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U N I D A D
CINCO
LA TICA Y LA AUDITORIA
LA ETICA Y LA AUDITORIA
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I N TRODUCCION
Durante mucho tiempo la Contadura Pblica estuvo sin Cdigo de tica Profesional, y
solamente despus de la expedicin de la Ley 43 de 1990, la profesin volvi a contar
nuevamente con Cdigo de tica. Sin embargo es necesario dejar en claro que la tica
en su concepto puro, no requiere de reglamentacin. El Cdigo de tica Profesional es
la forma como sta expresa la intencin que tiene de cumplir con sus compromisos con
la sociedad en la cual se encuentra inmersa, de como tiene la voluntad de servirla y de
como se respeta a s misma.
El Cdigo de tica es producto de la aplicacin de las normas de conducta a la prctica
cotidiana de la profesin y sirve de gua a la accin moral de todo Contador Pblico, por
el slo hecho de serlo sin interesar la actividad a la cual se dedique, bien sea en el
ejercicio independiente de la profesin o cuando acte como empleado dependiente.
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OBJETIVOS
Explicar
principios
Auditora
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lecturas
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5. LA TICA Y LA AUDITORIA
5.1
LA TICA
La Contadura Pblica es una profesin con una connotacin muy especial: es pblica.
Este hecho de ser pblica genera una responsabilidad muy seria, se debe en todo y por
completo a la sociedad, es decir la comunidad, las organizaciones pblicas y privadas,
personas naturales y jurdicas y el Estado. El Contador Pblico cuando la ejerce cumple
una funcin social que se materializa en la fe pblica, potestad que le concede el Estado
para brindarle seguridad a las relaciones de tipo econmico que establezca la sociedad
en general. Su obligacin es entonces velar por los intereses econmicos de la misma.
Las reglas de tica han sido concebidas para preservar el respeto a la profesin,
orientar a sus miembros en sus relaciones con los dems y garantizar a la sociedad que
sta mantendr un elevado nivel de desempeo.
La tica se deriva de valores
fundamentales, muchos de los cuales son comunes a todas las profesiones.
El tema de la tica es bastante complejo, para quien se rige por la tica sus normas
deben ser relevantes y deben tambin permitirle utilizar sus conocimientos en su
escogencia alternativa.
Las normas ticas de la profesin de Contadura han
evolucionado, muchas normas actuales fueron aceptadas en la prctica antes de
describirlas en algn cdigo. Con base en las anteriores consideraciones, en el Captulo
Cuarto, ttulo primero de la Ley 43 de 1990, se expidi el Cdigo de tica Profesional
para los Contadores Pblicos de Colombia.
Como se pudo observar en los prrafos anteriores, todos los Contadores Pblicos deben
observar en forma obligatoria y estricta las reglas de conducta tica, bien sea en su
ejercicio profesional independiente como en el ejercicio privado de la profesin.
En razn de alto grado de responsabilidad que implica el ejercicio de la Auditora, los
Contadores Pblicos que se dedican a esta actividad profesional deben mantener en su
actuacin un estricto seguimiento a todos y cada uno de los principios bsicos de tica,
pues como se estudi en la Unidad Cuatro, estos estn estrechamente relacionados con
las Normas de Auditora de General Aceptacin, a tal grado que puede llegar a
plantearse la inquietud de cual fue primero: si las Normas ticas las Normas de
Auditora de General Aceptacin.
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5.2
PRINCIPIOS TICOS
Las reglas de conducta son fijadas en el captulo cuarto ttulo primero de la Ley 43 de
1990 establecen mnimos niveles de conducta aceptables que son obligatorios y de
estricto cumplimiento. Sin embargo, los Contadores Pblicos deben mantener una
conducta que no est regida nicamente con las prohibiciones. La conducta tica, en su
significacin verdadera es mucho ms que acatar prohibiciones explcitas. Durante el
tiempo que la profesin no tuvo un Cdigo de tica, los Contadores tenan la obligacin
de actuar conforme a principios ticos.
El artculo 35 de la Ley 43 define las declaraciones de principios que fundamentan el
desarrollo de las normas sobre tica de la Contadura Pblica y a partir del artculo 37
se establecen los principios bsicos de tica profesional cuando se manifiesta:
"... observando en todos los casos los siguientes principios bsicos de tica
profesional:
1. Integridad
2. Objetividad
3. Independencia
4. Responsabilidad
5. Confidencialidad
6. Observaciones de las disposiciones normativas
7. Competencia y actualizacin profesional
8. Difusin y colaboracin
9. Respeto entre colegas
10. Conducta tica" [Ley 43, 37]
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El auditor debe evitar ejercer la auditora en los casos en que ciertas circunstancias
influyan sobre su juicio objetivo y que, por consiguiente, reduzcan su independencia
mental como en los casos en los que las circunstancias puedan hacer surgir en la mente
del pblico una duda razonable sobre la propia independencia y objetividad del auditor.
El auditor est obligado a sujetarse a la decisin de carcter general que den, ya sea los
reglamentos, las decisiones de observacin generadas de sus respectivos organismos y
profesiones y las instituciones pblicas que gobiernan su actividad profesional.
En
todo caso el Contador Pblico no slo debe ser independiente, sino que debe parecer
poseer esta independencia para poder gozar de la credibilidad de la sociedad.
Cuando los contadores profesionales en prctica publica emprenden un trabajo de
presentacin de informacin, deben ser y parecer libres de cualquier inters que se
pueda observar, cualquiera que sea su efecto, si ste est siendo incompatible con
integridad, objetividad e independencia.
Los pargrafos siguientes indican algunas de esas situaciones que, a causa de la
carencia de independencia actual o aparente, puede conducir a un observador
razonable a dudar de la independencia de un contador profesional en prctica pblica.
Vnculos financieros Con, o en el Negocio de, los Clientes
8.3 La vinculacin financiera con un cliente afecta la independencia y puede conducir a
un observador razonable a concluir que ha sido menoscabada. Tales vnculos pueden
producirse de diversas formas como:
(a) Por inters financiero directo en un cliente.
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(b) Por inters financiero material indirecto en un cliente, e.g. siendo un fiduciario o
cualquier fideicomisario o ejecutor o administrador de cualquier estado si tal
fideicomisario o estado tiene un inters financiero en una compaa cliente.
(c) Mediante prstamos a o del cliente o cualquier ejecutivo, director o accionista
principal de una compaa cliente.
(d) Por participacin con un inters financiero en una operacin conjunta con un cliente
o empleado(s) de un cliente.
(e) Teniendo un inters financiero en un no-cliente que tiene una relacin de inversin
o inversionista con el cliente.
Comentario
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Nombramientos En Compaas
8.4
Cuando los contadores profesionales en prctica pblica, dentro del perodo
anterior a la revisin actual o el inmediatamente precedente, sean o vayan a ser
nombrados como:
(a) miembro del consejo, ejecutivo o empleado de una compaa; o
(b) socio, o empleado, de un miembro del consejo o un ejecutivo o empleado de una
compaa;
debera ser considerado como teniendo un inters que puede limitar la independencia
cuando informe sobre esa compaa.
Comentario
Es prctica comn prohibir a los contadores profesionales en prctica pblica que
en tales situaciones sean nombrados como auditores de las compaas indicadas.
Tambin es claramente deseable que ellos no deban aceptar de tales compaas
otros nombramientos sobre los cuales se requiera una opinin. En la situacin
descrita arriba, se sugiere que el perodo inmediatamente precedente a la
designacin no sea menor a dos aos o como sea requerido por la legislacin
apropiada.
Prestacin de Otros Servicios a los Clientes de Auditora
8.5 Cuando un contador profesional en prctica pblica, adems de llevar a cabo una
auditora u otra funcin de presentacin de informacin, presta otros servicios a un
cliente, debe tener cuidado de no desempear funciones administrativas o tomar
decisiones gerenciales, responsabilidad por lo cual radica en el consejo de directores y
en la administracin.
Comentario
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Una situacin similar puede ocurrir si los honorarios debidos por un cliente
correspondientes a servicios profesionales permanecen si pagar por un perodo
de tiempo extendido, especialmente si una parte sustancial no es pagada antes
de la emisin del informe del contador profesional en prctica pblica para el ao
siguiente. Deben hacerse concesiones a los profesionales que comienzan a
establecerse o que estn planificando cesar en sus actividades. Se deben hacer
excepciones a las sucursales que dependan de un cliente o de un grupo de
clientes conectados. Por ejemplo, este puede ser el caso si la sucursal est
auditando los estados financieros de un cliente de la prctica como un todo y que
ese cliente constituye una parte principal de los negocios de la sucursal. En tales
circunstancias, los servicios profesionales para ese cliente o grupo de clientes
estarn sujetos a revisin por parte de un socio de otra oficina.
Honorarios Contingentes
8.8 Con sujecin al pargrafo 8.9, los servicios profesionales no pueden ser ofrecidos o
ejecutados para un cliente bajo un convenio mediante el cual no sern cargados
ningunos honorarios a menos que exista un hallazgo especificado o se obtenga un
resultado o cuando de otro modo los honorarios dependan de los hallazgos o de los
resultados de tales servicios.
Comentario
Los honorarios no se consideran contingentes si son fijados por una corte u otra
autoridad pblica.
Los honorarios cargados sobre un porcentaje u otra base similar deben
considerarse como honorarios contingentes.
8.9 La aceptacin de bienes y servicios por parte de un cliente pueden amenazar la
independencia. La aceptacin de hospitalidad indebida recibe un tratamiento similar.
Comentario
Bienes y servicios no deben ser aceptados por los contadores profesionales en
prctica pblica, sus esposas o hijos dependientes excepto en trminos de
negocios no ms favorables que aquellos que se encuentran disponibles para
otros. No se deben aceptar la hospitalidad y los regalos que no sean propios de la
cortesa normal de la vida social.
Propiedad del Capital
8.11
Idealmente, el capital de una prctica debe ser propiedad solamente de
contadores profesionales en prctica pblica. Sin embargo, la propiedad del capital por
parte de otros puede permitirse previendo que la mayora tanto de la propiedad del
capital como de los derechos de voto radica nicamente en contadores profesionales en
prctica pblica.
Comentario
En principio el capital propio total de una prctica debe ser propiedad de
contadores profesionales en prctica pblica. Si toda o una proporcin del capital
es propiedad de otros, ellos pueden estar en una posicin de influenciar a los
contadores profesionales en prctica pblica en el desempeo de los servicios
profesionales. Una situacin similar puede ocurrir si una prctica que es
propiedad de contadores profesionales en prctica pblica es financiada
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Socios precedentes
8.12 Un socio puede abandonar la prctica por renuncia, terminacin, jubilacin, o
venta de la prctica. Tal socio puede aceptar un contrato con un cliente de la prctica,
de la cual ha sido parte cuando en ella se est desempeando una auditora u otra
funcin de presentacin de informacin. En tales circunstancias, la independencia de la
prctica no sera menoscabada.
(a) Los pagos de las cantidades debidas a un socio precedente por su inters en la
prctica y por beneficios no cubiertos o jubilaciones otorgadas, se hacen de acuerdo
con un plan de pagos que se fija tanto para fechas como para cantidades de pago.
Adems, las cantidades debidas deben ser tales que no causen una deuda sustancial en
la capacidad de la prctica para continuar en marcha.
(b) El socio precedente no participa o parece participar en el negocio de la prctica o
en las actividades profesionales ya sea que est compensado o no. Los ndices de
participacin incluyen la provisin de espacio de oficina y dems asuntos relacionados
con el socio precedente en la prctica.
Pleitos Actuales o Amenazantes
8.13 Los litigios que involucran al contador profesional en prctica pblica y a un
cliente pueden originar negociaciones que afecten las relaciones normales con el cliente
de manera tal que se menoscaben la independencia y la objetividad del contador
profesional.
Comentario
El inicio por parte de un cliente o de otro interesado, de procedimientos contra el
contador profesional en prctica pblica, o el inicio de litigios por parte del
contador profesional en prctica pblica aseverando, e.g., fraude o engao por
parte de directivos de una compaa, o el desempeo de la auditora de la
compaa por debajo de los estndares por parte del contador podra
considerarse que menoscaba la independencia. Tal inicio o una amenaza creble
de iniciar o una intencin declarada para iniciar acciones legales contra un
contador profesional en prctica pblica relacionada con los negocios de la
compaa, o viceversa, puede originar que el contador profesional en prctica
pblica y la compaa se ubiquen en posiciones que puedan afectar la objetividad
del contador profesional en prctica pblica. As, se puede afectar la habilidad
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Cuando se ejerce la Auditora, el cliente debe tener la seguridad de que este principio es
aplicado por el auditor, pues para realizar el examen, la empresa debe desnudar hasta
sus ms ntimos secretos, y no se puede ocultar ninguna informacin a quien debe
elaborar el diagnstico sobre la misma.
Los contadores profesionales tienen la obligacin de respetar la confidencialidad de la
informacin relacionada con los negocios de los clientes o empleadores, obtenida en el
desarrollo de servicios profesionales. El deber de confidencialidad permanece an
despus de terminada la relacin entre el contador profesional y el cliente o empleador.
La confidencialidad debe ser observada siempre por un contador profesional a menos
que una autoridad especfica haya dispuesto revelar la informacin o exista obligacin
legal o profesional para revelar.
Los contadores profesionales tienen la obligacin de asegurar que el personal bajo su
control y las personas de quienes se obtiene consejo y asistencia respetan el principio
de confidencialidad.
La confidencialidad no es solamente un asunto de revelacin de informacin. Tambin
requiere que un contador profesional que est adquiriendo informacin en el curso del
desempeo de los servicios profesionales ni usa ni parece que usa esa informacin para
ventaja personal o para ventaja de una tercera parte.
Un contador profesional tiene acceso a mucha informacin confidencial respecto de los
negocios de un cliente o empleador, la cual de otra manera no es revelada al pblico.
Por consiguiente, el contador profesional debe asegurarse de no hacer revelaciones no
autorizadas a otras personas. Esto no aplica a la revelacin de tal informacin en orden
a descargar adecuadamente la responsabilidad del contador profesional de acuerdo con
los estndares de la profesin.
Es de inters pblico y de la profesin que los estndares de la profesin relacionados
con la confidencialidad definan y orienten sobre la naturaleza y extensin de la
obligacin de confidencialidad y de las circunstancias en las cuales se debe permitir o
requerir la revelacin de informacin adquirida durante el curso de la prestacin de
servicios profesionales.
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5.8
El Contador Pblico debe dar estricto cumplimiento a toda la normatividad que nace de
la Ley y de los organismos que rigen la profesin, como Junta Central de Contadores y
Consejo Tcnico de la Contadura Pblica. Tambin debe observar las recomendaciones
de su cliente, si estas no entran en contradiccin con los principios ticos.
El auditor no solo debe conocer como el que ms la normatividad vigente, sino que debe
representar ante el pblico, la empresa y los organismos gubernamentales un modelo
de observancia de la misma, para de esta manera tener la autoridad moral de ser el
evaluador de su cumplimiento.
5.9
PRINCIPIO
TICO
PROFESIONAL
DE
COMPETENCIA
ACTUALIZACIN
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El cumplimiento de las normas de competencia exige una decisin personal por parte
del Contador Pblico respecto a cada trabajo. La competencia para manejar un
problema con el cual no se est familiarizado puede adquirirla mediante la
investigacin, el estudio o la consulta a un profesional, que tenga la competencia
requerida y si es incapaz de obtener esta competencia, debe seguir la intervencin de
una persona competente para que realice el servicio solicitado ya sea independiente o
como socio.
El principio tico de competencia y actualizacin profesional es vital en el ejercicio de la
Auditora, pues no es de elemental lgica pensar que quien acta como evaluador de
poseer un grado de conocimiento y actualizacin igual o superior a quien produjo el
asunto evaluado, para as poder emitir un diagnstico certero.
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El auditor no slo debe parecer independiente ante los dems, sino que todas sus
actuaciones deben poseer un aura de eticidad que lo haga digno depositario de la
confianza que la Sociedad le ha hecho merecedor.
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RESUMEN
La tica no requiere de reglamentacin,
pero la Contadura Pblica por la Ley
43 posee
un Cdigo en el cual se
plantea la gua de accin moral a seguir
y la serie de reglas que rigen la
actuacin profesional para
cumplir
con la sociedad en el mantenimiento de
un alto nivel de desempeo y para
respetarse a s misma.
Las normas ticas antes de ser
codificadas fueron de aplicacin general
por la prctica diaria de la profesin.
Las reglas de conducta fijadas por el
Cdigo son los mnimos niveles de
conducta
que
debe
poseer
todo
Contador
y
su
cumplimiento
es
obligatorio, aunque dicha conducta no
debe
regirse
solamente
por
prohibiciones.
Los principios bsicos de tica de todo
Contador Pblico son la Integridad,
Objetividad,
Responsabilidad,
Confidencialidad,
Observacin
de
disposiciones normativas, Competencia
y Actualizacin Profesional, Difusin y
colaboracin, Respeto entre Colegas y
Conducta tica.
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ACTIVIDADES
Y LECTURAS
COMPLEMENTARIAS
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AUTOEVALUACION
1. - El Cdigo de tica de la Contadura Pblica:
a.b.c.d.e.-
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SOLUCIONES
Consulte las soluciones solamente cuando haya resuelto cada una de las
preguntas de la autoevaluacin.
1.
d.- Todas las anteriores: Las reglas de tica han sido concebidas para preservar el respeto a la
profesin, orientar a sus miembros en sus relaciones con los dems y garantizar a la sociedad que sta
mantendr un elevado nivel de desempeo.
2.
a.- Su actividad cumple una funcin social: La Contadura Pblica es una profesin con una connotacin
muy especial: es pblica. Este hecho de ser pblica genera una responsabilidad muy seria, se debe en
todo y por completo a la sociedad, es decir la comunidad, las organizaciones pblicas y privadas,
personas naturales y jurdicas y el Estado. El Contador Pblico cuando la ejerce cumple una funcin
social que se materializa en la fe pblica,
3.
d.- Todas las anteriores: Todos los Contadores Pblicos deben observar en forma obligatoria y estricta
las reglas de conducta tica, bien sea en su ejercicio profesional independiente como en el ejercicio
privado de la profesin.
4.
b.- El ejercicio prctico de la profesin: Son el producto de la aplicacin de las normas de conducta a la
prctica cotidiana de la profesin y sirve de gua a la accin moral de todo Contador Pblico.
5.
d.- Todas las anteriores: Los Contadores Pblicos deben mantener una conducta que no est regida
nicamente con las prohibiciones. La conducta tica, en su significacin verdadera es mucho ms que
acatar prohibiciones explcitas. Durante el tiempo que la profesin no tuvo un Cdigo de tica, los
Contadores tenan la obligacin de actuar conforme a principios ticos.
6.
d.- Todas las anteriores: En el mismo principio de integridad no se hace diferencia el campo de accin
en el cual se desempea, es ms, la integridad no solo debe estar circunscrita a el ejercicio profesional,
sino a su vida personal.
7.
a.-
Especialmente
cuando se
dictamina
sobre
Estados
Financieros:
especialmente cuando se trata de certificar, dictaminar u opinar sobre los estados financieros de
cualquier Entidad y est ligado ntimamente con el principio de independencia.
8.
d.- Todas las anteriores: El Contador debe tener y demostrar absoluta independencia mental de criterio
con respecto a cualquier inters que pudiera considerarse incompatible con los principios de integridad
y objetividad.
9.
d.- Todas las anteriores: Esta reserva implica el compromiso de no revelar ninguna informacin
confidencial obtenida durante un desempeo profesional, excepto cuando el cliente lo permita o en los
siguientes casos: Para cumplimiento de una citacin ante jueces de la Repblica., para dar informacin
a la auditora externa, para la solicitud de informacin de una Entidad Estatal de supervigilancia, Junta
Central de Contadores o en los eventos que la reserva sea levantada por la Ley..
10. b.- Est relacionado con la responsabilidad adquirida: Este principio se encuentra implcitamente
comprendido en todas y cada una de las normas de tica y reglas de conducta.
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