INTRODUO

1.

Consideraes gerais

Ao Direito Penal cabe a funo de proteger os bens, os valores

fundamentais da comunidade, atravs:
Da preveno de leses que sejam de recear no futuro a
chamada funo preventiva;
A punio daquelas leses, daquelas infraces que j tiveram
lugar funo punitiva.
Esta funo de proteco de bens e valores que so fundamentais da
comunidade e centralizada (dotada de um poder central).
O Estado chama a si o exerccio desta funo, da proteco da
ordem social, e pelo exerccio da mesma, toda a tarefa de investigar
e de esclarecer, de prosseguir, sentenciar e punir os crimes
cometidos dentro da chamada rea da sua jurisdio, isto , dentro
do territrio em que ele exerce a sua autoridade poltico-judiciria.
O estado vai administrar a justia virado para os prprios particulares,
na medida em que ele consagra o princpio da nulla pena sine
processum, isto , ningum poder ser sentenciado sem que
primeiramente haja um processo, ou sem que seja atravs de um
processo.
Este princpio garante que a aplicao das penas e medidas de
segurana[1] s pode ser feita em conformidade com as disposies
do Cdigo de Processo Penal.
A aplicao do princpio nulla pena sine processum (art. 29/1,
32 CRP, 2 CPP):
a)
Garante desde logo todos os direitos que so concedidos ao
arguido, na medida em que se respeita a dignidade humana do
indivduo, portanto, do infractor;
b)
E por outro lado, constitui um limite funo punitiva do Estado,
na medida em que perante o cometimento de um crime, de uma
infraco de natureza criminal, o Estado no pode de qualquer
maneira, de uma forma cega e brutal, punir essa pessoa; mas antes
ter que o fazer atravs de um processo penal, segundo uma forma
legal que ele prprio, atravs do que o rgo legislativo estipulou.
Portanto:
uma garantia para o cidado, na medida em que lhe so
garantidos determinados direitos que ele poder exercer ou no;
Traduz-se num limite ao prprio Estado, na medida em
que impe que o sentenciamento das infraces seja feito atravs de
processo (s) regulado (s) por normas processuais.
O Direito Processual Penal, um direito que vem fixar que vem
definir as condies existentes e necessrias para averiguar se o
agente praticou um certo facto, qual a reaco que lhe deve
corresponder e qual a forma a aplicar.

O processo penal, um conjunto de actos que tendem a investigar

e a esclarecer a prtica de um crime, encontrar o seu agente, a
responsabilidade que lhe cabe e determinar a legislao que pune
esse acto.
O Direito Processual Penal o conjunto de normas que vo regular
os actos de processo.
Cabe ao Direito Processual Penal e ao Direito Penal regulamentar as
condies, os termos necessrios para averiguar se um determinado
agente praticou um crime.
Entre Direito Processual Penal e o Direito Penal, existe no uma
relao de subordinao, mas uma complementaridade funcional.
No Direito Penal, para que haja aplicao de uma pena, isto , para
que o Direito Penal reaja, exige-se que haja o cometimento de um
crime. O Direito Penal s exerce a sua funo punitiva aquando do
conhecimento exacto de quem cometeu o crime.
Para o Processo Penal, no interessa quem cometeu o crime, basta
a notcia, basta que algum chegue ao Ministrio Pblico e diga: est
um homem morto no Parque Eduardo VII.
H notcia de um crime, quem foi no interessa, isto basta para
desencadear o processo penal. Imediatamente se fazem as
diligncias necessrias com vista investigao.
2.

O fim do Processo Penal

A finalidade do processo penal a descoberta da verdade e a

realizao da justia.
Visa-se a comprovao, a realizao, a definio e a declarao do
direito ao caso concreto. Comprovar que uma pessoa pratica um
determinado crime; definir e declarar qual a norma objecto do direito
pelo qual deve ser punido.
Mais do que a chamada segurana jurdica, a finalidade do
processo penal alcanar a prpria justia.
3.

Objecto do processo penal

um conjunto de factos humanos, devidamente situados no tempo e

no espao, que integram os pressupostos de que depende a aplicao
ao seu autor de uma pena ou de uma medida de segurana:
a)
Conjunto de factos humanos, mas no de qualquer facto,
factos que so crime;
b)
Situados no tempo, se ainda ou no possvel de sano
penal; saber tambm o quando, nomeadamente por uma questo
de prova: o momento, a que horas, inclusivamente para a prpria
qualificao do crime;
c)
Situados no espao, para se saber qual o Tribunal que vai
apreciar; interessa saber o local onde o crime foi cometido.

Este conjunto de factos tem de integrar outros pressupostos, de que

dependem a aplicao de uma determinada pessoa, de uma pena ou
de uma medida de segurana.
A averiguao destes factos feita durante o inqurito ou,
eventualmente, tambm na chamada instruo.
Nesta fase investigatria vai trazer-se para o processo tudo quanto
possa incriminar ou no um determinado indivduo. E portanto, nesta
fase vo-se coligir os factos, tudo aquilo que interessa imputar ao
arguido, porque h determinadas situaes circunstanciais que no
interessam.
Terminado o inqurito, o Ministrio Pblico recolhe os elementos de
facto e vai inseri-los na acusao.
O Tribunal s pode conhecer e s pode sentenciar os factos que
constam da acusao, no processo que lhe levado.
Dir-se- que o objecto do processo penal a prpria acusao.
4.

mbito do Processo Penal

O processo penal abrange o conjunto das normas que disciplinam,

quer a interveno da existncia de um crime e a aplicao ao agente
que praticou esse crime de uma pena ou de uma medida de
segurana, mas tambm, numa fase posterior, o controlo da
execuo das reaces criminais.
O Processo Penal:
Abrange no s a investigao, esclarecimento e punio do
crime;
Mas tambm o controlo da execuo das reaces criminais.
5.
Localizao Direito Processual Penal no sistema jurdico
Ele faz parte do Direito Processual em geral.
O direito processual civil: um direito mais completo, que tem a ver
com as relaes entre as pessoas; o processo penal tambm tem a
ver com as relaes entre as pessoas e tambm entre as pessoas e o
Estado.
Uma das formas de integrar lacunas em processo penal, ser atravs
do recurso s normas de processo civil, primeiramente normas de
processo penal, depois normas de processo civil que se harmonizem
com o processo penal.
Fazendo a comparao entre dos dois ramos de direito.
a)
Direito Processual Civil:
Tem como causa uma relao de natureza privatistica, de direito
privado. Pertence aos sujeitos dessa mesma relao, dirigido por
eles e dirige-se contra pessoas singulares ou colectivas.
No implica necessariamente uma deciso judicial. As partes podem
pr fim ao litgio, ou podem nem sequer exerc-lo, podem nem

sequer recorrer aos Tribunais. A investigao levada a cabo pelas

prprias partes: ao autor que antes de fazer a petio inicial faz a
investigao.
Se o ru no contestar, dever ser condenado liminarmente. Em
qualquer altura as partes podem vir ao processo para transigir. uma
relao de natureza privatistica.
b) Direito Processual Penal:
Tem-se uma relao de natureza pblica, que inclusivamente s pode
ser exercida contra pessoas singulares.
Tem de haver uma deciso, ou do Ministrio Pblico para arquivar, por
ex., o processo; ou do juiz de sentenciar ou absolver o arguido. O
Ministrio Pblico uma vez feita a acusao, j no pode desistir, no
pode fazer acordos, no pode transigir.
Se h notcias de um crime pblico, o processo tem de ser
desencadeado imediatamente, tem de haver investigao.
A submisso de um criminoso, de um arguido, a reaces criminosas,
s pode dar-se dentro do Estado e pela via do processo.
O processo penal praticamente indisponvel.
H os chamados crimes particulares, como que uma declarao
apenas entre dois sujeitos entre o ofendido e o ofensor. Ele pode
desistir do processo (no o Ministrio Pblico, mas o assistente),
uma excepo.
O crimes semi-pblicos, em que se o ofendido desistir da queixa o
processo arquivado.
Em processo penal existncia de uma fase de inqurito, uma fase
secreta. uma fase de investigao que levada a cabo por uma
entidade isenta o Ministrio Pblico. No vigora o princpio da autoresponsabilidade probatria das partes. Isto , se o arguido no
contestar, no se consideram provados ou no se tm como provados
os factos que lhe so imputados. H a impossibilidade de qualquer
transaco ou renncia ao objecto do processo, no vigora o
princpio do dispositivo.
Encontra-se uma quase total discricionariedade do juiz na
investigao dos factos que constem da acusao o Tribunal tem
inteira legitimidade e tem inteira discricionariedade para os
investigar.
um direito de natureza pblica, porque nele intervm o Estado no
exerccio da sua funo jurisdicional: ao Estado e s ao Estado
compete a perseguio e condenao dos criminosos.
PRINCPIOS GERAIS DO PROCESSO PENAL
PRINCPIOS RELATIVOS AO IMPULSO PROCESSUAL
Princpio da oficialidade

Em causa est saber a quem compete a iniciativa ou o impulso

processual, portanto, o impulso de investigar a infraco, e quem
compete tambm a deciso de submeter ou no o infractor a
julgamento.
Tem-se que considerar que tal iniciativa tarefa estatal e ela
realizada oficiosamente, em certos casos mesmo margem da
vontade e da actuao dos particulares.
Em determinado tipo de crime, o Estado age oficiosamente: no
necessita da participao, ou do impulso particular, para que se
desencadeie todo o processo de investigao, com vista a determinar
quem foram os agentes e a deciso de os submeter ou no a
julgamento. O exerccio da aco penal compete ao Ministrio Pblico
princpio da oficialidade.
Ao lado do Ministrio Pblico, tem-se determinadas entidades oficiais
que podem promover e realizar certas diligncias, mas sempre actos
que so ou delegados pelas autoridades judicirias, ou sempre em
coordenao com o Ministrio Pblico os chamados rgos de
polcia criminal (arts. 55 e 56 CPP).
Esta subordinao s autoridades judicirias advm do art. 248 CPP.
O art. 242 CPP, refere os casos de denncia obrigatria, mas s para
os rgos de polcia criminal, como tambm para os magistrados
entidades judicirias (juiz ou Ministrio Pblico).
Com esta denncia obrigatria, com esta obrigao de comunicao
dos actos, com o levantamento dos autos de notcia e porque, nos
termos do art. 48 CPP, o Ministrio Pblico que tem legitimidade
para promover o processo penal, ento, a partir do momento em que
o Ministrio Pblico tem conhecimento de um crime inicia toda a
parte do inqurito.
Desde a notcia do crime que dada ao Ministrio Pblico, at ao
julgamento, tudo se vai desenvolver oficiosamente, atravs de rgos
ou entidades em que o Estado, detentor do poder soberano de
investigar, de esclarecer determinados factos praticados pelos
agentes e de sentenciar. Quer-se dizer, que se impede, se probe, a
actuao de particulares na investigao dos factos que constituem
crime.
nisto que se traduz o princpio da oficialidade, o carcter
pblico da promoo processual.
H limitaes ao princpio da oficialidade:
a)
Crimes particulares:
So constitudos por infraces de pequena gravidade, de infraces
que, no se relacionando com bens jurdicos fundamentais da
comunidade, apenas atingem a pessoa visada e a comunidade em si
prpria no se sente lesada, e por conseguinte, no sente
necessidade de reagir.

Deixa-se ao particular que tome a iniciativa de dar conhecimento, e

depois ele prprio, se quiser, aps a diligncia do inqurito, que
deduza acusao.
Se o ofendido por um crime particular, quiser que haja procedimento
criminal, d conhecimento ao Ministrio Pblico e tem de declarar que
se quer constituir assistente, mas no ele que vai fazer o
inqurito, quem o faz o Ministrio Pblico.
Simplesmente, depois de submeter o arguido ou no a julgamento,
atravs da deduo de acusao[5], essa deciso ltima pertence ao
particular, se ele no o fizer o processo arquivado.
b)
Crimes semi-pblicos:
Aqui a comunidade j se sente lesada, sente que os seus valores
fundamentais foram violados. No entanto, pe acima dos valores
comunitrios os valores individuais que foram infringidos, que foram
violados, porque entende que a reaco contra essa infraco
depender a vtima, do ofendido.
Se o ofendido entende que no deve queixar-se, ento a comunidade
tambm no o faz, mas se o fizer, a partir do momento em que o
ofendido se queixou, ento o Estado assume nos seus ombros todo o
processo, sem mais interveno do ofendido: j no se torna
necessrio ele constituir-se assistente e deduzir acusao particular.
A lei deixa nestes casos o direito de denncia ao particular. Se ele
quiser queixar-se, ento prossegue tudo como se fosse um crime
pblico, como se a comunidade se sentisse violada. O Estado assume
todo o processo, desde o inqurito at ao julgamento.
A queixa, a constituio de assistente, e a deduo de acusao por
particular, so momentos distintos.
1 Momento: a pessoa queixa-se e tem de declarar que se vai
constituir assistente (art. 246 CPP).
2 Momento: a pessoa constitui-se assistente. Para tanto precisa de
advogado para assinar o requerimento[6]. Tm que estar reunidos os
pressupostos processuais, como a personalidade, a legitimidade, etc.
e tem de pagar a taxa de justia.
3 Momento: deduo da acusao particular o momento ainda
mais posterior, s surge depois de feito o inqurito.
Nos crimes particulares, se o ofendido no declarar na queixa que se
quer constituir assistente, vai ser notificado pelo Ministrio Pblico
para o fazer. S aps a constituio de assistente que o Ministrio
Pblico inicia o inqurito.
No final do inqurito o particular notificado para deduzir acusao
particular (art. 285 CPP). Se o assistente no deduzir acusao
particular, o processo arquivado.
c)
Crimes pblicos:
Aqueles que pela sua gravidade e consequncia, atingem de tal
maneira os valores da comunidade que esta no pode ficar inactiva. E
por conseguinte, basta a notcia do crime para que o Ministrio

Pblico desencadeie todo o processo. E mais: obrigado a deduzir

acusao, e durante o julgamento, tem que a sustentar (art. 53/2-c
CPC), tem que mant-la. S poder deixar de o fazer no final do
julgamento, quando se passa fase das alegaes gerais.
Princpio da legalidade
Surge como forma de controlo da actividade do Ministrio Pblico,
que um rgo hierarquicamente dependente e responsvel.
Como que o Ministrio Pblico desencadeia o processo (art. 262
CPP)?
Tem de haver, a chamada notcia do crime: se o crime for semipblico ou particular, tem de ser o ofendido ou a pessoa a quem a lei
confere legitimidade para tal a queixar-se, tem de haver uma queixa.
Se o caso se trata de um crime pblico, basta que algum d a notcia
ao Ministrio Pblico, basta o conhecimento por parte do Ministrio
Pblico para que ele desenvolva a aco penal.
O princpio da legalidade, traduz-se, desde logo em processo
penal, na obrigatoriedade de o Ministrio Pblico proceder, dar ou
deduzir a acusao e sustent-la efectivamente (art. 53 CPP), por
todas as infraces de cujos os pressupostos tenha tido conhecimento
e que tenha logrado recolher no Inqurito indcios suficientes.
O princpio da legalidade no apenas aplicado ao Ministrio Pblico.
Os juzes e os rgos de polcia criminal tambm esto sujeitos a este
princpio.
Se quanto ao impulso inicial basta a notcia do crime, j para o
impulso processual sucessivo, imediato, que ser a deduo da
acusao, torna-se necessrio que durante o inqurito tenham sido
recolhidos indcios suficientes de se ter verificado o crime e quem foi
o seu agente.
Aps deduo de acusao, no acabou ainda a obrigao do
Ministrio Pblico respeitar a legalidade. Durante a fase de
julgamento ele deve no s manter essa acusao, como sustent-la
efectivamente (art. 53/2-c CPP).
Esta expresso sustentar efectivamente, quer dizer que o Ministrio
Pblico, perante a prova que est a ser produzida em audincia de
julgamento, no pode pura e simplesmente desistir.
Terminada aquela fase de julgamento em que se faz a prova dos
factos, ento j o Ministrio Pblico fica liberto da obedincia ao
princpio da legalidade.
Nos crimes particulares, o princpio da legalidade no existe, o
Ministrio Pblico, no obrigado a deduzir acusao; apenas est
obrigado a fazer o inqurito: a partir do momento em que h queixa,
declarao de constituio de assistente, ento o Ministrio Pblico
obrigado a fazer inqurito. Mas uma vez findo, no est obrigado a
deduzir acusao porque isso um direito que compete em exclusivo
ao particular.

Nos crimes semi-pblicos, pode acontecer que ao Ministrio Pblico

seja retirada a legitimidade para continuar. Mas aqui no se tem
nenhuma ofensa ao princpio da legalidade, o que acontece que o
ofendido, at sentena pode desistir da queixa, da instncia.
Princpio da oportunidade
Consiste este princpio numa certa margem de discricionariedade
concedida ao Ministrio Pblico para que ele desde logo resolva
determinados casos, os arquive, no lhes d seguimento (arts. 277
segs. CPP). Estas situaes:
Ou desde logo afastada, porque se trata daquelas bagatelas
penais, e por conseguinte, nem h lugar promoo do processo.
Ou ento h indcios da prtica do crime, houve toda uma
investigao, mas no se determinam os agentes, ou determinam-se
os agentes mas eles so irresponsveis ou inimputveis, ou esto
isentos de aplicao de pena no final do inqurito o processo
arquivado.
Concede-se ao Ministrio Pblico a faculdade de dispor do processo:
concede-se portanto um certo poder discricionrio para resolver
desde logo o processo. o chamado princpio da
oportunidade, concedido ao Ministrio Pblico e que certa forma
constitui uma limitao ao princpio da legalidade. Este princpio
aceite em casos muito restritos no Cdigo de Processo Penal arts.
277 e 280.
Uma outra situao em que se verifica o princpio da oportunidade
no art. 281 CPP suspenso provisria do processo. A tambm,
desde que se verifiquem todos os requisitos, isto , desde que haja
indcios suficientes da prtica do crime, desde que seja conhecido o
agente e determinada a sua responsabilidade, se o crime no for
punvel em abstracto com pena superior a 5 anos, se o arguido for
primrio, se for diminuta a culpa na sua actuao, se houver a
concordncia do assistente e do prprio arguido e tambm do Juiz de
Instruo Criminal, o Ministrio Pblico numa situao destas, pode
decidir-se no pelo arquivamento, mas pela suspenso provisria do
processo. Isto , o processo fica latente, fica suspenso: aplica-se ao
arguido certas injunes e normas de conduta. Esta situao
mantm-se durante um certo prazo (at 2 anos); se ele cumprir, no
fim do prazo o processo arquivado; se no cumprir, volta tudo ao
princpio e, porque h indcios suficientes, deduzida acusao.
Mas, se o legislador est a conceder ao Ministrio Pblico a
possibilidade de, em certas situaes, no deduzir acusao, no
obedecer ao princpio da legalidade, ento h que controlar a prpria
legalidade do Ministrio Pblico; ou seja, controlar a sua actuao
sempre que o Ministrio Pblico no obedece lei.

Uma das formas de controlar a sua actuao atravs da

chamada interveno hierrquica: quer isto dizer que o processo
levado ao conhecimento de um superior (art. 278 CPP).
A instruo uma fase facultativa, em que se requer a interveno
do Juiz de Instruo Criminal. O assistente a pessoa ofendida, vtima
do crime (...) que requereu ao juiz a sua interveno como tal, e por
tanto quer tambm colaborar no processo, ao lado do Ministrio
Pblico.
O assistente pode requerer ao Juiz de Instruo Criminal que venha
fazer uma reapreciao do processo, nisto que consiste
o requerimento de abertura do processo o assistente chama ao juiz
de instruo, atravs de um requerimento em que expe as razes
porque discorda da actuao do Ministrio Pblico, eventualmente
pode requerer que ele faa certas diligncias e requerer que ele
aprecie a conduta do arguido no sentido de o submeter a julgamento
atravs de um despacho de pronncia, tem-se aqui, tambm, uma
forma de controlo da actividade do Ministrio Pblico.
As formas de controlo do Ministrio Pblico so:
Pelo superior hierrquico (art. 278 CPP);
Pelo assistente (art. 287/1-b CPP).
Princpio da acusao ou do acusatrio
Com a adopo deste princpio, pretende-se assegurar o carcter
isento, objectivo, imparcial e independente da deciso judicial.
Com o processo penal pretende-se atingir uma determinada
finalidade, e essa finalidade ser atingida com objectividade, com
imparcialidade e mediante um rgo independente[7].
Para que isto seja assim, torna-se necessrio que a entidade
julgadora no possa ter tambm funes de investigao e da
acusao da infraco, por conseguinte:
O Ministrio Pblico investiga e acusa;
O juiz julga, aprecia a conduta do arguido.
Ao lado desta distino entre entidade julgadora e entidade
acusadora h que estipular e postular um princpio de igualdade
de armas entre a acusao e defesa. Ambos devem ter mesmos
direitos e os mesmos poderes.
Mas o Ministrio Pblico tem mais poderes, tem uma mquina
investigatria ao seu dispor. Esta igualdade de direitos s ser
relevante nas fases seguintes ao Inqurito, na fase de Instruo
(quando houver) e na fase de julgamento. Nesta fase o Ministrio
Pblico e o arguido tm os mesmos direitos, est assegurado pelo
princpio do acusatrio.
Se ambos tm os mesmos direitos e os mesmos poderes, ento
ambos participam na realizao do direito, na administrao da
justia. uma chamada participao constitutiva dos sujeitos

processuais afectados na deciso do caso em apreo, ambos

contribuem na definio do direito ao caso:
O Ministrio Pblico acusando, imputando ao arguido prtica
de determinados factos;
O arguido defendendo-se, se o quiser fazer, impugnando,
contestando, trazendo justificaes para a sua prtica.
Princpios relativos prossecuo processual
Qual a estrutura do processo penal portugus?
Tem-se uma entidade acusadora distinta da entidade julgadora;
H o reconhecimento da participao constitutiva dos sujeitos
processuais na definio do direito ao caso;
Existe por outro lado uma igualdade de poderes,
nomeadamente na fase da instruo e de julgamento;
Ao juiz permitido investigar os factos que so submetidos
sua apreciao em julgamento.
O processo penal portugus ser de estrutura basicamente
acusatria[8], mas integrado por um princpio da investigao.
Com este princpio da investigao permite-se ao juiz recolher provas
sobre os factos j constantes da acusao e da pronncia.
Trata-se ainda, numa fase de inqurito, na possibilidade que dada
ao Ministrio Pblico de investigar autonomamente a prtica do
crime, aps a denncia, aps o conhecimento ou aps a notcia do
crime, ele vai proceder investigao.
Alterao substancial dos factos (art. 359/1 CPP).
Pode acontecer que o juiz, conhecendo desses factos, impute ao
arguido a prtica de um crime diverso daquele que vem descrito na
acusao.
A alterao substancial dos factos descritos na acusao implica
sempre que se apurem novos factos ou que seja uma modificao dos
que esto descritos na acusao, de tal maneira que essa
modificao se venha a traduzir num agravamento dos limites
mximos das sanes aplicveis ao arguido.
O Tribunal livre de fazer qualificao jurdica diferente daquela que
feita pelo Ministrio Pblico.
No h alterao dos factos, se o arguido vier acusado pela prtica de
determinados factos e em julgamento no se provarem todos esses
factos de que vem acusado, mas apenas parte deles; e com base
naqueles foram provados ele ser condenado por um determinado
tipo de crime.
O essencial a tomar em conta a alterao substancial dos
factos. Esta determinao e este conceito de alterao substancial
dos factos insere-se no princpio da acusao, nos poderes que so
dados ao juiz para que este, dentro do thema probandum[9], possa
investigar exaustivamente e oficiosamente todos esses factos; e se

durante essa investigao ele se aperceber que h outros factos, ter

de os comunicar ao Ministrio Pblico.
O princpio da economia processual, em processo penal no vinga,
porque o arguido tem o direito de se defender. Pode at no o fazer,
pode concordar em ser julgado por esses factos e prepara a sua
defesa; e depois at pode nem apresentar contestao. Mas isso no
impede que tenha que haver um novo processo.

Implicaes do princpio da acusao

Desde logo a inadmissibilidade de investigao inicial por parte
do Tribunal, a investigao pertence a uma entidade prpria.
O Tribunal no pode por sua iniciativa comear uma investigao com
o objectivo de esclarecer a existncia de um crime, de determinar os
seus agentes e a responsabilidade deles. Isso compete quase
exclusivamente ao Ministrio Pblico.
Ainda como implicao deste princpio da acusao ou acusatrio,
impe-se, para que haja a deduo de acusao contra algum, que
se verifique forte suspeita da prtica de um crime, e que seja de tal
maneira forte que a comunidade se sinta obrigada a chamar o agente
razo, atravs de julgamento.
Portanto, quando se deduz acusao contra algum tem que se ter
sempre presente se h ou no h, fortes indcios da prtica do crime,
no basta haver meras suspeitas.
Torna-se necessria uma forte suspeita da prtica de um crime para
que a comunidade possa chamar aquele indivduo responsabilidade.
Outra implicao do princpio da acusao, a imputao dos
factos ao arguido, constitui, define e fixa perante o Tribunal o
objecto do processo.
o mesmo que dizer-se que o objecto[10] do processo penal a
acusao.
A pronncia
O despacho de pronncia, a imputao ao arguido da prtica de
determinados factos, s que agora no pelo Ministrio Pblico, mas
por uma entidade judicial que o Juiz de Instruo Criminal.
Em termos prticos muito mais gravoso para o arguido ir para
julgamento com o despacho de pronncia do que com uma acusao,
porque:
Enquanto a acusao se baseava em indcios recolhidos por
uma entidade no judicial, o Ministrio Pblico;
No despacho de pronncia, houve j uma comprovao desses
mesmos factos.
A pronncia comprova os factos deduzidos na acusao.

A estes efeitos, ou a estas consequncias, chama-se em direito,

a vinculao temtica do Tribunal, o Tribunal est vinculado a um
tema, que a acusao[11].
Analisando esta vinculao temtica, encontra-se ainda trs
princpios:
1)
Princpio da identidade: o objecto do processo deve manterse o mesmo desde a acusao at ao trnsito em julgado da
sentena;
2)
Princpio da unidade ou indivisibilidade: o objecto do
processo deve ser conhecido e julgado pelo Tribunal na sua
totalidade, indivisvel;
3)
Princpio da consuno: o objecto do processo deve
considerar-se irrepetivelmente decidido na sua totalidade.
O Tribunal no conheceu, mas devia ter conhecido, porque os factos
constam da acusao; se no conheceu, transitou em julgado a
sentena. O objecto do processo deve considerar-se irrepetivelmente
julgado, decidido na sua totalidade[12].
O objectivo que se pretende com a adopo do princpio da acusao
, desde logo, uma proteco do arguido contra alargamentos
arbitrrios da actividade cognitiva e decisria do Tribunal.
Pretende-se atingir a garantia do respeito pelo direito de
contrariedade e de audincia. Isto , o arguido tem o poder de se
fazer ouvir, o arguido tem o poder de contraditar, de impugnar, de
contestar os factos de que acusado.
Este princpio da acusao a garantia da estrutura acusatria do
processo, na medida em que no h processo tipo acusatrio sem
princpio de acusao.
Princpio do contraditrio e da audincia
O juiz penal, no desenvolvimento da sua actividade, por tanto na
prossecuo processual deve ouvir quer a acusao, quer a defesa. E
mais: deve fazer ressaltar e sobressair, quer as razes da acusao,
quer as razes de defesa.
Incumbe ao Tribunal, ao juiz penal, fazer sobressair as razes, quer de
acusao, quer da defesa.
Nenhum arguido poder ser condenado sem que lhe tenha sido dada
a possibilidade de se fazer ouvir, de se defender.
Da que a ltima pessoa a ser ouvida, a pronunciar-se num
julgamento e aps as alegaes finais o arguido. Resultando, que o
juiz s pode proferir a sua deciso depois de dar ao arguido a
possibilidade de contestar, de contrariar as razes ou os factos que
lhe so imputados.
Este princpio do contraditrio est directamente relacionado com
o princpio da audincia.
A oportunidade que conferida a todo o participante no processo de
influir atravs da sua audio na deciso do caso concreto.

Atravs do princpio da audincia tem-se o reconhecimento da

dignidade pessoal do homem, impedindo que ele se torne num
objecto do processo. O arguido, como qualquer outro sujeito
processual, um sujeito activo, um sujeito participativo em todo o
processo. Por conseguinte, deve ser ouvido porque atravs das suas
declaraes ele contribui para a deciso do caso concreto.
Princpio da suficincia
No processo penal vo-se resolver todas as questes que interessam
deciso daquela causa (art. 7 CPP).
Atribui-se ao juiz penal a competncia para conhecer de todas as
questes. Mas por vezes os juzes deparam-se com determinadas
questes no processo penal que, ou porque tm um objecto diferente,
ou porque tm uma natureza distinta da questo principal a resolver
no processo penal, ou ainda porque se revelam de uma complexidade
extrema, a sua resoluo ter de ser decidida noutro Tribunal.
Estas questes que condicionam e por vezes, limitam o conhecimento
do juiz penal so aquilo a que se chama: questes prejudiciais em
processo penal.
Questes de natureza civil, duas teses:
a)
Tese do conhecimento obrigatrio: o juiz penal obrigado a
conhecer todas as questes; bem ou mal, o juiz penal tem delas
conhecer. Em processo penal, o juiz deve conhecer de tudo.
b)
Tese da devoluo obrigatria: sempre que aparece uma
questo prejudicial, h que devolv-la para o Tribunal competente.
c)
Tese eclctica ou intermediria ou tese da devoluo
facultativa:
H questes que pelo seu relevo, pela sua complexidade ou pela
especialidade de que se revestem, impem que a sua deciso seja
tomada por um Tribunal mais qualificado para o seu conhecimento
Concede-se um certo poder discricionrio quanto devoluo ou no
devoluo da questo prejudicial para outro Tribunal.
a tese da devoluo facultativa, que uma tese intermediria: o
juiz analisa a questo e se entender que no se sente vontade para
a resolver em conformidade, devolve-a para o Tribunal que considere
competente para a resolver (art. 7/2 CPP).
Requisitos para a devoluo de uma questo prejudicial
surgida em processo penal
a)
Requisitos de natureza substancial
Que esta questo seja de resoluo necessria para se conhecer da
infraco penal. Isto torna-se necessrio conhecer da questo
prejudicial para se prosseguir a aco penal necessidade.
Entende-se pois que a questo de natureza no penal seja importante
para a deciso da causa em processo penal, isto , que a questo
prejudicial implique o conhecimento de um elemento constitutivo da

infraco. Mas no um elemento qualquer: tem que ser um elemento

de tal modo relevante que possa decidir sobre a absolvio ou a
condenao do arguido, no basta uma mera circunstncia
atenuante.
Outro requisito convenincia da sua resoluo em processo
penal que essa questo possa ser resolvida convenientemente no
processo penal. Isto , o Tribunal penal s dever deixar de ordenar a
devoluo quando no processo penal tiver prova segura de todos os
elementos da infraco.
Por conseguinte, conjugando com o primeiro requisito (da
necessidade), ou decide pela absolvio ou pela condenao, isto , o
Tribunal j tem elementos esto dependentes do conhecimento da
questo prejudicial e ela pode resolver-se convenientemente no
processo penal. Ento, deve ser devolvida.
b) Requisitos de natureza formal
A questo s pode resolvida aps o termo do inqurito. O Ministrio
Pblico conhece a infraco, para determinar quem foram os seus
agentes e outros meios de prova.
Legitimidade para a suspenso do processo (art. 7/3 CPP).
A legitimidade para a suspenso oficiosa[13] ou pode ser requerida
pelo Ministrio Pblico, pelo assistente ou at pelo prprio arguido.
So estes os sujeitos processuais com legitimidade para se
pronunciarem sobre a suspenso ou, eventualmente, a requerem, o
regime est previsto no art. 7/4 CPP.
Limites ao conhecimento de questo de natureza civil
a)
Caso julgado
O Tribunal penal no pode decidir uma questo prejudicial se esta j
est definitivamente resolvida, se j h um caso julgado sobre a
questo.
b) Litispendncia
Se a questo est a ser resolvida noutro Tribunal, se j est uma
aco pendente no vai agora o Tribunal Penal pedir a outro que a
resolva. Aguarda, em princpio que seja decidida a questo no
Tribunal competente.
So estas as questes que se levantam chamada suficincia do
processo penal. Ao falarmos da suficincia do processo penal diz-se
que o processo se suspende[14].

Princpio da concentrao, tudo se deve resolver em

processo penal;

Princpio da imediao, o juiz penal toma conhecimento

directo com o facto na prpria audincia.
Princpio da investigao ou da verdade material
Pretende-se saber, aps a iniciativa promocional de qualquer espcie
de processo penal e com vista sua prossecuo normal, a quem

compete dispor do processo. Isto , se o processo contnua na

disponibilidade das partes ou se se deixa ao Tribunal a tarefa de
investigar, embora sem desprezar o contributo das partes, o facto
que sujeito a julgamento; e assim, o Tribunal que ir ele prprio
constituir as bases para a sua deciso.
No primeiro caso, se aps iniciativa processual a queixa se se deixa
o processo a particulares, temos um processo presidido
pelo princpio da discusso. Isto , cada uma das partes far valer
a sua pretenso, utilizando as mesmas armas; tem os mesmos
argumentos, tem sua disposio tudo. O juiz ter uma posio
passiva; apenas lhe cabe respeitar as normas e presidir audincia,
manter a disciplina na audincia e proferir a deciso de acordo com
aquilo que provado ou no provado em audincia.
No segundo caso tem-se, um processo em que vigora o princpio da
investigao.
Princpio da discusso
A sua caracterstica geral a que as partes dispem do processo, o
processo que seguido nos sistemas anglo-saxnico. Consequncias:
s partes compete trazer aos autos toda a matria factual que h-de
servir de base deciso, sendo ao juiz proibido, investigar de motu
prprio, a veracidade do facto traduzido a julgamento. Vigora
o princpio da auto-responsabilidade probatria das partes, se
uma das partes alega um facto, ter o nus de fazer a sua prova, tal
como a outra parte tem o nus de contradizer, de impugnar os factos
alegados pela outra.
Vigora o princpio da verdade formal, a verdade que resulta dos
autos, da fora probatria de cada uma das partes e no a verdade
material.
Vigora o princpio do dispositivo, lcito s partes porem fim ao
processo, quer atravs da desistncia, quer atravs da confisso,
quer atravs da transaco, podendo ainda acordar sobre
determinados aspectos.
Princpio da investigao ou verdade material
A misso de carrear, e o esclarecimento do material de facto para o
processo no pertence exclusivamente s partes, tambm o juiz o
poder fazer. Ao juiz compete investigar, esclarecer oficiosamente o
facto sujeito a julgamento; ele prprio pode carrear para o processo
as provas necessrias para fundamentar a sua deciso. Est limitado
porm, aos factos constantes na acusao[15].
Consequncias da natureza judicial da investigao.
A investigao em processo penal, relativamente aos factos que
constam da acusao, tem natureza judicial, pode ser ordenada
oficiosamente pelo Tribunal.

Resulta daqui que afastado desde logo o nus de contradizer ou de

impugnar. Daqui decorre uma outra consequncia: se o arguido no
contestar, nem por isso ele ser condenado,no vigora o princpio
da auto-responsabilidade probatria das partes. O Tribunal tem
o poder e o dever de investigar oficiosamente o facto que sujeito a
julgamento.
No h lugar ao princpio do dispositivo, isto , os sujeitos
processuais no podem desistir, nem podem dispor do processo,
nomeadamente fazendo transaces, acordos ou confisses.
admitida a confisso, mas limitada, com restries. O juiz fica
sempre com a possibilidade de apreciar subjectivamente essa mesma
confisso; e se duvidar que o arguido no est a fazer de livre
vontade, poder no a aceitar.
Se o arguido confessar, a sua confisso s relevante se for integral,
sem reservas, livre de toda e qualquer coaco. S assim que ele
poder ser relevante.
O princpio da investigao coexiste como princpio da acusao. Ao
princpio da acusao compete fixar o objecto do processo, compete
fixar o thema decidendum, os factos que constam da acusao; e
tambm os factos que vai recair a prova, o thema probandum.
Ao princpio da investigao compete conferir ao Tribunal o poder de
carrear para o processo toda a investigao necessria prova dos
factos que constam da acusao, ou seja:
O Ministrio Pblico deduz a acusao e imputa ao arguido a
prtica de determinados factos: o objecto da acusao;
Atravs desses factos o arguido vai ser submetido a
julgamento;
E a prova vai incidir nica e exclusivamente sobre esses
factos: princpio da acusao;
Agora, quanto ao alcance, quanto s diligncias probatrias
para provar nica e exclusivamente esses factos, o Tribunal livre de
fazer as que entender: princpio da investigao.
Princpio in dubio pro reo
Aceita-se este princpio como princpio de nus da prova material e
no como nus da prova formal.
No um mero princpio relativo prova; um princpio autnomo,
um princpio geral de direito. E isto tem consequncias vrias, desde
logo, a nvel de recursos (por ex.).
Quando se invoca este princpio, significa que a prova foi feita; s que
no foi suficiente, o Tribunal, com os elementos de prova que
consegui recolher, no ficou convencido de que o arguido tenha
praticado o crime. E sendo assim, na dvida favorece-se o arguido,
absolvido.
A aplicao do princpio in dubio pro reo: a sua relevncia quanto
questo de facto e ausncia de limites:

 relevante desde logo quanto aos elementos em que se

baseou e fundamentou a acusao;
relevante quanto s causas de excluso da ilicitude (ex.
legtima defesa);
relevante quanto s causas de excluso de culpa (ex. estado
de necessidade);
Ainda quanto s causas de excluso de pena.
PRINCPIO RELATIVOS FORMA
Princpio da publicidade
Traduz-se na publicidade das audincias dos Tribunais (art. 206 CRP,
arts. 87, 321 CPP).
O princpio da publicidade nomeadamente a publicidade das
audincias dos Tribunais pblico, mas admite algumas excepes
(arts. 321, 87 CPP).
A razo de ser da publicidade da audincia e a sua justificao
encontra-se desde logo no facto de que com a publicidade pretendese dissipar, afastar, a desconfiana sobre a independncia e sobre a
imparcialidade da justia penal.
Princpio da oralidade
Os actos processuais so orais, atinge-se a deciso atravs da forma
oral, isto , ouvindo o depoimento das testemunhas, fazendo o
interrogatrio ou o contra-interrogatrio e depois lendo
inclusivamente a prpria deciso a sentena. Por conseguinte, a
deciso proferida com base numa audincia de discusso oral da
matria.
Relacionando com o princpio da oralidade encontra-se o princpio
da imediao, significa o contacto directo que o Tribunal tem com as
provas (ex. art. 355 CPP).
Uma questo se levanta, relacionada quer com o princpio da
oralidade quer com o princpio da imediao e que tem a ver com o
conhecimento da matria de facto, nomeadamente para efeitos de
recurso.
O Tribunal de 1 Instncia, onde o processo est a ser julgado pela
primeira vez, aprecia os factos com base no contacto directo com as
provas. Mas o Tribunal superior para o qual tenha sido interposto
recurso, se tiver que conhecer da matria de facto:
Ou se guia pela resposta que dada pelo juiz do Tribunal de 1
Instncia;
Ou ento, para apreciar devidamente, tem de ter um relato dos
factos.
Aqui pe-se a questo da chamada documentao da
audincia (art. 363 CPP). Esta documentao vai permitir ao
Tribunal superior duas coisas:

1)
Por um lado, uma melhor apreciao da prova, mais ponderada
eventualmente por parte do Tribunal de 1 Instncia que ficou com
dvidas quanto apreciao da matria de facto para fundamentar a
sentena;
2)
Por outro lado, o juiz vai voltar a rever o depoimento das
testemunhas ou aquilo que se passou na audincia de julgamento.
As razes que levaram o legislador a adoptar o princpio da oralidade,
e sobretudo, o princpio da imediao, desde logo permite um
contacto vivo e imediato do Tribunal com o arguido. Permite avaliar a
credibilidade das declaraes dos restantes participantes processuais:
as testemunhas e os peritos envolvidos.
Permite ainda que haja plena audincia e participao dos sujeitos
processuais e dos restantes participantes processuais.
Sistema da prova livre: a apreciao da prova deixada livre
convico da entidade julgadora. Significa pois que os factos so
dados como provados ou no de acordo com a convico que a
entidade decisria forma face ao material probatrio que lhe
levado.
Princpios relativos prova
atravs da produo de prova em julgamento que o Tribunal vai
formar a sua convico sobre a existncia ou inexistncia dos factos,
das situaes e das circunstncias em que ocorreu o crime, os quais
sero relevantes para o acto decisrio, ou seja, para a sentena.
A prova carreada para o processo, ou atravs das partes ou,
inclusivamente, atravs do Tribunal. E atravs da sua apreciao o
Tribunal forma a sua convico sobre a existncia ou no do crime,
em que circunstncias ele ocorreu, e em funo disto vai proferir a
deciso.
1)
Sistema da prova legal
A apreciao da prova deve obedecer a regras gerais previamente
fixadas na lei, as quais pr-determinam o valor a atribuir s diversas
provas.
2)
Sistema da livre apreciao da prova (art. 127 CPP)
Deixa-se ao Tribunal a livre apreciao da prova. Este princpio tem
alguns limites, e assim, toda e qualquer apreciao da prova por
parte do Tribunal ter que ser reduzida a critrios objectivos. Esta
apreciao da prova dever ser susceptvel de motivao e de
controlo (art. 374/2 CPP).
Se o Tribunal no fundamentar a sentena, ou no indicar os motivos
de facto ou de direito, esta sentena susceptvel de recurso, na
medida em que estar a ser violado um princpio geral de direito.
Quanto valorao da prova, ela pode ser:
Prova testemunhal;

Prova pericial;
Prova documental;
Referncia confisso do arguido.

a)
Prova testemunhal (arts. 128 segs. CPP)
deixada livre convico do Tribunal face ao depoimento. O
Tribunal livre de apreciar se o depoimento que foi lhe prestado
merece ou no merece credibilidade.
b) Prova pericial (arts. 151 segs. CPP)
O juiz no poder pr em causa o parecer tcnico dos peritos, apenas
o pode criticar. Ele pode pr em causa, so os factos ou os
pressupostos que serviam de base ao parecer dos peritos. Os meios
utilizados podiam no ser os mais adequados para obter aquele
parecer. subtrado apreciao do Tribunal o parecer tcnico. Mas
j da livre apreciao do Tribunal os dados de facto, que serviram
de base emisso desse mesmo parecer tcnico.
c)
Parecer documental (arts. 164 segs. CPP)
O que se pode por em causa a qualidade das declaraes das
partes que levaram emisso daquele documento.
Quanto s sentenas, elas apenas comprovam aquilo que cabe dentro
do mbito do caso julgado. Tudo aquilo que nada tenha a ver com
isso, portanto a fundamentao da sentena, j poder ser posto em
causa pelo Tribunal.

d)
Declaraes do arguido (arts. 344 - 140 CPP)
Os requisitos que se exigem desde logo so que a confisso seja
integral, sem reservas, livre de toda em qualquer coaco. Exige-se
ainda:
Que no haja co-arguidos;
Que o crime no seja punvel com uma pena superior a cinco
anos;
Que o Tribunal se convena da livre declarao do arguido e da
veracidade dos factos confessados pelo arguido.
A confisso equivale a uma renncia produo de prova, quer por
parte do arguido, quer por parte do Ministrio Pblico ou do
assistente.
A relevncia traduz-se, em que abreviado o processo penal, traduzse numa renncia produo de prova e passa-se logo s chamadas
alegaes orais. No art. 344/1 CPP encontram-se os requisitos:
Livre vontade;
Livre de qualquer coaco;
Integral;
Sem reservas.

No art. 344/3 CPP encontram-se os condicionalismos da confisso:

Desde que no haja co-arguidos ou, se os houver, que todos
eles faam a mesma confisso;
Que o Tribunal na sua convico no suspeite do carcter livre
da confisso nem tenha dvidas sobre a imputabilidade do arguido;
Que o crime no seja punvel com pena superior a cinco anos.
Sntese
No h investigao particular, no h detectives, porque a
investigao de um crime deixada ao Ministrio Pblico mesmo que
se trate de um crime particular. Apresentada a queixa e constitudo
assistente[16], o Ministrio Pblico investiga.
Quer o Ministrio Pblico, quer o prprio Tribunal, mas principalmente
o Ministrio Pblico, tem que obedecer a determinados requisitos
legais, tem determinados preceitos a cumprir: princpio da legalidade.
Se ele durante o inqurito recolhe indcios suficientes da prtica do
crime, tem que deduzir acusao; ou poder ir para a suspenso
provisria do processo.
Em obedincia ao princpio da legalidade ele tem que manter e
sustentar a acusao em julgamento.
O Tribunal est sujeito ao princpio da legalidade no sentido em que,
se lhe so apresentados factos pela prtica de um determinado
crime, tem que aplicar a lei em relao a esse mesmo crime e no por
qualquer outro. Se houver alterao dos factos que impliquem que
haja um novo crime, ento ter que dar disso conhecimento ao
Ministrio Pblico.
O processo penal desenrola-se tendo uma entidade acusadora distinta
da entidade julgadora. Simplesmente, no um puro processo tipo
acusatrio, na medida em que se permite que o Tribunal possa
investigar autnoma e oficiosamente o facto que lhe sujeito sua
apreciao, sujeito portanto a julgamento princpio da acusao em
termos gerais; e tambm princpio da investigao, que atribudo
aos Tribunais.
Se o Tribunal tiver dvidas quanto prova que foi fornecida, dever
absolver o ru, no por ausncia de prova, mas porque no se
convenceu da sua culpabilidade na prtica do crime princpio in
dubio pro reo.
O Tribunal adquire a sua convico atravs da oralidade na produo
das provas e atravs da imediao do contacto imediato com essas
mesmas provas e que isto importante inclusivamente para conhecer
da personalidade concreta do arguido.
Relativamente aos princpios relativos prova: os critrios que
existem quanto valorao e apreciao da prova: critrio legal e a
livre convico do Tribunal, ou livre apreciao da prova. O sistema
processual portugus opta pelo sistema da livre apreciao da prova.

Sempre que h questes de natureza prejudicial em processo penal

(por exemplo questes de natureza constitucional) essas questes
podero obstar apreciao imediata da causa por parte do Tribunal.
Ter que ser relegado o seu conhecimento para o tribunal competente
(neste caso, para o Tribunal Constitucional) embora esta questo
possa depois ainda vir a ser suscitada em sede de recurso. Mas ter
de ser alegada logo no incio, em 1 Instncia.

ESTRUTURA FUNDAMENTAL DO PROCESSO PENAL

35. Introduo
As pessoas e as entidades que actuam no processo penal chamam-se
de um modo geral participantes processuais. So aquelas pessoas
ou entidades que sendo investidas das mais diversas funes actuam
juridicamente no processo.
A estes participantes processuais a quem competem determinados
direitos e deveres, chamam-se sujeitos processuais, e tm-se:
O Tribunal;
O Ministrio Pblico, e na sua dependncia os rgos de polcia
criminal;
O arguido, associado ao defensor;
O assistente;
As partes civis.
Tem-se depois aqueles a que se chama simples participantes
processuais. So pessoas que intervm no processo, mas que de
forma alguma vo co-determinar a sua tramitao. Eles intervm e
com a sua interveno contribuem para a boa deciso da causa, so
eles:
As testemunhas;
Os peritos;
Os intrpretes.
Quanto aos rgos de polcia criminal (art. 55 CPP) tm por
funo coadjuvar as autoridades judicirias com vista realizao das
finalidades do processo.
Processo penal como conceito forma de parte
Conceito formal, adjectivo ou processual de parte em processo
penal, so aqueles sujeitos processuais que discutem a causa e
esperam do juiz uma apreciao de mrito.
O conceito adjectivo est ligado ao conceito formal de parte, isto ,
dois sujeitos: o acusador e o acusado, que exercem funes
formalmente contrapostas. O acusador pretende a condenao do
arguido: o arguido pretende afastar essa mesma condenao.
a)
Posio da parte acusadora

O Ministrio Pblico no poder ser visto como uma verdadeira parte

em sentido formal, isto , ele no tem como finalidade pura e
exclusiva obter a condenao do arguido na medida em que[17] toda a
sua actuao conduzida sob critrios de estrita objectividade. O
Ministrio Pblico no poder ser uma verdadeira parte em processo
penal, s o seria se ele pudesse dispor do processo e sempre
pretendesse o custo obter uma condenao.
b) Posio do arguido, a parte acusada
O arguido seria parte em processo penal se ele em vez de ter
um direito de defesa, tivesse um dever de defesa, isto , se o
arguido perante uma acusao tivesse obrigatoriamente de se
defender sob pena de se considerarem provados os factos que ele
no contestasse. Ele no uma verdadeira parte, no tem o
dever de se defender, ele tem o direito de se defender.
Do ponto de vista formal no se tem nem uma verdadeira parte
acusadora nem uma verdadeira parte defensora, na medida em que
um no tem um dever de defesa, mas apenas um direito de defesa.
Conceito de parte em sentido material: so titulares de
interesses contrapostos que no processo se discutem e que se
encontram concretamente em jogo.
37. No Direito Processual Penal portugus
No se pode falar em partes processuais no processo penal
portugus. O Ministrio Pblico e o arguido por um lado, no se
encontram ao mesmo nvel jurdica e facticamente, e o Ministrio
Pblico tem todo um aparelho investigatrio ao seu dispor.
Na fase do inqurito, o arguido no tem um direito igual ao do
Ministrio Pblico. O Ministrio Pblico vai fazer a investigao
exaustivamente, o arguido suporta essa mesma investigao e
inclusivamente no se pode opor a ela. Apenas poder, depois de
ouvido, carrear provas para o Ministrio Pblico, no sentido de afastar
a queixa ou os factos que eventualmente lhe podero ser imputados.
Tambm, quer o Ministrio Pblico, quer o arguido, nenhum deles
dispe do processo.
O processo penal portugus um processo sem partes.
um processo penal basicamente acusatrio mas integrado por
um princpio de investigao.
E esta caracterstica do processo penal, de se dar ao Tribunal a
possibilidade de, independentemente do concurso das partes em
julgamento, de investigar os factos Constantes da acusao e de
valorar a prova adquirida e introduzida em julgamento, que confere
ao processo penal a estrutura de um processo sem partes.
Deve-se falar, sim, em sujeitos processuais.
Estrutura do processo penal
Inqurito;

Instruo (que facultativa);

Julgamento.
O inqurito uma fase processual da competncia do Ministrio
Pblico (art. 262 CPP) e com ele se pretende investigar a existncia
de um crime, determinar os seus agentes, a responsabilidade deles,
descobrir e recolher as provas. Tudo isto com uma finalidade:
submeter ou no o arguido, ou o suspeito (autor da infraco), a
julgamento.
Primeiro h que determinar se realmente houve crime, depois, tentar
descobrir o agente.
Depois de descoberto o agente, saber a responsabilidade que lhe
cabe, saber se se trata de um indivduo que agiu com dolo ou se
porventura se trata de um inimputvel, uma vez isto feito (art. 283
CPP) o Ministrio Pblico deduz acusao. Com
a acusao pretende-se submeter o arguido a julgamento (art. 262
CPP).
Esta acusao notificada ao arguido. E aqui, entre a deciso de
submeter o arguido a julgamento que a acusao e o julgamento
propriamente dito, pode surgir uma fase intermdia, que uma fase
facultativa a instruo.
A instruo presidida, levada a cabo e da competncia do Juiz
de Instruo Criminal. Vem prevista nos arts. 286 segs. CPP e tem
como finalidade comprovar ou no a acusao.
Sujeitos processuais
So eles:
O Tribunal/juiz penal;
O Ministrio Pblico;
O arguido e o defensor, ligado ao arguido est sempre o
defensor, nunca poder haver audincia de julgamento sem a
presena do defensor. Poder excepcionalmente, nalguns casos,
haver audincia de julgamento sem a presena do arguido,
nomeadamente nos casos punidos apenas com multa, ou ainda nos
acasos do art. 334/2 CPP. O arguido poder no estar presente, mas
estar sempre o defensor.
Assistente[18], o ofendido que, quando quer intervir no
processo, adquire essa qualidade, desde que rena determinados
requisitos. Se o no fizer, est l o Ministrio Pblico que defender
mas se ele quiser tambm intervir e colaborar no processo, adquire a
qualidade de assistente.
As partes civis, so aquelas pessoas ou entidades que,
embora no sofrendo directamente com o crime[19] no entanto
sofreram danos.
Tribunal

 um rgo de soberania, um rgo independente, que tem como

funo administrar a justia em nome do povo (art. 202 110 CRP).
Como caracterstica dos Tribunais tem-se a independncia, (art.
203 CRP), os tribunais, como rgos de soberania que so, tm que
ser independentes.
Concede-se por conseguinte plena liberdade aos Tribunais para
decidir em plena liberdade, sem que estejam submetidos a quaisquer
ordens da Assembleia da Repblica, do Governo ou do Presidente da
Repblica.
Independncia tambm perante a organizao hierrquica judicial.
Isto , o juiz no est obrigado a aceitar ordens ou instrues de
outros juzes a que deve obedincia hierrquica. Esta hierarquia
apenas relevante em matria de organizao judiciria, o juiz
independente, no est obrigado a aceitar ordens ou instruo de
outros juzes.
Relacionado com esta independncia tem-se o carcter
inamovvel (art. 216/1 CRP) dos juzes. Juntamente com a
inamovibilidade, tem-se a irresponsabilidade judicial (art. 216/2
CRP), querendo isto dizer, que os juzes no respondem pelos seus
julgamentos, pelas suas decises.
A lei processual penal criou um sistema de impedimentos as
chamadas suspeies que tm como finalidade garantir
imparcialidade das decises judiciais e defender o prprio juiz contra
a suspeita de no ser imparcial na sua deciso.
Os impedimentos traduzem-se na impossibilidade que o prprio juiz
declara de participar num processo, alegando qualquer das situaes
previstas no art. 39 CPP.
Mas tambm pode acontecer que o juiz nada diga. A o arguido, o
Ministrio Pblico, ou o assistente podem levantar a suspeita e
requerer que aquele juiz seja retirado do processo (art. 43 CPP).
Portanto:
Impedimento (art. 39 CPP) o prprio juiz que declara estar
impedido de participar;
Suspeio (art. 43 CPP), a escusa ou a recusa que qualquer
sujeito processual tem de ter aquele juiz a participar naquele
processo.
Princpio do juiz natural
Os cidados tm direito de exigirem que uma determinada causa seja
julgada pelo Tribunal previsto como competente por lei anterior ao
conhecimento da infraco, e no por um Tribunal que seja
especialmente criado para o julgar[20].
Os Tribunais tm competncia para julgar todo e qualquer tipo de
crime, com a excepo dos Tribunais militares. Todos tm direito a ser
julgados por um Tribunal que j existe no momento do cometimento

da infraco, com isto se prev o princpio do juiz natural. Com este

princpio, pretende-se salvaguardar os direitos da pessoa.
Est directamente ligado a este princpio de Direito Penal nullum
crimen sine legem, nenhuma prtica de determinado facto pode ser
considerado crime se no for previsto na lei como tal.
Consequncias do princpio do juiz natural
S a lei pode instituir o Tribunal e fixar-lhe a competncia, a fixao
do Tribunal e da sua competncia tem que se feita por uma lei
vigente ao tempo da prtica do facto, princpio da
irretroactividade.
Outra consequncia a proibio do desaforamento de qualquer
causa, isto , um Tribunal competente para julgar uma causa e essa
causa no lhe pode ser retirada.
Outra consequncia a proibio da suspenso discricionria de
qualquer autoridade, nenhuma autoridade poder, proibir o Tribunal
de continuar a apreciar determinada causa.
Competncia do Tribunal
Quanto competncia do Tribunal no exerccio da sua jurisdio,
define-se a competncia, como o mbito de actuao de cada
Tribunal, o que ele abrange na sua actuao, qual a jurisdio que ele
abrange. Isto , a actuao de cada Tribunal de forma, a que cada
caso penal concreto seja julgado, seja deferido a sua apreciao a um
nico Tribunal (e no a vrios).
a)
Competncia material: define o Tribunal que segundo a sua
espcie competente para julgar um determinado crime, ou para
julgar determinadas pessoas (art. 10 segs. CPP);
b)
Competncia funcional: atende-se, em face do
desenvolvimento do processo, fase em que ele se encontra, assim:

Para a instruo, competente o Tribunal de Instruo Criminal;

Para o julgamento, competente o Tribunal de 1 Instncia ( a

regra);

Para a fase de recurso, ser competente o Tribunal da Relao

ou o Supremo Tribunal de Justia[21].
c)
Competncia territorial: define qual o Tribunal, de entre
vrios da mesma espcie, que competente para julgar uma
determinada causa, atento o local onde foi cometido o crime arts.
19 segs. CPP.
Competncia territorial
O Tribunal tem uma certa rea onde exerce a sua jurisdio, onde
actua. Normalmente coincide com os limites concelhios mas nem
sempre assim, nomeadamente tratando-se de Lisboa.
A regra no entanto coincidir com os limites concelhios. Por
conseguinte, a competncia territorial define qual o Tribunal, entre os

vrios da mesma espcie, que competente para julgar um

determinado caso, atenta a sua realizao no territrio.
O territrio nacional est dividido em:
a)
Distritos judiciais;
b)
Tribunais de Crculo;
c)
Tribunais de Comarca;
O Supremo Tribunal de Justia, tem jurisdio em todo o territrio,
depois tem-se os distritos judiciais, que abrangem uma srie de
comarcas que se encontram definidas por lei.
Exclusivamente, cada distrito judicial tem jurisdio apenas sobre as
suas comarcas, no h interferncia entre os distritos judiciais. Os
conflitos entre comarcas de distritos judiciais tero de ser resolvidas
pelo Supremo Tribunal de Justia.
a)
Mtodo da determinao abstracta: faz-se decorrer da lei,
isto , o prprio legislador que d a cada Tribunal competncia para o
conhecimento de determinados crimes;
b) Mtodo da determinao concreta: tem-se que atender
pena que se espera que concretamente venha a ser aplicada.
Antes da interveno do Tribunal que se vai determinar a
competncia, tem que haver um rgo que v determinar essa
competncia, tem que ser feita na prpria acusao. Por conseguinte,
o mtodo da determinao concreta faz depender da prpria
acusao, do prprio rgo acusador, a definio e a determinao da
competncia.
O mtodo seguido pelo Direito Processual Penal portugus
o mtodo da determinao abstracta. Mas admite tambm o art.
16/3 CPP, o mtodo da determinao concreta da competncia.
A incompetncia, que consiste precisamente na alegao das partes
que obstam, que impedem a apreciao do mrito da causa por parte
de um Tribunal. Tem-se pois dois Tribunais que se consideram
competentes ou incompetentes para julgar o caso. Tem-se de ver
quem que vai resolver este conflito de competncia.
Quanto incompetncia territorial (art. 32 CPP).
Quanto competncia material e na determinao da competncia
do Tribunal, ela obtm-se atravs de dois critrios:
1)
Atravs da natureza ou do tipo legal de crime, critrio
qualitativo: neste critrio deve atender-se ainda qualidade do
sujeito activo do crime, do arguido, da pessoa, portanto, que praticou
o crime. Atende-se natureza, ao tipo legal de crime, pessoa que
praticou o crime.
2)
Atravs da gravidade do crime, critrio quantitativo: aqui
atende-se desde logo pena que abstractamente aplicvel.
A competncia material, regra geral distribui-se pelos Tribunais de 1
Instncia. Dentro destes temos o Tribunal de jri, o Tribunal colectivo
e o Tribunal singular.

Conexo
Define-se conexo como a relao que intercede entre vrios
processos pendentes que se encontrem na mesma fase, ou se vo
instaurar, relao essa que poder levar unificao ou apensao
dos vrios processos, sem que seja de atender s normas sobre a
competncia material ou territorial[22]. Nunca h conexo em
relao a processos que se encontrem em fases distintas: se um se
encontra na fase de instruo e outro na fase de inqurito, no
possvel haver conexo; se um se encontra na fase de instruo e
outro em fase de julgamento, tambm no; se um se encontra na
fase de julgamento e outro na fase de recurso, tambm no. Portanto,
s no se atende competncia material ou territorial do Tribunal.
Para haver conexo (arts. 24 segs. CPP), torna-se necessrio:
Que o mesmo agente tenha cometido vrios crimes;
Que o mesmo crime tenha sido cometido por vrios agentes
em comparticipao; ou
Que vrios agentes tenham cometido diversos crimes em
comparticipao;
E destinando-se uns a continuar ou a ocultar os outros.
Requisitos para a existncia da conexo
Tem de haver dois ou mais Tribunais competentes para julgar o caso.
Tem que haver dois ou mais processos distintos, quer sejam distintos
sobre o ponto de vista formal, quer mesmo quanto ao objecto
especfico[23].
Tem de haver derrogao da regra geral da competncia do Tribunal,
isto , um dos Tribunais tem de ceder em relao ao outro: ele
competente porque o crime foi cometido na sua rea, ou
competente materialmente porque o Tribunal colectivo ou porque
o Tribunal singular que deve julgar aquele crime, mas outro tambm
competente. H uma derrogao da competncia de um dos
Tribunais.
Os processos tm que se encontrar todos na mesma fase inqurito,
julgamento ou instruo. No recurso no h conexo.
Ministrio Pblico
caracterstico de um sistema acusatrio a existncia de uma
identidade investigadora e acusadora e de uma entidade julgadora.
Com a criao do Ministrio Pblico visa-se obter a estrutura
acusatria do processo penal, na medida em que se obtm (ou
pretende obter-se) a separao entre a entidade a quem compete
presidir e dirigir o inqurito e elabora a acusao.
O inqurito, tem como finalidade investigar a existncia de um crime,
determinar quem foram os seus agentes e a responsabilidade que
lhes cabe. Findo o inqurito, cabe ao Ministrio Pblico, tambm

sempre que havendo indcios suficientes da prtica de um crime e

determinados que sejam os seus agentes, deduzir acusao.
Portanto, compete ao Ministrio Pblico no s a promoo do
processo e a direco do inqurito, como tambm elaborar a
acusao, tem-se aqui uma entidade investigadora e acusadora.
Entre o Ministrio Pblico e o Tribunal h uma separao funcional e
institucional. No entanto, esto estritamente correlacionadas.
A actuao do Ministrio Pblico no processo penal no se deixa
conduzir por critrios de discricionariedade e oportunidade, como
caracterstico da administrao pblica, mas antes segundo critrios
de objectividade e em obedincia estrita ao princpio da legalidade.
O Ministrio Pblico um rgo autnomo da administrao da
justia, exerce as suas actividades independentemente, no est
vinculado a qualquer poder[24], exerce a sua actividade de forma
autnoma (art. 53 CPP).
Critrios de estrita objectividade
Compete ao Ministrio Pblico investigar e trazer para o processo
tudo o que possa demonstrar a culpabilidade do arguido, mas
tambm lhe compete carrear para o processo todos os indcios que
possam conduzir minorao da pena do arguido, ou inclusivamente
prova da sua inocncia.
O Ministrio Pblico deve ser isento, imparcial na sua investigao e
na deduo da acusao. Da que se aplique tambm ao Ministrio
Pblico todo o sistema de impedimento e suspeies relativo aos
juzes (arts. 39 e 43 CPP). Mas o pedido de escusa no feito ao
Tribunal, mas ao seu superior hierrquico.
Estrutura (arts. 7, 8, 9 estatuto do Ministrio Pblico, Lei
47/86)
A estrutura do Ministrio Pblico constitui uma magistratura orgnica
e estruturalmente dependente, inamovvel, responsvel e
hierarquicamente organizada e subordinada. Os magistrados do
Ministrio Pblico so responsveis disciplinar e criminalmente (art.
414 CPP). Se o Ministrio Pblico no promover o processo a sua
conduta poder ser sancionada em termos penais e certamente o
ser em termos disciplinares. Encontra-se hierarquicamente
organizado. O Ministrio Pblico exerce funes junto dos tribunais,
sendo assim, a sua rea de jurisdio est subordinada rea de
jurisdio dos Tribunais.
A propsito do inqurito, tem competncia para o promover o
Ministrio Pblico que exerce funes junto do Tribunal da rea onde
foi cometido o crime. Donde pode surgir conflitos de competncia,
vale para aqui o mesmo relativo aos Tribunais, nomeadamente
quanto competncia por conexo.

O crime cometido num determinado local: ser competente o

delegado do Ministrio Pblico que exerce funes junto do Tribunal
da rea onde o crime foi cometido.
Legitimidade
O art. 50 CPP, relativamente a crimes particulares, em que
necessrio haver queixa do ofendido e constituio de assistente.
Quanto aos crimes semi-pblicos, o Ministrio Pblico s promove
o processo quando h uma queixa do ofendido ou das pessoas que
tenham legitimidade para se queixar (art. 49 CPP).
Ao Ministrio Pblico no compete definir o direito ao caso, porque
uma actividade prpria dos Tribunais. No entanto, as funes
exercidas pelo Ministrio Pblico verifica-se que em determinados
casos ele quase que tem funes jurisdicionais.
A lei processual penal fala indiferentemente em denncia, queixa, e
em participao. Entende-se que entre estes conceitos haver
alguma diferena.
a)
A queixa
Refere-se essencialmente a crimes particulares e a crimes semipblicos.
Tm legitimidade para a fazer os ofendidos ou as pessoas a quem a
lei confere legitimidade para tal.
A queixa refere-se ao crime pelo qual no se pode promover
oficiosamente o processo penal. o ofendido que d a notcia do
crime ao Ministrio Pblico. A partir desse momento ele tem
legitimidade para promover o processo.
b) A denncia
Entende-se que se refere aos crimes pblicos (art. 24 CPP). Tem
legitimidade para a fazer obrigatoriamente os rgos de polcia
criminal e as autoridades judicirias e ainda qualquer pessoa que
tenha a faculdade de denunciar um crime.
c)
A participao
mais um acto administrativo, ou um acto do Governo, atravs do
qual se vai transmitir ao Ministrio Pblico a notcia dum crime
ocorrido no exerccio das funes ou por causa delas (art. 242/1-b
CPP).
A denncia, a queixa e a participao podem ser feitas oralmente.
Sero depois reduzidas a escrito pelas entidades competentes, dando
com isso origem aos autos de notcia.
Inqurito
A seguir recepo das queixas, denncias e/ou participaes,
compete ao Ministrio Pblico dirigir o inqurito (art. 53/2-b CPP).
Vem definido no art. 262 CPP, e constitui um conjunto de diligncias
levadas a cabo pelo Ministrio Pblico, ou por ele delegadas nos
rgos de polcia criminal, que tm a finalidade investigar a prtica

de um crime[25], de determinar os seus agentes[26] e a

responsabilidade que lhes cabe para que, apurado tudo isto, se
decida se deve ou no deve submeter-se o autor da infraco a
julgamento.
Os actos de inqurito vm regulados nos arts. 267 segs. CPP. Com o
encerramento do inqurito o Ministrio Pblico pode tomar uma de
trs posies:
Deduz acusao;
Arquiva o inqurito;
Suspende provisoriamente o processo.
Arquivamento do Inqurito
No arquivamento do Inqurito, a que se referem os arts. 277[27] e
280 CPP, pode-se falar em dois tipos de arquivamento:
1)
Arquivamento por falta de indcios suficientes da prtica do
crime ou pela no determinao de quem foram o (s) agente (s) (art.
277 CPP);
2)
Arquivamento porque se verifica uma situao de dispensa ou
de iseno de pena (art. 280 CPP)
Arquivando o Inqurito pode acontecer duas situaes:
1)
Ou a pessoa que se queixou o ofendido (a pessoa cujos
interesses foram violados) se constitui assistente e requer a
abertura da instruo criminal no prazo de cinco dias aps a
notificao do arquivamento, conforme se prev no art. 287 CPP;
2)
Ou no h requerimento para a abertura da instruo criminal,
os autos seguem para o superior hierrquico do Ministrio Pblico e
este tem trinta dias para se pronunciar, podendo dizer ao seu
subordinado que prossiga as investigaes, ou que deduza a
acusao. A isto se refere o art. 278 CPP.
Os casos de dispensa de pena (art. 280 CPP), so aqueles em que o
arguido confessa o crime, colabora com a justia e a lei prev que ele
seja dispensado de pena. E em relao a ele o processo arquivado.
Os casos de iseno de pena[28] podem ser, por exemplo, a invocao
do estado de necessidade.
Tambm nestes casos arquivamento por iseno de pena exige a
concordncia do Juiz de Instruo Criminal (art. 280 CPP).
No caso previsto no art. 280 CPP, h como que uma antecipao do
julgamento. Porm, se a acusao ainda no tiver sido deduzida,
bastar uma deciso de arquivamento, por parte do Ministrio
Pblico, seguida de concordncia do Juiz de Instruo Criminal, no
sendo necessria qualquer interveno do arguido, uma vez que no
chega a haver acusao.
No caso de a acusao j ter sido deduzida, a situao algo
diferente: ento ser o juiz a arquivar o processo, com a concordncia
do Ministrio Pblico, e agora tambm a do arguido.

A falta de concordncia de alguma destas entidades far que o

processo prossiga, no se operando ento o arquivamento nos termos
do art. 280 CPP.
Se a instruo j tiver encerrada ou j tiver sido deduzida acusao
no podero funcionar as disposies do art. 280 CPP.
Acusao
O Ministrio Pblico, atravs de indcios que o levam a convencer-se
de que a pessoa teria cometido o crime. No precisa de ter uma
certeza, basta que haja indcios, passar-se- eventualmente fase
seguinte ao inqurito a fase do julgamento em que se
produziro provas e examinaro todas as provas.
E ento, submete o arguido a julgamento, isto , deduz contra ele,
uma acusao.
O Ministrio Pblico convence-se de que o arguido cometeu o crime. E
mesmo que ele tenha dvidas quanto prtica desse crime, como
aqui no poder funcionar por analogia o princpio in dubio pro
reo, ento ele deve acusar. isso que lhe imposto pelo princpio da
legalidade (art. 283 CPP).
esta possibilidade razovel que forma convico do Ministrio
Pblico quanto suficincia dos elementos que recolheu para
submeter o arguido a julgamento.
Em concluso, os indcios sero suficientes quando o Ministrio
Pblico conclui que os elementos de prova j recolhidos por si ou
conjuntamente com outros que depois advenham ao processo, numa
fase posterior, possam conduzir aplicao ao arguido de uma pena
ou de uma medida de segurana.
Contedo da acusao
Tem de haver a identificao do arguido.
Aps a identificao, vem a narrao dos factos que so imputados
ao arguido.
A seguir, vm as disposies legais aplicveis; alis, constitui uma
nulidade a sua no incluso.
Depois, vem a indicao da prova, remetendo ento para os autos;
indica-se tambm a prova testemunhal.
Finalmente, coloca-se a data e assina-se.
A tomar a posio de atendendo ao comportamento anterior do
arguido, no lhe deve ser aplicada uma pena de priso superior a trs
anos, o Ministrio Pblico est desde logo a determinar a
competncia do tribunal, dizendo que aquele caso ser julgado pelo
tribunal singular e no pelo tribunal colectivo, como aconteceria se
ele nada dissesse.
A acusao notificada ao arguido, ao assistente se j o houver e
tambm ao denunciante (art. 285/3 e 273/3 CPP), sendo como
refere estes artigos para crimes pblicos e semi-pblicos. Nos crimes

particulares no tem aplicao o art. 277/3 CPP, quanto ao

assistente, porque quem deduz acusao o prprio assistente.
A notificao que feita ao arguido uma notificao penal.
A lei processual penal no fala em citao: fala na notificao que
reveste no entanto as caractersticas de uma verdadeira citao:
Ou o arguido chamado ao tribunal e notificado
directamente da acusao, se ainda no foi constitudo como tal;
Ou ento j est constitudo como arguido no processo.
Ao assistente cabe recorrer (interpor recurso), requerer a abertura de
instruo, etc. Ora, no qualquer indivduo que pode praticar esses
actos. Tem de estar assessorado por um advogado, por um tcnico
inserido nos meios de justia. Da que se lhe exija que ele esteja
representado por um advogado.
A partir do momento em que se encontrem preenchidos estes
requisitos, o juiz admite-o como assistente: ele adquiriu a qualidade
de sujeito processual.
O ofendido e o assistente so a mesma pessoa, em momentos
diferentes e com qualidades diferentes.
No entanto tratando-se de crime particular, o indivduo tem de
declarar que se vai constituir assistente. Isto faz com que a queixa
siga logo para o Ministrio Pblico (art. 246/4 CPP).
Uma vez constitudo como assistente, o Ministrio Pblico inicia o
inqurito. Chegando ao fim do inqurito, h que deduzir a acusao.
Quem vai acusar em primeiro lugar o assistente (art. 285/1 CPP).
O assistente vai dirigir a acusao ao Tribunal. Pois, no pode ser ao
Ministrio Pblico, porque foi ele que fez o inqurito; j terminou as
suas funes, no tem competncia para apreciar a acusao.
O objectivo da acusao submeter o arguido a julgamento. Portanto,
a acusao dirigida ao Tribunal. A acusao segue os mesmos
termos que a acusao feita pelo Ministrio Pblico.
Suspenso provisria do processo
Pode acontecer que o Ministrio Pblico tenha recolhido indcios
suficientes da prtica do crime mas, atendendo a determinadas
circunstncias, lhe seja permitido no deduzir acusao, lhe seja
permitido decidir-se por outra forma diferente da acusao.
Ento:

Se durante o inqurito tiverem sido recolhidos indcios

suficientes da prtica do crime;

Se o crime abstractamente for punvel com pena no superior a

3 anos;

Se se tratar de um delinquente primrio, desde que haja uma

culpa diminuta e no haja dolo na prtica do crime;

E depois, desde que haja concordncia do arguido, do assistente

e tambm do Juiz de Instruo Criminal.

A lei, no art. 281 CPP, permite ao Ministrio Pblico que, em vez da

acusao, se decida pela suspenso provisria do processo, mediante
a imposio ao arguido de injunes e regras de conduta.
Se as injunes e as regras de conduta que so oponveis ao arguido
contm limitaes aos seus direitos, ento exige-se a concordncia
Juiz de Instruo Criminal.
Estas regras de conduta (art. 281/2 CPP), no se mantm
indefinidamente. Esto condicionadas a um certo tempo, num prazo
mximo de 2 anos. Por isso, fala-se em suspenso provisria do
processo: o processo chegou ao fim do inqurito e parou, suspendeuse, para ver se o arguido cumpre aquilo que lhe foi imposto.
Mas, se o arguido no cumprir com as regras que lhe foram impostas
pelo art. 281/2 CPP, ento volta-se ao momento em que o processo
se suspendeu: h indcios suficientes, ento necessariamente tem de
se seguir a acusao o Ministrio Pblico vai deduzir a acusao.
A suspenso provisria do processo, sendo uma deciso que cabe ao
Ministrio Pblico, apenas pode ter lugar nos crimes pblicos e semipblicos, nunca nos crimes particulares. A a deciso compete ao
assistente, ao particular, e ele no tem poderes para propor a
suspenso provisria do processo.
Instruo
A instruo, no um novo inqurito, mas to-s um momento
processual de comprovao.
Trata-se de uma fase dotada de uma audincia rpida e informal, mas
oral e contraditria, destinada a comprovar judicialmente a deciso
do Ministrio Pblico de acusar ou de no acusar, e que portanto
termina por um despacho de pronncia ou de no pronncia.
bvio, por outro lado, que, tratando-se j de uma fase judicial, a sua
estrutura eminentemente acusatria dever apresentar-se integrada
pelo princpio da investigao; no ter por isso o Juiz de Instruo
Criminal de limitar-se, em vista da pronncia, ao material probatrio
que lhe seja apresentado pela acusao e pela defesa, mas deve
antes se para tanto achar razo instruir autonomamente o facto
em apreciao com a colaborao dos rgos de polcia criminal.
Tem como finalidade, comprovar judicialmente a deciso de deduzir a
acusao ou de arquivar o inqurito com o fim ltimo de submeter ou
no o arguido a julgamento sendo a sua natureza facultativa (art.
286/2 CPP).
Legitimidade
Tm legitimidade para requerer a abertura da instruo o arguido ou
assistente, nunca o Ministrio Pblico.
a)
O arguido (art. 287/1-a CPP)

Tem legitimidade para requerer a abertura da instruo em caso de

acusao: ou de acusao formulada, pelo Ministrio Pblico ou
acusao formulada pelo particular que se constitui assistente.
O arguido vai requerer ao juiz que examine novamente os autos do
inqurito, porque ele discorda da atitude do Ministrio Pblico ou do
assistente. Entende que os elementos de prova que constam do
processo no so relevantes de forma a preverem que ele seja
condenado, ou que lhe possa ser aplicada uma pena ou medida de
segurana.
b) O assistente (art. 287/1-b CPP)
Pode requerer a abertura da instruo em caso de arquivamento do
inqurito nos termos do art. 277 CPP; ou por factos pelos quais o
Ministrio Pblico no tiver deduzido acusao.
Mas, tal como o Ministrio Pblico no pode requerer a abertura da
instruo, tambm, nos crimes particulares, o assistente no
pode requerer a abertura da instruo.
Portanto, uma vez requerida a abertura da instruo pelo arguido ou
pelo assistente, o juiz pratica os designados actos de instruo: vai
fazer novas diligncias, vai ouvir novamente as testemunhas,
eventualmente vai requerer exames.
Debate instrutrio
uma audincia em que o juiz vai expor sumariamente o que que
se pretende atingir com o requerimento para a abertura da instruo:
vai expor as diligncias que fez, e depois pergunta a cada um dos
sujeitos processuais se tem mais provas para apresentar naquele
acto.
Findo o debate, dada a palavra a cada um dos sujeitos processuais,
para que tirem as suas concluses.
A instruo termina com a deciso do juiz, proferindo um despacho de
pronncia ou despacho de no pronncia (art. 308 CPP).
O juiz pronncia, o arguido, pelos factos respectivos, que so os
descritos na acusao ou no requerimento para a abertura da
instruo e atravs deste despacho vai-se submeter o arguido a
julgamento.
Caso contrrio, se houver arquivamento do processo e durante a
instruo o juiz atender que no foram trazidos aos autos elementos
suficientes para modificar a deciso do Ministrio Pblico, ento o juiz
profere um despacho de no pronncia, isto , mantm a no
submisso do arguido a julgamento.
Se o arguido vai ser submetido a julgamento, vai ter a possibilidade
de se defender. Como no se est a limitar nenhum direito, o
despacho de pronncia irrecorrvel (art. 400/1-g CPP).
Mas j possvel recurso quando seja um despacho de no pronncia
(art. 310 CPP). Uma vez que o assistente v desde logo afastada a

possibilidade de ver a sua posio ser apreciada por um Tribunal,

ento pode recorrer do despacho.
O princpio do acusatrio impede que seja o juiz a tomar a iniciativa
de alterar a acusao; por isso, se entender que se provam
indiciariamente factos que alterem substancialmente os da acusao,
limitar-se- a no receber a que foi deduzida, proferindo despacho de
no pronncia e comunicando ao Ministrio Pblico os factos para
que, quanto a eles, abra inqurito.
Mas o se Juiz de Instruo Criminal vier a pronunciar o arguido por
outros crimes, ou venha agravar o crime cometido, estaria-se numa
situao de alterao substancial dos factos descritos na acusao e
ento essa deciso era nula (art. 309 CPP).
O arguido
Sujeito processual essencial para o processo, de tal maneira que se
no houver arguido no h acusao no pode haver julgamento.
O condenado a pessoa contra quem j foi proferida uma sentena
de condenao.
O suspeito, ser toda a pessoa relativamente qual exista um
indcio (no muito forte) de que praticou um crime, ou se prepara
para cometer um crime, ou nele participou ou se prepara para
participar.
O arguido, ser a pessoa singular contra quem foi deduzida
acusao, contra quem foi requerida a abertura da instruo penal ou
que veio a ser constituda como tal nos autos.
Com a notificao da acusao a pessoa, ao tomar
conhecimento, assume a qualidade de arguido.
Tem-se de distinguir:

Por um lado a assuno da qualidade de arguido;

Por outro lado, a constituio dessa pessoa como arguido (art.

58 CPP).
A partir do momento da comunicao (art. 58/2 CPP), adquire-se a
qualidade de sujeito processual. Se faltar essa comunicao, oral ou
escrita, as consequncias so desde logo que tudo quanto o arguido
disse at esse momento no pode ser usado contra ele. Ou seja, se
ele confessou o crime, se disse como o preparou, o que fez, etc., tudo
isso como que apagado, no pode ser usado contra ele (art. 58/4
CPP).
As outras formas de constituio da qualidade de arguido encontramse enumeradas nos arts. 57 e 59 CPP.
Quando uma pessoa formula o pedido de que se quer constituir
arguido (art. 59/2 CPP), adquire essa qualidade a partir do momento
em que lhe notificado o despacho que o admite como tal.
Pretende-se com a constituio de arguido, desde logo dar
conhecimento tempestivo pessoa de existncia de um processo

contra ela, e possibilitar-lhe a faculdade de ela ir em tempo til

preparando a sua defesa.
Estatuto jurdico do arguido
O arguido um sujeito processual: reconhecem-se-lhe direitos e
cabem-lhe tambm deveres (art. 61 CPP).
A pessoa deixou de ser um mero objecto do processo e tem todos os
direitos, liberdade e garantias que a Constituio lhe prev e
assegura.
Pretende-se com isso a consagrao da verdade material, na
medida em que este sujeito processual goza da proteco do direito.
H que notar, que a aquisio quer por assuno, quer por
constituio da qualidade de arguido no pressupe a interveno
do Ministrio Pblico.
a)
Direitos do arguido:
1)
Direito a todas as garantias de defesa, estabelecido no art.
32/1[29] CRP.
2)
Presuno de inocncia at trnsito em julgado da deciso de
condenao (art. 32/2[30] CRP).
3)
Direito a julgamento no mais curto prazo compatvel com as
garantias de defesa (art. 32/2 CRP).
4)
Direito escolha de defensor, a ser por ele assistido em todos os
actos do processo e a comunicar, mesmo em privado, com ele (art.
32/3 CRP e 61/1-d); e) CPP). Porem enquanto o arguido pode
constituir defensor em qualquer altura do processo, o juiz obrigado
a nomear-lho nos casos em que a lei determina a obrigatoriedade de
assistncia do defensor (art. 64 CPP).
5)
Direito de estar presente nos actos processuais que
directamente lhe disserem respeito (art. 32/7 CRP; art. 61/1-a CPP).
Os actos que dizem respeito ao arguido, so todos aqueles
relativamente aos quais vale em geral o princpio da
contrariedade. Quer-se dar ao arguido a mais ampla possibilidade
de tomar posio, a todo o momento, sobre o material que possa ser
feito valer processualmente contra si, ao mesmo tempo que garantirlhe uma relao de imediao com o juiz e com as provas.
6)
Direito de audincia pelo Tribunal ou pelo Juiz de Instruo
Criminal sempre que eles devam tomar qualquer deciso que
pessoalmente o afecte (art. 61/1-b CPP).
7)
Direito de no responder a perguntas feitas relativamente a
factos que lhe so imputados (art. 61/1-c CPP).
8)
Direito de intervir no inqurito e na instruo, oferecendo provas
e requerendo diligncias (art. 61/1-f CPP).
9)
Direito informao dos direito que lhe assistem (art. 61/1-g
CPP; vide tambm arts. 141/4 e 144 CPP).
b) Deveres processuais do arguido:

1)
Dever de comparncia perante o juiz, o Ministrio Pblico ou os
rgos de polcia criminal, sempre que a lei o exija ou que tenha sido
para isso devidamente convocado por alguma dessas entidades (art.
61/3-a CPP, vide tambm arts. 116/2; 208; 36; 473 CPP).
2)
Deve de responder com verdade s perguntas feitas sobre a
identidade (arts. 61/3-b; 141/3 CPP).
3)
Sujeio de diligncias de prova e a medidas de coaco e de
garantia patrimonial especificadas na lei e ordenadas e efectuadas
por entidade competente (art. 61/3-d CPP). Estas medidas de
coaco tm de ser as especificadas na lei, decorrncia do princpio
da legalidade, e s devem ser utilizadas quando absolutamente
necessrias (princpio da necessidade), vide arts. 191 segs. CPP.

O defensor
A funo do defensor ser no s de carrear para os autos tudo
quanto seja favorvel posio do arguido mas tambm e sobretudo
fazer realar no processo tudo o que for til de modo a favorecer a
posio do arguido.
A funo do defensor , conjuntamente com o Tribunal e com o
Ministrio Pblico trazer provas que possam afastar a imputabilidade,
ou minorar a pena a aplicar ao arguido, como tambm dar realce a
essas situaes.
O art. 62 CPP, indica quem tem legitimidade para ser defensor. Em
princpio deve ser advogado ou advogado estagirio.
Regra geral cabe ao Juiz de Instruo Criminal ou ao juiz de
julgamento nomear o defensor ao arguido.
Excepcionalmente essa competncia poder caber ao Ministrio
Pblico (art. 62/3 CPP).
A falta de nomeao de defensor constitui uma mera irregularidade, o
Tribunal no nomeou, ainda est a tempo de o fazer. A falta de
assistncia, designadamente nos actos em que obrigatria a
assistncia do defensor constitui uma nulidade insanvel. Essa
nulidade ser invocvel a todo o tempo, at ao trnsito em julgado da
sentena, obrigando repetio de todos os actos que se praticaram
a partir da.
O Cdigo de Processo Penal submete o arguido a trs tipos de
interrogatrio[31], como ainda lhe concede uma alegao final no fim
da audincia de julgamento, quanto aos interrogatrios:
Um interrogatrio no judicial, que feito pelo Ministrio
Pblico e eventualmente pelos rgos de polcia criminal a quem
foram delegadas essas funes (art. 143 CPP).
Um interrogatrio judicial, que feito pelo Juiz de Instruo
Criminal;
Um interrogatrio judicial feito pelo juiz de julgamento.
S o Tribunal que pode fazer um interrogatrio directo ao arguido.
Os outros sujeitos processuais faro esse interrogatrio atravs do
Tribunal, a no ser que este consinta um interrogatrio directo (arts.
141/6; 345/2 CPP)
O assistente
Para se falar em assistente necessrio distinguir:
a)
Ofendido: titular de interesses que a lei especialmente quis
proteger com a incriminao, desde que maior de 16 anos (art. 68/1a CPP), ou seja, titular dos interesses que a lei quis especialmente
proteger quando formulou a norma penal;
b)
Lesado: o titular de um interesse de natureza civil. a pessoa
(singular ou colectiva) que sofreu danos ocasionados com a prtica do
crime (art. 74/1 CPP);

c)
Partes civis: so as pessoas (singulares ou colectivas) que por
terem legitimidade para deduzirem (lesados) ou contra eles ser
deduzido, em processo penal um pedido de indemnizao de
natureza cvel derivado da prtica de um crime, intervm ou so
chamadas a intervir no processo, so sujeitos processuais;
d)
Assistente: a pessoa (s) (singular ou colectiva) que, por
serem ofendidas ou porque a lei lhes confere legitimidade para se
constiturem como tal (art. 68/1 CPP), requereram ao juiz a sua
interveno no processo penal para ai fazerem valer os seus
interesses (de natureza penal e conjuntamente de natureza cvel),
quer em colaborao com o Ministrio Pblico (crimes pblicos e
semi-pblicos), quer autonomamente nos casos previstos na lei
(crimes particulares), e que por despacho judicial foram admitidas
como tal. um sujeito processual.
Legitimidade
Torna-se necessrio que a pessoa tenha mais de 16 anos, que seja
titular de um interesse que a lei penal quis proteger (art. 68 CPP).
Se o ofendido nada fizer, tratando-se de um crime pblico; ou se
apresentar meramente uma queixa, tratando-se de um crime semipblico, os seus interesses sero defendidos pelo Ministrio Pblico.
Se quiser intervir no processo, ento, tem de adquirir a qualidade de
sujeito processual. O ofendido adquire essa qualidade querendo a
constituio como assistente, isto , vai pedir ao juiz que a admita a
intervir nos autos como sujeito processual, na qualidade de
assistente. O assistente tem de ser representado por advogado (art.
70 CPP).
O ofendido pode requerer a sua constituio como assistente desde o
incio do processo at um determinado momento, que difere
consoante seja ou no requerida a abertura da instruo requisito
de tempestividade:
Se houver Instruo, at cinco dias antes da data marcada
para o debate instrutrio;
No havendo instruo, passando-se logo para a fase de
julgamento, ento desde que o requeira at cinco dias antes do
incio da audincia de julgamento.
a)
Requisitos formais:
necessrio que tenha legitimidade, e para isso tem de ser o
ofendido ou alguma das pessoas a que se refere o art. 68 CPP;
Tem que fazer um requerimento ao juiz (Juiz de Instruo
Criminal, ou juiz de julgamento, dependendo da fase em que
requerer) art. 68/2 CPP;
Tem que fazer esse requerimento em tempo (art. 68/2 CPP);
O art. 70 CPP; faz referncia representao judiciria dos
assistentes.
b) Requisitos substanciais:

No ter havido renncia queixa, se houver renncia, a pessoa no

pode depois vir a constituir-se assistente.
Tambm no se pode constituir assistente quem tenha
comparticipado num crime.
O requerimento acompanhado da respectiva procurao que
constitui o mandatrio e depois levado apreciao do juiz para
proferir um despacho de admisso ou de indeferimento.
Se faltar algum dos requisitos enunciados, ento o juiz dever proferir
um despacho de indeferimento.
O lesado
O lesado aquela pessoa que no sofre directamente o crime, mas
por efeito dele sofre danos (art. 74 CPP).
Lesado deve ser considerada toda a pessoa que, segundo as normas
de Direito Civil tenha sido prejudicada em interesses seus
juridicamente protegidos, desta perspectiva se alcanando um
conceito lacto ou extensivo de ofendido, que abranger todas as
pessoas civilmente lesadas pela infraco penal.
Em suma, dever-se- considerar lesado, para os efeitos do art. 74
CPP, todo aquele que perante o Direito Processual Penal tiver
legitimidade para formular o pedido de indemnizao.
O lesado, quando s lesado, porque no o ofendido, nunca se
poder constituir como assistente, a lei no lhe confere legitimidade,
a no ser que se encontre previsto no art. 68 CPP.
O assistente tem que estar sempre numa relao directa com o
crime; o lesado, apenas nessa qualidade, nunca se pode constituir
assistente. Quando ofendido e lesado se fundam numa nica pessoa
ento, nesse caso, como ofendido, j poder constituir-se como
assistente.
Posio jurdico-processual do assistente
Nos crimes pblicos e semi-pblicos, o prosseguimento do processo
penal est assegurado pelo Ministrio Pblico. O assistente pode
tambm participar mas a entidade principal o Ministrio Pblico,
logo, o assistente apenas intervir no processo em colaborao com o
Ministrio Pblico, mas ser sempre uma actuao subordinada.
uma actuao (do assistente) subordinada actividade do
Ministrio Pblico, de quem o assistente um mero colaborador. Dirse- por conseguinte que ele um sujeito processual
subordinado.
H contudo uma excepo, em que se invertem os termos, em que o
assistente passa a sujeito principal e o Ministrio Pblico passa a
sujeito subordinado e que decorre dos crimes particulares.
Neste, o procedimento criminal s tem lugar se houver queixa,
constituio de assistente e s h julgamento se o assistente acusar.

O Ministrio Pblico poder acusar depois de o assistente o ter feito

(art. 285 CPP).
Direitos do assistente:
Direito de interveno no inqurito, oferecendo provas,
requerendo diligncias;
Direito de deduzir acusao: quer o art. 69/2 CPP, quer o art.
284 CPP, se referem acusao do assistente;
Pode tambm interpor recurso.
O assistente pode ainda na audincia de julgamento:
Inquirir as testemunhas, directamente;
Inquirir o arguido, atravs do Tribunal (art. 345/2 CPP);
Tem direito de requerer a consulta dos autos (art. 89/1 CPP).
Posio jurdico-processual do lesado
O lesado sofre danos indirectamente com o crime: ele no a vtima
directa do crime.
Quando a pessoa s lesada ou mesmo quando assistente, a
indemnizao cvel s ser atribuda se for requerida. E tem de ser
requerida no processo penal.
A figura do lesado est directamente relacionada com o pedido de
indemnizao cvel.
Mas uma vez que o ofendido ao mesmo tempo lesado, quando o
ofendido se constitui assistente tem igualmente legitimidade para
formular um pedido de indemnizao civil.
Quanto a este pedido, diz a lei que ele deduzido obrigatoriamente
no processo penal, a no ser que a lei, em casos tipificados, permita
que seja o Tribunal civil (art. 71 CPP, excepo do art. 72 CPP).
Que razo levou o legislador a tornar obrigatria a deduo do pedido
de indemnizao no processo penal (art. 71 CPP)?
Em princpio, haveria uma economia de tempo, porque o processo
penal devia ser mais rpido.
Uma outra razo a de que o ofendido economiza dinheiro, porque o
processo penal mais barato.
Depois, outra razo o aproveitamento das provas carreadas para o
processo pelo Ministrio Pblico, consagradas com elementos de
prova que so produzidos na prpria audincia de julgamento,
principalmente as declaraes do ofendido.
Uma razo de ordem geral a preveno geral da criminalidade.
O princpio da obrigatoriedade da deduo do pedido de
indemnizao civil em processo penal apenas vlido em toda a sua
plenitude nos crimes pblicos, embora com as limitaes do art.
72/1-a), b), c), d), e), f), h) CPP.
Para os crimes particulares e para os crimes semi-pblicos, vigora o
princpio da opo. Mas opo com estas consequncias: que se o
ofendido ou o assistente quiserem optar pelo processo civil, isso
equivale a uma renncia ao prosseguimento do processo penal.

O pedido de indemnizao de natureza exclusivamente

civil. No h indemnizaes de ordem penal.
Vigora o princpio da necessidade, na medida em que o pedido de
indemnizao deduzido pelo lesado (art. 74 CPP). Quer isto dizer
que s haver atribuio de uma indemnizao se a mesmo for
requerida.
Legitimidade para intervir no pedido de indemnizao
Do lado passivo, tem-se duas pessoas:
O arguido, o infractor contra quem imputada a prtica de
um crime: ele ser responsvel pelo pagamento da indemnizao;
Pode haver tambm um responsvel meramente civil, que
a pessoa singular ou colectiva que est obrigada ao ressarcimento do
dano que ocasionado pelo crime.
O lesado, se quer intervir no processo, se quer formular um pedido de
indemnizao, ou requerer ao Ministrio Pblico que o represente ou
faz-se representar por advogado (art. 76/1 e 2 CPP).
Quanto legitimidade activa, essencialmente pertence ao lesado.
Mas poder pertencer tambm a uma parte civil. Neste conceito
cabem no s as pessoas singulares, como tambm as pessoas
colectivas.
A posio do lesado no processo restringe-se ao exerccio dos poderes
de sustentao e da prova em matria cvel quanto ao pedido de
indemnizao.
O lesado pode exercer o seu direito, a partir da sua interveno no
processo, ou a partir do momento em que as autoridades judicirias
lhe comuniquem esses direitos.
-lhe comunicado esses direitos quando, num processo penal o
Ministrio Pblico ou o juiz se aperceber que h algum que foi
afectado pela prtica do crime, isto , que sofreu danos ocasionados
pelo crime, deve notific-lo e inform-lo de que tem um direito a ser
indemnizado pelos prejuzos sofridos (art. 75 CPP) dever de
informao.
O arguido pode contestar o pedido de indemnizao. Daqui, no
decorre nenhuma consequncia, na medida em que a falta de
contestao no implica a condenao no pedido de indemnizao.
Natureza do pedido de indemnizao civil
O pedido de indemnizao cvel exclusivamente civil. O que se
pretende obter uma compensao, um ressarcimento pelos danos
sofridos, com a aplicao das normas de Direito Civil substantivo, no
que respeita formulao e atribuio dessa indemnizao.
Tambm, a deciso penal que conhecer do pedido de indemnizao
civil constitui caso julgado, isto , no se pode formular o pedido de
indemnizao no processo penal e depois, porque se ficou satisfeito,

formular novo pedido no Tribunal civil, forma-se caso julgado mesmo

no que diz respeito matria civil em processo penal.
H legitimidade activa e passiva:
A legitimidade activa pertence ao lesado e, eventualmente, a
terceiro;
A legitimidade passiva, pertence ao arguido e tambm, se o
houver, a um responsvel meramente civil:

O arguido chamado directamente ao processo;

O responsvel meramente civil poder ser demandado ou

poder ele prprio fazer a sua interveno porque, nomeadamente se
houver um direito de regresso contra o arguido, tem interesse em
discutir se houve ou no houve causas de excluso da sua
responsabilidade.
obrigatrio a formulao do pedido de indemnizao no
processo penal, quando isso no acontecer, o Tribunal no conhece
desse pedido.
Formulao do pedido de indemnizao
Rege esta matria o art. 77 CPP. Neste artigo tem-se que ter bem
presente quem formula o pedido de indemnizao: se o Ministrio
Pblico, se o assistente, ou se o lesado.
Quando formulado pelo Ministrio Pblico o pedido de
indemnizao deduzido na acusao.
Isto quer dizer que o lesado deve fornecer ao Ministrio Pblico os
elementos de facto que fundamentam o seu pedido antes do termo
do inqurito, isto , antes do Ministrio Pblico formular a acusao.
Quando formulado pelo assistente o pedido de indemnizao
deduzido na acusao ou no prazo em que esta deva ser formulada.
Esta alternativa aplica-se aos crimes pblicos e semi-pblicos, em que
o assistente pode no acusar, pode pura e simplesmente fazer sua a
acusao do Ministrio Pblico, ou seja, pode aderir acusao do
Ministrio Pblico. Tem cinco dias aps a notificao da acusao do
Ministrio Pblico, o assistente tambm pode deduzir acusao (art.
284 CPP).
Nos crimes particulares o pedido deve ser formulado na acusao.
Se o assistente no deduzir acusao ento deve, nesses cinco dias,
formular o pedido de indemnizao, sob pena de o mesmo depois no
ser conhecido.
Se no houver acusao no h prosseguimento do processo penal
nos crimes particulares, em que obrigatria a acusao por parte do
assistente. Portanto, quando ele deduz a acusao formula tambm o
pedido de indemnizao, na mesma pea processual.
O art. 7/2 CPP, refere-se ao pedido de indemnizao feito pelo
lesado, que intervm no processo atravs de advogado.

Quando data do despacho de pronncia ou da data do julgamento

ainda no so conhecidos os danos, ento poder-se- deixar a
formulao do pedido para uma execuo de sentena.
MEDIDAS DE COACO E DE GARANTIA PATRIMONIAL
Noo
So providncias de natureza cautelar e processual, limitadoras da
liberdade do arguido que tm em vista assegurar que o processo
penal decorra sem incidentes.
Estas medidas de coaco inserem-se dentro de um conjunto de
medidas de natureza cautelar, que tm em vista assegurar que o
processo decorra sem incidentes.
Pela sua natureza, s excepcionalmente que elas podem ser
aplicadas para limitar a liberdade das pessoas, esto sujeitas ao
princpio da legalidade (arts. 27 CRP e 191 CPP).
De acordo com o crime, com a infraco cometida pelo arguido, assim
o juiz ir ponderar qual a medida de coaco a aplicar ao arguido,
dentro daqueles que esto previstas na lei; depois ser tambm
proporcional gravidade do crime (art. 193 CPP[32]).
Pressupostos
obrigatria a prvia constituio de arguido, quanto tenha de ser
aplicada uma medida de coaco (art. 58/1-b; 192/1 CPP).
S o Juiz de Instruo Criminal ou o juiz de julgamento, poder decidir
qual a medida de coaco a ser aplicada ao arguido (art. 194/1 CPP).
H apenas uma, chamada termo de identidade e residncia (art.
196 CPP), que pode ser aplicada pelo Ministrio Pblico. a nica
medida de coaco que foge regra de aplicao por parte do juiz,
pode ser aplicada pelo Ministrio Pblico.
Todas as restantes medidas de coaco so aplicadas mediante
despacho de juiz, porque o poder judicial prprio do juiz e no do
Ministrio Pblico. Apenas o juiz tem o poder de limitar os direitos do
cidado.
Por isso que, sendo as medidas de coaco limitadoras da liberdade
das pessoas, apenas podero ser aplicadas por despacho de juiz.
Se uma medida de coaco for aplicada (pelo juiz) durante o
inqurito, faltando o requerimento do Ministrio Pblico, entende-se
que se est perante uma nulidade insanvel, que poder ser
invocada a todo o tempo. Conduzir portanto anulao de tudo
quanto se processou a partir daquela data.
O juiz no est vinculado medida de coaco solicitada pelo
Ministrio Pblico. Isso iria limitar a actividade do juiz no processo; a
actividade judicial como que ficava subordinada a um rgo que no
judicial e que, alm do mais, hierarquicamente dependente.
Termo de identidade e residncia

 uma medida obrigatria para todos os processos que devam

continuar aps o interrogatrio do arguido:
aplicvel a todos aqueles que forem constitudos arguidos;
Sempre cumulvel com outra medida de coaco;
Implica a obrigao de o arguido indicar pessoa que receba as
notificaes no caso de vir a residir fora da comarca; de comparecer
perante autoridade competente sempre que para tal seja notificado;
de no mudar de residncia sem comunicar a nova residncia.
O arguido informado de que em caso de incumprimento ser
representado pelo seu defensor incluindo a audincia de julgamento
(art. 333 CPP).
A no sujeio do arguido a termo de identidade e residncia, quando
o processo contnua aps o primeiro interrogatrio,
constitui irregularidade processual, sujeita ao regime do art. 123
CPP. Nos termos do art. 123/2 CPP, a reparao da irregularidade
deve ser ordenada mesmo oficiosamente, logo que dela se tome
conhecimento, determinando-se que o arguido preste termo.
Cauo (carcerria)[33]
O arguido obrigado a depositar uma determinada quantia que ir
ser fixada pelo juiz para que aguarde em liberdade os ulteriores
termos do processo.
Tem como consequncia que se o arguido deixar de cumprir as
obrigaes que lhe so impostas perde esse dinheiro que depositou.
Pode ser cumulada com outra, com excepo da priso preventiva,
pressupostos:
Crime punvel com pena de priso;
Possibilidade de cumulao com outras que no seja a
obrigao de permanncia na habitao e a priso preventiva (art.
205 CPP);
Possibilidade da sua substituio por outra ou outras em
cumulao por dificuldades (econmicas) do arguido;
Deve atender-se:

Aos fins a que se destina;

gravidade do crime;

condio scio-econmica do arguido.

Reforo da cauo (art. 207 CPP);
Se o arguido no prestar a cauo ou no proceder ao reforo
pode ser decretado o arresto preventivo (art. 206/4 e 228 CPP);
Quebra da cauo (art. 208 CPP).
Proibio de permanncia, de ausncia e de contactos[34]
O arguido no poder contactar com determinadas pessoas.
Existncia de fortes indcios da prtica de um crime punvel com pena
de priso de mximo superior a trs anos.
Imputao a ttulo de dolo.

Obrigao de permanncia na habitao[35]

O arguido no poder sair da sua habitao.
Existncia de fortes indcios de crime punvel com pena de priso de
mximo superior a trs anos.
Imputao a ttulo de dolo.
Possibilidade de utilizao de meios de controlo distncia para
fiscalizao.
Priso preventiva[36]
a medida de coaco mais grave de todas (engloba todos os
requisitos das restantes), uma medida de coaco limitadora em
absoluto da liberdade das pessoas.
Tem como sujeito passivo o arguido e tem como requisitos gerais para
a sua aplicao os previstos no art. 204 CPP.
So toda uma srie de circunstncias que se podem verificar
independentemente umas das outras, estes requisitos no so
cumulativos: basta que se verifique um, ou que haja a possibilidade
de ser verificar um, para que as mediadas de coaco possam ser
aplicadas.
A priso preventiva, para alm dos requisitos gerais do art. 204 CPP,
tem tambm requisitos especiais previstos no art. 202 CPP.
uma medida de natureza excepcional e tem tambm natureza
subsidiria, isto , s se aplica se os fins que com ele se pretendem
atingir no poderem ser conseguidos com a aplicao de outra
medida de coaco menos gravosa (art. 28/2 CRP; arts. 193/2
204 CPP).
Excepo ao princpio da subsidiariedade da priso preventiva, o
art. 209 CPP.
Quanto ao prazo de durao mximo, vem previsto no art. 215 CPP.
Quanto impugnao da priso preventiva, vm previstos nos art.
219 e 222 CPP.
A priso preventiva aplicada por despacho do juiz e sendo um
despacho judicial, susceptvel de recurso. Na generalidade, a deciso
impugnada mediante recurso para o Tribunal imediatamente
superior Tribunal da Relao a julgar no prazo de 30 dias.
Pode-se invocar o habeas corpus (art. 222 CPP), nas situaes de
priso ilegal.
Verificada qualquer das situaes referidas no art. 222 CPP, qualquer
pessoas poder impugnar esta situao de priso preventiva e fazer
uma petio dirigida ao Presidente do Supremo Tribunal de Justia em
que d conta da situao em que se encontra e requerer que seja
posto de imediato em liberdade (ex. art. 220 CPP, ultrapassadas as
48 horas).

Revogao substituio e extino da priso preventiva

A priso preventiva pode ser suspensa (art. 211 CPP). Mas a
suspenso apenas se verifica em situao de doena grave do
arguido, ou tratando-se de arguida, numa situao de gravidez ou de
parto (puerprio).
A revogao vem prevista no art. 212 CPP. O juiz de trs em trs
meses, ou a solicitao do arguido, poder revogar pura e
simplesmente a priso preventiva.
Poder tambm, a solicitao ou a requerimento do arguido ou do seu
defensor, substituir a priso preventiva por qualquer outra medida de
coaco.
No art. 214 CPP prevem-se os casos de extino:
Com o arquivamento do inqurito, se no for requerida
abertura da instruo;
Com o trnsito em julgado do despacho de no pronncia;
Com o trnsito em julgado do despacho que rejeita a acusao,
nos termos do art. 311/2-a CPP;
Com a sentena absolutria, mesmo que dela tenha sido
interposto recurso; ou
Com o trnsito em julgado da sentena condenatria.
Medidas de garantia patrimonial, finalidade
Pode acontecer que no decurso do processo penal o arguido, receoso
de vir a sofrer uma condenao (de natureza penal), pense em
salvaguardar o seu patrimnio.
Sempre que exista um receio fundado de que o arguido possa dissipar
os seus bens e depois no seja possvel obter o pagamento da
indemnizao civil nem das custas do processo pode o Tribunal
oficiosamente ou a requerimento impor ao arguido a prestao de
uma cauo econmica (art. 227/2 CPP).
Uma outra medida o arresto preventivo (art. 228 CPP),
caractersticas:
Ele aplicado quando falta a cauo econmica, quando o
arguido no cumpre a cauo econmica.
Poder ser decretado mesmo contra comerciantes divergindo
aqui do arresto cvel;
Poder haver uma oposio a este arresto, deduzida ou pelo
arguido ou pelo detentor dos bens; s que esta oposio, se for feita
atravs de recurso, este ser devolutivo, nunca suspensivo, o arresto
manter-se- sempre;
Tambm se mantm o arresto quando h dvida relativamente
titularidade dos bens.
Deteno

Figura prxima das medidas de coaco, at porque tambm ela se

vai prender com a limitao, embora temporria da liberdade do
arguido (arts. 254 segs. CPP).
A finalidade imediata da deteno garantir que o arguido seja
julgado no prazo mximo de 48 horas. Ningum pode estar detido
mais de 48 horas, sob pena de a deteno se tornar ilegal. Tem-se
que distinguir na deteno:
Deteno em flagrante delito, qualquer autoridade judiciria,
qualquer rgo de polcia criminal, pode proceder deteno. Exigese uma certa conexo temporal, uma certa decorrncia natural dos
factos, eles devem estar estritamente ligados uns com os outros, de
outra maneira quebrar-se-ia o elo de ligao e poder-se-ia ir para uma
deteno numa situao que j no era considerada flagrante delito.
A deteno em flagrante delito relaciona-se estritamente com a
existncia do processo sumrio, pelo que no deve ser dada s
autoridades judicirias ou policiais a discricionariedade quando
deteno, pois que isso poder suscitar dvidas quanto sua
actuao e possibilitaria que fossem essas entidades a decidir sobre a
forma de processo a seguir.
O art. 255/3 CPP, relativamente ao carcter semi-pblico do crime,
dispe que, se verifiquem os pressupostos da deteno, esta levada
a cabo, mas s se mantm se, logo em acto seguido, haver queixa
por parte de quem para isso tem legitimidade. Cumpre, para efeito,
s autoridades ou s entidades policiais s quais o detido entregue
ouvir imediatamente os titulares do direito de queixa. Se estes o
exercerem, mandam levantar o auto, em que fique registada; se a
no exercerem, soltam o detido sem qualquer procedimento.
O art. 255/4 CPP, reflexo do carcter particular do crime. Aqui no
haver, em qualquer caso, lugar a deteno, mas apenas
identificao do infractor, sem qualquer outro procedimento, pois
haver que aguardar uma eventual iniciativa do titular do direito de
acusao.
No sendo em flagrante delito (art. 257 CPP), a deteno s pode
ser efectuada por mandado emanado do juiz ou tambm do
Ministrio Pblico, quando ao crime cometido for admissvel a sua
aplicao de priso preventiva.
Exige-se portanto que o crime tenha sido cometido com dolo e
punvel com uma pena de priso superior a trs anos. Nesse caso
pode tambm o Ministrio Pblico emitir um mandado de deteno.
Os rgos de polcia criminal podem proceder deteno fora do
flagrante delito, s que aqui tero que estar reunidos trs
pressupostos que vm previstos no art. 257/2 CPP.
a)
Se tratar de caso em que admissvel a priso preventiva;
b)
Existirem elementos que tornem fundado o receio de fuga; e
c)
No for possvel, dada a situao de urgncia e de perigo na
demora, esperar pela interveno da autoridade judiciria

Tendo que se verificar estes requisitos cumulativamente, ento

poder por iniciativa prpria proceder deteno.
Tambm na deteno a possibilidade de reagir atravs do habeas
corpus. A petio dirigida ao Juiz de Instruo Criminal, e ele dever
deferi-la no mais curto espao de tempo, ou seja, deve de imediato
pr a pessoa em liberdade, ou ento, ouvi-la.
Comparao entre deteno e priso preventiva
a)
Quanto sua natureza
A priso preventiva uma medida de coaco processual mais
grave.
A deteno, uma medida de natureza cautelar, que no
pressupe to pouco a existncia de um processo.
b)
Quanto s suas finalidades
Na priso preventiva, pretende-se evitar o perigo de fuga, ou o perigo
de perturbao do inqurito, ou o perigo da continuao da
actividade criminosa (art. 204 CPP).
Com a deteno, pretende-se assegurar apenas a presena do
arguido em acto judicial: primeiro interrogatrio, ou outros
interrogatrios por parte do Ministrio Pblico, ou ainda para ser
julgado sumariamente, por exemplo.
c)
Quanto durao
A priso preventiva poder atingir um mximo de quatro anos.
A deteno, nunca poder ultrapassar as 48 horas.
d)
Competncia para a sua aplicao
A priso preventiva ser sempre aplicada pelo Juiz de Instruo
Criminal na fase do inqurito ou da instruo, ou pelo juiz de
julgamento em qualquer outra fase, mesmo na fase de recurso.
No caso da deteno, ser competente qualquer entidade judicial
(juiz ou Ministrio Pblico), qualquer autoridade de polcia criminal e
at qualquer pessoa, em flagrante delito.
e)
Sujeitos passivos
No caso da priso preventiva, obrigatoriamente a pessoa tem que j
estar constituda como arguido, previamente deve ser constituda
como arguido a pessoa a quem a priso preventiva deva ser aplicada.
A deteno aplicada a qualquer suspeito ou at a um interveniente
processual.
VCIOS DOS ACTOS PROCESSUAIS
Inexistncia
Traduz-se no facto de o acto no ser idneo a produzir quaisquer
efeitos de natureza processual.
Ex. sentena proferida pelo Ministrio Pblico. Este acto inexiste, no
pode produzir quaisquer efeitos; por conseguinte insusceptvel de
ser sanado.

A inexistncia to pouco precisa de ser declarada. Verifica-se o vcio

da inexistncia quando ao acto faltam elementos que so essenciais
sua prpria substncia, de modo que em caso algum pode produzir
efeitos jurdicos.
Nulidade e irregularidades
A nulidade consiste na inobservncia da disposio da lei (processual
penal).
Se a lei prev que o acto deva ser feito de determinada maneira, e se
no temos um vcio. Esse acto, conforme as suas gravidades e as
suas consequncias, ser considerado nulo ou irregular.
Sabe-se que se trata de um acto nulo quando a lei expressamente o
disser. Se a lei nada disser, o acto irregular.
Consagra-se no art. 118 CPP, o princpio da legalidade no domnio
das nulidades dos actos processuais. Assim, para que algum acto
processual relativamente ao qual tenha havido violao ou
inobservncia das disposies legais do processo penal padea do
vcio a nulidade necessrio que a lei o diga expressamente; de outro
modo o acto viciado sofrer do vcio menor da irregularidade,
submetido ao regime do art. 123 CPP, mas no ser nulo.
As nulidades podem ser sanveis e insanveis. Estas as nulidades
insanveis so taxativas. Esto enumeradas no art. 119 CPP,
acrescendo-lhes as que assim so cominadas em outras disposies
legais. Desde que no cominadas como insanveis, as nulidades
consagradas na lei sero sanveis segundo o regime dos arts. 120 e
121 CPP.
Caractersticas das nulidades
As nulidades so sanadas:
Ou pelo trnsito em julgado da sentena final;
Ou pelo decurso do tempo.
A nulidade tem de ser declarada:
Pode s-lo oficiosamente;
Ou pode ser atravs de arguio por parte dos interessados.
Poder ser oficiosamente no caso das nulidades absolutas[37].
O prprio Tribunal pode aperceber-se de que foi cometida uma
nulidade daquele gnero, conhece dela, e por conseguinte, anula
todos os actos praticados a partir da.
As nulidades relativas, tm prazos para serem arguidas e s
podem s-lo pelos prprios interessados.
Ou pelo arguido, se se tratar de acto que ofenda os seus
interesses e os seus direitos;
Ou pelo assistente;
Ou eventualmente pelo Ministrio Pblico.
a)
Nulidades gerais

So aquelas que a lei prev num determinado artigo para

determinados casos art. 119 CPP[38] (nulidades insanveis).
Como consequncia ou efeito das nulidades, anula os actos invlidos
e ordena a sua repetio. Abrange todos os actos que dependam
deste e que com ele estejam conexos. Portanto, o que est para trs
no interessa.
O despacho que conhecer oficiosamente de uma nulidade (o caso de
se tratar de uma nulidade absoluta) deve indicar quais os actos que
devem ser declarados nulos.
b)
Nulidades relativas (art. 120 CPP)[39]
a prpria lei que vem dizer em que circunstncia que o acto
nulo.
Diferente tambm a forma de arguio. Neste caso das nulidades
relativas, rege o art. 120/3 CPP: ou a nulidade praticada durante o
acto em que est presente o interessado (defensor do arguido,
assistente ou Ministrio Pblico) e portanto deve ser arguida at ao
final desse acto; ou ento praticado o acto e o interessado s toma
conhecimento dele atravs duma notificao.
Nas formas de processo especial (sumrio e sumarssimo) a nulidade
dever ser arguida no incio da audincia de julgamento.
Quando o acto no for considerado por lei como nulo, o acto
considerado como irregular (art. 118/2 CPP).
A irregularidade no tanto um, vcio, mas uma imperfeio, o acto
menos perfeito. Da que o seu regime tambm seja diferente e
venha previsto no art. 123 CPP.
A irregularidade tem que ser arguida no prprio acto, quando
os interessados estejam presentes; ou
No estando presentes os interessados nos trs dias seguintes
ao seu conhecimento (art. 123/1 CPP)
A irregularidade do acto apenas afecta o acto em si e, eventualmente,
outros cuja validade possam decorrer dele. Mas, no ser a
anulabilidade de tudo quanto se fez.
RECURSO
Princpios gerais
No art. 399 CPP estabelece-se o princpio geral da admissibilidade de
recurso das sentenas e dos despachos judiciais, sempre que a
irrecorribilidade no esteja prevista na lei.
A Constituio garante a todos o acesso aos Tribunais para defesa dos
seus direitos (art. 20/1 CRP) e prev a existncia de Tribunais de
recurso (art. 32/1 CRP), decorre que o legislador, dispondo embora
de uma larga margem de liberdade no tocante definio das
decises susceptveis de ser impugnadas por via de recurso, e bem
assim no que concerne identificao das pessoas legitimadas a
recorrer, no pode eliminar pura e simplesmente a faculdade de

recorrer em todo e qualquer caso, nem inviabilizar na prtica essa

faculdade.
No tocante a processo penal, o princpio constitucional das garantias
de defesa impe ao legislador que consagre a faculdade de os
arguidos recorrerem de quaisquer actos judiciais que, no decurso do
processo, tenham como efeito a privao ou a restrio da liberdade
ou de quaisquer outros dos seus direitos fundamentais.
Traduzindo a faculdade de recorrer em processo penal uma expresso
do direito de defesa, a Constituio impe porm, que o legislador
consagre nesse campo a faculdade de recorrer de todo e qualquer
acto do juiz, devendo admitir-se que tal faculdade seja restringida ou
limitada em certas fases do processo e que, relativamente a certos
actos do juiz, possa mesmo no existir, desde que dessa forma se no
atinja o ncleo essencial do direito de defesa.
Legitimidade e interesse para agir
O art. 401/2 CPP, significa que, para poder recorrer, alm dos
requisitos da legitimidade, deva ainda o requerente ter necessidade
de, no caso concreto, para realizar o seu direito usar do meio
processual que o recurso.
Dada a extenso dos deveres do Ministrio Pblico, este requisito do
interesse em agir dificilmente lhe no ser aplicvel. Porm, quanto
aos outros interessados no recurso poder assim no suceder, e ficar
para a jurisprudncia a funo de avaliar da existncia ou da
inexistncia do interesse em agir, tal-qualmente tem sucedido em
processo civil. Enquanto a legitimidade subjectiva e valorada a
priori, o interesse em agir objectivo e ter que se se verificar em
concreto.
Assim, ressalvado o Ministrio Pblico, s ter interesse em agir para
efeito de interposio de recurso, quem tiver necessidade de usar do
recurso para sustentar o seu direito.
Em face das disposies combinadas dos arts. 48 a 52 e 401/1-a
CPP, e atentas origem, natureza e estrutura, bem como o
enquadramento constitucional e legal do Ministrio Pblico tem este,
legitimidade e interesse para recorrer de quaisquer decises mesmo
que lhe sejam favorveis e assim concordantes com a sua posio
anteriormente assumida no processo.
O assistente no tem legitimidade para recorrer, desacompanhado do
Ministrio Pblico relativamente espcie e medida da pena aplicada,
salvo quando demonstrar um concreto e prprio interesse em agir.
As limitaes ao mbito do recurso mencionadas nos artigos
anteriores e decorrentes do art. 402 e 403 CPP, acrescem ainda as
limitaes decorrentes da proibio reformatio in pejus (art. 409
CPP).
Limitaes do recurso

No art. 403/1 CPP, formula-se a possibilidade de limitao do

recurso, a uma parte da deciso sempre que seja possvel apreciar
autonomamente a parte de que se recorreu. Isto significa que a parte
de que foi interposto recurso, se houver alterao, no pode ficar em
contradio insanvel com a parte de que se no interps recurso; se
houver essa possibilidade, o recurso ser extensivo a toda a deciso
na medida em que esta puder ser afectada. Mas ainda aqui haver
que atentar na disposio do art. 403/3 CPP, que amplia a
possibilidade de limitao do mbito do recurso.
No art. 403/2 CPP especifica-se o caso em que a lei considera haver
autonomia entre as partes da deciso recorrida, para efeito de
interposio de recurso; trata-se de enumerao que no taxativa.
Qualquer das alneas do art. 403/2 CPP, ter sempre que ser
criteriosamente equacionada com o comando do art. 403/1 CPP.
O art. 403/3 CPP, significa que deve comear-se pela apreciao do
recurso, e seguidamente retirar-se da deciso do mesmo todas as
consequncias quanto deciso do Tribunal inferior, alterando-a na
medida estritamente necessria para que no haja contradio com a
deciso do Tribunal superior, respeitando porm sempre as limitaes
decorrentes dareformatio in pejus.
Reclamao contra despacho que no admitir ou retiver
recurso, art. 405 CPP
Apesar de a reclamao ser apresentada na secretaria do Tribunal
recorrido, no deve a mesma ser autuada por apenso, como sucede
no processo civil, mas em separado, nem a sua apresentao tem
qualquer efeito sobre o andamento do processo.
Efectuada a apresentao na secretaria do Tribunal recorrido, o juiz,
no prazo geral, informa-a respondendo, se assim o entender, s
razes aduzidas pelo reclamante e envia-a ao presidente do Tribunal
superior. Como a autuao no por apenso, convir que o juiz
reclamado no s lavre informaes, mas tambm junte todos os
elementos necessrios para que o presidente do Tribunal superior
decida sem necessidade de pedir novos elementos.
A deciso do presidente do Tribunal superior ter que ser notificada
ao reclamante. Se a reclamao for deferida, o recurso considera-se
interposto a partir da notificao, comeando a partir desta a correr o
prazo para a motivao, se esta no tiver sido apresentada com a
interposio.
Cr-se que a notificao deve ser ordenada pelo Tribunal onde a
reclamao foi apresentada, aps comunicao ao mesmo Tribunal da
deciso do presidente do Tribunal superior.
Recursos com efeito suspensivo
No art. 408/1 CPP, enumeram-se os recursos que tm efeito
suspensivo do processo, e portanto tambm, evidentemente, da

deciso recorrida. O processo fica suspenso e dependente de recurso,

com as ressalvas feitas na parte final das alneas a) e b).
O art. 408/1-b CPP tem que ser equacionado com o art. 310 CPP.
Como se deduz desse art. 310 CPP, e de outras disposies, a
deciso que pronunciar o arguido de harmonia com a acusao do
Ministrio Pblico irrecorrvel. Porm, pode haver pronncia por
factos diferentes apontados pelo Ministrio Pblico, mais
precisamente por factos objecto de requerimento do assistente para a
abertura da instruo. Em tal caso, o recurso admissvel, e se for
interposto tem efeito suspensivo no processo.
No art. 408/2 CPP s a prpria deciso recorrida fica suspensa; o
recurso interposto no tem efeito suspensivo sobre todo o mais do
processo, que continua a sua tramitao. Por isso estes recursos
sobem imediatamente e normalmente em separado.
Proibio da reformatio in pejus
O sentido da proibio da reformatio in pejus o de obstar a que o
arguido veja alterada a sentena penal, em seu prejuzo quando s a
defesa recorreu, ou mesmo quando tambm o Ministrio Pblico
recorreu, mas no exclusivo interesse do arguido.
A proibio, com a ressalva do art. 409/2 CPP, aplica-se a todas as
sanes, sejam penas ou medidas de segurana, constantes da
deciso recorrida.
A proibio reformatio in pejus no absoluta, tendo uma limitao,
que diz respeito agravao da pena de multa, que sempre
possvel no recurso, desde que a situao econmica e financeira do
arguido tenha entretanto melhorado de forma sensvel.
O Tribunal superior pode em recurso, alterar oficiosamente a
qualificao jurdico-penal efectuada pelo Tribunal recorrido, mesmo
que para crime mais grave, sem prejuzo, porm daproibio da
reformatio in pejus.
Fundamento do recurso
O disposto no art. 410 CPP, de principal importncia porque
enquanto nos recursos as Relaes conhecem em regra de facto e de
direito (art. 428 CPP), o recursos interpostos para o Supremo Tribunal
de Justia visam em regra exclusivamente o reexame da matria de
direito (art. 434 CPP).
de salientar porm que os vcios apontados no art. 410/2 CPP, com
fundamento do recurso, tm que resultar do prprio texto da deciso
recorrida[40], por si ou conjugada com as regras da experincia
comum.
Salvo o caso de decises proferidas em primeira instncia por
Tribunais superiores, os recursos ordinrios, so interpostos do
Tribunal singular para o Tribunal da Relao e do Tribunal colectivo e
do Tribunal de jri para o Supremo Tribunal de Justia.

A regra a de um nico grau de recurso, cuja a tramitao contende,

com os prprios poderes de cognio do Tribunal superior.
A superior garantia que representam os Tribunais colectivos resulta
manifestamente da sua estrutura colegial e da imediao com os
factos. que h cada vez mais razes para olhar com cepticismo os
segundos julgamentos, necessariamente montados sobre cenrios j
montados e com prvio ensaio geral.
fundamental no esconder a realidade das coisas. No so
consideraes de dogmtica ou um certo construtivismo judicirio
que abonam a vantagem ou a fatalidade do recurso directo interposto
dos Tribunais colegiais. As razes encontram-se noutros planos.
Assegurada a efectiva colegialidade, garantido o contraditrio e
obtida um tanto quanto possvel imediao, o recurso do Tribunal
colectivo tem caractersticas particularmente ntidas de remdio
jurdico. A previso de um mecanismo de reapreciao dos factos no
pode no deve ser seno uma vlvula de segurana. esta a
economia do recurso para o Supremo Tribunal de Justia a que se
poderia chamar, de revista alargada.
No que respeita s Relaes. Trata-se, neste caso de recurso
interposto de Tribunal singular. Esta circunstncia justifica a
convenincia de que o recurso seja apreciado, segundo as normas
clssicas da apelao, por um Tribunal colegial.
Se no tiver havido renncia ao recurso, as Relaes conhecem de
facto e de direito se a tiver havido, o recurso de direito mas na
modalidade de revista alargada
Desistncia
Confrontando o texto do art. 415 CPP, com o do art. 401 CPP, sobre
a legitimidade para recorrer, nota-se que no art. 415 CPP, quanto
possibilidade de desistncia do recurso, se omitiram as pessoas
indicadas no art. 401-d CPP.
Cr-se, que se trata de lapso do legislador, e que portanto o art. 415
CPP, deve sofrer interpretao extensiva. O art. 415 CPP, consagra
uma regra geral, e foi formulado mais com o propsito de deixar bem
explicita a possibilidade de desistncia por parte do Ministrio
Pblico, do arguido e do assistente e indicar at que momento se
pode efectivar a desistncia do que com o propsito de aflorar uma
regra geral.
Vista ao Ministrio Pblico
Os recursos em processo penal so obrigatoriamente motivados no
Tribunal a quo pelo Ministrio Pblico, quando este for recorrente.
Quando no for recorrente, tambm normalmente o Ministrio Pblico
responder motivao do recorrente, porque se trata de um sujeito
processual afectado (art. 413 CPP).

No entanto, cumprir ao Ministrio Pblico no Tribunal superior apor o

seu visto ou emitir o seu parecer, no qual no est vinculado pela
motivao ou pela resposta do Ministrio Pblico no Tribunal inferior.
No visto a que se refere o art. 416 CPP, o Ministrio Pblico emite o
seu parecer, podendo suscitar quaisquer questes que se lhe
oferecem como cabidas para a deciso e devendo, logicamente,
seguir a ordenao estabelecida nas alneas do art. 417/2 CPP; em
casos que se afigurem de extrema simplicidade apor o visto no
processo.
Se o recurso no for rejeitado ou julgado em conferncia e houver de
prosseguir, o Ministrio Pblico normalmente j no ter novo visto,
sendo s convocado para a audincia
Rejeio do recurso
A rejeio do recurso (art. 420 CPP) deliberada em conferncia, e
pode fundamentar-se na sua manifesta improcedncia ou em causa
que devia ter determinado a sua no admisso (art. 414/2 CPP). A
manifesta improcedncia do recurso pode suscitar dificuldades, pela
indefinio do que se deve entender por manifesta improcedncia.
Um bom critrio de orientao poder ser dado, com as devidas
adaptaes, pela manifesta inviabilidade das aces em processo
civil. Recursos em que, perante o Supremo Tribunal de Justia, se
discuta s matria de facto, ou em que seja visvel um propsito
nvio, como o de aguardar previsveis medidas de clemncia ou o de
retardar o pagamento de indemnizaes no tero cabimento e sero
penalizadas pela disposio do art. 420/4 CPP.
Audincia
Conforme se preceitua no art. 423/3 CPP, a palavra para as
alegaes dada ao Ministrio Pblico, aos representantes dos
recorrentes e dos recorridos, pela ordem enunciada. Aqui podem
suscitar-se dvidas quando o Ministrio Pblico no recorrente. O
contraditrio e a igualdade de armas, pedras fundamentais do
cdigo, impem que cada uma das partes possa produzir alegaes o
mesmo nmero de vezes que a outra parte, s sendo possvel um
ligeiro desvio, nos termos do art. 423/4 CPP, para que o defensor fale
antes do encerramento da audincia, se no tiver sido o ltimo a
intervir isso manifestamente com o propsito de no cortar o arguido
de qualquer via de defesa.
Assim, quando o Ministrio Pblico o recorrente, dever alegar em
primeiro lugar, alegando seguidamente a acusao particular e
depois os arguidos (recorridos). At aqui no se suscitam quaisquer
dvidas. Mas qual deve ser a ordem de alegaes nos casos em que o
Ministrio Pblico no recorrente, mas recorrido? Cr-se que a
ordem a estabelecida no texto, e que mesmo neste caso o

Ministrio Pblico deve alegar no incio, como primeiro defensor da

legalidade.
Contrariamente ao que sucede com a falta de motivao, a falta de
alegaes no implica a rejeio do recurso, sendo por isso lcito a
qualquer das partes no alegar, sem que isso implique a rejeio ou o
no conhecimento do recurso. As alegaes tm, funo e finalidade
diferentes das da motivao, esta destina-se a manifestar porque
que o recorrente discorda da deciso recorrida e a apontar qual o
sentido em que em seu entendimento, deve ser proferida a deciso
do Tribunal superior, enquanto que as alegaes, proferidas quando o
mbito do recurso j est definido, se destinam a expor
consideraes finais, j aps a audincia.

RECURSOS ORDINRIOS
Recurso para a Relao
A tramitao dos recursos perante as Relaes e perante o Supremo
Tribunal de Justia, em grande parte unitrio. H um conjunto
comum de normas de tramitao a observar em qualquer destes
Tribunais, que consta dos arts. 410 a 426 CPP. Para alm deste
conjunto comum de normas que formam a tramitao unitria, h
trmites especficos dos recursos interpostos para as Relaes,
constante dos arts. 427 a 431 CPP, e trmites especficos dos
recursos interpostos para o Supremo Tribunal de Justia que constam
dos arts. 432 a 436 CPP.
No art. 427 CPP, especificam-se os casos em que h lugar a recursos
para a Relao, que so a regra geral quanto a decises proferidas
por Tribunais de primeira instncia.
Como se deduz do art. 427 CPP, o regime regra o da interposio
para as Relaes dos recursos de decises dos Tribunais de primeira
instncia. Assim, os recursos que so interpostos directamente para o
Supremo Tribunal de Justia nos casos taxativamente enumerados na
lei (art. 432-c), d), e) CPP.
Poderes de cognio[41]
H que assinalar que a declarao referida no art. 364/1 e 2 CPP ou a
falta do requerimento previsto no art. 389/2 CPP, ou no art. 391-E/2
CPP, significa que as partes renunciaram ao recurso em matria de
facto, conhecendo ento as Relaes somente em direito, sem
prejuzo do disposto no art. 410 CPP.
Mas h tambm a assinalar que, mesmo quando as Relaes no
conhecem da matria de facto, isso no prejudica a possibilidade
desses Tribunais superiores usarem da faculdade conferida pelo art.
410/2 e 3 CPP, o que em certos aspectos de algum modo implicaria a
apreciao de matria fctica.

Nos casos em que as Relaes detectam vcios referidos nas alneas

do art. 410/2 CPP procedem renovao da prova se se afigurar que
a renovao perante elas permite evitar o envio do processo para
novo julgamento.
Quando a prova ficou documentada e no se verificar o
condicionalismo do art. 430/1 CPP, as Relaes no procedem
renovao, valendo nesse caso o que documentado ficou.
Daqui conclui-se que bem reduzidos so os casos em que se procede
renovao de prova; s ela se procede verificando-se
cumulativamente as condies de se verificar algum dos vcios
enumerados nas alneas do art. 410/2 CPP, e de haver fundadas
razes para crer que a renovao evita o reenvio do processo para
novo julgamento.
Recursos para o Supremo Tribunal de Justia
O recurso para as Relaes o regime regra, s havendo portanto
lugar a recurso para o Supremo Tribunal de Justia nos casos
taxativamente previstos nas alneas do art. 432 CPP, ou em outras
disposies da lei (art. 433 CPP).
De notar que os recursos das decises interlocutrias do Tribunal de
jri e do tribunal colectivo s sobem ao Supremo Tribunal de Justia
se deverem subir com os interpostos acrdos finais; o
reconhecimento daqueles recursos pertencer Relao se tiverem
subido imediatamente.
Poderes de cognio[42]
Quando o Supremo Tribunal de Justia funciona como Tribunal de
recurso compete-lhe aplicar o regime jurdico adequado perante os
factos que foram apurados pelos Tribunais de instncia. Perante o
Supremo Tribunal de Justia funcionando como Tribunal de recurso
no h lugar, em caso algum, a renovao de prova; a lei atendeu
elevada garantia de veracidade que d a prova apurada pelos
referidos Tribunais.
Mas o Supremo Tribunal de Justia tem agora poderes que, de algum
modo, se intrometem na apreciao de aspectos fcticos, e que so
os da apreciao da matria referida no art. 410/2 e 3 e no art. 434
CPP. Ainda nestes casos porm, o Supremo Tribunal de Justia no
procede renovao de prova, limitando-se a apontar o vcio que
apurou e a determinar o reenvio do processo para novo julgamento
(arts. 426 e 434 CPP).
Cabe aqui, acentuar ser ponto assente na jurisprudncia, maxime na
do Tribunal Constitucional que o duplo grau de jurisdio em matria
de facto pode garantir-se sem que isso implique a possibilidade de
produo de prova no Tribunal de recurso, bastando que este controle
a legalidade da produo e possa ordenar a reapreciao por outro
Tribunal, de categoria idntica ou superior do recorrido.

RECURSOS EXTRAORDINRIOS
Fixao de jurisprudncia
O acrdos que resolvem o conflito e fixam jurisprudncia s tm
eficcia nos termos do art. 445/1 CPP, e podem vir a ser
reexaminados e modificados pelo plenrio das seces criminais (art.
447/2 CPP). Estes acrdos, que tm sido designados de assentos,
perderam a sua fora externa, que era inconstitucional[43]
O recurso interposto nos termos do art. 437 CPP, um recurso
extraordinrio, a interpor num prazo de 30 dias a contar do trnsito
em julgado da deciso de que se recorre. A partir do decurso desse
prazo de 30 dias pode ser interposto recurso no interesse da unidade
do direito, nos termos do art. 447 CPP. Este recurso do art. 447 CPP,
s pode ser interposto pelo Procurador-geral da Republica, enquanto
que para a interposio do recurso nos termos do art. 437 CPP, nos
30 dias subsequentes ao trnsito, tm legitimidade o Ministrio
Pblico, o arguido, o assistente e as partes civis. Por isso se
compreende que, alm da legitimidade para a interposio outras
diferenas marcantes existam entre os dois recursos, maxim quanto
eficcia da deciso, que no caso do art. 437 CPP, se produz no
processo em que o recurso foi interposto, no obstante o trnsito que
durante 30 dias condicional, enquanto que no caso do art. 447
CPP, a deciso s para efeito de a jurisprudncia ser fixada, no
tendo portanto qualquer reflexo no processo em que o recurso foi
interposto.

Recursos de deciso proferida contra jurisprudncia fixada

pelo Supremo Tribunal de Justia
O disposto no art. 446/1 CPP, tem como fundamento a convenincia
de uniformizao da jurisprudncia, fazendo intervir o Supremo
Tribunal de Justia sempre que as decises dos Tribunais inferiores
no acatem a jurisprudncia fixada por esse alto Tribunal.
Prev-se aqui um caso de recurso obrigatrio para o Ministrio
Pblico. Tratando-se de um recurso obrigatrio para o Ministrio
Pblico, pode pr-se a questo de saber se, neste caso lcito ao
Ministrio Pblico desistir do recurso que interps.
Recursos no interesse da unidade do direito
Os ns. 1 e 2 do art. 447 CPP, tm campos de aplicao diferentes, o
n. 1 do art. 447 CPP, destina-se a permitir que o Procurador-geral da
Repblica, interponha recurso para fixao de jurisprudncia de
deciso transitada em julgado h mais de 30 dais; o n. 2 do art. 447

CPP, destina-se a permitir que a mesma entidade interponha recurso

para alterao de jurisprudncia j fixada, no sentido de alterar a
deciso que foi confirmada, por se impor o seu reexame.
Em qualquer destes casos, a deciso para resolver o conflito no tem
qualquer eficcia no processo em este recurso extraordinrio tiver
sido interposto (art. 447/3 CPP), assim se distinguindo do recurso
extraordinrio regulado nos arts. 437 a 445 CPP, o qual interposto
no prazo de 30 dias a contar do trnsito em julgado e tem eficcia no
processo em que foi interposto.
A disposio do art. 447/2 CPP, a par de limitaes obrigatoriedade
da jurisprudncia uniformizada, coloca a uniformizao da
jurisprudncia nos moldes agora estabelecidos ao abrigo de criticas
que anteriormente foram formuladas aos assentos do Supremo
Tribunal de Justia, assacando-os de inconstitucionais.
Recurso de reviso
A reviso um recurso extraordinrio, admitido no processo civil e
tambm, por maioria de razo em processo penal, pois que este
demanda mais vincadamente a verdade material. O princpio res
judiciata pro veritate habetur, no pode impedir um novo julgamento,
quando posteriores elementos de apreciao pem seriamente em
causa a justia do anterior. O fundamento central do caso julgado
uma concesso prtica necessidade de garantir a certeza e a
segurana do direito.
Qualquer sentena penal com trnsito em julgado ou despacho que
tenha posto fim ao processo pode ser objecto de reviso.
Parece, no entanto, que na falta de interesse e atento ao princpio da
actualidade, que informa as medidas de segurana privativas de
liberdade, no h lugar h reviso das decises que aplicam tais
medidas, enquanto estas forem modificveis.
sabido que as medidas de segurana tm como fundamento a
perigosidade do delinquente, sendo uma funo desta. Por isso
mesmo, s subsistem enquanto a perigosidade subsistir, e devem
acompanh-la em todas as suas vicissitudes. No tm, por isso, a
estabilidade das penas, podem a todo o tempo ser modificadas, e
devem de ofcio, ser periodicamente revistas.
Estas noes decorrem da natureza utilitria (de preveno especial)
das mediadas de segurana e correspondem a ensinamentos de toda
a doutrina autorizada. Da decore tambm, que na sucesso, do
tempo, de leis que prescrevem diversas medidas de segurana, se
aplicar sempre a lei mais recente, embora mais grave, j que,
aplicando-se perigosidadeactual, nunca haver retroactividade.
Fundamentos da reviso (art. 449/1 CPP)
a)
Falsidade de meios de prova que tenham sido determinantes
para a deciso

Deve entender-se ser bastante, para fundamentar o pedido de reviso

que os meios de prova considerados falsos por sentena transitada
em julgado tenham influenciado a deciso de rever, no sendo
necessria a prova de que esses meios, s por si, tenham sido
determinantes dessa deciso.
b)
Crime cometido por juiz ou jurado, relacionado com o exerccio
da sua funo no processo
H aqui uma presuno iuris et iure de que o crime cometido pelo juiz
ou jurado, e relacionado com o exerccio das suas funes no
processo influenciou a deciso, e de que portanto esta foi injusta,
pelo que no h mais que indagar se esse crime teve ou no
influncia no processo, admitindo-se a reviso sem mais delongas.
c)
Inconciliabilidade de decises
S permite a reviso de sentenas condenatrias.
d)
Descoberta de novos factos ou meios de prova que suscitem
graves dvidas sobre a justia da condenao
Formulao do pedido[44]
A reviso um recurso extraordinrio cujo requerimento inicial tem
de ser apresentado no Tribunal em que o arguido foi julgado e corre o
processo onde se proferiu a sentena que deve ser registada.
O recurso extraordinrio de reviso comporta duas fases distintas: a
fase do juzo rescindente e a fase do juzo rescisrio.
A fase do juzo rescindente abrange toda a tramitao, desde a
deduo do pedido at deciso que concede ou denega a reviso;
a fase do juzo rescisrio comea no momento em que o processo
baixa e termina com o novo julgamento.
Quando a reviso denegada, no h fase do juzo rescisrio.
Na fase do juzo rescindente, o Supremo Tribunal de Justia que
detm a jurisdio. Trata-se de uma questo julgada em nica
instncia, pelo que no admissvel recurso ordinrio da deciso que
concede ou denega autorizao para a reviso.
A fase do juzo rescindente processada primeiramente no Tribunal
onde se proferiu a deciso cuja reviso se pretende e posteriormente
informao e remessa referidas no art. 454 CPP, no Supremo
Tribunal de Justia.