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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

Dispe sobre a fixao de Padres de Emisso de Efluentes


Lquidos para fontes de emisso que lancem seus efluentes em guas
superficiais no Estado do Rio Grande do Sul
O CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CONSEMA, no uso das atribuies que lhe
confere a Lei Estadual n 10.330, de 27/12/1994:
Considerando a necessidade de preservar a qualidade ambiental, de sade pblica e dos recursos
naturais, quanto ao lanamento de efluentes lquidos em guas superficiais no Estado do Rio
Grande do Sul;
Considerando a necessidade de readequao da forma de controle e fiscalizao das atividades
geradoras de efluentes lquidos, levando em conta a natureza da atividade e a condio atual das
guas superficiais do Estado do Rio Grande do Sul;
Considerando a readequao da forma de controle e fiscalizao das atividades geradoras de
efluentes lquidos, no limitada a padres de concentrao;
Considerando a necessidade de promover o controle do lanamento de efluentes, priorizando os
poluentes mais significativos;
Considerando os aspectos cumulativos pelos quais se caracterizam determinados poluentes;
Considerando o contnuo desenvolvimento tecnolgico e a identificao de novas substncias
txicas que conferem periculosidade sade pblica e ao meio ambiente;
Considerando a necessidade de reduo progressiva da carga poluidora lanada nos recursos
hdricos do Estado do Rio Grande do Sul;
Considerando a Resoluo CONAMA n 357 de 17 de maro de 2005, a qual dispe sobre a
classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como
estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias;
Considerando a LEI ESTADUAL N 11.520, de 03 de agosto de 2000, que institui o CDIGO
ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE, e
Considerando a necessidade de reavaliao da Norma Tcnica SSMA n 01/89, aprovada pela
Portaria n 05/89/SSMA, que dispe sobre critrios e padres de efluentes lquidos a serem
observados pelas fontes poluidoras,
RESOLVE:
Art. 1 Fixar novos critrios e padres de emisso de efluentes lquidos para as fontes geradoras
que lancem seus efluentes em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul.

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Art. 2 Os empreendimentos e demais atividades poluidoras que na data da publicao desta
Resoluo tiverem Licena de Instalao ou de Operao, expedida e no impugnada, tem prazo
de at trs anos, contados a partir de sua vigncia, para se adequarem s condies e padres
mais rigorosos e/ou no previstos na Resoluo CONAMA 357/2005.
Art. 3 Para os efeitos desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies:
I guas costeiras: guas de superfcie que se localizam entre a terra e uma linha cujos pontos se
encontram a uma distncia de uma milha nutica, na direo do mar, a partir do ponto mais
prximo da linha de base a de delimitao de guas territoriais, estendendo-se, quando aplicvel,
at o limite exterior das guas de transio;
II guas de transio: massas de guas de superfcie junto a foz dos rios, que tm um carter
parcialmente salgado em resultado da proximidade de guas costeiras, mas que so
significativamente influenciadas por cursos de gua doce;
III guas interiores: todas as guas lnticas ou correntes superfcie do solo e todas as guas
subterrneas que se encontram entre terra e a linha de base a partir da qual so marcadas as
guas territoriais;
IV Ambiente lntico: ambiente que se refere a gua parada, com movimento lento ou estagnado;
V guas subterrneas: todas as guas que se encontram abaixo da superfcie do solo na zona
de saturao e em contato direto com o solo ou com o subsolo;
VI guas superficiais: so as guas interiores, com exceo das guas subterrneas e das
guas costeiras;
VII Alquota: volume de efluente lquido coletado proporcional vazo de lanamento dos
efluentes lquidos, naquele instante, em intervalos pr-estabelecidos e num perodo determinado
de tempo, para compor uma amostra composta;
VIII Amostragem composta: volume de efluente lquido composto pelas alquotas coletadas;
IX Amostragem simples: volume de efluente lquido coletado ao acaso, num determinado
instante, tambm chamada de amostragem instantnea;
X Carbamatos: compostos derivados do cido carbmico, mais particularmente do cido Nmetilcarbmico;
XI Coliformes Termotolerantes: subgrupo das bactrias do grupo coliforme que fermentam a
lactose a 44,5 0,2C em 24 horas; tendo como principal representante a Escherichia coli, de
origem exclusivamente fecal;
XII Compostos organoclorados: compostos orgnicos formados por tomos de carbono, cloro,
hidrognio e, algumas vezes, oxignio, incluindo um nmero varivel de ligaes C-Cl, excluindose desta definio compostos do tipo dioxinas (PCDDs e PCDFs)
XIII Compostos organofosforados: compostos orgnicos formados por tomos de carbono,
hidrognio e fsforo;
XIV Corpo hdrico receptor: qualquer coleo de gua superficial que recebe o lanamento de
efluentes lquidos;
XV Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO5): quantidade de oxignio consumida, em 5 (cinco)
dias a 20 C, na oxidao biolgica da matria orgnica;
XVI Demanda Qumica de Oxignio (DQO): quantidade de oxignio necessria para a oxidao
da matria oxidvel atravs de um agente qumico;

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XVII Efluentes lquidos de fontes poluidoras: despejo lquido oriundo de atividades industriais, de
drenagem contaminada, de minerao, de criao confinada, comerciais, domsticas, pblicas,
recreativas e outras;
XVIII Efluentes lquidos domsticos: despejo lquido resultante do uso da gua para higiene e
necessidades fisiolgicas humanas;
XIX Efluente lquido industrial: despejo lquido resultante de qualquer atividade produtiva, oriunda
prioritariamente de reas de transformao de matriasprimas em produtos acabados;
XX Ensaio de Toxicidade: ensaio utilizado para avaliar a capacidade inerente da amostra em
produzir efeitos deletrios nos organismos-teste;
XXI Escherichia coli: bactria do grupo coliforme que fermenta a lactose e manitol, com produo
de cido e gs a 44,5 0,2C em 24 horas, produz indol a partir do triptofano, oxidase negativa,
no hidroliza a uria e apresenta atividade das enzimas galactosidase e glucoronidase, sendo
considerada o mais especfico indicador de contaminao fecal recente e de eventual presena de
organismos patognicos;
XXII Estao de Tratamento de Efluentes: conjunto de unidades implantadas com a finalidade de
reduzir a carga poluidora e conseqente enquadramento nos padres de emisso fixados;
XXIII Faixa de vazo: intervalo de vazes de lanamento de efluentes lquidos, utilizado para
enquadramento das fontes, considerando as vazes mximas em 24 horas, visando a fixao de
padro de emisso;
XXIV Nitrognio Total Kjeldahl: soma dos parmetros nitrognio orgnico e nitrognio amoniacal;
XXV Organismo-teste: organismo utilizado em ensaios de toxicidade, para avaliao da amostra;
XXVI Padro de emisso: valor mximo permitido, atribudo a cada parmetro passvel de
controle, para lanamento de efluentes lquidos, a qualquer momento, direta ou indiretamente, em
guas superficiais ;
XXVII Poluentes Orgnicos Prioritrios: parmetros para os quais so definidos padres de
qualidade das guas, de acordo com a Resoluo CONAMA n 357 de 17 de maro de 2005, bem
como parmetros contemplados na Portaria n 518/GM de 25 maro de 2004 que aprova a Norma
de Qualidade da gua para Consumo Humano, inclusive os compostos organoclorados,
organofosforados e carbamatos, e outros parmetros considerados relevantes, como
contaminantes de guas, a critrio do rgo ambiental competente;
XXVIII Toxicidade: propriedade potencial que uma amostra possui de provocar efeito adverso em
conseqncia de sua interao com organismo-teste;
XXIX Vazo: volume de lquido lanado por unidade de tempo;
XXX Vazo de referncia: vazo do corpo hdrico utilizada como referncia (disponibilidade
hdrica) para a distribuio dos direitos de usos da gua, tanto para captao quanto para o
lanamento de efluentes e outras interferncias no corpo de gua, que possam alterar condies
de qualidade, quantidade e regime;
XXXI Virtualmente ausentes: que no perceptvel pela viso, olfato ou paladar, ou seja,
aparentemente ausente;
XXXII Carga lanada: quantidade de determinado poluente lanado em um corpo hdrico
receptor, expressa em unidade de massa por tempo;
XXXIII Carga de choque: propriedade de um efluente capaz de causar efeitos ecolgicos
negativos em um corpo hdrico receptor, decorrentes de uma sbita alterao da qualidade do
mesmo (corpo receptor);
Art. 4 Esta Resoluo aplica-se a todas as atividades geradoras de efluentes lquidos e que
contemplem o lanamento dos mesmos em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul,

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excluindo lanamentos no mar e infiltraes no solo, que sero objetos de avaliaes
independentes no licenciamento pelo rgo ambiental competente.
Art. 5 Os padres de emisso estabelecidos nesta Resoluo se referem tanto a coletas de
efluentes realizadas por amostragem simples quanto por amostragem composta.
Art. 6 O sistema de automonitoramento de atividades poluidoras industriais referendado pela
Resoluo CONSEMA n 01/98, estabelecendo condies e exigncias para o enquadramento de
fontes poluidoras no isenta a necessidade de atendimento aos padres fixados nesta Resoluo
por amostragem simples.
Art. 7 A vazo dos efluentes lquidos deve ter uma relao com a vazo de referncia do corpo
hdrico receptor de modo que o seu lanamento no implique em qualidade do corpo hdrico
receptor inferior quela estabelecida para a classe na qual ele est enquadrado.
1 A vazo de referncia do corpo receptor dever ser definida pelo respectivo Comit de Bacia
no mbito do seu plano de recursos hdricos. Para os corpos hdricos no enquadrados a vazo de
referncia ser definida quando do licenciamento ambiental, pelo rgo ambiental competente.
2 Para os corpos hdricos receptores j enquadrados pelo respectivo Comit de Bacia no mbito
do seu plano de recursos hdricos, a relao entre a vazo de referncia do corpo hdrico receptor
(Qchr) e a vazo do efluente (Qe) no mnimo o maior valor resultante das razes entre o valor do
padro estabelecido nesta Resoluo para cada parmetro contido no efluente e o valor do padro
do respectivo parmetro estabelecido para a Classe na qual o corpo hdrico receptor se enquadra,
assim:
Qchr Padro concentrao Resoluo Qe Concentrao na Classe
3 Caso a relao entre as vazes seja inferior (menor) que a relao entre a concentrao
padro de emisso da norma e a de qualidade ambiental, para o parmetro de razo mais elevada
, o valor do padro estabelecido pela presente Norma Tcnica, para cada um dos parmetros
avaliados, no se aplica, devendo ser calculado um novo valor pelo rgo ambiental competente.
4 Caso o corpo hdrico receptor no apresente o enquadramento pelo respectivo Comit de
Bacia no mbito do seu plano de recursos hdricos, a concentrao na classe a ser considerada na
equao acima ser Classe 2.
Art. 8 O ponto de lanamento de efluentes industriais em corpos hdricos receptores ser
obrigatoriamente situado montante do ponto de captao de gua do mesmo corpo hdrico
receptor utilizado pelo usurio, ressalvados os casos de impossibilidade tcnica, que devem ser
avaliadas pelo rgo ambiental competente.
Art. 9 Os efluentes lquidos de que trata esta Resoluo devem atender aos padres de toxicidade
estabelecidos em resoluo especfica sobre a matria ou conforme exigncias do rgo ambiental
competente, definidos caso a caso, at que a mesma esteja em vigor.
Art. 10 Os efluentes lquidos de fontes poluidoras somente podem ser lanados em corpos dgua
superficiais, direta ou indiretamente, atendendo aos seguintes padres de emisso:

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Art. 11 O rgo ambiental competente, mediante parecer tcnico circunstanciado, poder fixar
padres de emisso para outros parmetros no previstos na presente resoluo, em funo do
contnuo desenvolvimento de novas substncias txicas, bem como a alterao do enquadramento
de substncia/elemento tido por no txico para txico.
;
Art. 12 As fontes poluidoras que apresentem vazo igual ou superior a 100 m/dia, tero a
aplicao de um fator mnimo de 0,8 sobre as concentraes arroladas nos itens indicados com (*),
para fixao do padro de emisso.

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Art. 13 No podem ser lanados em corpos dgua superficiais, direta ou indiretamente, efluentes
lquidos que contenham quaisquer dos poluentes orgnicos persistentes, listados abaixo,
originrios da manipulao ou descontaminao de passivos ambientais, incluindo remediao de
reas degradadas:

Art. 14 Devem ser implementadas pelas fontes potencialmente geradoras de Dibenzo-p-dioxinas


Policloradas (Dioxinas) e Dibenzofuranos Policlorados (Furanos) , a melhor tecnologia disponvel
visando a reduo desta emisso at a completa eliminao;.
Art. 15 Para o caso de contaminao de efluentes lquidos com poluentes orqnicos prioritrios,
fica o rgo ambiental competente responsvel por fixar padro, quando do licenciamento
ambiental da atividade.
Art. 16 No processo de licenciamento, o empreendedor deve informar todas as substncias que
podem estar presentes nos efluentes, sob pena de anulao da licena expedida. Art. 17 Podem
ser estabelecidos critrios mais restritivos, pelo rgo ambiental competente, para fixao dos
padres de emisso constantes nesta norma em funo dos seguintes aspectos do corpo hdrico
receptor: caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas; caractersticas hidrolgicas; usos da gua e
enquadramento legal, desde que apresentada fundamentao tcnica que os justifique.
Art. 18 Pode ser viabilizado, pelos titulares pela concesso do servio de esgotamento sanitrio
dos municpios, a medida em que venham sendo implementadas as estaes de tratamento de
efluentes lquidos domsticos, a possibilidade de ser complementado, junto a estas estaes, o
tratamento de efluentes, exclusivamente para reduo de DBO, DQO, Slidos Suspensos,
Nitrognio Amoniacal, Fsforo e Coliformes Termotolerantes ou Escherichia coli, oriundos de
empreendimentos privados, assegurando o cumprimento dos padres finais de lanamento
estabelecidos. Os demais parmetros devem atender aos padres fixados nesta norma para o
recebimento nas estaes de tratamento de efluentes lquidos domsticos.
Art. 19 Para efeito de controle das condies de lanamento, no permitida a mistura de
efluentes com guas de melhor qualidade, antes do seu lanamento, tais como as guas de
abastecimento, do mar e de sistemas abertos de refrigerao sem recirculao, com a finalidade
de diluio.
Art. 20 Ficam estabelecidos os seguintes padres de emisso em funo da vazo:

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1 Para Efluentes lquidos de fontes poluidoras, exceto efluentes lquidos domsticos fica
estabelecida a variao dos padres de emisso para DBO5, DQO e SS, conforme as faixas de
vazo abaixo referidas:

I Pode ser fixado pelo rgo ambiental competente um valor para concentrao a maior dos
valores estabelecidos no quadro anterior, uma vez comprovada a reduo de vazo do
empreendimento, sendo mantida, no mnimo, a mdia histrica da carga lanada.
II Qualquer alterao de concentrao a ser fixada, diferente dos valores referidos, no pode
implicar em carga de choque sobre corpos dgua superficiais, cabendo esta avaliao ao rgo
ambiental competente, dentro de cada processo de licenciamento ambiental, em funo do corpo
hdrico receptor dos efluentes a serem lanados.
III Fica estabelecida a variao dos padres de emisso para os parmetros Nitrognio Total
Kjeldahl (NTK), Fsforo e Coliformes Termotolerantes ou Escherichia coli, devendo atender aos
valores de concentrao estabelecidos ou operarem com a eficincia mnima fixada em funo das
faixas de vazo abaixo referidas:

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IV Para o caso da opo por atendimento eficincia mnima fixada para remoo de
NitrognioTotal Kjeldahl , deve ser atendido, concomitantemente, o limite mximo de 20 mg/L para
Nitrognio Amoniacal, para qualquer vazo de lanamento.
V A Escherichia coli poder ser determinada em substituio ao parmetro coliformes
termotolerantes e a proporo de correlao entre eles definida junto ao rgo ambiental
competente.
2 Para efluentes lquidos domsticos devem ser observados os seguintes padres de emisso
para os parmetros DBO5, DQO, Slidos Suspensos (SS) , em funo da vazo de lanamento:

Art. 21 Fica estabelecida a variao dos padres de emisso para os parmetros Fsforo e
Coliformes Termotolerantes ou Escherichia coli, devendo atender aos valores de concentrao
estabelecidos ou operarem com a eficincia mnima fixada, em funo das faixas de vazo abaixo
referidas:

nico A Escherichia coli poder ser determinada em substituio ao parmetro Coliformes


termotolerantes e a proporo de correlao entre eles definida junto ao rgo ambiental
competente.
Art. 22 Para qualquer vazo de lanamento deve ser atendido o padro de 20mg/L para Nitrognio
Amoniacal.

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Art. 23 Para vazes de lanamento inferiores a 200m/d, o rgo ambiental competente poder,
excepcionalmente, autorizar o lanamento acima de 20mg/L para Nitrognio Amoniacal, desde que
observados os seguintes requisitos:
a) comprovao de relevante interesse pblico, devidamente motivado;
b) atendimento ao enquadramento dos corpos receptores e s metas intermedirias e finais,
progressivas e obrigatrias do mesmo;
c) realizao de Estudo de Impacto Ambiental- EIA, s expensas do empreendedor responsvel
pelo lanamento;
d) estabelecimento de tratamento e exigncias para este lanamento; e
e) fixao de prazo mximo para o lanamento excepcional.
Art. 24 O rgo ambiental competente pode exigir condies especiais para o lanamento de
efluentes lquidos domsticos, independente das j referidas no art. 20, 2 e no art. 21, incluindo
outros parmetros, entre eles o controle de metais pesados e compostos organoclorados.
Art. 25 Revoga as disposies da Portaria 05/89 SSMA que dispe Norma Tcnica SSMA N
01/89 - DMA publicada no DOE em 29 de maro de 1989.
Valtemir Bruno Goldmeier
Presidente do CONSEMA
Cdigo 240936
Publicado no DOE do dia 07 de dezembro de 2006.