MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

SECRETARIA DE MUDANAS CLIMTICAS E QUALIDADE AMBIENTAL

DEPARTAMENTO DE MUDANAS CLIMTICAS
GERNCIA DE PROTEO DA CAMADA DE OZNIO

RELATRIO DE COMPILAO DAS SUGESTES RECEBIDAS DURANTE A CONSULTA PBLICA

DO DOCUMENTO DO PROGRAMA BRASILEIRO DE ELIMINAO DOS HCFCs ETAPA 2

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Sugesto

Felipe
Andreolla;
Supervisor
de Educao
e
Tecnologia,
SENAI

i. Minha sugesto que a

Capacitao em Boas Prticas
seja obrigatria para todos os
tcnicos, como j ocorre na rea
de alimentos e bebidas.

Sugesto

Hugo
Chaluleu;
Presidente
da
Associao
Brasileira de
Aerossis e
Saneantes
Domissanit
rios - ABAS

i. Com o objetivo de contribuir

com o histrico, informo que no
ano de 1979, o Ministrio da
Sade, de comum acordo com a
indstria, proibiu o uso de
CFCs em produtos
domissanitrios, iniciando,
assim, o phase-out de CFCs,
meses depois dos Estados
Unidos e Canad, findando com
todos os outros produtos em
1988 - antes do Protocolo de
Montreal -.
Assim sendo, ficou uma nica
alternativa no sistema que
foram os gases liqefeitos,
derivados
do
petrleo,
fundamentalmente: butano e

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

No enviou no formato.
Justificativa:
Apesar
do
encaminhamento no ter sido realizado
conforme estabelecido na Portaria que
orienta o processo de Consulta Pblica,
o MMA considerou relevante a
proposta encaminhada e guardar a
sugesto para que, em momento
oportuno verifique a viabilidade da
implantao de um sistema similar ao
apresentado.
No enviou no formato.
Sugesto
acatada,
apesar
do
encaminhamento no ter sido realizado
conforme estabelecido na Portaria que
orienta o processo de Consulta Pblica.
Texto Alterado:
1) Seo 1.3, pargrafo 27 ser alterada
com a substituio do ano 1988 para
1979.
2) Seo 2.2, pargrafo 69 adicionar
ao pargrafo o seguinte texto: O Brasil
realiza aes para a proteo da
Camada de Oznio h mais de trs
dcadas, a partir da Resoluo
Normativa no 2/78, da Cmara Tcnica
de Saneantes Domissanitrios do
Conselho Nacional de Sade, publicado
no DOU de 09/01/1979, que aprovou

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Parecer
e
sugesto do
MMA
aprovados.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

propano. Conforme consta o

anexo V, da legislao anexa.

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

normas para inseticidas e raticidas

domissanitrios, excluindo os CFCs
como propelentes. A ao seguinte foi
tomada a partir da Portaria...
3) Incluir na Tabela 5:
1979 - Resoluo Normativa no 2/78,
publicado no DOU de 09/01/1979
Conselho Nacional de Sade - Aprova
normas para inseticidas e raticidas
domissanitrios.
Bibliografia
4)
CONSELHO
NACIONAL DE SADE - CNS
(1979). Resoluo Normativa n 02/78,
publicada no DOU em 09/01/1979.
Aprova normas para inseticidas e
raticidas domissanitrios. Braslia:
Ministrio da Sade.

Sumrio
Executivo,
pargrafo 15

Stefanie
Margarethe
von
Heinemann;
Consultora e
Gerente de
Projetos
pela GIZ no
Brasil; GIZ

Para viabilizar a eliminao das

321,87 t PDO sero solicitados
recursos financeiros ao Fundo
Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal da ordem de US$
38.187.013,00, distribudos em
US$ 120.000,00 para o
Componente Aes
Regulatrias; US$
15.460.146,00 para o
Componente Projetos de
converso Industrial para o
Setor de Espumas; US$
11.819.967,00 para o
Componente de Converso
Industrial para o Setor de
Manufatura de Equipamentos
para RAC e US$ 8.181.900 para
o Componente Projetos para o
Setor de Servios.

Para viabilizar a eliminao das

321,87 t PDO sero solicitados
recursos financeiros ao Fundo
Multilateral
para
Implementao do Protocolo de
Montreal da ordem de US$
38.187.013,00, distribudos em
US$ 120.000,00 para o
Componente
Aes
Regulatrias;
US$
15.460.146,00
para
o
Componente
Projetos
de
converso Industrial para o
Setor de Espumas; US$
11.819.967,00
para
o
Componente de Converso
Industrial para o Setor de
Manufatura de Equipamentos
para RAC e US$ 8.727.264,00
para o Componente Projetos
para o Setor de Servios.

Conforme as novas orientaes para a

segunda etapa dos Programas de
Eliminao dos HCFCs aprovadas
pela 74 Reunio do Comit
Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal, realizada entre 18 a 22 de
maio de 2015, o custo-efetividade
para o setor de servios foi
estabelecido em US$ 4,80 kg/SDO.
Diante deste contexto, se faz
necessria a modificao do valor de
recursos a serem solicitados para o
Projeto para o Setor de Servios (veja
tambm o Anexo I contido neste
formulrio).

Sugesto acatada.

Seo 4.1,
pargrafo
263

Stefanie
Margarethe
von
Heinemann;
Consultora e
Gerente de
Projetos

ii. A Deciso 60/44 (Anexo 6)

do Comit Executivo do Fundo
Multilateral
para
a
Implementao do Protocolo de
Montreal estabeleceu que os
Pases do Artigo 5 com
consumo total de HCFC

A Deciso 60/44 (Anexo 6) do

Comit Executivo do Fundo
Multilateral
para
a
Implementao do Protocolo de
Montreal estabeleceu que os
Pases do Artigo 5 com
consumo total de HCFC

Conforme as novas orientaes para a

segunda etapa dos Programas de
Eliminao dos HCFCs aprovadas
pela 74 Reunio do Comit
Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal, realizada entre 18 a 22 de

Sugesto acatada.

Justificativa: Deciso 74/50 do Comit

Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal alterou os valores de
financiamento para a Etapa 2 dos
Programas de Eliminao de HCFCs
dos Pases em desenvolvimento.

Justificativa: Deciso 74/50 do Comit

Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal alterou os valores de
financiamento para a Etapa 2 dos

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

pela GIZ no
Brasil; GIZ

superior a 360 toneladas

mtricas devem primeiramente
abordar o consumo no setor de
manufatura para atender as
Etapas de reduo em 2013 e
2015. No entanto, se esses
pases demonstram claramente
necessitar de ajuda no setor de
servios de refrigerao para
cumprir estes objetivos, o
financiamento
para
tais
atividades,
como
o
de
treinamento, ser calculado em
US$ 4,50/kg mtricos, que ser
deduzido do seu ponto de
partida para a reduo global no
consumo de HCFC.

superior a 360 toneladas

mtricas devem primeiramente
abordar o consumo no setor de
manufatura para atender as
Etapas de reduo em 2013 e
2015. No entanto, se esses
pases demonstram claramente
necessitar de ajuda no setor de
servios de refrigerao para
cumprir estes objetivos, o
financiamento
para
tais
atividades,
como
o
de
treinamento, ser calculado em
US$ 4,80/kg mtricos, que ser
deduzido do seu ponto de
partida para a reduo global no
consumo de HCFC.

maio de 2015, a custo-efetividade

para o setor de servios foi
estabelecida em US$ 4,80 kg/SDO.
Diante deste contexto, se faz
necessria a modificao do valor de
financiamento para atividades no
Setor de Servios.

Programas de Eliminao de HCFCs

dos Pases em desenvolvimento.

Seo
5,
pargrafo
359

Stefanie
Margarethe
von
Heinemann;
Consultora e
Gerente de
Projetos
pela GIZ no
Brasil; GIZ

Sugesto acatada.

Stefanie
Margarethe
von
Heinemann;
Consultora e
Gerente de
Projetos

Componente 4
SDO: HCFC-22
Tipo de projeto: no
investimento
Setor: RAC
Aplicao: Servios
t SDO: 1.818,18
t PDO: 100
Custo Efetividade USD/kg
SDO: 4,80
Valor Total Estimado USD:
8.727.264,00
Subtotal Componente 4:
t SDO: 1.818,18
t PDO: 100
Custo Efetividade USD/kg
SDO: 4,80
Valor Total Estimado USD:
8.727.264,00
(Segue sugesto de nova tabela
no Anexo I contido no final
deste mesmo formulrio)

Conforme as novas orientaes para a

segunda etapa dos Programas de
Eliminao dos HCFCs aprovadas
pela 74 Reunio do Comit
Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal, realizada entre 18 a 22 de
maio de 2015, a custo-efetividade
para o setor de servios foi
estabelecida em US$ 4,80 kg/SDO.
Diante deste contexto, para o setor de
servios (componente 4) se faz
necessria a modificao do valor de
custo efetividade para US$ 4,80
kg/SDO e o valor total estimado para
US$ 8.727.264,00.

Anexo 11,
Seo 4

iii. Componente 4
SDO: HCFC-22
Tipo de projeto: no
investimento
Setor: RAC
Aplicao: Servios
t SDO: 1.818,18
t PDO: 100
Custo Efetividade USD/kg
SDO: 4,50
Valor Total Estimado USD:
8.181.900,00
Subtotal Componente 4:
t SDO: 1.818,18
t PDO: 100
Custo Efetividade USD/kg
SDO: 4,50
Valor Total Estimado USD:
8.181.900,00
iv. Tabela de clculo de custos
nas pginas 161 e 162

Conforme as novas orientaes para a

segunda etapa dos Programas de
Eliminao dos HCFCs aprovadas
pela 74 Reunio do Comit
Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal, realizada entre 18 a 22 de

Sugesto acatada.

Ver Anexo I deste documento.

Justificativa: Deciso 74/50 do Comit

Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal alterou os valores de
fiunanciamento para a Etapa 2 dos
Programas de Eliminao de HCFCs
dos Pases em desenvolvimento.

Justificativa: Deciso 74/50 do Comit

Executivo do Fundo Multilateral para
Implementao do Protocolo de
Montreal alterou os valores de
financiamento para a Etapa 2 dos

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

pela GIZ no
Brasil; GIZ

Seo 1 dos
Anexos 11 e
12, pginas
142 e 147

Paulo
Neulaender;
VicePresidente
de
Meio
Ambiente
da
ABRAVA

Impacto ambiental, incluindo os

danos camada de oznio e o
impacto direto e indireto ao
sistema climtico global,
seguindo os parmetros de
classificao dos nveis de
GWP (no horizonte de 100
anos) definidos pelo Comit de
Opes Tecnolgicas para
Refrigerao, Ar Condicionado
e Bombas de Calor - RTOC
(UNEP, 2014), como
apresentado na tabela abaixo.
Tabela 1.
Classificao
dos nveis de
GWP. GWP
100
< 30
< 100
< 300
3001.000
> 1.000
> 3.000
> 10.000

Classificao

Ultra-baixo ou
Negligencivel
Muito baixo
Baixo
Mdio
Alto
Muito alto
Ultra-alto

Impacto ambiental, incluindo os

danos camada de oznio e o
impacto direto e indireto ao
sistema climtico global,
seguindo os parmetros de
classificao dos nveis de
GWP (no horizonte de 100
anos) definidos pela
Regulamentao Europia FGas
(REGULATION (EU) N
517/201 Anexo III) onde para
cada aplicao se define um
limite mximo de GWP para o
fluido refrigerante a ser
utilizado.
Obs: Em anexo est um arquivo
contendo alm da F-Gas as
propostas de regulamentao
nos EUA e Canad.
Ver Anexo II deste documento

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

maio de 2015, a custo-efetividade

para o setor de servios foi
estabelecida em US$ 4,80 kg/SDO.
Diante deste contexto, para o setor de
servios se faz necessria a
modificao do clculo de custos,
conforme o novo valor de custoefetividade de US$ 4,80 kg/SDO e o
novo valor total estimado de US$
8.727.264,00.

Programas de Eliminao de HCFCs

dos Pases em desenvolvimento.

Com o intuito de promover a reduo

contnua e sustentvel dos impactos
ao meio ambiente entendemos ser
mais compatvel com a realidade de
mercado brasileiro adequarmos o
texto no que se refere a definio de
tecnologias de baixo impacto
climtico no PBH Etapa 2. O prprio
plano PBH-Parte 2 descreve
dificuldades em se definir uma
tecnologia ideal dentre todas as
tecnologias disponveis para as
diversas aplicaes existentes.

Acatada com alterao.

Acreditamos que limitar a adoo de

uma tecnologia nos projetos
financiados pelo FML a refrigerantes
de baixo efeito estufa conforme
definio dada pela tabela 1 do Anexo
10.2 onde so definidos refrigerantes
de baixo impacto com GWP < 300,
pode inibir e desincentivar uma
mudana mais acelerada pela
indstria tendo em vista barreiras
tcnicas, normativas, econmicas e de
segurana ou ainda tornar empresas
integrantes do projeto no
competitivas e incompatveis com a
realidade do mercado brasileiro. Ao
invs de se tornarem modelos de
referncia e sucesso podero se
transformar em casos de fracasso

Justificativa: A tabela dos Anexos 11 e

12 apresenta a classificao descrita
pelo Comit de Opes Tcnicas de
Refrigerao,
Ar-Condicionado
e
Bombas de Calor RTOC sobre os
parmetros norteadores para adoo de
tecnologias alternativas de baixo
impacto para o sistema climtico global
com a implementao dos projetos para
o Setor RAC.
O documento elaborado do PBH
Etapa 2 no tem a inteno de limitar a
adoo de tecnologias, mas descrever as
tecnologias alternativas disponveis e
suas respectivas caractersticas. Por
isso, no foi includa no documento
nenhuma regulamentao (ex. FGas).
Qualquer regulamentao ser discutida
e definida posteriormente, durante a
implementao da Etapa 2 do PBH,
seguindo os procedimentos usuais de
normativas legais.
A redao referente tabela citada foi
alterada para deixar clara esta inteno.
Texto Alterado:
(...)

Impacto ambiental, incluindo

os danos camada de oznio e
o impacto direto e indireto ao
sistema climtico global.

O Comit de Opes Tecnolgicas para

Refrigerao, Ar Condicionado e

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Parecer,
justificativa e
sugesto do
MMA
aprovados.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada
tecnolgico.
Exemplos de pases da Europa onde
se definiram metas de reduo com
base em um limite GWP para cada
aplicao, tambm conhecido como
regulamentao F-Gas e embasado
em uma discusso profunda e
detalhada sobre a viabilidade das
tecnologias existentes dentro das
necessidades de cada aplicao,
deveria ser a melhor referncia para
definio de tecnologias de menor
impacto sobre o clima e compatvel
com a realidade das indstrias e
mercados, podendo assim de forma
mais realista e sustentvel acelerar
essa transio no Brasil.

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Bombas de Calor - RTOC (UNEP,

2014) considera a classificao
apresentada na tabela abaixo como
indicativa do potencial de aquecimento
global dos fluidos frigorficos:
Tabela 1.
Classificao dos
nveis de GWP.
GWP100
< 30
< 100
< 300
3001.000
> 1.000
> 3.000
> 10.000

Classificao

Ultra-baixo ou
Negligencivel
Muito baixo
Baixo
Mdio
Alto
Muito alto
Ultra-alto

importante ressaltar tambm que

novas tecnologias inclusive de novos
fluidos refrigerantes sintticos surgem
a todo dia, muitas talvez com
propriedades tcnicas e ambientais
melhores e a um custo mais efetivo. A
limitao das alternativas possveis
apenas com base em uma lista j
definida no documento poder inibir
ainda mais empresas integrantes do
projeto na medida em que essas
tecnologias podero surgir e dar mais
competitividade a empresas
estrangeiras ou ainda no integrantes
desses projetos.
Reforamos ainda que outras
normativas (sumarizadas no arquivo
em Excel anexo) esto sendo
discutidas no mundo, tambm com
base em limites de GWP para cada
aplicao.
8

Seo 1 do
Anexo 12,

Paulo
Neulaender;

Deve-se notar que diversas

misturas de fluidos frigorficos

Deve-se notar que diversas

misturas de fluidos frigorficos

Para este caso especifico a definio

de GWP se encaixa melhor que o

Sugesto acatado parcialmente.

Parecer,
justificativa e

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

pgina 148

VicePresidente
de
Meio
Ambiente
da
ABRAVA

esto em desenvolvimento,
geralmente misturando HFCs de
mdio ou alto impacto ao
sistema climtico global com
HFCs de baixo impacto ao
sistema climtico global
(HFOs), resultando em GWPs
entre 490 e 1330, sendo que as
misturas inflamveis tm GWP
abaixo de 500. Atualmente,
nenhum HFC de baixo impacto
ao sistema climtico global
(HFO) tem sido desenvolvido
como um substituto para o
HCFC-22, ou para uso em
aplicaes em que o HCFC-22
a escolha prevalente de fluido
frigorfico.

esto em desenvolvimento,
geralmente misturando fluidos
de mdio ou alto GWP com
fluidos de baixo GWP (HFOs),
resultando em GWPs menores e
mais sustentveis, algumas
inflamveis e outras no
inflamveis. Atualmente
diversos fluidos HFC de baixo
impacto ao sistema climtico
global (HFO), ou suas misturas,
tem sido desenvolvido como
substitutos para o HCFC-22, ou
para uso em aplicaes em que
o HCFC-22 a escolha
prevalente de fluido frigorfico.

termo impacto climtico global

porque trata-se da caracterstica
principal que descreve cada fluido no
desenvolvimento de novos produtos,
desconsiderando o impacto climtico
global. Existem fluidos HFO com
GWP maiores que 1, e no correto
afirmar que os produtos abaixo de
500 so inflamveis porque existem
fluidos no inflamveis abaixo deste
limite apontado.

Justificativa:
1) Em relao substituio do termo
impacto ao sistema climtico global
por GWP no trecho em questo, a
sugesto foi acatada seguindo a redao
proposta.
2) Em relao existncia de fluidos
HFO alternativos para o subsetor de ar
condicionado, objeto do Anexo 12, o
proponente no apresentou quais so as
tecnologias
que
esto
sendo
desenvolvidas que justifiquem a
utilizao do termo diversos. Foi
sugerida nova redao com supresso
do termo nenhum.

Seo 1 dos
Anexos 11 e
12

Maurcio
Pinheiro
Xavier;
engenheiro;
empregado
na empresa
The
Chemours
Company

Ver Anexo III deste documento

Incluir nesta tabela os produtos:

XP10 (R513A), XP40 (R449A),
XP44 (R452A), XL40 (DR7).
Ver Anexo III deste documento

No caso de fluidos HFO que

substituam o R22, alguns fabricantes
esto desenvolvendo/j
desenvolveram estes fluidos e,
portanto, no correto afirmar que
no esto sendo desenvolvidos.

A Chemours (DuPont) tem

desenvolvido fluidos refrigerantes
com a tecnologia HFO com
propriedades que atendem normas
internacionais, tais como F-Gas
(Europa) e EPA (EUA). Algumas
opes j esto disponveis
comercialmente e podem contribuir
para a converso de HCFCs para
tecnologias de menor impacto
climtico. Outros fluidos refrigerantes
HFO em desenvolvimento (DR)
estaro disponveis comercialmente
em um futuro prximo. Entendemos
que mais opes disponveis para o

Texto alterado:
Deve-se notar que diversas misturas de
fluidos
frigorficos
esto
em
desenvolvimento,
geralmente
misturando fluidos de mdio ou alto
GWP com fluidos de baixo GWP
(HFOs), resultando em GWPs menores,
com algumas inflamveis e outras no.
Atualmente, no h disponibilidade de
HFC de baixo impacto ao sistema
climtico global (HFO) no mercado
como alternativa ao HCFC-22 utilizado
em equipamentos de ar condicionado
domstico.
Sugesto acatada parcialmente.
Justificativa:
As tabelas dos Anexos 11 e 12 sero
atualizadas de acordo com o Relatrio
da Fora Tarefa do Protocolo de
Montreal (June 2015 TEAP XXVI/9
Task Force Report, pginas 41 e 42).

Deciso/Justi
ficava
PROZON
sugesto do
MMA
aprovados

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Sugesto acatada parcialmente, com

alterao de redao.

Parecer
e
sugesto do
MMA
aprovados
com alterao
de texto.

mercado brasileiro poder alavancar a

converso tecnolgica para o setor de
HVAC-R.

10

Seo
Sistemas
para
equipament
os
refrigerados
para
supermerca
do

expanso
direta;
Anexo 11

Maurcio
Pinheiro
Xavier;
engenheiro;
empregado
na empresa
The
Chemours
Company

As nicas opes para o retrofit

so de alto impacto ao sistema
climtico global como o HFC404A ou o HFC-407F.

Existem
outras
opes
disponveis no Mercado alm
do HFC-404A ou o HFC-407F,
como o R438A

O fluido R438A um HFC com

GWP de 2265 foi desenvolvido para
Retrofit em substituio ao R22
oferecendo
performance
termodinmica
equivalente,
no
inflamvel, e com cargas requeridas,
na maioria dos casos, menor em at
20% quando comparada ao mesmo
equipamento com R22. Outra
vantagem a compatibilidade com
tradicionais tipos de leo lubrificante
utilizados na refrigerao. Outra
vantagem a reduo na temperatura
de
descarga
do
compressor,
aumentando a vida til do
equipamento.

Texto alterado:
As nicas opes para o retrofit so de
alto impacto ao sistema climtico
global, como HFC-404a, HFC-407F,
HFC-438A.

Texto
alterado:
Atualmente,
as
nicas
opes para o
retrofit so de
alto impacto
ao
sistema
climtico
global, como
HFC-404a,
HFC-407F,
HFC-438A.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

11

Pargrafo
343, pgina
84

Cristiane de
Souza
Soares;
Confedera
o Nacional
do
Comrcio

i. O pargrafo 343 resume a

ao em uma tabela. O tema
melhor explorado no anexo 13,
pag. 152, item 3.1.1 a).
ii. Complementao ao texto
existente

i. Realizao das capacitaes

de
forma
descentralizada,
proporcional ao nmero de
supermercados por estado ou
estabelecimento de mtrica (1
tcnico para cada X lojas).

i. Durante a primeira etapa do Plano

foram capacitados 4800 profissionais,
que por dificuldades tcnicas
acabaram sendo treinados de forma
concentrada e fora de grandes centros.
Por exemplo, o Estado de So Paulo
no
foi
contemplado
com
capacitaes, apesar de concentrar
30% das lojas do Pas. De nada
adiantar termos centenas de tcnicos
se os mesmos no estiverem
disponveis nos locais onde as lojas
esto. Na segunda etapa est sendo
proposto a capacitao de mais 2000
tcnicos, mas sem a definio de uma
mtrica para distribuio proporcional
dos tcnicos, no ser possvel
alcanar a meta de reduo de 70%
dos
vazamentos
de
fludos
frigorficos.
ii. Contribuir com o olhar do setor na
definio das instituies e locais de
instalao dos centros.

Sugesto no acatada.
Justificativa:
i. Na Etapa 1 do PBH, os treinamentos
foram distribudos nas 5 regies do
pas, sendo um estado por regio,
escolhido com base no ranking de
faturamento anual dos supermercados,
em parceria com a ABRAS, conforme
acordo de cooperao tcnica assinado
entre MMA e ABRAS;
Em relao ao estado de So Paulo,
muitos esforos foram depreendidos
para assinatura de contrato com o
SENAI. Encontra-se em negociao
(em fase de concluso) um contrato
para o treinamento de 1000 tcnicos de
refrigerao, o qual dever ser
concludo at final de 2016;
ii. Para a Etapa 2, a parceria com o
setor ser mantida por meio do acordo
de cooperao tcnica entre o MMA e a
ABRAS.

Contribuir com o olhar do setor na

definio das instituies e locais de
instalao dos centros.

Sugesto no acatada.

ii. Complementao ao texto

existente:
Participao da ABRAS na
seleo das propostas para
implementao dos dois centros
de
treinamento
para
a
capacitao de tcnicos e
mecnicos de refrigerao na
operao,
instalao
e
manuteno segura de sistemas
cascata a base de CO2 e HC.

Pargrafo
337
iii,
pgina 84

Cristiane de
Souza
Soares;
Confedera
o Nacional
do
Comrcio

Complementao
existente.

ao

texto

Participao da ABRAS na
seleo das propostas para
implementao dos dois centros
de
treinamento
para
a
capacitao de tcnicos e
mecnicos de refrigerao na
operao,
instalao
e
manuteno segura de sistemas
cascata a base de CO2 e HC.

Justificativa: O pargrafo 337 apenas

descreve as atividades que sero
realizadas. Aps aprovao dos
recursos pelo Comit Executivo do
Fundo Multilateral para Implementao
do Protocolo de Montreal, ser
elaborado o plano de implementao.
Os projetos executados no mbito do
Protocolo de Montreal so
implementados em parceria com o
setor. Conforme citado anteriormente,
existe um acordo de cooperao tcnica
assinado entre o MMA e a ABRAS.

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Seo do
documento

Proponente

12

Pargrafo
325, pgina
84

Cristiane de
Souza
Soares;
Confedera
o Nacional
do
Comrcio.

13

14

15

Seo
Ministrio
do
Meio
Ambiente e
Prozon;
pargrafo 66

Gelson Luis
Mazuco;
scio
diretor;
Montrmica
Refrigera
o e ArCondiciona
do Ltda.
Gilnei
Mazuco;
scio
administrad
or;
Montrmica
Refrigera
o e ArCondiciona
do Ltda.
Jorge Luiz
do
Nascimento;
bilogo;
ICMBio
Instituto
Chico
Mendes de
Conserva
o
da
Biodiversid
ade

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Complementao
ao
texto
existente:
Participao
da
ABRAS na discusso sobre os
projetos de investimento para o
subsetor
de
refrigerao
comercial, setor de manufatura
de
equipamentos
de
refrigerao comercial.

Contribuir com o olhar do setor na

definio
das
alternativas
de
substituio de tecnologia e garantir
maior facilidade na disseminao das
mudanas necessrias.

Deciso/ Justificativa MMA

Sugesto no acatada.
Justificativa: O pargrafo 325 trata da
estratgia de eliminao do HCFC-22
da linha de produo das duas empresas
identificadas que utilizam a substncia
na fabricao de equipamentos de
refrigerao comercial destinados ao
setor supermercadista. Neste caso, as
empresas so soberanas para decidir a
alternativa tecnolgica para a qual
migrar.
No h contribuies no formulrio.
Justificativa: O proponente enviou
uma apresentao do seu produto sem
nenhuma
contribuio
para
o
documento do PBH Etapa 2.

No h contribuies no formulrio.
Justificativa: O proponente enviou
uma apresentao do seu produto sem
nenhuma
contribuio
para
o
documento do PBH Etapa 2.

Atua na rea de pesca, fauna,

flora, poluio, degradao,
normatizao,
pesquisa,
educao ambiental, unidades
de conservao entre outras.

Excluso do trecho/termo (...),

unidades de conservao (...)

Em 28 de agosto de 2007 foi criado

pela Lei Federal 11.516/2007 o
Instituto
Chico
Mendes
de
Conservao da Biodiversidade com a
finalidade de I - executar aes da
poltica nacional de unidades de
conservao da natureza, referentes s
atribuies federais relativas
proposio, implantao, gesto,
proteo,
fiscalizao
e
monitoramento das unidades de
conservao institudas pela Unio
(Art. 1). Desta forma o texto indica
erroneamente que o IBAMA como

Sugesto acatada.
Texto alterado:
O IBAMA o rgo federal executor
da Poltica Nacional do Meio Ambiente
com atuao em todas as unidades da
federao (Estados, Municpios e
Distrito Federal). Atua na rea de pesca,
fauna, flora, poluio, degradao,
normatizao,
pesquisa,
educao
ambiental, entre outras. Em relao ao
cumprimento do disposto no Protocolo
de Montreal, o IBAMA a instituio
responsvel
pelo
controle
da
importao, exportao, comrcio, uso,

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Seo do
documento

16

17

Seo
Concluso;
pargrafo 1
(No
encontrada)

Proponente

Njila
Rejanne
Alencar
Julio
Cabral;
Professora;
Instituo
Federal de
Educao
Cincia
e
Tecnologia
do Cear IFCE
Orlando
Pissuto
Trevisan;
Engenheiro
Ambiental

Texto atual

O Protocolo de Montreal e as
usinas termeltricas a gs
natural: um estudo de caso dos
10 maiores produtores nacionais
de energia eltrica.

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

rgo que atua nas unidades de

conservao. Isto era verdade at a
instituio da referida Lei que criou
novo
rgo
com
esta
responsabilidade.
Parabns pela elaborao do
documento e pelos compromissos
assumidos pelo Pas junto s aes
relacionadas ao Protocolo de
Montreal.

destruio, recolhimento, reciclagem e

regenerao das SDOs no Brasil.

INCLUSO (No h sugesto Necessidade de monitoramento das

de texto)

UTEs, principalmente neste momento

de crise energtica.
As termeltricas que utilizam
sistemas de compresso a vapor
atravs de chillers para
condicionamento de ar de combusto
de suas turbinas a gs. Deste modo,
so apresentadas algumas sugestes,
tais como:
Possibilidade de contribuio das
empresas termeltricas para o Comit
Redator de Normas da rea de
Refrigerao e Ar Condicionado
(CB55) da ABNT (Associao
Brasileira de Normas Tcnicas) ou
mesmo lider-lo para avaliar a
abrangncia dos comits sobre
questes de uso de ar condicionado e
manuteno destes equipamentos em
Usinas Termeltricas a Gs Natural,
gerando como produto uma norma
especfica para o setor. Ela abrangeria
a condio da usina em operao, em
manuteno, na condio de stand
by, parada por longos perodos e,
principalmente, em manutenes e
desmobilizao do equipamento,

Deciso/Justi
ficava
PROZON

No h contribuies no formulrio,
apenas parabeniza pela elaborao
do documento.

O
Prozon
tomou nota.

Seo indicada e texto citado no

correspondem ao documento objeto
desta consulta pblica.

Parecer
e
justificativa
do
MMA
aprovados.

Justificativa: A Etapa 2 do Programa

Brasileiro de Eliminao dos HCFCs
tem como foco a eliminao do HCFC22 e do HCFC-141b.
O estudo de caso apresentado trata da
utilizao do HCFC-123 em chillers,
tema que ser tratado em etapas
posteriores do PBH.
Atualmente, o MMA coordena a
implementao de um projeto que trata
da utilizao de chillers em edificaes
pblicas e privadas, buscando otimizar
a eficincia energtica e a proteo da
camada de oznio por meio da
operao, instalao e manuteno de
forma adequada.
O MMA est disposio para que os
interessados entrem em contato para
verificar a possibilidade de atuao nas
questes apresentadas relativas s
usinas termeltricas a gs natural.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada
quando h maior risco de lanamento
de HCFC na atmosfera.
Surgimento de oportunidades para o
desenvolvimento de solues
tecnolgicas para a obteno de alta
eficincia energtica e
sustentabilidade empresarial. Na
busca do conceito de sustentabilidade,
necessrio que sejam identificados e
ressaltados os aspectos que precisam
ser otimizados nas UTEs, visando
utilizar menos energia e buscar a
ecoeficincia e a produo mais limpa
atravs de novos projetos e execuo
de melhoria de performace dos
equipamentos atuais (retrofits).
Envolvimento com rgos
governamentais para processo de
substituio dos gases halogenados,
buscando alinhamento com as metas e
orientaes do Protocolo de Montreal
para gerao e implementao de
projetos de investimentos para a
cobertura dos custos de capital e de
operao para a converso de
empreendimentos, utilizando os
fundos de recursos multilaterais
disponveis atravs do Programa
Brasileiro de Eliminao de
Hidroclorofluorcarbonetos.Utilizao
de benchmarking e implementao de
fruns para a disseminao de boas
prticas e do conhecimento gerado
pela aprendizagem do uso e manuseio
destes gases refrigerantes em parceria
com associaes nacionais de
empresas, como, por exemplo, o
captulo nacional da ASHRAE
(American Society of Heating, Air
Conditioning and Refrigeration) e
ABRAVA (Associao Brasileira de
Ar Condicionado Ventilao e
Aquecimento), representantes de
fabricantes e a prpria empresa
geradora.
Esta
pesquisa
apresenta
duas

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Texto citado no corresponde ao

documento objeto desta consulta
pblica. No h sugesto clara.

O
Prozon
tomou nota.

limitaes bsicas: a primeira s

relacionar SDOs envolvidas em
condicionamento de ar para turbinas a
gs
em
usinas
termeltricas
produtoras independentes de energia
e, a segunda, no buscar informaes
sobre outros tipos de SDOs em outros
processos da tecnologia de gerao de
energia eltrica, como, por exemplo,
o agente SF-6, utilizado em
disjuntores de alta tenso para
extino de arco eltrico e sistemas de
condicionamento de ar de ambientes
prediais, que podem estar utilizando
um SDO relacionado no Protocolo de
Montreal.
Em pesquisa de campo, a partir das
evidncias empricas, foram
identificadas e quantificadas as SDOs
das empresas. Verificou-se que
somente o HCFC e R-134A so
encontrados em UTEs identificadas
como estatais, sendo uma delas a
maior empresa de energia nacional.
Necessidade de monitoramento das
UTEs, principalmente neste momento
de crise energtica.
18

Jos
Portnalli
Evangelista
Alencar;
Assistente
de
Comunica
o
e
blogueiro;
Faculdade
de Ciencias
Agrrias de
Araripina

http://www.explicatorium.com/i
nicio.php

Reduzir a poluio hoje uma das

principais preocupaes da maioria
dos pases do mundo. Porm, no
obstante a vasta legislao que tem
sido publicada visando essa reduo,
a tarefa no fcil, pois exige uma
ao internacional concertada
(recorde-se que a poluio no
conhece fronteiras), enormes
investimentos e a interveno ativa de
todos os cidados, em geral, e das
empresas, em particular.
evidente que no se podem fechar
as fbricas e mandar parar os
automveis e os avies. Por isso, a
diminuio da poluio tem de passar
por um conjunto muito vasto de
medidas, de que se do a seguir
alguns exemplos:

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Sugesto apreciada, sem alterao do

texto.

Parecer
e
justificativa

19

Seo 4.3,
pargrafo

Milton
Mondardo

O ponto inicial da estratgia de

eliminao dos HCFCs foi a

Solicita-se, no encaminhamento
dessas aes previstas, uma

Instalao nas fbricas de

dispositivos (catalisadores) que
retenham os fumos e os gases,
podendo estes ser at
reutilizados como fontes
energticas. De acordo com o
princpio de que "deve pagar
quem polui", esta medida tem j
carter obrigatrio em vrios
pases industrializados,
relativamente a muitas
indstrias;

Utilizao de tecnologias
alternativas, ou seja, de
tecnologias diferentes que
reduzam o consumo de energia,
tornem a indstria menos
poluidora (tecnologias limpas) e
valorizem os resduos;

Aplicao de catalisadores em
todos os automveis novos, de
modo a diminuir o mximo de
emisso de fumos e gases e a
reduo da quantidade de
chumbo e enxofre nos
combustveis (gasolina, gasleo).
Pensa-se que estas medidas
reduziro entre 70% e 90% a
poluio do ar provocada pelos
veculos motorizados;

Obrigatoriedade de inspees
peridicas a todos os tipos de
veculos automveis no que
respeita aos nveis de poluio
atmosfrica (nomeadamente a
emisso de fumos) e sonora
(especialmente sobre o nvel de
rudo dos tubos de escape), como
j acontece em muitos pases;
Substituio de alguns produtos
qumicos industriais perigosos,
como, por exemplo, os que tm
levado destruio da camada
do ozono.
Essa previsibilidade solicitada de
forma que se tenha condio de

20

21

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

281

Filho;
Especialista
de
Sustentabili
dade
da
empresa
Whirlpool
Eletrodoms
ticos;
Whirlpool
Latin
America
Unidade de
Eletrodoms
ticos

Instruo Normativa 207/2008

do IBAMA que possibilitou
estimar o consumo brasileiro de
HCFCs at o ano de 2012. Para
garantir sua continuidade a
partir de 2013, a Instruo
Normativa 14/2012 internalizou
o cronograma de eliminao
pela Deciso XIX/6 e disps
sobre
o
controle
das
importaes de HCFCs e de
misturas contendo HCFCs. Para
garantir sua continuidade a
partir de 2016, ser necessria a
atualizao dessa Instruo.

viso de pelo menos 3 anos de

antecedncia com relao
mudana
das
cotas
de
importao para cada uma das
substncias.

Seo 4.1,
pargrafo
272

Milton
Mondardo
Filho;
Especialista
de
Sustentabili
dade
da
empresa
Whirlpool
Eletrodoms
ticos;
Whirlpool
Latin
America
Unidade de
Eletrodoms
ticos

Em relao ao HCFC-22, o
baixo preo no mercado, a
eficcia tcnica e a carncia de
opes tecnolgicas de baixo
potencial de impacto para o
sistema
climtico
global
amplamente consolidadas no
mercado nacional levam os
fabricantes de equipamentos de
ar condicionado a estender o
uso da SDO por mais alguns
anos ou a migrarem para
alternativas de alto potencial de
impacto
para
o
sistema
climtico global, como alguns
HFCs.

Seo 3
Diagnstico
do consumo
de HCFCs
no Brasil /
3.3.1
HCFC-22

Marina
Ribeiro

Gerente da
UIM, Ana
Paula Leal
Especialista
em Espumas
de PU e
Rafael
Moser

Assistente
Tcnico;

O consumo de HCFC-22 no
Brasil
destina-se
primordialmente ao setor de
Refrigerao
e
Ar
Condicionado. O estudo de
mercado conduzido em 2009
identificou
um
pequeno
percentual
deste
fluido
utilizado, tambm, no setor de
manufatura de espumas de XPS,
confirmado pelo levantamento
de informaes realizado em

Em relao ao HCFC-22, o
elevado preo no mercado dos
produtos
com
gases
alternativos, a eficcia tcnica
dos produtos com HCFC-22 e a
carncia de opes tecnolgicas
de baixo potencial de impacto
para o sistema climtico global
amplamente consolidadas no
mercado nacional levam os
fabricantes de equipamentos de
ar condicionado a estender o
uso da SDO por mais alguns
anos ou a migrarem para
alternativas de alto potencial de
impacto
para
o
sistema
climtico global, como alguns
HFCs.
O consumo de HCFC-22 no
Brasil
destina-se
primordialmente ao setor de
Refrigerao
e
Ar
Condicionado. O estudo de
mercado conduzido em 2009
identificou
um
pequeno
percentual
deste
fluido
utilizado, tambm, no setor de
manufatura de espumas de XPS,
confirmado pelo levantamento
de informaes realizado em

estabilizar o mercado durante o

processo de transio para o phase out
dos HCFCs, uma vez que os contratos
de importao e de contratao dos
fornecedores nacionais (que tambm
importam), so realizados numa base
geralmente trianual, e da forma como
est proposto impe-se uma
insegurana no mercado e uma
dificuldade de se estabelecer tais
contratos por no se ter claro quando
as cotas mudam e quanto mudam.
Uma antecedncia de 3 anos
necessria nessa previso, para que os
contratos possam ser estabelecidos e
renovados dentro de uma situao de
normalidade e segurana no mercado.
O preo do HCFC-22 est elevado e
subindo exponencialmente, ao
contrrio do afirmado no texto
original. Alm disso h necessidade
de se manter e prever as cotas de
importao para services, ou
manuteno dos produtos, por at 10
anos aps a finalizao da importao
para uso na manufatura, garantindo o
atendimento dos requisitos legais
aplicveis controlados pelo Procon.
(Essa manifestao est sendo feita
em nome da Whirlpool Unidade de
Eletrodomsticos.)

Pargrafo
126

Acrescentar informao sobre o uso

de HCFC-22 no setor de espumas de
PU.

Deciso/ Justificativa MMA

Justificativa: A expectativa que a

Instruo Normativa n 14/2012 seja
atualizada em 2016 para atender o
compromisso assumido pelo Brasil de
eliminao dos HCFCs para o ano
2020, o que, na prtica, atende
sugesto apresentada de manter trs
anos de antecedncia para que as
medidas de reduo das cotas sejam
adotadas.

Sugesto acatada.
Texto alterado:
Em relao ao HCFC-22, o elevado
preo no mercado dos produtos com
gases alternativos, a eficcia tcnica dos
produtos com HCFC-22 e a carncia de
opes tecnolgicas de baixo potencial
de impacto para o sistema climtico
global amplamente consolidadas no
mercado nacional levam os fabricantes
de equipamentos de ar condicionado a
estender o uso da SDO por mais alguns
anos ou a migrarem para alternativas de
alto potencial de impacto para o sistema
climtico global, como alguns HFCs.

Sugesto acatada com alterao de

texto.
Texto alterado:
O consumo de HCFC-22 no Brasil
destina-se primordialmente ao setor de
Refrigerao e Ar Condicionado. No
entanto, o estudo de mercado conduzido
em 2009 identificou um pequeno
percentual deste fluido utilizado no
setor de manufatura de espumas de
XPS, confirmado pelo levantamento de
informaes realizado em 2014. Este

Deciso/Justi
ficava
PROZON
do
MMA
aprovados.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Parecer
e
sugesto do
MMA
aprovados.

22

Seo do
documento

Seo 3
Diagnstico
do consumo
de HCFCs
no Brasil /
3.3.1
HCFC-22

Proponente

Funcionrio
s
das
Naes
Unidas;
Unidade de
Implementa
o
Monitorame
nto Projetos
(UIM)
/
Programa
das Naes
Unidas para
o
Desenvolvi
mentos
(PNUD)
UIM
/
PNUD

Texto atual

2014.

Tabela 11

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

2014. O estudo de mercado

conduzido em 2014 apontou,
tambm, um pequeno consumo,
menor de 0,1%, de HCFC-22 no
setor de espumas utilizado nos
sistemas New Froth .

Incluir expresso e de PU
aps Espuma XPS na terceira
linha da coluna intitulada
Setor (Tabela e sugesto ao
final do documento).
Ver
Anexo
documento.

IV

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

levantamento tambm apontou um

consumo de HCFC-22 menor que 0,1%
no setor de espumas utilizado nos
sistemas New Froth .
Obs.: ser acrescentado ao documento
da Etapa 2 do PBH nota de rodap com
explicao sobre os sistemas New
Froth.

Acrescentar informaes sobre o

consumo de HCFC-22 a ser
eliminado pelo setor de espumas de
PU.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Acrescentar informaes sobre o

consumo de HCFC-22 a ser
eliminado pelo setor de espumas de
PU.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Excluir informao no necessria

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

deste

Tabela 11
23

24

Seo
3.
Diagnstico
do consumo
de HCFCs
no Brasil /
3.3.3
Consumo
agregado
por Setores
e
Substncias
Tabela 13
Seo 3.
Diagnstico
do consumo
de HCFCs
no Brasil /
3.4.3.1

UIM
PNUD

Tabela 13

Incluir expresses e de PU e
de PU aps Espuma XPS e
Espumas nas segunda e
terceira linhas da coluna
intitulada Setor (Tabela e
sugesto
ao
final
do
documento).
Ver Anexo V deste documento.

UIM
PNUD

*Quantitativo
de
empresa
inelegvel no contabilizado no
total do setor

Excluir nota de rodap indicada.

Alterao: Inserir total de empresas na

ltima linha da tabela 15, coluna
Empresas.

25

Seo do
documento
Caracteriza
o das
Empresas
do Setor de
espumas
Tabela 15
Seo 3.
Diagnstico
do consumo
de HCFCs
no Brasil /
3.4.3.1
Caracteriza
o das
Empresas
do Setor de
espumas

Proponente

Texto atual

Seo 4
Pargrafo
267

27
Seo 4.3 Estratgia
para
a
reduo do

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Valor a ser inserido = 2008

UIM
PNUD

198. Cerca de 180 empresas

atuam em aplicaes diversas ...
O estudo de mercado tambm
identificou empresas que foram
classificadas como usurios
eventuais,
geralmente
relacionados a servios de
manuteno.

Incluir informao sobre o

consumo de HCFC-22 no
setor de espumas de PU.

267. Tratando-se do perfil do

consumo em SDOs no setor de
manufatura (Tabela 13), o
consumo
de
HCFC-141b
respondeu por 20,13 e o de
HCFC-22, por 13,41% do
consumo total (Tabela 10). No
setor de servios, o consumo de
HCFC-22
correspondeu
a
64,87% do total de HCFCs
consumido pelo Pas em 2013.

Incluir o caractere % aps o

nmero 20,13.

Pargrafo
198

26

Sugesto

UIM
PNUD

UIM /
PNUD

277.
A estratgia brasileira
para eliminao dos HCFCs na
Etapa 2 ter como objetivos:
a) eliminar o consumo de
HCFC-141b no setor de

Parecer
do
MMA
aprovado.

Acrescentar informao sobre o uso

de HCFC-22 no setor de espumas de
PU.

Sugesto acatada com alterao de

texto.

Dar maior clareza ao texto.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Necessidade de incluir informaes

sobre o consumo de R-22 que ser
eliminado no setor de espumas de PU.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

198. Cerca de 180 empresas

atuam em aplicaes diversas ...
O estudo de mercado tambm
identificou: a) empresas que
foram
classificadas
como
usurios eventuais, geralmente
relacionados a servios de
manuteno e b) um pequeno
consumo, menor de 0,1%, de
HCFC-22 no setor de espumas
utilizado nos sistemas New
Froth .

Texto alterado:
Cerca de 180 empresas atuam em
aplicaes diversas ... O estudo de
mercado tambm identificou: a)
empresas que foram classificadas como
usurios
eventuais,
geralmente
relacionados a servios de manuteno
e b) consumo de HCFC-22 menor que
0,1% no setor de espumas utilizado nos
sistemas New Froth.

267. Tratando-se do perfil do

consumo em SDOs no setor de
manufatura (Tabela 13), o
consumo
de
HCFC-141b
respondeu por 20,13% e o de
HCFC-22, por 13,41% do
consumo total (Tabela 10). No
setor de servios, o consumo de
HCFC-22
correspondeu
a
64,87% do total de HCFCs
consumido pelo Pas em 2013.
Incluir
informaes
pertinentes eliminao do
consumo de HCFC-22 no
setor de espumas de PU

Seo do
documento

Proponente

consumo de
HCFCs no
perodo de
2016 a 2020
ETAPA 2

manufatura de espumas, por

meio de projetos de
converso
industrial
abrangendo
todos
os
subsetores de poliuretano
rgido e por ao regulatria
pertinente;

Pargrafo
277

28

Seo 4.3 Estratgia

para
a
reduo do
consumo de
HCFCs no
perodo de
2016 a 2020
ETAPA 2

Texto atual

UIM /
PNUD

Tabela 23

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

(PROJETO UTECH).
277.
A estratgia brasileira
para eliminao dos HCFCs na
Etapa 2 ter como objetivos:
a)
eliminar o consumo de
HCFC-141b e HCFC-22
no setor de manufatura de
espumas, por meio de
projetos de converso
industrial
abrangendo
todos os subsetores de
poliuretano rgido e por
ao
regulatria
pertinente;
Acrescentar
informaes
sobre HCFC-22, conforme
detalhado na tabela ao final
deste documento.

Acrescentar informaes sobre o

consumo de HCFC-22 a ser
eliminado pelo setor de espumas de
PU.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Acrescentar informaes sobre o

consumo de HCFC-22 a ser
eliminado pelo setor de espumas de
PU.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Ver Anexo VI deste documento

Tabela 23
29
Seo 4.3 Estratgia
para
a
reduo do
consumo de
HCFCs no
perodo de
2016 a 2020
ETAPA 2

Pargrafo
279

UIM
PNUD

279. Espera-se o financiamento

do FML para a eliminao de
321,87 t PDO, das quais 176,26
t PDO de HCFC-141b referente
ao setor de manufatura de
espumas e 145,61 t PDO de
HCFC-22 referente aos setores
de manufatura e servios em
RAC, o que corresponde a
24,25% da linha de base
brasileira. A substituio dos
HCFCs em solventes no ser
considerada na Etapa 2.

Incluir
informaes
pertinentes eliminao do
consumo de HCFC-22 no
setor de espumas de PU.
279. Espera-se o financiamento
do FML para a eliminao de
322,48 t PDO, das quais 176,26
t PDO de HCFC-141b e 0,61 t
PDO de HCFC-22 referente ao
setor de manufatura de espumas
e 145,61 t PDO de HCFC-22
referente aos setores de
manufatura e servios em RAC,
o que corresponde a 24,30% da
linha de base brasileira. A
substituio dos HCFCs em
solventes no ser considerada
na Etapa 2.

Seo do
documento

Proponente

30

Seo 4.3.2
Component
e
2:
Projetos de
Converso
Industrial
para
o
Setor
de
espumas

UIM
PNUD

Pargrafo
284

31

Seo 4.3.2
Component
e 2: Projetos
de
Converso
Industrial
para o Setor
de espumas

UIM
PNUD

Pargrafo
290

32

Seo
4.3.2.1
Projetos
GuardaChuva
Pargrafo
291

UIM
PNUD

Texto atual

Sugesto

284. A adoo dessa estratgia

se justifica pelas caractersticas
observadas para o subsetor:
23,39% (57,45 t PDO) do
HCFC-141b utilizado pelo
subsetor de espumas de
poliuretano rgido em 2013 foi
consumido
por
empresas
inelegveis desse subsetor,
sendo que praticamente todas
elas, a exceo de uma, so
dependentes das casas de
sistema.

Excluir a frase: , a exceo

de uma,.

290.
Sero
eliminadas
176,26 t PDO de HCFC-141b
por meio de quatro abordagens:
projetos guarda-chuva, projetos
individuais,
projeto
demonstrativo e disseminao
de informao, sendo que essas
duas ltimas ocorrero no
mbito da Cooperao Bilateral
Brasil/Itlia.

Incluir
informaes
pertinentes eliminao do
consumo de HCFC-22 no
setor de espumas de PU.

291.
Os projetos guardachuva so liderados por casas
de sistema, que atuam no
provimento
de
assistncia
tcnica aos usurios finais
consumidores
de
sistemas
formulados.

Justificativa da sugesto
encaminhada
Expresso desnecessria
compreenso do pargrafo.

para

Deciso/ Justificativa MMA

Sugesto acatada.

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer
do
MMA
aprovado.

284. A adoo dessa estratgia

se justifica pelas caractersticas
observadas para o subsetor:
c) 23,39% (57,45 t PDO) do
HCFC-141b utilizado pelo
subsetor de espumas de
poliuretano rgido em 2013 foi
consumido
por
empresas
inelegveis desse subsetor,
sendo que praticamente todas
elas so dependentes das casas
de sistema.
Complementar informao sobre o
consumo de HCFC a ser eliminado
pelo setor de espumas de PU

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Acrescentar informao relevante

sobre os projetos de investimento ao
texto.

Sugesto acatada com alterao de

texto.
Justificativa: A numerao correta
para a segunda deciso citada no texto
sugerido Deciso ExCom 74/50.

Parecer,
justificativa e
sugesto do
MMA
aprovados.

290.
Sero
eliminadas
176,26 t PDO de HCFC-141b
e 0,61 t PDO de HCFC-22 por
meio de quatro abordagens:
projetos guarda-chuva, projetos
individuais,
projeto
demonstrativo e disseminao
de informao, sendo que essas
duas ltimas ocorrero no
mbito da Cooperao Bilateral
Brasil/Itlia.
incluir a frase
destacado abaixo.

conforme

291 Os projetos guarda-chuva

so liderados por casas de
sistema,
que
atuam
no
provimento
de
assistncia
tcnica aos usurios finais
consumidores
de
sistemas
formulados e foram elaborados
em consonncia com os
critrios
e
diretrizes
estabelecidas pela Deciso
XIX/6 e Deciso 73/64 do

Texto alterado:
Os
projetos
guarda-chuva
so
liderados por casas de sistema, que
atuam no provimento de assistncia
tcnica
aos
usurios
finais
consumidores de sistemas formulados e
foram elaborados em consonncia com
os critrios e diretrizes estabelecidas

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Comit Executivo (ExCom) do

Fundo Multilateral (FML) para
a Implementao do Protocolo
de Montreal (Anexos 6 e 7).
33

Seo
4.3.2.1
Projetos
GuardaChuva

UIM
PNUD

Pargrafo
293

34

Seo
4.3.2.1
Projetos
GuardaChuva
Pargrafo
295

UIM
PNUD

293. Durante a fase preparatria

dos projetos foram apresentadas
informaes
pertinentes,
observando os critrios do
Protocolo de Montreal (Deciso
XIX/6), para auxiliar as casas
de sistema no processo de
tomada de deciso sobre a
tecnologia para substituio do
HCFC-141b mais adequada s
suas necessidades. Contudo, a
deciso final coube s casas de
sistema.

Excluir a frase: , observando

os critrios do Protocolo de
Montreal (Deciso XIX/6).

295. Um total de 927 empresas

usurias finais sero convertidas
no mbito de 14 projetos
guarda-chuva, liderados por 11
Casas de Sistema de capital A-5
e trs Casas de Sistema de
capital no A-5. Esses projetos
permitiro a eliminao de
1.040,73 t SDO (114,48 t
PDO)
de
HCFC-141b
validadas, conforme informao
detalhada na Tabela 25.

Incluir a frase: , e 11,1 t SDO

(0,61 t PDO) de HCFC-22 e
substituir Tabela 25 por
Tabela 24.
295. Um total de 927 empresas
usurias finais sero convertidas
no mbito de 14 projetos
guarda-chuva, liderados por 11
Casas de Sistema de capital A-5
e trs Casas de Sistema de
capital no A-5. Esses projetos
permitiro a eliminao de
1.040,73 t SDO (114,48 t
PDO) de HCFC-141b e 11,1 t
SDO (0,61 t PDO) de HCFC22
validadas,
conforme
informao detalhada na Tabela
24.

Informao j includa no pargrafo

291.

Deciso/ Justificativa MMA

pela Deciso XIX/6 e Deciso 74/50 do

Comit Executivo (ExCom) do Fundo
Multilateral
(FML)
para
a
Implementao do Protocolo de
Montreal (Anexos 6 e 7).
Sugesto acatada.
Texto alterado:
Durante a fase preparatria dos
projetos
foram
apresentadas
informaes pertinentes para auxiliar as
casas de sistema no processo de tomada
de deciso sobre a tecnologia para
substituio do HCFC-141b mais
adequada s suas necessidades.
Contudo, a deciso final coube s casas
de sistema.

293. Durante a fase preparatria

dos projetos foram apresentadas
informaes pertinentes para
auxiliar as casas de sistema no
processo de tomada de deciso
sobre a tecnologia para
substituio do HCFC-141b
mais
adequada
s
suas
necessidades.
Contudo,
a
deciso final coube s casas de
sistema.
Complementar informao sobre o
consumo de HCFC a ser eliminado
pelo setor de espumas de PU.

Sugesto acatada.
Texto alterado:
Um total de 927 empresas usurias
finais sero convertidas no mbito de
14 projetos guarda-chuva, liderados por
11 Casas de Sistema de capital A-5 e
trs Casas de Sistema de capital no A5. Esses projetos permitiro a
eliminao de 1.040,73 t SDO (114,48
t PDO) de HCFC-141b e 11,1 t SDO
(0,61 t PDO) de HCFC-22 validadas,
conforme informao detalhada na
Tabela 24.

Deciso/Justi
ficava
PROZON

Parecer
e
sugesto do
MMA
aprovados.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Seo do
documento

Proponente

35

Seo
4.3.2.1
Projetos
GuardaChuva

UIM
PNUD

Texto atual

Tabela 24

Sugesto

Acrescentar
informaes
referentes ao consumo de
HCFC-22 que ser eliminado
em funo do PROJETO
UTECH (Tabela com sugesto
ao final do documento).

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Complementar informao sobre o

consumo de HCFC-22 a ser
eliminado pelo setor de espumas de
PU.

Sugesto acatada (Tabela 24).

Incluir informao relevante sobre os

projetos de investimento ao texto e
atualizar a numerao dos Anexos.

Sugesto acatada.

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer
do
MMA
aprovado.

Tabela 24

36

Seo
4.3.2.1
Projetos
GuardaChuva
Pargrafo
296

UIM
PNUD

296.
Os
projetos
de
investimento esto detalhados
no Anexo 7.

Ver
Anexo
VII
deste
documento
inserir texto explicativo sobre
os projetos guarda-chuva e
alterar no Anexo 7 por nos
Anexos 8.1 a 8.14.
296.
Os
projetos
de
investimento esto detalhados
nos Anexos 8.1 a 8.14 e
preveem recursos referentes ao
Custo Operacional Incremental
(IOC) e Custo de Capital
Incremental (ICC) necessrios
para a converso das Casas de
Sistema elegveis e dos usurios
finais, de acordo com a opo
tecnolgica
selecionada.
Projetos para os quais a opo
tecnolgica seja gua ou HFOs,
alm dos custos de capital
necessrios para a adequao da
Casa de Sistema tecnologia
selecionada, tambm foram
previstos custos de capital para
pacote de retrofit de um tanque
de mistura para operar com
substncias inflamveis. O
objetivo garantir que a Casa
de Sistema tenha condies de
oferecer formulaes com base
em outras tecnologias aos
usurios finais para os quais as
formulaes base gua e/ou
HFOs
no
atendam
s
necessidades especficas, seja
devido ao custo final da
formulao ou devido s
propriedades finais da espuma
resultante.

Texto alterado:
Os projetos de investimento esto
detalhados nos Anexos 8.1 a 8.14 e
preveem recursos referentes ao Custo
Operacional Incremental (IOC) e Custo
de
Capital
Incremental
(ICC)
necessrios para a converso das Casas
de Sistema elegveis e dos usurios
finais, de acordo com a opo
tecnolgica selecionada. Projetos para
os quais a opo tecnolgica seja gua
ou HFOs, alm dos custos de capital
necessrios para a adequao da Casa
de Sistema tecnologia selecionada,
tambm foram previstos custos de
capital para pacote de retrofit de um
tanque de mistura para operar com
substncias inflamveis. O objetivo
garantir que a Casa de Sistema tenha
condies de oferecer formulaes com
base em outras tecnologias aos usurios
finais para os quais as formulaes base
gua e/ou HFOs no atendam s
necessidades especficas, seja devido ao
custo final da formulao ou devido s
propriedades
finais
da
espuma
resultante.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Seo do
documento

Proponente

37

Seo
4.3.2.2

Projetos
Individuais

UIM
PNUD

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

297. A seleo das empresas

considerou
os
seguintes
critrios:...

Incluir a frase conforme

destacado abaixo.
297. Os projetos individuais
foram
elaborados
em
consonncia com os critrios e
diretrizes estabelecidos pela
Deciso XIX/6 e Deciso 73/64
do Comit Executivo (ExCom)
do Fundo Multilateral (FML)
para a Implementao do
Protocolo de Montreal (Anexos
6 e 7). A seleo das empresas
considerou
os
seguintes
critrios: ....

Incluir informao relevante sobre os

projetos de investimento ao texto.

Sugesto acatada com alterao de

texto.
Justificativa: A numerao correta
para a segunda deciso citada no texto
sugerido Deciso ExCom 74/50.

298. Durante a fase preparatria

dos projetos foram apresentadas
informaes
pertinentes,
observando os critrios do
Protocolo de Montreal (Deciso
XIX/6), para auxiliar as casas
de sistema no processo de
tomada de deciso sobre a
tecnologia para substituio do
HCFC-141b mais adequada s
suas necessidades. Contudo, a
deciso final coube s casas de
sistema.

Excluir a frase: , observando

os critrios do Protocolo de
Montreal (Deciso XIX/6).

Informao j includa no pargrafo

297.

300.
Os
projetos
de
investimento esto detalhados
no Anexo 8.

Inserir texto explicativo sobre

os projetos guarda-chuva e
alterar no Anexo 8 por nos
Anexos 9.1 a 9.14.
300.
Os
projetos
de
investimento esto detalhados
nos Anexos 9.1 a 9.14 e
preveem recursos referentes ao
Custo Operacional Incremental
(IOC) e Custo de Capital
Incremental (ICC) necessrios
para a converso da empresa, de
acordo com a opo tecnolgica
selecionada.

Pargrafo
297

38

Seo
4.3.2.2

Projetos
Individuais

UIM
PNUD

Pargrafo
298

39

Seo
4.3.2.2

Projetos
Individuais
Pargrafo
300

UIM
PNUD

Texto alterado:
Os
projetos
individuais
foram
elaborados em consonncia com os
critrios e diretrizes estabelecidos pela
Deciso XIX/6 e Deciso 74/50 do
Comit Executivo (ExCom) do Fundo
Multilateral
(FML)
para
a
Implementao do Protocolo de
Montreal (Anexos 6 e 7). A seleo das
empresas considerou os seguintes
critrios: ....
Sugesto acatada.
Texto alterado:

298. Durante a fase preparatria

dos projetos foram apresentadas
informaes pertinentes para
auxiliar as casas de sistema no
processo de tomada de deciso
sobre a tecnologia para
substituio do HCFC-141b
mais
adequada
s
suas
necessidades.
Contudo,
a
deciso final coube s casas de
sistema.

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer,
justificativa e
sugesto do
MMA
aprovados.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Durante a fase preparatria dos

projetos
foram
apresentadas
informaes pertinentes para auxiliar as
casas de sistema no processo de tomada
de deciso sobre a tecnologia para
substituio do HCFC-141b mais
adequada s suas necessidades.
Contudo, a deciso final coube s casas
de sistema.

Incluir informao relevante sobre os

projetos de investimento ao texto e
atualizar a numerao dos Anexos.

Sugesto acatada.
Texto alterado:
Os projetos de investimento esto
detalhados nos Anexos 9.1 a 9.14 e
preveem recursos referentes ao Custo
Operacional Incremental (IOC) e Custo
de
Capital
Incremental
(ICC)
necessrios para a converso da
empresa, de acordo com a opo
tecnolgica selecionada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Seo do
documento

Proponente

40

Seo
4.3.2.2.1
Projeto
Demonstrati
vo
Pargrafo
304

UIM
PNUD

Seo
4.3.2.2.1
Projeto
Demonstrati
vo
Pargrafo
307
Seo: 5.
Estimativa
de Custos

UIM
PNUD

41

42

UIM
PNUD

Texto atual

Sugesto

304. Os atores envolvidos no

projeto sero ... no texto
completo
do
projeto
demonstrativo apresentado no
Anexo 9.

Alterar Anexo 9 para

Anexo 9.15.
304. Os atores envolvidos no
projeto sero ... no texto
completo
do
projeto
demonstrativo apresentado no
Anexo 9.15.
Alterar Anexo 9 para
Anexo 9.15.
307. O projeto demonstrativo
detalhado est apresentado no
Anexo 9.15.

Atualizar a numerao dos Anexos.

Atualizar valores na tabela de

estimativa de custos conforme
indicado (grifado em amarelo)
ao final deste documento.

Atualizar a tabela de estimativas de

custos em funo das adequaes
realizadas nos projetos de
investimento para refletir os critrios
definidos pela Deciso 74/50 ExCom
e atualizar informaes sobre o
consumo de HCFC-22 a ser
eliminado pelo setor de espumas de
PU.

307. O projeto demonstrativo

detalhado est apresentado no
Anexo 9.

Tabela 32

Justificativa da sugesto
encaminhada

Tabela 32
Ver
Anexo
documento

VIII

deste

Deciso/ Justificativa MMA

Sugesto acatada.
Texto alterado:
Os atores envolvidos no projeto sero
... no texto completo do projeto
demonstrativo apresentado no Anexo
9.15.

Atualizar a numerao dos Anexos.

Sugesto acatada.
Texto alterado:
O projeto demonstrativo detalhado
est apresentado no Anexo 9.15.

Sugesto acatada.
Obs: Total de custos no reflete as
alteraes revistas pela GIZ referente
Deciso ExCom 74/50.

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer
do
MMA
aprovado.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Seo do
documento

Proponente

43

Seo: 5.
Estimativa
de Custos

UIM
PNUD

Pargrafo
360 e 361

44

45

46

Seo: 5.
Estimativa
de Custos
Pargrafo
361

UIM
PNUD

Seo: 5.
Estimativa
de Custos
Pargrafos
362 a 364

UIM
PNUD

Seo
Anexos

UIM
PNUD

Texto atual

Sugesto

360. As estimativas de custo de

implementao das atividades
constantes nos Componentes 1,
2, 4 e 5 foram baseadas em
lies aprendidas durante a
converso dos CFCs e HCFCs e
atualizadas com os custos das
aes
atualmente
em
desenvolvimento.

Incluir pargrafo e alterar

numerao dos pargrafos
subsequentes.
360. O custo real dos projetos
de investimento para o setor de
espumas soma valor superior a
USD 22.000.000,00, entretanto,
est sendo solicitado recurso de
USD 16.767.532,86 conforme
critrios estabelecidos pela
Deciso 73/64.
361. As estimativas de custo de
implementao das atividades
constantes nos Componentes 1,
2, 4 e 5 foram baseadas em
lies aprendidas durante a
converso dos CFCs e HCFCs e
atualizadas com os custos das
aes
atualmente
em
desenvolvimento.
362. etc..

Informar o custo real dos projetos de

investimento no documento da
estratgia, antecipando que, durante
as negociaes com o FML, ser
solicitado recurso superior aos USD
16.767.532,86.

361. Os dados apresentados

para o setor de espuma e RAC
... compem os Anexos 7 a 15
deste documento.

Alterar a numerao do
pargrafo de 361 para
362Anexos 7 a 15 por
Anexos 8 a 15
362. Os dados apresentados
para o setor de espuma e RAC
... compem os Anexos 8 a 15
deste documento.
Alterar a numerao do
pargrafo de 362 a 365

Atualizar numerao do pargrafo e

dos Anexos.

362. De acordo com o

organograma...
363. A GPCO atua como....
364. A atuao do MMA se
d....

ANEXO 1 PROJETOS DE
INVESTIMENTO PARA O
SETOR DE ESPUMAS
PROJETOS EM GRUPO

363. De acordo com o

organograma...
364. A GPCO atua como....
365. A atuao do MMA se
d....
Incluir o texto da Deciso
73/64 como Anexo 7.

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Sugesto acatada com alterao de

texto.
Justificativa: A numerao correta
para a deciso citada no texto sugerido
Deciso ExCom 74/50.

Deciso/Justi
ficava
PROZON
Parecer,
justificativa e
sugesto do
MMA
aprovados.

Texto alterado:
360. O custo real dos projetos de
investimento para o setor de espumas
demandaro valor superior a USD
22.000.000,00, entretanto, est sendo
solicitado
recurso
de
USD
16.767.532,86
conforme
critrios
estabelecidos pela Deciso 74/50.
361. As estimativas de custo de
implementao
das
atividades
constantes nos Componentes 1, 2, 4 e 5
foram baseadas em lies aprendidas
durante a converso dos CFCs e HCFCs
e atualizadas com os custos das aes
atualmente em desenvolvimento.
Sugesto acatada com alterao.
Texto alterado:
362. Os dados apresentados para o
setor de espuma e RAC ... compem os
Anexos 8 a 12 deste documento.

Parecer
e
sugesto do
MMA
aprovados.

Atualizar numerao do pargrafo e

dos Anexos.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Atualizar numerao dos Anexos e

inserir informao relevante sobre os
projetos de investimento ao texto.

Sugesto acatada com alterao.

Parecer,
justificativa e
sugesto do
MMA

Justificativa: A numerao correta

para a deciso citada no texto sugerido

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso ExCom 74/50.

ANEXO 7 DECISO 73/64

DO COMIT EXECUTIVO
DO FUNDO
MULTILATERAL PARA A
IMPLEMENTAO DO
PROTOCOLO DE
MONTREAL
47

Seo
Anexos

UIM
PNUD

ANEXO 7 PROJETOS DE
INVESTIMENTO PARA O
SETOR DE ESPUMAS
PROJETOS EM GRUPO

Alterar Anexo
Anexo 8.

Atualizar
informaes
relevantes
sobre
as
tecnologias alternativas ao
HCFC-141b.
VISO GERAL DAS
TECNOLOGIAS
Favor referir-se ao item 5.1
abaixo (Ao final do presente
documento)
Atualizar lista de anexos e
incluir Anexo 9.14.

48

Seo
Anexos

UIM
PNUD

VISO GERAL DAS

TECNOLOGIAS
Texto disponvel no
documento em consulta
pblica.

49

Seo
Anexos

UIM
PNUD

8.1 PROJETO ANANDA

METAIS: ....
8.2 PROJETO RTICO: ...
8.3 PROJETO
BULLTRAD: ...
8.4 PROJETO COLD
AIR:...
8.5 PROJETO FURGES
IBIPOR:....
8.6 PROJETO GELOPAR:
....
8.7 PROJETO ISAR: ...
8.8 PROJETO NIJU: ...
8.9 PROJETO
POLIUMETKA: ...
8.10 PROJETO

por

Deciso/ Justificativa MMA

Atualizar a numerao dos Anexos.

Texto includo:
ANEXO 7 DECISO 74/50 DO
COMIT EXECUTIVO DO FUNDO
MULTILATERAL PARA A
IMPLEMENTAO DO
PROTOCOLO DE MONTREAL
Sugesto acatada.

Deciso/Justi
ficava
PROZON
aprovados.

Parecer
do
MMA
aprovado.

ANEXO 8 PROJETOS DE
INVESTIMENTO PARA O
SETOR DE ESPUMAS
PROJETOS EM GRUPO

9.1 PROJETO ANANDA

METAIS: ...
9.2 PROJETO RTICO: ...
9.3 PROJETO
BULLTRAD: ...
9.4 PROJETO COLD AIR:
....
9.5 PROJETO FURGES
IBIPOR: ...
9.6 PROJETO GELOPAR:
...
9.7 PROJETO ISAR: ...
9.8 PROJETO NIJU: ...
9.9 PROJETO
POLIUMETKA: ...

Acrescentar informaes relevantes

sobre as tecnologias disponveis para
a substituio do HCFC-141b como
agente de expanso.

Sugesto acatada
revises editoriais.

Atualizar a lista de anexos e incluir o

Anexo 9.14

Sugesto acatada.

com

algumas

Texto alterado:
9.1 PROJETO ANANDA
METAIS: ...
9.2 PROJETO RTICO: ...
9.3 PROJETO BULLTRAD: ...
9.4 PROJETO COLD AIR: ....
9.5 PROJETO FURGES
IBIPOR: ...
9.6 PROJETO GELOPAR: ...
9.7 PROJETO ISAR: ...
9.8 PROJETO NIJU: ...
9.9 PROJETO POLIUMETKA: ...
9.10 PROJETO REFRIMATE: ...
9.11 PROJETO SO RAFAEL: ...
9.12 PROJETO TECPUR:...
9.13 PROJETO THERM JET E
THERMOTELHAS: ....

Parecer
do
MMA
aprovado.

Parecer
do
MMA
aprovado.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

REFRIMATE: ...
8.11 PROJETO SO
RAFAEL:....
8.12 PROJETO TECPUR:
...
8.13 PROJETO THERM
JET E THERMOTELHAS: ...

50

51

Seo
Anexos

Sumrio
Executivo,
Pargrafo
14 e 15

UIM
PNUD

MMA

Sugesto

Justificativa da sugesto
encaminhada

Alterar Anexo
Anexo 9.15.

por

14.
As aes a serem
executadas visam eliminao
de 374,67 t PDO de HCFCs
(Tabela 23) equivalente a 28,23
% da linha de base, enquanto
que os recursos financeiros do
Fundo
Multilateral
para
Implementao do Protocolo de
Montreal sero utilizados para
eliminar
321,87
t
PDO
equivalente a 24,25% da linha
de base (176,26 t PDO de
HCFC-141b e 145,61 t PDO de
HCFC-22). Desta forma, 3,97%
so compromisso assumido pelo
Brasil sem contar com recursos
do Fundo Multilateral.

14.
As aes a serem
executadas visam eliminao
de 375,28 t PDO de HCFCs
(Tabela 23) equivalente a 28,27
% da linha de base, enquanto
que os recursos financeiros do
Fundo
Multilateral
para
Implementao do Protocolo de
Montreal sero utilizados para
eliminar
322,48
t
PDO
equivalente a 24,30 % da linha
de base (176,26 t PDO de
HCFC-141b e 146,22 t PDO de
HCFC-22). Desta forma, 3,97%
so compromisso assumido pelo
Brasil sem contar com recursos
do Fundo Multilateral.

15.
Para
viabilizar
a
eliminao das 321,87 t PDO
sero
solicitados
recursos
financeiros
ao
Fundo

15.
Para
viabilizar
a
eliminao das 322,48 t PDO
sero
solicitados
recursos
financeiros
ao
Fundo

Deciso/Justi
ficava
PROZON

9.14 PROJETO IBF: Eliminao do

HCFC-141b utilizado na produo de
PU rgido em aplicaes de painis
contnuos.

9.10 PROJETO
REFRIMATE: ...
9.11 PROJETO SO
RAFAEL: ...
9.12 PROJETO TECPUR:...
9.13 PROJETO THERM
JET E THERMOTELHAS:
....
9.14 PROJETO IBF:
Eliminao do HCFC-141b
utilizado na produo de PU
rgido em aplicaes de painis
contnuos.

ANEXO 9 PROJETO
DEMONSTRATIVO
NO
MBITO
DA
COOPERAO
BILATERAL
BRASIL/ITLIA

Deciso/ Justificativa MMA

Atualizar a lista de anexos.

Sugesto acatada.

Parecer
do
MMA
aprovado.

ANEXO 9.15 PROJETO

DEMONSTRATIVO
NO
MBITO
DA
COOPERAO
BILATERAL
BRASIL/ITLIA
Atualizao dos textos dos pargrafos
14 e 15 devido a incluso do consumo
de 0,61 t PDO (11,09 t SDO) de
HCFC-22 no setor de espuma PU,
que ser eliminada.

Sugesto
acatada.

Seo do
documento

Proponente

Texto atual

Sugesto

Multilateral
para
Implementao do Protocolo de
Montreal da ordem de US$
38.187.013,00, distribudos em
US$ 120.000,00 para o
Componente
Aes
Regulatrias;
US$
15.460.146,00
para
o
Componente
Projetos
de
converso Industrial para o
Setor de Espumas; US$
11.819.967,00
para
o
Componente de Converso
Industrial para o Setor de
Manufatura de Equipamentos
para RAC e US$ 8.181.900 para
o Componente Projetos para o
Setor de Servios.

Multilateral
para
Implementao do Protocolo de
Montreal da ordem de US$
39.919.763,86, distribudos em
US$ 120.000,00 para o
Componente
Aes
Regulatrias;
US$
16.767.532,86
para
o
Componente
Projetos
de
converso Industrial para o
Setor de Espumas; US$
11.819.967,00
para
o
Componente de Converso
Industrial para o Setor de
Manufatura de Equipamentos
para RAC e US$ 8.727.264,00
para o Componente Projetos
para o Setor de Servios.

Justificativa da sugesto
encaminhada

Deciso/ Justificativa MMA

Deciso/Justi
ficava
PROZON

51

Seo 5,
Pargrafo
359

MMA

359.
A Tabela 32 apresenta
os
custos
estimados
de
investimento e no investimento
a serem apresentados ao Comit
Executivo
do
Fundo
Multilateral para reduo de
24,25 % do consumo brasileiro
de HCFCs em relao linha de
base, prevista na Etapa 2 do
PBH.

359.
A Tabela 32 apresenta
os
custos
estimados
de
investimento e no investimento
a serem apresentados ao Comit
Executivo
do
Fundo
Multilateral para reduo de
24,30 % do consumo brasileiro
de HCFCs em relao linha de
base, prevista na Etapa 2 do
PBH.

Atualizao dos textos dos pargrafos

359 devido a incluso do consumo de
0,61 t PDO (11,09 t SDO) de HCFC22 no setor de espuma PU, que ser
eliminada. A reduo do consumo
brasileiro de HCFCs passar a ser de
24,3% em relao a linha de base.

Sugesto
acatada.

52

Seo
4.3.2.2,
Tabela 25

MMA

Ver Anexo IX deste documento

Ver Anexo IX deste documento

Atualizao da tabela 25 devido a

incluso do Projeto IBF

Sugesto
acatada.

Anexo I (sugesto do proponente n 6)

CLCULO DE CUSTOS SETOR DO SERVIOS PBH ETAPA II
Meta de reduo: 1818,18 t SDO (100 t PDO), Custo efetividade: US$ 4,80 kg/SDO
Atividades

Valor por item

(US$)

1) Desenvolvimento curricular (material didtico)

230.000,00

Atualizao das apostilas de boas prticas (conteno de HCFCs)

40.000,00

Elaborao de apostila de boas prticas (CO2 e HC em sistemas de

refrigerao comercial)
Elaborao apostila de boas prticas para fluidos alternativos de baixo GWP
em sistemas de ar condicionado
Viagens

80.000,00
80.000,00
30.000,00

2) Treinamento e capacitao em boas prticas para melhor conteno de HCFCs

a) Treinamento de 70 instrutores
20.000,00

Viagens

50.000,00

Instrutor
Reembolso financeiro dos participantes

50.000,00
40.000,00

Material didtico

16.000,00

Material de consumo

8.000,00

Coffee Break

4.000,00

b) Equipamentos e kits de ferramentas

500.000,00

Equipamentos de demonstrao mveis, componentes em condies seladas

300.000,00

Kits de ferramentas (incl. analisador de gs)

200.000,00

c) Treinamento de 9000 tcnicos (ar condicionado e refrigerao comercial)

Instrutor
Material didtico

5.410.000,00
188.000,00

Retorno financeiro para as instituies

Retorno financeiro para as instituies

Total (US$)

4722.000,00
1.697.000,00
810.000,00
1.350.000,00

Material de consumo

675.000,00

Viagens e transporte de material e kits mveis

90.000,00

Coffee break

100.000,00

3) Treinamento e capacitao no uso seguro de fluidos alternativos de

baixo GWP
a) Treinamento de 16 instrutores

1.263.000,00
122.000,00

Retorno financeiro para as instituies

12.000,00

Viagens

30.000,00

Consultor CO2/HC (consultor nacional)

10.000,00

Consultor AC (consultor internacional)

20.000,00

Tradutor

15.000,00

Reembolso financeiro dos participantes

24.000,00

Material didtico

5.000,00

Material de consumo

4.000,00

Coffee Break

2.000,00

b) Unidades de demonstrao e kit de ferramentas

500.000,00

Unidades AC mveis

100.000,00

Centros de treinamento CO2/HC

300.000,00

Kits de ferramentas

100.000,00

c) Treinamento de 700 tcnicos (AC alternativas de baixo GWP)

442.000,00

Retorno financeiro para as instituies

175.000,00

Instrutor

90.000,00

Material didtico

105.000,00

Material de consumo

55.000,00

Viagens e transporte de kits didticos mveis

8.000,00

Valor por item

(US$)
9.000,00

Atividades
Coffee break
d) Treinamento de 300 tcnicos (CO2/HC)

Total (US$)

199.000,00

Retorno financeiro para as instituies

75.000,00

Instrutor

50.000,00

Material didtico

45.000,00

Material de consumo

25.000,00

Coffee Break

4.000,00

4) Divulgao

690.000,00

Plano de comunicao setorial

50.000,00

Operao e manuteno website, gerenciamento de contedo, assistncia aos

usurios
Reviso e aperfeioamento de publicaes tcnicas e guias de boas prticas e
de segurana

80.000,00

Realizao/Participao em feiras, eventos, seminrios etc.

200.000,00

Reunies com as partes interessadas, comit de coordenao e comits de

especialistas
Desenvolvimento de materiais informativos

100.000,00

Divulgao de material impresso

100.000,00

80.000,00

80.000,00

5) Monitoramento e gesto local

880.000,00

Amostras

60.000,00

Participao das discusses de Normas Tcnicas e legislaes

80.000,00

Processamento de dados

40.000,00

Equipe local

490.000,00

Pessoal auxiliar da equipe local

160.000,00

Infraestrutura de escritrio

50.000,00

6) Contingncias (~3%)

254.264,00

Custos do projeto (total)

8.727.264,00

Custos de suporte (13%)

1.134.544,32

Custos (total)

9.861.808,32

Anexo II (sugesto do proponente n 7)

Aplicao
Refrigeradores e Freezers para uso comercial
(equipamentos hermticamente selados)
Sistemas de Refrigerao Estacionrio
Sistemas em Cascata com fluido refrigerante halogenado
Ar Condicionado Split Simples contendo menos que 3 kg
de fluido refrigerante halogenado

Limite GWP (F-Gas)

2500
2500
1500
750

Anexo III (sugesto n 9)

Texto Atual

Sugesto de alterao do proponente

Anexo IV (sugesto do proponente n 22)

Tabela 11 Estimativa do consumo de HCFC-22 por setor em 2013.
rea

Setor

Consumo de HCFC -22 (t SDO)

Refrigerao

484,74

3,40

Ar Condicionado

1.938,85

13,60

Espuma XPS e de PU

106,00

0,74

Subtotal

2.529,59

17,74

Refrigerao

5.903,85

41,41

Ar Condicionado

5.823,00

40,84

Subtotal

11.726,85

82,26

14.256,44

100

Manufatura

Servios

Total

Anexo V (sugesto do proponente n 23)

Tabela 13 Estimativa do consumo agregado de HCFCs por setor e substncia em 2013.
Setor

SDO

Aplicao

t SDO

% t SDO

t PDO

% t PDO

HCFC-22

RAC

2.423,59

13,54

133,30

11,25

HCFC-22

Espumas XPS e de PU

106,00

0,59

5,83

0,49

HCFC-141b

Espumas de PU

3.089,60

17,26

339,85

28,69

HCFC-141b

Solventes/Limpeza

472,67

2,64

51,99

4,39

HCFC-141b

Poliol Formulado

79,15

0,44

8,71

0,74

6171,01

34,47

539,68

45,56

11.726,85

65,53

644,98

54,44

17.897,86

100,00

1.184,66

100,00

Manufatura

Subtotal
Servios

HCFC-22
Total

RAC

Anexo VI (sugesto do proponente n 28)

Tabela 23 Estratgia de reduo do consumo de HCFCs, Etapa 2, Brasil.
SDO

Setor

Aplicao

Consumo a ser
eliminado
(t SDO)*

Consumo a ser
eliminado
(t PDO)*

Financiado pelo
FML

Ao Regulatria

PU Rgido

480,04

52,80

No

Manufatura de PU

PU Rgido

1.602,40

176,26

Sim

2.082,44

229,06

HCFC-141b
Sub Total
Ao Regulatria

RAC

26,70

1,50

Sim

Manufatura de RAC

RAC

802,04

44,11

Sim

Manufatura de PU

PU Rgido

11,09

0,61

Sim

Servios em RAC

RAC

1.818,18

100,00

Sim

Sub Total

2.658,01

146,22

Total

4.740,45

375,28

HCFC-22

Anexo VII (sugesto do proponente n 35)

Tabela 24 Informaes gerais sobre os projetos guarda chuva.
Consumo
HCFC-141b

Usurio Final

HCFC-22

N de
Projetos

14

t SDO

t PDO

t SDO

t PDO

Consumo
500 kg/ano

Consumo
< 500kg/ano
e 100 kg/ano

Consumo
<
100Kg/ano

Total

1.040,73

114,48

11,09

0,61

224

221

482

927

Anexo VIII (sugesto do proponente n 42)

SDO

HCFC-22
1

HCFC141b

Tipo de
Projeto

Setor

Aplicao

No
Investimento

Todos

Aes
Regulatrias

Subtotal Componente 1

HCFC141b

Manufatura Projetos de
investimento

HCFC-22

Investimento

Espumas
de PU

t. SDO

t.PDO

Custo
Efetividade
USD/kg SDO

Componente

Tabela 32 Estimativa de Custos.

Valor Total
Estimado USD

26,7

1,5

4,49

120.000,00

480,04*

52,8

506,74

54,3

4,49

120.000,00

1.560,13

171,61
10,40

16.341.712,86

11,09

0,61

Manufatura Projeto
Demonstrativo

20,45*

2,25

n.a.

325.820,00

Manufatura Disseminao de
informaes

21,82*

2,4

4,58

100.000,00

HCFC141b

Subtotal Componente 2
3

HCFC-22

1.613,49

176,87

10,39

16.767.532,86

802,04

44,11

14,74

11.819.967,00

802,04

44,11

14,74

11.819.967,00

1.818,18

100

4,8

8.727.264,00

1.818,18

100

4,8

8.727.264,00

2.605.000,00

Subtotal Componente 5

2.605.000,00

TOTAL PBH

4.740,45

375,28

8,33

39.919.763,86

Investimento

RAC

Manufatura

Subtotal Componente 3
4

HCFC-22

No
Investimento

RAC

Servios

Subtotal Componente 4

Todas

No
Investimento

Implementao e
Monitoramento

Todos

Anexo IX (sugesto do proponente n 52)

Tabela 1 Informaes gerais sobre os projetos individuais.

Modalidade

N de Projetos

Projeto Individual

14

Consumo HCFC-141b
t SDO
519,40

t PDO
57,13

N de empresas
15