La constitcin de 1812(La Pepa)

La pepa
Constitucin espaola de 1812, tambin denominada La Pepa, fue
promulgada por las Cortes Generales de Espaa el 19 de marzo de 1812
en Cdizel da de San Jos, de donde vendra el sobrenombre de Pepa.
Oficialmente estuvo en vigencia dos aos, desde su promulgacin hasta el
19 de marzo de 1814, con la vuelta a Espaa de Fernando VII.
Sin embargo, apenasLa si entr en vigor de facto, puesto que en su
perodo de gestacin buena parte de Espaa se encontraba en manos del
gobierno pro-francs de Jos I de Espaa.
La constitucin fe promulgada tres veces en Espaa(1812-1820-1836)su
vigencia se prolong hasta el retorno de Fernando VII, que aboli la
Constitucin nada ms ser entronizado, en 1814.
La constitucin estableca el sufragio universal masculino indirecto, la
soberana nacional, la monarqua constitucional, la separacin de
poderes, la libertad de imprenta, acordaba el reparto de tierras y la libertad
de industria, entre otras cosas.

La pepa
Supone

el transito del antiguo regimen al nuevo,de manera que la constitucin y las

leyes terminaron con las instituciones del antiguo rgimen.
Oficialmente estuvo en vigencia dos aos, desde su promulgacin hasta el 19
de marzo de 1814, con la vuelta a Espaa de Fernando VII. Posteriormente es
tuvo vigente durante el Trienio Liberal (1820-1823), as como durante un breve
perodo en 1836-1837, bajo el gobierno progresista que preparaba la Con
stitucin de 1837. Sin embargo, apenas si entr en vigor de facto, puesto que en
su perodo de gestacin buena parte de Espaa se encontraba en manos del
gobierno pro-francs de Jos I de Espaa, el resto en mano de juntas interinas
ms preocupadas en organizar su oposicin a Jos I, y el resto de los territorios
de la corona espaola (los virreinatos) se hallaban en un estado de confusin y
vaco de poder causado por la invasin napolenica.

La pepa
El producto de este intento de revolucin fue una constitucin con caracteres
ntidamente hispanos. Los debates constitucionales comenzaron el 25 de agosto
de1811y terminaron a finales de enero de 1812. La discusin se desarroll en pleno
asedio de Cdiz por las tropas francesas, una ciudad bombardeada, superpoblada con
refugiados de toda Espaa y con una epidemia de fiebre amarilla. El herosmo de sus
habitantes queda para la historia.
La redaccin del artculo 1 constituye un claro ejemplo de la importancia que para el
progreso espaol tuvo Amrica. Fue el primero, y por ello, el ms importante. Este es
su famoso texto:
La nacin espaola es la reunin de los espaoles de ambos hemisferios
La construccin queda definida desde parmetros hispanos. La revolucin iniciada en
1808 adquira, en 1812, otros caracteres especiales que los puramente peninsulares.
Aluda a unas dimensiones geogrficas que compondran Espaa, la americana, la
asitica y la peninsular. La Nacin espaola quedaba constitucionalmente definida.

Derechos civiles
La cuestin americana estaba planteada, por tanto, desde el primer artculo. El
Estado libeeral tena parmetros ultraocenicos. La problemtica de su realizacin
se evidenci en la discusin de la redaccin de los artculos 10 y 11. Por el primero
se estableci entre americanos y peninsulares un primer acuerdo para organizar en
provincias el nuevo Estado. Es notorio que esta primera redaccin cont con el
rechazo de los americanos, disconformes con la manifiesta diferencia numrica a
favor de las provincias peninsulares frente a las americanas (que equivalan
aproximadamente a cada Virreinato o Capitana General, mientras que las provincias
peninsulares se identificaban con los reinos histricos de Espaa).
Esto se convertira en una cuestin poltica, porque los americanos reclamaban un
mayor nmero de provincias y una organizacin del Estado que se aproximase al
federalismotras un intenso debate, se decidi retrasar la definitiva estructura del
Estado para una posterior ley

Otros artculos fueron especialmente significativos, como el 22 y el 29. En el primero

se reconoca a los mulatos la nacionalidad espaola Derechos civiles y el
segundo les privaba de la condicin de ciudadanos, es decir, de los derechos
polticos. Esta medida fue una estrategia de los peninsulares para reducir el nmero
de diputados americanos, ya que la ley electoral planteaba un sufragio universal
proporcional a la poblacin. As, los representantes peninsulares se aseguraban un
nmero de diputados similar al de los americanos, al excluir a casi seis millones de
mulatos americanos de los derechos polticos.

HISTORIA
La importancia histrica de la constitucin
es grande, al tratarse de la primera
Constitucin promulgada en Espaa,
adems de ser una de las ms liberales de
su tiempo.
La Constitucin de Cdiz no fue un acto
revolucionario, ni una ruptura con el
pasado. Desde la legalidad del momento,
quienes eran legtimos representantes, la
acordaron. Los actos del citado 24 de
septiembre de 1810 comenzaron con una
procesin cvica, una misa y la peticin
encarecida del Presidente de la Regencia,
Pedro Quevedo y Quintana, obispo de
Orense, a los reunidos que cumplieran fiel
y eficientemente sus cometidos.

HISTORIA
Las deliberaciones de las Cortes fueron
largas, y en muchos casos difciles.La
cuestin americana fue uno de los temas
ms complejos, pues las Cortes delinearon
por medio de la Constitucin una
organizacin
territorial,
poltica
y
administrativa que inclua a los territorios
americanos, los cuales no estaban
representados en su totalidad en las
Cortes.Las Cortes ignoraron la realidad,el
aislamiento al que estaba sometida Cdiz
les impidi tener en cuenta a las voces ms
conservadoras o pactar el texto con los
representantes de la Corona, y el resultado
fue una Constitucin excesivamente liberal
para un pas como la Espaa de aquel
entonces.

HISTORIA

Las Cortes, por tanto, estuvieron compuestas

por algo ms de trescientos diputados, de los
cuales cerca de sesenta fueron americanos.
Tras dos aos de debates y negociaciones, la
Constitucinespaola de 1812 se promulg en
el Oratorio de San Felipe Neri el da de San
Jos aqul ao.
Su vigencia se prolong hasta el retorno de
Fernando VII, que aboli la Constitucin nada
ms ser entronizado, en 1814(estubo 2 aos).
La Primera Diputacin Provincial constituida
conforme a ella fue la de Guadalajara con
Molina, 16 de abril de 1813, en la localidad de
Anguita (Provincia de Guadalajara).

Consecuencias de su abolicin
La revolucin iniciada en Cdiz suscit la contrarrevolucin fernandina. El 4
de mayo de 1814 el recin restaurado rey Fernando VII decret la disolucin
de las Cortes, la derogacin de la Constitucin y la detencin de los diputados
liberales. Comenzaba el regreso del absolutismo. El da 10 el general Egua
tom Madrid militarmente proclamando a Fernando como rey absoluto.
Previamente, se haba gestado todo un clima de bienvenida popular.
Fernando VII se opone a los decretos y a la constitucin de las Cortes de
Cdiz porque significan el paso de un Estado absolutista a uno constitucional.
Es obvio, pero tambin hay que subrayarlo con nfasis, porque tras los
decretos de igualdad de derechos y de representacin, tras una constitucin
para ambos hemisferios, y tras decretar la constitucin de un Estado
nacional en el cual los territorios americanos se integraban como provincias,
la Corona perda no slo su privilegio absoluto sobre el resto de individuos,
sino las rentas de todo el continente americano que pasaban directamente a
poder del aparato administrativa estatal y no del monarca, al establecer el
nuevo Estado nacional una sustancial diferencia entre la "hacienda de la
nacin" y la hacienda real. No podra consentirlo Fernando VII.

Consecuencias de su abolicin
Por otra parte, la representacin poltica y la igualdad de derechos de los
americanos se tradujo en una reivindicacin de soberana que colisionaba con la
nacional, al estar sta concebida por los liberales peninsulares como nica, central
y soberana. El conflicto se estableci no solo entre un rey absoluto y la soberana
nacional y sus instituciones y representantes sino tambin entre una concepcin
centralista del Estado (basada en el gobierno de Madrid) y una descentralizada.
Nada nuevo en el universo de las revoluciones burguesas, podra concluirse, pero
la cuestin es que no era, estrictamente, slo una revolucin espaola, si se
precisan no slo la nacionalidad sino tambin los territorios del Estado en cuestin.
Hasta la dcada de 1820, la mayor parte del criollismo era autonomista, no
independentista. Poda asumir una condicin nacional espaola, pero a cambio de
un autonomismo en Amrica para todas las cuestiones de poltica interna, lo que
implicaba la descentrslizacin poltica y las libertades econmicas. Para lograr sus
pretensiones, los americanos planteaban una divisin de la soberana a tres
niveles: la nacional, representada en las Cortes; la provincial, depositada en las
diputaciones; y la municipal, que resida en los ayuntamientos. Esta triple divisin
de la soberana, combatida por los liberales peninsulares, se legitimaba en los
procesos electorales. Con estas propuestas, el autonomismo americano estaba
planteando un Estado nacional no slo con caracteres hispanos, sino tambin
desde concepciones federales.

Consecuencias de su abolicin
Los americanos depositaron toda la organizacin del Estado en la capacidad
representativa y administrativa de las diputaciones provinciales como
instituciones capaces de canalizar, administrar y recaudar las pretensiones y
necesidades del criollismo de cada provincia. Esto provoc una doble
reaccin: por una parte el rey se opuso al federalismo, dado que los Estados
que eran federales o confederales tenan la repblica como forma de Estado:
los Estados Unidos de Amrica y Suza. Pero adems, federalismo era
sinnimo, en aquellos momentos, de democracia, asociada a elementos de
disolucin del Estado absolutista, y por ende tachados de "anrquicos". En
segundo lugar, la propuesta federal de los americanos provoc una reaccin
cada vez ms centralista entre los liberales peninsulares, que insistan en que
la soberana nacional (al ser indivisible) no poda delegarse en modo alguno
en diputaciones provinciales y la maquinaria administrativa debera ser
manejada slo desde la Pennsula.
Tras la dcada absolutista, frustrada la opcin autonomista gaditana, el
nacionalismo ultramarino opt por la insurreccin armada, lo que condicion
la situacin final revolucionaria espaola hasta el triunfo de las
independencias continentales americanas en 1825.

Diego Muoz Torrero

Trayectoria poltica: Diputado en las Cortes de Cdiz de 1812
Los gaditanos esperaban con esperanza y
expectacin el inicio de las Cortes ,
encontrndose Muoz Torrero en la Isla de
Len (Cdiz) el 24 de septiembre en la
apertura de las Cortes . Los testimonios de
aquel histrico momento, nos describen a
Muoz Torrero como un anciano venerable,
que vesta el hbito sacerdotal, de reposado
y majestuoso continente, de dulce, pero
enrgica mirada y con un semblante austero
y simptico. Pidi la palabra y todas las
miradas de la sala volvieron sus ojos hacia
el ngulo del saln de donde sala la voz de
sacerdote extremeo, en tanto que ste, con
tranquilo y reposado ademn, pero
iluminado por la grandeza del momento,
esperaba que la presidencia le concediese
el uso de la palabra .

Diego Muoz Torrero

Y con gran valenta tom la voz, como
movido por un designio misterioso de la
providencia de los pueblos , para dirigirse
a los diputados y se puede afirmar que sus
palabras no iban slo dirigidas a stos, sino
a todos los habitantes de aquella Espaa
convulsionada, a los ejrcitos ocupantes y
a un Fernando VII ausente y mezquino. Su
voz, sus palabras, con su significado y
trascendencia, formaran parte de la
historia de Espaa con letras de oro; sus
palabras eran ms poderosas que mil
bayonetas y demuestran que la voz y
espritu de un individuo antes annimo,
pueden cambiar el curso de la historia de
los pueblos .

En aquel pequeo punto de la geografa

patria, reson la voz de Muoz Torrero,
para dar aliento a aquellos que vean
desvanecerse a la patria en el fuego de la
guerra y para hacer frente a aquellos que
se oponan a las Cortes o a los
afrancesados que aos despus declarara
en folletos:
(Badajoz, 21 de enero de 1761- San Julian
de la Barra, Portugal,16 de marzo de
1829), fue un sacerdote, catedrtico y
plitico espaol. Puede ser considerado
como uno de los padres de la Constitucin
de Cdiz de 1812, donde defendi la
sobeerana nacional, la libertad de
imprenta y la supresin de la Inquisicin.

Evaristo Prez Castro

Evaristo Prez de Castro(1778-1848) fue
un
politico
espaol
secretario
de
estado(1820-1821)y presidente del consejo
de ministros (1838-1840), Gran Cruz de la
Orden Carlos 3.Fue diputado en las Cortes
de Cdiz tuvo un papel activo en reclamar
la soberania nacional para las mismas tras
la invasin naponeolica.
Fue enviado extraordinario en Lisboa en
1809-10, y la junta de gobierno le
comision para que pasara a Bayona para
entrevistarse con Fernando VII, cautivo de
Bonaparte. Fue diputado a Cortes en 1814,
y de 1817 a 1820, ministro de Espaa en
las ciudades hanseticas. Ministro de
Gracia y Justicia durante el Trienio Liberal
(18 de marzo de 1820 - 2 de marzo de
1821),

Evaristo Prez Castro

fue quien decret la amnista del 23 de abril de
1820, que permiti el regreso a Espaa de los
afrancesados que se haban exiliado como
consecuencia de la represin y persecucin
ejercida contra ellos por Fernando VII. Tras la
dcada ominosa, volvi a la diplomacia a la
muerte del rey.
Con la promulgacin de la Constitucin de 1837
evolucion hacia posturas moderadas. En
momentos particularmente turbulentos, la reina
regente Mara Cristina le llam para
encomendarle la presidencia del Consejo de
Ministros, al frente de un gabinete que
combinaba a moderados y progresistas. Estuvo
un ao y medio al frente del gobierno (9 de
diciembre de 1838 - 20 de julio de 1840), con
dos reorganizaciones en noviembre del 39 y
marzo del 40. Bajo su mandato

Baldomero Espartero firm en su nombre y en

el de la regente el Convenio de Oate que
puso fin a la Primera Guerra Carlista.
El gobierno de Prez de Castro promulg una
ley electoral que creaba pequeos distritos
(favorables a los moderados) y us de la
iniciativa legislativa para presentar ante las
Cortes la Ley de Ayuntamientos (1840), que
preconizaba un modelo centralista de corte
francs, con la designacin de los alcaldes
por parte del gobierno. La aprobacin de esta
ley dividi a la sociedad poltica de la poca y
terminara con la renuncia de la regente Mara
Cristina, por no avenirse sta a negar su
sancin a esa ley. Con Espartero encumbrado
como regente, Prez de Castro emigr a
Francia y no regres hasta su cada en 1843.

Agustn Arguelles
Agustn de Argelles lvarez Gonzlez.
(Ribadesella, 18 de agosto de 1776 Madrid, 26 de marzo de 1844) apodado el
divino por su oratoria durante las Cortes de
Cdiz, fue un abogado, poltico y
diplomtico espaol.
Estudi Derecho en la Universidad de
Oviedo, representando a esta ciudad en las
Cortes de Cdiz adems de ser Secretario
de la Junta preparatoria. En ellas particip
activamente en la redaccin de la que sera
la
primera
constitucin
espaola,
destacando por sus intentos de abolicin
de la esclavitud y por su oposicin al
tormento como prueba judicial. Debido a su
magnfica oratoria en las Cortes sera
apodado el divino.

Agustn Arguelles
Con la vuelta de Fernando VII a Espaa y la restauracin absolutista, Argelles fue
enviado como presidiario a Ceuta en 1814 . Rehabilitado tras el pronunciamiento de
Riego, fue nombrado Ministro de la Gobernacin. Despus del gobierno liberal se exili a
Inglaterra en 1823 y sobrevivi como bibliotecario de Lord Holland.
Tras la muerte de Fernando VII, regres a Espaa en 1834, participando en la redaccin
de la constitucin de 1837. Fue diputado por Asturias y nombrado preceptor de Isabel II
durante su minora de edad por Baldomero Espartero, tras perder la votacin en las
Cortes Generales frente a ste para ser elegido Regente de Espaa. Falleci en 1844.