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SEXTA-FEIRA, 30 DE ABRIL DE 2010 O ESTADO DE S. PAULO

Nacional
estadão.com.br

Blog. Como foi a sessão

que manteve a Lei de Anistia
http://blogs.estadao.com.br/radar-politico/

Anos de chumbo. Ministros manifestaram reprovação aos atos de tortura e disseram que a sociedade tem o direito de saber o que
aconteceu nos porões da ditadura, mas afirmaram que foi a anistia que garantiu transição mais rápida e pacífica para o regime democrático

STF rejeita revisão da Lei da Anistia

COMO VOTARAM OS MINISTROS

Eros Grau Cármen Gilmar Ellen Marco Celso de Cezar Ricardo Ayres
CONTRA RELATOR Lúcia Mendes Gracie Aurélio Mello Peluso A FAVOR Lewandowski Britto
A REVISÃO DA REVISÃO

“Anistia vem “Buscou-se ali “A anistia foi “Anistia é “Anistia é ato “Reconhecer a “A lei nasceu de “Os agentes “O torturador não
para pessoas uma pacificação aprovada para esquecimento, abrangente de anistia não um acordo de do Estado é um ideólogo,
indeterminadas, no sentido de esquecer o superação do amor, sempre significa quem tinha não estão não comete crime
e não a transpor uma passado e viver o passado com calcado no esquecimento da legitimidade automaticamente de opinião, não
determinadas etapa para atingir presente com vistas a convívio pacífico verdade para celebrar abrangidos pela comete crime
pessoas” a paz social” vistas ao futuro” reconciliação” dos cidadãos histórica” este pacto” anistia” político, portanto”
Obs.: Os ministros Joaquim Barbosa e José Antonio Dias Toffoli não participaram da votação
INFOGRÁFICO/AE

Mariângela Gallucci / BRASÍLIA observou que a Lei de Anistia re-
sultou de amplo debate, que en-
A anistia é ampla, geral e irres- volveu políticos, intelectuais e
trita. O Supremo Tribunal Fe- entidades de classe, dentre as
deral (STF) concluiu ontem quais, a própria OAB.
que a Lei de Anistia é válida e, Na sessão de ontem, os minis-
portanto, é impossível proces- trosCármen Lúcia,Gilmar Men-
sar penalmente e punir os des, Ellen Gracie, Marco Auré-
agentes de Estado que atua- lio, Celso de Mello e Cezar Pelu-
ram na ditadura e praticaram so seguiram o voto de Grau.
crimes contra os opositores Ayres Britto e Ricardo Lewando-
do governo como tortura, as- wski concluíram que a Lei de
sassinatos e desaparecimen- Anistia não poderia perdoar cri-
tos forçados. mes hediondos e equiparados.
Depois de dois dias de julga- “O torturador experimenta o
mento, a maioria dos ministros mais intenso dos prazeres dian-
do STF rejeitou ação proposta tedo mais intenso dos sofrimen-
pela Ordem dos Advogados do tos alheios”, argumentou Ayres
Brasil (OAB) que questionava a Britto. “O torturador é uma cas-
concessão de anistia a agentes cavel que morde o som dos pró-
daditaduraepropunhaumarevi- prioschocalhos.”Paraele,os tor-
são. No debate, venceu, por 7 vo- turadores são “tarados”, “mons-
tosa2, atese defendida pelorela- tros” e “desnaturados”.
tor da ação, Eros Grau, ele pró-
prio uma vítima da ditadura. Transição. Os ministros que
Grau disse não caber ao STF votaram pela validade da Lei de
alterar textos normativos que Anistiafizeramquestãoderepro-
concedem anistias. O ministro var os atos de tortura e ressaltar
que a sociedade tem o direito de
saber o que aconteceu. Mas afir-
● A caminho do Planalto maram que a anistia garantiu
O anteprojeto de lei que cria a umatransiçãomaisrápidaepací-
Comissão da Verdade deve ser fica para o regime democrático.
entregue ao presidente Lula na “O Brasil é devedor desses
quarta-feira. O texto foi elabora- companheiros, não de armas,
do por representantes de quatro masdapolítica.Aquelesquereal-
ministérios e da sociedade civil. mente acreditaramna viado diá-
logo e na política como forma de
Debate. Peluso (dir.) acompanhou o voto do relator Eros Grau
construir soluções”, afirmou o
ministro Gilmar Mendes.
CármenLúciadissequeerane-
cessáriolevar emcontaocontex-
todoperíodoemquefoinegocia-
da a anistia. “Não vejo como jul-
gar o passado com os olhos ape-
nas de hoje”, afirmou. O decano
do STF, Celso de Mello, obser-
vou que a anistia brasileira foi bi-
lateral. “A improcedência da
ação não impõe qualquer óbice à
busca da memória.”
Ellen Gracie afirmou que a
ANDRE DUSEK/AE
anistia,inclusivedosquepratica-
ram crimes “nos porões da dita-
dura”,foiopreçopagoparaacele-
rar a democratização. “Não se
faz transição pacífica entre um
regime autoritário e a democra-
cia sem concessões recíprocas”,
disse. “Não é possível viver re-
troativamente a História.”
Marco Aurélio Mello era con-
tra o STF julgar a ação da OAB.
Para ele, independentemente
do resultado, o julgamento não
traria efeitos práticos. “Nossa
PARA ENTENDER
1.
O que é a Lei de Anistia?
Promulgada em 1979, a lei anis-
tiou os cidadãos punidos por
ações contra a ditadura – co-
mo funcionários públicos afas-
tados de seus cargos, pessoas
com direitos políticos cassa-
dos, ativistas presos ou no exí-
lio. De acordo com a interpre-
tação firmada na época, a lei
também beneficiou os agentes
de Estado acusados de viola-
rem direitos humanos.
2.
O que o STF julgou?
O STF julgou uma ação na
discussão é estritamente acadê-
mica, para ficar nos anais da cor-
te”, argumentou.
Namesmalinha,Pelusoressal-
touquemesmo queoSTFjulgas-
se procedente a ação da OAB não
haveria efeito porque os crimes
jáestariamprescritos.Dissetam-
bém que só uma sociedade com
elevados sentimentos de solida-
riedade é capaz de perdoar. “Se é
verdade que cada povo resolve
seus problemas históricos de
acordocomsuacultura,suaíndo-
qual a Ordem dos Advogados
do Brasil (OAB) questionou
essa interpretação da lei.
3.
O que pediu a OAB?
Na ação, a OAB pediu que o
STF definisse que a anistia só
atingiu perseguidos políticos.
Não se estendeu aos policiais e
militares que, a serviço do Esta-
do, cometeram crimes comuns
como homicídio e tortura.
4.
O que acontece agora?
Continua vigorando a interpre-
tação definida em 1979.
le, sua história, o Brasil fez a op-
ção pelo caminho da concórdia.”
Bonde. A OAB reagiu à decisão
do Supremo. Para o presidente
da Ordem, Ophir Cavalcante, a
corte “perdeu o bonde da histó-
ria”. “Lamentavelmente, o STF
entendeu que a Lei de Anistia
anistiou os torturadores, o que,
aonosso ver,é umretrocesso em
relaçãoaos preceitosfundamen-
taisdaConstituiçãoeàsConven-
ções Internacionais.”

A vice-presidente do Grupo era uma anistia ampla, geral e ir-

‘É conservadorismo do Tortura Nunca Mais do Rio, Vic-
tória Grabois, classificou de “la-
‘Decisão foi inteligente e restrita”, assinala Delmanto.
“Todos estavam cansados da di-
Supremo’, diz ativista mentável” o voto do relator, mi-
nistro Eros Grau, pelo arquiva- justa’, afirma brigadeiro tadura, os exilados queriam vol-
tar. Eu vivi bem esse tempo. Não
mentodoprocesso,quefoisegui- há dúvida que a intenção era por
do pela maioria dos integrantes anistia para todos os lados. Hou-
Ex-ministro da Justiça, Tarso da corte. “Tínhamos esperança, O brigadeiro Ivan Frota elogiou veavoltadosexilados,todomun-
Genro criticou a confirmação da ● Desabafo Eros Grau foi preso na ditadu- a decisão do Supremo Tribunal ● Irretocável do feliz. Foi a anistia possível.”
Lei de Anistia pelo Supremo Tri- ra”,disse.Elareconheceu,contu- Federal de rejeitar a ação da OAB Para o constitucionalista Ives
bunal Federal, dizendo que a de- VICTÓRIA GRABOIS do, que não houve surpresa na pela revisão da Lei de Anistia. “A IVES GANDRA Gandra Martins a “decisão foi
cisão não tem nenhuma relação FILHA DE GUERRILHEIRO decisão, já que pessoas ligadas decisãoéinteligenteejustae,aci- MARTINS perfeita”.“Absolutamentecorre-
com a demanda política e social “Como sempre o Brasil fica atrás aoJudiciário já teriam adiantado ma de tudo, não vai levantar o ADVOGADO CONSTITUCIONALISTA ta porque quando se fala em cri-
quehánaAméricaLatinaenaEu- dos países da América Latina” a ativistas do movimento de di- problema de crimes piores que “A decisão (do ministro Eros mesconexoséevidentequeator-
ropa pelo esclarecimento de prá- reitos humanos que seriam der- foram praticados por terroristas Grau) foi juridicamente tura está entre esses crimes e a
ticas de tortura. “O que os movi- “Não queremos revanche, rotados. “Isso demonstra o con- durante o governo militar”, dis- irretocável porque não há legislaçãopenalnão poderetroa-
mentos de direitos humanos e as queremos Justiça. Quem era servadorismo do Supremo. Isso se ele, que foi presidente do Clu- possibilidade de a lei retroagir gir para punir quem quer que se-
comissões de anistia levantaram capitão e major na ditadura hoje demonstra o conservadorismo be da Aeronáutica e candidato à para punir um crime que não ja. Os tratados internacionais
aquinoBrasile emtodoomundo tem 80, 85 anos. Quem era da sociedade brasileira.” Presidência em 1998 pelo PMN. existia na época da Lei de são posteriores à Lei de Anistia.”
é que os indivíduos que pratica- general já morreu” Victória atribuiu a violência “Falou-se dos crimes comuns Anistia” Para Ives, a legislação atual foi
ram tortura não estão abrigados atualdoBrasilemparteàimpuni- que teriam sido praticados pelo proposta pela esquerda. “Foram
em qualquer anistia”, disse. dade dos integrantes de órgãos governo militar, mas até agora os guerrilheiros que fizeram a
Segundo Tarso, a ação julgada cado decepcionado com a deci- de repressão da ditadura. “A vio- ninguémfaloudoscrimesde ter- de ao temperamento, ao ânimo proposta, exatamente porque
pelo STF pedia o reconhecimen- são de amparar torturadores que lência da ditadura era contra rorismo, praticados pelos revol- do brasileiro”, declarou o advo- queriam voltar a participar da vi-
to de que a Lei de Anistia não foi atuaramaserviçodaditadurami- opositores. Hoje, é contra po- tosos que se opunham ao gover- gado Roberto Delmanto. “O tex- da política. Tanto foi assim que
recebida pela Constituição litar. Para ele, a anistia foi edita- bres, negros, favelados, morado- nomilitar.Assim,ficaapedraon- to da Lei de Anistia não deixou estão todos no governo. Não de-
atual. “A postulação seria que o da para beneficiar vítimas do re- res da periferia. Como nunca um de já havia sido colocada”, disse. dúvida. Havia esse desejo, o po- ve haver volta ao passado. Quan-
Supremo preenchesse esse va- gime, não agentes da repressão militar foi punido, hoje fazem “Foi uma decisão correta por- vo e os perseguidos queriam is- do se coloca uma pedra sobre
zio com uma decisão”, afirmou. que cometeram crimes contra a uma limpeza social no País.” / que tomada de acordo com a in- so. Foi um acordo possível.” um assunto, isso deve ser para
O presidente da Comissão de humanidade. “Embora discor- ELDER OGLIARI, VANNILDO MENDES e tençãodolegisladornaquelemo- “Acho que quem viveu aquela valer.” / TALITA FIGUEIREDO, MOACIR
Anistia, Paulo Abrão, disse ter fi- de, temos de respeitar”, disse. WILSON TOSTA mento histórico e porque aten- época percebeu que realmente ASSUNÇÃO e FAUSTO MACEDO

✽ Interamericana de Direitos Humanos, acusado
Cenário: Roldão Arruda de detenção arbitrária, tortura e desaparecimen-
to forçado de integrantes da Guerrilha do Ara-
guaia, movimento armado sufocado pelo regime
Caso ainda pode militar nos anos 70. A próxima audiência do caso
está agendada para o dia 20.
chegar às cortes O debate ampliado é possível porque o Brasil
faz parte de instituições internacionais, como a
internacionais OrganizaçãodasNaçõesUnidas(ONU),eendos-
sa declarações segundo as quais o julgamento de
Definiu-se na época a chamada categoria dos cri-
mes contra a humanidade – entre os quais figu-
ramaçõescometidaspeloEstadocontraseuspró-
prios cidadãos por motivos políticos, tais como
tortura, assassinato, ocultação de cadáveres.
Hoje, quando o cidadão não obtém justiça em
seu país, nos casos de crimes contra a humanida-
de, pode recorrer às cortes internacionais. Como
fizeram os familiares dos guerrilheiros.
Acionadas, essas cortes tendem a considerar
1973, derrubou o presidente Salvador Allende e
impôs uma ditadura ao país. Ele deixou o poder
em 1990 sob a proteção de leis nacionais que im-
pediam sua responsabilização por crimes ocorri-
dos em seu governo. Em outubro de 1998, porém,
durante uma visita à Inglaterra, foi detido pela
Scotland Yard, a pedido do juiz espanhol Baltasar
Garzón,queoresponsabilizava,baseadoemacor-
dos internacionais, por tortura e desaparecimen-
to de cidadãos espanhóis durante a ditadura.

E
mbora proferida pela mais alta corte de
JustiçadoPaís, a decisãotomada ontem
sobre o alcance da Lei de Anistia não
representa o ponto final do debate. Ele
pode ser retomado em cortes internacionais. Na
verdade isso já ocorre. Neste momento o Brasil é
réu em uma ação de responsabilidade na Corte
certos crimes transcende a fronteira da legisla-
ção nacional. São declarações que limitam, por-
tanto, o poder soberano do Estado.
Esses conceitos ganharam corpo no fim da Se-
gunda Guerra Mundial, a partir das ações do Tri-
bunal de Nuremberg, onde foram julgados os cri-
mes cometidos pelos agentes do regime nazista.
os crimes imprescritíveis. Também não aceitam
a chamada autoanistia, na qual o regime autoritá-
rio perdoa atos de seus próprios agentes.
Um caso bem conhecido que trouxe à tona essa
compreensão mais ampla sobre violações de di-
reitos humanos envolveu o general chileno Au-
gusto Pinochet, líder do golpe militar que, em
Pinochet foi solto logo depois. Sua prisão evi-
denciou, no entanto, o aumento da pressão inter-
nacional nas violações de direitos humanos e in-
fluenciou o debate dos chileno sobre os crimes.
Os ministros do STF não ignoram a questão.
Alguns deixaram isso claro na hora de declarar as
razões do seu voto.