INSTRUCTIVO OPERATIVO PARA EVALUACIN DE ADVERSIDAD ECONMICA

1. Introduccin
El Programa de Becas Nacionales - Subprograma Nacional Tercer Nivel, mantiene
dentro de la oferta de becas vigentes al componente de beca Movilidad Territorial, el
cual procura beneficiar a todos/as aquellos/as ecuatorianos/as que despus de haber
rendido la Evaluacin Nacional para la Educacin Superior (ENES) obtuvieron un cupo
de estudios que amerita su desplazamiento territorial a un lugar diferente al de su
residencia habitual, incluyendo en este grupo a aquellas personas que retornen al pas
para cursar su formacin superior en el territorial nacional, y que adems su ncleo
familiar demuestra condicin de adversidad econmica.
2. Definicin de Adversidad Econmica
La adversidad econmica aplicada para la evaluacin de las postulaciones a la beca
movilidad territorial estar amparada en el anlisis que se realice a los ingresos totales
(debidamente respaldados) del ncleo familiar de un postulante, menos los gastos
identificados con la Canasta Bsica y el ingreso ponderado por miembro del hogar.
Si algn postulante sobrepasa la condicin de ingresos planteada como parmetro de
anlisis, su situacin econmica no se considerar como adversa o vulnerable.
3. Mecanismos de evaluacin de la adversidad econmica
El analista de becas deber realizar la revisin de los documentos que acrediten los
ingresos del postulante, de acuerdo al detalle de miembros econmicamente activos
con los que est constituido su ncleo familiar.
La informacin reportada deber validarse con los datos proporcionados en la Ficha
Socioeconmica y el formato de declaracin juramentada, en este ltimo documento
constara el detalle de ingresos totales, sin deducciones de ninguna ndole.
Se deber procurar recolectar documentacin que respalde de los ingresos del ncleo
familiar, en el caso de que no se tenga documentacin se podr aplicar como
mecanismo de soporte a la informacin consignada en la Ficha Socioeconmica y el
formato de declaracin juramentada.

4. Metodologa para Evaluacin de Adversidad Econmica

Para establecer la condicin de adversidad econmica de un postulante, se aplicarn

las siguientes variables en el anlisis:
Variable "A": Ingreso bruto por grupo familiar (Este valor es verificable con la
presentacin de: Impuesto a la Renta; Mecanizado del IESS RISE)
Variable "B": Canasta bsica ponderada por el nmero de miembros del ncleo familiar
Variable "C": Ingreso neto del grupo familiar
Variable "D": Cantidad de miembros del Grupo Familiar
Variable "E": Ingreso Neto por miembro del Grupo Familiar

Operacin a realizarse:

Vulnerabilidad = Se beneficiarn de becas aquellas personas que presente un ingreso

neto por miembro del grupo familiar menor a un Salario Bsico Unificado.

5. Pasos a seguir para determinar Ingreso Total del Ncleo Familiar (Variable
A)

El analista es responsable de detallar claramente la informacin econmica del/a

postulante, las fuentes de ingresos y el respaldo aplicado para la validacin de los
datos. El informe tcnico debe sustentarse tanto en la revisin de los documentos que
respaldan la fuente de ingresos como en los documentos que respaldan la condicin de
los miembros sin actividad econmica. A continuacin, se define cules sern los

miembros del ncleo familiar de los que se deber obtener informacin para el anlisis
del caso.

Miembros del ncleo familiar (que convivan en el hogar al momento de postular

al componente de beca Movilidad Territorial):

Postulante.

Padre del Postulante.

Madre del Postulante.

Tutores legalmente designados.

Hermanos/as solteros/as del postulante menores de 25 aos de edad.

Hermanos/as mayores de 25 aos con discapacidad fsica, psquica o sensorial.

Ascendientes (abuelos).

Para postulantes cuyo estado civil sea: casado o unin libre, se solicitar la
informacin del cnyuge y de los hijos si los hubiere, para el anlisis de estos
casos se considerar un hogar independiente la familia descendiente del
postulante, de acuerdo a los convivientes del hogar.

En caso de divorcio o separacin: se considerar el nuevo cnyuge o persona

en estado de unin libre, de existir.

En los casos en que el postulante alegue su independencia familiar y

econmica, cualquiera que sea su estado civil, deber acreditar
documentadamente esta circunstancia; es decir: los medios econmicos con que
cuenta y la tenencia o el alquiler de su domicilio que ser el que habite al
momento de postular a la beca.

Se recuerda que los respaldos de las postulaciones deben contemplar la justificacin

de los ingresos totales sin deducciones del ncleo familiar, debido a que la deduccin
de los ingresos amerita una evaluacin del caso por parte del analista encargado,
considerando el parmetro detallado dentro de este instructivo.

Ingresos totales del ncleo familiar sin deducciones de ninguna ndole: Datos a
obtenerse de la declaracin de adversidad econmica.

Para todos los rangos de ingresos totales reportados para el ncleo familiar, el
analista de becas, deber solicitar la siguiente informacin adicional a la
declaracin de adversidad econmica, para el anlisis de las postulaciones, los
documentos detallados a continuacin sern de solicitud obligatoria para todos
postulantes, independientemente del nivel de ingresos totales del ncleo familiar

Formulario de evaluacin socio-econmica completa. (Anexo 1).

Mecanizado/s del IESS de los miembros que aportan al grupo familiar, que se
hayan detallado en la ficha socio-econmica.

Certificado de no aportar al IESS de los miembros del grupo familiar mayores de

15 aos, que se hayan detallado en la ficha socio-econmica.

Declaracin del Impuesto a la Renta del anterior periodo fiscal de los miembros
del grupo familiar que lo sustentan o aportan con ingresos, que se hayan
detallado en la ficha socio-econmica.

Para vendedores con negocios formales, que mantengan RUC vigente, se

deber presentar la copia de la declaracin del RUC realizada al ao anterior.

Para vendedores informales que no mantengan RUC vigente para sustentar su

actividad econmica, presentar: Copia del Rgimen Impositivo Simplificado
(RISE).

Fuente: http://www.sri.gob.ec/web/guest/230@public

Todos los documentos mencionados formarn parte del expediente del postulante.

En el caso de que los miembros econmicamente activos del/a postulante se

encuentren laborando en otro pas, se deber realizar el anlisis del caso con los
documentos emitidos por las instituciones respectivas y equivalentes en el pas de
origen de los ingresos.
6. Pasos a seguir para determinar: Canasta Bsica Ponderada por miembros
del ncleo familiar (Variable B)
Se entender que la Canasta Bsica, representa el valor de Gastos deducibles del
ncleo familiar.

Cuadro Nro.1.- Base de Clculo de canasta bsica

Canasta bsica

Valor

Continente

601.60 usd

Provincia
Galpagos

de

863, 00 usd

Los valores detallados en el cuadro Nro. 1, sern los nicos que estarn sujetos a
disminuirse del valor de ingresos totales del ncleo familiar del postulante y podrn
variar de acuerdo a la cantidad de miembros del ncleo familiar de acuerdo a la
siguiente tabla:
Cuadro Nro. 2- Valores de Canasta Bsica ponderada por miembros del ncleo familiar
- Continente Ecuatoriano
Cantidad
de
Valor total
Valor por
miembros del
del ncleo Metodologa
miembro
ncleo familiar
familiar

150,4

150,4

150,4

Valor total de la Canasta bsica definida por

el INEC dividida para cantidad de miembros
(601,60/4).

300,8

Valor total de la Canasta bsica definida por

el INEC dividida para cantidad de miembros
(601,60/4)

150,4

451,2

Valor total de la Canasta bsica definida por

el INEC dividida para cantidad de miembros
(601,60/4)

150,4

601,60

Valor total de la Canasta bsica definida

por el INEC

127,8

639,20

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar

714,4

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar
b) 50% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar

827,2

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar
b) 50% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar
c) 75% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar

977,6

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar
b) 50% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar
c) 75% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar
d) 100% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar

8 a ms

119,1

118,2

122,2

Fuente:
http://www.inec.gob.ec/inec/index.php?option=com_content&view=article&id=564:elingreso-minimo-familiar-en-ecuador-cubre-el-987-de-la-canastabasica&catid=56:destacados&Itemid=3&lang=es

Cuadro Nro. 3- Valores de Canasta Bsica ponderada por miembro del ncleo familiar Provincia de Galpagos
Cantidad de
miembros del Valor
ncleo
miembro
familiar

Valor
por total del
Metodologa
ncleo
familiar

215,75

215,75

215,75

215,75

Valor total de la Canasta bsica definida

en Ley del Rgimen Especial de
Galpagos dividida para cantidad de
miembros (863/4).

431,50

Valor total de la Canasta bsica definida

en Ley del Rgimen Especial de
Galpagos dividida para cantidad de
miembros (863/4).

647,25

Valor total de la Canasta bsica definida

en Ley del Rgimen Especial de
Galpagos dividida para cantidad de
miembros (863/4).

215,75

863,00

Valor total de la Canasta bsica definida

en Ley del Rgimen Especial de
Galpagos

a. 53.93

916.93

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar

1024.79

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar
b) 50% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar

1186.6

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar
b) 50% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar
c) 75% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar

a. 53.93
6
b. 107.86

a. 53.93
7

b. 107.86
c. 161.81

a. 53.93
b. 107.86
8 a ms

1402.35
c. 161.81
d. 215.75

a) 25 % de gastos adicionales por un

miembro adicional del ncleo familiar
b) 50% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar
c) 75% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar
d) 100% de gastos adicionales por un
miembro adicional del ncleo familiar

7. Pasos para determinar: El Ingreso Neto del ncleo familiar (Variable C)

Al monto obtenido como ingreso total del ncleo familiar se le deber restar el valor de
la Canasta Bsica Ponderada por miembros del ncleo familiar, el resultado ser la
VARIABLE C.
8. Pasos para determinar: Cantidad de Miembros del Ncleo Familiar
(Variable D)
La informacin debe obtenerse la ficha socioeconmica, donde se registra la totalidad
de miembros del ncleo familiar y adems estar respaldada por la cantidad de
documentos justifican el anlisis de adversidad.
9. Pasos para determinar: Ingreso Neto por Miembro del Ncleo Familiar
(Variable E)
El valor se obtiene de la divisin del Ingreso Neto del Ncleo Familiar para el Nmero
de miembros del ncleo familiar. Siempre el resultado de esta divisin sea inferior al
valor del Salario Bsico Unificado vigente, la postulacin se considerar pertinente en
trminos de apego a la adversidad econmica.
En el caso de que el valor obtenido de esta divisin sea superior al valor del Salario
Bsico Unificado vigente la condicin econmica del postulante no se considerar
dentro del parmetro de adversidad, por lo tanto ser entendida como no pertinente
en la acreditacin de este requisito.
10. Envo de postulaciones a consideracin del Comit de Becas y Ayudas
Econmicas del IECE
Previo el envo de las postulaciones al componente de beca Movilidad Territorial, cada
analista deber incluir el detalle de antecedentes aplicados para el anlisis de cada
postulacin y se debern remitir de manera escaneada la totalidad de respaldos
solicitados para el ingreso de las postulaciones.

ANEXO 1

INSTITUTO ECUATORIANO DE CRDITO EDUCATIVO Y BECAS

PROGRAMA DE BECAS NACIONALES -SUBPROGRAMA TERCER NIVEL
NOTAS:
FORMULARIO DE EVALUACIN SOCIOECONOMICA
Lea detenidamente este formulario, llene todos los casilleros con la informacin solicitada y utilice letra
de imprenta para llenarlo.
Si se detecta casilleros de informacin que no aplican para el ingreso de su postulacin, tal vez por la
cantidad de espacios que se otorgan para el ingreso de la informacin. Por favor dejar en blanco slo
esos espacios adicionales.
La informacin proporcionada en este formulario ser sujeta a verificacin. La comprobacin en la
falsedad de la misma determina la eliminacin del proceso de postulacin a la beca.
Para efectos del proceso de seleccin de becas, se considerarn como requisitos la totalidad de
documentos exigidos en la respectiva convocatoria y en los instructivos operativos que normen los
procedimientos de anlisis y validacin de informacin, de acuerdo al componente de beca al que se
est aplicando.
1. INFORMACIN DEL POSTULANTE
CEDULA
APELLIDOS
CIUDADANA

NOMBRES

1.1 DIRECCIN ACTUAL DEL POSTULANTE

PROVINCIA

CANTN

TELFONO

PARROQUIA
CELULAR

CIUDAD:
CALLE Y NMERO:
CORREO
ELECTRNICO:

URBANA

RURA
L

NMERO DE INTEGRANTES DEL NCLEO FAMILIAR (incluyendo al estudiante que est

postulando a la beca)

NMERO DE INTREGRANTES DEL NCLEO FAMILIAR QUE PERCIBEN

ECONMICOS (incluyendo al estudiante que est postulando a la beca)

INGRESOS

INGRESOS ECONMICOS TOTALES DEL NCLEO FAMILIAR (de acuerdo al periodo de tiempo
sealado para cada campo de informacin)

MENSUALES (USD)

ANUALES (USD)

EVENTUALES (en este campo indicar ingresos que

no sean derivados de una relacin laboral formal
DESCRIPCIN

USD
INFORMACIN
ECONMICOS

USD
DE

VALOR EN (USD)
USD

MIEMBROS

DEL

NUCLEO

FAMILIAR

QUE

PERCIBEN

INGRESOS

INGRESOS ECONMICOS POR MIEMBRO DEL NCLEO FAMILIAR (USD)

MIEMBRO NRO. 1

MIEMBRO NRO. MIEMBRO NRO.

MIEMBRO NRO. 4
2
3

MIEMBRO NRO. 5

USD

USD

USD

USD

USD

1.2 INFORMACIN DEL MECANIZADO DEL IESS POR CADA MIEMBRO DEL NCLEO FAMILIAR
MIEMBRO NRO.1

MIEMBRO
NRO.2

MIEMBRO
NRO.3

MIEMBRO NRO.4

MIEMBRO NRO. 5

USD

USD

USD

USD

USD

1.3 VALOR DE DECLARACIN DE IMPUESTO A LA RENTA DEL AO FISCAL ANTERIOR

MIEMBRO NRO.1

MIEMBRO
2

USD

USD

NRO. MIEMBRO NRO.

MIEMBRO NRO. 4
3
USD

USD

DATOS DE ALGN FAMILIAR QUE NO VIVA CON EL POSTULANTE

MIEMBRO NRO.5
USD

APELLIDOS

NOMBRES

PARENTESCO

TELEFONO/S

DIRECCIN DEL PROVINCIA

FAMILIAR

CANTN

CEDULA DE CIUDADANIA

CALLE Y NUMERO

Declaraciones:
Declaro que la informacin consignada en este formulario es verdica y la comprobacin en la
falsedad
la misma
anula el proceso
de seleccin
de la beca a la que
estoy aplicando.LEGAL O
LUGAR Yde
FECHA
(Da/mes/ao):
FIRMA
DEL BENEFICIARIO,
REPRESENTANTE
APODERADO:

5. CONTROL PREVIO (espacio para uso del IECE)

La informacin consignada en esta solicitud de beca es correcta y completa y los requisitos y
documentos dems anexos presentados corresponden a los exigidos en cada componente de
becas: Si
No
OBSERVACIONES DEL ANALISTA:

LUGAR Y FECHA DE NOMBRE ANALISTA DE BECAS

REVISIN

FIRMA

OBSERVACIONES DEL SUPERVISOR/COORDINADOR/GERENTE:

LUGAR Y FECHA DE NOMBRE

SUPERVISOR/COORDINADOR/GE
REVISIN
RENTE DE BECAS

FIRMA