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(94
911Prpl."
10
InnovaChi le
4PREsARIA:
CORFOF
RESOLUCIN EXENTA
COMIT INNOVACHILE
PMM/Ifmf/mjm
Nd'A
CORFO
OFICINA DE PARTES
18.01.16 000033
SANTIAGO
APRUEBA TEXTO REFUNDIDO DE LAS
BASES DEL INSTRUMENTO DE
FINANCIAMIENTO DENOMINADO
"CONTRATOS TECNOLOGICOS PARA
LA INNOVACION".
VISTO:
innovaChile,
coRFop
Comit InnovaChile, se modificaron los elementos tcnicos sealados en la letra c)
del artculo 7 del Reglamento del Comit InnovaChile, en relacin a la iniciativa de
apoyo individualizada en el Visto precedente.
6. La Resolucin (A) N 277, de 2011, modificada por Resolucin (A) N 24, de
2013, ambas de la Direccin Ejecutiva del Comit InnovaChile, que aprob las
"Bases Administrativas Generales para los Instrumentos y Lneas de
Financiamiento del Comit InnovaChile", en adelante las "Bases Administrativas
Generales".
7. Lo dispuesto en la Resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la
Repblica, sobre exencin del trmite de toma de razn.
RESUELVO:
innovaChile.
CORFOP
1. ANTECEDENTES
Las polticas tendientes a fomentar y desarrollar la innovacin dentro de la estructura
productiva de los pases emergentes, surgen como una de las respuestas para
potenciar la competitividad, cuando dicha estructura basada en la variacin o
aumento en la utilizacin de los factores productivos, trabajo y capital no es suficiente.
Desde mltiples perspectivas, los economistas han argumentado que el cambio
tecnolgico explica una parte sustancial del crecimiento econmico, base sobre la
cual, varios pases de Amrica Latina y el Caribe han establecido e implementado
polticas pblicas destinadas a potenciar la innovacin (BID, 2014).
Adicionalmente, el Informe de Competitividad Global 2014-2015, elaborado por el
Foro Econmico Mundial (WEF), que evala el panorama de competitividad de 144
economas, seala que, tanto la innovacin como el desarrollo de capital humano,
son dos de los aspectos que continan liderando los parmetros que determinan
cules son las economas ms competitivas del mundo.
En este contexto, la estrategia definida en la Agenda de Productividad, Innovacin y
Crecimiento lanzada por el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, durante
mayo de 2014, busca crear las condiciones necesarias para que las empresas
nacionales puedan mejorar su gestin y estructura de financiamiento, incorporar ms
y mejor tecnologa, conocimiento y nuevos procesos, innovar e internacionalizarse.
La experiencia internacional muestra que, por la relevancia que ha adquirido la
cooperacin en el impulso a la innovacin, las polticas pblicas deben apuntar a
resolver las fallas de mercado que inhiben su desarrollo, pero, adems, deben
enfocarse estratgicamente a promover la cultura de la cooperacin y a apoyar
directamente la vinculacin formal de los actores del Sistema Nacional de Innovacin.
En un estudio realizado por Benavente (2002), se presenta el impacto y los resultados
que los contratos formales de cooperacin cientfica y tecnolgica entre empresas y
universidades o centros de investigacin han tenido, tanto en la dinmica innovativa
como posteriormente, en la productividad de las firmas. Estos resultados, para Chile,
muestran que, en promedio, las compaas que han tenido acuerdos de cooperacin
tecnolgica con universidades han visto incrementar su productividad laboral en un
88%, comparadas con aquellas que no lo han hecho. Adicionalmente, el BID (2011)
realiz un estudio de impacto en las polticas de innovacin diseadas por la agencia
pblica colombiana, de ciencia, tecnologa e innovacin, denominada Colciencias,
orientada a incentivos financieros para el I+D y la colaboracin entre firmas,
universidades y otras entidades pblicas de investigacin, mostrando resultados
efectivos en trminos de productividad laboral (principalmente explicado por la
diversificacin de producto, innovacin de producto). Estos resultados confirman que
3
innovaChile
.1
CORFOP
InnovaChile.
CORFOr
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general
InnovaChile
.1
CORFOP
3. RESULTADOS ESPERADOS
4. ENTIDADES PARTICIPANTES
a) Beneficiarios
i.
Empresas Nacionales
Empresarios Individuales
InnovaChile
CORFOF
i.
InnovaChile,
CORFOF
ii.
InnovaChile 4
CORFOF
5. ACTIVIDADES FINANCIABLES
CORFOP
temtica del proyecto, cuyo rol ser principalmente sistematizar los procesos de
I+D+i en la empresa, facilitar activamente la relacin y vinculacin con la El+D+i
e intermediarios durante la ejecucin del proyecto, as como establecer
mecanismos que permitan asegurar la absorcin en la empresa del
conocimiento y solucin generada por la El+D+i para resolver la problemtica
planteada. Este ltimo aspecto, es de especial relevancia en el caso de la
contratacin de entidades extranjeras.
Deber, adems, gestionar y apoyar la identificacin de nuevas iniciativas en
torno a proyectos de I+D+i para la empresa, preparando y formulando un
portafolio priorizado de iniciativas de I+D+i con potencial de postular a los
instrumentos de financiamiento de InnovaChile y/o la Ley de incentivo tributario
a la I+D (Ley I+D).
El portafolio deber considerar, segn el tamao de empresa, al menos el
siguiente nmero de iniciativas:
TAMAO
EMPRESA
NUMERO DE
INICIATIVAS
(PROYECTOS)
Micro, Pequea
(ingresos por ventas de UF 25.000 al ao o menos)
Mediana
(ingresos por ventas de ms de UF 25.000 y hasta
UF 100.000 al ao)
Grande
(ingresos por ventas de ms de UF 100.000 al
ao)
10
innovaChile,.
coRFop
pudiendo presupuestarse con cargo al subsidio por este concepto, un mximo
de $3.000.000.- (tres millones de pesos).
c) Otras actividades de I+D+i, que se justifiquen en el contexto del proyecto, y que a
juicio de InnovaChile sean pertinentes y necesarias para la consecucin de los
objetivos del mismo.
d) Costos financieros de garantas de fiel cumplimiento del convenio y de anticipos
de InnovaChile: No se considerar el tope mximo del 3% para financiar el costo
de las garantas, en la cuenta "Gastos de Operacin", establecido en la letra b)
del subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales.
6. CONTENIDOS DEL PROYECTO
innovaChile ja
CORFOF
proyecto y los antecedentes del equipo que participa como ejecutor del proyecto,
demostrando disponer de las capacidades requeridas en estas Bases para la
realizacin de las actividades que le son contratadas.
e)
Presupuesto: Se debern presupuestar los costos totales del proyecto, los que
debern ser coherentes con las actividades a realizar, con los desafos o
complejidades tecnolgicas y con el impacto econmico esperado del proyecto. El
presupuesto del contrato de El+D+i debe presentarse desglosado por cuenta
presupuestaria
Las actividades debern ser realizadas mayoritariamente por la(s) El+D+i, esto
significa que ms del 50% del presupuesto del proyecto (costo total), debe
corresponder al pago a la(s) El+D+i. Este requisito ser examinado por la
Subdireccin de Innovacin Empresarial en el anlisis de pertinencia.
7.
PLAZOS
8.
COFINANCIAMIENTO
a) Subsidio InnovaChile
innovaChi
coRFop
financiar hasta un porcentaje mximo del costo total del proyecto, de acuerdo a la
siguiente tabla:
TAMAO
EMPRESA
PORCENTAJE MXIMO
DE SUBSIDIO QUE SE
PUEDE OPTAR
Micro, Pequea
70%
Mediana
(ingresos por ventas de ms de UF 25.000 y hasta
UF 100.000 al ao)
60%
Grande
50%
b) Aportes Beneficiario
El beneficiario deber aportar el porcentaje restante del costo total del proyecto.
Se podr reconocer como aporte valorado del beneficiario, hasta un 15% del costo
total del proyecto. El resto de los aportes debern corresponder a aportes
pecuniarios (en dinero).
En conformidad al subnumeral 10.3 de las Bases Administrativas Generales, el
aporte en efectivo o pecuniario, consiste en el desembolso de recursos a causa de
la ejecucin del proyecto, y no corresponde a este concepto la utilizacin de
instalaciones, infraestructura, recursos humanos, entre otros, ya existentes en el
aportante.
13
InnovaChile.
coRFor
9. HITO TCNICO DE CONTINUIDAD
Todo proyecto contempla un hito tcnico de continuidad en el cual el beneficiario
deber informar, conforme a los formatos definidos por InnovaChile, hasta el mes 6
(seis) de ejecucin, o el que se seale en el convenio de subsidio, el estado de
avance con los principales resultados parciales obtenidos del proyecto a esa fecha y
propuestos por la empresa. Los gastos realizados con cargo al subsidio en dicho
perodo no podrn ser superiores al 30% del subsidio. Este hito se definir de
acuerdo a la carta Gantt y programacin de gastos del proyecto. La existencia de este
hito a definir, y la aceptacin de sus efectos o consecuencias, deber ser
contemplada en los contratos con las El+D+i que presenten los beneficiarios.
InnovaChile efectuar una evaluacin del grado de avance informado y de los
resultados presentados, pudiendo solicitar antecedentes, y la modificacin o
complementacin del mismo.
En virtud de los resultados de la evaluacin, el Subdirector de Innovacin
Empresarial, propondr al Director Ejecutivo la aprobacin o rechazo de la
continuidad del proyecto, pudiendo establecer condiciones, siempre que stas no
alteren el objetivo principal, ni la naturaleza del proyecto formulado.
En caso de no ser aprobada la continuidad del proyecto, se pondr trmino anticipado
al mismo, pudiendo reconocerse, para efectos de rendicin, adems del gasto
mximo con cargo al subsidio ya sealado del 30% de ste, gastos bsicos de
continuidad operativa (tales como recursos humanos, arriendos u otros anlogos) que
se efecten hasta la comunicacin de la no continuidad, con un tope global de
subsidio del 40% del total aprobado por InnovaChile, monto que, teniendo en
consideracin el porcentaje de cofinanciamiento aprobado en la adjudicacin, deber
ser proporcional, al aporte realizado por el beneficiario en dicho perodo de ejecucin
del proyecto.
Sin perjuicio de lo sealado en el presente numeral, el Subcomit, en el acto de
adjudicacin o durante la ejecucin del proyecto, en atencin a la duracin y
presupuesto del proyecto, podr establecer montos distintitos a los precedentemente
sealados, o bien, eliminar las limitaciones de montos o el hito tcnico de continuidad.
14
InnovaChile.,
CORFOP
Este informe deber ser preparado conforme a los formatos definidos por InnovaChile
y deber contener el reporte de todas las actividades y resultados, programadas y
realizadas, adems de la rendicin de cuentas (gastos).
Asimismo, deber incluir lo siguiente:
Antecedentes que den cuenta de la realizacin efectiva de las actividades de
I+D+i y de los resultados obtenidos (fotografas, videos, entre otros). Asimismo,
debe incluirse tambin un informe emanado de la El+D+i, que d cuenta del
servicio que realiz en la empresa.
Descripcin detallada del impacto que gener la vinculacin con la entidad
proveedora de conocimientos, conforme a los objetivos planteados por la
empresa.
- Portafolio de iniciativas de I+D+i formuladas con potencial de postular a los
instrumentos de financiamiento de InnovaChile y/o la Ley de I+D.
SUBCRITERIOS
CRITERIO
SOLUCIN
realiza
40%
15
Innova
coR p
~
OPORTUNIDAD
EQUIPO
MODELO DE
NEGOCIO
30%
25%
5%
InnovaChile,,,
CORFO,
declarado por el beneficiario a travs del Anexo N2, el cual deber ser adjuntado al
momento de entregar los respectivos informes, o en su defecto declarndolo
directamente en el Sistema de Gestin de Proyectos (SGP), cuando esta funcin se
encuentre disponible.
Sin perjuicio de lo anterior, transcurrido 1 (un) ao desde el trmino del Proyecto,
InnovaChile, de conformidad con la normativa vigente, podr poner a disposicin del
pblico a travs del Repositorio Institucional de Codo (RIC) o el sistema que lo
sustituya o reemplace, la totalidad de la informacin contenida en el informe de
avance, extraordinario y final.
14. CONSULTAS
Las consultas, debern ser dirigidas a InnovaChile, al correo electrnico
innovacionempresarial@corfo.cl , hasta 7 (siete) das antes del trmino del plazo de
las postulaciones de cada llamado.
Adems, InnovaChile pondr a disposicin de los postulantes en el sitio web de Corto
www.corfo.cl , un documento de preguntas y respuestas frecuentes.
15. APLICACIN DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES
En cuanto a los aspectos administrativos, que debern cumplirse desde la etapa de
orientacin de los postulantes y/o postulacin misma, hasta el trmino del convenio de
subsidio celebrado entre InnovaChile y el beneficiario, ser aplicable lo dispuesto en la
Resolucin (A) N 277, de 17 de noviembre de 2011, modificada por la Resolucin (A)
N 24, de 29 de mayo de 2013, ambas de la Direccin Ejecutiva del Comit
InnovaChile, que aprob las Bases Administrativas Generales para los Instrumentos y
Lneas de Financiamiento del Comit InnovaChile, con las siguientes reglas
especiales:
a. El presente instrumento ser puesto a disposicin de los interesados en la
modalidad concurso de llamado recurrente.
b. Aplican a este instrumento las Cuentas Presupuestarias "Recursos Humanos" y
"Gastos de Operacin" descritas en el subnumeral 3.4 de las Bases
Administrativas Generales, con las siguientes consideraciones:
Gastos de Operacin:
- No se considerar el tope mximo del 3% para financiar el costo de las garantas,
en la cuenta "Gastos de Operacin", establecido en la letra b) del subnumeral 3.4
de las Bases Administrativas Generales.
17
(nnovaChile.
CORFC
TIPO DE
BENEFICIARIO
Empresa Nacional
ANTECEDENTES LEGALES
Fotocopia simple del instrumento en donde conste el nombre del
(de los) representante(s) y sus facultades para suscribir el
respectivo convenio de subsidio con InnovaChile.
Sin perjuicio de lo anterior, respecto de las personas jurdicas
nacionales (constituidas en Chile) que se encuentren acogidas al
sistema establecido en la ley N 20.659, que simplifica el rgimen
de constitucin, modificacin y disolucin de las sociedades
comerciales, y su Reglamento, no ser necesario presentar el
antecedente legal precedentemente sealado, si ste se
encuentra y/o puede ser obtenido del "Registro de Empresas y
18
I ovaChile.
CORFOP
d. Anlisis de Pertinencia:
Adems de los elementos establecidos en el 4.2 de las Bases Administrativas
Generales para el anlisis de pertinencia, la Subdireccin de Innovacin
Empresarial verificar lo siguiente:
-
Que ms del 50% del presupuesto del proyecto (costo total) corresponda al
pago de las El+D+i.
In ovaChile.
coRFop
ANEXO N1: INTRUCCIONES PARA LA POSTULACION CONJUNTA
innovaChile
CORFOI
21
InnovaChile,
coRFop
i.
InnovaChile.
CORFOF
InnovaChile
CORFOP
, comparecen, don
del ao dos mil
del
, (nacionalidad), (estado civil), (profesin u oficio), cdula
, en representacin de
nacional de identidad nmero
, ambos domiciliados, para estos efectos,
, RUT:
, (repetir estos
, ciudad de
comuna de
en
y
en
adelante
"las
mandantes"
datos para cada una de las mandantes)
,
(nacionalidad),
(estado
civil),
(profesin
u
oficio),
cdula
don
, en representacin de
nacional de identidad nmero
, ambos domiciliados, para estos efectos,
, RUT:
en adelante
, ciudad de
comuna
de
en
En
,a
InnovaChile.
coRFop
SEGUNDO: Poder de representacin.
la
postulacin
25
I novaChile.
coRFol
SPTIMO: Solidaridad.
Las Partes fijan, para los efectos del presente contrato, su domicilio en la ciudad y
comuna de Santiago y se someten a la competencia de sus Tribunales Ordinarios de
Justicia.
NOVENO: Personeras.
(Representante)
(Mandatario)
(Representante)
(Mandante 1)
(Representante)
(Mandante 2), etc
26
InnovaChile,,
CORFOffi
Cdigo
Nombre
Beneficiario
Resumen Del Proyecto (Pblico)
Descripcin
Descripcin
Descripcin
27
InnovaChile,,
coRFop
El (los) Representante(s) declara(n) que los datos entregados son veraces, y que en relacin a aquella
informacin sealada como pblica:
1. Su publicidad, comunicacin, o conocimiento, no afecta sus derechos como persona,
particularmente tratndose de su seguridad, su salud, la esfera de su vida privada o derechos
de carcter comercial o econmico, en conformidad a la ley N 20.285, sobre Acceso a la
Informacin Pblica.
2. Su publicidad, comunicacin, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni ejercicio de
sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre propiedad industrial, en conformidad al DFL N 3,
de 9 de marzo de 2006, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N19.039, sobre Propiedad Industrial.
3. Su publicidad, comunicacin, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni ejercicio de
sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre propiedad intelectual, en conformidad a la ley
N17.336, sobre Propiedad Intelectual.
4. Su publicidad, comunicacin, o conocimiento, no afecta, la existencia, alcance ni ejercicio de
sus derechos, actuales y/o eventuales, sobre nuevas variedades vegetales, en conformidad a la
ley N19.342, que Regula Derechos de Obtentores de Nuevas Variedades Vegetales.
5. Consiente expresamente en su tratamiento, en conformidad a la ley N 19.628, sobre Vida
NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE(S) BENEFICIARIO
28
In ovaChi e j.
CORFOP
InnovaChi
CORFOP
30
innovaChile.
CORFOP
Antese y comunquese.
31