la prestacin de antigedad y condiciones para su percepcin.

Proteccin de la maternidad y paternidad

Artculo 58.Los funcionarios y funcionaras policiales disfrutarn de la proteccin integral a la
maternidad y paternidad de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica, las
leyes y reglamentos.
Las funcionaras policiales en estado de gravidez no podrn ejercer funciones que impliquen el uso
potencial de la fuerza fsica. En caso que sea necesario trasladar la funcionara policial para cumplir
efectivamente con esta garanta, no podrn ser desmejoradas sus remuneraciones, beneficios
sociales y dems condiciones de trabajo.

Estabilidad absoluta
Artculo 59. Los funcionarios y funcionaras policiales que ocupen cargos de carrera gozarn de
estabilidad en el desempeo de sus cargos. En consecuencia, slo podrn ser retirados o retiradas
del servicio por las causales contempladas y de conformidad con los procedimientos previstos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Ascensos
Artculo 60. Los funcionarios y funcionaras policiales que ocupen cargos de carrera tendrn derecho
a optar a los ascensos en los trminos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sus reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafn administrativo no implica el desempeo
de responsabilidades de supervisin y mando dentro de la estructura policial.
22

Jornada de servicios
Artculo 61. Los funcionarios y funcionaras policiales que ocupen cargos de carrera tendrn derecho
a jornada de servicios que les garantice las condiciones para su desarrollo fsico, espiritual y cultural,
as como el debido descanso, recreacin y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de servicios diurna
no podr exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta y cuatro semanales; la jornada deservicios
nocturna no podr exceder de siete horas diarias, ni de treinta y cinco semanales; y la jornada mixta
no podr exceder de siete y media horas por da, ni de cuarenta semanales.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana por motivos de
inters pblico y social podr, mediante resolucin especial, establecer prolongaciones de las
jornadas de servicios por encima de los lmites establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, a los fines de salvaguardar los derechos humanos de la poblacin, garantizar el
funcionamiento ptimo de los servicios de polica y satisfacer las necesidades derivadas del orden
pblico y la paz social.

Viticos y dotacin
Artculo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
establecer, mediante resoluciones especiales, el rgimen de viticos y de dotacin de los
funcionarios y funcionaras policiales.

Captulo VI
De la administracin del sistema de remuneraciones y beneficios sociales

Sistema de remuneraciones y beneficios sociales

Artculo 63. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin Policial comprende los
sueldos, asignaciones, compensaciones, primas y dems beneficios sociales de carcter no
remunerativo que reciben los funcionarios y funcionaras policiales por la prestacin de sus servicios.
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema nico e integrado, aplicable al
servicio de polica y a todos los cuerpos de polica, dirigido a reconocer, promover y mejorar el
talento humano de los funcionarios y funcionaras policiales.

Contenido del sistema de remuneraciones y beneficios sociales

Artculo 64. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin Policial debe contener:
1. Escala de sueldos para cada cargo y nivel jerrquico de los cuerpos de polica.
2. Asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
3. Beneficios sociales de carcter no remunerativo.
23

Lineamientos del sistema de remuneraciones y beneficios sociales

Artculo 65. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Funcin Policial se rige, entre
otros, por los siguientes lineamientos:
1. Promocin de las buenas prcticas policiales: se reconocer el mejoramiento en el
desempeo policial, a travs de remuneraciones y beneficios variables, derivados de la
evaluacin continua y permanente d los funcionarios y funcionaras policiales, tanto a nivel
individual como en equipos de trabajo. A tal efecto, el sistema de remuneraciones y beneficios
sociales establecer, como mnimo, que el treinta por ciento del sueldo mensual debe ser de
carcter variable, fijado sobre la base de la evaluacin continua y permanente del funcionario
o funcionara policial.
2. Igualacin laboral: se promover y garantizar la uniformidad de las remuneraciones y
beneficios sociales de los cuerpos de polica, atendiendo a los niveles poltico territoriales en
los cuales se presta el servicio de polica, as como a los criterios de territorialidad,
complejidad, intensidad y especificidad de los servicios de polica. As mismo, las
remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionaras policiales sern fijadas
tomando en consideracin los ingresos percibidos por los trabajadores y trabajadoras en el
territorio nacional, considerando el ndice de precios al consumidor en las regiones.
3. Racionalidad de la inversin en talento humano: la inversin presupuestaria en las
remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionaras policiales debe
obedecer a los criterios de racionalidad, eficiencia y severidad del gasto, as como a los
dems establecidos en la Constitucin de la Repblica y la ley. A tal efecto, el sistema de
remuneraciones y beneficios sociales no podr establecer beneficios sociales calculados
sobre la base de indicadores variables, tales como salarios mnimos, unidades tributarias y
otras unidades de clculo similares.
4. tica en la administracin de recursos pblicos dirigidos a las remuneraciones y beneficios
sociales de los funcionarios y funcionaras policiales: las personas responsables de
administrar y custodiar el patrimonio pblico debern hacerlo con decencia, decoro, probidad y
honradez, de forma que la utilizacin de los bienes y el gasto de los recursos que lo integran
se haga de la manera prevista en la Constitucin de la Repblica y la ley, y se alcancen las
finalidades y objetivos establecidos en las mismas con la mayor economa, eficacia y
eficiencia.

24

Fijacin nacional del sistema de remuneraciones y beneficios sociales

Artculo 66. El Presidente o Presidenta de la Repblica mediante decreto publicado en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, previa opinin del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, fijar el contenido del sistema de remuneraciones y
beneficios sociales de la Funcin Policial, bajo los siguientes parmetros:
1. Escala de sueldos del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana: en la cual se fijarn los montos
iniciales, intermedio y mximo de sueldos de cada cargo o jerarqua, as como las dems
asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
2. Rgimen de beneficios sociales de carcter no remunerativo del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana.
3. Escala de sueldos de los cuerpos de polica de los estados y municipios: en la cual se
establecer el lmite mnimo y mximo de los montos de los sueldos que correspondan a cada
cargo o jerarqua de los cuerpos de polica correspondientes, as como las dems
asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
4. Rgimen de beneficios sociales de carcter no remunerativo de los cuerpos de polica de los
estados y municipios: en el cual se establecer el lmite mnimo y mximo de los montos y
parmetros o estndares generales de los beneficios sociales que correspondan a cada cargo
o jerarqua de los cuerpos de polica correspondientes.
Los lmites establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de sueldos, asignaciones,
compensaciones y primas de contenido pecuniario, as como los lmites y parmetros relativos a los
beneficios sociales de conformidad con este artculo, son imperativos y de obligatorio cumplimiento
para todos los mbitos poltico-territoriales en los cuales se presta el servicio de polica.

Fijacin estadal y municipal del sistema de remuneraciones y beneficios sociales

Artculo 67. Los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, fijarn mediante decretos
publicados en los rganos de publicacin oficial correspondientes:
1. Escala de sueldos de los cuerpos de polica de los estados y municipios, segn el caso: en la
cual se fijarn los montos Iniciales, intermedios y mximos de sueldos de cada cargo o
jerarqua, as como las dems asignaciones, compensaciones y primas de contenido
pecuniario, dentro de los lmites establecidos por el Ejecutivo Nacional de conformidad con el
artculo anterior.
2. Rgimen de beneficios sociales de carcter no remunerativo de los cuerpos de polica de los
estados y municipios, segn el caso, dentro de los lmites, parmetros y estndares generales

25

de los beneficios sociales establecidos por el Ejecutivo Nacional de conformidad con el

artculo anterior.

Prohibicin de ingresos adicionales

Artculo 68. Los funcionarios y funcionaras policiales no podrn percibir por su desempeo en un
cuerpo de polica remuneraciones, provechos o ventajas, cualquiera sea su denominacin o mtodo
de clculo, tengan o no carcter salarial o remunerativo, distintos a los establecidos expresamente de
conformidad con este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
En consecuencia, queda prohibido el pago o percepcin de cualquier gratificacin, indemnizacin,
bonificacin, asignacin o reconocimiento pecuniario en infraccin a lo establecido en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, reglamentos, resoluciones, escalas de sueldos y rgimen de
beneficios sociales.
Son nulas las escalas de sueldos y los regmenes de beneficios sociales de los funcionarios y
funcionaras policiales que sean aprobadas en violacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Rgimen nico de viticos

Artculo 69. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en
coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y
desarrollo, establecer mediante resolucin especial publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, el rgimen nico de viticos de los funcionarios y funcionaras policiales,
estableciendo parmetros comunes para los distintos mbitos poltico territoriales en los cuales se
presta el servicio de polica.
Son nulos cualesquiera sistemas o regmenes de viticos de los funcionarios y funcionaras policiales
que sean aprobados en violacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Dotacin
Artculo 70. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
fijar, mediante resolucin especial publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la dotacin de los funcionarios y funcionaras policiales, estableciendo parmetros
comunes para los distintos mbitos poltico-territoriales en los cuales se presta el servicio de polica.

26

Rgimen nico de permisos y licencias

Artculo 71. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en
coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y
desarrollo, establecer, mediante resolucin especial publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, el rgimen nico de permisos y licencias de los funcionarios y funcionaras
policiales, estableciendo parmetros comunes para los distintos mbitos poltico-territoriales en los
cuales se presta el servicio de polica.
La resolucin especial establecer los tipos de permisos y licencias, su carcter remunerado o no, su
naturaleza obligatoria o potestativa, los requisitos para disfrutarlos, la autoridad responsable de
concederlos o no, su duracin y dems condiciones que estime necesarias. Son nulos cualesquiera
sistemas o regmenes de permisos y licencias de los funcionarios y funcionarlas policiales que sean
aprobados en violacin de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Informacin de naturaleza pblica

Artculo 72. La informacin actualizada sobre las remuneraciones y beneficios sociales
correspondiente a los cargos y jerarquas policiales es de naturaleza pblica, salvo las excepciones
que por razones de seguridad y defensa de la Nacin establezca expresamente el reglamento de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
En los portales de internet y en las memorias y cuenta de cada cuerpo de polica se deber publicar
anualmente la informacin correspondiente a los montos de las remuneraciones y beneficios sociales
que corresponden a cada uno de los cargos y jerarquas policiales.

Informacin a la Contralora General de la Repblica y al Ministerio del Poder Popular con

competencia en materia de planificacin y desarrollo
Artculo 73. Las nminas de pago de las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y
funcionarlas policiales debern ser consignadas semestralmente por cada cuerpo de polica nacional,
estadal o municipal, segn el caso, a la Contralora General de la Repblica y al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificacin y desarrollo.

27

Captulo VII
De las instancias de control, supervisin y participacin ciudadana en el desempeo policial

Principios de la rendicin de cuentas de la polica

Artculo 74. De conformidad con lo previsto en el artculo 77 de la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, el ejercicio de la Funcin Policial est sometido
a un proceso de rendicin de cuentas que asegure la debida planificacin de las actividades y el
seguimiento, supervisin y evaluacin del desempeo de los funcionarios y funcionarlas policiales,
bajo los principios de transparencia, periodicidad, responsabilidad individual, seguimiento de
estndares, normas y protocolos y equilibrio entre supervisin dentro de la propia agencia policial y
por parte de la comunidad organizada, en forma articulada y previsible. La rendicin de cuentas, bajo
ninguna circunstancia estar inspirada por lealtades individuales, ideologa u orientacin poltica,
adhesin a rdenes superiores no fundamentadas o presiones coyunturales debidas a grupos de
inters.

De las instancias de control interno de la polica

Artculo 75. Son instancias de control interno de la polica la Inspectora para el Control de Actuacin
Policial,, la Oficina de Investigacin de las Desviaciones Policiales y el Consejo Disciplinario de
Polica.

Inspectora para el Control de la Actuacin Policial

Artculo 76. La Inspectora para el Control de la Actuacin Policial es una unidad administrativa de
nivel superior de direccin, adscrita al Cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso,
que implementar las medidas y dar seguimiento a los procesos a fin de asegurar la correcta
actuacin de los funcionarios y funcionarlas policiales, fomentando mecanismos de alerta temprana y
el desarrollo de buenas prcticas policiales.
La organizacin y funcionamiento de la Inspectora para el Control de la Actuacin Policial en el
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as como en los cuerpos de polica estadales y municipales,
se regirn por lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.

28

Competencias de la Inspectora para el Control de la Actuacin Policial

Artculo 77. La Inspectora para el Control de la Actuacin Policial tiene las siguientes competencias:
1. Recibir denuncias de supuestas irregularidades efectuadas por funcionarios o funcionaras del
cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, e identificar el tipo de
responsabilidad a que diera lugar la accin.
2. Dictar el inicio de la investigacin disciplinaria, as como instruir el procedimiento
administrativo disciplinario de los funcionarios y funcionaras policiales del cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal.
3. Reportar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
sobre situaciones complejas, estructuradas o de envergadura que amenacen el cabal
desempeo del servicio policial, violando la Constitucin de la Repblica y el marco legal
vigente.
4. Desarrollar acciones que permitan prevenir las posibles desviaciones de la tica y de las
buenas prcticas policiales.
5. Proponer recomendaciones para mejorar los procesos de supervisin y el desempeo de los
funcionarios y funcionaras policiales.
6. Las dems establecidas en los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.

Oficina de Investigacin de las Desviaciones Policiales

Artculo 78. La Oficina de Investigacin de las Desviaciones Policiales es una unidad administrativa
adscrita a la Inspectora para el Control de la Actuacin Policial del cuerpo de polica, cuya
organizacin y funcionamiento se rigen por lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Competencias de la Oficina de Investigacin de las Desviaciones Policiales

Artculo 79. La Oficina de Investigacin de las Desviaciones Policiales tiene las siguientes
competencias:
1. Determinar Indicios sobre la comisin de hechos constitutivos de faltas graves o delitos
cometidos por personal del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso.
2. Establecer, levantar, procesar y sistematizar informacin que permita detectar, contener y
responder a las desviaciones policiales en el correspondiente cuerpo de polica nacional,
estadal o municipal.

29

3. Coordinar acciones con las distintas unidades del cuerpo de polica nacional, estadal o
municipal, a fin de detectar violaciones de derechos humanos, redes delictivas o en
actividades que atenten contra el orden constitucional y otras formas graves de desviacin
policial de los funcionarios o funcionarlas policiales, e iniciar las acciones que fueren
procedentes, incluyendo informar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana, si fuere necesario.

Consejo Disciplinario de Polica

Artculo 80. El Consejo Disciplinario de Polica es un rgano colegiado, objetivo e independiente, de
apoyo a la Direccin del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, encargado de
conocer y decidir sobre las faltas graves sujetas a la medida de destitucin, cometidas por los
funcionarios o funcionaras policiales. Las decisiones que tome el Consejo Disciplinario de Polica,
son de inmediato y obligatorio cumplimiento para el Director o Directora del cuerpo de polica
nacional, estadal o municipal.

Integrantes del Consejo Disciplinario de Polica

Artculo 81. El Consejo Disciplinario de Polica estar integrado por tres miembros principales
seleccionados de la siguiente manera: un funcionario o funcionarla policial con rango igual o superior
al primer rango del nivel estratgico de cualquier cuerpo de polica, designado o designada por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana; un funcionario o
funcionarla policial que ostente un rango Igual o superior al segundo rango de nivel estratgico de
cualquier cuerpo de polica, seleccionado o seleccionada de la lista de funcionarios y funcionarlas
postulados y postuladas por los cuerpos de polica para integrar los consejos disciplinarios; y un
ciudadano o ciudadana seleccionado o seleccionada de la lista de postulados y postuladas por el
Poder Popular para integrar los consejos disciplinarios de polica.
El Consejo Disciplinarlo de Polica se constituir temporalmente para conocer cada caso que le deba
ser sometido y aplicar los procedimientos y las reglas previstos en el Captulo VIII de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
La constitucin, organizacin, funcionamiento y seleccin de los miembros de los consejos
disciplinarios de los cuerpos de polica nacional, estadal y municipal, se regirn por lo establecido en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y las resoluciones.

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Competencias del Consejo Disciplinario de Polica

Artculo 82. El Consejo Disciplinario de Polica tiene las siguientes competencias:
1. Decidir los procedimientos disciplinarios que se sigan a los funcionarios y funcionaras
policiales del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn corresponda, en los
casos de faltas sujetas a la sancin de destitucin aplicable de conformidad con las leyes que
rigen la materia.
2. Mantener informado o informada permanentemente al Director o Directora del cuerpo de
polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, del resultado de los procedimientos y, de
manera peridica, preparar Informes a ser remitidos al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, sobre las faltas ms conocidas y otros
elementos de inters que posibiliten evaluar las causas y condiciones que las favorecen.
3. Las dems establecidas en los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.

Instancias de control externo de la polica

Artculo 83. Las Instancias de control externo de la polica, de conformidad con lo previsto en el
artculo 81 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana,
son los comits ciudadanos de control policial, los consejos comunales y cualquier organizacin de
carcter comunitario debidamente estructurada que pueda contribuir a mejorar procesos, desempeo
y productividad de la polica dentro del marco de las normas constitucionales y legales.

Comits ciudadanos de control policial

Artculo 84. Los comits ciudadanos de control policial constituyen una instancia plural, participativa,
transparente, responsable y orientada por el conocimiento social Informado, en cabeza de cada
jurisdiccin donde funcione un cuerpo de polica, estadal o municipal, y a nivel de cada uno de las
entidades federales donde se despliegue el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, Integrado por
cinco personas residentes en cada jurisdiccin poltico-territorial elegidos y elegidas por los consejos
comunales y otras formas de organizacin y participacin comunitaria y social, cuya responsabilidad
radica en hacer seguimiento del desempeo policial en la correspondiente jurisdiccin en cuanto a
gestin administrativa, funcional y operativa, conforme a los reglamentos, manuales, protocolos,
instructivos y procedimientos vigentes, a fin de contribuir al cabal desempeo de la Funcin Policial
conforme a los principios y normas establecidos en los Captulos II y III, Ttulo I y Ttulo IV de la Ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Los comits

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ciudadanos de control policial trabajarn en coordinacin con las oficinas tcnicas a que se refiere el
artculo 19 de la misma ley, sin perder por ello su autonoma e independencia.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley regularn las
elecciones de los y las integrantes, atribuciones, Intervencin, seguimiento y participacin en el
control y contribucin al mejoramiento de las prcticas policiales por parte de dichos comits.

Consejos comunales
Artculo 85. De conformidad con lo previsto en la ley que regula la constitucin, conformacin,
organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participacin para
el ejercido directo de la soberana popular, corresponde a stos participar en la orientacin y
mejoramiento de la prestacin del servicio policial en las correspondientes reas geogrficas de
funcionamiento, mediante la promocin de encuentros, asambleas y foros, en los que debern
concurrir los funcionarios y funcionaras del correspondiente cuerpo policial, a fin de facilitar la
integracin de la comunidad con los cuerpos de polica, reduciendo la confrontacin y contribuyendo
a la aplicacin de la ley en forma igualitaria y sin discriminacin alguna.
Los consejos comunales de cada jurisdiccin donde opere un cuerpo de polica nacional, estadal o
municipal, segn el caso, participarn en la eleccin de los y las integrantes del correspondiente
Comit Ciudadano de Control Policial.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley regularn las
relaciones, conexiones, criterios y protocolos de contralora social y de gestin que se desarrollen
mediante el esfuerzo conjunto de los consejos comunales y los comits ciudadanos de control
policial.

Organizaciones comunitarias y sociales estructuradas

Artculo 86. Las disposiciones contenidas en los artculos precedentes no podrn Interpretarse como
limitacin de participacin de cualquier organizacin comunitaria o social participativa y plural, en el
correspondiente mbito territorial del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso,
que debido a su perfil y actividades pueda contribuir con efectividad en el diseo, proposicin,
ejecucin y evaluacin de planes y proyectos que contribuyan a diagnosticar, potenciar, mejorar,
auditar y contribuir al mejor desempeo policial en cada mbito poltico-territorial de despliegue del
correspondiente cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso, incluyendo el
asesoramiento y soporte de los comits ciudadanos de control policial.

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Alcance y propsito del control externo de la polica

Artculo 87. De conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las
Instancias de control externo prestarn particular atencin a la observacin y mejoramiento de los
procesos disciplinarios por faltas policiales, a denunciar la corrupcin y la desviacin y abuso de
poder, contribuyendo con el mejoramiento de la prestacin del servicio de polica, desestimulando el
uso de la violencia privada y la aplicacin de la justicia por la propia mano, y, en general, a
incrementar la eficiencia y eficacia del servicio policial dentro del marco de proteccin de los
derechos y garantas constitucionales.

Captulo VIII
De la supervisin, responsabilidades y rgimen disciplinario

Principio general de supervisin continua

Artculo 88. Los cuerpos policiales desarrollarn un sistema de supervisin continua y regular de sus
funcionarlos y funcionarlas policiales que permita Identificar las posibles desviaciones en el
cumplimiento de sus deberes y obligaciones, e intervenir en forma temprana, oportuna y efectiva, a
fin de corregirlas y subsanar las situaciones que incidan en el deficiente desempeo de la Funcin
Policial.

Principios sustantivos sobre las medidas de intervencin y correccin

Artculo 89. Las medidas que sean adoptadas se orientarn por los principios de ponderacin,
proporcionalidad, reentrenamiento y adecuacin a la entidad de las deficiencias y faltas, a las
perspectivas de correccin y al grado de participacin y responsabilidad individual de los funcionarios
y funcionaras policiales.
La ponderacin implica la consideracin de todas las circunstancias del hecho, de modo que exista
correspondencia racional entre el alcance de la medida y el objetivo a lograr. La proporcionalidad
implica un equilibrio entre la magnitud de la medida y la entidad de la falta, de modo que faltas
equivalentes sean tratadas con medidas equivalentes. El reentrenamiento implica que el objetivo de
la medida es obtener un cambio positivo observable en las destrezas y habilidades del funcionario o
funcionara policial. La adecuacin implica la individualizacin de las medidas de correccin en
funcin del grado de amenaza o dao, del pronstico de enmienda y del nivel de involucramiento de
cada uno de los funcionarios o funcionaras policiales que hayan participado en la falta
correspondiente.

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Principios procedimentales sobre las medidas de intervencin y correccin

Artculo 90. El procedimiento de identificacin e intervencin de las faltas en el cumplimiento de
deberes y obligaciones de los funcionarios y funcionaras policiales estar orientado por los principios
de alerta temprana, continuidad, eficacia, celeridad, imparcialidad, proactividad y garanta de los
derechos humanos del funcionario o funcionara, sin que la identificacin, el seguimiento, el registro y
la documentacin de cada caso puedan interpretarse como parte de un procedimiento de tipo
acusatorio en contra del funcionario involucrado o funcionara involucrada.

Proceso de supervisin continua e intervencin temprana

Artculo 91. La Inspectora para el Control de la Actuacin Policial desarrollar un protocolo de
supervisin continua e intervencin temprana que permita determinar, prevenir y atender posibles
desviaciones del servicio policial de los funcionarios y funcionaras en sus diversos niveles de
jerarqua.
Los supervisores directos y supervisoras directas de los funcionarios y funcionaras policiales, sern
responsables de ejecutar el protocolo, as como registrar, informar y aplicar reportes escritos en los
que conste el motivo de la observacin o reclamo, el contenido y modalidades de la accin u omisin
reportada y las circunstancias de tiempo, lugar y testimonios frente al comportamiento en cuestin,
con indicacin de cualquier otro elemento que contribuya a su mejor determinacin y documentacin.
El protocolo de supervisin continua e intervencin temprana a que se refiere este artculo, contendr
las quejas y reclamos de las personas, los informes de los jefes de unidades, departamentos y
oficinas, o de los directivos y directivas del correspondiente cuerpo policial.

Clasificacin de las faltas disciplinarias

Artculo 92. Las faltas disciplinarias de los cuerpos de polica se clasifican segn su intensidad en:
ms leves, leves, menos graves y graves.
Esta clasificacin tiene por objeto orientar a los rganos de control interno de los cuerpos de polica
en la aplicacin de las medidas, sin alterar el espritu de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
Faltas ms leves
Artculo 93. Se consideran faltas ms leves de los funcionarios y funcionaras policiales, y en
consecuencia causales para la aplicacin de la medida de llamado de atencin, las siguientes:
1. No presentar las seales de respeto a un superior en el lugar del servido o en un lugar o
establecimiento pblico.
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2. No participar a tiempo a su superior inmediato la imposibilidad de cumplir cualquier orden de

servicio que estuviere obligado, siempre que esta omisin no ocasione daos graves o
irreparables.
3. Llegar con retardo sin justo motivo o sin participar al superior inmediato, a cualquier servicio
en que debe tomar parte.
4. No acudir a los niveles jerrquicos regulares para realizar observaciones o quejas sobre el
cumplimiento del servicio.
5. No comunicar al superior inmediato la ejecucin de una orden recibida.
6. Participar en actividades o eventos pblicos estando de guardia, sin la autorizacin de su
superior inmediato.
7. Mostrar conducta indebida, no acorde a los valores y principios del servicio de polica, y que
afecten la imagen institucional y/o la correcta prestacin del servicio.
8. Conversar con algn aprehendido o privado de libertad sin autorizacin del superior inmediato.
9. No presentarse ante el superior inmediato al recibir un servicio y/o al incorporarse luego de un
permiso o licencia.
10. Dirigirse a cualquier persona desacreditando a un superior, a sus compaeros o a un
supervisado.
11. Presentarse a la formacin dentro del cuerpo policial, con uniforme incorrecto, alterado o con
insignias llevadas en forma no reglamentaria.
12. Cualquier otro supuesto semejante o derivado de las causales antes descritas, cuya exacta
determinacin en cuanto a la conducta o el resultado est prevista en un reglamento, manual
o instructivo policial, sin que se admita un reenvo secundario a otros lineamientos o
disposiciones normativas existentes.

Llamado de atencin
Artculo 94. El llamado de atencin es una medida disciplinaria que consiste en el sealamiento, a
travs de un reclamo a un funcionario o funcionara, por haber cometido uno de los supuestos
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley como falta ms leve. El supervisor
directo o supervisora directa har constar en un formato escrito el llamado de atencin que se
imponga a un funcionario o funcionarla, recordando la obligacin que debe cumplir en el ejercicio de
la funcin policial. Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
establecern los parmetros para la aplicacin de esta medida.

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Faltas leves
Artculo 95. Se consideran faltas leves de los funcionarios y funcionaras policiales, y en
consecuencia causales para la aplicacin de la medida de asistencia voluntaria, las siguientes:
1. Inobservancia a dos llamados de atencin por un mismo comportamiento.
2. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del veinte por ciento (20%) de una
jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a que se refiera una comisin
especial, hasta un mximo de dos oportunidades en un perodo de tres meses.
3. Descuido o negligencia en el uso de insignias, equipamiento o apariencia personal, siempre
que no implique simulacin, ocultacin u obstaculizacin de la identificacin personal o del
equipo del funcionario o funcionara policial.
4. Omisin o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, rdenes o disposiciones,
siempre que no comprometa la atencin de una emergencia o la prestacin de un servicio de
polica requerido en forma inmediata por parte de la ciudadana.
5. Falta de atencin y compromiso en la ejecucin de sus funciones o en los planes, programas,
cursos y actividades de formacin y entrenamiento, siempre que no implique indisciplina
deliberada o actitud refractaria u hostil a la organizacin y funcionamiento del servicio de
polica.
6. Omisin o retardo en la presentacin de informes o reportes de actos de servicio que no
comprometan, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de la prestacin del servicio
policial.
7. Cualquier violacin a los reglamentos, instructivos, protocolos, ordenes de servicio o
instrucciones que no afecte de manera sustancial la integridad y confiabilidad de la prestacin
del servido policial.
8. No observar en la actuacin policial, un trato correcto y esmerado en sus relaciones con las
personas a quienes deben proteger y auxiliar en las circunstancias que fueren requeridas.
9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya exacta determinacin
en cuanto a la conducta o el resultado est prevista en un reglamento, manual o Instructivo
policial, sin que se admita un reenvo secundario a otros lineamientos o disposiciones
normativas.

Medida de asistencia voluntaria

Artculo 96. La medida de asistencia voluntaria consiste en la participacin del funcionario o
funcionaria policial en un programa corto de supervisin correctiva en el rea a que corresponda la
falta leve detectada. Este programa podr estar a cargo del supervisor directo o supervisora directa
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del funcionarlo o funcionaria policial o de algn otro supervisor o supervisora, o unidad de

reentrenamiento y formacin, dentro del correspondiente cuerpo policial y tendr una duracin que
no exceder de ocho horas, sin perjuicio del servicio. Los reglamentos y resoluciones de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecern los parmetros para el desarrollo de este
programa.

Faltas menos graves

Artculo 97. Se consideran faltas menos graves de los funcionarios policiales, y en consecuencia
causales para la aplicacin de la medida de asistencia obligatoria, las siguientes:
1. Falta de adopcin o incumplimiento del programa de asistencia voluntaria que se hubiere
recomendado al funcionario o funcionaria policial.
2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por ciento (20%) de una jornada
laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a que se refiera una comisin especial, o que
alcance a dos das hbiles en un perodo de treinta das continuos.
3. Omisin o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, rdenes o disposiciones
indicadas por el supervisor, supervisora, superior inmediato o superiora inmediata, que
pongan en riesgo la atencin de una emergencia o la prestacin de un servicio de polica
requerido en forma inmediata por parte de la ciudadana.
4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a la organizacin y funcionamiento
del servicio de polica.
5. Omisin o retardo en la presentacin de informes o reportes de actos de servicio, bien sean
exigibles de oficio o expresamente requeridos por el supervisor directo, supervisora directa,
superior inmediato o superiora inmediata, que por su relevancia, condiciones, situaciones o
modalidades puedan comprometer, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de la
prestacin del servido policial.
6. Dao o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o impericia manifiesta sobre
bienes, dotacin, equipos, equipamiento o Infraestructura para la prestacin del servicio
policial.
7. No asegurar la plena proteccin de la salud e integridad de las personas bajo custodia, ni
adoptar las medidas inmediatas para proporcionarles atencin mdica inmediata.
8. No extremar las precauciones en la actuacin policial dirigida a nias, nios, adolescentes,
adultos mayores y/o personas con discapacidad.
9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya exacta determinacin
en cuanto a la conducta o el resultado est prevista en un reglamento, manual o instructivo
policial.
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Medida de asistencia obligatoria

Artculo 98. La medida de asistencia obligatoria consiste en el sometimiento del funcionario o
funcionaria policial a cumplir un programa de supervisin intensiva de correccin en el rea a que
corresponda la falta menos grave detectada. Este programa podr estar a cargo del supervisor
directo o supervisora directa del funcionario o funcionaria policial o de algn otro supervisor o unidad
de reentrenamiento y formacin dentro del correspondiente cuerpo policial, y tendr una duracin
que no exceder de cuarenta horas, sin perjuicio del servicio. Los reglamentos y resoluciones de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecern los parmetros para el desarrollo de este
programa, Incluyendo cualquier restriccin en la dotacin o funciones del funcionario o funcionaria
policial y los criterios para evaluar sus resultados.

Faltas graves
Artculo 99. Se consideran faltas graves de los funcionarios policiales, y en consecuencia causales
de la aplicacin de la medida de destitucin, las siguientes:
1. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida de asistencia obligatoria
aplicada, o haber sido sometido o sometida en tres oportunidades durante el ltimo ao a esta
medida sin que haya evidencia de correccin segn los informes del supervisor o supervisora
correspondiente.
2. Comisin intencional o por imprudencia, negligencia o impericia graves, de un hecho que
afecte la prestacin del servicio policial o la credibilidad y respetabilidad de la Funcin Policial.
3. Conductas de desobediencia, Insubordinacin, obstaculizacin, sabotaje, dao material o
indisposicin frente a instrucciones de servicio o principios, normas y pautas de conducta para
el ejercicio de la Funcin Policial.
4. Alteracin, falsificacin, simulacin, sustitucin o forjamiento de actas y documentos que
comprometan la prestacin del servicio o la credibilidad y respetabilidad de la Funcin Policial.
5. Violacin reiterada de reglamentos, manuales, protocolos, Instructivos, rdenes, disposiciones
y en general, comandos e instrucciones, de manera que comprometan la prestacin del
servicio o la credibilidad y respetabilidad de la Funcin Policial.
6. Utilizacin de la fuerza fsica, la coercin, los procedimientos policiales, los actos de servicio y
cualquier otra intervencin amparada por el ejercicio de la autoridad de polica, en inters
privado o por abuso de poder, desvindose del propsito de la prestacin del servicio policial.
7. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de maltrato u hostigamiento hacia
superiores, supervisores, subalternos, compaeros de trabajo, vctimas o personas en
general.
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8. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres das hbiles dentro de un lapso de treinta das
continuos, o abandono del trabajo.
9. Simulacin, ocultacin u obstaculizacin intencionales de la identificacin personal o del
equipo del funcionario o funcionara policial, que permita facilitar la perpetracin de un delito o
acto ilcito.
10. Eliminar o desvanecer huellas, rastros o trazas de la perpetracin de un delito o acto ilcito, y/o
amenazar a cualquier persona para evadir la responsabilidad propia o

de terceros en la

comisin del mismo.

11. infligir, instigar y/o tolerar actos arbitrarios, ilegales, discriminatorio, torturas u otros tratos
crueles, Inhumanos y degradantes, en menoscabo de los derechos humanos garantizados en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana o en los tratados internacionales en la materia.
12. Violacin de los principios de dignidad humana, tica, imparcialidad, legalidad, tolerancia,
cooperacin, e intervencin oportuna, proporcional y necesaria, en el ejercicio de la funcin
policial. Omitir denunciar las violaciones a los Derechos Humanos y/o los actos de corrupcin
que conozca en la prestacin del servicio de polica.
13. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica como causal de
destitucin.
14. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebelda, dolo, negligencia manifiesta, atentado,
subversin, falsedad, extralimitacin o dao respecto a normas, instrucciones o la integridad
del servicio policial cuya exacta determinacin conste en el reglamento correspondiente.

Destitucin
Artculo 100. La medida de destitucin comporta la separacin definitiva del cargo del funcionario o
funcionara policial. El Consejo Disciplinario de Polica ponderar, para decidir sobre la medida de
destitucin, las circunstancias atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.

Circunstancias atenuantes
Artculo 101. Son circunstancias atenuantes para decidir sobre la destitucin:
1. Haber actuado inmediatamente despus del hecho en modo tal de evitar la extensin del dao
o haber colaborado con la investigacin de las instancias de supervisin y documentacin de
las Infracciones.
2. Que el hecho sea producto de condiciones especiales, capaces de generar respuestas
atpicas, debido a la presin o al carcter inusual de la situacin que origin la falta.
3. Que se haya producido, o existan fundados indicios de que se produzca, una reparacin o
indemnizacin a favor de la persona afectada o la misma institucin policial.
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4. Que el hecho sea producto del desconocimiento o errada interpretacin de normas jurdicas o
tcnicas, siempre que no impliquen desprecio de la normativa o negligencia inexcusable.

Circunstancias agravantes
Artculo 102. Son circunstancias agravantes para decidir sobre la destitucin:
1. Haber actuado como parte de un plan o designio, de modo que se pueda entender el hecho
que amerita la medida como la manifestacin de una modalidad operativa.
2. Haber actuado en modo tal de ocultar o disimular las consecuencias del hecho, para eludir u
obstaculizar el desarrollo de la investigacin.
3. Haber actuado con abuso de confianza, entendindose por ste el aprovechamiento desleal
de una instruccin, mandato, comisin o delegacin, conferidos bajo el supuesto de la
prudente discrecionalidad en su ejercicio.
4. Haber actuado no obstante advertencias o instrucciones de los organismos de supervisin y
control policial, salvo el supuesto de discrepancia razonablemente fundada sobre la
interpretacin del alcance de alguna disposicin o instruccin.

Procedimiento para la aplicacin de llamado de atencin, asistencia voluntaria y asistencia

obligatoria
Artculo 103. En caso de aquellas faltas ms leves que den lugar a la aplicacin de medidas de
llamado de atencin, el supervisor directo o supervisora directa, despus de informar y or la opinin
del funcionario o funcionarla policial incurso o incursa en la falta, proceder a aplicarle el Llamado de
Atencin, debiendo explicarle la relevancia y pertinencia de la medida impuesta.
En caso de aquellas faltas leves que den lugar a la aplicacin de medidas de asistencia voluntaria, el
supervisor inmediato o supervisora inmediata, despus de informar y or los alegatos del funcionarlo
o funcionara policial incurso o incursa en la falta, tomar la decisin correspondiente, de lo cual
levantar un acta y enviar copia a la Inspectora para el Control de la Actuacin Policial. La decisin
podr ser recurrida ante el supervisor Inmediato o supervisora inmediata.
En caso de aquellas faltas menos graves que den lugar a la aplicacin de medidas de asistencia
obligatoria, la Inspectora para el Control de la Actuacin Policial, una vez revisados los informes del
supervisor inmediato o supervisora inmediata y del funcionario o funcionara policial incurso en la
falta, tomar la decisin correspondiente, de lo cual levantar un acta. La decisin podr ser
recurrida ante el Inspector o Inspectora para el Control de la Actuacin Policial.

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Procedimiento en caso de destitucin

Artculo 104. En caso de faltas graves que den lugar a la aplicacin de la medida de destitucin, la
Inspectora para el Control de la Actuacin Policial ordenar la apertura de la averiguacin, instruir y
sustanciar el procedimiento, determinando los cargos si los hubiere, y remitir el expediente
debidamente conformado al Consejo Disciplinario de Polica para su revisin, valoracin y respectiva
decisin.
El Consejo Disciplinario de Polica elaborar un proyecto de decisin, que presentar al Director o
Directora del Cuerpo de Polica para que emita su opinin no vinculante. El procedimiento para la
aplicacin de la medida de destitucin deber ser breve, oral y pblico.
La Inspectora para el Control de la Actuacin Policial, podr dictar dentro del procedimiento
administrativo todas las medidas preventivas, individuales o colectivas, que se estimen necesarias,
incluyendo la separacin del cargo de los funcionarios y funcionarlas policiales, con o sin goce de
sueldo, as como aquellas necesarias para proteger a las vctimas de tales hechos, de conformidad
con lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
La aceptacin de la renuncia del funcionario o funcionara policial, por parte del Director o Directora
del Cuerpo de polica, no suspende ni termina las averiguaciones o procedimientos administrativos
dirigidos a establecer su responsabilidad disciplinaria.
Cuando las autoridades disciplinarias de los cuerpos de polica omitan, obstaculicen o retarden los
procedimientos disciplinarios o dejen de aplicar las sanciones a que hubiere lugar, el rgano rector
del servicio de polica podr excepcionalmente, ejercer de manera directa las competencias para
iniciar, tramitar y decidir los procedimientos administrativos correspondientes, as como tomar las
medidas pertinentes para corregir estas malas prcticas. En estos procedimientos ser obligatoria la
intervencin del Ministerio Pblico a los fines de velar por la celeridad y buena marcha de los mismos
y por el debido proceso.
El desarrollo del procedimiento de destitucin con todas sus fases y lapsos ser desarrollado en el
reglamento de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Recurso contencioso administrativo

Artculo 105. Contra la medida de destitucin del funcionarlo o funcionara policial, es procedente el
recurso contencioso administrativo conforme a lo previsto en el Ttulo VIII de la Ley del Estatuto de la
Funcin Pblica, sin perjuicio del recurso de revisin en sede administrativa.

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Efectos de la destitucin
Artculo 106. La destitucin acordada, una vez firme la decisin correspondiente, ser notificada al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana a fin de efectuar el
registro correspondiente a la desincorporacin del listado y credenciales funcionariales, y a los fines
de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 57 de la Ley Orgnica del Servido de Polica y del
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
SI la destitucin procediere por la comisin de un delito, el Director o Directora del cuerpo de polica
correspondiente notificar al Ministerio Pblico a los fines de Iniciar la averiguacin penal a que
hubiere lugar. En caso que el Ministerio Pblico hubiere iniciado de oficio una averiguacin por la
comisin de un delito, el Director o Directora del cuerpo de polica correspondiente proceder a
suspender del ejercicio de sus funciones al funcionarlo o funcionarla policial Indiciado o Indiciada.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. El Ejecutivo Nacional dictar todos los Reglamentos que sean necesarios para desarrollar
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en un lapso de un (1) ao, contado a partir de
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

SEGUNDA. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, los cuerpos de polica nacional, estadales y municipales, segn el caso,
deben realizar los ajustes y adecuaciones nominativas y administrativas correspondientes para
garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente instrumento normativo.

DISPOSICIN FINAL

NICA. Este Decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela.

Dado en Caracas, a los treinta das del mes de diciembre de dos mil quince. Aos 205 de la
Independencia, 156 de la Federacin y 16 de la Revolucin Bolivariana.

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