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MACROPROCESO: SOPORTE

GESTIN DE COMPRAS Y CONTRATACIN

MS-CC-PC-04
FECHA
17/11/2011

PLANIFICACIN DE LA CONTRATACIN

VERSIN
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ESTUDIO TECNICO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD


FECHA:

21 DE FEBRERO DE 2014

I. GENERALIDADES
De conformidad con lo sealado en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993 y en
el Artculo 20 del Decreto 1510 de 2013, se procede a la elaboracin del Estudio de Necesidad,
Conveniencia y Oportunidad de la Contratacin del Servicio de la CONSTRUCCION EN
PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA AVENIDA 17 DE LOS BARRIOS TORCOROMA II Y SIGLO XXI,
- NORTE DE SANTANDER, DE ACUERDO AL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
DERIVADO No. 2133100, en la vigencia fiscal 2014.
1. 1. PLANEACIN DE LA ADQUISICIN
DEPENDENCIA DONDE SURGE LA NECESIDAD:
CODIGO UNSPSC:
Recursos de Funcionamiento
ORIGEN DE LOS
Recursos de Inversin
RECURSOS:
Recurso SGR
CDIGO BPPID (Si aplica):
FECHA DEL CERTIFICADO DEL BPPID:
META PDD (Si aplica):
INCLUSIN EN EL PLAN DE COMPRAS:
INCLUSIN EN EL PLAN DE CONTRATACIN:

SECRETARIA GENERAL
72141100

N.A.
N.A.
N.A.
Si
Si

1. 2. JUSTIFICACIN DE LA MODALIDAD DE SELECCIN Y FUNDAMENTOS JURDICOS


MODALIDAD:
FUNDAMENTOS JURDICOS:

LICITACION PUBLICA
Atendiendo la cuanta del contrato a celebrarse, el
procedimiento de seleccin del contratista se ajustar a las
disposiciones contenidas en el artculo 2 de la Ley 1150 de
2007, artculo 87 de la Ley 1474 de 2011 y reglamentado por el
Decreto 1510 de 2013, esto es de LICITACION PUBLICA.

1. 3. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR

TIPO DE CONTRATO

COMPRAVENTA
INTERVENTORA
CONSULTORA
OBRA
PRESTACIN DE SERVICIOS
SUMINISTRO
OTRO TIPO DE CONTRATO. CUAL?

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II. NECESIDAD, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD.
Con el objeto de recuperar los tramos viales ms deteriorados de la ciudad, se pavimentaran
7542 metros cuadrados de va en pavimento flexible, beneficiando al sector automotor y creando
una mayor estabilidad comercial en la zona, se hizo necesario la realizacin y viabilizacin de la
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA AVENIDA 17 DE LOS BARRIOS
TORCOROMA II Y SIGLO XXI, - NORTE DE SANTANDER, DE ACUERDO AL CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO DERIVADO NO. 2133100 a travs del Departamento Administrativo
para la Prosperidad Social DPS y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE,
como su operador.
Dentro del proyecto viabilizado por FONADE, se tiene:
ALCANCE
Para dar cumplimiento a la CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA AVENIDA 17 DE
LOS BARRIOS TORCOROMA II Y SIGLO XXI, - NORTE DE SANTANDER, DE ACUERDO AL
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DERIVADO No. 2133100, se tendr como presupuesto
oficial la suma de NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA
Y SIETE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS 00/100 ($974.397.436,00) M/CTE, en
el cual se encuentran incluidos los costos de las dos etapas de los dos contratos
interadministrativos derivados firmados con FONADE.
El proyecto constara de dos etapas de ejecucin as:
ETAPA UNO VERIFICACIN Y COMPLEMENTACIN TCNICA: El contratista deber visitar
los sitios en que se ejecutara la obra, con el fin de establecer el alcance de la intervencin, las
cantidades de obra, presupuesto, programacin y las actividades que le permitan establecer la
logstica necesaria para el inicio de las obras. Adicionalmente, deber apropiar y complementar
los diseos entregados por el Departamento, en caso de que sea necesario. El desarrollo de esta
etapa tendr un plazo de QUINCE DIAS (15) DIAS y un costo de NUEVE MILLONES
SETECIENTOS QUINCE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA PESOS CON 00/100 ($
9.715.840,00) M/CTE, incluido el valor de gastos, impuestos, tasas y dems contribuciones a que
hubiere lugar.
En este valor de la etapa uno, adems, del equipo humano se tuvo en cuenta los impuestos
generados por la suscripcin, legalizacin y ejecucin del contrato en la etapa 1, de igual forma se
han tenido en cuenta los gastos administrativos generados durante la ejecucin de la totalidad del
mismo (arriendo de oficina principal, computadores, muebles, papelera, ploteo de planos,
servicios pblicos, copias, fotografas, desplazamiento areo, desplazamiento terrestre,
hospedaje, ensayos de laboratorio entre otros).
ETAPA DOS: EJECUCIN DE OBRA Y ENTREGA DE OBRAS: Una vez verificado por el
contratista el alcance la intervencin en obra y hechas las observaciones respectivas, previa
aprobacin del informe tcnico por parte de la interventora y de la supervisin de FONADE, se
podr dar inicio a la ejecucin de la obra hasta su terminacin final. El desarrollo de esta etapa

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tendr un plazo de CUATRO (4) MESES y un costo de NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO
MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOS CON
00/100 ($964.681.596,00) M/CTE, incluido costos y gastos, impuestos, tasas y dems
contribuciones a que hubiere lugar, discriminados en el anexo del presupuesto oficial.
III. JUSTIFICACIN DE LA MODALIDAD DE SELECCIN.
Tanto el proceso contractual de seleccin abreviada de mnima cuanta como el futuro contrato
que se suscriba como consecuencia del mismo, se regir en lo pertinente, por el ordenamiento
Constitucional, el rgimen jurdico determinado en la Ley 80 de 1993, sus normas
reglamentarias, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1510 de 2013 y dems normas civil y comercial que
la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que regulen la materia y lo establecido
en el presente pliego.
En este estudio tcnico de conveniencia y oportunidad se describen aspectos tcnicos, legales,
financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la secretara general
considera que el posible oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta.
El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente.
La presente convocatoria se desarrollar a travs de la modalidad de LICITACION PUBLICA
IV. ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las contenidas dentro de la CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA AVENIDA 17
DE LOS BARRIOS TORCOROMA II Y SIGLO XXI, - NORTE DE SANTANDER, DE ACUERDO
AL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DERIVADO No. 2133100 y anexas a este estudio.
Se deben tener en cuenta todas las recomendaciones a realizar por el Fondo Financiero de
Proyectos de Desarrollo FONADE, como operador del Departamento Administrativo para
la Prosperidad Social DPS, donde incluye el costeo a cada uno de estos proyectos,
teniendo en cuenta las actividades a ejecutar.

ITEM
1. . .
1. 1. .
2. . .
2. 1. .

DESCRIPCIN
UND CANT
PRELIMINARES
LOCALIZACIN Y REPLANTEO
M2 8.500,00
MOVIMIENTOS DE TIERRA
EXCAVACIN RETROEXCAVADORA SIN CLASIFICAR (ASFALTO EXISTENTE)
M3 4.250,00
PERFILADO-RECONFORMACION DE BANCA, ANCHO PROMEDIO DE 17M.
(INCLUYE CONFORMACION DE PLATAFORMA, LIMPIEZA Y PERFILADO DE
2. 2. . CUNETAS CON MOTONIVELADORA, COMPACTACION DE AFIRMADO KM
0,50
EXISTENTE, RETIRO DE PIEDRAS Y SOBRETAMAOS MAYORES DE 7,5CM Y
LIMPIEZA DE ZONAS ALEDAAS Y ESTRUCTURAS DE DRENAJE)
SUMINISTRO,
TRANSPORTE,COLOCACION,
EXTENCION,
CONFORCION,
2. 3. . COMPACTACION Y TERMINADO DE SUB-BASE GRANULAR E=0,25M TAMAO M3 1.987,93
MAXIMO 3"

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ITEM

DESCRIPCIN
UND CANT
SUMINISTRO,
TRANSPORTE,COLOCACION,
EXTENCION,
CONFORCION,
2. 4. . COMPACTACION Y TERMINADO DE SUB-BASE GRANULAR E=0,15M TAMAO M3 1.320,00
MAXIMO 1/2"
3. . . PISOS
3. 1. . DEMOLICIONES EN CONCRETO REFORZADO (SARDINELES)
M3
15,00
3. 2. . SARDINEL EN CONCRETO 210 KG/CM2 (300PSI) H=0,40M
ML 1.386,00
3. 3.. REFUERZO Fy=2400KG/CM2 3/8"
KG 3.492,72
4. . . PAVIMENTOS
IMPRIMACION (INCLUYE IMPRMIACION DE BASE RECONFORMADA Y
4.1
ALICACION DE UN SEGUNDO RIEGO DE MATERIAL BITUMINOSO CUBIERTO M2 7.542,00
CON UNA TAPA DE AGREGADO PETREO PREVIAMENTE DISEADO).
SUMINISTRO, TRANSPORTE, COLOCACION Y COMPACTACION DE MEZCLA
4.2
M3
530,46
ASFALTICA DETIPO DENSO PREPARADA EN CALIENTE MDC-2.
4.3
LINEA DE DEMARCACION
ML 3.000,00
RETIRO DE ESCOMBRO 8RECORRIDO MAXIMO DE 5 KM. INCLUYE EXTENDIDA
4.4
M3 5.525,00
DE MATERIAL EN SITIO AUTORIZADO)
5. . . ORNATO DE LA VIA
5.1
TALA DE ARBOLES
UND
8,00
5.2
SEALES DE TRANSITO GRUPO IV (60CMX75CM)
UND
12,00
5.3
EMPRADIZACION Y ARBORIZACION
M2
900,00
6. . . IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION INTEGRAL DE OBRA
6.1
CERRAMIENTO
GL
1,00
6.2
PLAN DE MANEJO DE TRAFICO
GL
1,00

V. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRARSE.


5.1 OBJETO.
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA AVENIDA 17 DE LOS BARRIOS
TORCOROMA II Y SIGLO XXI, - NORTE DE SANTANDER, DE ACUERDO AL CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO DERIVADO No. 2133100
5.2. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIN DEL CONTRATO.
El proyecto constara de dos etapas de ejecucin as:
ETAPA UNO VERIFICACIN Y COMPLEMENTACIN TCNICA: El contratista deber visitar
los sitios en que se ejecutara la obra, con el fin de establecer el alcance de la intervencin, las
cantidades de obra, presupuesto, programacin y las actividades que le permitan establecer la
logstica necesaria para el inicio de las obras. Adicionalmente, deber apropiar y complementar
los diseos entregados por el Departamento, en caso de que sea necesario. El desarrollo de esta
etapa tendr un plazo de QUINCE DIAS (15) DIAS.
ETAPA DOS: EJECUCIN DE OBRA Y ENTREGA DE OBRAS: Una vez verificado el alcance
de la intervencin de la obra, complementados los diseos (en caso de ser necesarios) y
realizadas las observaciones respectivas, previa aprobacin del informe tcnico por parte de la

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interventora y de la supervisin de FONADE, se podr dar inicio a la ejecucin de la obra hasta
su terminacin final. El desarrollo de esta etapa tendr un plazo de CUATRO (4) MESES.
Este plazo depender de la programacin de actividades e inversiones que representara el
avance en ejecucin presupuestal, avance acumulado porcentual y se presentar por semanas. Y
deber ser concordante con los rendimientos presentados por cada uno de los proponentes en los
anlisis de precios unitarios.
La programacin de obra es un aspecto de gran importancia para lograr un mejor desarrollo del
proyecto en la planeacin del mismo, y para obtenerla se debe tener un conocimiento claro y
preciso de los objetivos que se plantean, teniendo en consideracin que todo personal ya sea de
direccin, supervisin o de ejecucin deber comprender con claridad lo que se requiera hacer
segn sea su responsabilidad para garantizar la Relacin costo beneficio y la calidad del mismo.
Para la secretara general se hace necesaria la verificacin del cronograma de actividades e
inversiones que le aseguren al Departamento el cumplimiento de las metas presupuestales y
financieras establecidas en estos proyectos.
Es decir, que dicha programacin es un factor de evaluacin de precio, ya que el cronograma
depende del presupuesto oficial, donde se valoren los procesos de planeacin, programacin,
ejecucin y control de todas y cada una de las actividades componentes de los proyectos, que
deben desarrollarse dentro de un tiempo crtico y al costo optimo, garantizando la calidad de los
trabajos el cual debe ser concordante con el flujo de inversin.
Adicionalmente, el cronograma deber incluir o tener cuenta el reconocimiento de aquellos
procesos de adquisicin, traslado, montaje o fabricacin o produccin de materiales o equipos
que sean crticos para el desarrollo de todos los trabajos, as como tambin el periodo de
construccin de las obras provisionales necesarias para garantizar la calidad y buen desempeo
de los proyectos a ejecutar.
As mismo, el proponente deber tener en cuenta las especificaciones tcnicas generales y
particulares establecidas para la ejecucin de la obra de cada uno de los proyectos, las
estadsticas y registros histricos sobre las condiciones climticas y topogrficas de la regin, las
condiciones de produccin y adquisicin de materiales y la obtencin de los permisos, as
garantizar la calidad de la obra y la relacin costo beneficio para la misma.
El lugar de ejecucin del contrato ser el Barrio Torcoroma II Y Siglo XXI, Municipio de Ccuta,
Norte de Santander.
5.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Para efectos del cumplimiento del contrato, objeto del pliego de condiciones, el contratista se
compromete a cumplir, adems de las obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y las
derivadas de las disposiciones legales vigentes que regulan su actividad, las siguientes
obligaciones:

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El contratista adquirir el compromiso y la obligacin de:


Cumplir con el objeto del presente contrato respondiendo por la direccin y ejecucin de las
obras en las condiciones previstas en este contrato, en los pliegos de condiciones, en el proyecto,
y en la propuesta aprobada por el departamento.
Informar oportunamente al Departamento sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y
que afecte el desarrollo del contrato;
Acatar las rdenes, instrucciones e indicaciones que le imparta el interventor del contrato;
No aceptar presiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley y comunicar
oportunamente al Departamento y a la autoridad competente, si ello ocurriere. en caso contrario,
el departamento, declarar la caducidad del contrato;
Realizar un seguimiento fotogrfico a su costa de todo el proceso constructivo en el transcurso
del presente contrato, el cual debe ser entregado a el departamento en el momento del recibo
final o liquidacin del mismo;
Efectuar el pago de los aportes correspondientes en materia de seguridad social integral
consagrado en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 modificado por la Ley 828 de 2003, o dems
normas que lo adicionen, modifiquen o complementen, de sus empleados y de s mismo, y
parafiscales.
El contratista se obliga a divulgar la participacin del Departamento Norte de Santander en la
ejecucin de la obra mediante la colocacin, previa a la suscripcin del acta de inicio, de una valla
en el sitio de la obra e instalar avisos de seales de prevencin en los sitios que requiera la obra.
Constituir las garantas estipuladas y mantenerlas en plena vigencia y validez segn lo estipulado
en este contrato.
Pagar oportunamente los salarios y prestaciones sociales de los trabajadores que emplee en la
ejecucin del contrato y, en general cumplir las normas laborales vigentes.
El Contratista, si hubiere lugar, se compromete a emplear topgrafos debidamente acreditados
por el consejo profesional nacional de topografa, de conformidad a lo dispuesto en la Ley 70 de
1979, en el evento de requerirse.
Transportar la maquinaria de conformidad con la normatividad y lineamientos establecidos por el
ministerio de transporte.
Asumir los riesgos asignados al proponente y/o contratista definidos en la matriz.
Realizar la obra de la CONSTRUCCION EN PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA AVENIDA 17 DE
LOS BARRIOS TORCOROMA II Y SIGLO XXI, - NORTE DE SANTANDER, DE ACUERDO AL
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DERIVADO No. 2133100, de conformidad con las

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especificaciones tcnicas del proyecto viabilizado por FONADE.
Informar oportunamente al Departamento Norte de Santander sobre cualquier eventualidad que
pueda sobrevenir y que afecte el desarrollo del contrato.
No aceptar presiones o amenazas de quienes acten por fuera de la ley y comunicar
oportunamente al Departamento Norte de Santander y a la autoridad competente, si ello ocurriere.
En caso contrario el Departamento Norte de Santander declara la caducidad del contrato.
Llevar un archivo fotogrfico de las obras desde el inicio hasta su terminacin.
Colocar en un lugar visible la valla tipo modelo requerida por el Departamento Norte de
Santander, de acuerdo a las especificaciones tcnicas sealadas por la administracin
departamental, la cual deber permanecer durante la ejecucin del contrato de obra.
Efectuar el pago de los aportes en materia de seguridad social de que trata el artculo 50 de la
ley 789 de 2002 y del pago de riesgos y parafiscales.
Acatar las rdenes, las instrucciones e indicativos que le impartan el interventor y supervisor del
contrato.
Y las dems que estarn incluidas en el contrato.
5.4. INTERVENTORES (INTERNO Y/O EXTERNO)
La vigilancia de la ejecucin del contrato ser ejercida por la interventora externa y ser
contratada por el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE.
La vigilancia de la ejecucin del contrato ser ejercida por el Departamento a travs de un
profesional designado por el Secretario General del Departamento el Fondo Financiero de
Proyectos de Desarrollo FONADE, quienes estn autorizados para impartir instrucciones y
ordenes al contratista sobre asuntos de su responsabilidad y este estar obligado a acatarlas; y
quien a su vez, dar aplicabilidad al Manual de Supervisin e Interventora de la entidad.

VI. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN


AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO.
Teniendo en cuenta que el presente proceso de seleccin se llevar a cabo mediante la modalidad
de Seleccin abreviada de mnima cuanta, la entidad ha verificado que las condiciones
econmicas, tcnicas y financieras de la obra, mantienen el equilibrio contractual en los trminos
sealados en la Ley 80 de 1993.
6.1. EN ESTE SENTIDO SE HA DETERMINADO QUE EL CONTRATISTA DEBE ASUMIR LOS
RIESGOS EN RELACIN CON LA MATRIZ:

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ESTIMACIN Y TIPIFICACIN DE RIESGOS
RIESGOS

EFECTO

Problemas Climatolgicos
Condiciones imprevistas en el terreno
Cambio no proyectado de precios de
los insumos
Cambio no proyectado en los precios
de los salarios
Incumplimiento del contratista
Mala Calidad de las obras ejecutadas
Daos a terceros
Incumplimiento en el pago de salarios
a los trabajadores del contratista.
Mal manejo del anticipo por parte del
contratista

Retraso en las obras


Retraso en las obras y obras
no previstas
Mayor costo de las obras
contratadas
Mayor costo de las obras
contratadas
No ejecucin de las obras
Daos en las obras posteriores
a la ejecucin
Indemnizaciones a terceros
Retrasos en la ejecucin de
las obras
Desfinanciamiento de la obra y
no ejecucin de los trabajos

IMPACTO PROBABILIDAD CUANTIFICACIN


(1 A 10) DE OCURRENCIA
(PUNTOS)
6

50%

300

30%

270

20%

160

5%

35

10

15%

150

30%

240

10

20%

200

20%

160

10

20%

200

TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS


RIESGO

TIPIFICACION

ASIGNACION

ESTIMACION

Ocurre en aquellos casos, cuando las La ocurrencia de este riesgo ser


condiciones inicialmente estipuladas resuelto a favor del contratista sujeto
en el contrato ha sufrido una activo de la norma, es decir, a quien se
modificacin sustancial, tal y como es obliga con la nueva condicin tcnica o
el caso de una norma que modifique o al pago de nuevos tributos, pero en todo
CAMBIOS
NORMATIVOSY/O exija la inclusin de un nuevo caso este deber probar sustancialmente El Departamento asumir el 100%
TRIBUTARIOS
componente tcnico que implique la que la ocurrencia del hecho afect de del valor del perjuicio probado
destinacin de mayores recursos, o manera grave la utilidad esperada en el
cuando a consecuencia de una norma contrato, ello bajo el supuesto de la
con efectos Tributarios varia las teora del desequilibrio econmico bien
condiciones econmicas inicialmente sea por Hecho del Prncipe o la teora de
establecidas.
la Imprevisin.
La ocurrencia de los eventuales riesgos
por Hurto sern asumidos por quienes
Ocurre en los eventos de que trata vctima de ellos, y en el caso en que este La parte afectada por el Hurto
HURTO
el Captulo I del Ttulo VII de la Ley sea el CONTRATISTA, el Municipio no asumir el 100% del valor del
599 de 2000(Cdigo Penal).
asumir ningn sobrecosto por la prdida perjuicio
de materiales o cualquier otro implemento
en la obra.
La ocurrencia d e los eventuales riesgos
Ocurre en los eventos de que trata por daos ocasionados en los bienes de
la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal), la obra sern asumidos por quienes
La parte afectada por los daos
DAOS OCASIONADOS POR por cualquier dao en bienes muebles vctima de ellos, y en el caso en que este
sobre los bienes de la obra asumir
DELINCUENCIA COMN
o inmuebles dela obra y que an no sea el CONTRATISTA, el Municipio no
el 100% del valor del perjuicio.
han sido recibidos por parte de la asumir ningn sobrecosto por la prdida
Interventora del contrato.
de
materiales
o
cualquier
otro
implemento en la obra.
La ocurrencia de los eventuales atrasos
en la obra a consecuencia de la El valor de los sobrecostos a
temporada de invierno o de cualquier consecuencia de un mayor valor de
otra causa climtica ser asumida en obra por las emporadas de invierno y
principio por el CONTRATISTA, quien en general cualquier causa climtica,
ATRASOS Y SOBRECOSTOS EN Ocurre en los eventos en los cuales el debi pre verla poca de ejecucin del sern asumidas en un 100% por el
LA
EJECUCINPOR plazo del contrato es insuficiente contrato, y de los registros histricos del CONTRATISTA,
cuando
dicha
TEMPORADAS INVERNALES Y como consecuencia de la temporada clima, sin embargo en los casos de temporada es previsible de acuerdo
EN
GENERAL
POR de invierno o por cualquier otra causa comportamiento extraordinario (anormal) con los registros histricos del clima,
CIRCUNSTANCIAS CLIMTICAS climtica
del clima certificados por la autoridad por el contrario en los casos de
pblica competente, como es el caso temporadas del clima extraordinarios
del IDEAM o quien haga sus veces, los (anormal), sern asumidos en partes
costos por el atraso de la obra sern iguales por el Municipio y el
asumidos proporcionalmente entre el contratista.
contratista y el Municipio

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TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS
RIESGO

TIPIFICACION

ASIGNACION

ESTIMACION

Ocurre en los eventos en los cuales el


plazo del contrato y el valor del
mismos
o
insuficientes
como
consecuencia
de
circunstancias
distintas al clima, y propias de la
ejecucin del contrato, como puede
ser el caso de una disminucin en el
ATRASOS Y SOBRECOSTOS EN
La ocurrencia de los eventuales atrasos El valor de los sobrecostos a
ritmo de la ejecucin de
la
obra,
LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
y sobre costos en la obra a consecuencia consecuencia de un mayor valor de
incumplimiento en el programa de
POR OTRAS CAUSASDISTINTAS
de los distintos posibles eventos obra en estas circunstancias, sern
ejecucin de los trabajos, no puesta a
AL CLIMA O ALA FUERZA
imputables a una de las partes, ser asumidas en un 100% por la parte
disposicin de la obra de los frentes
MAYORO EL CASO FORTUITO
asumida por la parte que la causa
que la causa
de trabajo necesarios, mal manejo en
el control financiero, tcnico o
administrativo del contrato y en
general,
cualquier
hecho
o
circunstancia que atrse la ejecucin
de los trabajos de la obra, imputables
a una de las partes del contrato.
Los
perjuicios
causados
a
trabajadores de la o b r a o terceros,
La ocurrencia de estos casos ser sern
asumidos
por
el
asumida por el CONTRATISTA de obra y CONTRATISTA con sus plizas, y
Ocurre en aquellos casos en que
en estos casos procede responsabilidad en c a s o d e i n s u f i c i e n c i a
cualquier persona que se encuentre
ACCIDENTES DE PERSONAL EN
contractual con sus trabajadores o delas mismas, el CONTRATISTA
en la zona de influencia de la obra,
LA OBRA
extracontractual con personas ajenas a la asumir el remanente. Para efectos
sufra un accidente, daos a su
obra y que estando en la obra de manera de este riesgo se considera zona de
integridad fsica, mental o moral
autorizada, no hayan sido contratados influencia de la obra todo el radio de
por el CONTRATISTA
accin de los trabajos y cualquier
punto donde se encuentre cualquier
elemento de la obra.
SOBRECOSTOS POR VARIACIN Ocurre en aquellos casos en que los
EN PRECIOS DE MATERIALES O precios de los materiales o insumos La ocurrencia de estos casos ser Los perjuicios o prdidas por este
INSUMOS NECESARIOS PARA LA varan entre las fechas despus de la asumida p o r e l C O N T R A T I S T A riesgo son asumidos el 100% por el
EJECUCIN DEL CONTRATO DE firma del contrato, el acta de inicio y el de obra.
contratista.
OBRA
acta de recibo final.

6.2. GARANTA NICA.


El contratista se obliga a constituir a favor y a satisfaccin del DEPARTAMENTO NORTE DE
SANTANDER, NIT. No. 800.103.927-7, de acuerdo con el Decreto 7 3 4 de 2012, una garanta
expedida por una compaa de seguros legalmente autoriza da para funcionar en Colombia, cuyas
plizas matrices estn aprobadas por la Superintendencia Financiera.
La garanta deber amparar los siguientes riesgos:
AMPAROS EXIGIBLES
GARANTA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO
GARANTA NICA
BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIN DEL ANTICIPO
PAGO ANTICIPADO
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL
CONTRATO ESTATAL
PAGO
DE
SALARIOS,
PRESTACIONES
SOCIALES,
INDEMNIZACIONES Y APORTES PARAFISCALES
ESTABILIDAD DE LA OBRA
CALIDAD DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS
CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS
CALIDAD DEL SERVICIO

NO

SI

%
10 %

VIGENCIA
90 DAS

10 %

VIGENCIA + 4 MESES

10 %

VIGENCIA + 3 AOS

30 %

VIGENCIA + 5 AOS

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PROVISIN DE REPUESTOS Y ACCESORIOS
PAGO DE MULTAS Y CLUSULA PENAL PECUNIARIA,
CUANDO SE HAN PACTADO EN EL CONTRATO
OTROS AMPAROS.
PLIZAS ADICIONALES
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

300
SMMLV

VIGENCIA

VII. ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL


CONTRATO A CELEBRAR- PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONTRATACIN:
El anlisis tcnico de la obra a ejecutar es el resultado de la visita tcnica realizada por parte de
un funcionario adscrito a esta Secretara, quien elabor el respectivo presupuesto oficial del costo
de las obras a ejecutarse teniendo en cuenta los precios del mercado, presupuesto fue analizado
y corregido por el rea de estudios previos de FONADE.
El Departamento Norte de Santander, para la presente contratacin dispone como presupuesto
oficial estimado la suma de NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS
NOVENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS CON 00/100 ($
974.397.436,00) M/CTE.
VIII. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE PARTICIPACIN.
La Secretaria General del Departamento Norte de Santander debe verificar con el Registro nico
de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de
acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos
en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del
Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin
en forma directa.
Para el presente proceso, hasta que las cmaras de comercio estn en posibilidad de recibir las
renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, La
Secretaria General del Departamento Norte de Santander verificara directamente que los
Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en el artculo 10 del Decreto
1510 de 2013.
Artculo 10. Requisitos habilitantes contenidos en el RUP. Las cmaras de comercio, con
base en la informacin a la que hace referencia el artculo anterior, deben verificar y certificar los
siguientes requisitos habilitantes:
1. Experiencia - Los contratos celebrados por el interesado para cada uno de los bienes, obras y
servicios que ofrecer a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y

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Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.
Los contratos celebrados por Consorcios, Uniones Temporales y sociedades en las cuales el
interesado tenga o haya tenido participacin, para cada uno de los bienes, obras y servicios que
ofrecer a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el
tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.
2. Capacidad Jurdica - La capacidad jurdica del proponente para prestar los bienes obras, o
servicios que ofrecer a las Entidades Estatales y la capacidad del representante legal de las
personas jurdicas para celebrar contratos y si requiere, autorizaciones para el efecto con ocasin
de los lmites a la capacidad del representante legal del interesado en relacin con el monto y el
tipo de las obligaciones que puede adquirir a nombre del interesado.
3. Capacidad Financiera - los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del interesado:
(a) ndice de liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente.
(b) ndice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total.
(c) Razn de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.
4. Capacidad Organizacional - los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones
y la eficiencia en el uso de activos del interesado:
(a) Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.
(b) Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total.
A. Capacidad Jurdica
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo
objeto social est relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta
asociacin debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un ao ms.
La Secretaria General del Departamento de Norte de Santander, tambin revisar que los
Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters
para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el
certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para
verificar que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con el
documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no anterior
a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste su existencia,
fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o nombre de la persona
que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus facultades, sealando
expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano directo que lo
faculta.

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Proponentes colombianos
(a) Personas Naturales: Las personas naturales nacionales debern acreditar su existencia
mediante la presentacin de copia de su cdula de ciudadana.
(b) Personas Jurdicas Civiles o Comerciales: Las personas jurdicas civiles o comerciales de
naturaleza privada, constituidas conforme a la legislacin colombiana y con domicilio en Colombia,
y las personas jurdicas colombianas de carcter mixto, entendidas como aquellas entidades
conformadas bajo las leyes de la Repblica de Colombia, que a pesar de contar con participacin
estatal, en razn de sus caractersticas y/o de la proporcin de tal participacin, por virtud de la ley
deban someterse al rgimen de derecho privado, trtese de entidades del orden nacional o
territorial, debern cumplir con los siguientes requisitos:
Deber presentar un original del certificado de existencia y representacin legal expedido por la
Cmara de Comercio de su domicilio, a fin de verificar que el objeto social de la sociedad le
habilite para desarrollar las actividades cuyo alcance se pretenden en el objeto del presente
proceso de seleccin.
El certificado no podr tener una vigencia superior a treinta (30) das contados desde la fecha de
presentacin de la propuesta. Con este certificado se deber acreditar:
La existencia y representacin legal;
La capacidad del representante legal para la presentacin de la Propuesta y para la
suscripcin del Contrato.
Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurdica la celebracin y
ejecucin del Contrato. Para estos efectos, la autorizacin se entiende contenida dentro de las
autorizaciones generales otorgadas para comprometer a la sociedad.
Que se han constituido con anterioridad a la fecha de apertura de la presente Licitacin, y que
el trmino de duracin es por lo menos igual al Plazo Total Estimado del Contrato y Un (1) ao
ms.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias para presentar la Propuesta,
suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la presentacin de Propuesta, la
participacin en la Licitacin y/o para la contratacin en caso de resultar Adjudicatario, se deber
presentar en la Propuesta un extracto del acta en la que conste la decisin del rgano social
correspondiente, que autorice la presentacin de la Propuesta, la celebracin del Contrato y la
realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin en caso de resultar Adjudicatario.
En los casos en que el vencimiento del periodo de duracin de la persona jurdica sea inferior al
plazo exigido, se admitir un acta proveniente del rgano social con capacidad para tomar esa
clase de determinaciones, en la cual se exprese el compromiso en firme de prorrogar la duracin
de la persona jurdica para alcanzar los plazos aqu previstos, en caso de resultar Adjudicatario y
antes de la suscripcin del Contrato o de la constitucin de la sociedad si se presenta bajo
promesa de sociedad futura. Este compromiso deber reflejarse en la carta de presentacin de la

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Propuesta.
Proponentes Internacionales
(a) Para los efectos previstos en este numeral, se consideran Interesados de origen extranjero las
empresas que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin colombiana, sea que tenga
o no domicilio en Colombia a travs de sucursales, y las personas naturales que no tengan la
nacionalidad Colombiana.
(b) Para todos los efectos, las Propuestas de Interesados de origen extranjero se sometern a la
legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con las
siguientes condiciones:
Personas Naturales: Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia
mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentra residenciado en Colombia,
mediante la presentacin de copia de la Cedula de Extranjera expedida por la autoridad
competente.
Personas Jurdicas: Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los siguientes requisitos:
Acreditar su existencia y representacin legal, para lo cual deber presentar un documento
expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, expedido por lo menos dentro de
los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de presentacin de la Propuesta, en el que conste su
existencia, objeto, fecha de constitucin, vigencia, nombre del representante legal de la sociedad o
de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus
facultades sealando expresamente, si fuere el caso, que el representante no tiene limitaciones
para presentar la Propuesta. En el evento en que conforme a la jurisdiccin de incorporacin del
Interesado extranjero no hubiese un documento que contenga la totalidad de la informacin,
presentaran los documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente literal
expedido por las respectivas autoridades competentes. Si en la jurisdiccin de incorporacin no
existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la informacin aqu solicitada, el Proponente
extranjero deber presentar una juramentada de una persona con capacidad para vincular y
representar a la sociedad en la conste que (A) no existe autoridad u organismo que certifique lo
solicitado en el presente numeral; y (B) la informacin requerida en el presente numeral; y (C) la
capacidad para vincular y representar a la sociedad de la persona que efecta la declaracin y de
las dems personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.
Acreditar que su objeto social principal o complementario permite la celebracin y ejecucin del
Contrato, para lo cual presentara un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del
representante legal o funcionario autorizado (esta persona deber aparecer en los documentos
sealados en el numeral anterior). Para estos efectos, la autorizacin se entiende contenida dentro
de las autorizaciones generales otorgadas para comprometer a la sociedad.
Acreditar la suficiencia de la capacidad de su representante legal o de su apoderado especial en
Colombia para la suscripcin del Contrato, para lo cual presentar un extracto de sus estatutos
sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deber

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aparecer en los documentos sealados en el numeral anterior).
Acreditar que su duracin es por lo menos igual al Plazo Total Estimado del (los) Contrato(s) y
Un (1) ao ms, para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del
representante legal o funcionario autorizado (esta persona deber aparecer en los documentos
sealados en el numeral anterior).
Si (i) el representante legal tuviere limitaciones estatutarias para presentar la Propuesta o
suscribir el Contrato y en general para efectuar cualquier acto derivado del proceso licitatorio o de
su eventual condicin de adjudicatario, deber adjuntarse una autorizacin del rgano social
competente de la sociedad en la cual se eliminen dichas limitaciones, o (ii) si la duracin de la
sociedad no fuese suficiente en los trminos de estos Pliegos, se adjuntar un documento en el
que conste que el rgano social competente ha decidido aumentar el plazo de la sociedad en caso
de resultar Adjudicatarios y antes de la suscripcin del Contrato o de la constitucin de la sociedad
si se presenta bajo PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA.
Adicionalmente a lo exigido en los numerales (1) a (5) anteriores, si la Propuesta fuera suscrita
por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que se encuentre abierta en Colombia
y/o por el representante de sta, deber acreditarse la capacidad legal de la sucursal y/o de su
representante, mediante la presentacin del original del certificado de existencia y representacin
legal en una fecha de expedicin mximo de un (1) mes antes de la Fecha de Cierre del presente
proceso licitatorio por la Cmara de Comercio de la ciudad de la Repblica de Colombia en la cual
se encuentre establecida la sucursal. Cuando el representante legal de la sucursal tenga
limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto
requerido para la contratacin en caso de resultar Adjudicatario, se deber presentar en la
Propuesta copia del acta en la que conste la decisin del rgano social competente
correspondiente de la sociedad extranjera, que autorice la presentacin de la Propuesta, la
celebracin del Contrato y la realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin en
caso de resultar Adjudicatario.
Validez de los Documentos otorgados en el Exterior.
Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticaran por los funcionarios competentes para ello en
el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a
falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndose de sociedades, al autenticar los
documentos a que se refiere el mencionado artculo los cnsules harn constar que existe la
sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. Surtido el trmite sealado en
el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalizacin de la firma
del cnsul y dems trmites pertinentes.
Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin
sealado en el numeral (1) anterior, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la

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Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin
para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo ser
exigible la Apostilla, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad
de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la
autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto al
castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del
traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
Los documentos que requieran Consularizacin o Apostilla, podrn presentarse con el lleno del
requisito, hasta la Audiencia de Adjudicacin del proceso licitatorio, momento a partir del cual se
entender que no se cumpli con el requisito de validez de los documentos extranjeros. Sin
embargo en el momento del cierre del proceso licitatorio, deber allegarse copia de los
documentos que requieren cumplir este requisito.
Los proponentes provenientes de aquellos pases signatarios de la Convencin de la Haya
citada, podrn optar, como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados en el
exterior, la Consularizacin descrita o la Apostilla descrita.
Los formularios anexos a estos Pliegos que deben completar los Proponentes, no debern contar
con el procedimiento descrito en los numerales 7 y/o 8.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano debern presentarse
en original acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma, traduccin que deber ser
efectuada por un traductor oficial debidamente registrado como tal en Colombia.
La Consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern presentarse
en original o copia autentica so pena de tenerse como no presentadas.
Apoderado
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurdicas
extranjeras sin domicilio en Colombia, debern acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su representado
en las diferentes instancias de la Licitacin, suscribir los documentos y declaraciones que se
requieran, as como el Contrato, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos
necesarios de acuerdo con el presente Pliego, as como para representarla judicial o
extrajudicialmente.
Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que
participen en Estructuras Plurales y en tal caso, bastara para todos los efectos, la presentacin del
poder comn otorgado por todos los participantes de la Estructura Plural, con los requisitos de
autenticacin, Consularizacin y traduccin exigidos en el Cdigo de Comercio de Colombia. El
poder a que se refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin de la
Estructura Plural.

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Reciprocidad.
Los interesados de origen extranjero recibirn igual tratamiento que los de origen nacional (en los
trminos previstos en la Ley 80 de 1993), siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre
el pas de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de servicios colombianos se
les conceder en ese pas el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las
condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados
con el sector pblico.
ESTRUCTURAS PLURALES.
Se entender presentada una Propuesta por Estructuras Plurales, cuando de manera conjunta dos
o ms personas naturales o jurdicas o Fondos de Capital Privado, nacionales o extranjeros,
presenten una Propuesta de manera conjunta. En tal caso se tendr como Proponente, para todos
los efectos dentro de la presente Licitacin, al grupo conformado por la pluralidad de personas, y
no a las personas que lo conforman individualmente consideradas. La presentacin de Propuestas
por parte de Estructuras Plurales, deber sujetarse a las siguientes condiciones:
Consorcios y Uniones Temporales: Los Consorcios y Uniones Temporales, debern cumplir
los siguientes requisitos:
Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unin Temporal, y especficamente la circunstancia
de tratarse de uno u otro. En caso en que no exista claridad al respecto, se asumir que se trata
de un Consorcio. Este requisito se acreditar con el original del documento privado mediante el
cual se constituyan el Consorcio o La Unin Temporal.
Acreditar el nombramiento de un representante nico de todos los miembros de la Estructura
Plural, con facultades suficientes para la representacin sin limitaciones de todos y cada uno de
los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la presentacin de la Propuesta, y
para la suscripcin y ejecucin del Contrato. Este requisito se deber con el documento privado de
creacin de la forma asociativa.
Acreditar la existencia, representante legal y capacidad jurdica de cada una de las personas,
naturales o jurdicas y/o Fondos de Capital Privado asociadas en Consorcio o Unin Temporal y de
sus representantes para la constitucin del Consorcio o Unin Temporal, as como para la
celebracin y ejecucin del Contrato a travs de la forma de asociacin, segn corresponda (junto
con sus su numerales) del presente Pliego de Condiciones.
Acreditar un trmino mnimo de duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, por lo menos
igual al Plazo Total Estimado del Contrato y UN (1) ao ms.
Cuando una Propuesta sea presentada por dos o ms a travs de las figuras de Consorcio o
Unin Temporal, deber consignarse de manera clara y expresa en el documento de asociacin si
la misma se da en calidad de Consorcio o Unin Temporal, y en este ltimo caso sealarn los
trminos y extensin de la participacin de cada uno de los miembros de la Unin Temporal en la
Propuesta y en el Contrato.

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Para constituirse en Unin Temporal, deber expresarse as de manera clara y explcita; de otra
forma, en el caso de Propuestas presentadas por dos o ms personas naturales o jurdicas o
Fondos de Capital Privado nacionales o extranjeros, se presumir la intencin de concurrir a la
Licitacin en Consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociacin conlleve
para los Interesados, de acuerdo con lo previsto en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993. Tambin
presumir la intencin de concurrir a la Licitacin en Consorcio, con los efectos sealados, cuando
el acuerdo de Unin Temporal no seale con claridad los trminos y extensin de la participacin
de cada uno de los miembros de la Unin Temporal en la Propuesta y en el Contrato.
En todo caso los miembros de los consorcios o uniones temporales cumplirn las condiciones
generales establecidas para las personas naturales o jurdicas, segn sea el caso, respecto de la
acreditacin de la existencia y representacin legal y la capacidad jurdica para presentar a
propuesta.
Apoderados
Los Interesados y Proponentes podrn presentar propuestas directamente o por intermedio de
apoderado, evento en el cual debern anexar con la Propuesta y/o la Oferta Econmica el poder
correspondiente, que debe otorgar al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias y
suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los Interesados y/o
Proponentes en el trmite de la Licitacin, y en la suscripcin del Contrato.
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero en todo deber tener domicilio
permanente para efectos de este Pliego en la Repblica de Colombia, y deber estar facultado
para representar conjuntamente al Interesado y/o Proponente o a todos los integrantes del
Interesado o Estructura Plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera especfica las
siguientes actividades: (i) presentar Propuesta en desarrollo de la Presente Licitacin, (ii) dar
respuesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite el MUNICIPIO en el curso del proceso
Licitatorio; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso licitatorio, incluyendo la
del acto administrativo de Adjudicacin; (iv) en el caso de Consorcio o Unin Temporal, suscribir
en su nombre y representacin del Contrato. En el caso de una Promesa de Sociedad Futura u
otra forma de asociacin permitida en Colombia, la suscripcin del Contrato estar a cargo de
quien se designe como representante legal de la sociedad, una vez se encuentre est
constituida, o de la forma asociativa permitida por las leyes colombianas de que se trate.
Los poderes debern presentarse en original y estar debidamente legalizados.
B. Experiencia
Para el presente proceso de contratacin se establecern los sistemas de clasificacin
establecidos en el Decreto 1464 de 2010 y Decreto 0734 de 2012, pues si bien son normas que se
encuentran derogadas, en la actualidad existen algunos oferentes que se encuentran clasificados
segn las previsiones de estas normas y que por el rgimen de transicin vigente dicha inscripcin
en los trminos indicados en el citado Decreto 1510 de 2013, conservan su vigencia hasta tanto
las Cmaras de Comercio estn en posibilidad de recibir las renovaciones utilizando el Clasificador

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de Bienes y Servicios, sin que se pueda superar el 01 de abril de 2014.
El Proponente debe acreditar l a s i g u i e n t e experiencia, de acuerdo a la clasificacin en la que
se encuentre:
Codificacin UNSPSC Decreto 1510 de 2013
Codificacin Del Bien, Obra O Servicio Segn Las Naciones Unidas - UNSPSC
|CONTRATO CODIGO DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
SEGMENTO
72 - Servicio de
edificacin,
construccin de
instalaciones y
mantenimiento.

FAMILIA

CLASE

PRODUCTO

CODIGO UNSPSC

14 - Servicios
de
construccin
pesada.

11 - Servicio de
pavimentacin y
superficies de
infraestructura.

03 - Servicio de
pavimentacin
de calles y
carreteras.

72141100

CUANTIA - SMMLV

(50% PO)

EXPERIENCIA GENERAL: Dos contratos de obra con entidades estatales, que al menos el valor
actualizado de uno de los contratos presentados sea igual o mayor al CINCUENTA (50%) del
presupuesto oficial y sus objetos sean Mejoramiento, Mantenimiento, Rehabilitacin y/o
Pavimentacin de vas o carreteras.
Si la certificacin se presenta en Unin Temporal o Consorcio, solo se tendr en cuenta de
acuerdo a su porcentaje de participacin.
El no cumplimiento de los anteriores requerimientos, se tomar como una propuesta no hbil.
Los criterios de evaluacin para la experiencia ser la siguiente
CRITERIO
VALOR TOTAL EJECUTADO
TOTAL

CALIFICACION
NO CUMPLE
CUMPLE
NO HBIL
HBIL

Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la
evaluacin.
Acreditacin de la Experiencia
Los contratos antes mencionados debern ser acreditados mediante la presentacin de una de las
siguientes formas de documentacin:
a) CERTIFICACIN DE EXPERIENCIA, estado actual del contrato si est en ejecucin, expedida
por la entidad contratante, en la cual deben encontrarse los datos requeridos de experiencia en
el presente pliego de condiciones.

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b) ACTA DE ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO, debidamente diligenciada y suscrita por las
partes, en la cual se incluya la informacin de la ejecucin del contrato en la que conste los
datos requeridos de experiencia en el presente pliego de condiciones.
c) ACTA DE LIQUIDACIN Y/O EL ACTO ADMINISTRATIVO DE LIQUIDACIN (si el contrato
fue liquidado), en las cuales se incluya la informacin faltante en la Certificacin de Experiencia,
o que contengan la informacin faltante en la Certificacin.
d) COPIA DEL CONTRATO que contengan la informacin faltante en la Certificacin de
Experiencia. El solo contrato sin cualquiera de los anteriores documentos no ser suficiente.
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente informacin:

Objeto del contrato


Nmero del contrato
Entidad Contratante
El porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en consorcio o unin temporal.
La fecha de iniciacin del contrato.
La fecha de terminacin del contrato. .
El tiempo total de suspensin, cuando este haya sido suspendido en una o varias ocasiones en
meses.
Valor total del contrato incluyendo adiciones.
La informacin relativa a la EXPERIENCIA se podr complementar con cualquier otro documento
adicional que se requiera cuando la informacin referida en el presente numeral, no se pueda
obtener de la certificacin expedida por el ente contratante o contrato y acta de liquidacin o
terminacin o recibo final. El documento adicional para complementar la informacin relativa a la
experiencia deber ser expedido por la entidad contratante.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurdica extranjera que no tenga domicilio o
sucursal en Colombia, presentar la informacin que acredite, en igualdad de condiciones que los
proponentes nacionales. En caso de que alguna informacin referente a esta experiencia no est
acreditada de la manera que exige el presente pliego de condiciones, deber aportar el documento
o documentos equivalentes expedidos por la Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los
cuales se pueda obtener la informacin requerida. Esta acreditacin con documentos equivalentes,
solo aplica en relacin con los expedidos en un pas extranjero.
La(s) certificacin(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser suscrita(s) por
el funcionario competente.
La EXPERIENCIA exigida en estos pliegos se calcular, actualizando el valor a la fecha en
trminos de salarios mnimos legales mensuales.
PERODO
ENERO 1 DE 2003 A DIC. 31 DE 2003
ENERO 1 DE 2004 A DIC. 31 DE 2004
ENERO 1 DE 2005 A DIC. 31 DE 2005
ENERO 1 DE 2006 A DIC. 31 DE 2006

MONTO MENSUAL
332.000,00
358.000,00
381.500,00
408.000,00

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PERODO
ENERO 1 DE 2007 A DIC. 31 DE 2007
ENERO 1 DE 2008 A DIC. 31 DE 2008
ENERO 1 DE 2009 A DIC. 31 DE 2009
ENERO 1 DE 2010 A DIC. 31 DE 2010
ENERO 1 DE 2011 A DIC. 31 DE 2011
ENERO 1 DE 2012 A DIC. 31 DE 2012
ENERO 1 DE 2013 A DIC. 31 DE 2013
ENERO 1 DE 2014 A DIC. 31 DE 2014

MONTO MENSUAL
433.700,00
461.500,00
496.900,00
515.000,00
535.600,00
566.700,00
589.500, 00
616.000,00

Consideraciones para la Validez de la Experiencia Requerida


Con el fin de que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se deben
cumplir los siguientes requisitos:
Para efectos de la acreditacin de experiencia no se aceptarn subcontratos, Los contratos
vlidos para acreditar la experiencia sern aquellos celebrados EL PRIMER CONTRATANTE
(Entidad pblica, registrada para los registrados en el RUP) y PRIMER CONTRATISTA (persona
natural, persona jurdica, Consorcio o Unin Temporal), cualquier otra derivacin de estos se
entender para efectos del proceso como subcontrato. Sern vlidos aquellos contratos de
primer orden celebrados en cumplimiento de convenios y/o contratos interadministrativos con
entidades Estatales.
Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurdica se
podr acumular a la de sta, cuando ella no cuente con ms de tres (3) aos de constituida. La
acumulacin se har en proporcin a la participacin de los socios en el capital de la persona
jurdica.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica cuando sea
la misma y stos se asocien entre s para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades
previstas en el artculo 7 de la ley 80 de 1993.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podr trasladar a cada
uno de los socios escindidos, y se contabilizar de acuerdo al porcentaje de participacin en la
sociedad escindida.
En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el extranjero, la
misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya SUSCRITO Y EJECUTADO
NICA Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES ESTATALES del pas donde se ejecut el
contrato.
En caso que el proponente relacione o anexe ms de un formulario por experiencia aceptable,
nicamente se tendr en cuenta el primer formulario que aparece en orden consecutivo foliado y
de l, los primeros contratos relacionados, segn el nmero contrataciones que se piden para
cada tipo de experiencia.

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Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecut bajo la modalidad de consorcio o
unin temporal, el valor a considerar ser el equivalente al porcentaje de participacin que tuvo el
integrante que la pretenda hacer valer (esto es el valor facturado a considerar ser igual al valor
total facturado multiplicado por el porcentaje de participacin que tuvo el integrante), para lo cual
adicionalmente debe indicar y soportar cual es el porcentaje de participacin el mismo.
En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
Consorcio o Unin Temporal, y dos (2) o ms de sus integrantes conformen un proponente plural
para participar en la presente licitacin, dicho contrato se entender aportado como un (1) solo
contrato y se tendr en cuenta para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes
de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal que ejecutaron el contrato, y que estn
participando en la presente licitacin.
En el evento en que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin y sta presente
inconsistencias, se solicitar a la Entidad contratante aclarar la informacin real del contrato, y al
proponente que difiera en la informacin no se le aceptar como acreditacin de experiencia.
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio
o unin temporal deber presentar el Formulario de experiencia, discriminando el porcentaje de
participacin del integrante en la ejecucin del contrato que se quiera hacer valer dentro del
proceso.
Cuando en la revisin del formulario se encuentren errores de trascripcin en cifras, en fechas,
en nmeros o en letras, prevalecer la informacin contenida en los soportes que acompaan
dicho formulario.
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la informacin aportada para acreditar la
experiencia aceptable, podr solicitarla y el oferente est en la obligacin de allegarla, de lo
contrario los contratos no sern tenidos en cuenta para la evaluacin.
Para efectos de la evaluacin, los contratos de Gerencia de Obra en los cuales se estipul el
pago de honorarios al contratista, no se tendrn en cuenta para la experiencia de contratos de
ejecucin de obras.
Para efectos del clculo del plazo se tomar los das calendario, los meses de 30 das y los aos
de 360 das.
Para efectos de la evaluacin, los plazos sern aproximados por exceso o por defecto a la
dcima de mes, as: cuando la centsima de mes sea igual o superior a cinco se aproximar por
exceso al nmero entero siguiente de la dcima de mes y cuando la centsima de mes sea
inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero de la dcima de mes.
Para el resultado de los clculos obtenidos en la evaluacin de los distintos criterios de
experiencia (diferentes al plazo), se utilizarn las aproximaciones por exceso o por defecto a la
centsima del valor, as: cuando la milsima del valor sea igual o superior a cinco se aproximar
por exceso al nmero entero siguiente de la centsima del valor y cuando la milsima del valor

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sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero de la centsima del valor.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el
valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber convertirse en Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los valores
se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de
las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la Repblica, a las fechas de
inicio y de terminacin del contrato, para lo cual el proponente deber indicar la tasa
representativa del mercado utilizada para la conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares de los
Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando para ello el valor
correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dlar y dicha moneda
(utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en la pestaa Currency Converter.
Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra), a las fechas de inicio y de terminacin
del contrato. Hecho esto se proceder en la forma que seala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en un
Cuadro de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en su moneda
original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en Moneda
Colombiana. As mismo, los valores facturados tanto en moneda original como en Moneda
Colombiana.
El ente territorial se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y
coherencia de la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su experiencia,
pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
C. Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin contenida
en el RUP.
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, Artculo 6
de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto
1510 de 2013, en el Artculo 10. Requisitos habilitantes contenidos en el RUP, la capacidad
financiera ser objeto de verificacin a todos los proponentes que demuestren inters en participar
en el presente proceso de contratacin, sin calificarse en cuanto no es factor de comparacin de
las ofertas.
Para la verificacin de los indicadores financieros solicitados en el numeral de Requisitos
Habilitantes, los proponentes debern aportar el Registro nico de Proponentes RUP, con corte
financiero 2013, los indicadores a verificar sern los siguientes:

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INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA
NDICE DE LIQUIDEZ (IL).
INDICADOR
NDICE DE LIQUIDEZ

NDICE REQUERIDO
MAYOR O IGUAL A ONCE (11)

Se calcula con la siguiente frmula:

EL NDICE IL DEL PROPONENTE DEBE SER IGUAL O SUPERIOR A ONCE (11), DE LO


CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.
Para Consorcios o Uniones Temporales, la verificacin por ndice de Liquidez se obtendr de la
Sumatoria Proporcional del ndice de Liquidez de cada uno de los miembros que conforman el
consorcio o Unin Temporal, as:

Donde:

Si el Proponente es un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura debe


cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
EN TODO CASO EL NDICE IL DEL PROPONENTE DEBE SER IGUAL O SUPERIOR A ONCE
(11), DE LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.

NDICE DE ENDEUDAMIENTO (IE)


INDICADOR
NDICE REQUERIDO
NDICE DE ENDEUDAMIENTO MENOR O IGUAL A TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%)
Se calcula con la siguiente frmula:

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EL NDICE IE DEL PROPONENTE DEBE SER IGUAL O MENOR A TREINTA Y CINCO POR
CIENTO (35%), DE LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.
Para Consorcios o Uniones Temporales, la verificacin por ndice de Endeudamiento se obtendr
de la Sumatoria Proporcional del ndice de Endeudamiento de cada uno de los miembros que
conforman el Consorcio o Unin Temporal, as:

Donde:

Si el Proponente es un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura debe


cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
EN TODO CASO EL NDICE IE DEL PROPONENTE DEBE SER IGUAL O MENOR A TREINTA
Y CINCO POR CIENTO (35%), DE LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO
HABILITADO.

COBERTURA DE INTERESES
INDICADOR
NDICE REQUERIDO
RAZN DE COBERTURA DE INTERESES MAYOR O IGUAL A TRES (3)
Se calcula con la siguiente frmula:

EL NDICE CI DEL PROPONENTE DEBE SER IGUAL O SUPERIOR A TRES (3), VECES, DE
LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.
Para Consorcios o Uniones Temporales, la verificacin por Cobertura de Intereses se obtendr de
la Sumatoria Proporcional de la Cobertura de Intereses de cada uno de los miembros que

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conforman el Consorcio o Unin Temporal, as:

Donde:

Si el Proponente es un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura debe


cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
EN TODO CASO EL NDICE CI DEL PROPONENTE DEBE SER IGUAL O SUPERIOR A TRES
(3), VECES, DE LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.

D. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el
RUP
INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
INDICADOR
NDICE REQUERIDO
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO MAYOR O IGUAL A ONCE POR CIENTO (11%)
Se calcula con la siguiente frmula:

EL NDICE RP DEL PROPONENTE DEBE SER MAYOR QUE ONCE POR CIENTO (11%), DE
LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.
Para Consorcios o Uniones Temporales, la verificacin por Rentabilidad del Patrimonio se
obtendr de la Sumatoria Proporcional de la Rentabilidad del Patrimonio de cada uno de los
miembros que conforman el Consorcio o Unin Temporal, as:

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Donde:

Si el Proponente es un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura debe


cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
EN TODO CASO EL NDICE RP DEL PROPONENTE DEBE SER MAYOR QUE ONCE POR
CIENTO (11%), DE LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
INDICADOR
NDICE REQUERIDO
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS MAYOR O IGUAL A ONCE POR CIENTO (11%)
Se calcula con la siguiente frmula:

EL NDICE RA DEL PROPONENTE DEBE SER MAYOR QUE ONCE POR CIENTO (11%), DE
LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.
Para Consorcios o Uniones Temporales, la verificacin por Rentabilidad del Patrimonio se
obtendr de la Sumatoria Proporcional de la Rentabilidad del Patrimonio de cada uno de los
miembros que conforman el Consorcio o Unin Temporal, as:

Donde:

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Si el Proponente es un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura debe


cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la
Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
EN TODO CASO EL NDICE RA DEL PROPONENTE DEBE SER MAYOR QUE ONCE POR
CIENTO (11%), DE LO CONTRARIO EL PROPONENTE SER DECLARADO NO HABILITADO.

E. INFORMACIN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS


Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a
continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma
de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de
origen:
(i) Balance general
(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de
Cuentas para Colombia (PUC).

F. CAPACIDAD RESIDUAL
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION - METODOLOGIA COMPRA EFICIENTE
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el
objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad
de responder con el contrato objeto del Proceso de Contratacin.
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale al presupuesto oficial
estimado del Proceso de Contratacin menos el anticipo cuando haya lugar, si el plazo estimado
del contrato es menor a doce (12) meses, de acuerdo con los lineamientos de la GUIA PARA
DETERMINAR Y VERIFICAR LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE EN LOS
PROCESOS DE CONTRATACION DE OBRA PUBLICA (VERSION 1) de la Agencia Nacional de
Colombia Compra Eficiente.
Teniendo en cuenta que el plazo estimado para el contrato producto del presente proceso de
seleccin es de CUATRO (4) MESES Y QUINCE (15) DAS, la capacidad residual de contratacin
a acreditarse por los oferentes ser igual a:
Capacidad Residual del Proceso de Contratacin = Presupuesto Oficial Estimado Anticipo
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN = 974.397.436,00 - $0,00

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CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN = 974.397.436,00


El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior a
NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS CON 00/100 ($ 974.397.436,00) M/CTE.

El proponente debe presentar la siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:


1. La lista de los Contratos en Ejecucin, as como el valor y plazo de tales contratos.
2. La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, as como el valor y plazo de tales
contratos.
3. El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco
(5) aos y el balance general auditado del ltimo ao, suscrito por el interesado o su representante
legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener
revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, solo se acreditar como
documento adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los
ltimos cinco (5) aos puesto que la informacin de la liquidez se encuentra en el RUP.
La entidad calculara la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente frmula:

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:

FACTOR
Experiencia (E)
Capacidad Finaciera (CF)
Capacidad Tcnica (CT)
TOTAL

PUNTAJE MXIMO
120
40
40
200

Donde:
- CO = CAPACIDAD DE ORGANIZACIN
La Capacidad de organizacin (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta
lo siguiente:

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AOS DE INFORMACIN
FINANCIERA
Cinco (5) aos o ms
Entre uno (1) y cinco (5) aos
Menos de un (1) ao

CAPACIDAD DE ORGANIZACIN (CO)


Mayor ingreso operacional de los ltimos cinco aos
Mayor ingresos operacional de los aos de vida del
oferente
USD 125.000

- E = EXPERIENCIA
La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio
de la relacin entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la
construccin inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 Servicios de Edificaci n,
Construccin de Instalaciones y Mantenimiento del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el
presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin.
La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la
cuanta del Proceso de Contratacin objeto de la acreditacin de la Capacidad Residual.
La siguiente frmula describe lo anterior.

El clculo de del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro
de un oferente plural debe tener en cuenta su participacin en el Proceso de Contratacin objeto
del clculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de
sus accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
MAYOR A MENOR O IGUAL A PUNTAJE
0
3
60
3
6
80
6
10
100
10
MAYORES
120
- CF = CAPACIDAD FINANCIERA
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del proponente
con base en la siguiente frmula:

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MAYOR O IGUAL A MENOR A PUNTAJE


0,00
0,50
20
0,50
0,75
25
0,75
1,00
30
1,00
1,50
35
1,50
MAYORES
40
El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad
suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del ao inmediatamente
anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura,
suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP.
- CT = CAPACIDAD TCNICA
La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la
arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual conforme
a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construccin.
El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
DESDE
HASTA
PUNTAJE
1
5
20
6
10
30
11
MAYORES
40
- SCE = SALDO DE LOS CONTRATOS EN EJECUCION
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal,
si el proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual
contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional como internacional,
indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las
obras objeto del contrato, da, mes, ao; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o
sociedad de propsito especial, junto con el porcentaje de participacin del oferente que presenta
el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado debe constar
expresamente esa circunstancia.
DATOS CONTRATO 1
Plazo:
Valor:
Fecha de Inicio:
Porcentaje de Participacion:
Fecha de presentacin de la oferta
del Proceso de Contratacin:
Dias Ejecutados:
Dias por ejecutar a 1 de febrero:

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El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin debe hacerse linealmente calculando una
ejecucin diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en
das. Este resultado se multiplica por el nmero de das pendientes para cumplir el plazo del
contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participacin del proponente
en el respectivo contratista. Si el nmero de das por ejecutar en un contrato es superior a 12
meses, es decir 360 das, el Saldo del Contrato en Ejecucin solo tendr en cuenta la proporcin
lineal de 12 meses.
Se tendrn en cuenta los contratos para ejecutar obras civiles bien sean suscritos con Entidades
Estatales, entidades privadas, incluyendo los contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de
contratos de concesin. Lo anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas
obras es afectada tanto los contratos pblicos como los privados. Igualmente, se refiere a los
contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios uniones temporales o
sociedades de propsito especial en las cuales participe el oferente.
Tratndose de CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES la Capacidad Residual ser la suma de
la Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.
CAPACIDAD RESIDUAL PARA PROPONENTES EXTRANJEROS
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin
para el clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
a) Capacidad de Organizacin y Financiera:
Deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y
adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar
y verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha
en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad
Estatal tendrn en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
b) Experiencia
El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que
hubieran recibido los servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o
privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados
financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del
mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el
representante legal junto con un preinforme de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y
para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente
aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es

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aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para
inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de 2013.
Para lo anterior, el proponente deber presentar la siguiente informacin:
a) La lista de los Contratos en Ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los
contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
b) La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con
entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
c) Los estados financieros auditados de los ltimos dos (2) aos, suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal, si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est
obligado a tener revisor fiscal, que deben tener el estado de resultados y el balance general. Si el
interesado tiene menos de dos (2) aos de constituido, los estados financieros deben cubrir el
trmino desde la fecha de su constitucin hasta la fecha de corte mensual inmediatamente anterior
a la presentacin de los mismos.
IX. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA
OFERTA MS FAVORABLE:
La SECRETARIA GENERAL, previa consolidacin de la informacin resultante el proceso de
verificacin y evaluacin, dispone hasta el da y la hora sealada en el cronograma para
seleccionar la oferta ms favorable a sus necesidades, trmite que se surtir en Audiencia
Pblica. Este plazo podr ser ampliado en los trminos sealados en la Ley 80 de 1993, artculo
30, ordinal 9o.

9.1. CRITERIOS TCNICOS HABILITANTES DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE CONTENIDO


MNIMO TCNICO.
Para efectos de realizar la revisin tcnica el proponente deber cumplir como mnimo con los
requerimientos que se describen a continuacin y que sern detallados en el anexo tcnico:
Certificaciones de contratos e informacin sobre experiencia general y especfica, de acuerdo a
lo solicitado en los pliegos de condiciones.
Certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin registro nico de proponentes, de acuerdo a
lo solicitado en el pliego de condiciones.

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A. FACTOR ECONOMICO
La Secretaria General del Departamento Norte de Santander a partir del valor de las ofertas debe
asignar mximo SEISCIENTOS (600) PUNTOS acumulables de acuerdo con el mtodo escogido
en forma aleatoria para la ponderacin de la oferta econmica:
Tabla No. 5 Mtodos de evaluacin de la oferta econmica
MTODO
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor Valor
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos decimales de la TRM a la fecha
de la adjudicacin. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla
que se presenta a continuacin.
Tabla 6 - Asignacin de Mtodo de Evaluacin segn TRM
RANGO (INCLUSIVE)
De 0.00 a 0.24
De 0.25 a 0.49
De 0.50 a 0.74
De 0.75 a 0.99

NMERO
1
2
3
4

MTODO
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor

(i) Media aritmtica


Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de
puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado de
aplicar las siguientes frmulas:

= Media aritmtica.
= Valor de la oferta i sin decimales
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
frmula.

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Dnde,
: Media Aritmtica
: Valor total de cada una las ofertas i, sin decimales
i: Numero de oferta.
En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.

(ii) Media aritmtica alta


Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la Oferta
vlida ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en
funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado de aplicar las
siguientes frmulas:
=
Dnde,
= Media Aritmtica Alta
= Valor total sin decimales de la oferta ms alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente
formula:

Dnde,

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= Media Aritmtica Alta
= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas i
i = Numero de oferta
En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se observa
en la frmula de ponderacin.

(iii) Media geomtrica con presupuesto oficial


Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un
nmero determinado de veces y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas
a dicha media geomtrica, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida.
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de
Ofertas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el clculo
tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Tabla 7- Asignacin de nmero de veces del presupuesto oficial
NMERO DE OFERTAS (n)
13
46
79
10 12
13 15

NMERO DE VECES QUE SE INCLUYE EL


PRESUPUESTO OFICIAL
1
2
3
4
5

Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del
presente Proceso de Contratacin.

Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de


acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:

Dnde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
nv = Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n = Numero de ofertas vlidas.
PO = Presupuesto oficial del proceso de contratacin.

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= Valor de la oferta econmica sin decimales del proponente i.
Proponente mediante el siguiente procedimiento:

Dnde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas i.
i = Nmero de oferta.
En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto
oficial se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta,
como se observa en la frmula de ponderacin.

(iv) Menor valor


Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la
proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas
que se indican en seguida. Para la aplicacin de este mtodo la Secretaria General del
Departamento Norte de Santander proceder a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas
y se proceder a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente frmula:

Dnde,
: Menor valor de las ofertas vlidas.
: Valor total sin decimales de cada una de las ofertas i.
i : Nmero de oferta.
En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la
Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor
obtenido como puntaje.

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B. FACTOR TECNICO
PERSONAL TECNICO Y PROFESIONAL (100 PUNTOS)
El proponente deber presentar, a consideracin de la SECRETARA GENERAL, de acuerdo al
costeo realizado por FONADE el siguiente personal mnimo requerido para la ejecucin de los
trabajos con su respectivo perfil para cada una de las etapas de la siguiente manera:
ETAPA UNO VERIFICACIN Y COMPLEMENTACIN TCNICA: El contratista deber visitar
los sitios en que se ejecutaran las obras, con el fin de establecer el alcance, la logstica necesaria
para el inicio de las obras. Adicionalmente, deber revisar, complementar y validar los siguientes
diseos entregados por el Departamento: diseo arquitectnico, estudio de suelos, diseo
estructural, diseo elctrico, diseo hidrosanitario, especificaciones tcnicas, presupuesto
detallado, anlisis de preciso y el presupuesto de plan de gestin integral de obra PGIO.
El equipo humano mnimo requerido para la ejecucin de la etapa 1, es el siguiente:
PERSONAL PROFESIONAL
1. DIRECTOR DE CONSULTORA: Hoja de vida certificada con sus respectivos soportes.
FORMACIN ACADMICA: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vas.
CANTIDAD: Uno (1).
EXPERIENCIA GENERAL: Mnimo seis (6) aos, contados entre la fecha de expedicin de la
matrcula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin.
EXPERIENCIA ESPECFICA: Mnimo cuatro (4) aos, acumulada contada dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matrcula profesional y la fecha de cierre del
plazo de la presente licitacin y que adems cumpla como director de obras y/o consultoras cuyo
objeto sea igual o similar al del presente proceso.
% DEDICACIN: 20%
2. ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS: Hoja de vida certificada con sus respectivos soportes.
FORMACIN ACADMICA: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vas
con especializacin en Geotecnia y/o Pavimentos.
CANTIDAD: Uno (1)
EXPERIENCIA GENERAL: Con una experiencia profesional mnima de cuatro (4) aos contados a
partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
EXPERIENCIA ESPECFICA: Mnimo tres (3) aos, acumulada contada dentro del perodo
comprendido entre la fecha de expedicin del ttulo de especialista y la fecha de cierre del plazo de
la presente licitacin y que adems cumpla como especialista en pavimentos en obras y/o
consultoras cuyo objeto sea igual o similar al del presente proceso.
% DEDICACIN: 30%

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3. INGENIERO EN COSTOS Y PRESUPUESTO: Hoja de vida certificada con sus respectivos
soportes.
FORMACIN ACADMICA: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil
CANTIDAD: Uno (1)
EXPERIENCIA GENERAL: Con una experiencia profesional mnima de tres (3) aos contados a
partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
EXPERIENCIA ESPECFICA: Mnimo un (1) ao, acumulada contada dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matrcula profesional y la fecha de cierre del
plazo de la presente licitacin y que adems cumpla como profesional en costos y presupuestos
de obras y/o consultoras.
% DEDICACIN: 20%
4. PROFESIONAL PGIO AMBIENTAL: Hoja de vida certificada con sus respectivos soportes.
FORMACIN ACADMICA: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil y/o Ingeniero
Ambiental.
CANTIDAD: Uno (1)
EXPERIENCIA GENERAL: Con una experiencia profesional mnima de tres (3) aos contados a
partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
EXPERIENCIA ESPECFICA: Mnimo un (1) ao, acumulada contada dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matrcula profesional y la fecha de cierre del
plazo de la presente licitacin y que adems cumpla como profesional en PGIO AMBIENTAL.
% DEDICACIN: 20%
5. PROFESIONAL PGIO S&SO: Hoja de vida certificada con sus respectivos soportes.
FORMACIN ACADMICA: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil l y/o Ingeniero
Industrial.
CANTIDAD: Uno (1)
EXPERIENCIA GENERAL: Con una experiencia profesional mnima de tres (3) aos contados a
partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
EXPERIENCIA ESPECFICA: Mnimo un (1) ao, acumulada contada dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matrcula profesional y la fecha de cierre del
plazo de la presente licitacin y que adems cumpla como profesional en PGIO S&SO.
% DEDICACIN: 20%

ETAPA DOS: EJECUCIN DE OBRA Y ENTREGA DE OBRAS: La segunda etapa se refiere al


proyecto de adecuacin de la cubierta e implementacin de una cancha mltiple.
Una vez verificado el alcance de las obras, complementados los diseos (en caso de ser
necesario) y realizadas las observaciones respectivas, previa aprobacin del informe tcnico por
parte de la interventora y de la supervisin de FONADE, se podr dar inicio a la ejecucin de la
obra hasta su terminacin final.

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El equipo humano requerido para la ejecucin de la Etapa 2, es el siguiente:
PERSONAL PROFESIONAL
1. DIRECTOR DE OBRA: Hoja de vida certificada con sus respectivos soportes.
FORMACIN ACADMICA: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vas
CANTIDAD: Uno (1).
EXPERIENCIA GENERAL: Mnimo cuatro (4) aos, contados entre la fecha de expedicin de la
matrcula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin.
EXPERIENCIA ESPECFICA: Mnimo tres (3) aos, acumulada contada dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matrcula profesional y la fecha de cierre del
plazo de la presente licitacin y que adems cumpla como director de obra, cuyo objeto sea igual o
similar al del presente proceso.
% DEDICACIN: 50%
2. RESIDENTE DE OBRA: Hoja de vida certificada con sus respectivos soportes.
FORMACIN ACADMICA: Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil.
CANTIDAD: Uno (1)
EXPERIENCIA GENERAL: Mnimo tres (3) aos, contados entre la fecha de expedicin de la
matrcula profesional y la fecha de cierre del plazo de la presente Licitacin.
EXPERIENCIA ESPECFICA: Mnimo un (1) ao, acumulada contada dentro del perodo
comprendido entre la fecha de confirmacin de la matrcula profesional y la fecha de cierre del
plazo de la presente licitacin y que adems cumpla como residente de obras cuyo objeto sea
igual o similar al del presente proceso.
% DEDICACIN: 100%
El personal propuesto ser sujeto de calificacin de acuerdo con los siguientes parmetros:
Certificacin de vigencia de la Matrcula Profesional, debidamente firmada por el profesional
propuesto, expedida por El Consejo Profesional de Ingeniera COPNIA, con antelacin a la fecha
estipulada en el cronograma para la recepcin de las propuestas en caso de ser Ingeniero Civil.
Certificaciones de labores desarrolladas, expedidas por el contratante donde se demuestre la
participacin en proyectos de acuerdo con el perfil solicitado.
Fotocopia de los diplomas referentes a los estudios adelantados.
Para la acreditacin de estudios adelantados en el exterior, se debe contar con la respectiva
certificacin de homologacin, el cual debe incluirse en la propuesta tcnica, en caso contrario los
mismos no sern considerados
Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia especifica solicitada deben
contener como mnimo la siguiente informacin:
Cargo desempeado
Fecha de iniciacin y terminacin del respectivo contrato (ao/mes/da).
Entidad contratante, telfono y direccin.
Firma de la persona competente que certifica.

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NOTAS:
Todos los profesionales deben presentar los siguientes documentos:
Hoja de vida
Fotocopia de la Cedula de ciudadana
Fotocopia del Ttulo Profesional
Fotocopia de la Tarjeta o Matricula profesional vigente
Certificacin vigente expedida por el Consejo Profesional respectivo
Los proponentes deben anexar los soportes correspondientes que acrediten las calidades de
formacin acadmica y la experiencia profesional mnima requerida del personal presentado.
Los proponentes debern tener en cuenta que:
Los profesionales presentados en la propuesta, no podrn ser modificados, salvo por
autorizacin expresa y escrita del interventor del contrato. En todo caso, el profesional que lo
reemplace deber tener de las mismas o mejores calidades profesionales que el presentado en la
oferta.
Para los efectos de este proceso de seleccin se entiende como:
Experiencia Profesional: Es la adquirida a partir de la terminacin y aprobacin del pensum
acadmico de educacin superior, de conformidad con lo sealado en el artculo 229 del Decreto
19 de 2012.
EXPERIENCIA ESPECFICA (100 PUNTOS)
Los proponentes deben acreditar UN (1) CONTRATO EJECUTADO CON ENTIDADES
PBLICAS, diferente a los presentados en la experiencia general.
La experiencia Especfica deber acreditarse con el cumplimiento de los siguientes requisitos para
ser tenidas en cuenta:
ENTIDAD CONTRATANTE:
VALOR ACTUALIZADO DEL
CONTRATO AL AO 2013:
OBJETO:

Nombre o razn social de la entidad que certifica, direccin, telfono,


nombre de la persona que expide la certificacin
El valor Actualizado del contrato deber ser igual o mayor al CIEN (100%)
del presupuesto oficial, en mximo UN (1) CONTRATO.
Que se halla ejecutado con una entidad estatal.
Que su objeto sea Mejoramiento, Mantenimiento, Rehabilitacin y/o
Pavimentacin de vas o carreteras.
Se deber acreditar la ejecucin de las siguientes cantidades de obra:
ITEM

UND

CANT

EXCAVACIONES
IMPRIMACION
MEZCLA DENSA EN CALIENTE MDC-2
TRANSPORTE DE MATERIAL DE BASE O SUB-BASE

M3
M2
M3
M3-KM

1.000
9.400
450
7.000

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Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecut bajo la modalidad de Consorcio o


Unin Temporal, el valor a considerar ser de acuerdo al porcentaje de participacin.
La experiencia se certificar o acreditar mediante la presentacin de certificacin, actas de recibo
final y/o actas de liquidacin. En todo caso, solo se entendern certificadas las experiencias de
contratos que a la fecha de presentacin de la propuesta, estn terminados en su totalidad y
recibidos a satisfaccin por la entidad contratante. No se aceptan experiencias de contratos en
ejecucin a la fecha de presentacin de la propuesta ni actas de recibo parcial.
PARA EL PRESENTE PROCESO LICITATORIO NO SE ACEPTARN COMO EXPERIENCIA
LOS CONTRATOS EJECUTADOS BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DELEGADA.
El valor de la certificacin que presente el proponente, se proyectar a valor presente,
considerando su valor inicial en SMMLV, multiplicado por el valor del SMMLV del presente ao.
PERODO
ENERO 1 DE 2003 A DIC. 31 DE 2003
ENERO 1 DE 2004 A DIC. 31 DE 2004
ENERO 1 DE 2005 A DIC. 31 DE 2005
ENERO 1 DE 2006 A DIC. 31 DE 2006
ENERO 1 DE 2007 A DIC. 31 DE 2007
ENERO 1 DE 2008 A DIC. 31 DE 2008
ENERO 1 DE 2009 A DIC. 31 DE 2009
ENERO 1 DE 2010 A DIC. 31 DE 2010
ENERO 1 DE 2011 A DIC. 31 DE 2011
ENERO 1 DE 2012 A DIC. 31 DE 2012
ENERO 1 DE 2013 A DIC. 31 DE 2013
ENERO 1 DE 2014 A DIC. 31 DE 2014

MONTO MENSUAL
332.000,00
358.000,00
381.500,00
408.000,00
433.700,00
461.500,00
496.900,00
515.000,00
535.600,00
566.700,00
589.500, 00
616.000,00

PROGRAMACION DE OBRA (100 PUNTOS)


El factor de programacin de actividades e inversiones, representara el avance en ejecucin
presupuestal, avance acumulado porcentual y se presentar por semanas, y deber ser
concordante con los rendimientos presentados por cada uno de los proponentes en los anlisis de
precios unitarios; en caso de presentar inconsistencia entre lo presentado en el cronograma y los
rendimientos presentados en los anlisis de precios unitarios obtendr una calificacin de 0 puntos
en este numeral. Las propuestas cuyo valor de la inversin acumulada al trmino del 70% de
ejecucin de obra, es decir a la SEMANA TRECE de actividades supere el 105% e inferior al 95%
al valor de la inversin acumulada del cronograma de actividades e inversiones oficiales no se
tendrn en cuenta para calificacin en este criterio.
Las dems propuestas se calificarn de la siguiente manera:

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Propuesta a calificar con valor de inversin acumulada al trmino de la SEMANA TRECE de
actividades mayor del 104% y el 105% inclusive del cronograma del presupuesto oficial. 100
PUNTOS.
Propuesta a calificar con valor de inversin acumulada al trmino de la SEMANA TRECE SEMANA
de actividades mayor del 100% y el 104% inclusive del cronograma del presupuesto oficial. 50
PUNTOS.
Propuesta a calificar con valor de inversin acumulada al trmino de la SEMANA TRECE de
actividades mayor del 95% y el 100% inclusive del cronograma del presupuesto oficial. 25
PUNTOS.
C. PUNTAJE PARA ESTIMAR LA INDUSTRIA NACIONAL
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la
evaluacin se asignarn CIEN (100) PUNTOS a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios
Nacionales.
a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn un puntaje de CIEN (100) PUNTOS y
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, tcnicos y
operativos nacionales recibirn un puntaje de CINCUENTA (50) PUNTOS.

(ORIGINAL FIRMADO)
LUCY ELENA URON RINCN
ALTA CONSEJERA EN PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS ESPECIALES
PROYECT: ING. JAIME TENJO PROFESIONAL CONTRATADO

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