Paris 2015. El acuerdo que necesitamos?

Paris 2015. El acuerdo que

necesitamos?*
INTRODUCCIN
Sin duda, este ao 2015 pasar a la historia por ser fundamental, para bien o para mal, en la lucha contra el cambio
climtico. Tenemos la certeza de que este ser uno de los
grandes retos a los que la humanidad se enfrenta en este siglo, tanto en las medidas a tomar como en los efectos que
el constante deterioro de la naturaleza est teniendo en los
ecosistemas y en las comunidades. La pregunta de fondo a
abordar es si el mismo modelo que nos ha trado al camino
del colapso ambiental es capaz de dar alguna solucin.
Se trata de un modelo que ignora los lmites del planeta y est centrado en la obtencin a ritmo creciente de recursos
ambientales, mientras ignora deliberadamente el deterioro
ambiental que causa. Un claro ejemplo es la enorme polucin a la que se somete desde la revolucin industrial a la
poblacin. El efecto invernadero fue descubierto a finales
del siglo XIX, cuando el cientfico Svante Arrhenius describi la capacidad del dixido de carbono de capturar parte
de la radiacin emitida por la tierra y devolverla a la atmsfera, generando as un aumento de la temperatura global
de la Tierra y pudiendo modificar el clima. Pero no es hasta
a mediados del siglo XX cuando se comienzan a tomar medidas sobre la temperatura media de la atmsfera, de forma
que en los aos 80 los datos recogidos ya mostraban una
aceleracin del incremento de la temperatura global. Hoy
sabemos que el exceso de gases de efecto invernadero como consecuencia de un modelo de produccin y consumo
basado en la quema de combustibles fsiles origina un incremento de la temperatura media global que desestabiliza
el sistema climtico originando consecuencias catastrficas.
Exceptuando el vapor de agua, el principal de estos gases
es el dixido de carbono (CO2). Su concentracin ha aumentado debido a la actividad humana en un 40%, pasando de las 285 ppm (Partes por milln) en 1880, a las 315
ppm en 1958 y hasta las 400 ppm que rondamos en la actualidad1. El origen de estas emisiones se debe en un 80%
a la combustin de los combustibles fsiles como el petrleo, el carbn y el gas, mientras que el 20% restante es debido a los cambios de uso del suelo, la deforestacin y los incendios forestales.
Junto al dixido de carbono aparecen otra series de gases
que tienen adems una mayor capacidad de crear efecto invernadero, entre los que cabe sealar el metano, con capacidad 21 veces mayor de efecto invernadero que el CO2.
Aparece de forma natural en bolsas subterrneas de hidrocarburos y adems es subproducto de la ganadera y de algunos cultivos como los arrozales.
Es necesario realizar una lectura crtica de los documentos
que han surgido de las distintas reuniones con motivo de la
lucha contra el cambio climtico, ya que de ellos se deduce
que, en vez de abordar la caducidad de un modelo que -

basado en la bsqueda de un crecimiento ilimitado- obvia

el vivir en un planeta de recursos finitos, insiste en mecanismos que no hacen ms que reforzar los mercados ms devoradores, que impiden el pleno desarrollo de alternativas
y s son el autntico motor que nos puede conducir al freno
del cambio climtico. La nica solucin al colapso ambiental pasa por un cambio de modelo, ya que lo imposible es seguir con el actual modelo de produccin y consumo.
LTIMO INFORME DEL IPCC Y LAS CONSECUENCIAS
DEL CAMBIO CLIMTICO
Aunque las primeras voces de alarma surgen en la dcada
de los 60 del pasado siglo, no es hasta 1988, tras la publicacin del informe Brundtland, cuando la comunidad internacional decide crear el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico, con la finalidad de proporcionar evaluaciones integrales del estado de los conocimientos cientficos,
tcnicos y socioeconmicos sobre el cambio climtico, sus
causas, posibles repercusiones y estrategias de respuesta 2
Este panel se encuentra formado por miles de cientficos
de todo el mundo, entre los cuales se eligen a los autores
principales, que se dividen en tres grupos de trabajo y un
grupo especial: el GT I las bases fsicas, el GT II Impacto,
adaptacin y vulnerabilidad, el GT III Mitigacin del Cambio Climtico y un grupo especial que estudiar los compromisos voluntarios presentados por los pases. Este panel ha presentado cinco informes, que cada vez advierten
con mayor intensidad la necesidad de la toma urgente de
medidas y sus escenarios tienen en cada ocasin tintes
ms dramticos.
El quinto y ltimo informe hasta la fecha es claro al afirmar
que el calentamiento del planeta es debido a las emisiones
originadas por el modo de produccin y consumo de la humanidad y en especial las originadas en el Norte global. En
3
el informe se mantiene que la influencia humana en el sistema climtico es clara. En los ltimos 800.000 aos, las
concentraciones atmosfricas de dixido de carbono, metano y xido nitroso han aumentado a niveles sin precedentes. Las concentraciones de dixido de carbono han aumentado en un 40% desde la era preindustrial debido, en
primer lugar, a las emisiones derivadas de los combustibles
fsiles y, en segundo lugar, a las emisiones netas derivadas
del cambio de uso del suelo 4 .
En este mismo informe no se deja lugar a dudas a que el
cambio climtico est sucediendo con magnitudes nunca
observadas desde que existen los registros climticos. El
calentamiento en el sistema climtico es inequvoco y, desde la dcada de 1950, muchos de los cambios observados
no han tenido precedentes en los ltimos decenios a milenios. La atmsfera y el ocano se han calentado, los volmenes de nieve y hielo han disminuido, el nivel del mar se
ha elevado y las concentraciones de gases de efecto inver-

Ecologistas en Accin. Marqus de Legans 12, 28004 Madrid Tel. 915312739 Fax: 915312611 clima@ecologistasenaccion.org
www.ecologistasenaccion.org
Datos desde 1958 disponibles en http://co2now.org/images/stories/data/co2-mlo-monthly-noaa-esrl.pdf
2
Resoluciones 42/184 de 11 de diciembre de 1987 y 43/53 de 6 de diciembre de 1988 de la Asamblea General de Naciones Unidas. Ms
informacin http:// www.ipcc.ch/news_and_events/docs/factsheets/FS_what_ipcc_es.pdf
3
Afirmaciones generales destacadas recogidas en el documento de sntesis del IPCC, 2014: Cambio climtico 2014: Impactos,
adaptacin y vulnerabilidad Resumen para responsables de polticas. Contribucin del Grupo de trabajo II al Quinto Informe de
Evaluacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico. Organizacin Meteorolgica Mundial, Ginebra,
Suiza.
4
Ms informacin https://www.climate.gov/news-features/understanding-climate/2013-state-climate-carbon-dioxide-tops-400-ppm
1

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Panormica ambiental

nadero han aumentado, se seala.

Prueba de ello es que cada uno de los
ltimos tres decenios ha sido ms clido que el anterior, marcando temperaturas rcord desde que existen los registros meteorolgicos.
Uno de los indicadores ms preocupantes es que la aceleracin en el incremento de los gases de efecto invernadero es cada vez mayor. El aumento en la concentracin entre el 1985 y
1994 fue de media 1,42 ppm anuales,
mientras que entre el 2005 y el 2014
esta fue de media 2,11 ppm anuales5.
Aun cuando se reduzcan drsticamente las emisiones, la permanencia
del CO2 en la atmsfera har que se sigan produciendo cambios en los componentes climticos, tal y como afirma
el IPCC:
Las emisiones de CO2 acumuladas
determinarn en gran medida el calentamiento medio global en superficie a
finales del siglo XXI y posteriormente.
La mayora de aspectos del cambio climtico perdurarn durante muchos siglos, incluso aunque pararan las emisiones de CO2, lo que supone una notable inexorabilidad del cambio climtico
durante varios siglos, debido a las emisiones de CO2 pasadas, presentes y futuras.
Las consecuencias a nivel global de
este aumento de la temperatura planetaria sern:
Acentuacin del contraste en las
precipitaciones entre las regiones
hmedas y secas y entre las estaciones hmedas y secas.
El calentamiento ocenico afectar a la circulacin ocenica que determina las condiciones meteorolgicas de los continentes. Adems
provocar el aumento del nivel del
mar.
La cobertura de hielo del rtico seguir menguando y hacindose
ms delgada, y el manto de nieve en
primavera en el hemisferio norte disminuir.
Lo mismo ocurrir con el volumen
de los glaciares.
Afectar a los procesos del ciclo
del carbono de un modo que agudizar el aumento de CO2 en la atmsfera y una mayor acidificacin del
ocano.
El ltimo informe menciona, aunque
de forma tmida, un elemento de preocupacin que sigue sin recibir la necesaria atencin: los llamados tipping
points, puntos a partir de los cuales

cualquier pequeo cambio en un sistema puede producir desajustes incontrolados con consecuencias totalmente imprevisibles y posiblemente irreversibles6. Existen diversos subsistemas del planeta en riesgo de alcanzar
dichos puntos, entre los que se encuentran la prdida de permafrost, la
fusin de Groenlandia y el rtico, la alteracin de los monzones, la alteracin de la corriente del golfo este tipo de consideraciones sistmicas deberan conducir a un enfoque precautorio an mayor si cabe7.
El cambio climtico ya est sucediendo. En los ltimos aos son numerosos los fenmenos climticos que parecen tener relacin con l, como los
mega huracanes (caso del Katrina, el
Haiyan o Patricia). As, observamos como nueve de los diez aos ms clidos registrados han sucedido a partir
del ao 2000, o como la probabilidad
de sufrir una ola de calor es hoy cuatro
veces mayor que hace unas dcadas.
La pennsula ibrica, y los archipilagos, son regiones especialmente vulnerables, debido a su posicin en el
globo y a su clima. Hoy es evidente
que hay una reduccin significativa de
los recursos hdricos disponibles, detrs de la que est el aumento de las
temperaturas y los cambios de las precipitaciones, que escasean y se vuelven torrenciales.
Pero adems se estn produciendo
efectos directos en la biodiversidad,
como un evidente desplazamiento y
desaparicin de especies o el aumento del rea de distribucin de especies
invasoras, junto con un aumento en la
fragilidad y vulnerabilidad de los ecosistemas.
Todos estos cambios irn en aumento.
De igual forma que ocurriera en el norte africano, el cambio climtico est iniciando un proceso de degradacin climtica en el rea mediterrnea que se
extiende rpida y velozmente por el
resto del Estado espaol. Todo ello se
traduce y traducir en un incremento
de las regiones ridas, un alargamiento de la sequa y la desaparicin de muchos ecosistemas, lo que afectar a la
humanidad, a travs de una menor disponibilidad de recursos alimentarios,
inundaciones y olas de calor ms frecuentes, as como la aparicin de enfermedades transmitidas por animales
tropicales o por el aumento de partculas en la atmsfera.

BREVE HISTORIA DE LAS

CUMBRES CLIMTICAS
La preocupacin sobre los problemas
ambientales que empieza a surgir en
los aos 70 y 80 alcanza un importantsimo hito cuando en 1987, tras el
mandato de Naciones Unidas, es publicado el conocido como Informe
Brundtland. Este texto hace evidente
que el modo de produccin de la humanidad est originando un enorme deterioro del planeta, sobrepasando los lmites fsicos que este impone e hipotecando los recursos disponibles del
planeta. Este informe acua por primera vez el trmino desarrollo sostenible, que define como aquel desarrollo que satisface las necesidades futuras sin comprometer los recursos y posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades.
Resulta por tanto evidente la limitacin
que el deterioro ambiental impone sobre los derechos recogidos en la carta
de Derechos Humanos, razn por la
que las Naciones Unidas deciden convocar en 1992 en la ciudad de Ro de
Janeiro la primera Cumbre del Planeta. Reunidos tanto los pases que forman parte de la ONU y presionados
por una cumbre paralela realizada por
numerosos actores de la sociedad civil, la cita concluye con la Declaracin
de Ro y con tres convenios para luchar contra el deterioro ambiental.
Estos tres convenios seran el Convenio de la Biodiversidad, el Convenio
contra la Desertificacin y el Convenio
Marco de las Naciones Unidas contra
el Cambio Climtico.
En el marco de este ltimo se celebrara la primera Conferencia de las Partes o cumbre del clima en 1995 en Berln, donde se da un mandato a diversos negociadores para que en el plazo
de dos aos elaboren un protocolo
que sea capaz de frenar las emisiones
de gases de efecto invernadero. Este
trabajo culminar en el ao 1997 en la
ciudad de Kioto, donde toma forma definitiva el protocolo de Kioto8, que establece metas de reduccin de GEI vinculantes para los 37 pases industrializados, ya que eran los principales responsables de la quema de combustibles fsiles durante ms de 150 aos.
El objetivo: reducir las emisiones a un
5% respecto a 1990.
Sin embargo, muchos de los pases
que se hubiesen comprometido a firmar y ratificar el protocolo de Kioto no
lo hicieron. Conocido es el caso de

5
Canadell, J. G., Qur, C. L., Raupach, M. R., Field, C. B., Buitenhuis, E. T., Ciais, P., ... Marland, G. (2007). Contributions to
accelerating atmospheric CO growth from economic activity, carbon intensity, and efficiency of natural sinks.
6
El tipping point sera el momento en el que, tras un cierto grado de acumu-lacin apenas perceptible, una pequea variacin adicional
provoca una gran diferencia. Ver: http://ustednoselocree.com/2010/05/06/tipping-points/
7
Lenton et al, (2008) Tipping elements in the Earth's climate system, PNAS http://www.pnas.org/content/105/6/1786.full
8
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/protocolo_de_kyoto/items/6215.php

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Paris 2015. El acuerdo que necesitamos?

EEUU, donde a pesar del compromiso verbal de Bill Clinton, el protocolo no pasa la tramitacin por el Congreso y finalmente la administracin de George W Bush se abstiene
de tomar cualquier medida para reducir las emisiones de
gases de efecto invernadero. No es hasta 2005, tras la firma del Protocolo por parte de Rusia gracias al compromiso
de la UE de financiar la reconversin de la obsoleta industria comunista, cuando se renen los requisitos para que
entre en vigor.
Del 2007 al 2009 se suceden numerosas negociaciones para redactar un protocolo que sustituya el de Kioto. Se supona que las partes deberan finalmente aprobar este nuevo
texto en 2009, en el marco de la cumbre de Copenhague,
pero se muestran completamente incapaces de ello. La
cumbre es calificada por muchas organizaciones como un
gran fracaso y se inicia un nuevo camino en las negociaciones que pospone un acuerdo necesario para el clima hasta
el ao 2015.
Las consecuencias del fracaso de Copenhague marcaron
un antes y un despus en el marco de las negociaciones.
Originaron un cambio en la forma en la que se deben alcanzar los acuerdos. As, antes de esta fecha se haca un enfoque de arriba a abajo, lo que significa que en la prctica es
la convencin quien decide los objetivos de reducciones repartiendo la carga proporcionalmente entre los pases dependiendo de su nivel de desarrollo. Este enfoque cambia
a uno de abajo a arriba, segn el cual son los pases los que
determinan qu compromisos quieren alcanzar y los trasladan a la convencin. Esta forma de trabajo fue ratificada
dos aos despus de Copenhague en la cumbre de Durban, que dio origen a un nuevo rgano subsidiario conocido como la plataforma de Durban para la Accin fortalecida
(o ADP). Su mandato es desarrollar un protocolo, otro instrumento legal o un acuerdo con fuerza legal bajo la Convencin aplicable a todas las Partes, y establece que la meta a alcanzar ser como mnimo no sobrepasar los 2C a finales de siglo. Adems, el futuro acuerdo debe ser aplicable a todos los pases y debe ser a largo plazo, con inicio a
partir de 2020. Mientras, el periodo comprendido entre
2012 y 2020 se hace a travs de la adopcin de una prrroga del protocolo de Kioto aprobada en la cumbre de Doha
(2012).
Esos compromisos adquieren la forma de los documentos
de-nominados INDCs (intended nationally determined contributions). El contenido de los mismos es muy variado. Si
bien es cierto que todos ellos deben recoger metas concretas de reduccin de emisiones, no existe una homogeneidad, ni tan siquiera en los aos base a los que se referencian los indicadores ni en el proceso de contabilidad de los
mismos. La preocupacin evidente de muchos pases de
que los INDCs presentados no lleguen a lograr los objetivos planteados fuerza a que en la ltima cumbre de Lima
(2014) se inste a los rganos subsidiarios de la convencin
a compilar y sumar los INDCs presentados para conocer
cul es la cuanta total de los compromisos presentados
por las partes.
El agregado de las emisiones presentado por los pases a
travs de los INDCs es de un incremento de las emisiones
del 37 al 52% en 2030 respecto a los niveles de 1990, lo
que significa directamente seguir incrementando la brecha
de carbono y est muy lejos de convertirse en ningn tipo
de solucin al cambio climtico.

Por tanto, es 2015 el punto final del trabajo para concretar

esos acuerdos en la cumbre de Pars, que tiene el mandato
oficial de:
Alcanzar un acuerdo a largo plazo de reduccin de
emisiones de gases de efecto invernadero que evite un
calentamiento mayor a 2C.
La movilizacin de 100.000 millones de dlares anuales para financiar la adaptacin al cambio climtico.
Tomar nota y analizar el efecto acumulado de los compromisos nacionales de reduccin hasta 2020.
EL ESTADO ESPAOL, MUY LEJOS DE CUMPLIR
SUS COMPROMISOS
Se asume que la senda de descenso o incremento sera
paulatina, pero en el caso del Estado espaol esto no ha sido as y nuestras emisiones crecieron desbocadamente
hasta superar en 2005 y en 2007 el 50% las emisiones del
ao base (1990). A partir de ese ao la bajada de produccin, consumo y movilidad debida a la crisis econmica tuvo el efecto de reducir drsticamente las emisiones. As, en
el ao 2012 las emisiones eran de un 22.5%, de forma que
solo con la compra de derechos de emisin por un valor de
unos 800 millones de euros pudimos cumplir con nuestros
compromisos.
Los sucesivos gobiernos han aprobado progresivamente
leyes cada vez ms lesivas para el desarrollo de las renovables, con el nico objetivo de defender los intereses del
oligopolio elctrico. Asimismo se intentan impulsar normas
que impiden el desarrollo del autoconsumo, algo que va
contra toda lgica en el actual marco de crisis climtica.
Mientras que en otros pases del entorno, la presin de la
ciudadana a favor de un modelo energtico diferente contribuye a alumbrar leyes de transicin a las renovables, como la Energiewende9 en Alemania o la Ley de Transicin
Energtica francesa10, el Estado espaol aprueba normas
para impulsar el fracking o las prospecciones petrolferas.
LA JUSTICIA CLIMTICA
El cambio climtico est conectado a una gran parte de los
conflictos de la sociedad actual, ya que estos conflictos tienen su origen en el modelo socioeconmico imperante, basado en la sobreexplotacin de los recursos y de las personas. Adems sus consecuencias, el modelo amenaza
con limitar, reducir o imposibilitar an ms la capacidad de
las generaciones presentes y futuras de desarrollar una vida en condiciones de dignidad.
Cuando empiezan las negociaciones sobre cambio climtico, uno de los conflictos ms fuertes es la tensin existente entre los pases del Norte y del Sur. De un lado, los
pases del Sur defienden que apenas son causantes del
cambio climtico y que la historia demuestra que son los
pases del Norte quienes histricamente se han apropiado
de sus recursos naturales, incluidos los combustibles fsiles. Los pases del Norte, argumentan, son los mayores
causantes del cambio climtico, ya que llevan siglos quemando combustibles mientras ellos solo han sufrido el continuo expolio de sus recursos.
Por su parte, los pases del Norte defienden que en la actualidad todos los Estados estn usando petrleo o gas y,
por tanto, contribuyendo de una u otra forma al cambio climtico, sobre todo los de gran poblacin. Este conflicto se
refleja en la Declaracin de Ro11, que en su principio 7 di-

9
La Transicin Energtica (Energiewende) pretende el abandono de los combustibles fsiles y la energa nuclear para ir a un mix
energtico compuesto nicamente por energas renovables https://en.wikipedia.org/wiki/Energy_transition_in_Germany
10
La Ley de Transicin energtica pretende promover las fuentes renovables, el transporte limpio y la edificacin sostenible, al tiempo
que limita la dependencia nuclear http://internacional.elpais.com/internacional/2015/05/26/actualidad/1432662106_225187.html
11
Declaracin de Ro sobre medioambiente y desarrollo A/CONF.151/26 12 de agosto
de 1992. http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/riodeclaration.htm
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Panormica ambiental

ce: Los Estados debern cooperar

con espritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la
salud y la integridad del ecosistema
de la Tierra. En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradacin del medio ambiente mundial,
los Estados tienen responsabilidades
comunes pero diferenciadas. Los pases desarrollados reconocen la responsabilidad que les cabe en la bsqueda internacional del desarrollo sostenible, en vista de las presiones que
sus sociedades ejercen en el medio
ambiente mundial y de las tecnologas y los recursos financieros de que
disponen. Este principio es el conocido como responsabilidades comunes pero diferenciadas y debe impregnar cualquier acuerdo en materia
de cambio climtico. El propio Protocolo de Kioto hace una distincin entre los pases del Anexo 1 y los no anexados. Estos ltimos no adquieren ningn compromiso en materia de reduccin de emisiones y reciben de forma
prioritaria la financiacin. Pero en la
cumbre de Bali de 2007 se aprueba el
inicio de una cooperacin a largo plazo que incluya compromisos de reduccin de todas las partes.
Al no atacar directamente el modelo
de produccin y consumo, que es la
causa ltima del cambio climtico, se
obvia entre otras cosas cmo las polticas de una economa globalizada
afectan directamente a las comunidades del Sur, en especial las indgenas.
Son comunidades que se enfrentan
constantemente a los acaparamientos
de tierra de las grandes empresas
transnacionales que sustituyen una
agricultura tradicional por nuevos modelos de explotacin industrializada
generadores de cambio climtico, de
la misma forma que sustituye grandes
extensiones de bosques naturales por
extensiones de pasto para el ganado o
producciones industrializadas de materias madereras.
Muchas instituciones econmicas, como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional, han servido como
punta de lanza para la imposicin de
determinados modelos de desarrollo12
que no solo destruyen masivamente
empleo, sino que impidieron a los pases alimentar su poblacin, privatizaron los servicios pblicos bsicos, financiaron la extraccin de recursos
no-renovables y obligaron a desregular la industria financiera. Esto gener
una inmensa deuda externa e ilegti-

ma, que es una de las causas estructurales de la pobreza en el mundo, de

la consecucin de un desarrollo sostenible, y uno de los motores principales
de actividades generadoras de cambio climtico, de forma que se atenta
contra la mayor parte de los principios
recogidos en la declaracin de Ro.
Por tanto, hablar de justicia climtica
es hablar de justicia social y econmica, tal y como mantiene la declaracin
de la Asamblea por la justicia climtica
de Belem: Para nosotras y nosotros,
las luchas por la justicia climtica y la
justicia social son una sola. Son las luchas por los territorios, las tierras, los
bosques, el agua, por la reforma agraria y urbana, la soberana alimentaria y
energtica, as como por los derechos
de las mujeres y de las y los trabajadores. Las luchas por la igualdad y la justicia para los pueblos indgenas, para
los pueblos del Sur global, las luchas
por la redistribucin de la riqueza y por
el reconocimiento de la deuda ecolgica e histrica de los pases del Norte
13
.
Debemos reconocer en primer lugar el
derecho de muchas naciones de alcanzar niveles de desarrollo que permitan a toda la poblacin desarrollar
una vida digna y con ello la erradicacin de la pobreza. As, uno de los mayores peligros escondidos tras un
acuerdo climtico es que, en forma de
determinadas medidas habitualmente
relacionadas con el uso del suelo y
con los mercados de carbono, se siga
imponiendo un desarrollo a los pases
del Sur acorde a las necesidades del
Norte y no al impulso de un autntico
desarrollo sostenible de esas regiones. Paralelamente, no podemos olvidar que adems son muchas de estas
comunidades del Sur las que con mayor intensidad sufrirn los efectos del
cambio climtico, no solo por sus condiciones geogrficas -especialmente
relevante en los pequeos Estados insulares donde un incremento del nivel
del mar amenaza su existencia- sino
por la escasez de medios tecnolgicos
y econmicos para adaptarse a sus
consecuencias. Se deben implementar medidas mucho ms ambiciosas que la provisin de fondos econmicos, como puede ser la condonacin de la deuda externa o el establecimiento de mecanismos de justicia social y ambiental.
El cambio climtico no solo tiene una
dimensin geogrfica, sino que tiene
tambin una dimensin social. De la

misma forma que afecta ms intensamente a las regiones ms vulnerables

afecta tambin con mayor intensidad a
los grupos sociales ms vulnerables.
Esta vulnerabilidad est relacionada
con la exclusin de muchos grupos poblacionales, y especialmente relacionadas con la pobreza. Por ejemplo, las
mujeres es el colectivo ms vulnerable, entre otras circunstancias porque
stas representan el 70% de los pobres del mundo y porque adems tienen mayores limitaciones en el acceso
a servicios como la educacin o la sanidad. En desastres naturales, este grupo tiene 14 veces ms probabilidades
de morir que los hombres14. Adems,
habitualmente son las mujeres las encargadas de proveer recursos como el
agua, por lo que la escasez de estos recursos acentuar sus ya extremas condiciones de vida. A esto se suma que
un tercio del total mundial de las economas campesinas15 sobrevive nicamente gracias al trabajo realizado
por las mujeres productoras, que han
sido la salvaguarda de la biodiversidad y de la seguridad alimentaria en
un contexto de crisis ecolgica. Tradicionalmente es este colectivo quien se
ocupa de las labores de cuidado tanto
de la infancia como de las personas enfermas, lo que limitar enormemente
su capacidad para adaptarse a las consecuencias del cambio climtico.
Por ello resulta fundamental desarrollar estrategias que sean sensibles a
estas cuestiones de gnero. Resulta
imprescindible incluir a las mujeres en
los procesos de toma de decisiones a
nivel mundial. En palabras del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en aquellos casos en
los que la mujer participa activamente
en los sistemas de alerta temprana y
en los programas de reconstruccin
de las comunidades tras desastres naturales, las comunidades previenen dichos desastres y se recuperan mejor
de sus consecuencias. Por tanto, cualquier acuerdo en materia de lucha climtica debe tener en cuenta el impacto del cambio climtico segn la perspectiva de gnero, en especial en materia de seguridad alimentaria, biodiversidad y el acceso tanto a los recursos como a servicios tales que sanidad o educacin. Paralelamente, la financiacin debe priorizar las necesidades de financiacin acorde con las
polticas de gnero, en especial en los
proyectos locales de mujeres que suelen desempear un papel destacado y

12

Ms informacin: http://www.ecologistasenaccion.org/article14317.html
Declaracin ntegra en http://www.ecologistasenaccion.org/article13466.html
UN Women Watch (2009)
http://www.un.org/womenwatch/feature/climate_change/downloads/Women_and_Climate_Change_Factsheet.pdf
15
Fuente: Las mujeres alimentan el mundo. Entrepueblos. 2009.
13

14

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Paris 2015. El acuerdo que necesitamos?

ms efectivo. La transferencia tecnolgica debe integrar

las prcticas y conocimientos de las mujeres en la gestin
de los recursos naturales.
La herramienta ms eficaz para situar los derechos humanos en el centro de las medidas es, sin duda, incluir en todos los procesos de toma de decisiones a todos los grupos
humanos, en especial aquellos que son ms vulnerables y
sufren con mayor intensidad las consecuencias de un modelo que les excluye. La participacin y el control por parte
de la ciudadana deben convertirse en mecanismos fundamentales y vinculantes de la accin climtica. Las conversaciones opacas a puerta cerrada que han sucedido, por
ejemplo, en la reunin de Bonn de octubre de 2015 estn
muy lejos de cumplir con este objetivo. Es ms, lo que se
juega en el nuevo acuerdo es el destino de todo el planeta.
Los gobiernos y las instituciones deben rendir cuentas tanto a las organizaciones de la sociedad civil como a toda la
poblacin, evitando las interferencias de los grandes grupos de presin empresarial que habitualmente anteponen
sus beneficios al bien comn.

AOSIS: La Alianza de Pequeos Estados Insulares

(AOSIS, por sus siglas en ingls), una coalicin de 43 pases insulares de tierras bajas y pequeas dimensiones que
son particularmente vulnerables a la subida del nivel del
mar. Los pases de la AOSIS estn unidos por la amenaza
que el cambio climtico representa para su supervivencia,
y frecuentemente adoptan una postura comn en las negociaciones17.
PMD: Son los 48 pases definidos como pases menos desarrollados, eximidos de toda responsabilidad de mitigacin. Son los primeros beneficiarios de los fondos internacionales.
BASIC: Grupo conformado por Brasil, Sudfrica, India y
China, grandes pases, sobre todo en trminos poblacionales. Alguna de estas economas han crecido exponencialmente y con ello sus emisiones. Tiene una gran influencia
en el G77.
ALBA: (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
Amrica) Dentro de Amrica Latina rene a los pases ms
rea-cios a asumir compromisos que no estn sustentados
en apoyo financiero por parte de los pases desarrollados.
QUIN EST EN LAS NEGOCIACIONES?
OPEP: Agrupa gran parte de los Estados productores de pePRINCIPALES ACTORES
trleo. La OPEP controla aproximadamente el 43% de la
produccin mundial de petrleo y el 81% de las reservas de
LA PRESIDENCIA Y LA MESA16
petrleo. Por tanto sus economas se veran fuertemente
La presidencia suele ser el ministro/a de Medio Ambiente afectadas por reducciones del uso de combustibles fsiles.
del pas en el que se celebra la cumbre. Su misin es facili- Existen otros grupos de negociacin, como el Grupo de
tar la cumbre y promover los acuerdos. Debe actuar con im- Integridad, La Liga rabe, Grupo Africano.
parcialidad.
La mesa est compuesta por siete vicepresidentes elegi- OBSERVADORES
dos de entre dos candidatos propuestos por cada uno de Se reconoce la participacin de distintos actores de la solos cinco grupos regionales de la cumbre. Se reserva un ciedad civil a los que se da el estatus de observadores. En
puesto para uno de los pequeos estados insulares en vas la prctica significa que pueden estar en las reuniones, en
de desarrollo, a los que se suma dos presidentes de los r- los espacios comunes y en las negociaciones, siempre que
ganos subsidiarios, encargados de asesorar en materia tc- no se indique lo contrario, como ha sucedido en la reunin
nica y jurdica, y el relator encargado de preparar el informe de octubre de Bonn. No tienen ni voz ni voto en estas sesiode las sesiones.
nes de negociacin, aunque s en las sesiones plenarias.
La secretara debe mantener una posicin neutral y dar Estos se agrupan en:
cuenta de las decisiones tomadas, as como facilitar la lo- organizaciones no gubernamentales de proteccin
gstica y los procesos de las distintas reuniones.
del medio ambiente (ENGO)
administraciones locales y autoridades municipales
LAS PARTES
(LGMA)
Se denomina como partes a los pases incluidos en las ne- organizaciones que representan a pueblos indgegociaciones. El nmero de partes es de 196 e incluye a casi nas (IPO)
todos los pases del mundo, junto con la Unin Europea, institutos de investigacin y organizaciones indeque est reconocida como parte, al igual que los pases pendientes (RINGO)
que la componen. Entre estas se organizan en grupos ms organizaciones sindicales (TUNGO)
grandes que suelen tener intereses comunes.
organizaciones de mujer y gnero (Women and GenUnin Europea: Conformado por los 27 miembros actua- der)
les de la Unin Europea, pases que tambin estn recono- organizaciones de juventud (YOUNGO)
cidos como parte dentro de las negociaciones. Sus postu- organizaciones agrcolas (Farmers)
ras suelen ser las ms proclives a compromisos ambicio- sectores profesionales e industriales (conocidos cosos.
mo BINGO)
Grupo Paraguas (Umbrella group): Aunque no existe una Este grupo debe ser analizado con cierta prudencia. En l
lista concreta de qu pases estn incluidos en este grupo, se incluyen algunas organizaciones con claros intereses
habitualmente son los pases ms desarrollados, con la ex- en que no prosperen las medidas de reduccin del consucepcin de la UE. Australia, Canad, Estados Unidos, la Fe- mo del petrleo. Es el caso de organizaciones como
deracin de Rusia, Islandia, Japn, Noruega, Nueva Zelan- IPIECA18 (International Petroleum Industry Environmental
da y Ucrania se encuentran entre ellos.
Conservation Associations), en las que estn BP, Shell,
G77+ China: Este grupo se fund en 1964. Est formado Chevron, ExxonMobil, o Repsol; World Coal Asso-ciation;
por ms de 130 pases en desarrollo, entre ellos los latiEurogas; La Unin de Productores Elctricos; la Asocianoamericanos. Dentro de este gran grupo funcionan
cin de captura y almacenamiento de carbono o la Alianza
otros especficos como:
Global por la Agricultura Climticamente Inteligente.

16

http://unfccc.int/resource/docs/publications/handbook_esp.pdf
Ver declaracin de Suva: http://pacificidf.org/wp-content/uploads/2013/06/PACIFIC-ISLAND-DEVELOPMENT-FORUM-SUVADECLARATION-ON-CLIMATE-CHANGE.v2.pdf
18
http://www.ipieca.org/united-nations-partners
GEOMINAS, abril 2016
71
17

Panormica ambiental

Estos grupos tienen acceso directo a

los negociadores y pueden organizar
eventos paralelos dentro de las cumbres, o incluso patrocinar las cumbres,
lo que unido a su capacidad econmica les da una enorme capacidad de influencia para bloquear la toma de medidas efectivas o incluso para promocionar dentro de las cumbres las falsas soluciones.
Sera necesario plantear el debate de
si, como ocurriese en el seno de la
Organizacin Mundial de la Salud en
2008, cuando se prohibi el acceso a
las empresas tabacaleras, debiera suceder lo mismo en las negociaciones
contra el cambio climtico con las empresas contaminantes. Recientemente, el director de Shell afirmaba que los
detractores de los combustibles fsiles ignoran la realidad19. La sociedad
debe tomar conciencia de que desgraciadamente son personas como l
quienes en buena medida estn marcando la pauta del futuro energtico.
Esta misma compaa, que pugna por
perforar en el rtico, reconoca en un
documento interno que, con los planes
que tienen sobre la mesa, la temperatura del planeta probablemente aumente 4C20. Se podra decir que la industria fsil practica una suerte de deliberado terrorismo climtico.
No es suficiente con llegar a un acuerdo vinculante si seguimos dejando
que los grupos de presin sigan impulsando medidas como la explotacin
de recursos no convencionales o los
acuerdos de libre comercio, como el
TTIP, o la mal llamada agricultura climticamente inteligente. Son muchas
las luchas que han surgido en los ltimos aos contra nuevas formas de explotacin de recursos petroleros con
repercusiones que van ms all de los
GEI, y que son desodas gracias al bloqueo que ejercen estos grupos de presin. Un claro ejemplo son las luchas
antifracking que han surgido por todo
el mundo.
EL ESTADO DE LAS
NEGOCIACIONES
Mitigacin
Este sin duda es el tema ms conocido, especialmente en los pases del
Norte global. Aborda las medidas que
se deben imple-mentar para reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero. El resultado mejor conocido fue el denominado protocolo de Kioto.

Ante el fracaso que supuso la cumbre

de Copenhague al no ser capaz de
acordar un texto que sustituya a Kioto,
se cambi completamente el enfoque
de las negociaciones. Previamente
era la propia convencin marco la que
propona las metas de reducciones
que se repartan entre los pases firmantes del acuerdo. Este planteamiento cambia hacia lo que se denomina el proceso de abajo arriba por el
cual son los pases los que proponen
que compromisos estn dispuestos a
adquirir, y la convencin toma nota de
los mismos. Se introduce as en la cumbre de Varsovia el trmino de INDCs21
(intended nationally determined contributions) cuya metodologa no est
claramente definida, pero existe un
cierto consenso de que deberan incluir al menos: los compromisos de reduccin y el ao base sobre el que se
referencian, la metodologa usada para su contabilidad, periodos de cumplimiento, y el planificacin a seguir.
No se puede dejar a la mera voluntariedad de los pases estos compromisos ya que no hay forma de garantizar
que sean lo suficientemente ambiciosos para frenar las peores consecuencias del cambio climtico. Por ello, en
la Llamada de Lima22, ante la preocupacin de sobrepasar el lmite de los
2C, se establece la necesidad de elaborar un informe que evale los INDCs
de todos los pases para conocer cul
ser la reduccin agregada de los mismos. Los resultados de esta compilacin muestran un incremento en 2030
del 37 al 52% de gases de efecto invernadero, lo que se traducira en un incremento superior a los 3C.
Adaptacin y prdidas y daos
Denominamos adaptacin a las medidas que se debern tomar para hacer
frente a las consecuencias del cambio
climtico, que afectarn en distinto grado a las poblaciones. Ante las enormes dudas de cules sern los efectos
que el cambio climtico puede producir, se inici el programa de trabajo de
Nairobi, para ayudar a comprender las
vulnerabilidades del cambio climtico.
Sin embargo, los ltimos informes advierten de que cada ao que continuamos incrementando los gases de efecto invernadero, mayores sern las consecuencias. Ha incrementado la necesidad de aumentar la capacidad de defensa y, as, en los ltimos aos ha surgido el concepto de resiliencia climti-

ca como23 la capacidad de un ecosistema de aguantar choques externos y

reorganizarse mientras cambia, para
poder retener esencialmente la misma
funcin, estructura, identidad y mecanismos de retroalimentacin.
Sin embargo, muchos de las consecuencias del cambio climtico son irreversibles. Pngase como ejemplo
que, ante una subida del nivel del mar,
los pequeos estados insulares pueden desaparecer bajo el mar, hecho
que subrayan ao tras ao estos estados en las cumbres. Cuando esto sucede los mecanismos de adaptacin no
son posibles y pasamos a hablar de
mecanismos de prdidas y daos.
Este mecanismo fue propuesto por primera vez en 1991 por la isla Vanuatu,
pero no es hasta el ao 2007 cuando
se empieza a hablar. En la cumbre de
Cancn de 2010 se incorpora definitivamente en el marco de las negociaciones con tres reas: asesora de riesgos, rangos de prdidas y daos y el
papel de las cumbres. Una vez ms en
este marco surgen las diferencias entre los pases del Norte y del Sur. Los
primeros quieren evitar establecer un
mecanismo propio e intentan vincularlo a mecanismos ya existentes. La tensin alcanza su culmen en un enfrentamiento en Varsovia entre EEUU y Filipinas, que ese ao haba sufrido los
devastadores efectos del supertifn
Haiyan. Ser en la prxima cumbre de
Marruecos en 2016 cuando termine el
trabajo del grupo encargado de estudiar el mecanismo de prdidas y daos. La tensin sigue patente en el borrador del acuerdo de Pars, donde se
evala una mencin especfica a este
mecanismo dentro del texto del futuro
protocolo.
Financiacin
Tal y como se menciona anteriormente, ser necesaria la movilizacin de recursos para hacer frente al cambio climtico. Por un lado ser necesaria la
transferencia de capacidades tecnolgicas del Norte al Sur para hacer frente a los efectos del cambio climtico.
El tema central de la financiacin suele ser la creacin de fondos para el Sur
global que deben atender al principio
de responsabilidades comunes pero
diferenciadas. En la cumbre de Cancn se crea el denominado Fondo Verde para el Clima, con una dotacin de
100.000 millones de dlares anuales a
partir de 2020.

19

http://www.telegraph.co.uk/finance/newsbysector/energy/oiland-gas/11615079/Shell-CEO-carbon-bubble-campaigners-ignoresreality.html
20
http://fractura-hidraulica.blogspot.com.es/2015/05/shell-reconoce-en-documento-interno-que.html
21
Decisin 1/19 de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC) FCCC/CP/2013/10/Add.1
22
Decisin 1/CP 20 De la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC) FCCC/CP/2014/10/Add.1
23
Rob Hopkins, The Transition Handbook: from oil dependency to local resilience. green books, 2008

72

GEOMINAS, Vol. 44, N 69, abril 2016

Paris 2015. El acuerdo que necesitamos?

Mercados
Los acuerdos suelen incluir una serie de mecanismos de
mercado que aparecen por primera vez en el protocolo de
Kioto, que define tres mercados bsicos:24
Mercado de emisiones que permite la compra de un pas
cuando excede los objetivos comprometidos a comprar derechos de emisin a un tercero que no los ha usado.
Mecanismos de desarrollo limpio que permite que un pas
que desarrolla una actuacin en materia de reduccin de
emisiones en otro tercer pas del Sur pueda computar el
ahorro de emisiones en sus objetivos nacionales.
Mecanismo de aplicacin conjunta, que permite que un
pas con obligacin de reduccin de emisiones se lleve parte de los derechos de emisin de otro pas cuando realiza alguna inversin en materia de reduccin de emisiones en este pas.
PROPUESTAS DE ECOLOGISTAS EN ACCIN25
MITIGACIN
El espritu originario de las negociaciones climticas reconoce que el objetivo a perseguir es reducir las emisiones de
gases de efecto invernadero para prevenir las consecuencias ms catastrficas del cambio climtico. Son numerosos los informes que han plasmado que para ello sera necesario lograr a finales de siglo un calentamiento global no
superior a 1,5C26 e iniciar medidas para estabilizar las concentraciones de dixido de carbono en 350 ppm para mantener el clima dentro un intervalo de seguridad que garantice que no se llegar a un escenario donde el dao ocasionado genere impactos irreversibles para miles de personas
y el posible desencadenamiento de inasumibles efectos de
retroalimentacin, como la prdida de superficie de nieve y
la liberacin de compuestos derivados del metano en tundras o en los mares que pueden incrementar enormemente
el efecto invernadero sin que podamos hacer nada para remediarlo.
Los objetivos del acuerdo deben ser acordes con estas evidencias cientficas y deberan excluirse todas las opciones
salvo la de por debajo de 1,5C27, que ya es cerca del doble
del incremento de temperatura que hemos experimentado
desde que tenemos registros (0,85C). Es esencial adems que en el caso de que los informes tcnicos alerten de
que este lmite debe ser inferior existan las vas necesarias
para adaptar los compromisos a los nuevos conocimientos
disponibles.
Para ello, debe establecerse28 basndose en los modelos
pre-sentados por el Panel Intergubernamental de Cambio
Climtico (IPCC) perseguir como mnimo el escenario de
emisiones ms bajo29, lo que en la prctica significa reducir
a nivel global entre las 13,5 Gt de CO2 (70% de reduccin
en base a 2010) a 2,5 Gt (95% de reduccin) en 2050. Aunque un objetivo verdaderamente realista para mantenernos dentro del margen de seguridad debera intentar lograr la completa descarbonizacin de la economa mundial
para 2050.
Es esencial establecer una metodologa clara comn medible y comparable30 para la contabilidad del carbono, as como establecer un ao base comn, que debe de ser 1990,
24

ya que no solo nos permite proyectar compromisos ms

ambiciosos, sino que los hace comparables a los aceptados en Kioto. Sin embargo, en los compromisos presentados existe una variedad enorme tanto de metodologas como de aos base lo que permite a los pases establecer
grandes porcentajes de reduccin que se reducen muy considerablemente si los comparamos con el ao base establecido en un principio (1990), lo que indicara la falta de
apuesta real por medidas efectivas en la lucha contra el
cambio climtico. De la misma forma, no es vlido el planteamiento finalista de plantear un objetivo de reduccin para un ao concreto sino se plantea paralelamente el camino a seguir para alcanzar dicho objetivo. As, si se plantea
por ejemplo un 20% de reduccin sin establecer que debe
ser en una progresin lineal puede darse la paradoja de
que pases que aumenten exponencialmente sus emisiones hasta el ao del objetivo en ese ao generen una reduccin drstica de las mismas o recurran a la compra de ingentes cantidades de bonos de carbono o un tercer pas,
maquillando sus emisiones.
En la prctica los presupuestos de carbono deben basarse
en la justicia climtica, siendo los grandes pases emisores
quienes con mayor intensidad deben apostar por una reduccin drstica, tal y como mantiene el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas. Esto se traduce en un escenario de emisiones prcticamente nulo para la UE y el resto de pases en 2050. Es decir, en un escenario de progresin lineal con todos los actores trabajando
en esa descarbonizacin mundial, el punto medio se situara en 2033, ao en que se debera producir un descenso
de las emisiones europeas a la mitad de las actuales.
Otro punto clave de este futuro acuerdo es cmo se logran
alcanzar esos compromisos nacionales. El primer cuestionamiento es la metodologa usada, el denominado enfoque de abajo arriba, ya que es ineficaz si no es capaz de
que los compromisos pactados sean acordes con los objetivos planteados en el acuerdo. As, ha quedado patente la
incapacidad de que los pases se ajusten a las indicaciones
realizadas por los/as cientficos/as, ya que aunque estos
advierten que para no sobrepasar el lmite de los 2C debera producirse un descenso de las emisiones entre un 40%
y un 70% en 2050. El resultado de la suma de los INDCs de
las partes aporta la cifra de un incremento del 37% al 52%
de las emisiones en 2030. Es evidente por tanto que en los
siguientes 20 aos para permanecer dentro del margen de
seguridad se debera reducir a la mitad las emisiones, lo
cual se antoja cerca de lo imposible. La falta de medidas
que provean a la convencin de mecanismos para obligar a
las partes a que se ajuste al conocimiento cientfico hace
de este acuerdo un instrumento ineficaz para hacer frente a
un reto tan grave como es el cambio climtico, que condena a la poblacin mundial a sufrir sus peores consecuencias ante la falta de apuesta por parte de los gobiernos.
En los ltimos meses, ante la clara incapacidad de la convencin marco de evitar que se produzca la incoherencia
de que los INDCs presentados se alejen del objetivo pactado, han introducido un mecanismo de revisin cada cinco
aos para permitir que esos compromisos pueden ser reajustados. En este caso se debera establecer una obliga-

Ms informacin en:
http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/protocolo_de_kyoto/organizacion/mecanismos/items/6219.php
Las propuestas de redaccin del acuerdo toman como referencia el borrador de acuerdo de 23 de octubre de a reunin de la
plataforma de durban de trabajo Ad-hoc 2.11 disponible en; http://unfccc.int/files/bodies/application/pdf/ws1and2@2330.pdf
26
Ms informacin http://www.ecologistasenaccion.org/article19953.html
27
Mencionado en el artculo 2 prrafo 1 punto a del borrador
28
Mencionado en el prrafo 1 del artculo 3
29
IPCC AR5 Synthesis Report. Summary for Policy Makers, IPCC, 2014, pginas 20 y 21 https://www.ipcc.ch/pdf/assessmentreport/ar5/syr/AR5_SYR_FINAL_SPM.pdf
30
Artculo 7 del borrador del acuerdo de 23 de septiembre de Bonn
GEOMINAS, abril 2016
73
25

Panormica ambiental

cin clara de que en esas revisiones la

suma agregada de las reducciones se
incremente siempre y se ajuste a la actualizacin de los conocimientos cientficos.
En relacin a los conocimientos cientficos, algunas de las partes han propuesto introducir que los informes de
las partes tengan la misma vala que
los documentos con validez cientfica,
lo que sera inadmisible ya que abrira
la puerta a dar rigor a documentos que
pueden estar manipulados y responder a intereses de los pases o de las
corporaciones transnacionales.
La insuficiencia de los objetivos queda
patente si analizamos los compromisos presentados por los pases31, en
especial los presentados por la Unin
Europea ,que suele vanagloriarse de
ser la ms ambiciosa en materia de reduccin. La UE presenta un compromiso de reduccin de un 20% de reduccin para 2020, un 40% para 2030
y un 80% en 2050 para alcanzar la meta del 100% de reduccin respecto a
1990 en el ao 2100, es decir 50 aos
tarde.
El borrador presentado adolece una
vez ms de no atacar las autnticas
causas del cambio climtico, ya que
se refiere nica-mente a las emisiones
de los pases y obvia intencionadamente abordar la verdadera problemtica detrs de esas emisiones, que
es un modelo de produccin y consumo basado en la constante quema de
combustibles fsiles que ignora temerariamente los lmites planetarios. Un
modelo que incluso en sectores como
la agricultura ha generado un continuo
desplazamiento de manejos tradicionales hacia modelos industrializados
consumidores de ingentes cantidades
de combustibles fsiles, donde slo el
sector de fertilizantes supone un 10%
de las emisiones globales32.
De hecho se obvia tambin, a pesar
de que cada vez son ms las voces
que lo reclama, incidir en desinversin
en combustibles fsiles, es decir, dejar
de invertir en proyectos ligados a la explotacin de recursos petroleros y ga-

ssticos, que se demuestran obsoletos

y suponen un autntico atentado al medio ambiente y a los derechos humanos.
Se debera abordar qu cantidad de recursos fsiles deben permanecer sin
explotar, ya que tal y como reconoce el
estudio de Ekins y McGlade33 para tener el 50% de posibilidades de permanecer por debajo34 de 1,5C no podremos emitir ms de 400 a 850 Gt35 de
carbono empezando a contar desde el
2011, emisiones a las que llegaramos
en menos de 20 aos al ritmo de consumo actual36. Si excedemos esas cantidades el inicio de la espiral de las retroalimentacin incontroladas parece
estar asegurado.
El consumo de carbn est en mximos histricos, con China, India,
EEUU, Japn, Rusia, Alemania o Australia consumiendo cantidades ingentes37. La industria, alentada por la mayora de gobiernos, se ha lanzado sin
freno a la bsqueda de combustibles
fsiles no convencionales: perforaciones en el rtico, explotaciones en
aguas profundas y ultra-profundas en
las costas de Brasil, arenas bituminosas en Canad, petrleo y gas de esquisto o en veta de carbn, extrado
mediante fracking en Argentina, Australia y sobre todo en EEUU, donde ya
se especula con un aumento masivo
de exportaciones de Gas Natural Licuado a China o Europa, combustibles que por lo general son ms difciles y caros de extraer, tienen un peor
comportamiento energtico y climtico, y dejan una hipoteca ambiental mayor38. Por ejemplo las emisiones de
CO2 de las arenas bituminosas, teniendo en cuenta todo el ciclo de vida,
son un 14-50% mayores que las del ciclo equivalente en el petrleo. En el caso de los petrleos extrapesados, la cifra es del 14-40%39.
El plazo de recuperacin de muchas
de las millonarias inversiones que la industria est haciendo en estos nuevos
yacimientos es de varias dcadas. Por
lo tanto, lo esperable desde el punto
de vista puramente econmico es que

estos proyectos estn en funcionamiento durante muchos aos, lo que

supone justamente un torpedo en la lnea de flotacin de esas reducciones
drsticas y urgentes que necesitamos. Por ejemplo, cada ao fiscal en
que el BM apoya un proyecto basado
en el carbn, el gas o el petrleo, representa un compromiso de 20 a 50
aos con fuentes de energa intensivas en carbono.
FINANCIACIN, ADAPTACIN Y
PRDIDAS Y DAOS
Aunque el compromiso puesto sobre
la mesa habla de 100.000 millones de
dlares para 2020, la realidad es que
an hoy no se ha alcanzado esa cantidad. Lo que reviste ms gravedad es
la falta de seguridad de estos fondos.
En muy pocos casos existen garantas
para la provisin de los mismos en sucesivos aos, lo que da a este fondo
una gran vulnerabilidad. En muchos
casos, como en Espaa, esos fondos
son derivados directamente de las
cuantas de otros programas40 muy necesarios, como la cooperacin al desarrollo, lo cual es intolerable ya que detrae enormes cantidades de unos recursos ya de por s escasos, con el objetivo de maquillar la aportacin real.
Esta seguridad en los fondos debera
quedar claramente plasmada en el futuro acuerdo, en el que deberan descartarse las opciones vagas e imprecisas que sustentan declaraciones de intereses y no autnticos compromisos41.
Los efectos del cambio climtico se estn produciendo sobrepasando los
clculos hechos tal y como muestra cada nuevo informe del IPCC que incrementa en gravedad las consecuencias del cambio climtico. Por ello las
estimaciones iniciales del coste del
cambio climtico se quedan cortas, en
palabras del propio Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente: A pesar de los recortes de emisiones, es probable que el costo de la
adaptacin al cambio climtico duplique o triplique las estimaciones actua-

31

Ves portal de los INDCs http://unfccc.int/focus/indc_portal/items/8766.php

Informe Las Exxon de la agricultura https://www.grain.org/ es/article/entries/5276-las-exxons-de-la-agricultura
33
Christophe McGlade & Paul Ekins revista Nature,517, pginas 187190, 08 enero de 2015
34
Para permanecer por debajo del lmite de los 2C necesitamos no superar a partir de 2011 la emisin de 1100 gigatoneladas de
carbono, lo que supone dejar sin explotar 2/3 del petrleo, 50% del gas y el 80% de las reservas de carbn,
35
IPCC AR5 (2014) ibid., page 68.
36
Segn CO2now http://co2now.org/, CO2 las emisiones de 2013 fueron de 36.333 GtCO2
37
BP Statistical Review of World Energy, June 2015.
38
Adems, al tratarse de combustibles con mucha menor rentabilidad energtica, ser necesario extraerlos a un ritmo frentico para
satisfacer la imparable demanda creciente energtica mundial, lo que nos hunde en una espiral sin salida y nos aboca a un escenario de
incremento de temperaturas de 4C a 5C respecto a los niveles preindustriales.
39
Koppelaar y col., 2009; Hughes, 2013
40
Vase http://www.europapress.es/sociedad/medio-ambiente-00647/noticia-pp-propone-dotar-fondo-verde-contra-cambioclimatico-100-millones-cumplir-cumbre-paris-20150928193901.html
41
Concretamente est definido en el artculo 6 del borrador del acuerdo, en el cual debera de eliminarse la opcin 1 por ser vaga e
imprecisa.
32

74

GEOMINAS, Vol. 44, N 69, abril 2016

Paris 2015. El acuerdo que necesitamos?

les42.
En el borrador de acuerdo presentado el 23 de octubre43 debera obligarse a que los fondos puestos por los pases del
Norte sean adecuados y suficientes y puedan ser revisados conforme los conocimientos cientficos de las consecuencias del cambio climtico avancen, para garantizar los
recursos necesarios para incrementar la capacidad de resistencia de muchas comunidades. Esta afirmacin se basa no solo en la justicia climtica a la que estos pases tienen que responder, sino tambin en el hecho de que la falta
de compromisos realmente efectivos que ocasionan que
se sigan incrementando las emisiones de GEI, lo cual incrementa a su vez no solo la magnitud de las consecuencias, sino tambin el coste ecolgico, social y ambiental.
De una lectura ms detallada44 del fondo verde para el clima observamos cmo ese fondo no servir nicamente para financiar la adaptacin de los pases al cambio climtico,
sino que autoriza con cargo a este fondo tanto los costes
de gestin del mismo como personal, instalaciones o las
ayudas a los pases para la elaboracin de documentos tcnicos, como la presentacin de los compromisos nacionales de reduccin y otros elementos burocrticos, lo cual deriva una considerable proporcin de los recursos financieros que son esenciales para la financiacin de proyectos
reales en el terreno. Estos costes deberan sacarse de
esos fondos y financiarse a travs de otras lneas o bien no
computar dentro del objetivo de los 100.000 millones. Lo
que es an ms grave es incluir como elementos susceptibles de ser subsidiados las falsas soluciones como la captura de carbono que trataremos ms adelante.
Es necesario abordar de una forma mucho ms profunda el
incremento de la resiliencia de las comunidades, especialmente en el Sur global, quienes a pesar de ser los menores
causantes del cambio climtico sern los que con mayor intensidad sufrirn las consecuencias del mismo. Por tanto
instamos a las Naciones Unidas a proveer el inicio de un
programa mundial ambicioso mucho ms potente que el
programa de Agenda XXI para el impulso de la creacin de
municipios resilientes que garantice la soberana alimentaria.
Es necesario que los mecanismos de prdidas y daos se
consideren de forma independiente dentro del futuro
acuerdo45. No se puede confundir la adaptacin con las prdidas y daos, ya que la irreversibilidad de esta ltima condenar a millares de personas en todo el mundo, adems
de tener un enorme impacto en otros acuerdos internacionales. Un claro ejemplo de ello es el estatuto de los refugiados, donde debera incluirse a los/as refugiados/as climticos. Como han mostrado los movimientos poblacionales
de Siria el pasado verano se deben proveer mecanismos
eficaces para hacer frente a los flujos migratorios originados por el deterioro ambiental al que estamos sometiendo
al planeta. En el borrador del acuerdo no aparece ni una sola vez el trmino refugiados/as, habiendo nicamente dos
referencias a la migracin en prrafos enmendados que
pueden desaparecer tras la cumbre de Pars. Se invisibiliza as uno de los mayores retos de los prximos aos, que
son los flujos migratorios hacia el Norte global originados
por el deterioro al que el modelo de produccin y consumo
est sometiendo a nuestro planeta.
Resultar imprescindible abordar en los prximos aos cmo dar cabida a la inmensa cantidad de personas que se

desplazarn a latitudes ms templadas debido al deterioro

ambiental de sus lugares de origen. Es necesario elaborar
un estatuto internacional del refugiado ambiental que tenga en cuenta el origen ambiental y social de los desplazamientos, ya que ambos factores aparecen siempre asociados.
MERCADOS Y FALSAS SOLUCIONES AL CAMBIO
CLIMTICO
Los mercados de carbono y las falsas soluciones al cambio
climtico son, sin duda, de los aspectos ms espinosos de
la lucha contra el cambio climtico, ya que tratan de crear
una falsa economa verde que, ocultndose tras medidas
aparentemente de mitigacin de los gases de efecto invernadero, no hacen ms que someternos a experimentos de
incalculable pronstico. Suponen una mercantilizacin de
la lucha contra el cambio climtico que puede tener efectos
perversos, no solo en la naturaleza sino tambin en la economa de muchos pases. El problema de fondo es que,
adems, muchas de estas medidas intentan perpetuar un
modelo de consumo ya obsoleto, en vez de abordar una autntica transformacin que intrnsecamente lleva aparejada la ruptura del concepto de la adquisicin de bienes como forma de satisfaccin de muchas necesidades y el respeto a los lmites del planeta.
Alguna de ellas incluso ya estn reflejadas explcitamente
en acuerdos de la CMNUCC. Por ejemplo, la captura y el almacenamiento de carbono est incluida como una de las
posibles medidas que se pueden financiar con el Fondo
Verde para el Clima46. Consiste en la separacin del CO2
emitido por centrales de carbn, cementeras y otras, y su
inyeccin en cierto tipo de formaciones geolgicas. Los problemas son mltiples: i) no existen garantas de que este
CO2 no se libere con el tiempo; ii) el secuestro de un 10%
de las emisiones actuales supondra inyectar en el suelo
un volumen de gas comprimido equivalente o mayor que el
volumen de petrleo extrado; iii) la tcnica hace aumentar
en un 20-30% el consumo de carbn; iv) se incrementan
los costes de produccin un 30-80%; y v) es una tecnologa
muy inmadura47. Por tanto dedicar fondos a una tecnologa
que ya sabemos que es ineficaz lo nico que consigue es
seguir subsidiando a las empresas fsiles para que perpeten su obtencin de beneficios, cuando esos fondos deberan usarse para impulsar aquellas tecnologas que ya sabemos que son eficientes y baratas, que son las energas
renovables.
Es inadmisible que estos proyectos sigan estando incluidos en el fondo verde para el clima.
Aunque en el protocolo de Kioto se lleg a excluir la energa nuclear como solucin al cambio climtico son muchas
las presiones que estn teniendo lugar para incluirla dentro
del futuro acuerdo, lo que no debera ser as ya que hablamos de una energa que es demasiado peligrosa, por la imposibilidad de garanta de seguridad absoluta y por los devastadores efectos de los accidentes, que persisten durante cientos de aos. Solo cabe recordar Fukushima y Chernbil. Es, adems, demasiado sucia, por la enorme cantidad de residuos que genera para los cuales no hay solucin y demasiado lenta y costosa, ya que los costes de instalacin y el tiempo necesario para ello son enormes y los
recursos de uranio son ms escasos que los petroleros. Asi-

42

http://newsroom.unfccc.int/es/actuar-para-adaptar/pnuma-urge-a-aumentar-la-financiacion-para-adaptacion/
Concretamente en el prrafo 2 del artculo 4
Decisin 3/CP17 FCCC/CP/2011/9/Add.1 Anexo
45
Por tanto, y aunque la redaccin es claramente insuficiente debe de incluirse el artculo 5 del borrador del futuro acuerdo de 23
de octubre.
46
Vase prrafo 35 de la Decisin 3/CP17 FCCC/CP/2011/9/Add.1 Anexo.
47
Smil, 2006; Freese y col., 2008; Barnasar, 2009; von Gor ne y Lundberg, 2010; LaPlaca, 2010; Hughes, 2011.
43

44

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Panormica ambiental

mismo, considerar que la energa nuclear no produce gases de efecto invernadero es falso porque parte de un
anlisis sesgado del ciclo del combustible nuclear. Si analizamos todo el proceso veremos que este se origina en
base a un proceso minero para el cual
se usan enormes cantidades de energa, ya sea por el uso de maquinaria
pesada o por los procesos de concentracin, que son grandes emisores de
GEI, y en especial en una minera donde necesitamos mover toneladas de
material para obtener pequeas cantidades de material susceptible de ser
usado. Tambin debemos analizar las
largas cadenas de transporte asociadas al combustible nuclear, ya que es
habitual que el sitio donde se extraiga
est alejado del sitio en el que se concentra, que est a su vez alejado del sitio donde se convierte en las barras de
combustible, que est alejado de la
central nuclear y as seguira una cadena muy larga en la que no existe ninguna solucin real a los residuos despus de pasar por el reactor nuclear.
De hecho si se considera el ciclo de vida del conjunto de la produccin nuclear (desde la preparacin del combustible, hasta el desmantelamiento
de las centrales y la gestin de los desechos) el sector emite ms CO2 por
kWh producido que cualquiera de las
renovables y aproximadamente un
sexto de una de ciclo combinado (Sovacool, 2008). Los parques elicos,
las centrales trmicas de ciclo combinado con cogeneracin, la cogeneracin a escala de un edificio e industrial
y los sistemas de mejora de la eficiencia energtica son ms eficientes en
eliminar emisiones de CO2 por euro invertido que la energa nuclear48.
En los ltimos aos aquellos sectores
industriales de fertilizantes y transgnicos que son grandes contribuyentes
al cambio climtico han propuesto la
mal llamada Agricultura inteligente.
Tal y como dice la declaracin contra
sta, la Agricultura Climticamente
Inteligente' nos puede llevar en la direccin equivocada, sin capacidad de
garantizar seguridad alimentaria y nutricional, socavando la transformacin
radical que el planeta necesita con tanta urgencia, de los sistemas alimentarios y agrcolas actuales. Sin definiciones, criterios, normas, salvaguardias
o exclusiones, es un concepto sin sentido y peligroso que no tiene cabida co-

mo estrategia climtica. 49
Aunque sabemos que el cambio de
usos del suelo es uno de los mayores
generadores de gases de efecto invernadero, sigue existiendo en los acuerdos internacionales una voluntad de
muchos de los pases de incluir los
bosques como parte del presupuesto
de carbono, de forma que sirvan como
instrumento para compensar parte de
las emisiones industriales. Sin embargo se habla de deforestacin evitada
(y no de evitar la deforestacin), lo que
significa que un pas que haya deforestado menos que antes podr acogerse a este mecanismo, an cuando
siga destruyendo sus bosques. Adems, no se ha abordado de forma eficiente la propia definicin de bosques. Bajo esta definicin, el abanico
de tipos de formaciones arbreas que
cubre es enorme, e incluye la industrializacin de los bosques, que est
muy lejos de ser una autntica medida
de freno del cambio climtico. La mala
proteccin de los bosques abre la puerta a operaciones especulativas con un
alto impacto que adems pone en riesgo la supervivencia de los ms de
1.600 millones de personas cuya economa vive ligada a los bosques, al
convertirlos en una mercanca con la
que negociar para la contabilidad de
emisiones.50 Los programas REDD
conllevan mltiples problemas: i) consideran que las plantaciones en monocultivo son lo mismo que los bosques
biodiversos; ii) pretenden que el carbono vivo es equivalente al almacenado en los depsitos de combustibles fsiles, cuando el carbono vivo tiene un
funcionamiento e implicaciones muy
complejas; iii) contemplan el uso de rboles y plantas transgnicas; iv) en
muchos casos estn suponiendo el
desplazamiento de las comunidades
que habitaban los bosques sujetos al
sistema REDD; v) si no desplazan a estas poblaciones, s les enajenan la gestin y el manejo de los territorios; vi) un
pas que reduzca su tasa de deforestacin podr acogerse al REDD, mientras uno que no lo haca no obtendr
recompensa por la destruccin no realizada en el pasado; y vii) en el mejor
de los casos, el REDD, si se convierte
en MDL, no contribuir a reducir las
emisiones, sino simplemente a estabilizarlas, ya que por cada tonelada de
CO2 retenida en los bosques se podr
emitir otra.

Las decisiones tomadas en la cumbre

de Varsovia (COP19) fueron ya denunciadas por muchas organizaciones, por lo que debera darse un nuevo consenso que sustituya el actual
marco REDD+ y que anteponga la conservacin de los ecosistemas con alto
valor natural y evite los acaparamientos de tierras que padecen numerosas
comunidades indgenas.
La mercantilizacin del clima es una
constante en todo el documento heredada del protocolo de Kioto. Se sigue
insistiendo en los mecanismos de mercado de carbono, pese a que la experiencia ya nos indica que el bajo precio
de los mismos ha facilitado que muchas empresas y pases prefieran pagar por contaminar a reducir sus emisiones. De hecho, este fenmeno sirve a su vez para que se limite la capacidad de desarrollo de muchos de los
pases del Sur.
Un primer mecanismo de contabilidad creativa es no considerar las emisiones brutas, sino las netas, de forma
que el aumento de la superficie forestal descontara emisiones realizadas
bajo la excusa de que estos rboles estn fijando CO2 atmosfrico. No es, sin
embargo, posible 'compensar' emisiones provenientes de la quema de combustibles fsiles a travs de la conservacin del carbono almacenado en los
rboles51.
Adems de mediante los MDL, otra forma que tienen las empresas y los Estados de adquirir los derechos de emisin se encuentra en los mercados financieros de derechos, como el existente en la UE5. El mercado de carbono se incluy en el Protocolo de Kioto,
impulsado por el Gobierno de Clinton
y los grandes capitales financieros.
Es, simplemente, un mercado especulativo ms.
En conclusin, aunque las empresas y
los pases tengan sus emisiones de
GEI limitadas, pueden aumentarlas
por encima del nivel asignado adquiriendo bonos que justifiquen una reduccin equivalente de emisiones en
otro lugar, es decir, recurriendo a mecanismos como los MDL o comprndolos. En definitiva, los mecanismos
de flexibilidad suponen que las industrias ms responsables del cambio climtico no tengan que hacer cambios
si les sale ms barato comprar certificados de reduccin, como as sucede
hasta ahora. Hecho que cobra espe-

48

Bravo y Martnez, 2008

Vase declaracin contra la Agricultura inteligente http://www.eco-logistasenaccion.org/IMG/pdf/declaracion-contra-gacsa.pdf
Ms informacin http://no-redd.com
51
En palabras de Carrere (2009): los combustibles fsiles (...) han estado alma-cenados bajo tierra () y solo pueden emitir
carbono a la atmsfera cuando se extraen y se queman. Una vez quemados, el resultado es un aumento neto en la cantidad de
carbono presente en la biosfera. Los rboles en cambio al-macenan carbono durante perodos relativamente cortos (...) y son parte
de la circulacin del carbono presente en la biosfera (...). Su desaparicin no implica cambios en el balance neto de carbono en la
biosfera, que se mantiene igual.
49

50

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GEOMINAS, Vol. 44, N 69, abril 2016

Paris 2015. El acuerdo que necesitamos?

cial relevancia en este nuevo acuerdo donde todos los pases estn sujetos al cumplimiento de los compromisos.
Abogamos por desmantelar estos mercados de carbono
por ineficientes e injustos, ya que las medidas deben basarse en la obligacin de las reducciones y no en la compra
de aire caliente entre los grandes intereses empresariales.
CAMBIO DE MODELO COMO NICA SALIDA AL CC
A lo largo de estas hojas hemos visto cmo muchas de las
medidas contempladas dentro de un futuro acuerdo pueden no llegar a combatir con la urgencia y efectividad necesaria el cambio climtico. Debera resultar evidente que no
nos puede sacar del colapso climtico el mismo modelo
que nos ha trado a l, basado en la creciente depredacin
de recursos.
Sin embargo, la buena noticia es que ya existen soluciones. Muchas de ellas llevan desarrollndose durante aos
y, por tanto, se encuentran en el momento idneo para pasar de ser alternativas a realidades cotidianas de toda la poblacin.
Estas medidas constituyen el ncleo de un autntico cambio de modelo, necesario y urgente que permita acoplar las
necesidades humanas a los lmites que impone el planeta
en el que vivimos.
Vivir mejor con menos52:
El cambio climtico es la consecuencia de todo un modelo
que se basa en la bsqueda de un crecimiento ilimitado.
Algo imposible ya que vivimos en un planeta finito. Esto no
es una idea nueva, sino que ya fue estudiada por autores
como Rachel Carlson o Paul Erlich en los aos 70, y tiene
su mayor plasmacin con el denominado Informe Meadows.
Desde finales del siglo XIX se ha extendido la creencia de
que el bienestar y el desarrollo se plasma en el aumento
continuo de los bienes y servicios producidos y consumidos, lo que ha originado un modelo social basado en la utilizacin de ingentes cantidades de recursos, con las energas fsiles como el pilar bsico que tecnolgicamente permita la explotacin de los mismos. Esto, unido a la mercadotecnia, ha impulsado en el imaginario colectivo la falsa
idea del consumo como forma de satisfaccin de todas
nuestras necesidades y la evolucin tecnolgica como solucin, siendo todo ello la causa final del cambio climtico,
de la resistencia al cambio de modelo y del poder de muchas corporaciones transnacionales.
La realidad muestra cmo el crecimiento de la riqueza de
un pas, medida en trminos de PIB, se basa en un crecimiento del consumo energtico y de los materiales, de forma que si no existe ese aumento del consumo el crecimiento no se produce. Lo que somete al planeta a una presin insostenible que adems se ha demostrado incapaz
de elevar los niveles de felicidad de la poblacin, siendo
fuente en numerosas ocasiones del agravamiento de la brecha de la desigualdad. Solo basta un anlisis introspectivo
para ser conscientes que son determinadas cosas inmateriales las que constituyen la autntica fuente de la felicidad.
Esto supone que aquellos/as que tienen sus necesidades
bsicas cubiertas deban adoptar estilos de vida ms austeros, viajar menos en transporte motorizado, repartir todos los trabajos socialmente necesarios, garantizar unas
rentas mnimas y marcar rentas mximas, recuperar tiempo para la vida y las relaciones, reconocer los saberes de
las culturas originarias para transitar a una vida ms senci-

lla, valorar las aportaciones de los feminismos para construir una visin de lo socioeconmico que site el mantenimiento y la reproduccin de la vida en el centro y apostar,
en definitiva, por una buena vida, sencilla en lo material y rica en los vnculos y en la convivencia.53
Consumo local y cercano:
Uno de los efectos ms paradigmticos del mundo globalizado es comprobar como muchos de los productos que
consumimos recorren largas distancias para llegar a nosotros/as. En muchos de estos casos, estos mismos productos se producen en tu entorno cercano e incluso pueden tener problemas de comercializacin por no estar incluidos
en los grandes circuitos.
La generalizacin de grandes redes de transporte y de un
modelo de comercializacin basado en grandes superficies ha desplazado al comercio local y de proximidad. A modo de ejemplo, cada da importamos 220.000 kg de patatas
del Reino Unido y ese mismo da se exportan 72.000 kg al
mismo estado; o cada da importamos 3.500 cerdos y exportamos 3.000. Lo que muestra claramente cmo, de la
mano de la mercantilizacin de la alimentacin y la liberalizacin del comercio agrcola, los alimentos viajan miles de
kilmetros derrochando combustibles fsiles. De hecho,
segn las estimaciones de Amigos de la Tierra, en 2011 el
Estado Espaol import ms de 25 millones de toneladas
de alimentos, que recorrieron de media 3.828 kilmetros y
generaron 4,21 millones de toneladas de CO2. Destaca la
importacin de ms de 15 millones de toneladas entre piensos y cereales (en parte destinados a la ganadera).
Por ello un cambio en las pautas de compra en la bsqueda
de la adquisicin preferente de aquellos productos que se
producen en el entorno cercano son una de las mayores herramientas de lucha contra el cambio climtico.
Agroecologa para enfriar el planeta
Asistimos en las ltimas dcadas a un proceso de industrializacin del sistema agroalimentario, convirtindose en
un sector que consume cantidades crecientes de energa
fsil, agua y agroqumicos. La agricultura y ganadera industriales son hoy en da importantes generadoras de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Para enfriar el planeta y poder alimentar a todos sus habitantes, es urgente y prioritario cambiar el modelo industrial
de produccin y de distribucin de alimentos, estableciendo la soberana alimentaria como marco poltico y de inversin.
En el caso de un modelo donde la agricultura devolviese la
materia orgnica al suelo, se podra neutralizar el 20-35%
de las emisiones actuales. Con la integracin de la ganadera con la agricultura se podra reducir otro 5-9%. Con la
promocin de circuitos cortos un 10-12% adicional. Parando la deforestacin, un 15-18%. En total, entre un 50-75%
de las emisiones54.
Al fin y al cabo somos lo que comemos, y si derivamos nuestra alimentacin a la compra de productos cultivados sin
qumicos y de una forma sostenible con el medio ambiente,
no solo estaremos luchando contra el cambio climtico sino que estaremos mejorando nuestra propia salud.
100% renovable y distribuido:
Es evidente lo obsoleto del sistema energtico basado en
el uso de combustibles fsiles, que son responsables directos de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Es necesaria una completa desinversin de todos los pro-

52

Ms informacin ver http://www.ecologistasenaccion.org/article18131.html

Herrero, Yayo revista El Ecologista n64 http://www.eco-logistasenaccion.org/article18131.html
54
GRAIN, 2009; ETC, 2013b
53

GEOMINAS, abril 2016

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Panormica ambiental

yectos relacionados con estas fuentes en la autosuficiencia renovable o en

energticos, y reducir su consumo lo cooperativas energticas.
ms rpido posible.
Durante los ltimos aos ha quedado
patente que la revolucin renovable
se ha iniciado. Existen ya fuentes energticas renovables que han demostrado su capacidad para satisfacer una
enorme cantidad de nuestras necesidades energticas. A esta revolucin
energtica le debe seguir un replanteamiento de los niveles de consumo
actuales, ya que estn claramente sobre-dimensionados, por lo que conjuntamente hemos de abordar la reduccin del consumo superfluo para
mantener el suministro energtico necesario para el desarrollo de una vida
digna.
La consecucin de un sistema energtico 100% renovable es la nica realidad que se impondr en los prximos
aos, e iniciar el camino del autoconsumo como la respuesta lgica contra
el cambio climtico y los grandes oligopolios energticos.
Mayor participacin:
El cambio empieza en cada uno de nosotros/as. Aunque las negociaciones
internacionales en ocasiones han sido
tiles, en otros muchos casos se han
convertido en una enorme decepcin.
Suceda lo que suceda en la COP21 de
Pars, no dejes que otros/as decidan
por t, implcate y cambia siguiendo estos sencillos pasos.
No solo se puede actuar como multiplicador/a de ideas y modos de vida
acordes con los lmites planetarios, sino que la opinin de todos/as los que
conformamos la sociedad es un importante mecanismo de control que posibilita que el camino a seguir se ajuste a las mejores posibilidades de la sociedad y el planeta.
El grado de xito de la lucha climtica
depende de todas y cada una de las
personas que vivimos en el planeta.
Muchas de las falsas medidas incluidas en los acuerdos prosperan gracias a una sociedad desinformada a la
que se oculta informacin y se la aleja
de la toma de decisiones. De esta forma se implanta en el imaginario colectivo que estos problemas estn fuera
de nuestra capacidad de actuacin, lo
cual no es cierto ya que todos formamos parte de una sistema complejo e
interrelacionado donde la suma de
conductas individuales generan grandes cambios.
Es hora de implicarse en las alternativas de forma que se conviertan en la
realidad imperante de nuestro da a
da, en el que nuestra cesta de la compra est basada en productos ecolgicos, nuestra alimentacin en productos agroecolgicos, y nuestra energa
78

Fuente: http://www.diplomatie.gouv.fr/en/french-foreign-policy/climate/2015paris-climate-conference-cop21/graphic-cop-21-key-figures/

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