1.

Introduo;
2. Origem e natureza da abordagem
scio-tcnica;
3. Contribuies potenciais da
abordagem scio-tcnica:
4. Possveis limitaes da abordagem
scio-tcnica;
5. A valiao final.

1. INTRODUO
Qualquer anlise administrativa que se propusesse a
estudar tanto os aspectos sociais de uma organizao, quanto os seus aspectos tcnicos, poderia, sem
muita violncia lgica, ser chamada de uma abordagem scio-tcnica. Com este mesmo sentido, esta
definio adotada por certo tipo de literatura tcnica que, superficialmente, vem destacando seus atributos scio-tcnicos, buscando, ao que tudo indica,
repetir os modismo e os xitos publicitrios das chamadas abordagens sistmicas. Houve poca em que
todo artigo ou livro que se publicasse sobre administrao teria inevitavelmente de ser acompanhado da
vaga e imprecisa qualificao de abordagem sistmica. A se julgar pelos primeiros sinais, este problema
comea a aparecer na anlise scio-tcnica. Por este
motivo, resolvemos empreender uma sumria caracterizao desta tcnica, chamando a ateno para
suas contribuies potenciais e tambm para suas
possveis deficincias.

2. ORIGEM E NATUREZA DA
ABORDAGEM SCIO-TCNICA
R. M. Garcia"

A abordagem scio-tcnica est, inquestionavelmente, ligada s atividades do Instituto Tavistock, Londres, ou, mais particularmente, ao trabalho de um
grupo de pesquisadores (E. Jaques, A. K. Rice, J. M.
M. Hall, E. L. Trist), em um estudo pioneiro que ficou conhecido pelo nome de projeto Glacier.' Outras fontes de grande importncia so as pesquisas de
J. Woodward acerca do impacto da tecnologia sobre
a natureza das tarefas produtivas e delineamento de
cargos- e tambm os estudos de E. L. Trist e K. W.
Bamforth sobre o mtodo em galerias de extrao de
carvo.i
Desde a sua mais divulgada aplicao na Inglaterra
(por volta de 1950), o mtodo scio-tcnico tem evoludo no s em seu lugar de origem como tambm
em outros pases do mundo. Inicialmente, nos EUA,
esta abordagem tomou a forma de anlise e delineamento de cargos.' Recentemente, porm, nfase tem
sido dada qualidade de vida dos locais de trabalho.
Na Noruega e Sucia, que talvez sejam, nos dias
atuais, os centros mais avanados na aplicao do
mtodo scio-tcnico, este tem sido usado como parte de um esforo global para a democratizao dos
locais de trabalho, ou, como mais conhecido, na
forma de um projeto global de democracia industrial.

* Professor de

EAESP/FGV

Chefe do Departamento de
Administrao Geral e Recursos
Humanos.
Rev. Adm. Emp.,

Rio de Janeiro,

Abordagem socio tecnica umar rpida avaliao

As formas atuais da abordagem scio-tcnica tm,

contudo, uma vasta herana histrica. No livro
Design of jobs, L. E. Davis e J. C. Taylor traam a
genealogia deste mtodo de anlise, situando-o em
uma complexa matriz de idias-fora, movimentos,
correntes e escolas de administrao. Segundo eles,
esta matriz comea em 1810 com as idias de Adam
Smith e C. Babbage sobre o sistema de trabalho nas
fbricas e vai at 1970, quando ento os temas de importncia passam a ser racionalizao de tarefas e
20(3): 71-77,

j uI.! set. 1980

71

cargos, contedo dos cargos e contedo dos papis

sociais a serem desempenhados.
Como o nosso objetivo uma descrio resumida, seria suficiente que comentssemos apenas as conexes mais prximas e diretas do mtodo sciotcnico com idias ou correntes de pensamento de
maior destaque. Assim, duas importantes fontes de
influncia so os estudos de Karl Marx sobre a alienao humana e as anlises de Max Weber sobre burocracias. Outras contribuies de importncia so: a
teoria de campo de Kurt Lewin e a teoria geral de sistemas de L. Von Bertalanffy."
Como pode-se notar, a abordagem scio-tcnica ,
para se dizer o mnimo, uma sntese original e complexa. Seu objetivo principal o de desvendar os requisitos principais de qualquer sistema tecnolgico e
as possveis influncias destes sobre o desempenho do
sistema social, de modo que a eficcia do sistema
produtivo total dependeria da adequao do sistema
social em atender os requisitos do sistema tcnico."
Esta uma idia central da abordagem scio-tcnica
e conhecida como o princpio da otimizao
conjunta.

72

Outras caractersticas deste mtodo de anlise

)ornar-se-iam mais ev~dentes. se. pass~s~emos a. comentar, de uma maneira mais sstemtca, quais as
suas contribuies potenciais e as suas possveis limitaes.

Assim, por exemplo, uma companhia de transportes coletivos poderia ter como misso a circulao de
pessoas em condies de segurana. Coerente com
esta misso, uma diretriz poltica seria a de oferecer
os melhores servios possveis dentro de um dado
nvel de custos sociais. Um objetivo estratgico capaz
de realizar esta diretriz poltica seria o de promover o
desenvolvimento dos recursos humanos da companhia, a partir de prticas adequadas de treinamento.
Outro exemplo poderia ser encontrado no Prolcool.
Sua misso a de viabilizar novas alternativas de
energia, visando uma maior autonomia do Pas. Esta
misso pode ser explicitada pelas seguintes diretrizes
polticas: crescimento da renda interna, reduo das
disparidades regionais de renda, expanso da produo de bens de capital, ampliao da produo de
lcool para fins energticos, economia de divisas pela
reduo de importao de petrleo. Notem que estas
polticas teriam como objetivo estratgico o aumento
da produo agrcola de cana, mandioca ou outras
fontes alternativas de energia. Contudo, este aumento de produo poderia ser obtido pelo estmulo aos
grandes plantadores de cana, ou pela criao de cooperativas que congregassem mdulos familiares de
produtores de fontes alternativas de energia. No primeiro caso, as diretrizes que visassem a ampliao da
produo de lcool para fins energticos seriam
prontamente atendidas, porm, esse objetivo estratgico entra em contradio com a diretriz que
postula uma melhor distribuio de renda e, em certa
medida, compromete a misso de crescimento da autonomia nacional de energia.

3. CONTRIBUIES POTENCIAIS DA
ABORDAGEM SCIO-TCNICA

Assim, em uma avaliao inicial o que se procura

obter uma relativa coerncia entre os nveis: misso,
diretrizes poliucas e objetivos estratgicos e, tambm, uma maior compatibilidade dentro de cada
nvel.

3.1 Estabelece um amplo quadro de referncias para

a anlise e avaliao de processos produtivos

Etapa 2 - Identificao das operaes fundamentais

A abordagem scio-tcnica pode ser vista como uma

decomposio analtica (e posterior integrao) de
complexos processos produtivos em seus elementos
constitutivos. Esta anlise envolve cerca de nove
etapas-padro ou procedimentos formais, que tm sido amplamente discutidos pela literatura especializada,'
De modo bem sumrio poderamos enumerar estas
etapas da seguinte maneira.e
Etapa 1 - Avaliao inicial
O objetivo desta etapa identificar, em linhas gerais, os atributos bsicos do sistema produtivo em estudo e tambm as caractersticas principais do respectivo meio-ambiente. Nesta etapa esclarecida a misso bsica da organizao e considerado o seu processo de transformao fundamental tprimary task).
Tambm, procura-se, em linhas gerais, identificar
as relaes existentes entre misso, diretrizes polticas
e objetivos estratgicos.
Revista de Administrao de Empresas

As operaes fundamentais so as unidades de

operao. Isto , so os elementos essenciais dos processos produtivos e que no dependem diretamente
das especificaes operacionais dos processos tecnolgicos, dos requisitos da matria-prima ou das determinaes de um processo de fabricao qualquer.
So, antes, uma tentativa de se estabelecer categorias
analticas para a compreenso de qualquer processo
produtivo, seja ele mecnico, qumico, biolgico, ou
informacional. Essencialmente, as operaes fundamentais caracterizam e descrevem determinadas
transformaes ocorridas em certos materiais ou processo de informao.
Assim, por exemplo, as seguintes operaes fundamentais podem ser encontradas em qualquer processo de produo:
a) Manuteno - operao que visa manter em boas
condies de funcionamento a maquinaria ou promover reparos em materiais, equipamento e instalaes;

b) Transferncia - operao de mudana de lugar

ou redirecionamento de informaes ou materiais;
c) Transformao - operao de mudana de estado
ou de caractersticas de materiais ou informaes;
d) Inspeo - operao que identifica as caractersticas de qualidade e quantidade de materiais, de
produtos, e de certas atividades ou informaes;
e) Estocagem - operao de preservao de materiais ou informaes para serem usadas em perodos
posteriores."
Um exemplo muito simples (mas de grande visibilidade), onde algumas dessas operaes fundamentais
aparecem com toda clareza, seria o da produo de
sanduches em escala industrial. Nessa produo, seis
operaes fundamentais seriam necessrias: preparar
o po de forma; adicionar fatias de presunto; adicionar fatias de queijo; inserir outros ingredientes especificados; preparao final; empacotamento. 10
Etapa 3 - Identificao das variaes fundamentais
em suas possveis interaes
Consideramos variao qualquer desvio em relao a um padro ou em relao a uma especificao
qualquer. Nesta etapa, a anlise dirige sua ateno
to-somente para as variaes que possam ser causadas por discrepncias naturais da matria-prima e
modificaes advindas do prprio funcionamento em condies normais de operao - dos sistemas
tecnolgicos. No so consideradas, nesta etapa, as
variaes causadas por defeitos em um equipamento
qualquer ou por paralisao total do sistema de trabalho (por exemplo, falta de energia ou mau funcionamento devido a um erro de projeto). Tambm, no
so consideradas, nesta fase, as variaes provocadas
pelo sistema social (por exemplo, operao descuidada ou falha humana).
Assim, na fabricao de sanduches, a operao
fundamental, preparao do po de forma, pode
conter as seguintes variaes fundamentais: po
massudo; margens do po recortadas; fatias mal situadas na mquina; fatias no liberadas pela
mquina, etc.

quatro grupos sociais distintos: os membros, que elegem os diretores, que podem escolher alguns
profissionais, e que acabam por recrutar os empregados. Em virtude desta diviso em quatro grupos
distintos, as cooperativas apresentam problemas especficos que no so encontrados em outras
organizaes .11.
Etapa 5 - Determinao da percepo dos participantes em relao aos papis sociais a serem desempenhados
Nesta etapa, procura-se esclarecer qual a percepo dos participantes em relao aos seus papis
sociais. Procura-se verificar em que medida esses
papis preenchem ou no certos requisitos sociais e
psicolgicos bsicos.
A captao dessa percepo poderia ser feita pela
aplicao de baterias de testes padronizados. Contudo, seria prefervel a discusso livre de temas relacionados s condies de vida e de trabalho dos membros de uma organizao.
Etapa 6 - Determinao dos sistemas de apoio
Procura-se desenvolver nesta fase os seguintes itens:
a) definio da natureza e tipo de variaes fundamentais relacionadas com as tarefas de apoio aos sistemas envolvidos diretamente na produo;
b) determinao do grau em que estas variaes fundamentais so ou podem ser controladas;
c) determinao da necessidade de se considerar ou
no novas tarefas de apoio para os atuais cargos de
produo;
d) determinao da natureza ou tipo de novas tarefas
de apoio para cargos de produo inteiramente novos.

Nesta fase procura-se identificar as caractersticas

principais do sistema social existente. No se objetiva, entretanto, descrever ou mapear o sistema social
em grandes detalhes, como, por exemplo, a identificao acurada dos diferentes grupos sociais e suas
complexas redes de interao. O objetivo desta etapa
to-somente o de estabelecer configuraes sociais
bsicas.

Assim, em nosso exemplo da fbrica de sanduches, as atividades de compra de po e outros ingredientes, bem como a sua preservao apropriada,
so atividades de apoio produo de sanduches. A
variao fundamental - po massudo - levada ao
setor produtivo pela atividade de compras ou, ento,
gerada internamente pelas ms condies de armazenamento. Esta variao pode ser facilmente detectada pelo aperfeioamento do controle de compras e
por melhor controle tcnico das condies de unidade no armazenamento e na preservao dos pes. Se
esta variao persistir, pode ser necessrio uma requalificao das tarefas de apoio ou, ento, a criao
de tarefas inteiramente novas.

Tomemos, por exemplo, uma cooperativa qualquer. Pode-se perceber, neste caso, a existncia de

Etapa 7 ~ Especificao dos sistemas fornecedores e

usurios

Etapa 4 - Anlise do sistema social

Abordagem scio-tcnica

73

Nesta etapa, a anlise objetiva caracteriza as variaes fundamentais que so importadas, isto ,
aquelas que podem advir do sistema que est fornecendo os insumos, e tambm as variaes que so exportadas, isto , aquelas que esto sendo geradas pelo sistema em estudo. A idia fundamental a de
controlar estas variaes fundamentais o mais perto
possvel de sua fonte de ocorrncia.

cessos produtivos um determinismo tecnolgico.u

Nessa perspectiva determinista, a tecnologia vista
como o resultado do desenvolvimento de sua prpria
lgica e necessidades internas, - desconsiderando-se
completamente o papel ativo ~os sistemas sociais e da
cultura.
,(

Em nosso exemplo anterior ficou claro que a variao - po massudo, excluindo-se a hiptese de
m preservao, estaria sendo gerada pelo fornecedor; portanto, por um sistema externo ao setor produtivo. Esta variao, se no for controlada em sua
fonte, passa, sem correo, por todo processo de
produo, e chega at os consumidores finais do produto.

a) estabelecimento de maior ou melhor variedade nas

tarefas produtivas:

Como mencionamos anteriormente, o controle

dessa variao pode ser uma simples questo de realimentao da informao aos fornecedores ou pode
implicar alteraes significativas nos contedos das
tarefas.
Etapa 8 - Avaliao do impacto provocado por iniciativas especiais de desenvolvimento

74

A inteno a de detectar no meio-ambiente interno ou externo a ocorrncia de iniciativas de investimento (ou diretrizes polticas) que possam afetar (positiva ou negativamente) a eficcia da organizao
em atingir os seus objetivos.
Assim, em nosso exemplo, a deciso de introduzir
novos tipos de sanduches, necessariamente, exigiria
a criao de novas tarefas e promoveria o aparecimento de novas fontes de variao. Se isto puder ser
antecipado, a presente anlise teria que levar em considerao as futuras atividades da organizao. Se isto no for feito, todo o trabalho de deteco das
atuais variaes fundamentais tornar-se-ia suprfluo.
Etapa 9 - Propostas para a mudana
Procura-se, nesta etapa, integrar toda a informao obtida nas fases anteriores e arranj-las, se
possvel, sob a forma de um modelo analtico (no
necessariamente formulado em linguagem matemtica) que passa a constituir o elemento de base para um novo programa de mudanas.
Como pode-se observar, pelo desenvolvimento
dessas novas etapas de anlise, a abordagem sciotcnica permitiria:
3.2 A anlise inteligente e crtica de cargos, tarefas,
papis sociais que compem os processos
produtivos
Depois de empreendermos a anlise anterior, tornase claro que novas atividades e sistemas de produo
podem ser criativamente delineados. Isto permite superar a comum e simplista viso que atribui aos proRevista de Administrao de Empresas

Muito pelo contrrio, uma abordagem criadora

permitiria considervel melhoria nas seguintes reas:

b) delineamento de uma sequencia de tarefas que

propicie maior integrao social e maior inteireza
existencial;
c) estabelecimento de perodos de tempo mais favorveis para um determinado ciclo de trabalho;
d) determinao de padres objetivos de quantidade
e qualidade, indispensveis a qualquer processo de
conhecimento;
e) diversificao de atividades produtivas pela incluso de algumas tarefas auxiliares e de preparao;
f) valorizao de certas atividades produtivas pela
incluso, em graus variveis, de componentes como,
por exemplo: cuidado, habilidade, conhecimento,
que so socialmente desejveis e existencialmente importantes em uma determinada comunidade de pessoas;
g) alterao dos padres correspondentes a: integrao de tarefas, rotao de cargos, e proximidade
fsica, onde as atividades de produo so submetidas a elevados graus de tenso psicolgica;
h) modificao da estrutura de tarefas produtivas em
funo da contribuio, socialmente desejvel, do
trabalho individual ao produto final de uma organizao;
i) diversificao dos canais de comunicao.

13

Assim, a anlise scio-tcnica, promovendo modificaes nessas reas, permitiria:

3.3 A introduo de valores humansticos no
delineamento de cargos e sistemas produtivos
Desde que a tecnologia no vista como algo
imutvel, a anlise scio-tcnica no se restringe apenas apreciao dos elementos tecnolgicos considerados objetivos ou concretos. Ao contrrio, o projeto de novas atividades produtivas articula claramente
valores substantivos e humanos. Contudo, essa postura analtica no deve ser confundida como uma
espcie de receiturio idealista. Ela , antes de mais
nada, uma avaliao substantiva de tecnologias e
mtodos de trabalho e, em termos mais simples, representa a decantao de toda a experincia daqueles
que militam no campo.

I
I
I
I

guisa de exemplo poderamos citar os seguintes

valores fundamentais que so freqentemente considerados pelo delineamento scio-tcnico:
a) a necessidade de o trabalho exigir do trabalhador
algo mais do que uma simples resistncia fsica ou tolerncia rotina, concedendo, ao mesmo tempo, um
mnimo de variedade;
b) a necessidade de se aprender com as experincias
do seu trabalho e ter condies para continuar aprendendo;
c) a necessidade de se ter uma rea de deciso prpria, de exclusiva responsabilidade do trabalhador;
d) a necessidade de se ter um grau mnimo de apoio
social e reconhecimento existencial nos locais de trabalho;

e) a necessidade de o trabalhador poder e saber relacionar o que ele faz e o que produz com um conjunto
de sua vida social;

I
I

f) a necessidade de poder relacionar o seu trabalho

com algum projeto futuro (no necessariamente carreira e promoo ).14

~(

I
li

4. POSSVEIS LIMITAES
ABORDAGEM

DA
SCIO-TCNICA

At o momento focalizamos o que nos pareceu as

caractersticas
mais promissoras da anlise sciotcnica. Nesta oportunidade,
seria extremamente importante apontarmos
algumas reas problemticas
deste mtodo e submet-las, quando necessrio, a
uma apreciao crtica. Este dilogo crtico seria indispensvel ao prprio desenvolvimento do mtodo.
Assim, por mais paradoxal que possa parecer, a
abordagem scio-tcnica pode conduzir a:

4.1 Reduo dos horizontes existenciais dos

membros individuais
Como foi enfatizada, a abordagem scio-tcnica essencialmente uma anlise e modificao da estrutura
das tarefas produtivas, que leva a uma redefinio
dos papis sociais, de modo a neutralizar as possveis,
variaes fundamentais
que eventualmente possam
ocorrer no ato de produo. Isto o que foi chamado
de optimi ao conjunta.
Este pressuposto da anlise scio-tcnica tem, pelo
menos, duas reas problemticas. A primeira decorre
da prpria natureza dos processos tecnolgicos e a
segunda, da ambivalncia inerente aos processos de
grupo. Examinemos, em primeiro lugar, a influncia
da tecnologia.
Como foi ressaltado pela anlise em nove etapas, a
estrutura das tarefas produtivas passa a ser intencionalmente delineada e tem, por este motivo, ampla

abrangncia e incrvel ubiqidade. Procura-se analisar os principais aspectos desta estrutura na constituio dos grupos sociais em um ambiente de trabalho. Isto significa que so colocados sob 'controle fatores como: proximidade fsica dos membros individuais, nvel de habilidade profissional requerida, fluxo de informaes, interdependncia e amplitude das
tarefas requeridas.
Como se pode notar, esses fatores contribuem tremendamente para o desenvolvimento e manuteno
dos processos grupais. E tal coisa realizada sob a
justificativa de que os grupos sociais atuam eficientemente como amortecedor
contra presses de toda
sorte oriundas do meio exterior. Tambm ressaltada a importncia dos grupos sociais como um importante veculo de socializao e aprendizado geral.
O que no considerado, entretanto, que, medida que as tarefas e cargos so reestruturados,
o
controle intrnseco da tecnologia sobre as aes individuais passa a ser tremendamente
expandido. Em
realidade, contribui-se para ampliar o poder dos objetos sobre sujeitos ativos. Como bem lembrava Henry Ford, a linha de produo no apenas um sistema de maior produtividade mas, antes de tudo, ela
um dispositivo poderoso para o controle das pessoas.
Esta opinio coincide com a observao de Dickson
de que a tecnologia desempenha um papel poltico na
sociedade, um papel intimamente relacionado com a
distribuio
do poder e ao exerccio do controle
social. 15
A outra rea problemtica estaria relacionada com
o carter ambivalente dos grupos sociais. No h nenhuma dvida de que a participao em um grupo de
trabalho aumenta o nvel cultural de seus membros
- o que em qualquer circunstncia uma aquisio
de cada indivduo - mas, ao mesmo tempo, este envolvimento pode impedir uma futura emancipao.
O grupo de trabalho pode interpor-se como uma mediao inautntica entre o indivduo e o interesse geral dos demais trabalhadores. 16
Em suma, a totalizao dos contatos SOCiaiS e
aes humanas em uma esfera de problemas microssociais e psicolgicos pode submergir o indivduo numa espcie de verso moderna de tribalismo tecnolgico, onde mesquinhas antipatias, m conscincia e
tosca mediocridade so elevados categoria de problemas existenciais fundamentaisAssim sendo, se o processo de reestruturao
de
novos cargos no levar em considerao a natureza
poltica das tecnologias e o carter ambivalente dos
processos de grupo, provavelmente contribuir para

a:

4.2 Reduo da capacidade individual dos

participantes para decodificar problemas
existenciais mais amplos
Qualquer grupo de trabalho e qualquer organizao
faz parte de um contexto mais amplo. Se quisermos
tratar as pessoas como um centro de criao e iniciaAbordagem scio-tcnica

75

tiva, necessrio que aumentemos suas capacidades

individuais de decodificao e interpretao de suas
condies concretas de vida. Esta posio cognitiva
tem, evidentemente, muitas implicaes. Uma delas,
a de redefinir o que seja conhecimento e aprendizado. Nos dias atuais, devido forte influncia do behaviorismo e do funcionalismo, conhecimento e
aprendizado tm sido definidos como uma simples
modificao na expresso ou freqncia de certo tipo
de resposta ou como uma simples e acrtica incorporao de certo tipo de atitude. Para ns, decodificao , como o nome indica, a descoberta de cdigos ou chaves para a aquisio de conhecimento. Por
este motivo, nosso compromisso com o conhecimento implica ajudar as pessoas a encontrarem, nas suas
situaes de vida, um possvel padro, ou discernir
sobre as questes substantivas dos processos sociais
nos quais possam estar envolvidas, no com mero
objetos, mas, antes de tudo, como seres ativos e
conscientes - como sujeitos.
A abordagem scio-tcnica, para reencontrar a sua
vocao verdadeiramente humanista, deveria desenvolver processos de decodificao que enfatizassem
os seguintes aspectos:
a) determinao dos componentes
uma dada sociedade nacional;

estruturais

de

b) identificao de contextos e anlise da situao de

uma organizao;

76

c) caracterizao dos plos estratgicos de tenso;

cessos de denncia-proposta. E, como conseqncia,

no existem autnticos processos de grupo.
A hiptese de optimizao conjunta, como vimos,
pode levar a tratar seres humanos como simples
apndices de processos tecnolgicos: como seres dependentes, cuja determinao seja exclusivamente
externa, quando o oposto precisamente o verdadeiro, j que o prprio ato de produo pressupe uma
determinada relao social. Em outras palavras, a
prpria definio de tecnologia implica as aes de
indivduos sobre objetos ou materiais; e essas aes
ocorrem em um contexto social e so por ele suportadas."
Assim, o sistema humano-social que d sentido
ao sistema tcnico, ao invs da noo reificada
implcita na abordagem scio-tcnica tradicional.
A falta de uma viso que consagre a autodeterminao de seres humanos - conscientes e ativos - e a
conseqente adoo de um mtodo de anlise de inspirao positivista so pontos que mereceriam ser desenvolvidos futuramente. Nesta oportunidade, entretanto, apenas chamaramos a ateno para dois pontos:
a) a tecnologia de um sistema produtivo dotada de
um contedo poltico, intimamente relacionado
distribuio do poder e ao exerccio do controle social;

d) determinao da estrutura e processos internos;

b) existe sempre uma conexo entre os procedimentos lgico-metodolgicos e determinadas vises ou

interesses cognitivos.

e) caracterizao dos mtodos e tticas organizacionais.

5. AVALIAO FINAL

Para realizar este objetivo, a abordagem SOCIOtcnica deveria pr de lado certos pressupostos positivistas acerca de pessoas e organizaes, e empreender um processo de conscientizao que poderia ser
chamado de investigao dialgica."
Como isto no considerado, o que est essencialmente faltando anlise scio-tcnica um sentido
de propsito ou direo estratgica que seria capaz de
conferir legitimidade ao trabalho de reestruturao
de organizaes e papis sociais. Como tal, a abordagem scio-tcnica exibe uma
4.3 Falta de um modelo autodeterminado da
ao humana
Como comentamos anteriormente, os valores humanistas que informam a anlise scio-tcnica esto
exclusivamente relacionados situao da tarefa produtiva e aos papis sociais a serem desempenhados. E
isto j se pode considerar um grande avano. Contudo, se observssemos bem, verificaramos que busca,
criatividade, engenhosidade, atributos naturais dos
seres humanos, no so acentuados pela anlise. Neste sentido, no existe decodificao da realidade.
No existe prxis de ao-reflexo. No existem proRevista de Administrao de Empresas

Julgamos ter empreendido uma razovel sntese da

abordagem scio-tcnica, mostrando seus elementos
principais e tambm suas potencialidades e limitaes.
Nosso objetivo foi claramente exposto. Isto , situamos essa tcnica no espao e no tempo, e, sobretudo, chamamos a ateno para a sua tremenda potencialidade. Somos de opinio que a abordagem
scio-tcnica permite colocar em termos visveis e
prticos uma srie de idias e conceitos que so abstratamente tratados pela teoria das organizaes. Temos a esperana de que esta abordagem, uma vez superadas as limitaes apontadas, possa vir a ser um
promissor instrumento de anlise. Convidamos, portanto, o leitor a aperfeio-la, a partir de sua prpria
conscincia crtica e condies existenciais particulares.

I o projeto Glacier descrito em detalhe em vrios nmeros dos

anos 50 da revista Human Relations, Londres.

Woodward, J. Industrial organizations: theory and practice.

Oxford University Press, 1965.

.terial da Escola de Administrao da Universidade de Vermont.

p.9.

3 Trist, E. L. & Bamforth, K. W. Some social and psychological

consequences of the longwall method of coal-getting. Human
Relations, 4: 3-38,1951.

11 Veja Pesroche, Henry. Cooperative Management. Cooperative

Information. 3/76, Organizao Internacional do Trabalho. p. 28.

Davis, L. E. & Taylor, J. C. Design of jobs. Penguin, 1972.

Davis, L. E. & Taylor, J. C. op. cito

12 Davis, L. E. & Taylor, J. C. Technology effects on job, work

and organizational structure, In: Design of jobs. op. cito
13 Modificado de Elinar Thorsrud. Job design in the wider contexto In: Design ofjobs. op. citop. 455-7.

Emery, F. E. & Trist, E. L. Socio-technical systems. In: Systems

thinking. editado por F. E. Emery, Penguim, 1969, p. 286.

7 A presente discusso foi baseada nos seguintes trabalhos: Davis,

Louis E. & Engelstad, Per H. Unit operations in socio-technical
systems: analysis and designo Tavistock Institute of Human Relations, 1966; Van Beinum, H. J. J. The Design ofthe new radial
re factory as an open socio-technical systems. Tavistock Institute,
1968; Engelstad, Per H. Socio-technical approach to problems of
process control. In: Design of jobs. op. cito

o-

Em um futuro artigo no qual comentaremos as contribuies da

anlise scio-tcnica para o desenvolvimento de funes estratgicas em associaes cooperativas, as fases desta anlise sero mais
bem detalhadas; aqui, elas sero brevemente enunciadas.
8

Davis, Louis E. & Engelstad, Per H. op. cito p. 5.

10 Veja Lauck Park, E. Developing avariance matrix and variance

control table for the cotter. Cherng Scottisa Sandwich Lorp., ma-

14 Esta lista de princpios pode ser encontrada em Cherns, A1bert.

The PrincipIes of socio-technical designo mimeogr. p. 14, e foi originalmente elaborada por Engelstad, Per H. Scio-technical approach to problems of process control. In: Design of jobs. op. cito
p.353.

1S

Dickson, David. Alternative tecnology. Fontana, 1974, p. 10.

Veja Sartre, Jean Paul. Search for a method. Vintage Book,

1968. p. 90-5.

16

17 Nosso artigo O Diagnstico emancipador [Revista de Administrao de Empresas, 20 (2) 1980)desenvolve os presentes temas.
18 Charles Perrow, por exemplo, define tecnologia como "as
aes que um indivduo pratica em um objeto, com ou sem o
auxlio de ferramentas ou dispositivos mecnicos, de maneira a
realizar alguma mudana nesse objeto". A framework for the
comparative analysis of organizations. American Sociological
Review, 32: 195, 1967.

77

Abordagem scio-tcnica